PLAN DE GESTIÓN
POR EXPOSICIÓN A RUIDO
OCUPACIONAL
LA CRUZ INMOBILIARIA Y CONSTRUCTORA
REALIZADO POR REVISADO POR APROBADO POR
NOMBRE:
Asesor en Prevención de Jefa Depto. Prevención
CARGO: Riesgos de Riesgos
Administrador de Obra
FIRMA :
Sistema de Gestión para el Control de Exposición a Ruido Ocupacional
1. OBJETIVO
Proteger la vida y la salud de los trabajadores expuestos al riesgo de exposición a ruido en la
empresa La Cruz Inmobiliaria y Constructora S.A., a través de la implementación de un plan de
trabajo que establezca los lineamientos para un proceso sistemático de identificación continua de
los peligros, planificación, ejecución, evaluación y control de los riesgos relacionados a la Seguridad
y Salud Ocupacional en todas aquellas actividades con la finalidad de controlar la exposición a ruido
en lugares de trabajo y así evitar la ocurrencia de trabajadores con Hipoacusia.
2. OBJETIVO ESPECÍFICO
Establecer un plan de mejoramiento de condiciones de trabajo con acciones concretas en la
disminución y/o eliminación de las emisiones de ruido en las actividades de trabajo que afecten
la salud de los trabajadores definiendo los controles de ingeniería y controles administrativos.
Establecer un programa coordinado con el Mutual de Seguridad [Link].C. para prevenir la
exposición a ruido en la empresa.
Establecer medidas preventivas y de control que deben ser cumplidas por todos los niveles de
nuestra organización, con el propósito de proteger al trabajador y mantener un mejoramiento
permanente del entorno en el cual se desarrollan los trabajos.
Realizar vigilancia a la salud de los trabajadores expuestos a ruido en forma sostenida en el
tiempo, para realizar un diagnóstico precoz de la hipoacusia y definir oportunamente el cambio
de puesto de trabajo.
Desarrollar un programa de protección auditiva, definiendo los procedimientos establecidos
por la empresa para la selección, uso, mantención, limpieza y almacenamiento de la protección
auditiva que se utilice en la empresa.
Establecer seguimiento a las acciones de control realizadas para la prevención de la hipoacusia
en la empresa.
3. CAMPO DE APLICACIÓN.
Este plan de gestión del riesgo por exposición a ruido se aplica a todas las áreas operativas y
administrativas de la empresa La Cruz Inmobiliaria y Constructora S.A., sin distinción de cargos ni
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actividad ya sea para personal propio y así como a todos sus contratistas, subcontratista y
visitantes.
4. RESPONSABILIDADES
Se establecen los roles de los responsables del plan de gestión en lo que respecta a la planeación,
ejecución, control y evaluación de todas aquellas actividades para controlar la exposición laboral a
ruido en lugares de trabajo y así evitar la ocurrencia de trabajadores con Hipoacusia.
En el plan de gestión deberá describirse los roles de los siguientes responsables:
GERENCIA GENERAL
Es el responsable de aprobar el plan de gestión del riesgo por exposición laboral a ruido.
Asegurar el permanente control, actualización y vigencia de este programa de protección
auditiva; así como entregar los recursos necesarios para la correcta ejecución de los trabajos y
la difusión del plan de gestión, además, de apoyar y velar por el cumplimiento de cada una de
las etapas aquí propuestas.
Informar a todos los gerentes, supervisores y trabajadores sobre el compromiso de la gerencia
para el desarrollo, ejecución y el cumplimiento del plan de gestión en todas las faenas, centros
de trabajo, obras en construcción que se encuentran en ejecución en la empresa.
INGENIERO ADMINISTRADOR
Es el responsable de entregar los recursos y facilidades necesarias para dar cumplimiento al
plan de gestión, coordinar y exigir a la línea de mando el cumplimiento de todas las medidas de
control necesarias, además verificar permanentemente el cumplimiento del plan de gestión y
avance de este a través de reuniones de coordinación.
JEFE DE OBRA
Supervisar continuamente en terreno que las empresas contratistas y subcontratistas cumplan
con el plan de gestión riesgo por exposición ruido laboral. Además verificar que los capataces
están cumpliendo con todas las medidas para desarrollar los trabajos a su cargo.
SUPERVISOR
Responsables de verificar que todas las medidas señaladas en el plan de gestión del riesgo por
exposición laboral a ruido se cumplan totalmente en el desarrollo de las labores tanto por el
personal propio de la obra como contratistas y subcontratistas.
Debe gestionar y asegurar el ingreso de cada nuevo trabajador expuesto laboralmente a ruido
al Programa de la vigilancia de la salud de los trabajadores.
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Asegurar el uso de EPP auditivo por parte del personal que trabaje en áreas con exposición a
ruido.
Verificar la renovación del EPP auditivo o alguna de sus partes cuando estén deterioradas.
