SUMILLA: SOLICITA REVERSIÓN DEL FUNDO
SANTA ROSA.
EXP.: 107002005-0-1801-JR-CA-02
SEÑOR DIRECTOR REGIONAL DE AGRICULTURA DE UCAYALI
ING. MARIO FERNANDO DOLCI RIOS
Presente.-
OSCAR ORIEL MERA OLIDEN peruano,
identificado con DNI N° 32764521, Presidente del
Asentamiento Humano, domiciliado en el [Link]. 14
de Febrero Mz. C, Lt. 10 del distrito de Calleria,
provincia de Coronel Portillo, departamento de
Ucayali; a usted respetuosamente me presento y
expongo:
PETITORIO:
Que, mediante la presente SOLICITA REVERSION DEL FUNDO SANTA
ROSA con referencia al Expediente 107002005-0-1801-JR-CA-02.
FUNDAMENTOS DE HECHO:
Que habiéndose ejecutado lo ordenado por el Superior Jerárquico, CUMPLASE
LO EJECUTORIADO y ORDENO a la entidad demandada Ministerio de
Agricultura, que mediante Resolución Directoral N° 0038-84-DR-XXIII-UC de
fecha 22/02/1984 se resuelve aprobar el proyecto de adjudicación del predio
denominado fundo “Santa Rosa” de una extensión superior de 51 Has 6,810
m2. Ubicado en la región selva, provincia de Coronel Portillo, departamento de
Ucayali a favor del señor ROBERTO GUZMAN RUIZ; que mediante contrato
adjudicatario a título gratuito de fecha 27 de febrero de 1984 se adjudicó a
favor del señor ROBERTO GUZMAN RUIZ el fundo “Santa Rosa” cuya
inscripción consta en la Partida Electrónica N° 400010914 del Registro de
Predios de la Zona Registral N° VI Sede Pucallpa.
Asimismo mediante Resolución Directoral Sectorial Agraria de Ucayali N° 024-
2005-GRP-P-DRSAU de fecha 27 de febrero del año 2005, se declaró en
abandono en forma total el predio denominado “Santa Rosa” de 51 Has 6,810
m2 ubicado en el distrito de Calleria, provincia de Coronel Portillo,
departamento de Ucayali, adjudicado a favor del señor5 ROBERTO GUZMAN
RUIZ mediante Resolución Directoral N° 0038-84-DR-XXIII Uc de fecha
22/02/1984, inscrito en la ficha N° 000136-R del Registro de Predios de la Zona
Registral N° VI - Sede Pucallpa.
Mediante Resolución Ministerial N°0554-2005-AG de fecha 24 de junio del
2005, se resolvió revertir al patrimonio del Ministerio de Agricultura, el predio
Rustico denominado SANTA ROSA de 51 has 6,810 m2, ubicado en el Distrito
de Calleria, Provincia de Coronel Portillo, Departamento de Ucayali, Adjudicado
a favor de ROBERTO GUZMAN RUIZ, mediante Resolución Directoral N°
0038-84-DR-XXIII-Uc de fecha 22/02/1984 y resolvió el contrato de
adjudicación a Título Gratuito N° 11170, de fecha 27 de febrero de 1984 inscrito
en la Ficha N° 000136-R del Registro de predios de la Zona Registral N° VI -
Sede Pucallpa.
Mediante Oficio N°2537-2015-MINAGRI/PP de fecha 12 de mayo del 2015,
mediante el cual el Procurador Publico Adjunto del Ministerio de Agricultura y
Riego solicita al Director de la Oficina General de Administración del Ministerio
de Agricultura y Riego cumplimiento de Sentencia de Proceso Contencioso
Administrativo recaída en el expediente N° 10700-2008-0-1801-JR-CA-02,
mediante el cual el Juez del Cuarto Juzgado Especializado en lo Contencioso
Administrativo de la Corte Superior de Justicia de Lima, mediante el Cual el
Juez Confirma la Sentencia que declaro fundada la demanda, así como nula la
Resolución Ministerial N° 0554-2005-AG de fecha 24 de Junio del 2005,
ordenando al Ministerio reponer el procedimiento administrativo a su etapa
regular, debiendo notificar válidamente a los actores del inicio del proceso de
reversión.
Mediante Informe N° 693-2015-MINAGRI-OGAJ de fecha 26 de junio del 2015,
el Director de la Oficina General de Administración del Ministerio de Agricultura
y Riego, OPINA reiniciar el procedimiento administrativo de reversión del predio
rustico Santa Rosa, de 51,6810 m2, ubicado en el Distrito de Calleria, Provincia
de Coronel Portillo, Departamento de Ucayali, Asimismo opina en Devolver los
Actuados a la Dirección Regional Sectorial de Agricultura del Gobierno
Regional de Ucayali, para que prosiga con el procedimiento de reversión.
