CENTRO UNIVERSITARIO REGIONAL ZONA ATLÁNTICA

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL COMAHUE

ECONOMÍA

Curso 2021

PROGRAMA DE CÁTEDRA

EQUIPO DE CÁTEDRA
DOCENTE A CARGO: Dr. J. Andrés VERA
AYUDANTE:
Lic. Jorge S. DEMICH
UBICACIÓN EN LOS PLANES DE ESTUDIO
El programa que se presenta a continuación corresponde a la asignatura ECONOMÍA del segundo año del
Plan de Estudios de la Licenciatura en Ciencias Políticas (Ordenanza N°605 / 2011).

1. FUNDAMENTACIONES

1.1. FUNDAMENTACION DEL PROGRAMA

La formación de los estudiantes de ciencias políticas requiere el abordaje de un herramental teórico y

práctico relacionado con la economía mundial, nacional y regional. En este sentido, resulta fundamental
el desarrollo de diferentes núcleos teóricos relacionados con corrientes del pensamiento económico, los
cuales pueden identificarse —en términos generales— como ortodoxas (teoría neoclásica marginalista) y
heterodoxas (teoría clásica keynesiana o teoría del excedente). Si bien en cada caso existe un desarrollo
teórico profundo, el discurso académico, comunicacional y político predominante se relaciona —incluso
en cierta arquitectura del sentido común— a la visión ortodoxa, siendo este núcleo replicado y
multiplicado en cada instancia de formación.

Existen actualmente profundas diferencias entre la visión ortodoxa y heterodoxa de la economía, las
cuales posibilitan una discusión teórica fundamental para el análisis de los eventos económicos y políticos
acontecidos en el mundo, el país y las regiones. De este modo, pueden destacarse abordajes contrapuestos
desde los diferentes enfoques que resultan sustanciales para un correcto análisis de la realidad económica
diaria, siendo el crecimiento y la determinación de precios dos aspectos de central importancia. En este
caso, mientras que el marginalismo ortodoxo adopta una causalidad de oferta para el crecimiento, y una
explicación de exceso de demanda para explicar la inflación, la visión clásico-keynesiana explica el
crecimiento liderado por la demanda y considera a la inflación como un fenómeno de puja distributiva y
costos.
En este escenario, las actividades programadas para el desarrollo de la cátedra dotarán al estudiantado de
herramientas teóricas y analíticas en materia de política económica fundamentales para la formación en
ciencias políticas. Siendo principal el rol de los discursos y prácticas en política económica de los
procesos sociales contemporáneos.

1.2. FUNDAMENTACION DE LA ESTRUCTURA DE LA CATEDRA.

El programa se estructura en torno a las problemáticas fundantes de la Economía Política, abordando sus
expresiones contemporáneas: es así que temas como el crecimiento, el desarrollo, el empleo, la
distribución de la riqueza y del ingreso, los ciclos económicos, las relaciones económicas internacionales,
serán objeto de tratamiento a partir de los procesos más relevantes de la actualidad.

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Problemáticas y procesos actuales frente a los cuales los actores sociales pugnan por imponer la visión del
mundo que justifica o cuestiona el orden vigente y que incluye un particular discurso económico. Así, los
enfoques de la ortodoxia neoclásica marginalista y de la heterodoxia clásica keynesiana, marxista o
estructuralista serán expuestos en la cátedra en su relación con las fuerzas sociales en disputa tanto como
en su valor interpretativo.

2. OBJETIVOS

a. Formación para la identificación de la problemática económica en el análisis social.

b. Identificación de las principales visiones teóricas en Economía.
c. Integración de conceptos económicos con categorías de otras ciencias sociales
d. Análisis de la coyuntura económico – social.

3. CONTENIDOS SEGUN PLAN DE ESTUDIOS.

1. Introducción a la macroeconomía. Teorías, variables e instrumentos. Política económica, enfoques

teóricos. Análisis de variables en la historia mundial, regional y nacional.

2. El sistema económico. Sectores de la producción. El trabajo, el excedente y sus formas históricas. El

valor, la división del trabajo y el proceso de diferenciación social.

3. Principales corrientes del pensamiento económico. Debate actual. Ortodoxia versus heterodoxia.

4. La acumulación de capital y las transformaciones en los procesos de trabajo. Efectos sociales y

territoriales en contexto histórico. Modelos de desarrollo: acumulación, distribución y crisis.

5. Política económica fiscal y monetaria. Sistema impositivo y financiero. Evolución de los mercados
financieros en la historia mundial y nacional. Endeudamiento.

6. El sector externo. Inserción de las economías nacionales en el mercado mundial. Intercambio de bienes
y capitales. Balanza de Pagos. Organización geopolítica del poder económico histórico y contemporáneo.