Asegurar que todo el personal a su cargo conozca, entienda y cumpla el presente programa.
DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
El experto en Prevención de riesgos es el responsable de planificar, ejecutar (según
corresponda), controlar y evaluar el plan de gestión del riesgo por exposición a ruido,
observando que no existan desviaciones de éste. Debe instruir a los profesionales, línea de
mando y comité paritario (de faenas), con relación a las responsabilidades en la ejecución del
plan de gestión y difundirlo en toda la empresa.
Debe gestionar y asegurar el ingreso de cada nuevo trabajador expuesto a ruido laboral al
Programa de la vigilancia de la salud.
Hacer seguimiento a las recomendaciones emanadas de Informes Técnicos realizados por el
Mutual de Seguridad [Link].C. y verificar el cumplimiento del presente programa.
Brindar asesoramiento para definir los controles para protección auditiva.
Realizar el proceso de investigación para los nuevos casos de trabajadores con hipoacusia.
COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Efectuar acciones señaladas en el plan de gestión por exposición a ruido laboral y que deberán
estar incorporadas en el cronograma anual de actividades del Comité Paritario. Además deberá
controlar que la empresa implemente las medidas de control indicadas en el plan de gestión y
sensibilizar a los trabajadores en el cumplimiento de las medidas de seguridad para evitar la
exposición a ruido.
Realizar el proceso de investigación para los nuevos casos de trabajadores con hipoacusia.
EMPRESA CONTRATISTA Y SUBCONTRATISTA
Son los responsables de implementar las acciones establecidas en el plan de gestión definido
por la empresa mandante, cumplir con las normas establecidas en los procedimientos y en este
plan para el control de la exposición ocupacional a ruido.
TRABAJADOR
Son responsables de cumplir con las normas establecidas por la empresa, utilizar todas las
herramientas dadas para el cuidado de su salud, promover la aplicación del plan de gestión del
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riesgo por exposición ruido laboral con sus pares, dar aviso de cualquier condición que pueda
perjudicar su salud o la de los demás trabajadores.
Inspeccionar diariamente, antes de cada uso, su EPP auditivo.
Usar y mantener los elementos de protección personal en buenas condiciones.
MUTUAL DE SEGURIDAD [Link].C
Inspeccionar y asesorar aleatoriamente las instalaciones y áreas de trabajo para verificar el
cumplimiento de las recomendaciones emanadas de informes técnicos.
Realizar las evaluaciones ambientales.
Ingresar a los trabajadores expuestos a Ruido Laboral a Programas de Vigilancia
Epidemiológica.
Realizar los exámenes médicos de los trabajadores a fin de detectar hipoacusia.
5. DEFINICIONES
Criterio de Acción: Valor que si es excedido, dará lugar a la implementación inmediata de medidas
de control técnicas y/o administrativas, destinadas a disminuir la exposición ocupacional a ruido
del trabajador, junto con el ingreso del trabajador al programa de vigilancia de la salud auditiva.
Daño Auditivo Médico legal: Se estima que existe daño cuando la pérdida auditiva promedio en las
frecuencias de 1000, 2000, 3000, 4000 y 6000 Hz, en la población adulta y expuesta
ocupacionalmente a ruido, es superior a los 25 dBHL y está comprendida entre 26 y 92 dBHL
inclusive (Circular Nº 3G/40 MINSAL 1983: “Instructivo para la calificación y evaluación de las
enfermedades profesionales del reglamento D.S. N 109/1968, de la Ley 16.744” (Audición y
Equilibrio)).
Decibel: Unidad de tipo adimensional, que se obtiene calculando el logaritmo (de base 10) de una
relación entre dos magnitudes similares, en este caso, dos presiones sonoras.
Dosis de Acción: Corresponde al Criterio de Acción en términos de Dosis de Ruido.
Evaluación audiológica (Evaluación audiológica médico legal, EAML): Comprende la obtención de
umbrales auditivos por vía aérea y ósea; curva logoaudiométrica; pruebas de diapasones (Rinne y
Weber) y una Impedanciometría. Además de pruebas de adaptación patológica, de reclutamiento y
pseudoacusia, si las características audiométricas lo ameritan. Debe ser realizada en un centro
adscrito al Programa de Evaluación Externa de la Calidad de los Centros Audiométricos (PEECCA)
(Circular B33/47 2009: Modifica Circular Nº 3G/40, de 1983, del Ministerio de Salud, “Instructivo
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para la calificación y evaluación de las enfermedades profesionales del reglamento D.S. 109/1968,
de la Ley 16.744”, en lo que se refiere a la audición).
Exposición ocupacional a ruido: Exposición a ruido de los trabajadores en sus lugares de trabajo,
producto del desarrollo de sus actividades laborales.
