PROYECTO CONGA (minería
a cielo abierto de Yanacocha)
INTEGRANTES:
● ASPAJO ANGEL
● CANO XIOMARA
● CARRASCO CATHERINE
● CUEVAS PAUL
● BRANDON ESPINOZA
Presentación
En el Perú, las empresas mineras han demostrado que no
tienen una buena relación con las poblaciones aledañas a
sus operaciones, aunque existen ejemplos de una
excelente coexistencia entre una minera y la población. Un
ejemplo de no existencia de buenas prácticas de
relacionamiento comunitario es la relación existente entre
Minera Yanacocha y la población de la Región Cajamarca.
Por ello, dos de las principales causas socio-jurídicas de la
oposición a la expansión de actividades mineras de
Yanacocha han sido: la desconfianza de la población hacia
la empresa y los conflictos originados por sus actividades
durante más de 23 años de explotación minera.
Yanacocha es la mina
de oro más grande de ¿Qué es Minera Yanacocha? y ¿qué es el
Sudamérica ubicada
en la Región proyecto Conga?
Cajamarca, asimismo,
Minera Yanacocha
S.R.L.
es un joint venture
conformado por
Newmont (51.35%),
Buenaventura
(43,65%) y la IFC
(5%), miembro del
Grupo del Banco Esta empresa minera
Mundial. se constituyó
legalmente en el año
1992 e inició sus
operaciones un año
después.
¿Qué es Minera Yanacocha? y ¿qué es el
Respecto a
Conga, el titular
del proyecto es
proyecto Conga?
y 11,6 millones
Minera de onzas de oro.
Yanacocha. Perol y Finalmente, el
Chailhuagón, los periodo de
cuales tienen explotación
Este se localiza, aproximadamente sería de 17
según el Estudio El proyecto aurífero 3,1 billones de años.
de Impacto y cuprífero está libras de cobre
Ambiental (EIA) conformado por dos
depósitos porfíricos
que serán
en los distritos de explotados:
Sorochuco,
Huasmín y La los dos primeros
Encañada pertenecientes a la
provincia de
Celendín y el último
a la provincia de
Cajamarca.
iba a representar
una inversión de
El proyecto
casi US$5,000
minero Conga
millones
paralizado tiene todavía muchos
desde el 2011 problemas para salir adelante
en Cajamarca.
Según estudios realizados por la
Universidad Privada Antonio Guillermo
Urrelo de Cajamarca
El 73,4 % de la
población “de ninguna El 61,1% está en
El 82,4% considera
manera” debe contra del proyecto
que la empresa
realizarse el proyecto minero, mientras
minera Yanacocha
minero. que sólo un 3,4%
será la única
opina a favor.
beneficiada con el
proyecto.
Manifestaciones de la población
El proyecto Conga está atentando
contra la captación de agua potable
de comunidades de la zona de
influencia del proyecto.
Bambamarquinos daban 15 días a
Se realizó un paro regional con el
que la empresa minera Yanacocha
La protección y conservación de las objetivo de pedir el retiro formal de la
retire su maquinaria de la zona de
cabeceras de cuencas, como empresa minera Yanacocha de
Conga y deje de construir los
manantiales y las fuentes de agua Cajamarca.
reservorios
para que no terminaran siendo
contaminadas con cianuro y mercurio
Dado que la mayoría de la gente en Cajamarca se opone consistentemente
a este proyecto de seis mil millones de dólares, la Policía Nacional de Perú y
el ejército por órdenes del gobierno central han reprimido a la comunidad en
forma brutal. Como resultado la población ha sufrido:
● Estado de sitio.
● Presencia y vigilancia policial y militar, represión,
acoso, gases lacrimógenos.
● La quema de las casas cercanas a las lagunas.
● Persecución fiscal y detenciones ilegales.
● La muerte de cinco personas, entre ellas un
menor de edad.
● Ataques físicos dejando como saldo un
ciudadano parapléjico y otro ciudadano ciego.
El proyecto minero Conga generó gran malestar en la población cajamarquina
que cuestionaba el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y advertía destrucción de
sus lagunas.
La mayoría de la población (61%) desconfía de los resultados de estos Estudios
de Impacto Ambiental (EIA) porque si bien es el Estado que autoriza la
contratación, son las mineras que pagan por dichas evaluaciones.
