G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
LEY Nº 2298
LEY DE 20 DICIEMBRE 2001
JORGE OUIROGA RAMIREZ
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
Por cuanto, el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
EL HONORABLE CONGRESO NACIONAL,
DECRETA:
LEY DE EJECUCION PENAL Y SUPERVISION
TITULO I
PRINCIPIOS Y NORMAS GENERALES
CAPÍTULO I
PRINCIPIOS Y GARANTIAS
ARTICULO 1º. (Objeto).- Esta Ley tiene por objeto regular:
1. La Ejecución de las Penas y medidas de Seguridad dictadas por los órganos
jurisdiccionales competentes:
2. El cumplimiento de la Suspensión Condicional del proceso y de la pena: y
3. La ejecución de las Medidas Cautelares de carácter personal.
ARTICULO 2º. (Principio de Legalidad).- Ninguna persona puede ser sometida a
prisión, reclusión o detención preventiva en establecimientos penitenciarios, sino en virtud de
mandamiento escrito emanado de autoridad judicial competente, con las formalidades legales
y por causales previamente definidas por Ley.
La privación de libertad obedece al cumplimiento de una pena o medida cautelar
personal, dispuesta conforme a Ley.
Las únicas limitaciones a los derechos del interno son las emergentes de la condena y
las previstas en esta Ley: fuera de ellas no es aplicable ninguna otra limitación.
ARTICULO 3º. (Finalidad de la Pena).- La pena tiene por finalidad, proteger a la
sociedad contra el delito y lograr la enmienda, readaptación y reinserción social del
condenado, a través de una cabal comprensión y respeto de la Ley.
ARTICULO 4º. (Finalidad de la Detención Preventiva).- La aplicación de la
detención preventiva se rige por el principio de presunción de inocencia y tiene por finalidad,
evitar la obstaculización del proceso y, asegurar la presencia del imputado en todas las
actuaciones judiciales.
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ARTICULO 5º. (Respeto a la Dignidad).-En los establecimientos penitenciarios,
prevalecerá el respeto a la dignidad humana, a las garantías constitucionales y a los derechos
humanos. Queda prohibido todo trato cruel, inhumano o degradante.
Quien ordene, realice o tolere tales conductas, será pasible de las sanciones previstas
en el Código Penal, sin perjuicio de otras que le correspondan.
ARTICULO 6º. (Preservación de Imagen).- Los actos de información a los medios
de comunicación social así como la toma de fotografías o filmaciones para la divulgación de
imágenes, únicamente podrán realizarse con el expreso consentimiento del interno.
En ningún caso se podrá difundir imágenes de adolescentes imputables, aún con su
consentimiento. Quienes infrinjan estas disposiciones serán pasibles de las sanciones que
correspondan.
ARTICULO 7º. (Igualdad).- En la aplicación de esta Ley, todas las personas sin
excepción alguna, gozan de igualdad jurídica. Queda prohibida toda discriminación de raza,
color, género, orientación sexual, lengua, religión, cultura, opinión política, origen,
nacionalidad, condición económica o social.
ARTICULO 8º. (Inviolabilidad de la Defensa).- Todo interno tiene derecho
irrestricto a su defensa material y técnica. A tal efecto, tendrá derecho a entrevistarse con su
defensor, sin sujeción a horario establecido ni ninguna otra limitación.
ARTICULO 9º. (Derechos y Obligaciones).- La persona privada de libertad es un
sujeto de derechos que no se halla excluido de la sociedad. Puede ejercer todos los derechos
no afectados por la condena o por esta Ley y, debe cumplir con todos los deberes que su
situación legalmente le imponga.
ARTICULO 10º. (Progresividad).- La ejecución de la pena se basa en el sistema
progresivo que promueve la preparación del interno para su reinserción social. Este sistema,
limita a lo estrictamente necesario la permanencia del condenado en régimen cerrado.
El avance en la progresividad, dependerá del cumplimiento satisfactorio de los
programas de educación y trabajo, así como de la observancia del régimen disciplinario.
ARTICULO 11º. (Participación Ciudadana).- La administración penitenciaria y de
supervisión, promoverá que la sociedad y las instituciones, participen en forma activa, tanto en
el tratamiento del interno así como en los programas y acciones de asistencia post-
penitenciaria, en las condiciones establecidas por esta Ley y su Reglamento.
La administración penitenciaria, fomentará especialmente, la colaboración de
instituciones y asociaciones públicas y privadas, dedicadas a la asistencia de los internos.
ARTICULO 12º. (Participación de los Internos).- La administración penitenciaria,
respetará tanto la organización de los internos así como su representación democrática, como
bases para estimular su responsabilidad, en el marco de una convivencia solidaria.
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ARTICULO 13º. (No Hacinamiento).- El Estado garantizará que los establecimientos
penitenciarios cuenten con la infraestructura mínima adecuada para la custodia y el
tratamiento de los internos.
ARTICULO 14º. (Interpretación).- Los principios consagrados en la Constitución
Política del Estado y en los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por la República
de Bolivia, constituyen el fundamento para la interpretación y aplicación de esta Ley y sus
Reglamentos.
ARTICULO 15º. (Supremacía).- Los principios, garantías y derechos reconocidos
por esta Ley, no podrán ser limitados por disposiciones de menor rango.
ARTICULO 16º. (Reglamentación).- La administración penitenciaria, sujetará sus
funciones a los límites establecidos en esta Ley.
ARTICULO 17º. (Gratuidad).-Los servicios de la administración penitenciaria y de
supervisión tienen carácter gratuito. No podrá gravarse a los internos con tasas o
contribuciones distintas a las establecidas por Ley.
Para la presentación de cualquier solicitud a la administración penitenciaria y de
supervisión así como al Juez de Ejecución Penal, no será necesario el uso de papel sellado.
CAPÍTULO II
CONTROL JURISDICCIONAL
ARTICULO 18º. (Control Jurisdiccional).- El Juez de Ejecución Penal y, en su caso,
el Juez de la causa, garantizarán a través de un permanente control jurisdiccional, la
observancia estricta de los derechos y garantías que consagran el orden constitucional, los
Tratados y Convenios Internacionales y las Leyes, en favor de toda persona privada de
libertad.
ARTICULO 19º. (Competencia del Juez de Ejecución Penal).- El Juez de Ejecución
Penal es competente para conocer y controlar:
1. La ejecución de las sentencias condenatorias ejecutoriadas que impongan penas
o medidas de seguridad y de los incidentes que se produzcan durante su ejecución;
2. La concesión y revocación de la libertad condicional, así como el cumplimiento
de las condiciones impuestas;
3. El cumplimiento de las condiciones impuestas en la suspensión condicional del
proceso y de la pena;
4. El trato otorgado al detenido preventivo, de conformidad a lo establecido en el
Código de Procedimient9 Penal, Ley 1970;
5. El cumplimiento de las medidas sustitutivas a la detención preventiva;
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6. El cumplimento de la condena en establecimientos especiales, cuando
corresponda;
7. Otras atribuciones establecidas por Ley.
CAPITULO III
DERECHOS Y OBLIGACIONES
ARTICULO 20º. (Definición).- Se considera interno a toda persona privada de
libertad, en los establecimientos penitenciarios señalados en esta Ley, en virtud de una
condena ejecutoriada u orden de detención preventiva.
Al interno, se le citará o llamará únicamente por su (s) nombre (s) y apellido (s).
ARTICULO 21º. (Registro de Ingreso).- A su ingreso, el interno será registrado
formándose un expediente personal foliado, que contendrá los siguientes datos:
1. La causa de su reclusión y los documentos legales que la respaldan
2. Situación procesal indicando el juzgado, la fecha de detención y, en su caso, la
fase del proceso.
El interno, deberá ser informado sobre su derecho de proporcionar los nombres y
direcciones de sus familiares y de terceros allegados a él, para que se les informe sobre su
estado de salud y las decisiones de su traslado. Estos datos, constarán en el registro.
El registro será actualizado permanentemente con la inclusión de todas las resoluciones
que se dicten durante la ejecución de la condena.
La información contenida en el expediente personal, sólo podrá ser proporcionada a
terceros, previa Orden Judicial o a solicitud escrita del interno.
ARTICULO 22º. (Ingreso del Interno).- A su ingreso al establecimiento, el interno
recibirá información oral y escrita, acerca del régimen al que estará sometido, las normas de
conducta que deberá observar, el sistema disciplinario vigente, los medios autorizados para
formular pedidos o presentar quejas y de todo aquello que le sea útil para conocer sus derechos
y obligaciones.
Si el interno es analfabeto o presenta discapacidad física o psíquica o no comprende el
idioma castellano, la información se le suministrará por persona y medios idóneos.
El Director del establecimiento, le asignará gratuita y obligatoriamente al interno, una
celda en la sección correspondiente.
ARTICULO 23º. (Revisión Médica).- A su ingreso al establecimiento, a todo interno
se le practicará un examen médico para determinar su estado físico y mental y, en su caso,
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adoptar las medidas que correspondan. Todo interno, debe ser examinado por lo menos una
vez al año.
ARTICULO 24º. (Pertenencias).- Las pertenencias del interno, que según
Reglamento no puedan introducirse al establecimiento, serán inventariadas y custodiadas por
el personal de seguridad. Una copia del inventario le será entregada al interno.
Si el interno autorizare por escrito, sus pertenencias serán entregadas a terceros.
ARTICULO 25º. (Reglas de Separación).- Los internos ocuparán, siempre que sea
posible, celdas individuales y siempre bajo la regla de los impares.
Cuando el interno presente deficiencias físicas o anomalías mentales, el Director del
establecimiento, previo dictamen médico, podrá determinar su separación del resto de la
población penitenciaria, a un ambiente especial y adecuado, hasta que el Juez disponga su
traslado a un establecimiento especial.
ARTICULO 26º. (Padres y Madres Privados de Libertad).- Los hijos del interno,
menores de 6 años, podrán permanecer en los establecimientos penitenciarios, siempre que el
progenitor privado de libertad sea el que tenga la tutela del menor. Cuando la tutela del menor
la tengan ambos progenitores, el niño permanecerá con el progenitor que se halla en libertad,
salvo que el niño se encuentre en el período de lactancia, en cuyo caso permanecerá junto a su
madre.
La permanencia de niños menores de seis años en establecimientos penitenciarios, se
hará efectiva, en guarderías expresamente destinadas para ellos.
De conformidad a lo establecido en el Código del Niño, Niña y Adolescente, en ningún
caso, podrán permanecer en los establecimientos penitenciarios niños mayores de esa edad,
correspondiéndole al Estado, según el caso, ubicar al niño o niña con la familia extendida, en
entidades de acogimiento o en familias sustitutas, mientras dure la privación de libertad.
La administración penitenciaria, otorgará las facilidades necesarias para que los hijos
menores de los internos los visiten, compartan con ellos y estrechen sus vínculos paterno
filiales.
ARTICULO 27º. (Alimentación).- Todo interno, recibirá de la administración, una
alimentación de buena calidad, con valor nutritivo suficiente para el mantenimiento de su
salud.
Los internos sometidos a dieta especial, por prescripción médica, recibirán el tipo de
alimentación que corresponda.
Bajo las seguridades del caso, el interno puede recibir alimentación de fuera del
establecimiento, a su costo.
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Los niños que permanezcan en compañía de sus padres, recibirán una alimentación
acorde con su edad y necesidades nutricionales. Con este fin la administración penitenciaria,
coordinará con el organismo tutelar del menor la gestión de los fondos correspondientes.
ARTICULO 28º. (Intérprete).- El interno que no comprenda o no hable el idioma
español tendrá derecho a elegir un traductor o intérprete para que lo asista en todos los actos
necesarios para su defensa. Cuando no cuente con los recursos suficientes, se le designará uno
de oficio.
ARTICULO 29º. (Derecho a Ser Oído).- El interno tiene derecho a ser oído por la
autoridad competente, previa información de los hechos denunciados antes del
pronunciamiento de cualquier decisión que afecte sus intereses, salvo lo previsto en el último
párrafo del artículo 30º, de la presente Ley.
De las declaraciones del interno se elaborará el acta correspondiente.
ARTICULO 30º. (Fundamentación y Notificación).- Toda Resolución de la
Administración penitenciaria que afecte los intereses del interno, será fundamentada y
notificada en forma escrita, informándose al interno sobre su derecho de apelación, cuando
corresponda.
Cuando se trate de un acto dirigido a mantener el orden y seguridad del
establecimiento, el pronunciamiento será oral, obligándose la autoridad competente a
fundamentar por escrito tal decisión, dentro de las veinticuatro horas siguientes.
ARTICULO 31º. (Derecho a Recurrir).- Son recurribles ante el Juez de Ejecución
Penal, todas las Resoluciones Administrativas que afecten los intereses del condenado,
siempre que esta Ley no establezca lo contrario.
Asimismo, son recurribles por el imputado ante el Juez de Ejecución Penal, todas las
Resoluciones Administrativas que afecten sus intereses, salvo aquellas expresamente
otorgadas al Juez de la causa.
La decisión del Juez de Ejecución Penal, en grado de Apelación, no admite recurso
ulterior.
ARTICULO 32º. (Forma y Plazo).- La Apelación se presentará por escrito ante el
Juez de Ejecución Penal, dentro de los cinco días hábiles de notificada la Resolución. Para la
interposición del recurso, no será necesario el patrocinio de un abogado.
Si por razones de fuerza mayor, el interno no pudiera interponer el recurso en el
término establecido, se le concederá una prórroga, previa comprobación del impedimento. En
este caso, el plazo empezará a correr, desde el momento en que el impedimento desaparezca.
Además del interno, está legitimado para interponer el recurso, toda persona con
interés legítimo.
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Interpuesto el recurso, el Juez de Ejecución Penal lo tramitará y resolverá, de
conformidad a lo previsto para la Apelación Incidental en el Código de Procedimiento Penal.
