IMPLEMENTACION DE REQUISITOS EN ASOCIADOS DE NEGOCIOS
(PROVEEDORES) PARA CERTIFICACION COMO OPERADOR ECONOMICO
AUTORIZADO COMPAÑÍA BATERIAS WILLARD S.A
CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS
PRACTICA LABORALES
CONTRATO LABORAL
ADRIANA MOLINA
Septiembre 09 del 2020
Introducción
La economía es un factor importante y determinante para el desarrollo en cualquier país,
traspasa las fronteras y fortalece el comercio global, empresas en distintos mercados y a miles
de kilómetros de distancia compran y venden productos que necesitan ser expuestos a sus
interesados.
En todo este entorno aparece la figura de la certificación OEA (Operador Económico
Autorizado), que es una iniciativa liderada por la Organización Mundial de Aduanas (OMA)
que tiene como pilares fundamentales un comercio ágil, transparente y seguro; Colombia a
través de la DIAN, se acogió a esta figura desde el año 2011 con el fin de generar una cultura
aduanera responsable.
La razón de este trabajo se centra en realizar un plan de implementación de requisitos en
asociados de negocios ( Proveedores ) para obtener la certificación como operador económico
autorizado (OEA) en la compañía BATERIAS WILLARD S.A ; siendo una herramienta que
es vital en el desarrollo y cumplimiento de los objetivos de seguridad en la cadena de
suministro internacional y el reconocimiento que es otorgado representa un fuerte respaldo a
las actividades de comercio exterior inspeccionadas por la legislación aduanera ,la
Superintendencia de Puertos y Transporte, la Dirección General Marítima y la Aeronáutica
Civil.
1. Diagnóstico inicial de la Empresa
1.1. Descripción General De La Empresa
BATERIAS WILLARD S.A
NIT: 800.022.558-4
Historia
La historia de Baterías Willard se remonta, de cierta manera, a 1927 cuando fue fundada
Peláez Hermanos S.A., su mayor accionista, como una compañía distribuidora de
Autopartes que hoy cuenta con 40 almacenes a nivel nacional de repuestos y servicio
Postventa. Sin embargo, en 1987, Baterías Willard entra al grupo empresarial Peláez
Hermanos cuando toma el control accionario de la compañía al comprar la planta de Exide
Technologies en Colombia. Desde ese momento empieza a producir baterías automotrices de
plomo y ácido. A mediados de la década de 1990, Baterías Willard inicia un proceso de
acuerdos y certificaciones de calidad y ampliaciones técnicas y físicas para aplicar mejores
tecnologías y, así, satisfacer las necesidades de sus clientes (Baterías Willard S.A., 2013).
Hoy, después de 25 años en el mercado, la empresa tiene su planta productiva en Malambo
(Atlántico) con una capacidad 1.2 millones de baterías anuales, y ofrece más de 60 referencias
para vehículos livianos, vehículos de servicio público, vehículos de
gama alta y vehículos de servicio pesado. A cifras de 2012, Baterías Willard S.A cuenta con
un 23% del mercado de baterías colombiano y, a pesar de iniciar actividades de exportación
en 2001, ya cuenta con clientes en cerca de 20 países de América y el Caribe.
Baterías Willard S.A ha ganado tanta competitividad en los últimos años, que sus ventas
vienen en un ascenso considerable, con un aumento vertiginoso en las exportaciones y en sus
participaciones en mercados latinoamericanos, augurando un futuro prometedor.
1.1.1 Aspectos Corporativos
Misión
Somos fabricantes de baterías automotrices de alto desempeño que generamos valor para
beneficio de nuestras accionistas con ventajas competitivas sostenibles, apoyándonos en
tecnología y constante innovación con acciones de servicio superior para la satisfacción de
nuestros clientes globales. Trabajamos permanentemente en el desarrollo integral de nuestro
talento humano en un entorno saludable y seguro, garantizando la protección y conservación
de nuestro medio ambiente.