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 4. CONTENIDO DEL PROGRAMA ANALÍTICO

UNIDAD I. El sistema económico. Aparato productivo y sectores económicos. Producto Bruto Interno y
Valor Agregado. Factores de la producción. Definición de las variables Ingreso, consumo, inversión y
gasto. Demanda agregada, efectiva y autónoma. Oferta agregada. Política económica coyuntural.
Correlaciones y causalidades empíricas de variables. Principales escuelas del pensamiento económico.
Fisiocracia. Mercantilismo. Escuela clásica. Escuela neoclásica. Marxismo. Escuela austríaca.
Keynesianismo. Neoliberalismo.

UNIDAD II. Sector externo. Comercio Internacional. Organizaciones mundiales. Balanza comercial y
Balance de Pagos. Reservas internacionales. Restricción externa. Endeudamiento. Deuda Bruta. Interna y
externa, pública y privada, en moneda local y extranjera. Moneda y finanzas. El sistema financiero. Tasas
de interés. Agregados monetarios. Creación del dinero. Sistemas de tipo de cambio. Sistema de precios e
inflación. Variables causales de la inflación desde los enfoques ortodoxos y heterodoxos.

UNIDAD III. El Estado. Visiones sobre el rol del Estado en la economía. Neoclásicos, Clásicos-
Keynesianos, Marxistas. Fallas de Mercado. Función Redistributiva. Función de estabilización.

Presupuesto del Sector Público. Sistema impositivo. Mecanismos de financiamiento. Endeudamiento.

Distribución personal y funcional del ingreso. Precios relativos Visión Clásica-Keynesiana y Neoclásica
marginalista. Mercados de factores. Visión crítica marxista: teoría del plusvalor.

UNIDAD IV. Crecimiento y desarrollo económico. Competencia perfecta. Concentración económica.

Crecimiento dirigido por la demanda. Marginalismo neoclásico versus heterodoxia clásica-keynesiana.
Sustitución factorial, reversibilidad del capital y regresión de las técnicas. Modelos de desarrollo. Escuela
de la Regulación Francesa Regímenes de acumulación. Modos de regulación. Crisis en la acumulación.

UNIDAD V. Política económica en análisis histórico primera parte. Desde le período colonial hasta 1860.
Geopolítica y ensamblaje regional. Expansión ganadera y comercio portuario. Desarrollo de las regiones.
El litoral. Formas de comercialización. Monopolio y contrabando. Período desde 1860 a 1930.
Reordenamiento mundial e influencia en Argentina. El rol de Gran Bretaña. Primera guerra mundial y
período entre guerras. Modelo agroexportador. Acumulación extensiva y extravertida. Auge y crisis.
Inserción en el mercado mundial. Límites externos e internos. Crisis de 1929. Período de 1930 a 1945. La
gran depresión en Estados Unidos. New Deal. Políticas keynesianas. Segunda guerra mundial. Bretton
Woods. FMI. Banco Mundial. Industrialización por sustitución de importaciones en Argentina.
Intervencionismo de Estado. Renta agraria y transferencias. Plan de Reactivación Económica (Plan
Pinedo). Debate sobre la industrialización. Política monetaria y fiscal. Estructura productiva.

UNIDAD VI. Política económica en análisis histórico, segunda parte. Período de 1946 a 1958 Contexto
internacional de la segunda posguerra. Acumulación nacional extensiva e introvertida. Fortalecimiento

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del mercado interno. Nacionalizaciones, gremios y salarios reales. Primer Plan Quinquenal. IAPI. Crisis
de 1949. Balanza comercial y de pagos. Plan de estabilización de 1952. Segundo Plan Quinquenal.
Crecimiento dirigido por la demanda. Política económica peronista. Golpe de Estado. Política económica
de la Libertadora. Retorno a la ortodoxia. Período de 1959 a 1975. Geopolítica internacional.
Dictaduras en Latinoamérica. Escuela de Chicago y Doctrina del shock La crisis del dólar y el
fin de Bretton Woods. Guerra fría. Crisis del petróleo. Desarrollismo y la economía radical.
Crecimiento dirigido por la demanda autónoma y Stop and Go. Crisis comercial con auge de inversiones.
El cambio hacia un mayor gasto autónomo como estrategia de crecimiento. Política económica durante el
gobierno peronista de 1973. Gelbard y Rodrigazo. Régimen de acumulación parcialmente intensivo e
inestable.

UNIDAD VII. Política económica en análisis histórico, tercera parte. Período de 1976 a 1982. Contexto
internacional. Inflación, estancamiento y desempleo en países desarrollados. Segundo shock petrolero.
Dictadura en Argentina. Política económica de Martínez de Hoz. Fin de la etapa de sustitución de
importaciones. Puja distributiva y concentración del capital. Disciplinamiento social y desguace del
Estado desarrollista. Apertura económica y tablita cambiaria. Endeudamiento externo. Período de 1983 a
2001. Posguerra fría y globalización. Derrumbe del socialismo. Crisis mejicana. Plan Brady. Crisis
bursátil de 1987. Política económica durante el gobierno de Alfonsín. Plan Austral y Primavera.
Restricción externa. Devaluación e hiperinflación. Crisis de balanza de pagos en la región.
Privatizaciones durante el gobierno menemista. Desempleo. Convertibilidad. Continuidad del proyecto
abierto en 1976 y “Consenso de Washington”. Desregulación, apertura externa y liberalización de la
economía interna. FMI en la década de 1990. Emergencia de un régimen de acumulación intensivo en
contexto de globalización. Política económica del gobierno de la Alianza. Crisis del año 2001. Default.

