RETIRO LABORAL DIGNO.

INTEGRANTES:
FRANCISCO JAVIER GARCIA ORTEGA.

GERARDO LARRAGOITY ALCANTARA.

VICTOR HUGO BEDOLLA MORALES.

LUIS EDUARDO MARTINEZ ALANIZ.
La jubilación es un derecho garantizado por la Ley, parte del sistema de seguridad social, que busca garantizar
una senectud sin presiones laborales a través de una pensión.

Jubilación es el retiro de la actividad laboral por haber alcanzado la edad estipulada por la ley.

Esta edad para el retiro en México es de 60 años naturales o cumplidos (ante el SAR) por el trabajador, más
los años efectivamente laborados cotizados en el sistema de seguridad social.
• Por eso cuando llegamos a la edad de retirarnos de la vida laboral, es posible disfrutar
del fruto de los años trabajados, al recibir una jubilación.
• En el caso del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el trabajador debe contar
con mil 250 semanas cotizadas, es decir, debe haber trabajado alrededor de 24 años.
• En el caso del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado (ISSSTE), el trabajador debe contar con 25 años de trabajo
• En los sistemas de jubilación es necesario cumplir requisitos de edad (generalmente en
torno a los 60-65 años) o acceder a una jubilación anticipada por razones de invalidez.
Por otro lado, en caso de tratarse de un sistema contributivo, el acceso suele depender
de haber cumplido con un mínimo de años cotizados a la seguridad social
 ANTECEDENTES HISTORICOS

Desde a mediados del siglo XIX, los obreros y campesinos del país lucharon por mejores condiciones de
trabajo, pero la llegada de Porfirio Díaz al poder truncó cualquier esfuerzo en ese sentido, Sería hasta la
Revolución mexicana que estas demandas pudieron plasmarse en la Constitución, lo que marcó un momento
trascendental en las garantías colectivas de México.

En el texto constitucional se trazó el camino a un proyecto de derechos de segunda generación, con el

Estado como el garante de los derechos colectivos de los trabajadores, no sólo de los individuos, en el
artículo 123 se consagró al trabajo y la previsión social de “obreros, jornaleros, empleados, domésticos,
artesanos y de una manera general de todo contrato de trabajo”.

En su fracción XXIX, se estableció que sería mediante la creación de Cajas de Seguros Populares que se
instaurarían mecanismos de prevención para casos de “invalidez, vida, cesación involuntaria de trabajo, de
accidentes y otros con fines análogos.
En 1929, se modificaron los artículos 73 y 123 para expedir las leyes del trabajo: en la fracción mencionada, el
término “Cajas de Seguros Populares” fue cambiado por la Ley del Seguro Social, y se añadió el seguro de
enfermedades.

En 1925, se expidió la Ley de Pensiones Civiles y de Retiro, en la que se protegía a “todos los encargados del
servicio público que no fueran militares, incluyendo los de carácter docente, y cuyos cargos y remuneraciones
estuvieran enumerados en las leyes orgánicas del respectivo servicio o en el Presupuesto de Egresos”.

Con esta ley se creó un fondo de pensiones en el que se depositaban las aportaciones de los trabajadores y del
Estado, y se establecía que la jubilación podría ser por cesantía en edad avanzada, sobrevivencia e invalidez, y la
edad mínima para acceder a esta prestación sería de 60 años.

El ingreso de los jubilados sería un porcentaje del promedio del sueldo percibido en los últimos cinco años de su
vida laboral.
Con el paso de los años, se fueron añadiendo cada vez más trabajadores formales al grupo de personas con
derecho a seguridad social y pensión. No obstante, este proceso se realizó de manera fragmentada.

En 1932, se creó el Departamento del Trabajo, dedicado a resolver problemas de conciliación y avenencia
entre el capital y el trabajo.

Posteriormente, las políticas de seguridad social del Cardenismo (1934-1940) se orientaron más a aspectos
sanitarios, por ejemplo, a la prevención de enfermedades, fundamentalmente las infantiles, y en segundo
término al tratamiento asistencial, particularmente a obreros y campesinos.