Visión
Baterías WILLARD S.A. será reconocida globalmente como fabricante líder de acumuladores
eléctricos de alto desempeño, aplicando las mejores tecnologías disponibles, apoyados en la
excelencia de nuestro talento humano para la plena satisfacción de nuestro planeta, de
nuestros consumidores y de nuestros asociados comerciales
Valores Corporativos
Liderazgo
Competitividad
Innovación
Integridad
Compromiso
Desarrollo Humano
Responsabilidad social
Características Del Personal
Conciencia hacia la calidad
Conciencia ambiental
Conciencia de salud y seguridad
Iniciativa
Trabajo en equipo
Estas son las competencias diferenciadoras del trabajador WILLARD, un personal pujante,
que trabaja para su gente, con altos estándares de calidad, responsable con el medio ambiente
y su seguridad
Sistema De Gestión Integral
BATERIAS WILLARD cuenta con un sistema de gestión integral totalmente certificado:
ISO 9001 y TS 16949 se refiere a sistemas de gestión en Calidad
ISO 14001 se refiere a sistema de gestión ambiental
BASC se refiere a la seguridad en el transporte de mercancías de exportación
Organigrama Organización
Organigrama de Control y Seguridad
Fuente : Sistema de Gestión BATERIAS WILLARD
1.1.2. Aspectos corporativos
CARACTERIZACION AUTOCONTROL Y GESTION DEL RIESGO
Establecer medidas de control y gestion del riesgo eficaces que optimicen el rendimiento de la cadena de abastecimiento, mitiguen el
OBJETIVO riesgo de contaminacion, perdida, contrabando, terrorismo y lavado de activos en la cadena de abastecimiento
ALCANCE Planta PIMSA, Planta La Cayena (Todos los procesos y personas
RESPONSABLE (S) Jefe de gestion , Coordinador de control y seguridad y Oficial de cumplimiento
PROCESO PROCESO
NECESIDAD ENTRADAS ACTIVIDADES SALIDAS ENTREGAS
PROVEDOR CLIENTE
Politicas de la empresa
Objetivos estratégicos Planificar y ejecutar las Cumplimiento de los
Cumplimiento de los
caB Asignacion de recursos actividades establecidas en objetivos Resultados de Gestion PLE
objetivos estrategicos
Resultado de la Revision el Mapa Estrategico estrategicos
Gerencial
Pases de salidas
Control y bSeguridad
Autorizacion de ingresos
Fisica: contro de Acceso
Solicitud de ingreso y informe de inspeccion de
Control de barreras
salida (Personal, Ingrsos y salidas seguridad Resultado de
perimetrales Inspeccion
Ingreso y salida de repuestos,materiales, controladas las investigaciones Lista
unidad de transporte
TODOS recursos Seguridad de materias primas, Aseguramiento de chequeo transportista TODO
Ingreso y salida de
Operaciones productoterminado) de la seguridad de Solicitud de Acciones
repuestos, materias
Solicitud de las operaciones correctivas y preventivas
primas, producto
investigacionde eventos Reporte de estado de
terminado Red de
seguridad de la red de
Apoyo
apoyo
CAB Seguridad en la Cadena CAB
de Abastecimiento:
Asociados BASC no BASC
MVE Informacion Asociado de Asociados de MVE
(Provedores y clientes)
Negocio Listado de Negocios
Vista y estudio de
Provedores Listado de (Provedor y
PFD seguridad de los Registro UIAF Formato PFD
Cliente Lista OFAC cliente)
Asociado de Negocio Asociados de visita Asociado de
Registro unico evaluados
confiable NegocioRevision de negocio Lista de Asociado
PLE Empresarial RUE Revision de las PLE
antecedentes y listas de Negocios Parobados
Antecedentes Policia operaciones
inhibitorias Informacion
Nacional Base de Datos contables y
Parte financiera Prevenvion Parte
Procuraduria financieras
interesada de lavado de activos y interesad
(Admin financiacion del a (Admin
Publica) terrorismo Publica)
GEP Orden de cargue Lista de Lista de chequeo GEP
Empaque Solicitud de Seguridad de contenedor y camion
ingreso de transportador exportaciones: Registros fotograficos y
MVE y contenedor Solicitud Integridad del filmicos de la operación MVE
de Numero de sello de contenedor y camion Informe inconsistencia
Procedimiento
Enviar los pedidos de llegada Comodato Manejo y control de documental Informe
seguro de
exportacion de forma contenedor Planillas sellos de seguridad discrepancia de la carga
PFD operaciones de PFD
integra ingreso a puerto Trazabilidad de la carga Confirmacion de
exportacion
Asignacion de cita Seguridad Satelital asignacion de sellos Pase
entrada Link de Inspeccion en puerto de salida Trazabilidad
Parte Parte
segumiento satelital Revision fisica de seguimiento satelital
interesada interesad
Reporte de sitaciones mercancia Trazabilidad de
(Admin a (Admin
anormales inspeccion
Publica) Publica)
Seguridad y
Informacion del personal
GEP confiabilidad del GEP
preseleccionado Hojas Informe de estrudio de
personal: Verificacion Estado de
de vida empleados seguridad
Confiabilidad del personal preliminar del personal confiabilidad del
Cuadro Polifuncional conceptualizado Informes
Mantenimiento del personal
Cronograma de resultados de poligrafia
THU personal Termino de THU
poligrafia
vinvulacion laboral
RECURSOS
Humanos
JEFE DE GESTION
Coordinador de Control y Seguridad Oficial de Cumplimiento
c
Vigilantes
(Pimsa –Cayenas)
Auxiliar de Control Auxiliares de
y seguridad (Pimsa- Seguridad BASC
Operador de
Cayenas)
Monitoreo (Pimsa
–Cayenas)
Infraestructura:
1. Herramienta de Office
2. Aplicativo Internet
3. Red de Apoyo
4. CCTV (Circuito cerrado de TV)
5. Sistema de alarma y detección
6. Empresa de vigilancia privada
INFORMACION DOCUMENTADA
Internos:
1. Instructivo de descargue de Materia Prima
2. Normas de Importación y exportación
3. Manual BASC
4. Manual Sarlaft
Externos:
1. Listas inhibitorias
2. Certificados bancarios
3. Cámara de comercio
4. Rut
5. Acuerdos de seguridad
Requisitos Legales:
Norma:
1. Norma ISO 9001
2. Norma ISO 14001
3. Norma IATF 16949
4. Norma BASC
Legales y reglamentarios
1. Leyes y normas aplicables
2. Circulas 005 superintendencia de sociedades
INDICADORES ANALISIS DEL RIESGO
% De cumplimiento del Contaminación de la carga de Incrementar un control de
presupuesto asignado exportación acceso robusto en la nueva
sede
Actividades plan anual Asociados de Negocios Implementación de requisitos
realizadas /programadas Vinculados al lavado de para conocimiento de
Activos y Financiación del nuestros asociados de
terrorismo negocio
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Requisitos de documentación excesivos, procedimientos aduaneros engorrosos, puertos
ineficientes, operaciones e infraestructura inadecuada, personal operativo con
desconocimiento de la norma conllevan a costos y retrasos adicionales para exportadores e
importadores, minimizando el potencial del comercio internacional.