Hipoacusia sensorioneural laboral (HSNL): Es la hipoacusia sensorioneural producida por la
exposición ocupacional prolongada a niveles de ruido que generan un trauma acústico crónico con
compromiso predominantemente sensorial por lesión de las células ciliadas externas, también se
ha encontrado a nivel de células ciliadas internas y en las fibras del nervio auditivo, alteraciones en
mucha menor proporción (CIE10: H83.3, H90.3-H90.4, H90.5).
Hipoacusia: Es la disminución de la capacidad auditiva por encima de los niveles definidos de
normalidad (CIE-10: H919). Para la población adulta y en particular expuesta ruido, se define
disminución de la capacidad auditiva desde los 25 dBHL (NIOSH, 1998).
Nivel de Acción: Corresponde al Criterio de Acción en términos del Nivel de Presión Sonora
Continuo Equivalente Ponderado A (NPSeq) y el Nivel de Presión Sonora Peak (NPSpeak).
Nivel de audición de un tono puro: Para una frecuencia específica, un tipo específico de
transductor y para una forma específica de aplicación, es el nivel de presión sonora (o nivel de
fuerza vibratoria) de un tono puro, producido por el transductor en un oído artificial o acoplador
acústico (o acoplador mecánico) especificados, menos el nivel de presión sonora umbral
equivalente de referencia (o nivel de fuerza umbral equivalente de referencia) correspondiente, su
unidad de medición es el dBHL.
Nivel de exposición normalizado: Valor del Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente
ponderado A normalizado a 8 horas, NPSeq h 8. Este valor normalizado es el que se deberá
comparar con el Nivel de Acción.
Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente Ponderado A (NPSeq): Nivel de presión sonora
constante, expresado en decibeles A, que en el mismo intervalo de tiempo, contiene la misma
energía total (o dosis) que el ruido medido (Instructivo para la Aplicación del D.S. Nº 594/99 del
MINSAL, Título IV, Párrafo 3º Agentes Físicos – Ruido”, oficializado mediante Resolución N° 1080
del 06 de Junio de 2011, del Instituto de Salud Pública de Chile (ISP) o el vigente al momento de
aplicación del presente protocolo).
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Nivel de Presión Sonora Peak (NPSpeak): Nivel de presión sonora instantánea máxima, expresado
en decibeles C, durante un intervalo de tiempo establecido. No se debe confundir con NPSmáx, ya
que éste es el máximo valor eficaz (no instantáneo) en un período dado.
Nivel Umbral de audición de un oído dado: El umbral de audición (en una frecuencia específica y
para un tipo específico de transductor), en esa frecuencia expresado como nivel de audición.
Pérdida Auditiva: Cambio de umbral auditivo correspondiente al descenso de este umbral en el
rango de frecuencias estudiadas.
Reeducación profesional: Es una prestación de seguridad social, establecida para los trabajadores
que han sido víctimas de un siniestro profesional (accidente o enfermedad), cuyas secuelas de
carácter permanente dificultan o imposibilitan su reintegro a la actividad laboral que desarrollaban
previo al siniestro, con el propósito de permitir su reintegro a la actividad que realizaba,
reorientarla o bien, desarrollar una nueva.
Rehabilitación: Conjunto de acciones o métodos que tienen por finalidad la recuperación de una
actividad o función perdida o disminuida por traumatismo o enfermedad. En el caso de pérdida de
la audición, son los procedimientos a través de los cuales se intenta mejorar y potenciar la
comunicación social-laboral y las funciones auditivas deterioradas.
Trauma acústico agudo ocupacional: Es la disminución auditiva producida por la exposición a un
ruido único o de impacto de alta intensidad (Mayor a 120 dB) (CIE 10: H83.3).
Umbral de audición: Nivel de presión sonora o nivel de fuerza vibratoria más bajo para el cual, bajo
condiciones especificadas, una persona entrega un porcentaje predeterminado de respuestas de
detección correctas de pruebas repetidas.
Vigilancia Ambiental de la exposición ocupacional a ruido: Programa preventivo orientado a
preservar la salud auditiva del trabajador expuesto ocupacionalmente a ruido, mediante la
realización de evaluaciones ambientales periódicas y el establecimiento de medidas de control.
Vigilancia de la Salud Auditiva: Programa preventivo orientado a detectar en forma precoz la
pérdida de la capacidad auditiva, mediante la realización de controles médicos y audiométricos
periódicos a los trabajadores con exposición ocupacional a ruido a niveles iguales o superiores al
Criterio de Acción establecido.
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6. VIGILANCIA AMBIENTAL CON SUS RESPECTIVAS EVALUACIONES AMBIENTALES
La Cruz Inmobiliaria y Constructora S.A., realizará las acciones necesarias para la descripción del
proceso productivo, maquinarias y equipos con los cuales participa el personal y en donde exista el
agente de ruido laboral. Este Plan de Gestión será revisado y actualizado anualmente.
Características generales del recinto.
Puesto de trabajo evaluado.
