REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
ALCALDÍA MUNICIPAL DE CHIPAQUE
NIT 899999467-5

ESTUDIO TÉCNICO SECTOR

El Municipio de Chipaque, Departamento de Cundinamarca de conformidad con lo previsto en el
Decreto 1082 de 2015, determina:
1. OBJETO

El Municipio de Chipaque, Departamento de Cundinamarca, está interesado en contratar la

MEJORAMIENTO DE LA VÍA QUE COMUNICA EL CASCO URBANO CON LA VEREDA
MONGUE SECTOR BARRO BLANCO DEL MUNICIPIO DE CHIPAQUE CUNDINAMARCA EN
DESARROLLO DEL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO ICCU No. 321 – 2021.

CÓDIGO UNSPSC
CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN
72141000 SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN DE AUTOPISTAS Y CARRETERAS
SERVICIOS DE PAVIMENTACIÓN Y SUPERFICIES DE EDIFICIOS DE
72141100
INFRAESTRUCTURA
SERVICIOS DE INSTALACIÓN Y REPARACIÓN DE
72152700
CONCRETO
72141500 SERVICIOS DE PREPARACIÓN DE TIERRAS
95121600 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS DE TRANSPORTE

UBICACIÓN DEL MUNICIPIO

Chipaque es un municipio de Cundinamarca, ubicado en la provincia de Oriente, se encuentra a

27 km de Bogotá. Al Norte limita con Bogotá, Distrito Capital, al Sur con el Municipio de Une, por
el Oriente con Ubaque y Cáqueza y al Occidente con el municipio de Usme. Tiene una extensión
total de 139.45 km2, con una extensión en el área urbana de 21 km2 y una extensión de área rural
de 139.24 km2. La altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar) de 2.400 msnm
y cuenta con una temperatura media de 13º C.

Imagen 1 – Mapa de División Política municipio de Chipaque.

Fuente: Alcaldía Municipal

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ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN

De acuerdo a los compromisos suscritos en la oficina de la Secretaria de Planeación e

Infraestructura, con respecto al mejoramiento de la malla vial de las vías terciarias en las
diferentes veredas del municipio de Chipaque y así poder lograr tener una red vial que permita
una movilidad segura y cómoda a los usuarios, y en paralelo a ello aportando al desarrollo del
municipio y contribuir a que sus pobladores mejoren su calidad de vida en los diferentes sectores;
por lo anterior informamos lo siguiente:

Vereda Mongue (Sector Barro Blanco)

(…)La vía que comunica desde el casco urbano con la vereda mongue, sector barro blanco de la
vereda mongue presenta actualmente afectación en la banca de la vía, debido a las escorrentías
superficiales por lluvias, es una vía destapada que presenta arrastre de material de recebo de la
rasante debido a su pronunciada pendiente, afectando la movilidad de los vehículos, al tránsito de los
estudiantes y profesores a la escuela aumentando el costo de transporte, e incrementando el riesgo
e inseguridad a la población que se desplaza por esta vía.
La población se puede ver afectada en actividades como el acceso oportuno al establecimiento
educativo de la vereda, inasistencia de estudiantes, servicios médicos, disminución en la oferta y
demanda de los productos de la región. (…)

Localización

Imagen 1 – Localización

Fuente: (Tomada de Google Earth – 20/08/2021)

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Por otra parte y teniendo en cuenta, los cruces viales existentes entre las vías terciarias y en la
facilidad que resulta ser para los transeúntes, transportadores, entre otros; ya que por cuestión de
conectividad y tiempos, para poder lograr sus diferentes actividades cotidianas, tanto sociales como
económicas con mayor efectividad y facilidad, la vereda de Mongue cuenta con un cruce estratégico
que conecta la vereda Mongue con la autopista principal y conduce al casco urbano del municipio, por
tal motivo y ante la necesidad de mejorar el transporté en la vereda mencionada, se hace necesario
realizar la construcción y adecuación de un perfil transversal de placa huella, el lugar a intervenir; ante
la urgencia de solucionar dicha problemática de movilidad y transito; y teniendo en cuenta las
características topográficas del lugar, se toma como base la estructura típica para las placa huella del
ICCU, ya que es un elemento estructural con el fin de mejorar la superficie de tránsito vehicular en
terrenos que presentan mal estado de movilidad, como lo podremos ver a continuación:

Imagen 3 – Zona a Intervenir. Imagen 4 – Zona a Intervenir.

Fuente: (Fotografia Propia – 20/08/2021) Fuente: (Fotografia Propia – 20/08/2021)

Imagen 5 – Zona a Intervenir. Imagen 6 – Zona a Intervenir.

Fuente: (Fotografia Propia – 20/08/2021) Fuente: (Fotografia Propia – 20/08/2021)

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Como pudimos observar en las imágenes anteriores la vía a intervenir, actualmente presenta
afectaciones de movilidad, por el motivo se es necesario la adecuación del tramo presentado en la
imagen N° 1, la cual comprende una longitud aproximadamente de 150 ML, la vía a intervenir con el
presente proceso es poder mejor las condiciones de los pobladores del sector y de la comunidad que
necesite del servicio de la misma y así poder contribuir a la calidad de vida de los mismo.

Por lo tanto, se crea la necesidad de suscribir un convenio INTERADMINISTRATIVO con ICCU con
el fin de construir una vía optima sobre la malla vial mencionada entre LA VÍA QUE COMUNICA EL
CASCO URBANO CON LA VEREDA MONGUE SECTOR BARRO BLANCO DEL MUNICIPIO DE
CHIPAQUE CUNDINAMARCA de esta manera beneficiar a más de doscientas (200) personas
directamente e indirectas quinientas (500), cabe resaltar que dichas intervenciones, lograran aumentar
el índice de seguridad vial y optimizara los tiempos de movilidad de la comunidad a sus destinos con
fines pertinentes.

MEJORAMIENTO DE LA VÍA QUE COMUNICA EL CASCO URBANO CON LA VEREDA

MONGUE SECTOR BARRO BLANCO DEL MUNICIPIO DE CHIPAQUE CUNDINAMARCA
EN DESARROLLO DEL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO ICCU No. 321 – 2021.
COORDENADAS GEOGRÁFICAS
PUNTO INICIAL PUNTO FINAL LONGITUD (ml)
NORTE ESTE NORTE ESTE
150
4°27'17.16" N 74° 2'18.76" O 4°27'21.73" N 74° 2'19.58" O

Imagen 7 – Coordenadas de la zona a Intervenir.

Fuente: (Google Earth – 08/11/2021)

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Imagen 8 – Coordenadas de la zona a Intervenir.

Fuente: (Google Earth – 08/11/2021)

Por lo anterior expuesto el Municipio de Chipaque desea contratar el “MEJORAMIENTO DE LA VÍA

QUE COMUNICA EL CASCO URBANO CON LA VEREDA MONGUE SECTOR BARRO BLANCO
DEL MUNICIPIO DE CHIPAQUE CUNDINAMARCA EN DESARROLLO DEL CONVENIO
INTERADMINISTRATIVO ICCU No. 321 – 2021.” en el municipio de Chipaque Cundinamarca.