Hoy por hoy las empresas en aras del desarrollo del potencial de sus actividades comerciales
(Exportaciones- Importaciones) se ven en la necesidad de buscar alternativas que le permitan:
1. Aumentar la seguridad de la línea completa de negocio, ayudando también a la
economía nacional
2. Blindar a la empresa de riesgos vinculados con acciones terroristas , ilícitas o
irregulares
3. Obtener beneficios en la atención, tramite, orientación, y asistencia de los servicios
aduaneros
Teniendo en cuenta lo dicho anteriormente surgen las siguientes preguntas ¿Se podrá
lograr una verdadera eficiencia en los procesos aduaneros?¿cuál es la posibilidad que las
entidades directamente encargadas puedan simplificar los trámites en los procedimientos
aduaneros teniendo la certificación OEA?
La compañía BATERIAS WILLARD S.A inmersa en el comercio globalizado busca
elementos que la diferencien o la posicionen en los mercados nacionales e internacionales,
reforzando la imagen de un exportador seguro, confiable con alcance global y gozando de una
marca internacional de prestigio .
Que los asociados de negocio (Proveedores) no se ajusten a los requerimientos del proceso
OEA (Operador Económico Autorizado)le ocasionaría a la compañía no obtener dicha
certificación; generando traumas y consecuencias como perdida del mercado ,de confianza,
credibilidad a nivel internacional ,baja competitividad y mayor grado de vulnerabilidad ante
los riesgos de lavado de activos , robos, perdidas y contaminación de la carga ( Ingreso de
mercancía ilícita a la carga por ejemplo droga ), demora en los tiempos de los trámites
aduaneros ,aumento de costos de la exportación.
El planteamiento del problema se evidencia mediante un análisis de las consecuencias que
generan las demoras de los trámites de agencia miento aduanero que se simplificarían con la
certificación OEA, tal como se representa en la FIGURAN°1
Figura N° 1 Árbol De Problemas
MENOR PERDIDA DE PERDIDA DE MERCADO DESPRESTIGIO DE LA
COMPETITIVIDAD DE CREDIBILIDAD MARCA
PRECIOS
RECLAMOS DEL CONTAMINACION DE
DISMINUCION AFECTACION DE LA LA CARGA, ROBOS,
CLIENTE
RETORNO DE LA POLIZA DE SAQUEOS
UTILIDAD CUMPLIMIENTO
SOBRE COSTO EN LAS DETERIORO DE LA INSEGURIDAD DE LA
INCUMPLIMIENTO DE
OPERACIONES MERCANCIA MERCANCIA
LAS FECHAS DE
ENTREGA
2. Objetivos
2.1 Objetivo General
Elaborar un plan de implementación de requisitos en asociados de negocios
(Proveedores) para que la compañía BATERIAS WILLARD S.A pueda
certificarse como OEA (Operador Económica Autorizado).
2.2. Objetivos Específicos
Realizar un análisis de los requisitos mínimos exigidos en el decreto 3568 del
2011 por el cual se establece el Operador económico Autorizado ( OEA)
específicamente el capítulo para asociado de negocios
Identificar los asociados de negocios que intervienen en la cadena de suministro
internacional
Implementar los requisitos mininos exigidos en el decreto 3568 del 2011 para los
asociados de negocios de la compañía BATERIAS WILLARD S.A
3. Justificación
La importancia de la implementación de requisitos en asociados de negocios
(proveedores) es que le permitirá a BATERIAS WILLARD S.A cumplir con los
requisitos mínimos exigidos en el decreto 3568 del 2011 de la DIAN para obtener la
certificación OEA (operador económico autorizado) convirtiéndola en una compañía más
competitiva, confiable, segura y garante en los procesos de la cadena de suministros
internacional de manera que sus lineamentos se ajusten a las necesidades de los clientes y
su macro entorno.