Principales fuentes generadoras de ruido que influyen en el puesto de trabajo evaluado.
Ubicación y área de influencia de las fuentes de ruido.
Actividad o tarea que se realiza en el puesto de trabajo.
Número de trabajadores que realiza una tarea determinada.
Tiempo asociado a cada tarea para cada trabajador.
Presencia de Ciclos de Trabajo.
Existencia de Grupos Similares de Exposición. Se debe identificar en forma clara los
trabajadores expuestos, puestos de trabajo y tareas en riesgo y actualizar la información a lo
menos cada 6 meses, en un trabajo en conjunto con recursos humanos y prevención de
riesgos.
Registro de cada uno de los puntos señalados anteriormente y de las modificaciones realizadas.
[Link]ísticas Generales del Recinto donde se realiza la Tarea
Nota: Se debe realizar una descripción de las características generales del recinto donde se
encuentra cada uno de los puestos de trabajo que se evalúan:
Recinto cerrado, abierto, semiabierto
Dimensiones, materiales de las superficies, etc.
Esta descripción debe ser en función de las características constructivas (materiales), dimensiones
(área en m2), y de espacios donde se encuentran los puestos de trabajo evaluados. Siempre que
sea posible, dicha descripción incluirá información relacionada con las propiedades acústicas de los
pisos, paredes y techos, del recinto (acondicionamiento acústico) y debe quedar registrado en
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algún documento junto con el registro de las modificaciones arquitectónicas que pudiesen ir
experimentando en el tiempo.
La importancia de este ítem radica en que el problema de la exposición a ruido de los trabajadores
puede abordarse también desde el punto de vista ingenieril arquitectónico, implementando un
acondicionamiento acústico en los recintos donde se realizan las tareas y disminuyendo de esa
manera la energía reverberante que quede en una sala.
Taller de Carpintería: Esta área de trabajo es un recinto semi abierto, la superficie de trabajo es de
placa revestida, el piso es de tierra, con techumbre de zinc, sin paredes.
Carpintería de Interior: Esta labor se realiza dentro de las viviendas que se están construyendo, las
dimensiones del área de trabajo varían según las condiciones y dimensiones de las habitaciones
que se están desarrollando, el piso es de concreto o cerámicos según los avances de las
terminaciones de las viviendas.
Taller de Soldadura: Esta tarea se desarrolla en un recinto abierto, las superficies de trabajo son 2
mesones de tablón en bruto, el piso es de tierra, el cielo es de maya rachel, sin paredes.
Enfierradura: Esta área de trabajo es un recinto abierto, las superficies de trabajo son 2 mesones
de tablón en bruto, el piso es de tierra, el cielo es de maya rachel, sin paredes
[Link]ón de los Puestos de Trabajo a Evaluar.
Según lo establecido por el Departamento de Salud Ocupacional del Instituto de Salud Pública,
“Toda empresa en la existan áreas productivas y/o fuentes de ruido que puedan generar en algún
puesto de trabajo niveles iguales o superiores a 80 dB (A), deberá confirmar o descartar la
presencia de ruidos de este nivel. Para esto se deberá llevar a cabo un reconocimiento de las
condiciones del puesto de trabajo”.
Se nombrarán todos los puestos de trabajo que igualen o superen los 80 dB(A), a su vez se realizará
una descripción de la(s) tarea(s) específica(s) que se desarrollan, considerando los resultados de la
evaluación inicial de diagnóstico o screening.
Si no cuenta con mediciones de screening, se puede utilizar el criterio cualitativo para
determinar si los niveles de ruido pueden estar en el rango de los 80 dB(A) (Nota1).
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Nota 1: En un lugar donde 2 personas con audición normal, ubicadas a 2 metros de distancia una de la
otra y sin que existan obstáculos entre ellas, para comprender lo que se digan si necesitan hablarse
fuerte o gritarse para comunicarse, en la peor condición de exposición, entonces el Nivel de Ruido está en
torno a los 80 dB(A). Esto hasta que por medio de los informes de su OAL (que incluya a todos los
puestos) se pueda determinar claramente cuáles son los puestos que deben ingresar a este Sistema de
Gestión.
6.2.1. Puestos de Trabajo evaluados en Obra Parque central
Puesto de Trabajo Evaluado Descripción Tarea Específica
Lugar donde se efectuaran trabajos con madera
por ejemplo, cajones shaft, pasados de loza,
Carpintería además de pre marcos puertas, ventanas e
instalación de faena.
Lugar donde se realizaran trabajos con
soldadura por ejemplo, protecciones caja
Soldadura escala, estructura de escalera, insertos
metálicos, además de rejas perimetrales.
Canguero Lugar donde se realizarán trabajos de picado de
fundación, lozas y puntas frias.
[Link] fuentes generadoras de ruido que influyen en el puesto de trabajo evaluado.
