Institución educativa Privada

“Los Niños de María”

Sección: Cuarto año de Secundaria
Profesora: Maria Guerrero Díaz
Primer Civilismo: Manuel Pardo (1872 – 1876)
Fue el periodo de gobierno asumido por primera vez en la historia del Perú por los
civilistas, quienes derrotaron a los militares en las elecciones de 1872. Los civilistas
participaron de la política difundiendo sus ideas a través de la publicación de la Revista
de Lima, de aquella burguesía, el sector más importante era dirigido por Manuel
Pardo, negociante de guano, quien proyectó un programa económico a partir de sus
experiencias en las administraciones pública y privada
Partido Civil
Fue el primer partido político de la historia del Perú, se formó como alternativa política
en un contexto de gobiernos militares. El sector social que lo integraba fue la
burguesía incipiente y comercial (exconsignatarios) que pretendía controlar el poder
político para defender o ampliar sus intereses económicos, luego de la experiencia del
Contrato Grace.
¿Qué es un partido político?
Toda asociación voluntaria perdurable en el tiempo, dotado de un programa de
gobierno de la sociedad en su conjunto, que canaliza determinados intereses, y que
aspira a ejercer el poder político o a participar en él mediante su presentación
reiterada en los procesos electorales. Los individuos que la conforman comparten
intereses, visiones de la realidad, principios, valores, proyectos y objetivos comunes.
También interpreta y defiende las preferencias de los ciudadanos, forma gobiernos, y
establece acuerdos políticos en el ámbito legislativo.
Gobierno de Manuel Pardo y Lavalle (1872-1876)
Manuel Pardo fue alcalde de Lima (1869) y ministro de Hacienda durante el gobierno
de Mariano I. Prado (1865-1867) y fundador del Partido Civil.
A. La República Práctica
Como representante de la élite modernizadora, quiso conciliar en política la
doctrina con la realidad, y buscó fundar como él mismo llamó la República
Práctica, es decir el orden institucional, para alcanzar el progreso material y la
verdadera libertad de los individuos. Uno de sus más notables estudios fue el
que publicó sobre Jauja (1863), en el que abogó por la construcción de
ferrocarriles que permitiera integrar y articular el país, condición indispensable
para alcanzar el desarrollo. «Sin ferrocarriles no puede haber progreso
material, y sin progreso material, no puede haber en las masas progreso moral,
porque el progreso material proporciona a los pueblos bienestar, y el bienestar
los saca del embrutecimiento y la mísera; tanto vale decir que sin ferrocarriles
tiene que marchar a pasos muy lentos la civilización».

B. Pardo ante la crisis

 Debido a la crisis económica que atravesaba el país, Pardo diseño un plan
político y económico con los siguientes objetivos: reforma tributaria;
descentralización administrativa; modernización de colegios y universidades;
inmigración y colonización europea; conclusión de ferrocarriles; atracción de
capitales extranjeros; y mejorar la administración de recursos guaneros y
salitreros que venía desplazando al guano en el mercado mundial.
Acciones
Para solucionar esta crisis, llevó a cabo las siguientes medidas:
 Descentralización fiscal y administrativa
 En 1873 crea el Estanco del Salitre de Tarapacá, fijando un precio de
compra para controlar dicho mercado, pero ante la competencia con las
empresas salitreras decidió decretar a la expropiación salitrera (1875),
constituyendo la Compañía Salitrera del Perú.
 En 1875, concluído el Contrato Dreyfus, se buscó nuevas casas
comerciales, creándose así la Peruvian Guano.
 Debido a la crisis de moneda metálica (oro y plata), se reemplaza por
billetes que los mismos bancos emitían.
 Una de las medidas más importantes fue la organización del Cuarto
Censo de la República (1876) que señaló que en el Perú habitaban 2 700
000 habitantes.
C. Pardo y la Educación
Manuel Pardo, a pesar de enfrentar un periodo de crisis económica, afrontó el
reto de promover la educación, para lo cual realizó:
 Decreto contra la ociosidad y la vagancia, que obligaba a los niños y
jóvenes a seguir estudios en la escuela de grumetes, cabos o de
agricultura (1873)
 Reglamento de Instrucción Primaria (1874) estableciendo el Consejo
Superior de Instrucción que facultó otorgar la administración de las
escuelas primarias a la Municipalidades
 Establece que del primer al tercer grado primaria sea obligatorio y
gratuito
 Reglamento General de Instrucción Pública (1876)
 Concede autonomía a las universidades.