Población beneficiada referenciada por familias:

MUNICIPIO NÚMERO DE FAMILIAS BENEFICIADAS

CHIPAQUE 800

Para la ejecución de la presente selección abreviada, se ha previsto un valor de CIEN MILLONES DE

PESOS ($ 100.000.000,00) M/CTE.

MEJORAMIENTO DE LA VÍA QUE COMUNICA EL CASCO URBANO CON LA VEREDA MONGUE SECTOR
BARRO BLANCO DEL MUNICIPIO DE CHIPAQUE CUNDINAMARCA EN DESARROLLO DEL CONVENIO
INTERADMINISTRATIVO ICCU No. 321 – 2021.
ÍTEM
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
ICCU
EXCAVACIONES VARIAS EN MATERIAL COMÚN SECO A
1 600.4 P MANO (INCLUYE RETIRO DE SOBRANTES A UNA M3 10,37
DISTANCIA MENOR DE 5 KM)
2 630.4 CONCRETOS CLASE D, f' c=3000 psi (bases) M3 38,51
CONCRETO CICLÓPEO CLASE G, 2000 PSI 40% RAJÓN
3 630.7 M3 21,55
PARA BASES

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CUNETA DE CONCRETO CLASE E, 2500 PSI FUNDIDA EN

4 671.1 M3 24,02
EL LUGAR
SUMINISTRO FIGURADO Y ARMADO DE ACERO DE
5 640.1 KG 3728,23
REFUERZO 60000 PSI

ESTUDIO LEGAL DEL SECTOR

El proceso contractual debe estar ajustado dentro del marco legal aplicable, en sus etapas de
planeación, precontractual, contractual y pos contractual. Al igual que el marco legal, debe
contener los mínimos requisitos que los posibles oferentes han de cumplir para hacer parte de la
selección del oferente adjudicatario y futuro contratista que ha de ser objetiva y en general en
cumplimiento de los principios de la contratación.

Atendiendo el objeto del proceso del proceso de selección, el cual se refiere a obra pública, la
modalidad de selección del presente proceso corresponde a Selección Abreviada de menor
cuantía, que conforme a lo dispuesto en el numeral 2 de articulo 2 la ley 1150 de 2011,

De Igual forma debe señalarse que esta modalidad se encuentra justificada en razón a la cuantía
del proceso, la cual no supera los 280 SMMLV, es decir no supera la suma de $254.387.280,
para la vigencia 2021 y es mayor al 10% de 280 SMMLV, es decir la suma de $25.438.728.

En todo este proceso de selección y el contrato que de él se derive, se sujetarán a las siguientes
disposiciones:

• La Constitución Política, las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y
demás decretos reglamentarios y normas aplicables que regulen la materia.

• En lo no regulado particularmente en el estatuto de contratación, se aplicarán las normas

civiles y comerciales pertinentes, las reglas establecidas en este Pliego de Condiciones, las
resoluciones y documentos que se expidan con ocasión del proceso.

• Las demás disposiciones que por el objeto y la naturaleza del contrato le sean aplicables.

EN CONSECUENCIA, COMO QUIERA QUE SE TRATA DE OBRA PÚBLICA LA ENTIDAD

DESDE EL PUNTO DE VISTA LEGAL PERMITIRÁ LA PARTICIPACIÓN DE:

Podrán participar todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, en forma
individual o conjunta, que cumplan con los requisitos legales y los especialmente previstos en
este pliego de condiciones.

PERSONAL JURÍDICAS:

Según el código civil en su artículo 633 del código civil. <Definición de persona jurídica>. Se
llama persona jurídica, una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones
civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente.
las personas jurídicas son de dos
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especies: corporaciones y fundaciones de beneficencia pública.
hay personas jurídicas que

participan de uno y otro carácter.”

Adicionalmente tenemos las sociedades, por ello a continuación las enunciamos y enlizamos sus
características a fin de tenerlas en cuenta en los procesos de selección, así:

Sociedades por Acciones -S.A.-

Constitución, transformación y Disolución: A través de Escritura Pública ante Notario.
Número de accionistas: Mínimo 5 accionistas y no tiene un límite máximo.
Su capital social se divide: en acciones. Las acciones son libremente negociables, con las
excepciones previstas en el artículo 403 y 381 [Link].
Formación del Capital:

Autorizado: Cuantía fija que determina el tope máximo de capitalización de la sociedad.

Suscrito: La parte del capital autorizado que los accionistas se comprometen a pagar a plazo
(máximo 1 año) y debe ser al momento de su constitución no menos de la mitad del autorizado.
Pagado: La parte del suscrito que los accionistas efectivamente han pagado y que ha ingresado
a la sociedad.

Responsabilidad de los accionistas: Responden hasta el monto de sus aportes por las
obligaciones sociales (Artículo 373 del Código de Comercio 794 E.T. Inciso 2).
Revisor Fiscal: Es obligatorio tenerlo, sin importar su patrimonio.

Sociedades por Acciones Simplificadas -S.A.S.-

Constitución, transformación y Disolución: A través de Documento Privado, a menos que ingrese

un bien sujeto a registro, caso en el cual la constitución se debe hacer mediante Escritura Pública
ante Notario.
Número de accionistas: Mínimo 1 accionista y no tiene un límite máximo.

Su capital social se divide: En acciones. Las acciones son libremente negociables, pero puede
por estatutos restringirse hasta por 10 años su negociación, (por eso se dice que es un modelo
ideal para sociedades de familias)

Formación del Capital:

Autorizado: Cuantía fija que determina el tope máximo de capitalización de la sociedad

Suscrito: La parte del capital autorizado que los accionistas se comprometen a pagar a plazo
(máximo en 2 años), al momento de su constitución no es necesario pagar, pues se puede pagar
hasta en 2 años, la totalidad suscrita.
Pagado: La parte del suscrito que los accionistas efectivamente han pagado y que ha ingresado
a la sociedad.

Responsabilidad de los accionistas: Responden hasta el monto de sus aportes por las
obligaciones sociales. Si la SAS es utilizada para defraudar a la ley o en perjuicio de terceros, los

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accionistas y los administradores que hubieren realizado, participado o facilitado los actos
defraudatorios, responderán solidariamente por las obligaciones nacidas de tales actos y por los
perjuicios causados, más allá del monto de sus aportes.
Revisor Fiscal: Es Voluntario, pero si tiene Activos Brutos a 31 de diciembre del año anterior
iguales o superiores a 5.000 s.m.m.l.v. y/o cuyos ingresos brutos sean o excedan a 3.000
s.m.m.l.v., será obligatorio tenerlo.

Sociedad de Responsabilidad Limitada –LTDA-

Constitución, transformación y Disolución: Mediante Escritura Pública.

Número de Socios: Mínimo de socios 2, máximo 25.
Formación del Capital:

El capital se divide en cuotas o partes de igual valor.

El capital debe pagarse totalmente al momento de constituirse.
La cesión de cuotas implica una reforma estatutaria.
En caso de muerte de uno de un socio, continuará con sus herederos, salvo estipulación en
contrario.
La representación está en cabeza de todos los socios, salvo que éstos la deleguen en un tercero.