En ese mismo año, se presentó en la Primera Conferencia Interamericana de Seguridad Social, celebrada entre
el 10 y 16 de septiembre, el anteproyecto
bismarckiano. De esta manera, el monto destinado al pago de pensiones nunca sería deficitario, incluso si
hubiera un estancamiento del trabajo asalariado, la formación de reservas debía permitir el pago de las
pensiones. Con la promulgación de la Ley del Seguro Social en 1943
En 1959 nació el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), que
también administraría de manera propia las pensiones de dicho sector. En 1976 surgió el Instituto de Seguridad
Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas(ISSFAM) para atender al sector militar.

De la misma forma los Gobiernos estatales y gobiernos municipales gestionaban de manera independiente la
normativa para otorgar pensiones, ante la falta de un marco regulatorio general que restringiera o delimitara su
administración. Su único límite era que su modelo de pensiones debía basarse en el de la Ley del Seguro Social
de 1943.

Actualmente existen en el país más de 105 sistemas públicos de pensiones.

En 1973 se publicó una nueva Ley del Seguro Social, cuyo propósito era alcanzar una mayor cobertura y
aumentar las prestaciones y beneficios de los asegurados

Para conseguirlo, se presentó el capítulo de incorporación voluntaria al régimen obligatorio del seguro social,
pensando en particular en la posible incorporación de las trabajadoras del hogar y de las y los trabajadores
independientes y de industrias familiares
SIN EMBARGO, EN LOS HECHOS, EL ESQUEMA DE FINANCIAMIENTO MANTUVO UNA PRIMA MEDIA
GENERAL. POR ESTA RAZÓN, PARA 1985, EL FONDO DE RESERVA PARA LAS PENSIONES COMENZÓ A
TERMINARSE. DEBIDO A ESO, SE PASÓ DEL FINANCIAMIENTO DE CAPITALIZACIÓN COLECTIVA AL
DE REPARTO PURO, EN EL QUE NO HAY RESERVAS Y LOS TRABAJADORES ACTIVOS MANTIENEN DE
FORMA DIRECTA A LOS JUBILADOS

EL EXPRESIDENTE CARLOS SALINAS DE GORTARI ENVIÓ AL CONGRESO DE LA UNIÓN UNA SERIE

DE REFORMAS Y ADICIONES A LA LEY DEL SEGURO SOCIAL, A LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA
RENTA Y A LA LEY DEL INFONAVIT, POR LAS QUE SE CREARÍA EL SISTEMA DE AHORRO PARA EL
RETIRO (SAR )

LA IDEA ERA QUE EL MONTO ACUMULADO ETIQUETADO PARA EL FONDO DE RETIRO SERÍA
DEVUELTO A LOS TRABAJADORES UNA VEZ QUE EJERCIERAN SU DERECHO A LA JUBILACIÓN, CON
ELLO SE ESTABLECÍA EL PRIMER MECANISMO DE AHORRO COMPLEMENTARIO OBLIGATORIO EN EL
PAÍS Y SE ARABA ASÍ EL CAMINO PARA EL CAMBIO DE ESQUEMA PENSIONARIO, PUES SE
CONSTITUYERON CUENTAS INDIVIDUALIZADAS. EN 1993 TAMBIÉN SE REFORMÓ LA LEY DEL ISSTE
PARA INTRODUCIR EL SAR.
UNA DE LAS JUSTIFICACIONES ESGRIMIDAS EN AQUELLOS AÑOS ERA QUE EL IMSS ESTABA EN LA
ANTESALA DE LA CRISIS FINANCIERA Y QUE NO PODRÍA HACER FRENTE AL PAGO DE PENSIONES
EN LOS SIGUIENTES AÑOS. EN LA INICIATIVA PRESENTADA EN 1995 DE LO QUE SERÍA LA NUEVA
LEY DEL SEGURO SOCIAL, SE INDICÓ QUE EL SEGURO DE INVALIDEZ, VEJEZ, CESANTÍA EN EDAD
AVANZADA Y MUERTE