Mediante Resolución Ministerial N° 0353-2015-MINAGRI de fecha 06 de Julio
del 2015, el cual RESUELVE REINICIAR el procedimiento administrativo de
reversión del predio rustico Santa Rosa, de 51,6810 m2, ubicado en el Distrito
de Calleria, Provincia de Coronel Portillo, Departamento de Ucayali.
reponiéndosele a la etapa de citación de los demandantes señores Adolfo
Romel Olivera Sánchez y Betty Margot Medina Cárdenas, con el inicio del
procedimiento de reversión.
Mediante Oficio N° 734-2015-MINAGRI-SG-OACID de fecha 13 de julio del
2015, recepcionada por la Dirección Regional de Agricultura con fecha 17 del
2015, en la cual remiten los antecedentes originales.
Mediante INFORME N° 224-2015-GRU-DRA-DISAFILPA/ARARE de fecha 12
de agosto de 2015 se concluye, señalar y programar fecha para la realización
de la diligencia de inspección ocular, dando previo cumplimiento a las etapas
establecidas, y notificar a todas las partes involucradas.
Mediante INFORME N° 248-2015-GRU-DRA-DISAFILPA/ARAE, se reprograma
la inspección ocular mencionada en el párrafo precedente, para el Día Lunes
14 de Setiembre a horas 10:00 de la mañana, notificando a todas las partes
intervinientes.
Que, se realizó el procedimiento de REVERSION conforme a las estepas
establecidas en el Decreto Supremo 035-2004-AG, Reglamento de la Ley
28259, llegando hasta la Etapa Resolutiva.
Mediante RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N° 185-2016- GRU-DRA
de fecha 22 de marzo del 2016 se RESUELVE: ARTICULO PRIMERO.-
DECLARAR el ABANDONO TOTAL del predio rustico denominado “FUNDO
SANTA ROSA” en la actualidad “LA ESTANCIA DEL BOSQUE III - ETAPA, con
un extensión superficial de 30 has. 3518.00 m2, inscrita en la ficha N° 000136-
R que corre en la Partida Electrónica N° 40010914 del Registro de Propiedad
Inmueble de la Oficina Registral de Ucayali, Ubicado en el Distrito de Calleria,
Provincia de Coronel Portillo, Departamento de Ucayali; ARTICULO
SEGUNDO.- DECLARAR el ABANDONO TOTAL del predio rustico
denominado “SANTA ROSA” en la actualidad “LA ESTANCIA EL BOSQUE II -
ETAPA”, con una extensión superficial de 14 has. 2.714.00 m2, inscrita en la
ficha N° 000138-R que corre en la Partida Electrónica N° 40010916 del
Registro de Propiedad inmueble de la Oficina Registral de Ucayali, Ubicado en
el Distrito de Calleria, Provincia de Coronel Portillo, Departamento de Ucayali.
Que, mediante RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° 0458- 2016-GRU-
GR de fecha 08.07.2016, se RESUELVE en su ARTICULO CUARTO:
DECLARAR LA NULIDAD DE OFICIO de la Resolución Directoral Regional N°
185-2016-GRU-DRA de fecha 22.03.2016; ARTICULO QUINTO:
RETROTRAER el procedimiento al estado que la Dirección Regional de
Agricultura de Ucayali emita nuevo acto administrativo de conformidad con los
fundamentos expuestos, teniendo en cuenta lo argumentado en el
considerando décimo quinto de la presente resolución (proceso judicial).
Que, mediante RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N° 341-2018-GRU-
DRA de fecha 20 de septiembre del 2018, se RESUELVE en su ARTICULO
PRIMERO: CONTINUAR con el Proceso de REVERSION, del predio
denominado “SANRA ROSA” ocupado por los [Link]. “CASA GRANJA EL
BOSQUE”, “JORGE BASADRE GROHMAN” y “14 DE FEBRERO”, inscrita en
los Registros Públicos con ficha Registral N° 136-R que ocurre en la Partida
Electrónica N° 40010914, por los fundamentos en la presente Resolución.
ANALISIS:
Que, el presente proceso de REVERSION, se ha realizado conforme a lo
establecido en el Decreto Supremo N° 035-2004-AG, Reglamento de la Ley
28259, respecto al predio que primigeniamente fue el Predio "SANTA ROSA”,
posteriormente fue acumulado al predio “DIONISIO”, convirtiéndose en un solo
inmueble denominado LA ESTANCIA DEL BOSQUE, la misma que fue
susceptible de tres independizaciones, generándose los predios LA ESTANCIA
DEL BOSQUE I, II y III, inscritas en las fichas N° 136-R, 137-R, 138-R,
respectivamente.