ARTICULO 33º. (Inviolabilidad de la Correspondencia).- El personal de seguridad,
no tomará conocimiento del contenido literal de la correspondencia ni de los papeles privados
del interno, sin perjuicio de realizar las medidas de seguridad necesarias, en presencia del
mismo.
ARTICULO 34º. (Otros Envíos).- El personal de seguridad, requisará las
encomiendas, paquetes y otros envíos, en presencia del interno, cuidando de no dañar los
mismos, bajo responsabilidad.
ARTICULO 35º. (Deber de Cuidado).- El interno, cuidará de las instalaciones, el
mobiliario, objetos y elementos que la administración destine para su uso individual o común
y, se abstendrá de provocar daños en las pertenencias de otros internos.
ARTICULO 36º. (Higiene y Conservación).- El interno, estará obligado a su aseo
personal, como al de su celda y, a contribuir a la higiene y conservación de los espacios
comunes del establecimiento.
ARTICULO 37º. (Traslado de Penitenciarias).- El condenado podrá solicitar, al
Juez de Ejecución Penal, su traslado a otro establecimiento penitenciario cuando:
1. Su núcleo familiar resida en el lugar del establecimiento penitenciario al que
solicita su traslado. Se entiende por núcleo familiar, al cónyuge o conviviente, los
hijos, los padres y hermanos en ese orden;
2. Padezca alguna enfermedad y para su mejor tratamiento, requiera de distintas
condiciones medio ambientales o la asistencia médica especializada, debiendo
constar estas circunstancias, en un dictamen médico.
3. Cuando su integridad física corra real peligro.
El traslado implica la remisión del expediente al Juez de Ejecución Penal del Distrito al
que se traslada al condenado.
ARTICULO 38º. (Transferencia Internacional de la Ejecución).- De acuerdo a lo
previsto en los Convenios y Tratados Internacionales:
1. Los bolivianos condenados en el extranjero podrán cumplir su pena en Bolivia.
2. Los extranjeros condenados por los tribunales de la República de Bolivia,
podrán cumplir la pena impuesta, en sus países de origen;
En caso de que el condenado extranjero estuviese afectado de una enfermedad
terminal, se notificará a las autoridades de su país de origen para gestionar su traslado.
ARTICULO 39º. (Libertad).- Cumplida la condena, concedida la Libertad
Condicional o cuando cese la detención preventiva, el interno será liberado en el día, sin
necesidad de trámite alguno.
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El funcionario que incumpla esta disposición, será pasible de responsabilidad penal, sin
perjuicio de aplicarse las sanciones disciplinarias que correspondan.
CAPÍTULO IV
QUEJAS Y PETICIONES
ARTICULO 40º. (Derecho de Queja).-El interno, formulará sus peticiones o quejas,
en forma oral o escrita, al Director del establecimiento o al funcionario autorizado para
recibirlas. Igualmente podrá dirigirse, sin censura, a otra autoridad judicial o administrativa
superior.
El interno podrá ejercer su derecho de queja mediante:
1. Audiencias;
2. Libro de peticiones y quejas; y,
3. Buzón de quejas.
ARTICULO 41º. (Audiencias).- El Director del establecimiento penitenciario
destinará por lo menos tres días a la semana, para recibir a los internos con la finalidad de
conocer sus quejas o peticiones. A tal efecto, se registrará en el libro de peticiones y quejas, el
rol de audiencias y las Resoluciones asumidas en cada caso.
Con el fin de interponer su queja, el interno podrá entrevistarse, en privado, con
cualquier otro funcionario judicial o administrativo encargado de inspeccionar los
establecimientos penitenciarios.
ARTICULO 42º. (Libro de Peticiones y Quejas).-Las quejas y peticiones orales y
escritas que presenten los internos, así como las resoluciones emergentes, se registrarán en el
libro de peticiones y quejas.
El registro contendrá:
1. Identificación y firma del interno;
2. Identificación de la autoridad a quien se dirige la queja;
3. Fecha de presentación;
4. Contenido de la queja;
5. Identificación del funcionario que recepciona la queja o petición; y,
6. Contenido, fecha e identificación de la autoridad que resolvió la queja o petición.
ARTICULO 43º. (Buzón).- En el área común de los recintos penitenciarios se
habilitará un buzón de quejas o peticiones, cuyo contenido se remitirá semanalmente al Juez
de Ejecución, para su conocimiento.
En ningún caso la Administración Penitenciaria podrá tomar conocimiento del
contenido del buzón, bajo responsabilidad.
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Las quejas o peticiones que se presenten mediante buzón, no tendrán que cumplir los
requisitos señalados en el artículo anterior.
ARTICULO 44º. (Resolución).- Las quejas se resolverán por escrito mediante
resolución fundada, dentro del plazo máximo de cinco días hábiles de recibidas y serán
notificadas inmediatamente al interno y a la autoridad correspondiente.
TITULO II
ESTRUCTURA ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PENITENCIARIA
Y DE SUPERVISION
CAPÍTULO I
ADMINISTRACION PENITENCIARIA Y DE SUPERVISION
ARTICULO 45º. (Estructura y Organización).- La administración de régimen
penitenciario y de supervisión está conformada por:
1. La Dirección General del Régimen Penitenciario y Supervisión;
2. La Dirección Nacional de Seguridad Penitenciaria
3. El Consejo Consultivo Nacional;
4. Las Direcciones Departamentales de Régimen Penitenciario y Supervisión;
5. Los Consejos Consultivos Departamentales;
6. Las Direcciones de los establecimientos penitenciarios.
ARTICULO 46º. (Dependencia).- La Administración Penitenciaria y Supervisión
depende del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, a través del Viceministerio de
Justicia.
CAPÍTULO II
DIRECCION GENERAL Y CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL
ARTICULO 47º. (Director General).- Para ser Director General de Régimen
Penitenciario y de Supervisión se requiere:
1. Ser boliviano y ciudadano en ejercicio;
2. Tener grado académico a nivel licenciatura con Título en Provisión Nacional e
ciencias sociales, religiosas, jurídicas o policiales;
3. Haber realizado cursos de especialización en derechos humanos, ciencias
penales o sistemas penitenciarios;
4. Acreditar experiencia en el manejo de recursos humanos;
5. No haber tenido sentencia condenatoria ejecutoriada por delito doloso ni pliego
de cargo ejecutoriado;
6. Aprobar los exámenes previstos en el procedimiento de selección.
El Director General de Régimen Penitenciario y Supervisión, será designado por el
Ministro de Justicia y Derechos Humanos, mediante convocatoria pública y concurso de
méritos.
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ARTICULO 48º. (Atribuciones).- El Director General tiene las siguientes
atribuciones:
1. Planificar, organizar y fiscalizar el sistema nacional penitenciario;
2. Planificar, organizar y fiscalizar el sistema nacional de supervisión;
3. Aprobar los Reglamentos Internos de los establecimientos penitenciarios y sus
modificaciones;
4. Coordinar con los organismos competentes la planificación de la política
criminal relativa a la prevención del delito y al tratamiento del delincuente;
5. Promover la formación y especialización del personal penitenciario y de
supervisión;
6. Propiciar y mantener intercambio técnico y científico con instituciones
similares extranjeras;
7. Organizar, dirigir y actualizar periódicamente la estadística penitenciaria
nacional;
8. Inspeccionar periódicamente todos los establecimientos penitenciarios del país;
9. Suscribir convenios con organismos estatales o privados para el mejor
funcionamiento del régimen penitenciario y de supervisión;
10. Elevar anualmente al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos un informe de
sus labores y remitir una copia al Defensor del Pueblo;
11. Programar, en coordinación con las Prefecturas y Gobiernos Municipales,
acciones en el campo de asistencia social, salud y educación penitenciaria;
12. Coordinar con los Ministerios de Justicia y Derechos Humanos, Ministerio de
Salud y Previsión Social, Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y Ministerio
de Trabajo y Microempresa, la programación y ejecución de acciones dirigidas a
los establecimientos penitenciarios del país;
13. Solicitar al Juez de Ejecución Penal, el traslado de internos de un Distrito a
otro, por razones de seguridad o de hacinamiento;
14. Establecer los procedimientos de selección de personal para postulantes a
Directores Departamentales, Directores de establecimientos penitenciarios y demás
personal;
15. Preparar anualmente el Anteproyecto de Presupuesto;
16. Gestionar los créditos y donaciones que el Estado negocie con países y
organismos extranjeros;
17. Nombrar a los profesionales de los equipos técnicos multidisciplinarios;
18. Otras atribuciones señaladas por Reglamento.
ARTICULO 49º. (Director Nacional de Seguridad Penitenciaria).- El Comandante
General de la Policía Nacional, designará al Director Nacional de Seguridad Penitenciaria, de
acuerdo a las normas orgánicas de la Policía Nacional.
ARTICULO 50º. (Funciones).- El Director Nacional de Seguridad Penitenciaria tiene
las siguientes funciones:
1. Controlar y supervisar al personal de seguridad penitenciaria;
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2. Planificar, organizar y fiscalizar políticas relativas a la seguridad penitenciaria a
nivel nacional a ser aprobadas por la Dirección Nacional de Régimen Penitenciario
de supervición;
3. Tramitar ante el Comando General de la Policía Nacional, el destino de
efectivos policiales, en comisión de servicios, para cumplir funciones de seguridad
penitenciaria.
4. Promover la formación y especialización del personal de seguridad
penitenciaria;
5. Inspeccionar periódicamente los establecimientos penitenciarios del país en los
aspectos de seguridad y elevar los requerimientos al Director General de Régimen
Penitenciario y Supervisión;
6. Elevar informes trimestrales de sus funciones al Director General de Régimen
Penitenciario y Supervisión y toda vez que éste lo requiera;
7. Elaborar los requerimientos presupuestarios referidos al personal, equipos,
medios de comunicación y otros inherentes al sistema de seguridad y, ponerlos a
consideración de la Dirección General del Régimen Penitenciario y Supervisión, a
objeto de que lo consideren en la elaboración del Anteproyecto del Presupuesto.
ARTICULO 51º. (Consejo Consultivo Nacional).- El Consejo Consultivo Nacional
estará conformado por:
1. El Director General de Régimen Penitenciario y Supervisión, que lo preside;
2. El Director Nacional de Seguridad Penitenciaria; y
3. Los Directores Departamentales de Régimen Penitenciario y Supervisión.
El Director General de Régimen Penitenciario y Supervisión podrá invitar a participar
en el Consejo, a los Directores de los establecimientos, a los representantes de instituciones
públicas o privadas, afines o vinculadas a la actividad penitenciaria y de supervisión.
El Consejo se reunirá ordinariamente dos veces al año y, extraordinariamente a
convocatoria de su Presidente.
ARTICULO 52º. (Funciones).- El Consejo Consultivo Nacional, tiene las siguientes
funciones:
1. Planificar y controlar las políticas de administración penitenciaria;
2. Planificar y controlar las políticas de tratamiento penitenciario y post penitenciario;
3. Asesorar en la planificación presupuestaria;
4. Asesorar en la elaboración de Reglamentos Internos;
5. Asesorar en la Contratación de personal; y,
6. Otras señaladas por el Director General.
CAPÍTULO III
DIRECCIONES DEPARTAMENTALES Y CONSEJOS CONSULTIVOS
DEPARTAMENTALES
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ARTICULO 53º. (Directores Departamentales).- Para ser Director Departamental de
régimen penitenciario y supervisión se requieren los mismos requisitos establecidos en el
artículo 47º de esta Ley.
Los Directores Departamentales de Régimen Penitenciario y Supervisión, serán
designados por el Director General, mediante convocatoria pública y concurso de méritos.
ARTICULO 54º. (Funciones).- El Director Departamental de Régimen Penitenciario
y Supervisión tiene las siguientes funciones:
1. Inspeccionar periódicamente los establecimientos penitenciarios del
Departamento, a fin de verificar su correcto funcionamiento;
2. Proponer a la Dirección General, programas vinculados a la reinserción social
del condenado y a la reparación del daño a la víctima;
3. Supervisar la Suspensión Condicional del Proceso y de la Pena, la Libertad
Condicional, la prestación de trabajo y las medidas sustitutivas a la detención
preventiva;
4. Prestar asistencia post penitenciaria al liberado;
5. Programar en coordinación con la Prefectura y los Gobiernos Municipales,
acciones en el campo de la asistencia social, salud y educación penitenciaria.
6. Suscribir Convenios con Organismos Departamentales, estatales o privados
para el correcto funcionamiento de la Administración Penitenciaria y de
Supervisión y ponerlos en conocimiento de la Dirección General;
7. Coordinar con la Dirección General cursos de capacitación para el personal
penitenciario y de, supervisión;
8. Requerir el personal de seguridad necesario para los establecimientos
penitenciarios;
9. Vigilar el cumplimiento de los Programas de Supervisión aprobados por la
Dirección General;
10. Coordinar con instituciones gubernamentales y organizaciones de la Sociedad
Civil la planificación, ejecución y seguimiento de Programas de Supervisión;
11. Elaborar periódicamente, información estadística sobre la actividad
penitenciaria y de supervisión;
12. Informar, trimestralmente sobre sus actividades al Director General;
13. Fiscalizar el desempeñó de los Consejos Penitenciarios de los establecimientos
a su cargo;
14. Ejercer facultad disciplinaria sobré los funcionarios de su dependencia;
15. Fiscalizar el uso de los recursos asignados a los Directores de los
establecimientos penitenciarios y remitir el respectivo informe al Director General.
16. Preparar anualmente el proyecto de presupuesto de la Dirección Departamental;
17. Autorizar el ingreso de medios de comunicación a los establecimientos
penitenciarios; y,
18. Otras establecidas por Reglamento.
ARTICULO 55º. (Consejo Consultivo Departamental).- El Consejo Consultivo
Departamental estará conformado por:
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1. El Director Departamental de Régimen Penitenciario y Supervisión que lo
preside; y,
2. Los Directores de los establecimientos penitenciarios del Departamento.
El Director Departamental de Régimen Penitenciario y Supervisión, podrá invitar a
participar en el Consejo, a representantes de instituciones públicas o privadas, afines o
vinculadas a la actividad penitenciaria y de supervisión.