Por tal motivo es necesario hacer un análisis que demuestre la pertinencia del proceso en
sus dos niveles de incidencia:
Nivel externo:
Reconocimiento como un operador seguro y confiable en la cadena de suministro por
parte de las autoridades de control (aduana, policía nacional, autoridad sanitaria, y
autoridad fitosanitaria ministro de comercio)
Asignación de un oficial de operaciones por parte de cada una de las autoridades de
control que brindaran soporte a sus operaciones
Disminución del número de reconocimiento, inspecciones físicas y documentales para
la operaciones de explotación y importancia y transito adecuado por parte de la
dirección de impuestos y aduanas nacionales y disminución de inspecciones físicas
para las operaciones de exportación por parte de la policía nacional de Colombia
Utilización de procedimientos especiales y simplificados para el desarrollo de las
diligencias del reconocimiento o de inspección según sea el caso cuando esta se
determinen como los resultados de los sistemas de análisis de riesgo por parte de las
autoridades de control
Reducción del monto de las garantías globales constituidas ante la dirección de
impuestos y aduanas nacionales
Una sola declaración de aduana para todas las importaciones o explotaciones
realizadas en un periodo dado
Beneficios de los acuerdos de reconocimientos mutuos (ARM) establecidos entre las
aduanas o gobiernos de dos países
Los OEA responsables del impuesto al valor agregado con derechos a devolución
pueden solicitar los saldos a favor en forma bimestral sin esperar a la representación
declaración y renta
El termino para que la entidad realice la devolución de lis saldos es de 30 días y no es
50 como quedo para la generalidades de las empresas
Autorización para llenar a cabo la inspección de mercancía objeto de exportación
ordenada por el ICA (instituto colombiano agropecuario) y el INVIMA (instituto
nacional de vigilancia de medicamentos y alimentación) en las instalaciones del
explorador
Disminución del número de inspecciones físicas para las instalaciones de exportación
por parte del ICA y el INVIMA (dirección nacional de impuestos y aduanas
nacionales 2015)
Nivel interno:
Realizar esquemas de seguridad en sus operaciones como son perfiles de sus asociados
de negocios (proveedores) esto permitirá a la empresa brindara ante los riesgos a
lavados de cativos , financiación del terrorismo generando multas que podrían
incumplir al cierre de la compañía
Tener una trazabilidad de la información en toda la cadena de suministro, desde que
inicia el proceso ya sea desde importación o exportación hasta su finalización lo cual,
Permitirá minimizar los riesgos de contaminación, robo, saqueo, daños, de la carga
entre otros.
Cumplimiento de pedido, atendiéndolas exigencias de los clientes, satisfaciéndolos y
por ende finalizarlos a la organización.
Disminución del margen de errores en los documentos que soportan las operaciones de
la cadena de suministro internacional.
Aumento de clientes por la confianza en los procesos y el prestigio de la marca
Mejor aplicación de las políticas, objetivos y procesos de trabajo puesto que existirán
manuales y procedimientos para cada tarea o actividad desarrollada por la compañía
BATERIAS WILLARD S.A
Reducción en el costo de la operaciones debido a la disminución en los tiempos en el
agencia miento aduanero.
4. Marco de Referencia
A lo largo de la historia, el mundo se ha visto envuelto en una serie de cambios donde la
interacción entre los países ha tomado un papel fundamental en las relaciones internacionales,
que en la mayoría de los casos hacen referencia a asuntos políticos, sociales, económicos,
entre otros aspectos. Todas estas interacciones creadas son lo que hoy se define como
globalización. Desde una perspectiva económica, la globalización es vista desde dos aspectos:
la globalización de los mercados y la globalización de la producción.
Según Charles Hill (2011) “la globalización de los mercados consiste en la fusión de
mercados nacionales, que por tradición eran distintos y estaban separados, en un solo mercado
mundial enorme”; dicho en otras palabras, este proceso generó que se eliminaran barreras
comerciales, aumentando la variedad de bienes y servicios para los consumidores, así como
las relaciones de interdependencia entre los mercados de cada país. Por otra parte, Hill define
la globalización de la producción como “la subcontratación de bienes y servicios en diversos
lugares del mundo para aprovechar las diferencias nacionales de costos y de calidad de los
diferentes factores de producción”, lo que se refiere a que la globalización permite que las
empresas tengan una mayor posibilidad de realizar sus procesos disminuyendo los costos
asociados a la producción de sus respectivos bienes.
Como resultado del proceso de globalización se crearon las instituciones internacionales, las
cuales están en la obligación de manejar, regular y vigilar el mercado mundial y promover
tratados multinacionales que rigen los negocios internacionales. La Organización Mundial de
Comercio (OMC), sucesora del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio
(GATT); el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial y la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) son algunas de las instituciones que apoyan estas relaciones entre
países y se aseguran a que todo funcione correctamente.
Actualmente el libre comercio ha aumentado considerablemente a través de los diferentes
tratados de libre comercio (TLC) y los acuerdos multilaterales. Los fundamentos que dieron
pie a estos tratados y acuerdos fueron las teorías del comercio planteadas por Adam Smith,
David Ricardo, Eli Heckscher, Bertil Ohlin y otros precursores que han encontrado en sus
teorías la manera en la que los países comercializan y además se benefician del comercio.
En primera instancia, se encuentran las teorías mercantilistas, las cuales sostienen que la
riqueza de un país se encuentra medida por sus cantidades de tesoro, la cual hacía referencia a
la acumulación de metales preciosos, que, para el caso de algunos países, hacía referencia al
oro, así mismo, expresaban la necesidad de que una nación presentara una balanza comercial
positiva, lo que indica que las exportaciones debían ser mayores a las importaciones. En
contraste a esto, Adam Smith cuestionó en su libro “la riqueza de las naciones” que la riqueza
real de un país consiste en los bienes y servicios disponibles para sus ciudadanos más que sus
pertenencias en oro. Esta teoría es denominada ventaja absoluta, la cual sostiene que
diferentes países producen los mismos bienes de forma más eficiente que otros lo que permite
el comercio internacional debido a que los países podrían especializarse en bienes para los
cuales son más eficientes.
Continuando con la teoría de Smith se encuentra David Ricardo quien añadió además el
concepto de ventaja comparativa, debido a que el modelo de Smith no permitía predecir lo
que sucede con un país que tiene una ventaja absoluta en todos sus bienes. Lo que Ricardo
plantea es que se pueden presentar ganancias en el comercio entre dos países
dada la eficacia que este presenta en el comercio global si un país se especializa en lo que
puede producir de un modo más eficiente, sin importar o no si otro país puede producir o no
los mismos bienes más eficientemente. En otras palabras, un país producirá lo que le genere
un menor costo de producción y esto será lo que transara en el mercado externo.