Responsabilidad de los Socios: Responden solamente hasta el monto de sus aportes. No

obstante, en los estatutos podrá estipularse para todos o algunos de los socios una mayor
responsabilidad (Naturaleza, cuantía, duración y modalidad de responsabilidad adicional), sin
comprometer una responsabilidad indefinida o ilimitada (artículo 353 [Link].).

Nota: La excepción en la responsabilidad en las “Ltda.” es la solidaridad respecto de las

obligaciones laborales y fiscales a cargo de la compañía, por lo que se perseguirá
solidariamente los bienes del patrimonio de cada socio.

Revisor Fiscal: Es Voluntario, pero si tiene Activos Brutos a 31 de diciembre del año anterior
iguales o superiores a 5.000 s.m.m.l.v. y/o cuyos ingresos brutos sean o excedan a 3.000
s.m.m.l.v., será obligatorio tenerlo.

Sociedad Comanditaria (Simple o por Acciones)

Constitución, transformación y Disolución: A través de Escritura Pública ante Notario.

Número de socios en la C. Simple: Mínimo 2, no tiene un límite máximo.
Número de accionistas en la C. por Acciones: Mínimo 5, no tiene un límite máximo.

Se integra con 2 categorías de socios, Gestores/Colectivos y los Comanditarios.

Gestores administran, NO es necesario que den algún tipo de aporte.

Comanditarios hacen los aportes.

La Razón Social se forma con el nombre completo o el solo apellido de uno o más socios

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colectivos, acompañado de “& Cía.”, y seguida siempre con las abreviaturas “S. en C.” para las
simples y si es por acciones “S. C. A.”

Responsabilidad de los Socios: Los socios Gestores comprometen solidaria e ilimitadamente

su responsabilidad por las operaciones sociales (No tienen que hacer aportes)

Los socios Comanditarios limitan su responsabilidad hasta el monto de sus aportes (Artículo
323 [Link].)
Responsabilidad de los Accionistas en la Comandita por Acciones siguen las reglas que se
establecen para las Sociedades Anónimas.

Revisor Fiscal: Es Voluntario en las Comanditas Simples, pero si tiene Activos Brutos a 31 de
diciembre del año anterior iguales o superiores a 5.000 s.m.m.l.v. y/o cuyos ingresos brutos sean
o excedan a 3.000 s.m.m.l.v., será obligatorio tenerlo.

En las Comanditas por Acciones, será obligatorio tenerlo, sin importar su patrimonio.

Sociedad Colectiva:

Constitución, transformación y Disolución: Mediante Escritura Pública

Número de socios: Mínimo 2 socios, no tiene límite de máximo.
El capital se paga todo al momento de constituirse.
El capital social se divide en partes de interés social.

La Razón Social: nombre completo o el solo apellido de alguno o algunos de los socios: “& Cia.”,
“y hermanos”, “e hijos”

La administración corresponde a todos y a c/u uno de los socios, aunque se puede delegar en
uno o en un 3º.

Se disuelve:

Muerte/incapacidad en socio y no se ha previsto en estatutos la continuidad con herederos o los

demás socios.
La declaración de quiebra de un socio, si los demás no adquieren su interés social o no aceptan
la cesión a un tercero.
Embargo y remate del interés de un socio en favor de un 3º, si los demás asociados no aceptan
al adquirente.
Renuncia/retiro justificado de un socio, y los demás no adquieren su interés o no aceptan su
cesión a un tercero.

Respondes los socios:

Responden solidaria e ilimitadamente por operaciones sociales. 294 Código de Comercio

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En lo laboral Artículo 36 C.S.T: son solidariamente responsables de las obligaciones laborales y

sólo hasta el límite de la responsabilidad de cada socio (No Confundir)

En lo tributario Artículo 794, inc 1º E.T.: los socios responderán solidariamente por impuestos,
actualizaciones e intereses a prorrata de su aporte durante el respectivo periodo gravable.

Cuando hay cesión, el cedente NO queda liberado de las obligaciones anteriores, sino 1 año
después de la inscripción de cesión. (Artículo 301 Código Comercio)

En consecuencia, en nuestros procesos tendremos en cuenta para la verificación de la

capacidad jurídica lo siguiente:

Tratándose de personas jurídicas se procederá a verificar que el objeto social le permita ejecutar
el contrato, que la firma posea la experiencia y cuente con personas idóneas para la ejecución
del contrato, para tal efecto se analizará el certificado de existencia y representación legal,
acompañado de las certificaciones de experiencia y la idoneidad de las personas para la
ejecución del contrato.

Las personas jurídicas acreditan su capacidad jurídica con el certificado de existencia y

representación legal expedido por la cámara de comercio de su domicilio, el cual debe haber sido
expedido dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de presentación o por la entidad que
tenga la competencia para expedir dicho certificado.

La Entidad Estatal debe verificar la capacidad jurídica de una persona jurídica revisando los
siguientes aspectos:

(a) El objeto social de la persona jurídica para efectos de verificar que esté autorizada para cumplir
con el objeto del contrato. El objeto social es transcrito en los certificados de existencia y
representación legal.
b) La calidad de representante legal de quien suscribe la oferta, lo cual se verifica con la
inscripción del representante legal en el certificado de existencia y representación legal.
(c) Las facultades del representante legal de la persona jurídica para presentar la oferta y obligar
a la persona jurídica a cumplir con el objeto del contrato, lo cual se verifica con la inscripción del
representante legal en el certificado de existencia y representación legal.
(d) La ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones de la persona jurídica para
contratar con el Estado. Este requisito lo debe verificar la Entidad Estatal con la presentación de
una declaración de la persona jurídica en la cual esta certifique que ni la persona jurídica ni su
representante legal están incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones.
Adicionalmente la Entidad Estatal debe consultar los sistemas de información de la Procuraduría
General de la Nación y la Contraloría General de la República.

PERSONAS NATURALES

Las personas naturales según el artículo 74 del código civil son: “<PERSONAS NATURALES>.
Son personas todos los individuos de la especie humana, cualquiera que sea su edad, sexo,

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estirpe o condición.”

La Entidad debe verificar la capacidad jurídica de las personas naturales de la siguiente manera:

(a) La mayoría de edad la cual es acreditada con la cédula de ciudadanía, para los nacionales
colombianos, y con la cédula de extranjería o el pasaporte para los extranjeros. La simple
presentación de este documento sirve para acreditar la capacidad jurídica.
(b) La ausencia de limitaciones a la capacidad jurídica de las personas naturales. Este requisito
lo debe verificar la Entidad con la presentación de una declaración de la persona natural en la
cual certifique que tiene plena capacidad y que no está incursa en inhabilidades,
incompatibilidades o prohibiciones y adicionalmente la Entidad Estatal debe consultar los
sistemas de información de la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de la
República.

LOS SIGUIENTES SERÁN LOS REQUISITOS HABILITANTES JURÍDICOS:

Carta de presentación de la propuesta.