Al existir un alto porcentaje de desconfianza en la población, respecto a las actividades mineras, el
Estado Peruano está en la obligación de acompañar el desarrollo de los estudios de impacto ambiental;
sin embargo, el EIA de Conga no tuvo este acompañamiento, es decir, la consultora elaboró el EIA, con
la aprobación de los términos de referencia aprobados por el MEM, el cual es promotor de la inversión
minera, pero también tiene como objetivo la defensa del medio ambiente.
El EIA de Conga no toma en cuenta al Centro Poblado El Tambo de la
provincia de Hualgayoc, por ello, es preciso señalar que el problema del
establecimiento del área de influencia debe ser solucionado lo más pronto
posible, ya que existe la posibilidad de la generación de nuevos conflictos a
causa de estas lagunas en las normas mineras y ambientales.
Uno de los principales errores de Minera Yanacocha fue relacionarse con las
poblaciones aledañas a su proyecto minero con mentiras o verdades a
medias, es decir, sin informar acerca de la posibilidad de que sus lagunas,
ríos, humedales y bofedales, los cuales son esenciales para sus actividades
de agricultura y ganadería, desaparecerían. Otro error fue reducir su
relacionamiento comunitario a unas pocas comunidades, lo que impide un
diálogo en el futuro.
IMPACTO DEL PROYECTO
IMPACTO IMPACTO
SOCIAL : ECONÓMICO
En el 2012, una encuesta realizada en
Cajamarca por Ipsos Apoyo mostró un 78% Un estudio realizado por la Knight
de las preferencias en contra de ejecutar el Piésold Consulting que indica que habría
proyecto Conga. En el 2014, una encuesta el incremento de ingresos tanto por canon
realizada por GfK Perú a nivel nacional como regalías, incremento en los
mostró un 49% de las preferencias a favor de ingresos vinculados a la minería e
ejecutar el proyecto Conga incremento de la generación de empleos,
a costa de un severo impacto ambiental.
IMPACTO
AMBIENTAL
Según un peritaje paralelo, la ejecución del proyecto contaminará los
recursos acuíferos de Cajamarca. En el 2012, la OEFA sancionó a la
minera Yanacocha por vulnerar la normativa ambiental e incumplir el
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del proyecto Conga.
Lo que quiere la población
Los gobiernos locales y las comunidades, han propuesto planes de desarrollo que buscan promover la agricultura, la artesanía y el turismo.
Estas alternativas aprovecharon en mayor medida el potencial único de la zona y plantean diversas formas de desarrollo económico que
ayudan a preservar la salud ambiental y los ecosistemas.
A. La IFC (Corporación Financiera Internacional) y el Banco Mundial deberían unirse a las comunidades afectadas y declarar inviable el
proyecto Conga.
B. Hasta que el proyecto Conga sea abandonado definitivamente, la IFC y el Banco Mundial deben tomar medidas para garantizar el
respeto del derecho de las comunidades a expresarse y manifestarse pacíficamente en contra del proyecto, y el derecho a reparaciones
cuando ocurren violaciones.
C. Si la IFC es incapaz de utilizar su influencia para modificar la conducta de Minera Yanacocha, debería retirar su inversión.
Los PRINCIPALES momentos del conflicto
José de Echave fue el responsable del equipo
pluridisciplinar de expertos de Minam para la revisión de EIA
de Conga, el informe concluyo con graves observaciones.
Hubo presiones para que este informe no fuese público,
pero se filtró en las redes sociales.
El fiscal de la Nación
adelanta la opinión de
4 de diciembre El primer ministro, 11 de diciembre Oscar
Salomón Lerner, intenta instalar interponer acción de
Valdés asume la PCM,
una mesa de dialogo, la cual se anuncia peritaje inconstitucionalidad contra
8-10 de noviembre frusta, pues se había producido de
Se convoca a un paro regional internacional; resta dicha ordenanza.
facto su relevo.
exigiendo el retiro de importancia al informe
Yanacocha de la zona de las 24 de noviembre Se Giesecke.
lagunas de Conga inicia el paro regional
indefinido
2011
El 12 de diciembre, a pedido
9 de diciembre Marco Arana, a del CUL, ONG GRUFIDES
Se produce la primera nombre del Comité Unitario de anuncia apoyo la realización
represión policial con Lucha(CUL), CONVOCA A LA Gran de peritaje internacional,
Marca Nacional del Agua. dicho trabajo recaerá en el
decenas de heridos como hidrogeólogo Robert Morán.
resultado.