Otra teoría del comercio internacional fue la planteada por Eli Heckscher en 1919 y
posteriormente modificada por Bertil Ohlin en 1933. Heckscher y Ohlin partieron del
supuesto de ventaja comparativa de Ricardo, pero planteando las dotaciones de factores, las
cuales consisten en la cantidad que posee un país de un factor en específico, dado estos dos
supuestos, un país con una mayor dotación de un factor que de otro, exportará más del bien
con mayor dotación, esto dado a que se presenta una mayor eficiencia en el producto generada
por la especialización.
Estas ideas referentes al comercio internacional y como estas pueden determinar la
configuración del sistema de comercialización entre países ha generado grandes cambios en la
manera en que el mundo realiza transacciones de bienes y servicios por lo cual, se han
implementado en las empresas, con el afán de empezar a introducirse en nuevos mercados, un
departamento logístico que les permita organizar cualquier actividad de forma que su
resultado sea óptimo, en términos más precisos, este departamento se ocupa de organizar
todos los procesos dentro de las organizaciones, con el fin de que estos sean realizados de la
mejor manera en un menor tiempo pero manteniendo los estándares de calidad óptimos.
Se debe resaltar entonces la importancia de la gestión de la cadena logística, la cual va desde
el aprovisionamiento de las materias primas hasta la distribución del producto manufacturado.
Por esta razón y debido a la importancia de racionalizar las actividades de aprovisionamiento,
producción y distribución, ha aparecido un nuevo tipo de
organización, la cual se encuentra dedicada a la prestación de servicios logísticos conocida
mundialmente como operador logístico, el cual se ocupa tanto de realizar el trámite
correspondiente a la exportación de todos los bienes manufacturados.
Según Eduardo Reyes (2002) “la logística permite una reducción en los costos de la
distribución física, incrementa el servicio al cliente, reduce los inventarios, incrementa la
especialización y eficiencia de los recursos, pero sobretodo asegura el cumplimiento en la
entrega Justo a Tiempo”. En otras palabras, los procesos que se generan dentro de una
empresa, pueden ser llevados de una manera más eficiente, si se realiza una buena gestión
logística o si se tienen en cuenta figuras como los operadores logísticos, quienes están en la
capacidad de generar soluciones óptimas en la toma de decisiones para las organizaciones.
.
Marco legal
El presente proyecto se considera como marco legal Decreto 3568 del 2011 el cual se
detallara a continuación:
OBJETO: establecer y regular el Operador Económico Autorizado en Colombia, con el fin
de contribuir a mejorar la seguridad en la cadena de suministro internacional y la facilitación
del comercio constituyéndose en una herramienta para la seguridad en la cadena logística,
alcanzar mejores niveles de competitividad en las empresas y, por esta vía, en el futuro
fortalecer los lazos comerciales con terceros países a través de Acuerdos de Reconocimiento
Mutuo.
DEFINICIONES: Para efecto de la aplicación del presente decreto, las expresiones utilizadas
tendrán el significado que a continuación se determina:
ACCIÓN REQUERIDA: Es la actividad que se debe realizar con el fin de subsanar el
incumplimiento de requisitos establecidos para ser y mantener la autorización de Operador Económico
Autorizado.
CADENA DE SUMINISTRO INTERNACIONAL: Es la red compuesta por un conjunto de
operadores del comercio exterior que intervienen en el proceso logístico de la distribución física
internacional de mercancías desde el lugar de procedencia hasta su destino, tales como productores,
fabricantes, exportadores, importadores, transportadores, agentes de carga, agentes de aduana,
depósitos habilitados, puertos, entre otros.
CADENA DE SUMINISTRO SEGURA: Es aquella en la cual cada uno de los operadores de
comercio que hacen parte del proceso logístico, cumple con las condiciones y requisitos exigidos en el
presente decreto y adopta e implementa de manera continua mejores prácticas, garantizando con ello
de modo integral procesos confiables de comercio exterior.
CANCELACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN DEL OPERADOR ECONÓMICO
AUTORIZADO: Es la pérdida de la autorización como Operador Económico Autorizado en los
términos y condiciones previstos en el presente decreto.
CONCEPTO TÉCNICO: Es el pronunciamiento de las autoridades de control competentes, sobre el
cumplimiento de las condiciones y requisitos por parte de los interesados para ser Operador
Económico Autorizado.
DEUDA LEGALMENTE EXIGIBLE: Aquella obligación de pago que se encuentre debidamente
ejecutoriada y que no ha sido emitido auto admisorio de la demanda en acción de nulidad y
restablecimiento del derecho.
ESPECIALISTA OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO: Es el servidor público
designado por cada una de las Autoridades de Control, que en virtud de las normas vigentes y
en ejercicio de sus funciones, tiene la facultad de verificar, validar y revalidar el
cumplimiento de condiciones, requisitos mínimos y obligaciones exigidos al interesado.
INCIDENTE: Es el hecho, acción u omisión, que en cualquier tiempo, modo y lugar
constituye una conducta descrita en la legislación nacional o en tratados y acuerdos
internacionales suscritos por Colombia, como punible, que afecte la seguridad de la cadena de
suministro internacional, incluidas aquellas que generen niveles de riesgo sanitario masivo
que afecte la salud pública y la sanidad animal y vegetal.