El Consejo se reunirá ordinariamente tres veces al año y extraordinariamente a
convocatoria de su Presidente.
ARTICULO 56º. (Funciones).- El Consejo Consultivo Departamental tiene las
siguientes funciones:
1. Planificar y controlar políticas de Administración Penitenciaria y de
Supervisión;
2. Planificar y controlar las políticas de tratamiento penitenciario y post
penitenciario;
3. Asesorar en la planificación presupuestaria;
4. Asesorar en la elaboración de Reglamentos Internos;
5. Asesorar en la contratación de personal; y
6. Otras que le señale el Director Departamental.
CAPÍTULO IV
ORGANIZACION DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
ARTICULO 57º. (Organización).- Cada establecimiento penitenciario contará con:
1. Una Dirección;
2. Un Consejo Penitenciario;
3. Una Junta de Trabajo
4. Una Junta de Educación
5. Personal penitenciario administrativo y técnico; y,
6. Personal de seguridad interior y exterior.
ARTICULO 58º. (Director del Establecimiento).- El Director del establecimiento
penitenciario, será un miembro de la Policía Nacional en servicio activo o pasivo, designado
por el Director Departamental de Régimen Penitenciario y Supervisión, mediante convocatoria
pública y concurso de méritos.
Si la designación recayere en un miembro del servicio activo, será declarado en
Comisión de Servicios, sin afectar su carrera policial.
Para ser Director del establecimiento, además de los requisitos establecidos en el
artículo 47º, se requiere tener conocimiento del idioma o lengua originaria del lugar del
establecimiento.
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El Director, será responsable del manejo y funcionamiento del establecimiento
penitenciario a su cargo.
La dirección de los establecimientos penitenciarios femeninos, estará a cargo de una
mujer.
ARTICULO 59º. (Funciones).- El Director del establecimiento penitenciario tiene las
siguientes funciones:
1. Controlar el efectivo cumplimiento de las sentencias ejecutoriadas que
dispongan sanciones privativas de libertad;
2. Controlar la correcta custodia de las personas que cumplen Detención
Preventiva;
3. Elevar cada dos meses al Director Departamental, al Director General, al Juez
de Ejecución Penal y al Defensor del Pueblo, informes estadísticos sobre la
población penitenciaria a su cargo, detallando el número de internos, su situación
jurídica, período de condena y tiempo de cumplimiento;
4. Suscribir Convenios, en el marco del tratamiento penitenciario, previa
aprobación del Director General.
5. Elaborar el Proyecto de Reglamento Interno del establecimiento penitenciario;
6. Solicitar al Juez de Ejecución Penal, el traslado de internos por razones de
seguridad o hacinamiento;
7. Coordinar con la Dirección General la capacitación del personal a su cargo;
8. Ejecutar los programas de tratamiento penitenciario;
9. Mantener actualizado el registro penitenciario;
10. Llevar actualizado el Libro de Peticiones y Quejas y remitir trimestralmente
una copia a conocimiento del Defensor del. Pueblo;
11. Gestionar donaciones ante organismos e instituciones nacionales o
internacionales;
12. Controlar el estricto cumplimiento de las órdenes de salidas y el retorno de los
internos;
13. Emitir la Resolución de clasificación de los internos en base al informe del
Consejo Penitenciario;
14. Remitir al Defensor del Pueblo en el día, la información sobre los nuevos
ingresos de internos especificando su situación legal;
15. Requerir la intervención del personal de seguridad exterior, cuando así lo exijan
las circunstancias;
16. Ejecutar el presupuesto asignado al establecimiento y, remitir el respectivo
informe al Director Departamental;
17. Preparar anualmente el Proyecto de Presupuesto del establecimiento, en
consulta con el Consejo Penitenciario;
18. Otras establecidas por Reglamento.
ARTICULO 60º. (Consejo Penitenciario).- El Consejo Penitenciario estará integrado
por:
1. El Director del establecimiento, que lo preside,
14
G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
2. Los responsables de las áreas de asistencia;
3. El responsable de la junta de trabajo;
4. El responsable de la junta de educación;
En función de asesoramiento, el Consejo se integrará además por los Jefes de
Seguridad interior y exterior y, tres delegados de los internos.
A invitación del Consejo Penitenciario, podrán participar de las reuniones de
asesoramiento, un representante de cada institución pública o privada, con personería jurídica,
que trabaje dentro del establecimiento penitenciario.
ARTICULO 61º. (Funciones).- Son funciones del Consejo Penitenciario:
1. La clasificación de los condenados en el sistema progresivo; y,
2. El asesoramiento al Director del establecimiento en asuntos de su competencia.
ARTICULO 62º. (Funciones de Clasificación).- Son funciones de clasificación del
Consejo Penitenciario:
1. Realizar la clasificación de los condenados en el régimen y en el período del
sistema progresivo que les corresponda;
2. Emitir los informes que solicite el Juez de Ejecución Penal respecto a la
evolución del condenado y para la aplicación de beneficios penitenciarios;
3. Proponer programas de tratamiento vinculados a trabajo, educación y salud;
4. Elaborar tablas de calificación;
5. Conceder las recompensas previstas en esta Ley;
Las decisiones del Consejo Penitenciario, serán aprobadas por simple mayoría.
ARTICULO 63º. (Funciones de Asesoramiento).- Son funciones de asesoramiento
del Consejo Penitenciario:
1. Asesorar al Director del establecimiento;
2. Proponer mejoras en el trato y en la alimentación de los internos, así como en la
infraestructura de los establecimientos penitenciarios;
3. Proponer mejora en cada área de asistencia;
4. Proponer modificaciones al Reglamento Interno;
5. Proponer la asignación de partidas presupuestarias, para el mejoramiento de los
servicios, el tratamiento y la infraestructura penitenciarias; y,
6. Otras que establezca el Reglamento.
ARTICULO 64º. (Sesiones y Actas).- El Consejo Penitenciario, se reunirá toda vez
que sea necesario, realizar la clasificación de los condenados. Para el cumplimiento de sus
funciones de asesoramiento, se reunirá por lo menos una vez al mes a convocatoria del
Director o toda vez que sea solicitado por un tercio de sus miembros.
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
Sin perjuicio de la emisión de Resoluciones de clasificación, de las sesiones se
levantará un acta circunstanciada, que contendrá las sugerencias y decisiones asumidas. El
acta será suscrita por el Director y el libro estará a disposición de los internos.
ARTICULO 65º. (Personal Penitenciario).- El personal técnico y administrativo de
los establecimientos penitenciarios, será cuidadosamente seleccionado, capacitado y
especializado, conforme a los requisitos y exigencias que se establezcan en el Reglamento.
El personal penitenciario, será designado por el Director Departamental, salvo lo
establecido por esta Ley.
Para su designación se tomarán en cuenta fundamentalmente la vocación, aptitudes,
preparación académica y antecedentes personales.
A tal efecto, se someterá a los postulantes a un examen médico, psicológico y social,
que demuestren sus aptitudes para desempeñar la función.
ARTICULO 66º. (Actualización).- El personal penitenciario, estará obligado a
aprobar los exámenes de selección y seguir los cursos de formación y de actualización que se
establezcan.
ARTICULO 67º. (Personal de Seguridad Interior).- La seguridad interior se
ejercerá por funcionarios especializados de la Policía Nacional, designados conforme a su Ley
orgánica.
Funcionalmente, dependerán del Director del establecimiento. Prestará sus servicios en
los patios y pabellones del establecimiento.
La seguridad interior de los centros penitenciarios de mujeres, se ejercerá
exclusivamente por personal femenino.
ARTICULO 68º. (Funciones).- El personal de seguridad interior tendrá las siguientes
funciones:
1. Asegurar el efectivo cumplimiento del régimen disciplinario y el
mantenimiento del orden interno;
2. Resguardar la dignidad e integridad personales de los internos y su pacífica
convivencia; e,
3. Impedir el ingreso de personas portando armas de cualquier naturaleza, salvo
que se trate del personal de seguridad exterior, debidamente autorizado.
ARTICULO 69º. (Empleo de la Fuerza Física).- El personal de seguridad interior,
no podrá portar armas y únicamente empleará la fuerza física indispensable, siempre que el
orden y la obediencia no puedan ser logrados por otros medios. El empleo de la fuerza física,
podrá extenderse contra terceros, cuando traten de liberar a un interno, ingresen o
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
permanezcan en el establecimiento, sin autorización previa o de cualquier manera alteren el
orden disciplinario.
Antes del empleo de la fuerza física, deberá advertirse sobre el uso de la misma.
ARTICULO 70. (Deberes Especiales).- El personal de seguridad interior de los
establecimientos penitenciarios, tiene los siguientes deberes:
1. Observar conducta responsable y digna;
2. Conocer esta Ley, sus Reglamentos y observar su estricto cumplimiento;
3. Cooperar con la Dirección en la resocialización de los condenados, emitiendo
los informes pertinentes;
4. Vigilar o custodiar constantemente a los internos;
5. Requisar y revisar cuidadosamente a los internos y a las visitas conforme al
Reglamento;
6. Participar en los entrenamientos ordinarios y especiales que se programen para
la defensa, orden y seguridad;
7. Asistir a los cursos de capacitación programados;
8. Ejercer sus funciones específicas y reglamentarias en forma compatible y
proporcional en tiempo y trato, sin afectar al interno más allá de lo necesario;
9. No permitir fiestas privadas en los establecimientos penitenciarios;
10. No permitir el consumo de bebidas alcohólicas ni estupefacientes;
11. Aprobar una evaluación anual.
12. Otros que establezca el Reglamento.
ARTICULO 71º. (Seguridad Exterior).-La seguridad exterior se ejercerá por
funcionarios especializados de la Policía Nacional, designados conforme a su ley orgánica.
Funcionalmente dependerán del Director del establecimiento.
ARTICULO 72º. (Funciones).- El personal de seguridad exterior tiene las siguientes
funciones:
1. Vigilar y controlar las zonas externas contiguas al perímetro del establecimiento
penitenciario;
2. Prevenir y evitar la evasión de los internos;
3. Mantener o restablecer la seguridad interior del establecimiento, cuando sea
requerido por el Director o quien esté a cargo del mismo;
4. Custodiar a los internos en sus salidas a tribunales, así como a otras actividades
debidamente autorizadas; y,
5. Otras establecidas por el Reglamento.
ARTICULO 73º. (Uso de Fuerza Física o de Armas).-El personal de seguridad
exterior, sólo empleará la fuerza física cuando sea indispensable para el cumplimiento de sus
funciones.
El personal de seguridad exterior, únicamente podrá usar armas de fuego para prevenir
o evitar evasiones y para proteger la vida e integridad del personal penitenciario o de los
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
internos, siempre que no existan otros medios menos lesivos para prevenir o conjurar el
peligro.
El uso de armas de fuego, será precedido de las advertencias necesarias y de no ser
obedecidas, los disparos serán efectuados al aire.
Únicamente si persiste la desobediencia y la gravedad del caso lo justifica, se podrá
disparar a los involucrados, evitando en lo posible lesionar sus partes vitales.
ARTICULO 74º. (Prohibiciones).- El personal penitenciario así como el personal de
seguridad interior y exterior, están prohibidos de:
1. Realizar cobros, aceptar invitaciones, dádivas, préstamos o efectuar negocios
con los internos, familiares o amigos del interno;
2. Infligir torturas, tratos crueles, inhumanos o degradantes al interno;
3. Emplear violencia física o moral a los internos o sus familiares, salvo lo
dispuesto en el artículo 69º;
4. Permitir el ingreso de armas de todo tipo e introducir o permitir el ingreso de
bebidas alcohólicas, sustancias controladas y demás objetos prohibidos por el
reglamento interno;
5. Abandonar o delegar sus funciones;
6. Permitir el ingreso o salida de internos o terceros, sin estar autorizado para ello;
7. Suministrar información a los medios de comunicación social;
8. Hacer proselitismo político, partidario, religioso o de cualquier otra naturaleza;
9. Conceder privilegios u otorgar tratos desiguales a los internos;
10. Consumir bebidas alcohólicas en servicio;
11. Entablar relaciones íntimas o amorosas con los internos;
12. Abusar de su autoridad;
13. Emplear la fuerza física más allá de los límites indispensables; y,
14. Tomar conocimiento del contenido del buzón de quejas con la intención de
perjudicar a los internos o impedir de alguna manera que su contenido llegue a
conocimiento del Juez de Ejecución Penal.
15. Las demás prohibiciones establecidas en Reglamento.
La infracción de cualquiera de estas prohibiciones, dará lugar a la destitución del
funcionario infractor. Tratándose de personal de la Policía Nacional, la infracción de
cualquiera de estas prohibiciones, será sancionada conforme a su Reglamento disciplinario.
TITULO III
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 75º. (Clases de Establecimientos).- Los establecimientos penitenciarios
se clasifican en:
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1. Centros de custodia;
2. Penitenciarias;
3. Establecimientos especiales; y,
4. Establecimientos para menores de edad imputables.
Los establecimientos penitenciarios se organizarán separadamente para hombres y
mujeres.
Por razones de infraestructura, y cumpliendo las condiciones señaladas en el artículo
84º, un mismo establecimiento penitenciario se subdividirá en varias secciones para aplicar lo
dispuesto en esta Ley.
ARTICULO 76º. (Centros de Custodia).- Los centros de custodia son
establecimientos exclusivamente destinados a la custodia de las personas sujetas a Detención
Preventiva.
ARTICULO 77º. (Penitenciarías).- Las Penitenciarías son establecimientos
destinados a la reclusión de condenados a penas privativas de libertad.