A continuación se enumerará y nombrará las fuentes de ruido tanto principales como secundarias
(si es que existen). Para esto se considerará para cada puesto de trabajo, aquellas fuentes que
influyen y generan los niveles de ruido que afectan a los trabajadores en cada uno de ellos.
Puesto de Trabajo Fuentes de Ruido Principales Fuentes de Ruido Secundarias
(si es que existen)
carpintero Cierra circular, taladro Generador, excavadora,
rotomartillo, golpes de martillo retroexcavadora.
canguero cango Retroexcavadora
soldadura Máquina de soldar Generador, excavadora,
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retroexcavadora.
[Link]ón y áreas de influencia de las fuentes de ruido
Considerando la influencia que pueda tener una fuente de ruido desde el punto de vista del nivel
de ruido que genera en un puesto de trabajo determinado, se debe identificar para cada puesto de
trabajo, las principales fuentes de ruido y su ubicación, considerando además las fuentes de
carácter secundario. Se debe contar además con un registro gráfico o escrito de la ubicación de
dichas fuentes.
Se debe además, establecer un mecanismo que permita determinar cambios en la ubicación de las
fuentes de ruido y modificaciones a las áreas de influencia de éstas. Dichos cambios deben quedar
consignados en la siguiente actualización del Sistema de Gestión.
Planos Obra Parque Central
Puntos Críticos con Exposición a Ruido
Taller
Enfierradura
Taller
Acceso a
Carpi
ntería obra
Taller
de
solda
dura
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Durante la ejecución de las labores existen tareas como carpintería, enfierradura, soldadura,
afinado de piso, corte de ladrillos, que provoca que los trabajadores que desarrollan éstas tareas
estén expuestos a la emisión de variadas fuentes de ruido de diferentes características, y por lo
tanto, es de suma importancia identificarlas y controlarlas.
[Link] o tarea que se realiza en el puesto de trabajo (Datos se encuentran en Matriz
Ruido)
Se deben identificar todas las actividades o tareas que se realizan en cada uno de los puestos de
trabajo con exposición a ruido, las que deben ser descritas en forma detallada. En la descripción se
debe tomar en cuenta todas las actividades realizadas durante la jornada laboral, incluyendo las de
alimentación y descanso, de tal manera de confirmar o descartar cuáles son aquellas en las que el
trabajador puede estar expuesto a ruido y en cuáles no.
6.6.Número de trabajadores que realiza una tarea determinada (Datos se encuentran en Matriz
Ruido)
Se debe detallar el número de trabajadores para cada puesto de trabajo a evaluar y para cada una
de las tareas específicas asociadas a estos puestos.
Se debe considerar que este número de trabajadores puede cambiar, lo que debe ser
contemplado cada vez que se actualice el sistema de gestión.
[Link] asociado a cada tarea para cada trabajador (Datos se encuentran en Matriz Ruido)
Se debe indicar el tiempo asociado a la realización de cada una de las tareas o actividades del
puesto de trabajo que se evalúa y definir algún criterio explícito para el caso de aquellas tareas en
las que los tiempos de realización son variables. Estos tiempos deben considerar todas las
actividades que se realizan en estos puestos, incluidos los periodos de alimentación y de descanso,
y de su correcta determinación dependerá el establecimiento de los tiempos de exposición al ruido
y, en consecuencia, los tiempos de medición que correspondan y/o la Dosis de Ruido Diaria a la que
se estará expuesto en el puesto de trabajo.
En función de la actualización del sistema de gestión se establecerán los mecanismos para
actualizar la información relacionada con los tiempos asociados a las actividades o tareas realizadas
en el puesto de trabajo.
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[Link] de Ciclos de Trabajo (Datos se encuentran en Matriz Ruido)
Desde el punto de vista de la exposición ocupacional a ruido, un Ciclo de Trabajo se refiere a un
conjunto de tareas con características similares que se repiten cíclicamente (a lo menos 2 veces),
una tras otra. La caracterización correcta de la existencia de ciclos de trabajo, tiene como objetivo
optimizar el número de mediciones que se debe realizar, considerando que si se establecen
claramente éstos, la dosis de ruido medida en un ciclo se puede proyectar al número total de
ciclos, de acuerdo a lo especificado en la metodología nacional de referencia: “Instructivo para la
Aplicación del D.S. 594/99 del MINSAL, Título IV, Párrafo 3º, Agentes Físicos – Ruido”
En caso de existir, se debe detallar la presencia de ciclos de trabajo y determinar la duración de
cada uno de los ciclos y el número de ciclos que se realiza por jornada. Si estos ciclos son variables
día a día, se debe establecer un registro de esta situación por una cantidad de días que permita
obtener un valor promedio tanto para la duración del ciclo como el número de éstos. Esta
información deberá quedar registrada para cada puesto con estas características.