INTERRUPCIÓN PROVISIONAL DE LA AUTORIZACIÓN DE OPERADOR
ECONÓMICO AUTORIZADO: Es la suspensión inmediata de los beneficios otorgados al
Operador Económico Autorizado, en los términos y condiciones previstos en el presente
decreto.
OFICIAL DE OPERACIONES: Es el servidor público designado por cada una de las
Autoridades de Control, que en ejercicio de sus funciones presta soporte permanente en cada
sede seccional, regional o departamental al Operador Económico Autorizado en sus
operaciones de comercio exterior.
OPERACIÓN SOSPECHOSA: Es aquella que por su número, cantidad, frecuencia o
características pueda conducir razonablemente a concluir que se está ocultando, encubriendo,
asegurando, custodiando, invirtiendo, adquiriendo, transformando o transportando cualquier
tipo de bienes y servicios provenientes de actividades delictivas, o cuando se está dando
apariencia de legalidad a las operaciones o fondos vinculados con las mismas.
REPRESENTANTE LÍDER OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO. Es el
personal designado por el solicitante o por el Operador Económico Autorizado como su
representante ante las Autoridades de Control, en lo relacionado con las actividades propias
del Operador Económico Autorizado.
RIESGO SANITARIO. Probabilidad de que se produzca un evento que pueda afectar
adversamente la salud de las poblaciones humanas, los animales y los vegetales, considerando
en particular la posibilidad que se propaguen nacional o internacionalmente.
SOLICITUD DE OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO ACEPTADA. Es aquella
petición presentada ante la Dirección de Impuestos y aduanas Nacionales, que cumple con las
condiciones previas para obtener la autorización.
SOLICITUD DE OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO RECHAZADA. Es
aquella petición presentada ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, que no
cumple con las condiciones previas, establecidas en el presente decreto para obtener la
autorización.
SOLICITUD DE OPERADOR ECONÓMICO AUTORIZADO NEGADA: Es aquella
que no cumple con los requisitos mínimos de seguridad establecidos por las autoridades de
control para obtener la autorización.
TRAYECTORIA EFECTIVA. Se entiende por trayectoria efectiva, la práctica permanente,
continua o habitual de operaciones correspondientes a la naturaleza de la actividad
desarrollada por el interesado, la cual será verificada por la entidad competente cuando fuere
del caso.
TIPO DE USUARIO: Definición adicionada por el artículo 1 del Decreto 1894 de 2015. El
nuevo texto es el siguiente: Es cada uno de los operadores de comercio exterior, que
intervienen en el proceso logístico de la cadena de suministro internacional, tales como
exportador, importador, agente de aduanas, agente de carga internacional, depósito habilitado,
puerto, aeropuerto y transportador, entre otros.
6. Metodología
6.1
FASE I
Se realizo un análisis de los requisitos mininos exigidos en el decreto 3568 del 2011 de la
DIAN específicamente el capitulo dispuesto para asociado de negocios (Proveedores) lo que
dejo en evidencia que la compañía BATERIAS WILLARD S.A no cumple con lo siguiente:
No cuenta con una matriz de riesgo para los asociados de negocios ( Proveedores )
No existe un proceso de selección , estudio y aprobación de los proveedores
Falta de acuerdos de confidencialidad, manifestación suscrita , de seguridad entre
las partes ( Cliente – Proveedor )
FASE II
Se identificaron los asociados de negocios que intervienen en la cadena de suministro
internacional representados en la siguiente matriz:
MATRIZ PROVEEDORES CADENA DE SUMINISTRO INTERNACIONAL
ÍTEM PROVEEDOR PAIS DE DOMICILIO NIT SERVICIO PRESTADO
A & E POLIGRAFIA DETECCION DEL ENGAÑO
1 COLOMBIA 9005482050 ESTUDIO DEL PERSONAL
CONSULTORIA EN SEGURIDAD S.A.S
2 A Y G INGENIERIA S.A.S. COLOMBIA 8903231147 PLOMOS
3 ACCUMA CORPORATION-U.S.A. USA 444444144 CONJUNTOS PLASTICOS
4 ACUMULADORES DEL ORIENTE S.A.S -ACOR COLOMBIA 8110407680 PLOMOS
5 ADECCO SERVICIOS COLOMBIA S.A. COLOMBIA 8300502287 SELECCIÓN DE PERSONAL
AGENCIA DE ADUANAS MOVIADUANAS S A
6 COLOMBIA 8020002591 AGENCIA DE ADUANAS
S
7 AGENCIA DE ADUANAS SIAP COLOMBIA 8300030796 AGENCIA DE ADUANAS
AGENCIA DE
8 ADUANAS DHL EXPRESS COLOMBIA LTDA COLOMBIA
NIVEL 1 8300767789 AGENCIA DE ADUANAS
AGENCIA MARITIMA TRANSMARES SAS. -
9 COLOMBIA 8001162498 AGENCIA DE CARGA
TRANSMARES S.A.S.