Documento Compromiso de Transparencia.
Certificado de constitución, existencia y representación legal (En caso de ser necesario).
Documento de constitución del consorcio o unión temporal (En caso de ser necesario).
Autorización para comprometer a la sociedad (Cuando el representante legal de la sociedad se
halle limitado en sus facultades para contratar).
Certificación de cumplimiento en el pago de aportes a Seguridad Social Integral y aportes
parafiscales.
Garantía de Seriedad de la Propuesta.
Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación.
Certificado de Antecedentes Fiscales de la Contraloría General de la República.
Verificación de Antecedentes Judiciales.

Los proponentes deberán allegar Certificado del Registro Único de Proponentes –RUP, expedido
dentro del mes anterior a la fecha señalada para el cierre del término para presentar propuestas,

Se considera que el proponente persona natural o jurídica o cada uno de los integrantes del
consorcio o unión temporal, según corresponda, deberán presentar el certificado de inscripción
en el Registro Único de Proponentes – RUP.

Las características específicas de los requisitos jurídicos habilitantes, la verificación y

posibilidades de aclaración, se desarrollarán con precisión en los pliegos de condiciones.

2. COMERCIAL

Se debe tener en cuenta que comercialmente los servicios a adquirir, deben encontrarse en el
mercado nacional y si aplica, internacional, lo cual es garante que su posicionamiento y se
traduce en la garantía que tiene el adquirente de la calidad de los bienes, logrando la absoluta
satisfacción de la entidad y su necesidad, en directa ejecución de la misión institucional y como

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quiera que las labores a desarrollar deben ser ejecutadas por personas con idoneidad y
experiencia se tiene pleno concomimiento que en Colombia dicho servicio corresponde al sector
terciario de la economía (entre los cuales podemos encontrar cultura, recreación, transporte,
comunicaciones, comercial, turístico, sanitario, educativo, financiero y administrativo), es así en
el mercado laboral colombiano se cuenta con análisis de costos efectuados por las autoridades
nacionales reconocidas, básicamente de la base de los precios oficiales del Departamento de
Cundinamarca de acuerdo con la cartilla de precios ICCU, versión dos de 2021. Para algunos
ítems se adelantó una ponderación de precios estimados para cada uno de los insumos y así se
obtuvo un rango de actuación para definir el APU respectivo.

Máxime como se trata de una obra pública convocada mediante selección abreviada, en la cual
se establecen los valores de la obra a contratar y en referencia se estableció como base los
precios establecidos en la cartilla de la Gobernación de Cundinamarca. ICCU 2021...

La actividad económica está dividida en sectores económicos. Cada sector se refiere a una
parte de la actividad económica cuyos elementos tienen características comunes, guardan una
unidad y se diferencian de otras agrupaciones.

Su división se realiza de acuerdo a los procesos de producción que ocurren al interior de cada
uno de ellos.

División según la economía clásica

Según la división de la economía clásica, los sectores de la economía son los siguientes:
Sector primario o sector agropecuario.
Sector secundario o sector Industrial.
Sector terciario o sector de servicios.

SECTOR PRIMARIO O AGROPECUARIO

Es el sector que obtiene el producto de sus actividades directamente de la naturaleza, sin ningún
proceso de transformación. Dentro de este sector se encuentran la agricultura, la ganadería, la
silvicultura, la caza y la pesca. No se incluyen dentro de este sector a la minería y a la extracción
de petróleo, las cuales se consideran parte del sector industrial.

SECTOR SECUNDARIO O INDUSTRIAL

Comprende todas las actividades económicas de un país relacionadas con la transformación

industrial de los alimentos y otros tipos de bienes o mercancías, los cuales se utilizan como base
para la fabricación de nuevos productos.

Se divide en dos sub-sectores: industrial extractivo e industrial de transformación:

Industrial extractivo: extracción minera y de petróleo.

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Industrial de transformación: envasado de legumbres y frutas, embotellado de refrescos,

fabricación de abonos y fertilizantes, vehículos, cementos, aparatos electrodomésticos, etc.

SECTOR TERCIARIO O DE SERVICIOS

Incluye todas aquellas actividades que no producen una mercancía en sí, pero que son
necesarias para el funcionamiento de la economía. Como ejemplos de ello tenemos el comercio,
los restaurantes, los hoteles, el transporte, los servicios financieros, las comunicaciones, los
servicios de educación, los servicios profesionales, el Gobierno, etc.

Es indispensable aclarar que los dos primeros sectores producen bienes tangibles, por lo cual
son considerados como sectores productivos. El tercer sector se considera no productivo, puesto
que no produce bienes tangibles, pero, sin embargo, contribuye a la formación del ingreso
nacional y del producto nacional.

Aunque los sectores anteriormente indicados son aquellos que la teoría económica menciona
como sectores de la economía, es común que las actividades económicas se diferencien aún
más dependiendo de su especialización. Lo anterior da origen a los siguientes sectores
económicos, los cuales son:

1. Sector agropecuario: Corresponde al sector primario mencionado anteriormente.

2. Sector de servicios: Corresponde al sector terciario mencionado anteriormente.
3. Sector industrial: Corresponde al sector secundario mencionado anteriormente.
4. Sector de transporte: Hace parte del sector terciario, e incluye transporte de carga, servicio
de transporte público, transporte terrestre, aéreo, marítimo, etc.
5. Sector de comercio: Hace parte del sector terciario de la economía, e incluye comercio al por
mayor, minorista, centros comerciales, cámaras de comercio, San Andresitos, plazas de mercado
y, en general, a todos aquellos que se relacionan con la actividad de comercio de diversos
productos a nivel nacional o internacional.
6. Sector financiero: En este sector se incluyen todas aquellas organizaciones relacionadas con
actividades bancarias y financieras, aseguradoras, fondos de pensiones y cesantías,fiduciarias,
etc.
7. Sector de la construcción: En este sector se incluyen las empresas y organizaciones
relacionadas con la construcción, al igual que los arquitectos e ingenieros, las empresas
productoras de materiales para la construcción, etc.
8. Sector minero y energético: Se incluyen en él todas las empresas que se relacionan con la
actividad minera y energética de cualquier tipo (extracción de carbón, esmeraldas, gas y petróleo;
empresas generadoras de energía; etc.).
9. Sector solidario: En este sector se incluyen las cooperativas, las cajas de compensación
familiar, las empresas solidarias de salud, entre otras.
10. Sector de comunicaciones: En este sector se incluyen todas las empresas y organizaciones
relacionadas con los medios de comunicación como (telefonía fija y celular, empresas de
publicidad, periódicos, editoriales, etc.).

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EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN EN COLOMBIA SEGÚN EL MINISTERIO DE LA

EDUCACIÓN PRESENTA:

“El sector de la construcción ha sido uno de los principales motores e impulsadores del
crecimiento del país desde el año 2000, al incrementar su participación en el PIB total en cerca
de 2.35 puntos porcentuales.
La actividad edificadora es uno de los sectores más tradicionales
y que más encadenamientos muestra en la economía colombiana. Su desarrollo abarca distintos
sectores, entre los cuales se encuentran la extracción primaria, la elaboración de bienes
industriales relacionados con la actividad y las actividades de financiamiento entre
otras.

Infortunadamente a pesar de ser una actividad que impulsa en gran parte la economía,
su productividad relativa en comparación con los niveles registrados en los países desarrollados
es aún precaria.”