6.9. Existencia de Grupos Similares de Exposición (GSE) (Datos se encuentran en Matriz Ruido)
Se señalará, si es que existe algún conjunto de trabajadores que realice una misma tarea, usando
las mismas materias primas y durante el mismo tiempo, de manera que su exposición a ruido sea
equivalente durante la jornada laboral.
Debe quedar claro que la determinación de los GSE es en función de la exposición a ruido laboral y
no en función de las características similares de un puesto de trabajo en comparación con otro.
Siempre que sea posible, la determinación correcta de un GSE tiene como objetivo optimizar el
número de mediciones que se debe realizar, considerando que si dicho grupo se establece
claramente, se pueden extrapolar al total de trabajadores que constituyen el grupo de exposición
similar, los resultados de las evaluaciones de ruido que se realicen a un individuo o a un acotado
número de miembros de dicho grupo, de acuerdo a lo especificado en la metodología nacional de
referencia: “Instructivo para la Aplicación del D.S. 594/99 del MINSAL, Título IV, Párrafo 3º, Agentes
Físicos – Ruido”.
7. EVALUACIONES AMBIENTALES.
Se debe realizar un seguimiento a las Evaluaciones Ambientales realizadas por Mutual de Seguridad
[Link].C., lo anterior con el objetivo de evaluar la eficiencia de los métodos de control que se han ido
implementando por la empresa.
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[Link]ón cualitativa de exposición al ruido.
Evaluación cualitativa de exposición a ruido establecida por la RESOLUCIÓN EXENTA N° 1346 del
01/04/2016 y realizada por Mutual de Seguridad de la CChC.
[Link]ón cuantitativa de exposición a ruido.
Evaluación cuantitativa de exposición a ruido es realizada después de la evaluación cualitativa por
Mutual de Seguridad.
8. VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS A RUIDO LABORAL.
[Link]ón de la HIPOACUSIA
El presente programa establece las medidas que deben ser adoptadas para la vigilancia de la salud
de los trabajadores con exposición a ruido laboral, con la finalidad de conocer lo más precozmente
posible en efecto en la salud de los trabajadores y establecer en forma oportuna las medidas
preventivas en la empresa.
Se detallará la vigilancia de la salud de todos los trabajadores expuestos a ruido laboral, según lo
indicado en el recuadro y según lo establecido en el “Protocolo sobre Normas Mínimas para el
Desarrollo de Programas de Vigilancia de la Pérdida Auditiva por Exposición a Ruido en los
Lugares de Trabajo”.
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Sistema de Gestión para el Control de Exposición a Ruido Ocupacional
Se establecerán procedimientos administrativos para el envío de la nómina de todos los
trabajadores expuestos al Mutual de Seguridad [Link].C., coordinación para la realización de los
exámenes médicos, seguimiento a los trabajadores que no asistieron para nueva fecha de
evaluación, así como también los trabajadores que presentan alteración en su audiometría sean
reevaluados por el Mutual de Seguridad [Link].C.
En el caso de que un trabajador se encuentre afectado de Hipoacusia, se realizarán las gestiones
inmediatas para su reubicación en un puesto de trabajo donde no exista exposición a este agente,
además, de efectuar el seguimiento de su estado de salud por parte del Mutual de Seguridad
[Link].C.
La empresa entregará los exámenes médicos a los trabajadores, quedando registro de aquello.
Se enviará a Mutual de Seguridad [Link].C. la nómina de los trabajadores expuestos, supervisando
que se efectúen las evaluaciones señaladas en el manual, según corresponda.
[Link]ón Auditiva
Evaluación inicial: Cada vez que ingrese un trabajador a la empresa y que estará expuesto al
agente de riesgo de Ruido Laboral, se avisará a Mutual de Seguridad [Link].C. para incorporarlo en
programa de vigilancia médica.
Evaluaciones médicas periódicas: Las audiometrías se realizaran según el nivel de seguimiento
determinado en las mediciones y la periodicidad de las audiometrías y se efectuará a los
trabajadores expuestos a Ruido Laboral, se enviara la nómina a Mutual de Seguridad [Link].C. para
efectuar la vigilancia médica, según el grado de exposición señalado en el manual.
Evaluación médica de término de exposición: Tiene por objetivo determinar la presencia o no de
hipoacusia en el trabajador con respecto al momento de ingreso a la empresa. Se realiza a los
trabajadores que dejan de estar expuestos ocupacionalmente a ruido a niveles iguales o superior
al Criterio de Acción, porque se desvinculan de la empresa o porque son cambiados de puesto de
trabajo. Esta audiometría se realizará siempre que el trabajador no tenga una última audiometría
realizada en cámara audiométrica, del programa de vigilancia de la salud auditiva, en un período
no mayor a un año.
Los trabajadores deberán firmar cuando se les haga entrega de sus exámenes.