 Crea la Escuela de Ingenieros Civiles y de Minas (hoy UNI), la Escuela
Superior de Agricultura y la Sociedad de Bellas Artes.
 Publicación de las Tradiciones peruanas (Ricardo Palma), El Perú
(Antonio Raimondi), Documentos Históricos y Literarios (Manuel
Odriozola) y Diccionario de la Legislación Peruana (Manuel Atanasio
Fuentes)
D. Situación externa
A partir de la década de 1870, en Bolivia y Perú, hubo una explicable alarma
ante el expansionismo chileno hacia el norte, principalmente por las riquezas
salitreras y guaneras del desierto de Atacama. Empiezan las conversaciones
entre la diplomacia boliviana y peruana por iniciativa del presidente de Bolivia,
Agustín Morales, que conseguirá la firma de Tratado de Alianza Defensiva,
firmado el 6 de febrero de 1873, por el representante peruano José de la Riva
Agüero y Looz Corswaren y el representante boliviano, Juan de la Cruz
 Benavente, con el objetivo de proteger las salitreras del Sur de la ambición
chilena.
E. Fin del gobierno
Para permitir el continuismo de los planteamientos civilistas en el gobierno, se
proclamó como candidato oficialista al general Mariano Ignacio Prado, el 17 de
junio de 1876, quien en la elección vence al candidato Lizardo Montero, de esa
manera asume el poder el próximo gobernante.
Actividades:
I.- Responde brevemente:
1. ¿Quién fundó el primer partido político del Perú?
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2. ¿A quiénes desplazaron los civilistas?
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3. ¿A qué se le considera República Práctica?
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4. ¿Qué sectores económicos priorizó Pardo ante la crisis económica?
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II.- Define los siguientes términos:
 Partido político
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 Burguesía incipiente
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 Expansionismo
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 Proceso electoral
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III.- Comparo la historia y respondo las preguntas:
El Programa de Evaluación Internacional de Estudiantes, más conocido como Pisa,
analiza el rendimiento de los alumnos de 15 años en asignaturas como
matemáticas, lenguaje y ciencia, a partir de unas pruebas a las que fueron
sometidos los escolares de los 65 países, que representan el 80% de la población
mundial. De los países latinoamericanos, Chile es el mejor situado, al colocarse en
el puesto 51, con 423 puntos en matemáticas, por debajo de la media fijada por
Pisa, de 494 puntos, mientras que, en lectura, obtiene 441 puntos y en ciencia,
445. El último de la lista y del grupo de América Latina es Perú.
1. ¿Cómo relaciono esta información con Pardo?
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2. ¿Qué es una prueba Pisa y qué evalúa?
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3. ¿Qué medidas tomarías, si fueras parte de la República Práctica de Pardo, para
mejorar este resultado?
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4. ¿Por qué es importante la educación para un país?
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5. Si Sagasti fuera Pardo, ¿qué pasaría con los jóvenes de ahora que no estudian, ni
trabajan?
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IV.- Lee el siguiente texto luego responde las preguntas:
Las Tradiciones de Palma
Tradiciones peruanas es el título con el que se conoce el conjunto de textos escritos
por el peruano Ricardo Palma Soriano, publicó en varios años en periódicos y revistas.
Se trata de relatos cortos de ficción histórica que narran, de forma entretenida y con el
lenguaje propio de la época, sucesos basados en hechos históricos de mayor o menor
importancia, propios de la vida de las diferentes etapas que pasó la historia del Perú,
sea como leyenda o explicando costumbres existentes. Su valor como fuente histórica
es limitado y no confiable. Su valor literario es, sin embargo, enorme. En 1872 publicó
las primeras Tradiciones peruanas, recopilación de las que habrían aparecido en diarios
y revistas hasta entonces. Luego las siguió publicando al largo de varias décadas,
iniciando así un ciclo que se cierra en 1910. Palma se retira decepcionado de la política,
tras los sangrientos sucesos de julio con Balta y los Gutiérrez. «Tengo un libro cuya
impresión comenzaré en junio. Lo componen veinte tradiciones o leyendas peruanas.