YA CON ERNESTO ZEDILLO EN LA PRESIDENCIA, A FINALES DE 1995 EN EL DIARIO OFICIAL DE LA

FEDERACIÓN SE PUBLICÓ LA NUEVA LEY DEL SEGURO SOCIAL, QUE ENTRÓ EN VIGOR EL 1 DE
JULIO DE 1997. DESDE ENTONCES, SERÍA POR MEDIO DE UN ESQUEMA DE CAPITALIZACIÓN
INDIVIDUAL QUE TODOS LOS NUEVOS TRABAJADORES PODRÍAN —SI SUS AHORROS
ALCANZABAN— OBTENER UNA PENSIÓN

EN ESTE SENTIDO, EL ESTADO FUE SUSTITUIDO POR LAS ADMINISTRADORAS DE FONDOS PARA
EL RETIRO (AFORE) EN LA ADMINISTRACIÓN E INVERSIÓN DE LOS RECURSOS AHORRADOS. LO
MISMO OCURRIÓ CON LOS TRABAJADORES DEL ESTADO TRAS LA REFORMA A SU SISTEMA, QUE
ENTRÓ EN VIGOR EN 2007.
FONDOS NECESARIOS PARA PODER COMPRAR UNA PENSIÓN, PERO TAMBIÉN LA
OBLIGACIÓN DE COTIZAR AL MENOS 750 SEMANAS (15 AÑOS) PARA MANTENER
LOS BENEFICIOS DEL SEGURO DE ENFERMEDADES.

LAS BASES DE ESTE MODELO NEOLIBERAL SON TALES QUE SE PERMITE POR LEY QUE
LOS ADULTOS MAYORES CAREZCAN DE PENSIÓN Y DE SERVICIOS MÉDICOS.

LA ADOPCIÓN DEL NUEVO MODELO SEPARÓ A LOS TRABAJADORES EN DOS

GRANDES GRUPOS: LOS QUE YA ESTABAN COTIZANDO, Y QUE AL FINAL DE SU
VIDA LABORAL PODRÍAN DECIDIR BAJO QUÉ LEY JUBILARSE LA YA DESCRITA
GENERACIÓN DE TRANSICIÓN, Y EL RESTO DE LOS TRABAJADORES, QUE
ENTRARÍAN EN EL NUEVO ESQUEMA DESDE EL COMIENZO, CONOCIDOS COMO
GENERACIÓN AFORE.
PERSPECTIVAS
SOCIOECONÓMICAS
DEL RETIRO
LABORAL
LAS CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS Y LABORALES ESTÁN
ASOCIADAS AL ACCESO A LOS SISTEMAS DE PENSIONES
CONTRIBUTIVOS. EL FUNDAMENTO PARA LLEVAR A CABO ESTE
TRABAJO RESIDE EN LA MARCADA HETEROGENEIDAD DE LOS
FACTORES ASOCIADOS A LAS TRAYECTORIAS LABORALES
FORMALES Y ESTABLES DE LOS TRABAJADORES EN MÉXICO:
GÉNERO, EDAD, NIVEL EDUCATIVO, INGRESOS, REGIONES
SOCIOECONÓMICAS Y RELACIONADAS AL TIPO DE EMPLEO
• LOS ECONOMISTAS CLÁSICOS NO HABLAN DE AHORRO NI
DE CONDICIONES DE BIENESTAR EN LA VEJEZ PORQUE EN EL
RÉGIMEN DEMOGRÁFICO ANTIGUO NO HABÍA VEJEZ O ERA
MUY EXTRAÑA, LO QUE HACÍA POCO RELEVANTE EL ANÁLISIS
DEL AHORRO PARA ESA ETAPA DE LA VIDA. EL PLANTEAMIENTO
MÁS CERCANO A ESTA TEMÁTICA ES LA IDEOLOGÍA DEL
SALARIO FAMILIAR, PRESENTE EN LOS TEXTOS DE CANTILLON,
HUME, SMITH E INCLUSO DE RICARDO. NO OBSTANTE, EL
SALARIO FAMILIAR TENÍA COMO FIN GARANTIZAR LA
REPRODUCCIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO, NO LA
PROTECCIÓN DEL RETIRO POR EDAD AVANZADA.
EL INSTRUMENTO LEGISLATIVO EN MATERIA DE PENSIONES EN MÉXICO SE
FUNDAMENTÓ INICIALMENTE CON LA LEY GENERAL DE PENSIONES CIVILES,
LA CUAL SE PROMULGÓ EN 1925 PARA PROTEGER EL RETIRO DE LOS
TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO. PARA EL AÑO DE 1942, EL
CONGRESO APROBÓ LA LEY DEL SEGURO SOCIAL (LSS) Y EN 1943 SE FUNDÓ
EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL (IMSS) COMO ORGANISMO
ENCARGADO DE ASEGURAR Y PROTEGER A LOS TRABAJADORES
ASALARIADOS DEL SECTOR PRIVADO. PARA EL CASO DE LOS TRABAJADORES
AL SERVICIO DEL ESTADO, LA OFERTA DE SERVICIOS MÉDICOS Y LOS
MECANISMOS DE PREVISIÓN SE CRISTALIZARON CON LA LEY DEL INSTITUTO
DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO
(LEY DEL ISSSTE) Y LA CREACIÓN DEL ISSSTE EN 1959.
• EL PAÍS NO CUENTA CON UN SISTEMA ÚNICO DE
PENSIONES SINO CON VARIOS SUBSISTEMAS
INSTITUCIONALES. EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
Y DE PENSIONES SE HA CONSTRUIDO CON VARIOS
SUBSISTEMAS QUE COEXISTEN ENTRE SÍ. LOS
BENEFICIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y EN
PARTICULAR DE LOS PLANES DE PENSIONES SON MUY
HETEROGÉNEOS Y LA OFERTA PÚBLICA DE PENSIONES
ESTÁ DISTRIBUIDA PRINCIPALMENTE TANTO EN
INSTITUCIONES FEDERALES COMO ESTATALES,
EMPRESAS PARAESTATALES Y OTROS ORGANISMOS
PÚBLICOS QUE OFRECEN ESQUEMAS DE PROTECCIÓN
PREVISIONAL COMO PARTE DE SUS CONTRATOS
LABORALES.
PERSPECTIVAS SOCIOECONÓMICAS DEL RETIRO
LABORAL