10 ALPOPULAR ALMACEN GENERAL DE COLOMBIA
DEPOSITO S.A 8600203824 CUSTODIA COPIAS DE SEGURIDAD
11 BDP S.A. COLOMBIA 8060080476 AGENCIA DE CARGA
12 BITRODE CORPORATION USA 444444242 REPUESTOS
13 TRANSPORTE SANCHEZ POLO SA COLOMBIA 8901031611 TRANSPORTE TERRESTRE INTERNACIONAL
14 BOTERO SOTO SOLUCIONES LOGISTICAS COLOMBIA 9003882322 TRANSPORTE TERRESTRE INTERNACIONAL
15 CALIDAD GRAFICA S.A. COLOMBIA 8020135521 ETIQUETAS
16 CALUMITE COMPANY LLC USA 444444221 ADITIVO
17 CALYPSO BARRANQUILLA S.A.S COLOMBIA 8600397949 GRAPAS PARA ZUNCHOS
18 CARBOMINERALES S.A.C. PERÚ 444444428 PRODUCTO QUIMICO
19 CARTONERA NACIONAL S.A. COLOMBIA 8170062309 LÁMINAS DE CARTÓN
COLOMBIA TELECOMUNICACIONES S.A.
20 COLOMBIA
E.S.P 8301225661 SOPORTE PLANTA TELEFONICA
21 COLTANQUES S A S COLOMBIA 8600405761 TRANSPORTE TERRESTRE NACIONAL
22 COLTRANS S.A.S COLOMBIA 8000240758 AGENTE DE CARGA
COLUMBUS NETWORKS DE COLOMBIA
23 COLOMBIA
LTDA 8300785158 INTERNET
24 COMPANIA DE VIGILANCIA VIASERVIN COLOMBIA
LIMITADA 8901111756 SEGURIDAD
25 CONTINUUS-PROPERZI S.P.A. ITALIA 444444436 REPUESTOS
CWW COLOMBIA LTDA - CRANE
26 COLOMBIA 9003876567 AGENCIA DE CARGA
WORLDWIDE
27 DALTON ELECTRIC HEATING CO USA 444444150 REPUESTOS
28 DANISOFT S.A.S. COLOMBIA 9009824784 DESARROLLOS
29 DE LA GARZA INGENIERIA Y SERVICIOS IND MEXICO 444444203 REPUESTOS
30 DHL EXPRESS COLOMBIA 8605026091 AGENCIA DE CARGA
31 DICOPLAST S.A.S. COLOMBIA 8110138029 CONJUNTOS PLASTICOS
32 DSV AIR & SEA SAS COLOMBIA 9006188344 AGENCIA DE CARGA
33 EDIVACOSTA S.A. COLOMBIA 8020097545 ZUNCHO PLASTIC
34 ENLACE CARIBE S.A.S. COLOMBIA 9000938087 SELLOS PLASTICOS
35 ENTEK INTERNATIONAL LLC - USA USA 444444143 SEPARADORES DE SOBRES
36 ESTIBAS Y CHAZAS LA PAZ LTDA COLOMBIA 8020222587 ESTIBAS
37 FABRICA DE BATERIAS FABRIBAT CIA LTDA. ECUADOR 444444293 PLOMO PURO
38 FEDEX EXPRESS COLOMBIA S A S (FEDERAL COLOMBIA
EXPRESS CORPORATION) 8300172715 MENSAJERIA
39 FRACHT COLOMBIA SAS COLOMBIA 9000633697 AGENCIA DE CARGA
40 FRIMAX S.L. MEXICO 444444207 REPUESTOS
41 GLATFELTER GERNSBACH GMBH & CO KG ALEMANIA 444444299 PAPEL DE EMPASTE
42 GOOD ESTUDIO CREATIVOS S.A.S COLOMBIA 9002766213 PÁGINA WEB
43 GRUPO PANAMERICA S.A.S. COLOMBIA 9001933189 AGENCIA DE CARGA
44 HOGIER GARTNER Y CIA. S.A. COLOMBIA 8600389553 ETIQUETAS
45 HORIZON COMPANY S.A.S. COLOMBIA 9009921403 FABRICACIÓN
46 INDUSTRIAL SURQUILLO S. A. C. PERU 444444425 PLOMO PURO
47 INDUSTRIAS BASICAS DE CALDAS S.A. COLOMBIA 8000278678 ACIDO SULFURICO (SUSTANCIA CONTROLADA)
48 INDUSTRIE TESSILI BRESCIANE S.P.A. ITALIA 444444127 REPUESTOS
49 INFOLAFT SAS COLOMBIA 9006333251 SISTEMAS DE INFORMACION
50 INNOVATIC LABORATORIO DE INNOVACION COLOMBIA
TECNOLOGICA S.A.S 9009479042 DESARROLLOS
51 INSUPUERTAS S.A.S COLOMBIA 9011778914 LÁMINAS DE HOONEYCOMB
52 INTERNATIONAL METAL ECUADOR
EXPORTS/FUNDAMETZ S.A. 444444209 PLOMO PURO
53 JOHAN CARLOS BORJA CANTILLO COLOMBIA 1081026489 DOTACION UNIFORMES
54 KING OCEAN SERVICES S.A.S. COLOMBIA 9001565726 NAVIERA
55 LABORATORIO QUIMICO CLINICO S.A.S COLOMBIA 8020034117 EXAMANES MEDICOS
56 LIA SOLUTIONS S.A.S. COLOMBIA 9002735440 CORREOS CORPORATIVOS
57 LUJISA S.A. ESPAÑA 444444419 REPUESTOS