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9. MEDIDAS DE CONTROL
El ruido será controlado inicialmente en la fuente u origen. En caso de no ser factible, se
implementarán medidas en el camino de propagación de éste (desde la fuente hasta el receptor),
y en última instancia, se considerarán medidas de control en el receptor.
Al determinar las medidas de control y/o considerar cambios en las ya existentes, se tomarán en
cuenta la reducción de la exposición a ruido de acuerdo a la siguiente jerarquía:
a) Medidas de carácter técnico (eliminación de la fuente de ruido, sustitución de la misma y
controles de ingeniería).
b) Medidas de carácter administrativo (señalización, advertencia y/o controles administrativos).
c) Elementos de protección auditiva (EPA).
9.1. Medidas de Carácter Técnico
Son aquellas que apuntan a la eliminación de la fuente de ruido, sustitución de la misma y/o
aplicación del control de ingeniería para la disminución del ruido generado y transmitido, tanto
por vía aérea como por vía estructural6. Algunas de estas medidas son:
a) Eliminación de la(s) fuente(s) sonora(s) generadora(s) de ruido.
b) Sustitución o adquisición de equipamientos y maquinarias más silenciosas.
c) Diseño e instalación de cabinas, encierros o barreras totales o parciales, de forma de
disminuir y obstaculizar la trayectoria del ruido entre las fuentes y los trabajadores.
d) Aislamiento mecánico de las trayectorias de propagación de las vibraciones de las
máquinas y equipos a través de las estructuras sólidas. La transmisión de vibraciones
desde las fuentes de ruido a las estructuras, puede incidir en la transmisión de energía
sonora a lugares apartados de la fuente, afectando a otros trabajadores alejados de la
misma.
e) Tratamiento acústico de las superficies interiores de los lugares de trabajo (pisos, cielo,
paredes), por medio de la utilización de materiales absorbentes.
f) Modificación de las formas de operación de las maquinarias, de manera que generen
menores niveles de ruido.
g) Modificación de las componentes de frecuencia de las fuentes generadoras de ruido a
unas con menor posibilidad de daño a la audición de los trabajadores.
h) Reordenamiento y redistribución de las fuentes generadoras de ruido en los lugares de
trabajo, permitiendo de esa forma disminuir el número de personas expuestas
ocupacionalmente a ruido.
i) Otras medidas de control en la fuente: silenciadores, splitters, etc.
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[Link] de Carácter Administrativo
Son aquellas decisiones de carácter administrativo que inciden en una disminución de la
exposición ocupacional a ruido de los trabajadores. Algunas de estas medidas son:
a) Implementación y realización de un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de
todas las fuentes generadoras de ruido, puesto que el nivel de ruido emitido por éstas depende
en gran medida de su mantenimiento.
b) Modificación de los métodos de trabajo que apunten a metodologías más silenciosas.
c) Disminución del tiempo de exposición de los trabajadores por medio de métodos organizativos
del trabajo (por ejemplo, reducción del tiempo de exposición individual a las fuentes de ruido,
por medio de la rotación del trabajador entre distintos puestos de trabajo, unos con menor
nivel de ruido que otros), puesto que el riesgo de daño auditivo, además de depender de la
cantidad de energía sonora que el trabajador recibe, también depende del tiempo diario al cual
éste se encuentra expuesto.
d) Programación de la producción y modificación de procesos, de modo que determinadas
labores ruidosas se efectúen con un número reducido de trabajadores, o en su defecto, en
horarios donde haya menor número de éstos.
e) Implementar señalización en todas aquellas áreas o zonas críticas10, de forma de advertir e
informar adecuadamente a los trabajadores de los riesgos asociados por transitar o
permanecer en dicha zona. La señalización debería indicar “Zona Ruidosa” y permanecer
siempre en un lugar visible para los trabajadores.
f) Limitar, en la medida de lo posible, el acceso de los trabajadores a las áreas señaladas en el
punto anterior.
g) Reducir a niveles aceptables el ruido en las áreas de descanso y alimentación.
[Link] de Protección Auditiva (EPA)
El uso de EPA por parte de los trabajadores se debe considerar como última medida de protección,
siempre y cuando, no sea técnicamente factible la implementación de medidas de carácter técnico
y administrativo. No obstante lo anterior, el uso de EPA también se debe considerar en las
siguientes situaciones:
a) Mientras se implementan las medidas de control recomendadas.
b) Cuando se hayan implementado medidas de control, y que pese a esto, aún existan riesgos
residuales de daño auditivo para los trabajadores.
La selección, uso, limpieza, mantención y almacenamiento de los elementos de protección auditiva
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(EPA) en los lugares de trabajo, deberá ser realizada de acuerdo al documento de referencia
vigente establecido por el laboratorio nacional y de referencia en la materia.