El predio SANTA ROSA, fue adjudicado primigeniamente bajo el Decreto Ley
22175, por Contrato de Adjudicación a Título Gratuito N° 11170.
El contrato de adjudicación señalado precedentemente, está sujeto a cláusulas
de recisión de contrato: a) abandono de la parcela por más de 02 años
consecutivos: b) Ceder a terceros el uso total o parcial de la unidad agrícola: c)
Vender o Transferir, total o parcialmente sus derechos sobre la unidad agrícola
adjudicada, sin dar cuenta a la Dirección General de Reforma Agraria v
Asentamiento Rural: d) No iniciar la explotación de la Unidad Agrícola dentro de
los 12 meses siguientes a la suscripción del contrato de adjudicación: y. d)
Cultivar coca en cualquier extensión o no efectuarla sustitución de los cultivos
en el plazo establecido por Ley.
Que, el presente proceso de Reversión, se estaba realizando, en el contexto de
aplicar las Cláusulas de Rescisión de Contrato indicadas en el párrafo
precedente.
Sin embargo, mediante RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N° 341 -
2018-GRU-DRA de fecha 20 de septiembre del 2018, se RESUELVE en su
ARTICULO PRIMERO: CONTINUAR con el Proceso de REVERSION, del
predio denominado “SANRA ROSA" ocupado por los [Link]. “CASA GRANJA
EL BOSQUE", “JORGE BASADRE GROHMAN” y “14 DE FEBRERO”, inscrita
en los Registros Públicos con ficha Registral N° 136-R que ocurre en la Partida
Electrónica N° 40010914, por los fundamentos en la presente Resolución.
Que, en la resolución indicada en el párrafo precedente, se resuelve continuar
con el proceso de reversión del Predio denominado “Santa Rosa”, sin tomar en
cuenta la RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N° 488-2016-GRU-DRA de
fecha 20 de octubre 2016; donde se resuelve SUSPENDER el proceso de
REVERSION del predio “SANTA ROSA”, por la existencia de un PROCESO
JUDICIAL DE REIVINDICACION, el cual se encuentra pendiente de resolver,
ante el Órgano Jurisdiccional. Asimismo, no se tomó en cuenta el OFICIO N°
1214-2016-2JEC-CSJUC/PJ, de fecha 23 de septiembre del 2016, donde la
Corte Superior de Justicia de Ucayali, da a conocer al Director Regional de
Agricultura, la existencia de una MEDIDA CAUTELAR DENTRO DEL
PROCESO DE NO INNOVAR, suspendiendo todo acto administrativo de
reversión al estado de la propiedad de los predios La Estancia del Bosque I, II y
III; solicitada por el recurrente ADOLFO ROMELL OLIVEIRA SANCHEZ que
corresponde efectuarse en las ficha regístrales 136-R, 137-R y 138-R, del
Registro de Predios de la Oficina Registral de Pucallpa. Dentro de los predios
La Estancia del Bosque I, II y III se encuentran posesionados los
Asentamientos Humanos “CASA GRANJA EL BOSQUE", “JORGE BASADRE
GROHMAN” y “14 DE FEBRERO”.
Asimismo, mediante INFORME N° 0060-2018-MTS/[Link] de fecha 17
de octubre del 2018, la Secretaria Judicial del Juzgado Mixto Transitoria de la
Provincia de Coronel Portillo, informa, que el expediente N° 00620-2011-0-
2402-JR-CI-02, seguido por Adolfo Oliveira Sánchez contra la Asociación
[Link]. 14 de Febrero y otro, sobre acción REIVINDICATORIA, se encuentra
en trámite.
CONCLUSION:
Estando a todo lo expuesto, se concluye lo siguiente:
Respecto a la RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N° 341- 2018-GRU-
DRA de fecha 20 de septiembre del 2018, el cual RESUELVE CONTINUAR
CON EL PROCESO DE REVERSION DEL PREDIO SANTA ROSA, tendrá que
emitirse acto Resolutivo, donde se RESUELVA declarar LA NULIDAD DE
OFICIO de la RESOLUCION DIRECTORAL REGIONAL N° 341-2018-GRU-
DRA de fecha 20 de septiembre del 2018, en mérito a lo Indicado en el numeral
2.7 del ANALISIS.