K residual de contratación:

De acuerdo a lo establecido en la “guía para determinar y verificar la capacidad residual del

proponente en los procesos de contratación de obra pública (versión 1)” publicada por Colombia
Compra Eficiente se establece:

• La capacidad residual es la aptitud de un contratista para cumplir oportuna y cabalmente con

el objeto de un contrato de obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su
habilidad de responder con el contrato objeto del proceso de contratación.
• La capacidad residual busca garantizar que el contratista cuente con el mínimo de recursos
propios necesarios para ejecutar exitosa y oportunamente la obra objeto del proceso de
contratación.
• En este sentido, cuando los recursos provenientes de la entidad estatal se hayan agotado o
no se encuentren disponibles para el contratista de acuerdo a la programación de pagos de
la entidad estatal, la capacidad residual de dicho contratista debe ser suficiente para continuar
con la ejecución de la obra e igualmente cumplir con las obligaciones asumidas por el
contratista en su operación.
• La entidad estatal debe definir para cada proceso de contratación de obra pública la capacidad
residual mínima exigida a los proponentes de acuerdo con la metodología definida por
Colombia Compra Eficiente.
• El cálculo de la capacidad residual del proceso de contratación depende de:

a) Valor estimado de la obra: la entidad estatal debe determinar el valor estimado de la obra
teniendo en cuenta el costo de la construcción de la obra pública y sus contingencias. En
la estimación del valor de la obra objeto del proceso de contratación, la entidad estatal
debe tener en cuenta la información del sector económico, la información histórica de
obras del mismo tipo, el costo de los materiales requeridos para el tipo de obra, entre
otros.
b) Inversión de recursos propios del proponente en la ejecución de la obra expresado como
porcentaje del valor estimado de la obra. El grado de inversión de recursos propios
depende de las siguientes variables:

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i) Valor del anticipo.

ii) Cronograma de pagos: frecuencia y plazo de pago.
iii) Tipo de obra pública.

La relación entre la inversión de recursos propios y las anteriores variables esta expresada
de la siguiente manera:

TABLA 1 VARIABLES RECURSOS PROPIOS

A MAYOR ANTICIPO MENOR

A MAYOR FRECUENCIA DE PAGO MENOR % DE RECURSOS
A MAYOR PLAZO DE PAGO MAYOR PROPIOS
A MAYOR COMPLEJIDAD MAYOR

La entidad estatal debe establecer este porcentaje teniendo en cuenta los parámetros
indicados en la tabla 1 y teniendo en cuenta que de este depende la capacidad residual
exigida a los proponentes. Colombia Compra Eficiente sugiere a las entidades estatales
establecer este porcentaje entre los siguientes rangos:
Límite inferior: 10%.
Límite superior: 30%

Este rango tiene en cuenta que (i) la ley establece que el anticipo no puede ser mayor al
50% del valor estimado del contrato, (ii) la estructura de capital de una muestra
representativa de 535 empresas constructoras nos muestra que el promedio del sector
tiene una razón de pasivo sobre activo del 50.5% (iii) los comentarios efectuados por los
representantes del sector de la construcción al primer borrador del presente documento
aconsejan el rango propuesto…

c) Periodos de tiempo a analizar: la capacidad residual del proceso de contratación debe ser
calculada para cada periodo del plazo de ejecución del contrato, para lo cual se debe tener
en cuenta lo siguiente:
Numero de periodos a evaluar de capacidad residual = plazo total del contrato en meses
/ 12 meses
El valor que arroja la formula anterior debe aproximarse la numero entero superior. La
suma de los meses correspondientes a cada periodo debe coincidir con el plazo del
contrato objeto de análisis…
d) Teniendo en cuenta los literales a, b y c la capacidad residual del proceso de contratación
está definida como:
Capacidad residual = ((valor estimado de la obra x Rc) /plazo total del contrato en meses)
x No. De meses en el periodo n

Donde n es el periodo a evaluar.

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De acuerdo a lo anterior y utilizando la “aplicación capacidad residual” propuesta por

Colombia Compra Eficiente, ingresando los siguientes datos:

Objeto: “MEJORAMIENTO DE LA VÍA QUE COMUNICA EL CASCO URBANO CON LA

VEREDA MONGUE SECTOR BARRO BLANCO DEL MUNICIPIO DE CHIPAQUE
CUNDINAMARCA EN DESARROLLO DEL CONVENIO INTERADMINISTRATIVO ICCU No.
321 – 2021.”

Fecha de presentación de la oferta: noviembre de 2021.

Valor estimado del contrato: $ 100.000.000,00
Anticipo: No hay anticipo.

i. % de recursos propios: 100%

ii. Plazo: 4 meses.
iii. Periodos: 1
iv. Capacidad residual requerida para el contrato: 100% valor del contrato

3. FINANCIERO

ESTUDIO FINANCIERO

Se tendrá en cuenta que los oferentes cumplan los requisitos mínimos, que demuestren la solidez
financiera y económica de las personas jurídicas, naturales, individuales o conjuntas que se
habiliten para participar activamente en el proceso contractual, brindando la certeza de su
estabilidad, permanencia y sostenibilidad económica y financiera, requeridas del adjudicatario; en
concordancia con lo señalado el Decreto 1082 de 2015. Y adicionalmente se tiene en cuenta el
régimen tributario al que pertenezca, por ello se solicitará el RUT

Índices Financieros

Para determinar los índices financieros habilitantes se tiene en cuenta que la verificación de los
estados financieros es competencia de la Cámara de comercio y por ello se solicitara el RUP
vigente y en firme y atendiendo que según la estadística de la entidad existe sin número de
compañías y personas naturales idóneas para ejecutar el proyecto y las mimas tiene diversidad de
tamaña, razón que determina que los indicadores financieros se exija en razón a la cuantía del
contrato a suscribir.

La capacidad financiera se verificará teniendo en cuenta la información relacionada en el Certificado

de Inscripción del Proponente en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio,

La capacidad financiera del proponente se calculará a partir de la evaluación de los siguientes

factores:

Indicador Valor concertado

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Índice de liquidez ≥1
Índice de endeudamiento ≤ 70%
Razón de cobertura de intereses ≥1
Capital de trabajo Definido en los Pliegos Tipo
Rentabilidad del patrimonio ≥0
Rentabilidad del activo ≥0

AC= Activo corriente.

PC= Pasivo corriente.
PT= Pasivo total.
AT= Activo total.
PO= Presupuesto Oficial.
UO= Utilidad operacional.
P= Patrimonio.

Índice de Endeudamiento (IE): El endeudamiento se relaciona con las características propias de

cada constructor previendo su solidez financiera durante la contratación y posterior al pago o
finalización del contrato. El proponente deberá contar con un Índice de Endeudamiento igual o
inferior al sesenta por ciento (70%), lo anterior permite durante el desarrollo del contrato contar con
el 30 % de respaldo para establecimiento de pasivos (créditos, deudas, etc.).

Índice de Liquidez (IL): El proponente deberá tener un Índice de Liquidez superior a uno (1). Esto
con el fin de que cuente con recursos al momento de firmar el acta de inicio y así proceder a dar
inicio a las obras sin la dependencia de un anticipo. Esto nos significa que el flujo de recursos ésta
disponible para iniciar, continuar y aún terminar la obra o el servicio.