De acuerdo a las especificaciones de construcción y régimen penitenciario, las
Penitenciarías son de alta, media y mínima seguridad.
ARTICULO 78º. (Penitenciarias de Alta Seguridad).- Las Penitenciarias de Alta
seguridad, son aquellas provistas de rigurosas precauciones materiales y físicas de seguridad
contra la evasión y, están destinadas a los condenados cuya detención y tratamiento requieran
de mayor seguridad, tanto interior como exterior.
ARTICULO 79º. (Penitenciarías de Media Seguridad).- Las Penitenciarías de
Media seguridad, son aquellas provistas de las precauciones materiales y físicas de seguridad
imprescindibles contra la evasión.
ARTICULO 80º. (Penitenciarías de Mínima Seguridad).- Las Penitenciarías de
Mínima seguridad, son aquellos establecimientos abiertos, caracterizados por mínimas
precauciones materiales y físicas de seguridad contra la evasión.
ARTICULO 81º. (Establecimientos Especiales).- Los Establecimientos Especiales,
son aquellos de carácter asistencial, médico y psiquiátrico, destinados a la rehabilitación de
personas condenadas a medidas de seguridad o que durante la ejecución de la condena
adolezcan de trastorno o enfermedad mental o presenten dependencia a sustancias controladas
o alcohol.
ARTICULO 82º. (Establecimientos para Menores de 21 años).- Los
establecimientos para menores de 21 años, están destinados a los adolescentes imputables y a
aquellos menores de 21 años que en criterio del Juez de la causa, deban permanecer en estos
establecimientos, a fin de favorecer su reinserción.
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
Estos establecimientos, se organizarán separadamente para hombres y mujeres y, para
detenidos preventivos y condenados.
ARTICULO 83º. (Capacidad de los Establecimientos).- La capacidad máxima de
albergue de cada establecimiento penitenciario, estará preestablecida por Resolución
Ministerial.
El número de internos en cada establecimiento, no podrá superar su capacidad máxima,
a fin de asegurar la adecuada custodia y tratamiento del interno. El Director del
establecimiento, estará facultado para rechazar el ingreso excedente de internos.
ARTICULO 84º. (Infraestructura Mínima).- Los establecimientos penitenciarios
contarán con una infraestructura física adecuada a sus funciones, fines y objetivos.
Mínimamente contarán con:
1. Celdas adecuadamente equipadas y suficientes en función a su capacidad máxima;
2. Servicios de asistencia penitenciaria;
3. Talleres y lugares de trabajo, según las modalidades de cada establecimiento;
4. Bibliotea y aulas de enseñanza para los internos;
5. Servicios de alimentación;
6. Guarderías para niños menores de seis años:
7. Intalaciones destinadas a discapacitados físicos;
8. Oficinas y servicios para el personal de seguridad;
9. Área administrativa;
10. Servicios sanitarios y de higiene;
11. Sistemas de recolección y recojo de basura;
12. Arcas de esparcimiento, recreación y deportes
13. Arcas de visitas;
14. Espacios para visitas conyugales: y,
15. Espacios para asistencia espiritual.
Las celdas destinadas a permanencia solitaria no serán insalubres y tendrán ventanas y
luz natural, de manera que no agraven las condiciones de privación de libertad del interno.
ARTICULO 85º. (Construcción de Establecimientos).- En la construcción de
establecimientos penitenciarios, remodelación o adaptación de los existentes, se observarán
rigurosamente las exigencias de infraestructura señaladas en las reglas mínimas para el
tratamiento de los reclusos, así como en los Pactos Internacionales sobre la materia.
La Dirección General de Régimen Penitenciario y Supervisión, aprobará los proyectos
de construcción, remodelación y adaptación de los establecimientos penitenciarios. Los
nuevos establecimientos estarán ubicados próximos a los centros urbanos.
ARTICULO 86º. (Autorización de Mejoras).- La Dirección del establecimiento,
podrá autorizar a los internos, realizar mejoras en áreas privadas y comunes, sin alterar el
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
modelo arquitectónico ni el sistema de seguridad del establecimiento penitenciario, quedando
éstas en favor del establecimiento, sin derecho a reembolso.
ARTICULO 87. (Arrendamiento).- El Estado, podrá arrendar del sector privado,
edificaciones para el funcionamiento de establecimientos penitenciarios, siempre que cumplan
con la infraestructura mínima prevista en esta Ley.
ARTICULO 88º. (Privatización de Servicios).- Con la finalidad de proporcionar un
ambiente más propicio para el tratamiento penitenciario y el alcance de sus fines, el Estado
podrá disponer la privatización de servicios en los establecimientos penitenciarios, salvo los
concernientes a Dirección, Administración y Seguridad.
CAPÍTULO II
SERVICIOS PENITENCIARIOS
ARTICULO 89º. (Asistencia Legal).- En cada establecimiento penitenciario
funcionará un Servicio Legal encargado de:
1. Brindar al interno orientación jurídica en relación a sus derechos y sobre actos
jurídicos no vinculados al proceso;
2. Coordinar con la Defensa Pública la asignación de defensores;
3. Asistir, a pedido del condenado en las solicitudes de Extramuro y Libertad
Condicional;
4. Proporcionar ayuda en la tramitación de salidas;
5. Asistir al interno en los trámites de Apelación ante el Juez de Ejecución Penal;
6. Coordinar con los delegados jurídicos, las actividades de capacitación y
orientación jurídica;
7. Custodiar el Libro de Autoayuda Legal y proporcionarlo al interno que lo
requiera; y,
8. Otras que establezca el Reglamento.
La Dirección del establecimiento destinará un ambiente adecuado para el cumplimiento
de estas funciones.
El Servicio de Asistencia Legal, estará a cargo de funcionarios públicos dependientes
administrativamente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y funcionalmente de la
Administración Penitenciaria.
ARTICULO 90º. (Asistencia Médica).- En cada establecimiento penitenciario,
funcionará un Servicio de Asistencia Médica, encargado de otorgar a los internos, atención
básica y de urgencia, en medicina general y odontológica. Este servicio, funcionará las
veinticuatro horas.
El Servicio de Asistencia Médica, estará a cargo de funcionarios públicos dependientes
del Ministerio de Salud y Previsión Social y funcionalmente de la Administración
Penitenciaria.
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
Los niños que permanezcan con el interno, serán atendidos por el Servicio Médico del
establecimiento, siempre que la Administración Penitenciaria, no tenga otra posibilidad de
atenderlos en otros centros de salud.
ARTICULO 91. (Obligaciones).- El Servicio de Asistencia Médica está obligado a:
1. Otorgar asistencia médica y odontológica permanente a los internos que lo
requieran;
2. Otorgar asistencia médica especializada, atendiendo las particularidades de
género y grupos etáreos.
3. Realizar tareas de atención y prevención de enfermedades en la población
penitenciaria;
4. Asistir en la tramitación de solicitudes para acceder a servicios especializados;
5. Otorgar cursos sobre educación sexual y salud reproductiva;
6. Colaborar con el acceso a una lista de médicos especializados;
7. Informar mensualmente al Ministerio de Salud y Previsión Social sobre la
alimentación otorgada a los internos;
8. Solicitar al Ministerio de Salud y Previsión Social, un dictamen sobre la calidad
nutricional de la alimentación proporcionada a los internos; y,
9. Otras que establezca el Reglamento.
ARTICULO 92º. (Tratamiento Especializado).-Cuando se constate que el estado de
salud del interno requiere de tratamiento especializado o no exista la infraestructura, equipos y
personal necesarios, el médico recomendará en el día al Juez de Ejecución Penal, la necesidad
de su traslado, sin perjuicio de que lo solicite el interno, su representante o un familiar.
ARTICULO 93º. (Enfermedades Graves y Contagiosas).- Cuando el interno
contraiga enfermedad grave y/o contagiosa o se le diagnostique enfermedad terminal, el
Director del establecimiento, previo dictamen médico, autorizará su traslado a un Centro de
Salud adecuado o en su caso solicitará al Juez de Ejecución su detención domiciliaria.
ARTICULO 94º. (Casos de Emergencia).- En casos de emergencia, el Director del
establecimiento o quien se encuentre a su cargo, ordenará el traslado del interno a un Centro
de Salud adoptando las Medidas de Seguridad necesarias, debiendo informar de inmediato, al
Juez competente.
ARTICULO 95º. (Deber de Comunicación).- Cuando el interno padezca dolencias o
enfermedades que requieran un tratamiento especializado o en casos de fallecimiento, el
Director del establecimiento, comunicará estos hechos, de inmediato, a las personas indicadas
en la ficha de ingreso.
ARTICULO 96º. (Otros Servicios Médicos).- El interno, previa autorización del
Director, podrá recibir a su costo, atención médica ajena a la del establecimiento.
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
El Director, se pronunciará en el plazo máximo de veinticuatro horas de planteada la
solicitud.
La Resolución que niegue la autorización, será apelable ante el Juez de Ejecución,
quien resolverá dentro de las veinticuatro horas de planteado el recurso.
ARTICULO 97º. (Asistencia Psicológica).- En cada establecimiento penitenciario
funcionará un Servicio de Asistencia Psicológica encargado de:
1. Otorgar tratamiento psicoterapéutico a los internos;
2. Otorgar apoyo psicológico a las personas que determine el Consejo
Penitenciario;
3. Otorgar apoyo psicológico a los internos que acudan voluntariamente;
4. Organizar grupos de terapia para los internos;
5. Organizar grupos de terapia especializada para menores de edad imputables;
6. Elaborar programas de prevención y tratamiento para los drogodependientes y
alcohólicos;
7. Elaborar los informes psicológicos que les sean requeridos; y,
8. Otras que establezca el Reglamento.
9. El servicio de asistencia psicológica estará a cargo de funcionarios públicos
dependientes administrativamente del Ministerio de Salud y Previsión Social y,
funcionalmente de la Administración Penitenciaria.
ARTICULO 98º. (Asistencia Social).- Cada establecimiento penitenciario, contará
con un Servicio de Asistencia Social encargado de apoyar al interno y a sus familiares, para
que la privación de libertad no afecte la relación familiar. Asimismo, contribuirá al proceso de
tratamiento del condenado y a su reinserción social, a fin de que una vez en libertad, pueda
enfrentar y resolver sus problemas adecuadamente.
ARTICULO 99º. (Obligaciones).- El Servicio de Asistencia Social tendrá las
siguientes obligaciones:
1. Proporcionar apoyo al interno, en su integración al sistema penitenciario;
2. Incentivar y organizar eventos culturales y recreativos;
3. Integrar al interno, en grupos de trabajo;
4. Apoyar al condenado, en la búsqueda de trabajo fuera del establecimiento;
5. Colaborar al interno, en los trámites vinculados a su entorno familiar y social;
6. Asistir a los internos, en la búsqueda de alojamiento y vivienda antes de que
sean liberados;
7. Gestionar el acceso a Centros de Rehabilitación para drogodependientes y
alcohólicos;
8. Buscar hogares y escuelas para los hijos de los internos;
9. Gestionar cooperación a los internos a través de instituciones de beneficencia;
10. Custodiar el Libro de Peticiones y Quejas y, ponerlo a disposición de los
internos;
11. Elaborar los informes sociales requeridos, para la clasificación del condenado y
todos aquellos que les sean solicitados;
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
12. Coordinar, previa autorización de la Dirección, actividades de asistencia social
con grupos de voluntariado debidamente reconocidos;
13. Supervisar la realización de elecciones, para la elección de delegados internos
de acuerdo a reglamento; y,
14. Otras que establezca el Reglamento.
ARTICULO 100º. (Asistencia Religiosa).- Las responsabilidades de los Servicios de
Asistencia Legal, Médica, Psicológica y Social, no podrán ser delegados en los internos
profesionales.
ARTICULO 101º. (Responsabilidad).- Las responsabilidades de los Servicios de
Asistencia Legal, Médica, Psicológica y Social, no podrán ser delegados en los internos
profesionales.
ARTICULO 102º. (Convenios).- La Dirección del establecimiento, podrá suscribir
Convenios con Universidades Públicas y Privadas para que los estudiantes de los últimos
cursos desarrollen sus prácticas académicas en los diferentes servicios penitenciarios previstos
en este capítulo.
CAPÍTULO III
VISITAS Y SALIDAS
ARTICULO 103º. (Visitas).- El interno tendrá derecho a recibir visitas dos veces a la
semana, todos los domingos y los días feriados, sin más restricciones que las relativas al
horario, orden y seguridad previstas en el Reglamento Interno del establecimiento.
En casos de emergencia, la Dirección del establecimiento, podrá autorizar visitas
extraordinarias.
Las visitas serán tratadas con el debido respeto y consideración y se someterán a lo
establecido en el Reglamento Interno.
ARTICULO 104º. (Entrevistas).- Sin perjuicio del derecho de visitas previsto en esta
Ley, el interno tendrá derecho a entrevista todos los días según horarios y modalidad que fije
el Reglamento.
La prohibición temporal o definitiva impuesta como sanción a una visita no afecta el
derecho a entrevista.
ARTICULO 105º. (Visitas del Abogado).- El abogado del interno, no estará sujeto al
horario de visitas.
El personal de seguridad, no podrá tomar conocimiento del contenido de los papeles
del abogado.
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
ARTICULO 106º. (Visitas Conyugales).- Además de las visitas establecidas en el
artículo 103º, todo interno tendrá derecho de recibir visitas conyugales, dos veces al mes.
Cuando ambos cónyuges o convivientes se hallen detenidos en el mismo Distrito, la
Dirección Departamental, determinará el cronograma de visitas conyugales. A tal efecto, el
Director dispondrá el personal de seguridad necesario para el traslado.
ARTICULO 107º. (Requisitos).- El personal de seguridad, tendrá la obligación de
exigir al visitante su identificación y proceder a su requisa. La requisa, deberá efectuarse por
personal del mismo sexo y sin afectar la dignidad y el pudor de la visita.