Emitir acto Resolutivo de INHIBICION del predio denominado SANTA ROSA,
por existir un Proceso Judicial pendiente de resolver por el órgano jurisdiccional
(REIVINDICACION); asimismo por la existencia de una MEDIDA CAUTELAR
DENTRO DEL PROCESO DE NO INNOVAR, suspendiendo todo acto
administrativo de reversión al estado de la propiedad de los predios La
Estancia del Bosque I, II y III; solicitada por el recurrente ADOLFO ROMELL
OLIVEIRA SANCHEZ que corresponde efectuarse en las fichas regístrales
136-R, 137-R y 138-R. Los predios La Estancia Del Bosque I, II, III,
primigeniamente, era Predio SANTA ROSA, áreas que viene siendo ocupado
por los asentamientos humanos “Jorge Basadre Grohman”, “Casa Granja el
Bosque” y “14 de febrero”; por lo que el área materia de reversión, viene siendo
objeto de un proceso de REIVINDICACION del Expediente N° 00620-2011-0-
2402-JR-CI-02, por cuanto el Gobierno Regional de Ucayali no es parte del
proceso.
El predio denominado “Santa Rosa”, debe tenerse en cuenta que se trata de
una nueva Partida Electrónica, asignada al mismo predio “Santa Rosa-,
anteriormente inscrita en los Registros Públicos con Ficha Registral N° 9869, y
continua en la Partida Electrónica N° 40000758, el cual fue cerrada v sus
asientos trasladados a la Ficha Registral N° 136-R, que corre en la partida
Electrónica N° 40010914, asimismo de las respectivas Fichas Regístrales
(Actualmente La Estancia del Bosque I. II y lIl) N° 137- R. 138-R, son
independizaciones de la Partida N° 000136-R. ASIMISMO DEBE
ADVERTIRSE LA ACTUACION MALICIOSA DEL RECURRENTE, CON EL
PROPOSITO DE INTERRUMPIR EL PROCESO ADMINISTRATIVO DE
REVERSION. POR TANTO EN NADA IMPIDE EL HECHO DE QUE SOBRE
LA PARTIDA PRIMIGENIA (Ficha N° 9869 que corre en la Partida Electrónica
N° 40000758) CERRADA SE HAYA PROCEDIDO ASIGNAR NUEVA PARTIDA
(Partida N° 000136-R) Y POR ENDE LA INTERRUPCIÓN DEL PROCESO.
DEBIENDO CONTINUARSE SOBRE LA PARTIDA ELECTRONICA N°
40010914, ADEMAS SE DETERMINA QUE LAS CARACTERISTICAS Y
COLINDANCIAS DEL PREDIO SON LAS MISMAS QUE APARECEN EN LA
MISMA PARTIDA CERRADA.
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 188 de la Constitución Política del Perú, establece que la
descentralización es una política permanente del Estado, de carácter
obligatorio, la cual se realiza por etapas, en forma progresiva y ordenada,
conforme a criterios que permitan una adecuada asignación de competencias y
transferencia de recursos del Gobierno Nacional hacia los Gobiernos
Regionales y Locales;
Que, la Quinta Disposición Transitoria de la Ley N° 27783, Ley de Bases de la
Descentralización prevé que la transferencia de funciones, programas y
organismos del Gobierno Nacional hacia los Gobiernos Regionales y Locales,
comprende entre otros, el acervo documentario y los recursos presupuéstales
correspondientes que se encuentren directamente vinculados al ejercicio o
desarrollo de las funciones o servicios transferidos, incluyendo la titularidad de
dominio de los bienes correspondientes.
Que, de acuerdo a la Cuarta Disposición Transitoria, Complementaria y Final
de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, se dio inicio en
el año 2004, a la ejecución del proceso de transferencia de funciones
sectoriales en materia de agricultura, disponiendo que el personal de planta en
lo técnico y lo jurídico, rehaga o haga BIEN SU TRABAJO, respetando el
debido procedimiento administrativo, y emitiendo una respuesta con una
motivación responsable surgida de las actuaciones debidamente desplegadas,
caso contrario no solo acudiremos a la vía contenciosa administrativa, sino al
órgano de control interno de la entidad y al Ministerio Público, a hacer valer lo
que consideramos un legítimo derecho.
FUNDAMENTOS DE DERECHO:
En consideración a mi Derecho adjunto al presente los siguientes documentos:
1. Copia Literal PJ Partida N° 11158992.
2. Expediente N° 10700-2005-0-1801-JR-CA-02.
3. Copia de Resolución Ministerial N° 0353-2015-MINAGRI.
4. Copia de contrato de adjudicación a Título Gratuito N° 11170 de la Parcela
de Código Catastral.
5. Copia de Resolución Ministerial N° 0554-2005-AG.
6. Copia de Resolución Ministerial N° 0554-2005-AG.
7. Copia de Certificado de Búsqueda Catastral.
8. Copia de Inscripción de Sección Especial de Predios Rurales Predio
Tournavista.
9. Copia de Registro de Tribunal Registral (IUS360).
POR LO EXPUESTO:
Ruego a usted señor Director Regional de Agricultura,
acceder a mi petición de acuerdo a Ley que es un derecho que corresponde a
todo ciudadano.
Pucallpa, 20 de abril de 2022