UNIDAD VIII. Política económica en análisis histórico, cuarta parte. Período de 2002 hasta la actualidad.
Recordamiento geopolítico. Alianzas regionales. Hipertrofia del sector financiero mundial. Crisis
financiera mundial del 2008-2009. Crisis europea del año 2010. En impacto de la crisis en América
Latina. Crecimiento de demanda autónoma sin restricción externa en Argentina. Política económica
durante los gobiernos kirchneristas. Hacia la recuperación de la industria. Distribución del ingreso y
concentración económica. Desendeudamiento. Inflación por costos y puja distributiva. Restricción
externa y estancamiento de la actividad económica. Política económica macrista a partir del año 2016.
Endeudamiento externo, desregulación financiera y fuga de capitales. Retorno a la política económica
neoliberal. FMI. Devaluación y caída de los salarios reales.

5. BIBLIOGRAFIA

UNIDAD 1, 2, 3 y 4. Teoría Económica

4
- CASTRO Y LESSA: "Introducción a la Economía". Ed. Siglo XXI.
- MOCHÓN, Francisco y Becker, Víctor: “Economía. Principios y aplicaciones.” Ed. McGraw – Hill.
- FIORITO, A. (2015). Patrones de desarrollo y distribución del ingreso en la argentina. Documento de
Trabajo N, 70.
- FOLADORI Y MELAZZI: “La economía de la sociedad capitalista y sus crisis recurrentes”
Universidad de la República, Montevideo (2009).
- DE SANTIS, Gerardo Fabián. Introducción a la economía argentina. 2019.
- GAREGNANI, Pierangelo. Sraffa: Análisis clásico versus marginalista. Circus Revista Argentina de
Economía, 1985, vol. 6.

UNIDAD 5, 6, 7 y 8. Política económica en análisis histórico

- FERRER, Aldo: “La economía argentina. Desde sus orígenes hasta principios del siglo XXI”. Fondo
de Cultura Económica, Buenos Aires (2008)
- NEFFA, Julio C.: “Modos de Regulación, regímenes de acumulación y sus crisis en Argentina (1880
– 1996). EUDEBA. 1998.
- FIORITO, A. (2015). Patrones de desarrollo y distribución del ingreso en la argentina. Documento de
Trabajo N, 70.

6. METODOLOGIA DE LA CATEDRA.

6.1. ACTIVIDADES

- Desarrollo de clases teóricas

- Desarrollo de trabajos prácticos
- Exposiciones y debates sobre temas económicos de actualidad.
- Elaboración de trabajos monográficos

6.2. DISTRIBUCION HORARIA

Horas Horas
Clases Horas
UNIDADES Prácticos TOTAL
Teóricas Exámenes
1 15 9 24
2 15 9 24
3 15 9 24
4 15 9 24
5
 5 15 9 24
6 15 12 27
7 18 15 33
Exámenes 12 12
TOTALES 108 72 12 192

- Total: 192 horas.

- Se realizarán dos encuentros semanales de 3 hs. cada uno

6.3. TRABAJOS PRÁCTICOS

Las actividades principales consistirán en la elaboración de documentos referidos a los temas abordados
en el programa –con énfasis en su aplicación a los problemas económicos, sociales y políticos
contemporáneos.

6.4. CONSULTAS

Los alumnos dispondrán de horarios de consulta a acordar con los docentes.

6.5 EVALUACION

- RÉGIMEN DE CURSADO:
El cursado requiere de:
a) La asistencia al ochenta por ciento de las clases teóricas y prácticas.
b) La aprobación de trabajos prácticos propuestos por la cátedra.
c) La aprobación de dos exámenes parciales.

- APROBACIÓN: La aprobación definitiva de la asignatura podrá lograrse mediante la

aprobación de un examen final, realizado en los turnos establecidos por el CURZA. El examen final
podrá adquirir alguna de las siguientes modalidades:
a. REGULAR: Consiste en una instancia (oral o escrita de acuerdo a las disposiciones de la
cátedra), a la que accederán los alumnos que han aprobado el cursado. Se aprobará con una
nota mínima de cuatro (4) puntos.

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b. LIBRE: Requiere de la aprobación de dos instancias (una escrita y otra oral) con un mínimo
de cuatro (4) puntos en cada una. Deberá ser cumplida por los alumnos que no hayan cursado
la materia.

Dr. Jorge Andrés Vera