ARTICULO 108º. (Prohibiciones).- Queda prohibido introducir o intentar introducir
bebidas alcohólicas, drogas o sustancias controladas, armas y demás objetos prohibidos por el
Reglamento. La inobservancia de esta medida, dará lugar a la prohibición temporal o
definitiva del ingreso del visitante infractor, atendiendo a las circunstancias y gravedad del
hecho, sin perjuicio de remitir el caso al Ministerio Público.
En ningún caso, el Director podrá imponer a las visitas sanciones distintas a las
descritas en el párrafo anterior.
ARTICULO 109º. (Salidas Personales).- El Juez de Ejecución Penal, mediante
resolución fundada, concederá al interno, permisos de salida en los siguientes casos:
1. Enfermedad grave o fallecimiento de los padres, cónyuge o conviviente, hijos y
hermanos;
2. Nacimiento de hijos del interno;
3. Realización de gestiones personales que requieran la presencia del interno en el
lugar de gestión;
4. Gestiones para la obtención de trabajo y vivienda ante la proximidad de su
puesta en libertad; y,
5. Cuando haya sido otorgado como recompensa por el Consejo Penitenciario.
Las Resoluciones, serán emitidas dentro de las veinticuatro horas de recibida la
solicitud, disponiéndose las medidas de seguridad necesarias.
ARTICULO 110º. (Salidas Judiciales).-El Director del establecimiento, garantizará
que el interno comparezca puntualmente a todos los actos judiciales a los que sea citado,
disponiendo las medidas de seguridad convenientes. A este efecto, el Juez competente
notificará, con veinticuatro horas de anticipación, al Director de establecimiento el lugar,
fecha y hora de la realización del acto.
CAPITULO IV
REPRESENTACION INTERNA
SECCION I
DELEGADOS
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ARTICULO 111º. (Derecho a Representación).- Anualmente, los internos tendrán
derecho a elegir a los delegados establecidos en esta Ley, a través de elecciones de voto
universal directo, igual, individual y secreto.
El proceso de selección se llevará a cabo por el Comité Electoral nombrado por los
internos, bajo la supervisión del Servicio de Asistencia Social.
El Comité Electoral puede invitar, a representantes de instituciones ajenas al
establecimiento, a participar como observadores del proceso electoral.
ARTICULO 112º. (Requisitos).- Sólo podrán ser candidatos, los internos que tengan
una permanencia igual o superior a seis meses en un establecimiento penitenciario y, que no
hayan incurrido en la comisión de faltas graves o muy graves, durante el último año.
ARTICULO 113º. (Revocatoria).- El mandato de un delegado electo, será revocado
por la Comisión, de una falta grave o muy grave.
Revocado el mandato, el Servicio de Asistencia Social convocará a nuevas elecciones
en el término de cinco días.
SECCION II
DELEGADOS PROCURADORES
ARTICULO 114º. (Designación).- Los delegados procuradores, serán designados por
el Director del establecimiento, de las ternas propuestas por los internos. La designación se
efectuará dentro de los cinco días de presentada la nómina. El delegado procurador, durará en
sus funciones un año.
ARTICULO 115º. (Requisitos).- Para ser delegado procurador se requiere:
1. Haber cumplido dos quintas partes de la pena impuesta;
2. No haber incurrido en otro delito durante su permanencia en el establecimiento;
3. No haber incurrido en faltas graves o muy graves en el último año; y,
4. No estar condenado a pena que no admita Indulto.
Los delegados procuradores, saldrán del establecimiento penitenciario durante horarios
y días hábiles, debiendo retornar al establecimiento al final de la jornada.
Si el Director del establecimiento lo considera pertinente, podrá disponer del personal
de seguridad necesario, para las salidas del delegado procurador.
ARTICULO 116º. (Obligaciones).- Los delegados procuradores tienen las siguientes
obligaciones:
1. Averiguar el estado del proceso del interno que lo solicite, informándole sobre
el resultado de su gestión;
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
2. Realizar para el interno que lo solicite, trámites legales relacionados con su
proceso; y,
3. Registrar diariamente en el Libro de Autoayuda Legal las solicitudes y las
acciones realizadas
El Libro de Autoayuda Legal será custodiado en el Departamento de Asistencia Legal
y, estará a disposición de los internos.
TITULO IV
REGIMEN DISCIPLINARIO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 117º. (Finalidad).- El régimen disciplinario, tiene por finalidad,
garantizar la seguridad y la convivencia pacífica y ordenada de los internos.
El régimen disciplinario de los condenados, estará orientado además, a estimular el
sentido de responsabilidad y la capacidad de autocontrol, como presupuestos necesarios para
la readaptación social.
ARTICULO 118º. (Prohibición de Sanción Colectiva).- La responsabilidad
disciplinaria es individual. En ningún caso se podrán aplicar sanciones colectivas.
ARTICULO 119º. (Legalidad).- No hay infracción ni sanción disciplinaria, sin
expresa y anterior previsión legal o reglamentaria impuesta por autoridad competente; ni se
podrá sancionar dos veces por el mismo hecho.
Las conductas señaladas como faltas, sólo serán sancionadas cuando hayan sido
cometidas dolosamente.
ARTICULO 120º. (Proporcionalidad).-Las sanciones disciplinarias que se
impongan; se regirán por el principio de proporcionalidad. En ningún caso, afectarán al
interno más allá de lo indispensable, ni afectarán su salud física o mental.
Para la imposición de una sanción se considerarán, además de la gravedad de la falta, la
conducta del interno durante el último año.
ARTICULO 121º. (Alcance).- En ningún caso, la ejecución de las sanciones impedirá
la comunicación del interno con su abogado defensor.
La sanción de las faltas, no impedirá el ejercicio de la acción penal emergente de la
conducta del interno.
El funcionario que conozca de la comisión de una conducta tipificada como delito,
tendrá la obligación de poner el hecho, en conocimiento del Ministerio Público para la
investigación correspondiente.
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
ARTICULO 122º. (Autoridad Competente).- El Director del establecimiento, tendrá
competencia para imponer sanciones, suspender o dar por cumplida su aplicación o sustituirlas
por otras más leves, de acuerdo a las circunstancias del caso, no pudiendo delegar estas
atribuciones en sus funcionarios subalternos.
Una copia de las Resoluciones que impongan sanciones, se remitirá al Consejo
Penitenciario, para ser adjuntada al registro personal del interno.
ARTICULO 123º. (Fundamentación).- Las sanciones serán impuestas mediante
Resolución fundamentada, previa audiencia en la que se escuchará la acusación y se dará
oportunidad al presunto infractor, de argumentar su defensa.
Las Resoluciones que impongan sanciones por faltas graves y muy graves, serán
apelables ante el Juez de Ejecución Penal, dentro de los tres días de notificada la Resolución,
sin recurso ulterior.
Las Resoluciones que impongan sanciones por faltas leves únicamente podrán ser
objeto de Recurso de Revocatoria ante la misma autoridad, salvo el numeral 4) del artículo
131º de la presente Ley.
ARTICULO 124º. (Registro).- Todas las faltas y sanciones, serán registradas
cronológicamente, en un registro debidamente foliado. Se llevarán registros separados para
condenados y detenidos preventivos. De toda sanción, se dejará constancia en el legajo
personal de cada interno. La información contenida en el registro, sólo podrá ser franqueada a
terceros, mediante Orden Judicial debidamente fundamentada.
ARTICULO 125º. (Cumplimiento).- Las sanciones impuestas, serán cumplidas una
vez ejecutoriadas, sin perjuicio de disponerse las medidas necesarias para evitar que el hecho
produzca mayores consecuencias.
ARTICULO 126º. (Prescripción).- La acción para imponer una sanción disciplinaria
prescribe en quince días calendario de haberse cometido la falta.
La facultad para ejecutar una sanción disciplinaria, prescribirá en quince días, a partir
de su ejecutoría.
CAPÍTULO II
FALTAS
ARTICULO 127º. (Clasificación).- Las faltas disciplinarias se clasifican en:
1. Leves;
2. Graves; y,
3. Muy graves.
ARTICULO 128º. (Faltas Leves).- Son faltas leves, las siguientes:
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
1. El incumplimiento de las órdenes impartidas por funcionario competente,
dentro del plazo estipulado;
2. Fingir enfermedad para no intervenir en actos de cumplimiento obligatorio o no
asistir a ellos;
3. Incumplir las disposiciones sobre horarios, visitas y comunicaciones;
4. No asistir al llamado de la lista sin causa justificada;
5. Negarse a cumplir las tareas de higiene y limpieza de las secciones, de acuerdo
a los roles o turnos asignados;
6. Transitar o permanecer en zonas prohibidas del establecimiento, sin
autorización; y,
7. Otras señaladas por el Reglamento.
ARTICULO 129º. (Faltas Graves).- Son faltas graves las siguientes:
1. Negarse a desarrollar los trabajos de ejecución común o a participar en
actividades educativas, sin justificación;
2. Dañar o inutilizar, deliberada y gravemente, las instalaciones o equipos del
establecimiento;
3. Agredir físicamente o coaccionar a otros internos;
4. Dañar o inutilizar deliberadamente las pertenencias de otros internos;
5. Intimidar física o psíquicamente a otra persona;
6. Interferir o desobedecer las disposiciones de seguridad;
7. Consumir alcohol, estupefacientes o fármacos no autorizados; y,
8. Sustraer herramientas de los talleres.
ARTICULO 130º. (Faltas muy Graves).- Son faltas muy graves las siguientes:
1. Incurrir a partir de la ejecutoria de la condena, en faltas graves por cuatro veces
consecutivas, en un periodo de seis meses;
2. Incumplir las sanciones impuestas por faltas graves;
3. Evadirse o intentar evadirse, así como colaborar en la evasión o el intento de
evasión de otros internos;
4. Incitar o participar en movimientos violentos para quebrantar el orden y la
disciplina;
5. Poner en peligro la vida o integridad de otros internos, del personal
penitenciario o de terceros; sin perjuicio de la responsabilidad penal
correspondiente;
6. Introducir, ocultar, proveer o facilitar alcohol, estupefacientes, fármacos no
autorizados, armas, explosivos o cualquier otro objeto prohibido por el Reglamento
Interno;
7. Agredir físicamente o coaccionar, a cualquier funcionario o particular, tanto
dentro como fuera del establecimiento;
8. Cometer un hecho previsto como delito, sin perjuicio de la responsabilidad
penal correspondiente;
9. Negarse a asistir a actuaciones judiciales, de forma injustificada; y,
10. Acosar sexualmente.
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ARTICULO 131º. (Sanciones por Faltas Leves).- Las faltas leves serán sancionadas
con alguna de las siguientes sanciones:
1. Amonestación;
2. Prohibición de participar en actos recreativos o deportivos hasta un máximo de
cinco días calendario; y,
3. Exclusión de participar en la actividad común hasta cinco días calendario.
ARTICULO 132º. (Sanciones por Faltas Graves).- Las faltas graves serán
sancionadas con alguna de las siguientes sanciones:
1. Prohibición de participar en actos recreativos o deportivos, hasta un máximo de
diez días calendario.
2. Prohibición de participar de la actividad común, hasta diez días calendario;
3. Privación de permisos de salidas, por un tiempo máximo de treinta días
calendario;
4. Prohibición de recibir visitas, por un máximo de veinte días calendario;
5. Traslado a otra sección del establecimiento de régimen más riguroso, por un
máximo de treinta días calendario; o,
6. Permanencia solitaria en su celda individual o en aquellas especialmente
destinadas al efecto, hasta diez días calendario ininterrumpidos.
ARTICULO 133º (Sanciones por Faltas muy Graves).- Las faltas muy graves serán
sancionadas con alguna de las siguientes sanciones:
1) Prohibición de participar en actos recreativos o deportivos, hasta un máximo de
veinte días calendario;
2) Exclusión de participar de la actividad común, hasta un máximo de veinte días
calendario;
3) Prohibición de recibir permisos de salidas, por un tiempo máximo de sesenta
días calendario;
4) Prohibición de recibir visitas por un máximo de treinta días calendario;
5) Traslado a otra sección del establecimiento, de régimen más riguroso, por un
máximo de sesenta días calendario; o
6) Permanencia solitaria en su celda individual o en aquellas destinadas
especialmente al efecto por un tiempo máximo de veinte días calendario
ininterrumpidos;
ARTICULO 134º. (Prohibición).- En ningún caso, se impondrá como sanción la
permanencia solitaria, a internas embarazadas o madres con niños en períodos de lactancia.
ARTICULO 135. (Control Médico).- Cuando el interno sea sancionado con
permanencia solitaria será sometido a revisión médica diariamente. El médico informará al
Director del establecimiento a efecto que se adopten las medidas necesarias para preservar la
salud del interno.
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CAPÍTULO III
ECOMPENSAS Y REDENCION DE PENAS
ARTICULO 136º. (Recompensas, Requisitos y Clases).- Los actos del condenado
que pongan de manifiesto su buena conducta, espíritu de trabajo, voluntad de aprendizaje,
participación activa en eventos y sentido de responsabilidad, serán estimulados con una de las
siguientes recompensas:
1. Notas meritorias;
2. Permisos de salida por veinticuatro horas, independientemente de aquellos
permisos previstos como derechos; y,
3. Otras que se establezcan por reglamento.
4. La recompensa prevista en el numeral 2) sólo podrá otorgarse a los condenados
que se hallen al menos en el segundo período del Sistema Progresivo.
ARTICULO 137º. (Órgano Competente).- Toda recompensa, será concedida de
oficio o a petición de parte, por Resolución del Consejo Penitenciario. Sin embargo, la
comprendida en el inciso 2) del artículo precedente, sólo podrá ejecutarse una vez que el Juez
de Ejecución Penal la haya aprobado, mediante Resolución.