Razón de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual refleja la

capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura de
intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras,
por lo cual el proponente deberá tener un indicador de razón de cobertura de intereses mayor a
1.

Nota 1: Para el caso de consorcios o uniones temporales o promesa de sociedad futura, se tomará
el promedio ponderado de cada uno de los integrantes, de acuerdo con su porcentaje de
participación,

Nota 2: Para calcular el indicador de cobertura de intereses, si la totalidad de los integrantes del
consorcio o unión temporal presenta como gastos de intereses un valor de cero (0), no se podrá
calcular dicho indicador, en este caso el oferente plural CUMPLE. Si el resultado de este indicador
es negativo, el proponente plural NO CUMPLE.

El proponente deberá acreditar un Patrimonio mayor ó igual a una (1) vez el presupuesto oficial,
calculado así:

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PAT = AT - PT  1 P.O.

Donde,

• PAT = Patrimonio.
• AT = Activo total.
• PT = Pasivo total.
• PO = Presupuesto Oficial

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el
indicador PAT de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En
este caso, el indicador PAT del proponente será la suma de los indicadores obtenidos por cada
uno de ellos.

CAPITAL DE TRABAJO: MAYOR O IGUAL A UNA VEZ EL PRESUPUESTO OFICIAL

El proponente deberá acreditar un Capital de Trabajo mayor o igual a una (01) vez el presupuesto
oficial, calculado así:

CT = AC - PC  1 PO
Donde,
• CT = capital de Trabajo.
• AC = Activo corriente.
• PC = Pasivo corriente.
• PO = Presupuesto Oficial

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el
indicador CT de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En
este caso, el indicador CT del proponente será la suma de los indicadores obtenidos por cada
uno de ellos.

En consecuencia, existen en el sector de la construcción en Colombia múltiples empresas, que acuerdo

con la complejidad y el valor del mismo, pueden participar, por ello los requisitos técnicos y económicos se
aplicaran en proporción al monto de los proyectos a ejecutar.

CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN KPC

El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación KPC equivale al presupuesto

oficial a contratar del Proceso de Contratación menos el anticipo cuando haya lugar, si el plazo
estimado del contrato es menor a doce (12) meses.

Dado que el contrato tiene un plazo de ejecución menor a doce (12) meses y este proceso no
cuenta con anticipo; la capacidad residual del proceso de Contratación es la siguiente:

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KPC = presupuesto oficial

Por consiguiente, la Capacidad Residual del proponente es suficiente si:

Capacidad residual del proponente ≥ Capacidad residual del proceso de contratación

La propuesta cuya Capacidad residual de contratación de obras (Cr) sea menor al valor
exigido se considerará NO HÁBIL.

La metodología para el cálculo de la capacidad residual de Acuerdo al Decreto 1082 de

2015, Articulo [Link].1.6.4 y siguiendo los lineamientos de Colombia Compra Eficiente
residual de contratación.

FACTOR DE CALIDAD

La entidad asignará el puntaje de factor de calidad como sigue:

Concepto Puntaje

disponibilidad y condiciones funcionales de la maquinaria de obra 9

presentación de un plan de calidad 10

Total 19

Las entidades estatales deben consultar y analizar las anotaciones vigentes que reposen en el
Registro Nacional de Obras Civiles Inconclusas, de que trata la Ley 2020 de 2020. En el evento que
las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia,
o integrantes de proponentes plurales, cuenten con alguna anotación vigente de obra civil inconclusa,
en el mencionado registro, se descontará un (1) punto de la sumatoria obtenida en relación con el
factor de calidad.

DISPONIBILIDAD Y CONDICIONES FUNCIONALES DE LA MAQUINARIA DE OBRA

La entidad asignará 9 puntos al proponente que se comprometa a utilizar maquinaria con una
edad menor a veinte (20) años mediante la suscripción del Formato 7B - Disponibilidad y
condiciones funcionales de la maquinaria de obra. En caso de que la maquinaria haya sido
repotenciada, los veinte (20) años cuentan desde la fecha de repotenciación de la máquina.
Se asignará cero (0) puntos al proponente que no ofrezca la maquinaria en las condiciones
requeridas o la ofrezca sin cumplir con las exigencias dispuestas en este pliego de condiciones.
La verificación de este ofrecimiento se hará por parte de la interventoría en la ejecución del
contrato. En virtud de lo anterior, el adjudicatario del proceso de contratación deberá acreditar
que la maquinaria se encuentra en las condiciones aquí descritas, para lo cual, allegará el
documento idóneo.

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PRESENTACIÓN DE UN PLAN DE CALIDAD

La entidad asignará 10 puntos al proponente que se comprometa a presentar un Plan de Calidad
específico para el proyecto, elaborado conforme a los parámetros establecidos en la última
actualización de las normas NTC ISO 9001:2015 y NTC ISO 10005:2018 mediante la suscripción
del Formato 7C - Plan de calidad.
La interventoría verificará el cumplimiento de este criterio conforme a lo establecido en las normas
mencionadas sin requerir la presentación de certificación alguna.
El Plan de Calidad se elaborará en relación con el proyecto a ejecutar, por lo que el proponente
no debe presentar ningún certificado de gestión de calidad. Sin embargo, para elaborar el Plan
de Calidad debe tener en cuenta las normas técnicas señaladas en el primer párrafo de este
numeral.

4. ORGANIZACIONAL

Se ha de tener en cuenta que los oferentes a habilitarse, deben evidenciar un tiempo mínimo de
constitución y participación activa dentro del mercado, lo cual se demuestra con el documento
idóneo de su constitución, objeto social y pruebas de su activa participación dentro de la realidad
comercial actual, demostrando ejecuciones exitosas previas de actividades comerciales idénticas
o similares, según el caso, de la necesidad que se pretende satisfacer; Lo anterior acorde con el
decreto 1082 de 2015 y tratándose de personas naturales se constata con la experiencia mínima
requerida

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL (CO).

RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO

Se calcula con la siguiente fórmula: Utilidad Operacional / Patrimonio

Se considerará HÁBIL al proponente que acredite una RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO igual
o superior a cero (0).

Para el caso de consorcios o uniones temporales o sociedad de propósito especial, se tomará el

promedio ponderado de cada uno de los integrantes, de acuerdo con su porcentaje de
participación, así como lo señala la fórmula para oferente plural en la tabla anterior.

RENTABILIDAD DEL ACTIVO

Se calcula con la siguiente fórmula: Utilidad Operacional / Activo Total

Se considerará HÁBIL al proponente que acredite una RENTABILIDAD DEL ACTIVO igual o
superior a cero (0).

Para el caso de consorcios o uniones temporales o sociedad de propósito especial, se tomará el

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promedio ponderado de cada uno de los integrantes, de acuerdo con su porcentaje de

participación, así como lo señala la fórmula para oferente plural en la tabla anterior.