LA POLITICA MONETARIA, AFECTA A VARIOS PAÍSES, LOS CUALES SE

VEN EN LA NESECIDAD DE BAJAR SUS TASAS DE INTERÉS,
HACIENDO MAS BARATO EL DINERO PARA REACTIVAR LA
ECONOMÍA.

ESTE CAMBIO TIENE UN EFECTO EN LOS AHORROS DE LOS

TRABAJADORES, YA QUE LOS ACTIVOS DE LOS QUE SE RETIRAN EN
ESOS MOMENTOS TIENE UN VALOR MÁS BAJO.
PERSPECTIVAS • 1) VIVIR CON INGRESOS MÁS BAJOS
SOCIECONOMICAS • 2) TRABAJAR MÁS TIEMPO
DEL RETIRO LABORAL
• 3) CONFORMARSE CON SU PENSIÓN
ESTOS CAMBIOS EN LA
POLÍTICA MONETARIA DEJA A • 4) INVERTIR EN ACTIVOS DE MAYOR
LOS TRABAJADORES QUE
AHORRAN PARA SU RETIRO RIESGO
CON LAS SIGUIENTES 4
OPCIONES:
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO

LOS NIVELES DE DEUDA PUEDEN AFECTAR A LOS JUBILADOS EN

UN ESCENARIO EN QUE LOS GOBIERNOS CADA VEZ TIENEN
MENOS DINERO PARA ATENDER DISTINTOS PROGRAMAS, POR LO
QUE LOS PROYECTOS DE PENSIONES TIENEN QUE COMPETIR CON
OTROS COMO LOS DE CARÁCTER EDUCATIVO E
INFRAESTRUCTURAL.

CONFORME AUMENTE LA DEUDA, LOS FONDOS DISPONIBLES

PARA PRESTACIONES DE JUBILACIÓN Y OTROS SERVICIOS SOCIALES
DISMINUYEN