ARTICULO 138º. (Redención).- El interno podrá redimir la condena impuesta en
razón de un día de pena por dos días de trabajo o estudio, cumpliendo los siguientes requisitos:
1. No estar condenado por delito que no permita Indulto;
2. Haber cumplido las dos quintas partes de la condena;
3. Haber trabajado de manera regular bajo control de la administración
penitenciaria, o haber estudiado y aprobado las evaluaciones parciales y finales de
cada ciclo de los cursos autorizados por la Administración Penitenciaria;
4. No estar condenado por delito de violación a menores de edad;
5. No estar condenado por delito de terrorismo;
6. No estar condenado, a pena privativa de libertad superior a quince años, por
delitos tipificados en la Ley 1008 del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas; y,
7. No haber sido sancionado por faltas graves o muy graves en el último año.
A efectos de la redención, el interno podrá trabajar o estudiar desde el primer día de su
permanencia en el recinto penitenciario.
ARTICULO 139º. (Jornada de Redención).- La jornada de redención será de 8 horas
diarias. El interno podrá distribuir esta jornada entre estudio o trabajo, con autorización de la
Administración.
ARTICULO 140º. (Nuevo Cómputo).- A pedido del interno, el Director del
establecimiento, remitirá al Juez de Ejecución Penal, la documentación que acredite el tiempo
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de trabajo o estudio realizado por el condenado, con el objeto que el juez le conceda la
redención y efectúe el nuevo cómputo.
ARTICULO 141º. (Interrupción de la Redención).- El tiempo de redención ganado
por trabajo y estudio, únicamente se perderá cuando el condenado quebrante intente
quebrantar la condena, con actos de fuga.
La pérdida del tiempo de redención, no impedirá que el condenado pueda optar
nuevamente por la redención.
TITULO V
REGIMEN PENITENCIARIO
CAPÍTULO I
REGIMEN GENERAL
ARTICULO 142º. (Régimen Penitenciario).- El régimen penitenciario, está
constituido por el conjunto de normas y medidas que buscan una convivencia ordenada y
pacífica, destinada a crear el ambiente propicio para el tratamiento penitenciario, la retención
y custodia de los internos.
ARTICULO 143º. (Régimen Cerrado).- El régimen cerrado se caracteriza por un
estricto control de la actividad del condenado y por la limitación de' sus relaciones con el
exterior.
ARTICULO 144º. (Régimen Abierto).- El régimen abierto se caracteriza por la
privación de libertad en un sistema fundado en la confianza y en la responsabilidad del
condenado respecto a la comunidad en que vive. Este régimen, alentará al condenado a hacer
uso de las libertades que se le ofrecen, sin abusar de ellas.
ARTICULO 145º. (Admisión).- Los condenados podrán ser admitidos en el régimen
abierto desde su primera clasificación, si de ella se desprende que dicho régimen es más
favorable para su readaptación social, sin importar la categoría penal ni la pena impuesta.
ARTICULO 146º. (Traslado).- El condenado que no se adapte al régimen abierto o
cuya conducta influya desfavorablemente en el comportamiento de los demás condenados,
será trasladado a un establecimiento de régimen cerrado.
ARTICULO 147º. (Participación de los Internos).-Los internos participarán, a través
de sus delegados organizados en comisiones, en la planificación y organización del trabajo y
la educación, así como de las actividades recreativas, religiosas, culturales, deportivas y otras
que disponga esta Ley y el Reglamento. La administración penitenciaria, incentivará y
potenciará toda iniciativa de los internos, que conduzcan al fortalecimiento del sentido de la
responsabilidad, la autoestima y la observancia cotidiana del orden jurídico.
CAPÍTULO II
REGIMEN DE ADOLESCENTES IMPUTABLES
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ARTICULO 148º. (Clasificación).- Para la clasificación del adolescente imputable, el
Consejo Penitenciario se integrará además por un especialista en la materia que será asignado
por el organismo tutelar del menor y tomará en cuenta los informes realizados durante el
proceso penal por el perito especializado.
ARTICULO 149º. (Tratamiento).- En el tratamiento penitenciario de adolescentes
imputables, se dará prioridad a su escolarización y profesionalización.
ARTICULO 150º. (Deber de Comunicación).- El Director del establecimiento,
comunicará trimestralmente sobre la evolución del tratamiento del adolescente a los padres,
tutores o representantes legales.
ARTICULO 151º (Obligaciones).- Los establecimientos penitenciarios que tengan a
su cargo la custodia y el tratamiento de los adolescentes, tienen las siguientes obligaciones:
1. Protegerlo de todo riesgo físico, moral, social, psicológico así como de toda
forma de explotación;
2. Otorgarle prioridad en el tratamiento y la prestación de servicios penitenciarios;
3. Preservar y restablecer sus vínculos familiares mediante el servicio de
asistencia social del establecimiento;
4. Otorgarle asistencia médica y farmacéutica • material escolar y de higiene
personal;
5. Proveerle vestimenta silo requiere;
6. Albergarlo en ambientes distintos cuando presenten agudos trastornos o
enfermedades mentales, debiendo comunicar inmediatamente a la autoridad
competente para su remisión a un establecimiento especializado.
ARTICULO 152. (Especialización).- El personal penitenciario asignado a
establecimientos de adolescentes imputables, deberá contar con especialización en el
tratamiento de la minoridad.
Su selección se realizará previo examen psíquico y de aptitudes, que demuestren su
idoneidad para el cargo.
ARTICULO 153. (Régimen Disciplinario).- Cuando los menores incurran en faltas
disciplinarias, se les impondrán las sanciones establecidas en esta Ley, disminuidas en un
[Link] ningún caso, serán sancionados con la permanencia solitaria en su celda o en otras
destinadas especialmente al efecto.
CAPÍTULO III
REGIMEN DE MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES
ARTICULO 154º. (Detención Preventiva).- Al detenido preventivo le serán
aplicables los títulos I, II y III de la presente Ley y en lo pertinente, los Programas de Trabajo
y Educación y los Beneficios Penitenciarios, cuando voluntariamente deseen participar de
ellos.
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
El imputado, dispondrá de su tiempo libremente y sólo se le impondrán las
restricciones necesarias para posibilitar la convivencia.
Los permisos de salida de los detenidos preventivos, serán autorizados por el Juez del
Proceso, salvo los casos médicos de extrema urgencia que serán autorizados de conformidad á
lo establecido en esta Ley.
ARTICULO 155º. (Régimen Disciplinario).- Los detenidos preventivos, estarán
sujetos al mismo régimen disciplinario previsto para los condenados con las siguientes
modificaciones:
1. No serán consideradas como faltas las establecidas en el numeral 2) del artículo
128º, numeral 1 del Artículo 129º y numeral 1 del Artículo 130º, de la presente
Ley;
2. En ningún caso se les impondrá como sanción el traslado a establecimientos
más rigurosos.
ARTICULO 156º. (Derechos del Detenido Preventivo).-Además de los derechos
previstos para los internos en general, los detenidos preventivos tendrán los siguientes
derechos:
1. Recibir visitas, por lo menos tres veces a la semana, todos los domingos y
feriados;
2. Recibir visitas conyugales, por lo menos cuatro veces por mes; y,
3. Ocupar su tiempo de acuerdo a su preferencia, siempre que ello no provoque
alteraciones del orden dentro del Recinto Penitenciario.
TITULO VI
SISTEMA PROGRESIVO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 157. (Sistema Progresivo).- Las penas privativas de libertad se
ejecutarán mediante el Sistema Progresivo, consistente en el avance gradual en los distintos
periodos de tratamiento, basados en la responsabilidad y aptitudes del condenado en los
regímenes de disciplina, trabajo y estudio.
El sistema progresivo comprende los siguientes períodos:
1. De observación y clasificación iniciales;
2. De readaptación social en un ambiente de confianza;
3. De prueba; y,
4. De Libertad Condicional.
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Para el cumplimiento de los periodos del Sistema Progresivo, se limitará a lo
estrictamente necesario la permanencia del condenado en establecimientos de régimen
cerrado.
ARTICULO 158º. (Clasificación).- El Consejo Penitenciario, evaluará
semestralmente al condenado, a objeto de determinar su clasificación en el Sistema Progresivo
así como de ratificar o modificar el régimen de cumplimiento de su condena.
ARTICULO 159º. (Criterios de Clasificación).- El Consejo Penitenciario se regirá
por criterios objetivos de calificación tomando como referencia mínima los siguientes
aspectos:
1. Los antecedentes personales y criminales;
2. La formación y el desempeño laboral:
3. Cumplimiento de las normas reglamentarias que rigen el orden, la disciplina y
la convivencia en el establecimiento y durante las salidas;
4. La convivencia con los otros internos;
5. Cumplimiento de las normas propias de la actividad laboral o educativa que
desempeña;
6. Iniciativas personales para la preparación a la vida en libertad; y,
7. Participación y actitudes en las actividades recreativas, culturales y deportivas.
Adicionalmente, cuando el condenado sea miembro de una comunidad indígena o
campesina, a momento de la clasificación, se considerará la opinión de la autoridad originaria
de la comunidad a la que pertenece, con el objeto de que la ejecución de la condena cumpla
más eficazmente las finalidades de la pena y respete la identidad cultural del condenado.
La tabla de calificación será puesta en conocimiento del condenado, quien recibirá una
copia de la misma al momento de su ingreso al establecimiento penitenciario.
ARTICULO 160º. (Entrevistas).- Para la clasificación, el Consejo Penitenciario,
entrevistará y escuchará al condenado, practicará las consultas que estime necesarias y,
solicitará informes a cualquier miembro del personal penitenciario.
El condenado, podrá pedir la presencia de un tercero en las entrevistas realizadas por el
Consejo Penitenciario.
ARTICULO 161º. (Acta).- De la entrevista se elaborará un Acta circunstanciada, que
será firmada por los presentes. El acta será incorporada al expediente personal del condenado,
entregándosele una copia.
ARTICULO 162º. (Resolución de Clasificación).- La Resolución de clasificación,
será emitida dentro de las 48 horas después de concluida la entrevista v contendrá un
razonamiento fundamentado, indicando las circunstancias de hecho, los criterios científicos
considerados y las conclusiones.
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
ARTICULO 163º. (Vigencia).- El condenado que hubiere sido transferido a otro
establecimiento, mantendrá la clasificación obtenida y será incorporado al nivel de la
progresividad que hubiera alcanzado.
CAPITULO II
PERIODOS DEL SISTEMA PROGRESIVO
ARTICULO 164º. (Período de Observación y Clasificación Iniciales).- El período
de observación y clasificación iniciales, se cumplirá en régimen cerrado y tendrá una duración
de dos meses, desde el ingreso del condenado.
Vencido el término, el Consejo Penitenciario establecerá el régimen que el condenado
deberá cumplir en el segundo período del Sistema Progresivo.
ARTICULO 165º. (Período de Readaptación Social en un Ambiente de
Confianza).- El período de readaptación social en un ambiente de confianza, tendrá por
finalidad, promover y alentar las habilidades y aptitudes del condenado que le permitan
ingresar o reintegrarse a la sociedad, mediante la aplicación intensiva de técnicas individuales
y grupales de trabajo y estudio, dispuestas por el Consejo Penitenciario.
Este período podrá cumplirse en régimen abierto o cerrado.
ARTICULO 166º. (Período de Prueba).- El periodo de prueba, tendrá por finalidad
la preparación del condenado para su libertad, fomentando la autodisciplina, tanto durante su
permanencia en el establecimiento como en sus salidas.
Este período debe cumplirse en establecimientos abiertos.
ARTICULO 167º. (Salidas Prolongadas).- Los condenados clasificados en el período
de prueba, podrán solicitar al Juez su salida prolongada, por el plazo máximo de quince días,
cumpliendo los siguientes requisitos:
1. No estar condenado por delito que no permita indulto;
2. Haber cumplido por lo menos dos quintas partes de la pena impuesta;
3. No haber sido sancionado por faltas graves o muy graves en el último año; y,
4. Ofrecer dos garantes de presentación.
Las salidas prolongadas sólo podrán concederse una vez por año.
ARTICULO 168º. (Procedimiento).-Recibida la solicitud, el Juez de Ejecución,
dentro de los cinco días hábiles siguientes, dictará Resolución, concediendo o negando la
salida prolongada.
En caso de concederla, podrá imponer las restricciones y reglas de comportamiento que
considere convenientes, cuidando que las mismas no afecten la dignidad del condenado ni
desnaturalicen la finalidad del instituto. En ningún caso, la obligación de presentación ante el
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
juez o ante la autoridad que este disponga, podrá establecerse con intervalos menores a
veinticuatro horas.
Cuando el condenado esté procesado por otro delito, el Juez de Ejecución antes de
resolver, pondrá la solicitud en conocimiento del Fiscal de la causa o del acusador particular, a
objeto de que se pronuncien en el término de cinco días de notificada. Remitidos los informes
o agotado el plazo previsto en el párrafo anterior, el Juez de Ejecución Penal dictará
Resolución, en el plazo de cinco días.
ARTICULO 169º. (Extramuro).-Los condenados clasificados en el período de
prueba podrán solicitar al Juez de Ejecución, trabajar o estudiar fuera del establecimiento bajo
la modalidad de Extramuro, debiendo retornar al Centro Penitenciario al final de la jornada de
trabajo o estudio.
Para acogerse al Extramuro, deberá cumplirse con los siguientes requisitos:
1. No estar condenado por delito que no permita indulto;
2. Haber cumplido al menos la mitad de la condena impuesta, o aquella que derive
del nuevo cómputo;
3. Tener asegurada ocupación laboral regular que conste por escrito o matrícula de
estudio;
4. No haber sido sancionado por faltas graves o muy graves en el último año;
5. Haber realizado regularmente actividades de trabajo o estudio durante la
permanencia en el establecimiento penitenciario;
6. No estar condenado por delito de violación a menores de edad;
7. No estar condenado por delito de terrorismo;
8. No estar condenado, a pena privativa de libertad superior a quince años, por
delitos tipificados en la Ley 1008 del Régimen de la Coca y Sustancias
Controladas; y,
9. Ofrecer dos garantes de presentación.
ARTICULO 170º. (Procedimiento).- Solicitado el Extramuro, el Juez de Ejecución
Penal, conminará al Director del establecimiento, para que en el plazo de diez días calendario,
remita los informes correspondientes.