5. TÉCNICO

CODIFICACIÓN UNSPSC

El objeto contractual se enmarca dentro del Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones
Unidas, de la siguiente manera:

CÓDIGO UNSPSC
CLASIFICACIÓ
DESCRIPCIÓN
N
72141000 SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN DE AUTOPISTAS Y CARRETERAS
SERVICIOS DE PAVIMENTACIÓN Y SUPERFICIES DE EDIFICIOS DE
72141100
INFRAESTRUCTURA
SERVICIOS DE INSTALACIÓN Y REPARACIÓN DE
72152700
CONCRETO
72141500 SERVICIOS DE PREPARACIÓN DE TIERRAS
95121600 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS DE TRANSPORTE

El contrato de obra pública a contratar deben ser desarrollados por personas jurídicas o naturales
que cuenten con la experiencia en labores similares es por ello que el Municipio de Chipaque ha
teniendo en cuenta que históricamente se han desarrollado proyectos similares, así como existen
proyectos con objetos similares en las diferentes entidades del estado, por lo cual revisado el
SECOP se encuentra, la evidencia de que constantemente las entidades públicas contratan al
ejecución de obra pública de construcción y/o mantenimiento y rehabilitación y/o mantenimiento
de centros comunitarios, escenarios multifuncionales, que siguen las normas técnicas del código
Sismo Resistente NSR 10 y demás normas vigentes.

Especificaciones técnicas de los elementos a suministrar

MEJORAMIENTO DE LA VÍA QUE COMUNICA EL CASCO URBANO CON LA VEREDA MONGUE SECTOR
BARRO BLANCO DEL MUNICIPIO DE CHIPAQUE CUNDINAMARCA EN DESARROLLO DEL CONVENIO
INTERADMINISTRATIVO ICCU No. 321 – 2021.
ÍTEM
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD Vr. UNITARIO Vr. TOTAL
ICCU
EXCAVACIONES VARIAS EN MATERIAL
COMÚN SECO A MANO (INCLUYE
1 600.4 P M3 10,37 $ 44.785,00 $ 464.420,45
RETIRO DE SOBRANTES A UNA
DISTANCIA MENOR DE 5 KM)
CONCRETOS CLASE D, f' c=3000 psi
2 630.4 M3 38,51 $ 621.570,00 $ 23.936.660,70
(bases)
CONCRETO CICLÓPEO CLASE G, 2000
3 630.7 M3 21,55 $ 407.186,00 $ 8.774.858,30
PSI 40% RAJÓN PARA BASES
CUNETA DE CONCRETO CLASE E, 2500
4 671.1 M3 24,02 $ 523.325,00 $ 12.570.266,50
PSI FUNDIDA EN EL LUGAR
SUMINISTRO FIGURADO Y ARMADO
5 640.1 KG 3728,23 $ 7.897,00 $ 29.441.832,31
DE ACERO DE REFUERZO 60000 PSI

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COSTOS DIRECTOS $ 75.188.038,26

AIU 33% $ 24.812.052,63
COSTOS INDIRECTOS $ 24.812.052,63

SUBTOTAL $ 100.000.090,89
AJUSTE -$ 90,89
VALOR TOTAL DEL PROYECTO $ 100.000.000,00

El contrato de obra pública a contratar deben ser desarrollados por personas jurídicas o naturales
que cuenten con la experiencia en labores similares es por ello que el Municipio de Chipaque ha
teniendo en cuenta que históricamente se han desarrollado proyectos similares, así como existen
proyectos con objetos similares en las diferentes entidades del estado, por lo cual revisado el
SECOP se encuentra, la evidencia de que constantemente las entidades públicas contratan al
ejecución de obra pública de construcción y/o mantenimiento y rehabilitación y/o mantenimiento
de centros comunitarios, escenarios multifuncionales, que siguen las normas técnicas del código
Sismo Resistente NSR 10 y demás normas vigentes.

En razón a lo anterior y contando con la información que le permite concluir que en el mercado
existen múltiples personas naturales y jurídicas que cuentan con la experiencia en proyectos de
obra pública durante los últimos 4 años, atendiendo que se trata de ejecución de construcciones
cuyas normas técnicas estas vigentes y son de amplio conocimiento de los profesionales
constructores.

Con el propósito de verificar la experiencia especifica del futuro constructor, en condiciones

relacionadas con el objeto del presente proceso de selección, y teniendo en cuenta las
actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance y complejidad,
y en aras de propender por la selección de un constructor idóneo que ejecute el contrato con las
mejores calidades, garantizando experticia, suficiencia técnica, administrativa y operacional, se
debe demostrar la capacidad técnica así :

EXPERIENCIA ESPECIFICA EN OBRAS EN VÍAS TERCIARIAS.

MATRIZ 1 - EXPERIENCIA PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE CUYA COMPLEJIDAD

TÉCNICA CORRESPONDA A UN NIVEL BAJO O MEDIO.
2. OBRAS EN VÍAS TERCIARIAS
Cuantías del procedimiento de contratación: Entre 100 y 1.000 SMMLV
Acreditación
ACTIVIDAD A TIPO DE
de la
CONTRATAR: EXPERIENCIA:
EXPERIENCIA:
CONSTRUCCIÓN O MEJORAMIENTO O MANTENIMIENTO O
REHABILITACIÓN O REPAVIMENTACIÓN O PAVIMENTACIÓN
O CONSERVACIÓN EN PAVIMENTO ASFALTICO O CONCRETO
2.1 PROYECTOS HIDRÁULICO O PLACA HUELLA DE CARRETERAS PRIMARIAS
DE O SECUNDARIAS O VÍAS TERCIARIAS O VÍAS URBANAS O
CONSTRUCCIÓN GENERAL PISTAS DE AEROPUERTOS
DE VÍAS
TERCIARIAS. Nota: Será válida la experiencia que haya sido ejecutada a través
de Construcción o Mejoramiento o Mantenimiento o Pavimentación
o Repavimentación o Conservación de Vías en Asfalto Natural o
Asfaltita.

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MATRIZ 1 - EXPERIENCIA PARA PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE CUYA COMPLEJIDAD

TÉCNICA CORRESPONDA A UN NIVEL BAJO O MEDIO.
2. OBRAS EN VÍAS TERCIARIAS
Cuantías del procedimiento de contratación: Entre 100 y 1.000 SMMLV
Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como
experiencia general corresponde a la CONSTRUCCIÓN DE VÍAS
PRIMARIAS O SECUNDARIAS O TERCIARIAS.
ESPECIFICA
Nota: Cuando la experiencia aportada por el Proponente contemple
la construcción en vías terciarias NO se requiere que haya incluido
la pavimentación de la vía construida
% DE
DIMENSIONAMIENTO
(Según la longitud
N.A.
requerida en el
proceso de
contratación)

Nota: La experiencia requerida, es tomada de la Matriz 1 - Experiencia - Documento tipo de selección abreviada de
menor cuantía de infraestructura de transporte - versión 2, Código CCE-EICP-FM-11 – Versión 3.

