MANUAL DE CONTABILIDAD

GUBERNAMENTAL

MARCO NORMATIVO DE LA CONTABILIDAD

PÚBLICA EN COLOMBIA
La contabilidad pública es la parte o rama de la
contabilidad dedicada al registro, rendición y
fiscalización de las operaciones económicas y
financieras que se realizan en la administración
pública.

CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

Entidad es la responsable de regular la
contabilidad general de la nación, conforme al
artículo 354 de la Constitución política de
Colombia, tiene como objeto uniformar,
centralizar y consolidar la contabilidad pública,
con el fin de elaborar el Balance General,
orientado a la toma de decisiones de la
administración pública general, que contribuye
a la gestión de un Estado moderno y
trasparente.

CONTADOR GENERAL DE LA
NACIÓN
MARLENY MARÍA MONSALVE VÁSQUEZ
La constitución establece en el contador
General de la Nación la vocación jurídica para
llevar la contabilidad general de la Nación y
consolidarla, e impartir las instrucciones
necesarias sobre aspectos relacionados con la
Contabilidad Pública.
Al Contador General de la Nación le corresponden las siguientes
funciones: Uniformar, centralizar y consolidar la contabilidad pública,
elaborar el balance general y determinar las normas contables que
deben regir en el país.

REQUISITOS DEL CONTADOR GENERAL DE LA NACIÓN

El Contador General de la Nación será nombrado por el Presidente de la República y deberá reunir los
siguientes requisitos:
a) Ser colombiano de nacimiento y ciudadano en ejercicio
b) Ser Contador Público, con tarjeta profesional vigente
c) No haber sido condenado por sentencia judicial a pena privativa de la libertad, excepto por delitos
políticos o culposos
d) Haber ejercido con buen crédito la profesión de contador público, durante diez (10) años, o la cátedra
universitaria por el mismo tiempo, en establecimientos reconocidos oficialmente.
 MARCO CONSTITUCIONAL, LEGAL,
REGLAMENTARIO DE LA
CONTABILIDAD PÚBLICA

Se considera Entidad Contable Pública-ECP a: “la unidad productora

de información que se caracteriza por ser una unidad jurídica y/o
administrativa y/o económica, que desarrolla funciones de cometido
estatal y controla recursos públicos; la propiedad pública o parte de
ella le permite controlar o ejercer influencia importante; predomina la
ausencia de lucro y debe realizar una gestión eficiente; sujeta a
diversas formas de control y a rendir cuentas sobre el uso de los
recursos y el mantenimiento del patrimonio público”.
Las entidades territoriales-ET, establecimientos públicos, empresas
industriales y comerciales del Estado, sociedades de economía mixta,
empresas sociales del Estado (hospitales), empresas de servicios
públicos domiciliarios, universidades, colegios, etc.,

LEY 1314 DE 2009

Por la cual se regulan los principios y normas de
contabilidad e información financiera y de
aseguramiento de información aceptados en
Colombia, se señalan las autoridades
competentes, el procedimiento para su
expedición y se determinan las entidades
responsables de vigilar su cumplimiento.

RESOLUCIÓN 533 de 2015

Incorpora el Marco Normativo para Entidades de
Gobierno, el cual está conformado por: el Marco
Conceptual para la Preparación y Presentación de
Información Financiera; las Normas para el
Reconocimiento, Medición, Revelación y Presentación
de los Hechos Económicos; los Procedimientos
Contables; las Guías de Aplicación; el Catálogo General
de Cuentas; y la Doctrina Contable Pública

RESOLUCIÓN 620 DE 2015 CGN

Por la cual se incorpora el Catálogo General de
Cuentas al Marco normativo para entidades de
gobierno.
Este será aplicado por entidades que se encuentran
bajo el ámbito del Régimen de Contabilidad Pública,
para el registro de los hechos económicos y el
reporte de información financiera a la Contaduría
General de la Nación, en las condiciones y plazos
que determine este organismo de regulación.

INSTRUCTIVO 002 DEL 8 DE OCTUBRE

DE 2015 CGN
Por el cual se imparten las instrucciones para la transición
al Marco Normativo para Entidades de Gobierno.

Con el fin de orientar a los regulados para la determinación de los

saldos iniciales y para la elaboración y presentación de los primeros
estados financieros bajo el nuevo Marco Normativo.
 ART 354 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE COLOMBIA

Corresponden al contador general las funciones

de uniformar, centralizar y consolidar la
contabilidad pública, elaborar el balance general y
determinar las normas contables que deben regir
en el país, conforme a la ley.

LEY 298 DEL 23 DE JULIO DE 1996

Por la cual se desarrolla el artículo 354 de

Constitución Política, se crea la Contaduría General
de la Nación como una Unidad Administrativa
Especial adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito
Público, y se dictan otras disposiciones sobre la
materia

DECRETO 143 DE 2004

Determina las políticas, principios y normas sobre

contabilidad, que deben regir en el país para todo el
sector público.
Establece las normas técnicas generales y
específicas, sustantivas y procedimentales, que
permitan uniformar, centralizar y consolidar la
contabilidad pública.