Cuando el condenado esté procesado por otro delito, el Juez de Ejecución antes de
resolver, pondrá la solicitud en conocimiento del Fiscal de la causa o del acusador particular, a
objeto de que éste se pronuncie en el término de cinco días calendario de notificado.
Remitidos los informes o agotado el plazo previsto en el párrafo anterior, el Juez de
Ejecución Penal dictará Resolución, en el plazo de cinco días.
El Juez de Ejecución Penal podrá rechazar la solicitud sin trámite cuando sea
manifiestamente improcedente.
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ARTICULO 171º. (Obligaciones del Garante).- Los garantes de presentación
tendrán la obligación de cuidar que el condenado observe las reglas de comparecencia que se
le impongan y que éste se presente ante la Administración Penitenciaria o ante la autoridad
que el Juez de Ejecución determine las veces que sea requerido.
Asimismo, en caso de fuga, los garantes estarán obligados solidariamente a pagar la
suma que a este efecto determine el Juez de Ejecución Penal, la que será suficiente para
satisfacer los gastos de captura a los que hubiere lugar y las costas procesales.
El juez, a petición de los garantes, podrá aceptar su sustitución.
ARTICULO 172º. (Apelación).- Las Resoluciones que nieguen las salidas
prolongadas o el Extramuro son Apelables por la Vía Incidental, de conformidad a lo
establecido en el Código de Procedimiento Penal.
ARTICULO 173º. (Formalidades).- La solicitud de salida prolongada o Extramuro,
no requerirá del patrocinio de un abogado, sin perjuicio del derecho del condenado de
solicitarlo, a través del Servicio Legal de cada establecimiento penitenciario.
ARTICULO 174º. (Libertad Condicional).- La Libertad Condicional, es el último
período del Sistema Progresivo, consiste en el cumplimiento del resto de la condena en
libertad.
El Juez de Ejecución Penal, mediante Resolución motivada, previo informe de la
Dirección del establecimiento penitenciario, podrá conceder Libertad Condicional por una sola
vez al condenado a pena privativa de libertad, conforme a los siguientes requisitos:
1. Haber cumplido las dos terceras partes de la pena impuesta, o aquella que
derive del nuevo cómputo;
2. Haber observado buena conducta en el establecimiento penitenciario, no
habiendo sido sancionado por faltas graves o muy graves en el último año; y,
3. Haber demostrado vocación para el trabajo.
La Resolución que disponga la Libertad Condicional, indicará el domicilio señalado
por el liberado y las condiciones e instrucciones que debe cumplir, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 24º de la Ley 1970.
El Juez de Ejecución, vigilará el cumplimiento de las condiciones impuestas, las que
podrán ser reformadas de oficio o a petición del Fiscal o del condenado.
ARTICULO 175º. (Procedimiento).- El incidente de Libertad Condicional, deberá ser
formulado ante el Juez de Ejecución Penal. Podrá ser promovido a petición de parte o de
oficio.
El Juez de Ejecución Penal, conminará al Director del establecimiento para que en el
plazo de diez días, remita los informes correspondientes.
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
El juez podrá rechazar la solicitud sin más trámite, cuando sea manifiestamente
improcedente.
ARTICULO 176º. (Revocatoria).- El Juez de Ejecución Penal en audiencia pública,
podrá revocar las salidas prolongadas, el Extramuro y la Libertad Condicional, por
incumplimiento de las condiciones impuestas.
El incidente de revocatoria será promovido de oficio o a pedido de la Fiscalía. Para la
tramitación del incidente, deberá estar presente el condenado, pudiendo el Juez de Ejecución
Penal ordenar su detención si no se presenta, no obstante su citación legal.
Cuando el incidente se desarrolle en presencia del condenado, el Juez podrá disponer
que se lo mantenga detenido, hasta que se resuelva el incidente.
La Resolución que revoque los beneficios señalados es apelable.
La revocatoria de las salidas prolongadas o del Extramuro, impedirá que el condenado
pueda acogerse a estos derechos nuevamente.
La revocatoria de la Libertad Condicional obligará al condenado al cumplimiento del
resto de la pena en prisión.
ARTICULO 177º. (Disposición Común).- El Juez de Ejecución Penal, determinará
en cada caso, mediante Resolución fundada, las condiciones para la ejecución de la salida
prolongada, del Extramuro y la Libertad Condicional y, en su caso, las fechas y los horarios de
presentación del condenado, las normas de conducta que se comprometerá a observar,
disponiendo la supervisión que considere conveniente. El Juez de Ejecución, a tiempo de
imponer las reglas, cuidará de causar el menor perjuicio posible a la relación laboral del
condenado.
Las reglas impuestas, sólo serán apelables por el condenado y únicamente cuando sean
ilegales, afecten su dignidad, sean excesivas o contravengan el fin resocializador de la pena.
TITULO VII
RATAMIENTO PENITENCIARIO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 178º. (Finalidad).- El tratamiento penitenciario tendrá como finalidad la
readaptación social del condenado, a través de un Programa Progresivo, individualizado y de
grupo, cuyos componentes principales son la psicoterapia, educación, trabajo, actividades
culturales, recreativas, deportivas y el fortalecimiento de las relaciones familiares.
El tratamiento penitenciario, se realizará respetando la dignidad humana y atendiendo a
las circunstancias personales del condenado.
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ARTICULO 179º. (Programa de Tratamiento).- La individualización y formulación
del plan de tratamiento, serán determinadas por el Consejo Penitenciario, en coordinación con
las Juntas de Trabajo y Educación.
Para el tratamiento grupal, el condenado será clasificado en grupos homogéneos
diferendos.
ARTICULO 180º. (Participación del Condenado).- Se fomentará la participación
del condenado en la planificación de su tratamiento; sin embargo, el condenado podrá
rehusarse, sin que ello tenga consecuencias disciplinarias.
La ejecución del Programa de Tratamiento, será de cumplimiento obligatorio por el
condenado.
CAPITULO II
TRABAJO PENITENCIARIO
ARTICULO 181º. (Finalidad).-El trabajo penitenciario, tendrá como finalidad crear
en el condenado, hábitos regulares de trabajo, promover su capacitación y creatividad con el
fin de obtener un oficio o perfeccionar el que tuviere, para cubrir sus necesidades y las de su
familia
ARTICULO 182º. (Reglas Básicas).- El trabajo no será denigrante. Se programará
teniendo en cuenta las tecnologías y demandas del mercado laboral. El condenado no podrá
ser obligado a trabajar sin justa remuneración y no más de ocho horas diarias.
ARTICULO 183º. (Modalidades del Trabajo).- El trabajo podrá realizarse de
acuerdo a las siguientes modalidades:
1. Centralizado por la administración penitenciaria;
2. Bajo relación de dependencia;
3. Por cuenta propia del condenado;
4. Mediante el sistema cooperativo;
5. Mediante el sistema societario; y
6. Otras establecidas por Ley.
La Administración, supervisará y controlará permanentemente el trabajo, en cualquiera
de sus modalidades.
ARTICULO 184º (Junta de Trabajo).- En cada establecimiento penitenciario,
funcionará una Junta de Trabajo encargada de la planificación, organización y ejecución del
trabajo así como de la comercialización de los productos. La Junta estará integrada por las
siguientes personas:
1. El representante del Servicio de Asistencia Social, quien la presidirá;
2. El representante del Servicio de Asistencia Legal;
3. Dos delegados de los internos; y,
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4. Un representante del Ministerio de Trabajo y Microempresa.
La Junta de Trabajo, se reunirá por lo menos una vez al mes y toda vez que deba
resolver un asunto de su competencia. Las decisiones de la Junta de Trabajo se adoptarán por
simple mayoría, otorgándose al Presidente la facultad de dirimir en caso de empate.
A solo efecto del asesoramiento en la planificación, organización y ejecución del
trabajo, la junta de Trabajo, podrá integrarse además por representantes del sector productivo
del país o representantes de organizaciones de la Sociedad Civil vinculadas al área.
ARTICULO 185. (Funciones).- La Junta de Trabajo tiene las siguientes funciones:
1. Promover la organización de Sistemas y Programas de formación y reconversión
laboral tendientes a lograr competitividad en el mercado laboral externo.
2. Llevar un registro de los internos que ejecutan trabajos penitenciarios;
3. Absolver los informes referidos a la redención de pena por trabajo;
4. Supervisar el desarrollo de la actividad laboral realizada por los condenados;
5. Coordinar con el Consejo Penitenciario los planes individuales de tratamiento; y,
6. Otras atribuidas por el Reglamento.
ARTICULO 186º. (Adquisición Preferente).- La Administración Pública y los
Organismos Descentralizados, con preferencia encomendarán los trabajos que demanden sus
necesidades, a los talleres de los establecimientos penitenciarios.
ARTICULO 187º. (Convenios).- La Administración Penitenciaria y de Supervisión,
podrá celebrar Convenios con empresas o personas físicas o jurídicas, para organizar una
explotación comercial o industrial.
A fin de incentivar la celebración de estos Convenios, el Estado podrá conceder los
beneficios e incentivos tributarios legalmente permitidos.
CAPÍTULO III
EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE
ARTICULO 188. (Finalidad).- La educación del condenado, será promovida para su
capacitación así como para su formación profesional.
Cada establecimiento penitenciario, contará mínimamente con cursos de alfabetización
y enseñanza básica, y tres ramas de capacitación técnica de funcionamiento permanente, a
disposición de los condenados.
La alfabetización y la enseñanza básica, serán obligatorias para los condenados que no
la tuvieren.
El personal encargado de la alfabetización y la enseñanza básica dependerá
administrativamente del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte.
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G A C E T A O F I C I A L D E B O L I V I A
ARTICULO 189. (Junta de Educación).- En cada establecimiento funcionará una
Junta de Educación compuesta por las siguientes personas:
1. El responsable de cada rama de enseñanza;
2. Dos delegados de los internos;
3. Un representante del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte; y,
4. Un representante del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana o de la
Universidad Pública del Distrito.
La Junta de Educación, será presidida por él responsable de una de las ramas de
enseñanza y se reunirá por lo menos una vez al mes y toda vez que deba resolver un asunto de
su competencia.
Las decisiones de la Junta de Enseñanza, se adoptarán por simple mayoría otorgándose
al Presidente la facultad de dirimir en caso de empate.
A solo efecto del asesoramiento en la planificación, organización y ejecución de
programas de educación, la Junta de Educación podrá integrarse además, por representantes de
instituciones gubernamentales y no gubernamentales vinculadas al área educativa.
ARTICULO 190º. (Funciones).- La Junta de Educación tiene las siguientes
funciones:
1. Planificar, organizar, ejecutar y evaluar las actividades de educación;
2. Promover la organización de sistemas y programas de enseñanza;
3. Llevar un registro de los internos que cumplan actividades de educación;
4. Absolver los informes referidos a la redención de pena por estudio;
5. Supervisar la actividad educativa realizada por los internos;
6. Coordinar con el Consejo Penitenciario los planes individuales de tratamiento;
7. Aprobar los programas de estudio;
8. Establecer la carga horaria a efectos de la redención y,
9. Otras atribuidas por el Reglamento.
ARTICULO 191º. (Planes de Enseñanza).- La enseñanza que se imparta a los
internos, corresponderá a los Programas oficialmente establecidos en el país, a objeto que a su
egreso del establecimiento les sean válidamente reconocidos.
ARTICULO 192º. (Enseñanza a Distancia).- En los casos en que el condenado no
pueda seguir sus estudios, bajo el sistema de enseñanza presencial, la Administración otorgará
las facilidades del caso, para la implementación de cursos de enseñanza a distancia.
ARTICULO 193º. (Certificados y Diplomas).- Los certificados de estudios y
diplomas que se otorguen a los internos, tendrán validez oficial y no contendrán ninguna
alusión a su permanencia en el establecimiento penitenciario.
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ARTICULO 194º. (Actividades Culturales, Deportivas y Recreativas).- Los
programas de educación, serán complementados con actividades culturales, deportivas y de
recreación, y artísticas, incentivadas y fomentadas por la Administración Penitenciaria.
ARTICULO 195º. (Convenios).- La Administración Penitenciaria, podrá suscribir
Convenios con organizaciones públicas y privadas para desarrollar programas de educación y
actividades culturales, artísticas y deportivas.
TITULO VIII
DETENCION DOMICILIARIA
ARTICULO 196º. (Detención Domiciliaria).- Los condenados que hubieran
cumplido la edad de 60 años, durante la ejecución de la condena, podrán cumplir el resto de la
misma en Detención Domiciliaria, salvo aquellos que hubiesen sido condenados por delitos
que no admitan Indulto.
Los condenados que padezcan de una enfermedad incurable, en período terminal,
cumplirán el resto de la condena en Detención Domiciliaria.
ARTICULO 197º. (Internas Embarazadas).- Las internas que se encuentren
embarazadas de seis meses o más, podrán cumplir la condena impuesta en Detención
Domiciliaria, hasta noventa días después del alumbramiento.
ARTICULO 198º. (Condiciones).- La Resolución que disponga el cumplimiento de la
condena en Detención Domiciliaria, impondrá las reglas de comportamiento y supervisión
correspondientes.
El procedimiento para la autorización de la Detención Domiciliaria, se regirá por lo
dispuesto en el artículo 167º de la presente Ley.