Si algún mérito tiene, es el de presentar en humilde prosa, acontecimientos de nuestra
historia colonial. Entre nosotros no hay estímulos para los trabajos literarios. Quien
publica un libro, debe resignarse a obsequiarlo, si es que aspira a ser leído. Y aun de
gorra son tan pocos los que lee» (Carta al redactor de La Nación, 11 de setiembre de
1872).
1. ¿Qué contienen las Tradiciones peruanas?
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2. ¿Por qué Palma retoma el quehacer literario?
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3. ¿Cuál es la relación de esta lectura con el gobierno de Pardo?
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4. ¿Cuál era la situación de la lectura a finales del siglo XIX, y qué demuestra la prueba
Pisa en la actualidad? ¿Crees que ha cambiado?
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V.- lee cada pregunta luego marca la respuesta correcta:
1. La Universidad Nacional de Ingeniería se fundó en 1876 como Escuela Especial de
Construcciones Civiles y de Minas del Perú, en momentos que ______________. UNI
a) los ingresos por la exportación de guano disminuían inexorablemente
b) se necesitaban ingenieros para reconstruir el país luego de la Guerra contra Chile
c) el Perú había decidido construir el ferrocarril del Centro
d) en el país se desarrollaba el periodo político conocido como Segundo Militarismo
e) el Cerro de Pasco Mining Company iniciaba sus actividades mineras
2. En las palabras del presidente Manuel Pardo y Lavalle, ¿cuáles eran los tres ejes
que debía afrontar el Perú para su desarrollo?
a) La regionalización – educación – salud
b) Salud – educación – ayuda internacional
c) Democracia – comunicación – militarismo
d)Alianzas estratégicas – salud – reforma fiscal
e) Educación – salud – integración territorial
3. Los estudios de Manuel Pardo y Lavalle sobre el valle del Mantaro fueron
publicados en _______.
a) El Mercurio Peruano
b) El Comercio
c) La Revista de Lima
d) La Gaceta del Perú
e) La Abeja republicana
4. A pesar de su carácter progresista y liberal, Manuel Pardo y Lavalle tiene una
actitud contraria al dictar en 1875 la Ley de Expropiación del Salitre, que se entiende
como ______________.
a) acabar con las agregaciones inglesas
b) beneficiar solo a capitales franceses
c) medida que beneficiaría a su familia
d) dar término a la corrupción de los salitreros peruanos
e) asegurar para el Perú un ingreso fiscal
5. Durante el primer civilismo, el recurso del guano era desplazado como abono en el
mercado internacional por _____________.
a) petróleo d) yodo b) bórax e) caña de azúcar c) salitre
6. Los civilistas del siglo XIX llegaron directamente al poder con ____________.
UNMSM
a) José Rufino Echenique
b) Ramón Castilla
c) Manuel Pardo y Lavalle
d) José Balta
e) Nicolás de Piérola
7. El período de gobierno de Manuel Pardo estuvo marcado por la crisis económica,
pero aun así su mayor inversión fue en el aspecto:
a) Defensa
b) Relaciones internacionales
c) Venta del guano
d) Educación
e) Seguridad ciudadana
8. ¿Cuál fue el presidente peruano que estancó el salitre con la finalidad de proteger
al capitalista nacional y comprobar el crecimiento del país, lo que motivó la Guerra
contra Chile? UNMSM
a) Remigio Morales Bermúdez
b) Ramón Castilla
c) Francisco García Calderón
d) Manuel Pardo y Lavalle
e) Mariano Ignacio Prado
9. El artículo «Estudios sobre la provincia de Jauja» fue redactado por
________________.
a) Antonio Raimondi
d) Manuel Pardo
b) Ricardo Palma
e) Manuel Odriozola
c) Manuel Atanasio Fuentes
10. La organización política formada por acaudalados consignatarios y propietarios
de haciendas fue el ______________. UNMSM
a) Partido Liberal
b) Partido Radical
c) Partido Constitucional
d) Partido Civil
e) Partido Democrático Nacional