Indelegabilidad.
Un juez que conoce de un asunto, no se lo puede pasar a otro sino es porque lo evite un
impedimento para continuar bajo el estudio de la causa, de lo contrario, el juez no puede
encargar a un juzgado diferente el conocimiento del asunto.
Pero la figura anterior, no es delegación sino que es el fenómeno de la encomienda, la
cual se admite en los tribunales por motivos de auxilio judicial, la diligencia de algunos
actos procésales de un juez a otro, el comisionado representa al comitente y está a lo
que éste decida.
En materia de prueba, en los procesos por audiencias y cuando se implanta el principio
de inmediación, la propia comisión es de excepción, pues se refiere que las probanzas se
desarrollen delante del tribunal que tiene la competencia del asunto y el cual ha de
dictar el fallo.. Sólo por excepción y frente a la imposibilidad de trasladar el tribunal y
acercar a esta la prueba, se admite la practicada por el comisionado.
Inclusive y por excepción, se permite que el tribunal cometa a alguno de sus
funcionarios la práctica de alguna diligencia fuera de la sede judicial.
La indelegabilidad es algo que incumbe al juez, por otra parte, el Art. 165 de la Ley
Orgánica del Poder Jurisdiccional, en su parte final dice: "El juez sólo podrá conocer de
los asuntos no cometidos en su competencia, cuando le fuere legalmente prorrogada o
delegada".
La comisión en el exterior del país está regulada por los tratados internacionales.
La competencia es de Orden Publico:
La competencia, precisamente porque se funda en dichas razones de orden público, no
puede ser delegada por el titular del órgano al cual se atribuye, como se permitió en la
época romana.
Los jurisconsultos clásicos dividían la competencia en dos grupos diversos, la de orden público
que llamaban "rationae materiae" y las de orden privado "rationae personae". Las distinguían
porque unas pueden ser renunciadas por los interesados y otras no pueden ser lo de acuerdo
con su naturaleza intrínseca.
El orden público constituye otro de los caracteres de la competencia. Como atributo del
órgano de primer poder del Estado, la disponibilidad de la competencia por los particulares es
relativa y excepcional de lo cual se extrae que su aspecto negativo es aplicable de oficio, pues
el órgano jurisdiccional es el primeramente legitimado para defender la competencia propia.
[57] Esto significa que las competencias están legalmente expresadas y en principio, las partes
no podrán disponer de ellas. Sin embargo esta disposición de la competencia por parte de los
particulares es relativa y excepciona. Vierten los problemas desde el punto negativo, resulta
oficiosa cualquier declaración en torno al tema de la competencia. Por ello, los órganos
jurisdiccionales deben resolver acerca de su competencia en forma oficiosa sea trayendo o
remitiendo el asunto de que se trate. Esta característica la retoma el articulo 169 L.O.P.J. al
establecer que es incompetente para conocer del asunto que se le somete, salvo el caso de
prórroga de competencia, lo declarará así de oficio y ordenará remitir el expediente al
funcionario que a su juicio corresponda conocer. Si mediare apelación de alguna de las partes
o sí, habiéndola, este último funcionario desistiere de esa opinión, será el superior de ambos
quien decida la competencia, sin más trámite y tan pronto como reciba los asuntos. El
funcionario que, en definitiva resulte competente continuará los procedimientos, si los
trámites señalados por la ley para el juicio fueren los mismos iniciados por el funcionario que
se separó del conocimiento del asunto. En caso de no ser así, repondrá los asuntos del Estado
necesarios para que el proceso tome su curso normal
Momento determinante de la competencia:
En la práctica es un problema común determinar cuál es el momento determinante para
la competencia, pero el C.P.C. ha establecido expresamente en las disposiciones
fundamentales del título preliminar señalando que la jurisdicción y la competencia se
determinan conforme a la situación de hecho existente para el momento de la
presentación de la demanda, y no tienen efecto respecto de ellas los cambios posteriores
de dicha situación, a menos que la ley disponga otra cosa.
A su vez este punto está relacionado con el principio de la perpetuatío
jurisdictionis donde se ha establecido que la competencia del juez después de que se
realiza la citación del demandado, no sufre alteración por los cambios posteriores a las
circunstancias que lo habían determinado.
Tomando en cuenta el artículo 3 del C.P.C., el momento determinante de la jurisdicción
es el de la presentación de la demanda en base a la situación existente en el momento
que la demanda es propuesta, en resguardo de la seguridad jurídica.
Este principio no significa que la competencia no pueda modificarse en el curso del
proceso por los efectos de la reconvención o de las excepciones del demandado, que
justifican un desplazamiento de la competencia en razón de la conexión.