LEY 1314 DE 2009

Esta norma, consistente en “la convergencia
con estándares de contabilidad y aseguramiento
de información de alta calidad reconocidos
internacionalmente”, lo cual le permitirá a los
empresarios del país y a los contadores
públicos, inscribirse desde el reconocimiento del
entorno nacional en el proceso de la globalización
económica.
 RELACIÓN DE LA CONTABILIDAD
PÚBLICA CON EL PND

La contabilidad pública: un
instrumento para el control
social

✴Posibilita el seguimiento en materia administrativa y financiera.

✴ Genera y difunde información financiera confiable, relevante y comprensible.
✴ Genera y divulga a la ciudadanía información relativa al uso de los recursos
públicos.
✴ Apoya la realización de la función de control.

El direccionamiento estratégico de la Contaduría General de la Nación

(CGN) expresa las finalidades y propósitos de la CGN, consignados en
sus objetivos estratégicos definidos para un largo plazo que establece
la estrategia de crecimiento, perdurabilidad, sostenibilidad y, por,
sobre todo, de servicio a sus clientes o usuarios. representa el
desarrollo de sus procesos estratégicos, misionales, de apoyo y de
evaluación alineados con las políticas enmarcadas en el Plan Nacional
de Desarrollo (PND) y las políticas sectoriales contenidas en el Plan de
Desarrollo Administrativo (PDA).

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 GENERALIDADES
Reseña Histórica
La alcaldía de Ibagué, administra, planea, organiza,
dirigiré y controla todos los recursos de las instituciones
que comprenden al Municipio, con la finalidad de
alcanzar unos objetivos propuestos para el beneficio y
mejora de la calidad de vida de toda una ciudadanía.

Se encuentra en cabeza del sr Andrés Hurtado, quien de

la mano de todos los servidores públicos que hacen
parte del Gobierno ‘Ibagué Vibra’, trabajan para generar
la confianza y disposición para resolver las necesidades
de todos los ibaguereños.

Tipo de Entidad
De acuerdo a la Naturaleza y función de
Cometido Estatal la entidad pertenece al
Gobierno Central y hace parte del tipo de
entidades territoriales.

El sector central del orden municipal está representado

por la Alcaldía. El alcalde ejerce la autoridad política, es
considerado la máxima autoridad administrativa y es
representante legal del municipio.

Ubicación
Palacio Municipal
Calle 9 No. 2-59,
Ibagué - Tolima (Col)
 Objeto Social

La alcaldía de Ibagué es una entidad pública del orden

territorial que presta los servicios que promueven el
Desarrollo Social, Económico, Ambiental, de Desarrollo
Territorial e Institucionalidad Política en el Municipio de
Ibagué.
El compromiso con la Calidad, la Gestión Ambiental, la
Seguridad y Salud en el Trabajo, son las estrategias para
construir una ciudad sostenible, competitiva, cultural e
incluyente.

Organigrama
 Estado de Situación Financiera
Comparativo a Dic 31 de 2021- 2020
 Estado de Resultados
Comparativo a Dic 31 de 2021- 2020

Estado de Cambios en el Patrimonio

a Dic 31 de 2021
 Estructura Contable

Responsables

Hacen Cumplir con la normatividad

vigente en lo relacionado con la
sostenibilidad del proceso Contable y
demás directrices que trace la
Contaduría General de la Nación.
 RCP Régimen de
Contabilidad Pública
La Contaduría General de la Nación (CGN) incorporó, mediante la
Resolución N° 620 de 2015, el Catálogo General de Cuentas (CGC) que
es utilizado por las Entidades de Gobierno para efectos de registro y
reporte de información financiera a este organismo de regulación, en
las condiciones y plazos definidos, la versión 2015.14 se encuentra
actualizada según lo dispuesto en la Resolución 218 de 2021 y está
vigente desde el 01 de enero de 2022.

Referentes Internacionales

Establecen los requisitos para la

elaboración de informes financieros que
emiten los gobiernos y otras entidades del
sector público que no sean empresas
comerciales del gobierno.

Normas Emitidas por la Federación

Internacional de Contadores
(International Federation of
Accountants/IFAC), con sede Nueva York

Las NIIF a través de la ley 1314 del 2009 en Colombia se implementaron normas
internacionales; en la ley establece que el responsable de hacer la normalización
y regulación de la implementación para entidades del sector público es la
Contaduría General de la Nación a través del Régimen de Contabilidad Pública

Ley 298 de 1996 (Se

Constitución Política de Reglamenta la creación
Ley 1314 de 2009
Colombia, artículo 354 de la Contaduría
General de la Nación)

Res. 628 de 2015, y sus

modificaciones, por la cual se
Decreto 2784 del 2012 ( Decreto 3022 del incorpora en el Régimen de
NIIF Grupo 1 ) 2013 ( NIIF PYMES ) Contabilidad Pública (RCP), el
referente teórico y metodológico
de la regulación contable pública

Res. 037 de 2017, 414 de 2014 y 533 de Res. 139 y 620 de 2015, y sus
2015 y sus modificaciones y la Res. 461 modificaciones, por las cuales se Res- 192 de 2016, por la
de 2017, por las cuales se incorporan, al incorporan al RCP, los Catálogos cual se incorporan, al RCP,
RCP, los marcos normativos para las Generales de Cuentas que
empresas de propiedad estatal, para las los Procedimientos
utilizarán las empresas de
entidades de gobierno y para las propiedad estatal y las entidades de
Transversales
entidades en liquidación.
gobierno.

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Res. 525 de 2016, por la cual se incorpora,
RCP, la Norma de Proceso Contable y Sistema
Documental Contable

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