ARTICULO 199º. (Revocatoria).- Cuando el condenado no cumpla la obligación de
permanecer en el domicilio fijado o quebrante cualquiera de las reglas impuestas por el Juez
de Ejecución Penal, la Detención Domiciliaria, será revocada y el condenado será trasladado
al Recinto Penitenciario correspondiente, hasta el cumplimiento total de la condena.
TITULO IX
EJECUCION DE PENAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
CAPITULO I
EJECUCION DE PENAS DE PRESTACION DE TRABAJO
ARTICULO 200º. (Prestación de Trabajo).- La pena de prestación de trabajo, en
beneficio de la comunidad, consiste en la obligación del condenado de prestar su trabajo en
actividades de utilidad pública, que no atenten contra su dignidad y estén de acuerdo a su
capacidad, según las modalidades y condiciones dispuestas por el Juez de Ejecución Penal.
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La pena de prestación de trabajo, en beneficio de la comunidad se ejecutará de
conformidad con lo establecido en el Artículo 28º del Código Penal.
ARTICULO 201º. (Programas de Trabajo).- La Dirección Departamental de
Régimen Penitenciario y Supervisión, elaborará trimestralmente una lista actualizada de las
vacancias de las entidades publicas o privadas, adheridas a los Programas.
ARTICULO 202º. (Entidades Empleadoras).- Las entidades empleadoras, no estarán
obligadas a remunerar al condenado por sus servicios ni prestarles ningún beneficio social.
Sin embargo, deberán cumplir obligatoriamente con las reglas de seguridad necesarias en el
lugar de trabajo.
ARTICULO 203º. (Obligaciones).- Las entidades empleadoras están obligadas a:
1. Comunicar inmediatamente a la Dirección Departamental de Régimen
Penitenciario y Supervisión, sobre el incumplimiento de horarios de trabajo del
condenado;
2. Emitir los informes requeridos por el Juez de Ejecución Penal;
3. Otorgar Certificados de Trabajo; y,
4. Notificar a la autoridad competente, en caso de enfermedad del condenado.
ARTICULO 204º. (Comparecencia).- El Juez de Ejecución Penal, dentro de las
cuarenta y ocho horas de recibida la sentencia, dispondrá que el condenado comparezca en el
plazo máximo de cinco días hábiles, ante la Dirección Departamental de Régimen
Penitenciario y Supervisión, adjuntando los siguientes documentos:
1. Declaración jurada sobre la profesión, oficios y cargos que el condenado ejerció
o los certificados que avalen sus actividades en los últimos dos años;
2. Declaración Jurada del Trabajo, ocupación y horario de la actividad que se
encuentren desempeñando;
3. Documentos que avalen su situación familiar, especificando el estado civil y las
personas bajo su dependencia; y,
4. Propuesta de trabajo y el horario que desearía desempeñar, de acuerdo a la lista
publicada por la Dirección Departamental de Régimen Penitenciario y Supervisión.
ARTICULO 205º. (Resolución).- Vencido el plazo previsto en el artículo anterior, la
Dirección Departamental de Régimen Penitenciario y Supervisión, previa audiencia del
condenado y dentro de los tres días siguientes, informará al Juez de Ejecución sobre el trabajo
disponible para el condenado.
El Juez, en vista del informe dictará, dentro de los cinco días siguientes, Resolución
aprobando el trabajo y señalando el lugar y horario de cumplimiento.
ARTICULO 206º. (Incidente).- El condenado, podrá plantear ante el Juez de
Ejecución, un incidente dentro del plazo máximo de tres días de notificado con la Resolución,
conforme al procedimiento establecido en el Artículo 4320 del Código de Procedimiento
Penal, Ley 1970.
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El incidente, únicamente podrá fundarse en el hecho que el trabajo impuesto atenta
contra su dignidad o afecta su actividad laboral normal.
ARTICULO 207º. (Conversión).- Si el condenado, injustificadamente no comparece
en el plazo previsto en el artículo 204º de esta Ley, se entenderá que no ha prestado su
consentimiento y se procederá a la conversión, de conformidad a lo previsto en el artículo 28º
del Código Penal.
ARTICULO 208º. (Cumplimiento de la Condena).- Cumplida la prestación de
trabajo en los términos y condiciones establecidas y, previo informe de la Dirección
Departamental de Régimen Penitenciario, el Juez de Ejecución, dictará Resolución dando por
cumplida la pena impuesta.
CAPITULO II
EJECUCION DE LA PENA DE DIAS MULTA
ARTICULO 209º. (Obligaciones del Condenado).- Dentro de los cinco días hábiles
de ejecutoriada la sentencia, el condenado presentará ante el Juez de Ejecución, el recibo de
depósito del monto determinado, a nombre del Fondo de Indemnizaciones, remitiendo una
copia al registro de antecedentes penales y otra al condenado.
ARTICULO 210º. (Conversión).- A solicitud del condenado, o vencido el plazo sin
haberse efectuado el depósito, el Juez dentro de los cinco días siguientes, convocará a una
audiencia para decidir la conversión o la forma de pago, de conformidad a lo previsto en el
Código Penal.
ARTICULO 211º. (Audiencia).- En la audiencia, según corresponda, el Juez
verificará los ingresos y los bienes del condenado así como las garantías ofrecidas, para hacer
efectivo el pago en cuotas, de acuerdo a lo establecido en el Art. 29º del Código Penal.
ARTICULO 212º. (Incumplimiento).- Si el condenado incumple lo resuelto en la
audiencia de conversión, el Juez, de oficio, dispondrá, según corresponda, la ejecución y
remate de los bienes ofrecidos en garantía, de conformidad a las leyes civiles o la conversión
de la multa en privación de libertad.
ARTICULO 213º. (Cumplimiento de Condena).- Cumplida la pena de días multa o
la conversión el Juez de Ejecución Penal, de oficio o a petición de parte, declarará cumplida la
pena remitiendo una copia al registro de antecedentes penales y otra al condenado.
TITULO X
CONTROL DE LA SUSPENSION CONDICIONAL DEL PROCESO Y DE LA
PENA
ARTICULO 214º. (Control).- Dentro de las veinticuatro horas de ejecutoriada la
sentencia que suspende condicionalmente el proceso o la pena, el Juez de la causa, remitirá
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una copia de la Resolución, al Juez de Ejecución Penal y a la Dirección Departamental de
Régimen Penitenciario y Supervisión.
El Juez de Ejecución Penal, en coordinación con la Dirección Departamental de
Régimen Penitenciario y Supervisión, vigilará estrictamente el cumplimiento de las reglas
impuestas; asignando al efecto un Supervisor.
ARTICULO 215º. (Voluntarios).- También podrán ejercer el cargo de Supervisores
de período de prueba, personas voluntarias, previa autorización del Director Departamental de
Régimen Penitenciario y Supervisión.
ARTICULO 216º. (Funciones del Supervisor).- El Supervisor tiene las siguientes
funciones:
1. Colaborar con el sometido a prueba, en el cumplimiento de las reglas impuestas
por el juez;
2. Vigilar el estricto cumplimiento de las reglas impuestas;
3. Informar mensualmente y toda vez que el Juez lo requiera, sobre la conducta y
el cumplimiento de las reglas;
4. Informar sobre la situación social del sometido a prueba, a fin de contactarlo
con un Programa de Asistencia;
5. Comunicar al Juez, la comisión de infracciones graves o continuas de las reglas
impuestas o la comisión dentro delito;
6. Ingresar al domicilio del sometido a prueba, previa autorización del Juez de
Ejecución;
7. Elaborar el informe final sobre el cumplimiento de las reglas impuestas, y,
8. Las demás señaladas en el Reglamento.
ARTICULO 217º. (Cumplimiento del Periodo de Prueba).- Cuando el periodo de
prueba haya sido cumplido satisfactoriamente, previo informe de la Dirección Departamental
de Régimen Penitenciario y Supervisión, el Juez de Ejecución Penal, dictará Resolución,
declarando extinguida la acción penal o cumplida la condena, según el caso, remitiendo una
copia al registro de antecedentes penales y otra a la persona sometida a prueba.
DISPOSCIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. (Acreditación de Estudios y Trabajo).- El trabajo y estudio que los
internos hubieran realizado, antes de la vigencia de esta Ley, les serán reconocidos mediante
Resolución expresa del Juez, a efectos de la redención, siempre y cuando cumplan los
siguientes requisitos:
1. Declaración Jurada del Interno sobre el trabajo o estudio realizados;
2. Pruebas que respalden la declaración jurada; y,
3. Certificado expedido por la Junta de Trabajo y/o Estudio, aprobando las
jornadas de trabajo y/o estudio cumplidas.
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SEGUNDA. (Régimen Disciplinario).- Las sanciones disciplinarias impuestas con
anterioridad a la vigencia de esta Ley, podrán ser revisadas por el Juez de Ejecución Penal, a
petición del interno.
TERCERA. (Dependencia).- Hasta tanto se organice el Régimen de Supervisión, la
Dirección General de Régimen Penitenciario y Supervisión, continuará bajo la dependencia
del Ministerio de Gobierno, debiendo operar la transferencia al Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, en el plazo máximo de dieciocho meses, a partir de la publicación de la
presente Ley.
CUARTA. (Infraestructura).- A partir de la vigencia de esta Ley, la Administración
Penitenciaria, en el plazo máximo de tres años, deberá contar en cada Distrito Judicial con
establecimientos exclusivamente destinados a menores de 21 años.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. (Reglamentación).- El Poder Ejecutivo deberá elaborar los reglamentos
previstos en esta Ley, dentro de los noventa días siguientes a su publicación.
SEGUNDA. (Presupuesto).- El presupuesto para la implementación de esta Ley,
estará compuesto por:
1. Una partida extraordinaria que se consignará en el Presupuesto General de la
Nación;
2. El porcentaje asignado de los bienes confiscados al narcotráfico
3. Los créditos o empréstitos internos contraídos de acuerdo a las normas del
Sistema Nacional de Tesorería y Crédito Público; y,
4. Las donaciones y legados de personas o entidades nacionales o extranjeras,
públicas o privadas.
TERCERA. (Abrogatorias).- Queda abrogada la Ley de Ejecución de Penas v
Sistema Penitenciario, aprobada mediante el Decreto Ley No 1180, de lecha 19 de diciembre
de 1973, con todas sus modificaciones y disposiciones complementarias.
CUARTA. (Derogatorias).- Quedan derogadas las siguientes disposiciones legales:
1. Los Artículos 49º, 50º, 51º, 52º, 76º, 97º y 98º del Código Penal;
2. El Artículo 166º de la Ley de Organización Judicial, Ley Nº 1455 de 18 de
febrero de 1993 y,
3. Las normas de ejecución penal previstas en leyes especiales, así como toda otra
disposición legal que sea contraria a esta Ley.
QUINTA. (Modificaciones).- Modificanse las siguientes disposiciones legales:
1. Los Artículos 58º, 75º y 96º del Código Penal, cuyas disposiciones quedarán
redactadas en los siguientes términos:
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"ARTICULO 58º (Detención Domiciliaria).- Cuando la pena no excediera de
dos anos, podrán ser detenidas en sus propias casas las mujeres y las personas
mayores de sesenta años o valetudinarias".
"ARTICULO 75º (Distribución del Producto del Trabajo).- Del producto del
trabajo de los internos, la Administración Penitenciaria deberá retener un 20%,
hasta satisfacer la responsabilidad civil emergente del delito".
"ARTICULO 96º (Rehabilitación).- Cumplida la pena de inhabilitación especial,
se operará la rehabilitación, sin necesidad de trámite alguno y, tendrá por efecto la
desaparición de toda incapacidad, prohibición o restricción por motivos penales".
2. El nombre del Título VII y del Capítulo Único del referido título y los artículos
163º, 165º, 169º y l71º de la Ley de Organización Judicial, Ley No 1455. de 18 de
febrero de 1993, en los siguientes términos:
"TITULO VII JUECES DE EJECUCION PENAL
CAPÍTULO UNICO JUECES DE EJECUCION PENAL"
"ARTICULO 163º (Objeto).- En cada Distrito Judicial funcionarán Juzgados de
Ejecución Penal, que tendrán como objeto, controlar la Ejecución de las Penas y
Medidas de Seguridad dictadas por los órganos jurisdiccionales competentes, el
cumplimiento de la Suspensión Condicional del Proceso y la Pena y la Ejecución
de las Medidas Cautelares de carácter personal".
"ARTICULO 165º (Requisitos para su Designación).- Para ser Juez de
Ejecución Penal se requieren los mismos requisitos que para ser Juez de Partido,
prefiriéndose a los que hubiesen realizado cursos de especialización en Derecho
Penitenciario. Para ser Secretario se requiere tener título de abogado. Los
trabajadores sociales deberán tener una antigüedad mínima de tres años como
profesionales y haber desempeñado funciones en patronatos y penitenciarías".
"ARTICULO 169º (Designación, Período de Funciones y Posesión del Juez).-
Los Jueces de Ejecución Penal, serán designados por las Cortes de Distrito que
corresponda de las nóminas presentadas por el Consejo de la Judicatura. Serán
posesionados por la Corte Superior respectiva y ejercerán sus funciones por cuatro
años".
"ARTICULO 171º (Excusas y Recusaciones).- Las excusas y recusaciones se
regirán por las normas previstas en el Código de Procedimiento Penal".
Remítase al Poder Ejecutivo para fines Constitucionales.
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Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable Congreso Nacional, a los diecisiete
días del mes de diciembre de dos mil un años.
Fdo. Enrique Toro Tejada, Luis Angel Vásquez Villamor, Wilson Lora Espada, Felíx
Alanoca Gonzáles, Fernando Rodríguez Calvo, Juan Huanca Colque.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la República.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinte días del mes de diciembre de
dos mil un años
FDO. JORGE QUIROGA RAMIREZ. José Luis Lupo Flores, Leopoldo Fernández
Ferreira, Mario Serrate Ruíz.
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