EXPERIENCIA DEL PERSONAL MÍNIMO PROPUESTO PARA LA EJECUCIÓN DEL

CONTRATO.
FORMACIÓN
CARGO EXPERIENCIA GENERAL EXPERIENCIA ESPECIFICA
ACADÉMICA
Mínimo diez (10) años de experiencia
certificada, contada a partir de la
expedición de la tarjeta profesional. Demostrar que haya sido Director en
Director de
construcción o mejoramiento en mínimo dos (02) proyectos de
proyecto. Ingeniero Civil
pavimento asfaltico o concreto construcción y/o mantenimiento de vías
Dedicación 50 %
hidráulico de vías primarias o rurales
secundarias o vías urbanas o pistas de
aeropuertos

Demostrar que haya participado como

Mínimo ocho (08) años de experiencia
Residente de obra Residente en mínimo tres (03)
Ingeniero civil. certificada, contada a partir de la
Dedicación 100% proyectos de proyectos de construcción
expedición de la tarjeta profesional
y/o mantenimiento de vías rurales

Demostrar que haya participado como

Maestro De Obra Mínimo diez (10) años de experiencia
Residente en mínimo tres (03)
Certificado Técnico constructor certificada, contada a partir de la
proyectos de proyectos de construcción
Dedicación 100% expedición de la tarjeta profesional
y/o mantenimiento de vías rurales

Demostrar que haya participado como

Inspector SISOMA
Mínimo tres (3) años de experiencia residente industrial en mínimo dos (02)
(Tecnólogo o Tecnólogo o
certificada, contada a partir de la proyectos de proyectos de
Profesional) – Profesional
expedición de la matricula profesional construcción y/o mantenimiento de
Dedicación 100%
vías rurales

En la verificación de requisitos habilitantes, resulta necesario que TODOS los miembros mínimos
del equipo de trabajo cumplan con los mínimos de formación educativa y experiencia requeridos.
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El interesado deberá aportar junto con la oferta para cada profesional propuesto el soporte
documental que certifique estudios y experiencia.

• Hoja de Vida firmada por el profesional.

• Diplomas y actas de grado de pregrado y postgrado expedido por una universidad con registro
calificado ante el Ministerio de Educación Nacional vigente.
• Tarjeta profesional vigente expedida por el consejo profesional competente u organismo
correspondiente de acuerdo al perfil profesional.
• Licencia en salud ocupacional vigente expedida por el consejo colombiano de seguridad u
organismos correspondiente cuando aplique (Aplica solamente para el cargo de Inspector en
Salud Ocupacional).
• Las respectivas certificaciones que acrediten el tiempo mínimo requerido para cada cargo.
Las certificaciones que acrediten la experiencia de los profesionales propuestos deben
contener como mínimo:

- Nombre o razón social a quien se certifica

- Fecha de expedición de la certificación
- Nombre o razón social del contratante o de quien certifica
- Objeto del contrato que se certifica
- Cargo desempeñado
- Nombre y/ o razón social de quien expide la certificación
- Fecha de inicio del contrato que se certifica (día/mes/año)
- Fecha terminación del contrato que se certifica (día/mes/año)
- Valor del contrato que se certifica (indicar el valor de las adiciones si las hubo)

NOTAS:

• Convalidación de Títulos, Los interesados que presenten dentro de su equipo de trabajo

personas que hayan cursado carreras profesionales o postgrados en el exterior, deberán
presentar los títulos debidamente convalidados de acuerdo con lo establecido en la
Resolución 5547 de 2005 del Ministerio de Educación Nacional.
• Los profesionales antes solicitados no excluyen al adjudicatario de contratar a todo el
personal profesional, técnico y/o asistencial, que permitan desarrollar todas las
actividades contempladas en la oferta técnica y económica permitiendo entregar a
satisfacción el objeto del presente contrato a la Entidad.

En caso de presentar certificaciones en tiempo simultáneo, para acreditar la experiencia del

Residente de Obra, estas serán tenidas en cuenta como una sola.

NOTA: Las certificaciones allegadas a las propuestas, en caso de ser presentadas por un
consorcio deberán ser firmadas por el representante legal del mismo.

Si el proponente no cumple con los profesionales solicitada será evaluado como NO CUMPLE
TÉCNICAMENTE.

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MAQUINARIA MÍNIMA DEL PROYECTO

El equipo mínimo requerido es el siguiente:

1. Martillo.
2. Pisón o compactador a gasolina.
3. Mezcladora.
4. Vibrador para concreto.
5. Moto niveladora.
6. Vibro compactador.
7. Herramienta menor.
8. Retro excavadora.

La maquinaria mínima requerida será verificada una vez se adjudique el contrato y no podrá ser
pedida durante la selección del contratista para efectos de otorgar puntaje o como criterio
habilitante

Durante la ejecución del contrato, el contratista se obliga a mantener la totalidad del equipo
necesario al servicio de la Obra, por el tiempo requerido para su uso y deberá estar ubicado y
disponible en los sitios de los trabajos, por lo menos durante la ejecución de las actividades
correspondientes, de conformidad con el programa de Obra aprobado por EL MUNICIPIO. Si la
maquinaria, equipos y herramientas puestas al servicio de la Obra resultaren subutilizados,
insuficientes o sobraren o se llegare a requerir equipo diferente, EL MUNICIPIO no reconocerá
costo alguno por este concepto.

6. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE

PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

MATRIZ DE RIESGOS

Para el presente proceso contractual, en atención a la Ley 1150 de 2007 y los artículos
[Link].1.3.1 y [Link].1.6.3. del Decreto 1082 de 2015, entiéndase por Riesgo la probabilidad de
ocurrencia de eventos aleatorios que afecten el desarrollo del mismo, generando una variación
sobre el resultado esperado, tanto en relación con los costos como con las actividades a
desarrollar en la ejecución contractual.

Corresponderá al contratista seleccionado la asunción del Riesgo previsible propio de este tipo
de contratación asumiendo su costo, siempre que el mismo no se encuentre expresamente a
cargo de la Entidad en el contrato.

De acuerdo con proceso de la referencia, nos permitimos establecer la tipificación, estimación y

asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el presente proceso.

Para la tipificación, estimación y asignación de los riesgos que puedan afectar el proceso de
contratación o la ejecución del contrato se realizó con base en lo señalado en el Manual para la

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Teléfono: 8484266
Código postal 251801
Dirección: Calle 5 # 4-16, Palacio Municipal
Email: contactenos@[Link]
 REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
ALCALDÍA MUNICIPAL DE CHIPAQUE
NIT 899999467-5

Identificación y Cobertura del Riesgo expedido por Colombia Compra Eficiente y el Documento
CONPES 3714 de 2011.

Se anexa matriz.

Dado en el despacho de la Alcaldía municipal de Chipaque en el mes de noviembre de 2021.

ORIGINAL FIRMADO
JAVIER ANDRÉS CÉSPEDES RODRÍGUEZ
Arquitecto - Secretario de Planeación e Infraestructura

Elaboro: Camilo Castellanos García – Ingeniero Apoyo Oficina de Planeación e Infraestructura

Proyecto: Javier Andrés Céspedes Rodríguez – Arquitecto – Secretario de Planeación e Infraestructura
VoBo. Héctor Julio Pérez Galarza – Ingeniero Asesor oficina de Planeación e infraestructura
Reviso: Fabiola Enciso Montero – Asesora Jurídica

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