[Link] adicionales según Guía Preventiva para los trabajadores Expuestos a Ruido
ISP.
a) Al momento del diseño de las medidas de control de ruido, se debe considerar que una vez que
éstas sean implementadas, el trabajador pueda escuchar y percibir las señales de alarma o
sonidos asociados a su seguridad.
b) Debido a factores de susceptibilidad al ruido, se debe considerar la implementación de
acciones para garantizar la protección de aquellos trabajadores especialmente sensibles, como
por ejemplo aquellos que padezcan o hayan padecido determinadas afecciones, mujeres
embarazadas (apuntando esto principalmente a la protección del feto), etc.
c) La exposición combinada a ruido y determinadas sustancias químicas (sustancias ototóxicas)
debe suponer una mayor atención y un replanteo de las medidas preventivas, ya que la acción
sinérgica de éstos puede provocar daños permanentes o temporales sobre la audición, dando
lugar a una fragilización del oído interno, potenciando los efectos del ruido.
10. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN.
La normativa legal sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en Chile, establece
que es obligación dar a conocer al trabajador todos los riesgos y peligros a los cuales se encuentra
expuesto producto de su desempeño laboral. Esta disposición, denominada Obligación de Informar,
implica que el trabajador debe ser informado sobre las consecuencias de estas exposiciones,
recibiendo una formación en materia preventiva al momento de su contratación.
Los trabajadores deben ser capacitados de forma de lograr un impacto en el comportamiento de
éstos. Para tal fin, la capacitación debe incluir sesiones teóricas y prácticas de enseñanza, como
asimismo utilizar la metodología más adecuada al grupo de trabajadores.
Se debe realizar una evaluación escrita a los trabajadores sobre las capacitaciones efectuadas. Los
trabajadores deberán ser informados sobre los resultados de las evaluaciones ambientales y de los
métodos de control implementados por la empresa.
Las actas de las capacitaciones y/o difusiones deben contener: nombre, RUN, cargo y firma
de los trabajadores, fecha en que se realizó tal actividad, difusión, duración, nombre de
expositor, detalle de los contenidos tratados, dejar estipulado si son del comité paritario,
sindicato, gerencia, empleador o trabajador (especialidad). Esta capacitación, realizada con
apoyo de su OAL, debe ser complementaria a la que realiza esta entidad.
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10.1. Los contenidos mínimos (según Guía Preventiva de los trabajadores expuestos a ruido ISP)
que debe incluir una capacitación de este tipo son:
a) Legislación y normativa de referencia asociada a la evaluación de la exposición ocupacional a
ruido en los lugares de trabajo.
b) Conceptos básicos de ruido ocupacional.
c) Efectos en la audición producto de la exposición ocupacional a ruido, así como sus
consecuencias y síntomas.
d) NPSeq existentes en los lugares de trabajo, indicando específicamente los resultados de las
evaluaciones efectuadas y su comparación con los criterios de acción y límites máximos
permitidos establecidos en la normativa legal vigente, señalando explícitamente la implicancia
que tiene su superación.
e) Modos de utilización de las maquinarias y equipos para reducir al mínimo la emisión de ruido,
considerando además, criterios de revisión y mantenimiento de éstas.
f) Criterios de trabajo seguros.
g) Las medidas de prevención y de control de ruido implementadas en los puestos de trabajo,
explicitando las del tipo técnico y administrativas.
h) Los factores que pueden incrementar los efectos del ruido (sustancias ototóxicas, vibraciones,
edad, embarazo, etc.).
i) Aspectos para que el mismo trabajador detecte en forma precoz posibles grados de pérdida
auditiva: dificultad para escuchar conversaciones de otras personas o llamados telefónicos;
pérdidas temporales de la audición; haber recibido comentarios respecto de los elevados
niveles de voz con que conversa; existencia de pitidos en uno u otro oído.
[Link]ón de Informar Riesgos Laborales y Medidas Preventivas (Decreto Supremo 40,
Artículo 21)
Con el objetivo de dar a conocer los riesgos que entrañan las labores de la actividad a ejecutar y las
medidas preventivas establecidas por la empresa para controlar los riesgos, se realizara una
capacitación a todos los trabajadores nuevos y aquellos que por necesidades internas deban ser
reubicados de su área de trabajo en áreas o puestos de trabajo donde existe presencia del agente.
Toda actividad de capacitación desarrollada en forma interna o en su efecto por entidades externas
deben quedar respaldadas con registro contrafirma de los asistentes, además de los antecedentes del
relator y la fecha y horario de ejecución. Los registros deben ser almacenados de manera adecuada
para su control.
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11. CONTROL DE REGISTROS
Formato de Diagnóstico Actual Empresa de Ruido
Entrega de Elementos de Protección Personal
Registro de Inspección a Elementos de Protección Personal
Registro de Capacitación sobre los riesgos a la salud por exposición a ruido laboral.
Registro de Entrega de Exámenes
Formulario de Observación e Inspección Planeada (Control de EPP, condiciones de trabajo,
ejecución de los procedimientos de trabajo seguro en labores con exposición a ruido).
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