El 29 de noviembre, se produce una
intensa represión policial que deja 5 de diciembre Se declara estado
decenas de heridos gravemente, 10 de diciembre Renuncia el 28 de diciembre El Gobierno
como Elmer Campos, que quedaría de emergencia en cuatro de las 13
gabinete de ministros de Salomón Regional de Cajamarca
cuadripléjico. Frente a la represión, provincias de la región: Cajamarca, promulga la ordenanza No
se anuncian más movilizaciones. Celendín, Lerner. Semanas antes, renuncia el
036-2001-GR, que declara la
HUALGAYOC,CONTUNMAZÁ viceministro de Gestión Ambiental protección de las cabeceras
del Ministerio del de cuenca y la inviabilidad del
Ambiente(Minan),José de Echave proyecto Conga.
[Link]
Los PRINCIPALES momentos del conflicto
1 al 11 de febrero Se realiza la Gran
Marcha Nacional por el Agua.
El informe alternativo de Robert Moran muestra los graves impactos de la
operación minera. Se reafirma la importancia del movimiento de resistencia y
voluntad de dialogo tendiente a que el Gobierno entendería la necesidad de
cancelar el proyecto.
Febrero,marzo Debate de peritrajes internacionales del EIA, Se
intenta reducir a una discusión técnica el conflicto dejando fuera a
las organizaciones sociales.
9 de Julio
El gobierno central busca instalar la mesa de dialogo con la
mediación del presidente de la CEP y del padre Gastón Garatea.
El obispado de Cajamarca es percibido como un aliado de la
empresa minera y el Gobierno Regional como un aliado del
movimiento de resistencia.
18 de Julio
Luego de innumerables reuniones del equipo de mediadores, el
presidente de la CEP y el padre Gastón Garatea planifican una visita
2012 a la zona de las lagunas.
En el convento de san franciso se desarrolla una reunión cerrada de alcaldes con el presidente
regional y se analizan las posibilidades de instalar una mesa de dialogo. La respuesta unánime,
la población la rechaza y no hay otra salida que la cancelación o postergación del proyecto.
Abril
Marcha de los Cajamarcas, liderada por dirigentes
del CUL. Ello da inicio a los “guardianes de la laguna”
31 de mayo
Se inicia paro regional indefinido
3 de julio
Represión en Celendín por parte de la PNP y el Ejército; se producen detenciones
y heridos y cuatro personal mueren por impactos de bala.
4 de Julio
Muerte de campesino en Bambamarca, se produce una intensa represión policial
en Cajamarca
Las medida restrictivas de prohibición de movilización reuniones libre
[Link] transito son desafiadas por la población.
es/default/files/material/files/cfsa En diferentes provincias, se realizan movilizaciones y [Link]
-[Link] paros escalonados de solidaridad; en chota, se
producen enfrentamientos con la PNP. 9/11/[Link]
CONCLUSIONES
La minería ha sido definida como ‘desarrollo
sustentable’ y una forma de atraer inversiones,
crear empleos y reducir la pobreza. Sin embargo,
se ha mostrado que mediante acuerdos de
desregulación y libre comercio, la extracción minera
de Yanacocha ha destruido los ecosistemas, en
Por otra parte, los Guardianes de
particular el agua de Cajamarca. ¡Conga No Va!,
las Lagunas han logrado con
como movimiento de justicia ambiental, ha
éxito poner al Proyecto Minero
demostrado que los profesores, maestros y
Conga en suspenso durante los
ronderos son fuerzas que no negocian el agua,
últimos 9 años.
porque el agua es vida para sus comunidades.
CONCLUSIONES
Uno de los principales errores de Minera
Yanacocha fue relacionarse con las
poblaciones aledañas a su proyecto minero
con mentiras o verdades a medias, es decir,
sin informar acerca de la posibilidad de que
Otro error fue reducir su
sus lagunas, ríos, humedales y bofedales,
relacionamiento comunitario
los cuales son esenciales para sus
a unas pocas comunidades,
actividades de agricultura y ganadería,
lo que impidió un diálogo en
desaparecerían.
el futuro.
Referencias
● [Link]
● [Link]
● [Link]
● [Link]
● [Link]
[Link]
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● [Link]
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● [Link]
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