58 MADERAS NACIONALES S.A.S. COLOMBIA 8901010067 ESTIBAS
59 MAERSK COLOMBIA S A (SEALAND) COLOMBIA 8002350531 NAVIERA
60 MANAR TECHNOLOGIES S.A.S COLOMBIA 9002665957 SOPORTE BI
61 MANTENIMIENTO INDUSTRIAL JARBI S.L ESPAÑA 444444456 REPUESTOS
62 MARIA ALEJANDRA MACHADO MORALES COLOMBIA 441578587 DIRECTORIO ACTIVO
63 MEDIA COMMERCE PARTNERS S.A.S COLOMBIA 8190069668 HERRAMIENTAS TECNOLOGICA
64 MICROPOROUS LLC USA 444444391 SEPARADORES DE SOBRES
65 MINSUR S.A. PERU 444444388 PRODUCTO QUIMICO
MONOMEROS COLOMBO VENEZOLANOS
66 COLOMBIA 8600204395 ACIDO SULFURICO (SUSTANCIA CONTROLADA)
S.A
67 MOOJIN SERVICE CO, LTD KOREA 444444398 REPUESTOS
MULTAINERS INTERNATIONAL SA
68 COLOMBIA
SUCURSAL COLOMBIA 8300862322 CONJUNTOS PLASTICOS
69 OFFICINA MECCANICA ROMANESE S.R.L. ITALIA 444444322 REPUESTOS
70 OFICOMCO S.A.S COLOMBIA 9006683361 HERRAMIENTAS TECNOLOGICA
71 PALMIPOR S.A.S COLOMBIA 8000952962 LÀMINAS DE ICOPOR
72 PLASCORR Y/O LUIS GUILLERMO CORREDOR COLOMBIA 19110629 CONJUNTOS PLASTICOS
73 PRAXEDES MIDASOFT GROUP S.A.S. COLOMBIA 9003141871 CONTROL DE TIEMPOS (NOMINA)
74 QUIMICA BASICA COLOMBIANA S.A.Q.B.C. COLOMBIA 8903126520 ACIDO SULFURICO (SUSTANCIA CONTROLADA)
75 S Y L ESTILO S.A.S COLOMBIA 9009447676 DOTACION UNIFORMES
76 S.T.T.S. SPECIALITES ET TECHNIQUES EN TR FRANCIA 444444122 FUNDENTE
77 SEABOARD DE COLOMBIA S A COLOMBIA 8002507635 NAVIERA
78 SEREX CONSULTING INT S.A.S COLOMBIA 9005022733 ASISTENCIA ERP
79 SERVIBARRAS S.A.S COLOMBIA 8002192903 ETIQUETAS
80 SERVICIOS Y MERCANCIAS S.A. DE C.V. MEXICO 444444217 FILTROS
SOCIEDAD PORTUARIA REGIONAL DE
81 COLOMBIA 8002009691 PUERTO DE ORIGEN
CARTAGENA S.A.
SOCIEDAD PORTURIA REGIONAL
82 COLOMBIA 8001868916 PUERTO DE ORIGEN
BARRANQUILLA S.A
83 SORFIN YOSHIMURA LTD. USA 444444123 MATERIA PRIMA
84 STARTEC TECNOLOGIA EM AUTOMACAO BRASIL
LTDA -ME 444444328 REPUESTOS
85 TALLERES TRINIDAD ALHAMBRA ESPAÑA 444444309 MESAS DE CARGA
86 TBS CANADA INC. CANADA 444444204 REPUESTOS
87 TBS ENGINEERING USA 444444214 REPUESTOS
88 TEMPO S.A.S COLOMBIA 8901047390 TEMPORALES
TERMINAL DE CONTENEDORES DE
89 COLOMBIA 8001161640 PUERTO DE ORIGEN
CARTAGENA S.A.-CONTECAR S.A.
90 TERRANOVA PAPERS,S.A ESPAÑA 444444397 PAPEL DE EMPASTE
91 TH MAGNESIUM INC USA 444444223 ALEACION
92 TITADSU S.A.S COLOMBIA 9001156585 KIT DE SELLOS EXPORTACIONES
93 TOPASA S.A. COLOMBIA 8909133374 ETIQUETAS
94 TRANSARENAS INTERNATIONAL CARGO SAS COLOMBIA 8020163638 AGENTE DE CARGA
95 TRANSPORTES ECHEVERRY COLOMBIA 9003882322 TRANSPORTE TERRESTRE NACIONAL
96 TRANSPORTES QUIROGA COLOMBIA 8020099265 TRANSPORTE TERRESTRE NACIONAL
97 TRASBORDER SAS COLOMBIA 8002414696 AGENTE DE CARGA
98 UK POWERTECH LTDA. INGLATERRA 444444387 REPUESTOS
99 ULTRA S A S COLOMBIA 8001450069 TEMPORALES
100 UNE EPM TELECOMUNICACIONES S.A COLOMBIA 9000923859 INTERNET
101 UNION PLASTICA LTDA. COLOMBIA 8903064995 CONJUNTOS PLASTICOS
102 UPS SCS (COLOMBIA) LTDA COLOMBIA 8300850876 AGENCIA DE CARGA
103 WIRTZ MANUFACTURING COMPANY, INC. USA 444444128 REPUESTOS
XIANGYANG LHAN PRECISION TECH
104 CHINA
CO.,LTDA 444444384 MATERIA PRIMA
105 ZINC INDUSTRIAS NACIONALES S.A. ZINSA PERU 444444117 PLOMO PURO
106 MERCO CARGO SA COLOMBIA 8020171066 AGENTE DE CARGA INTERNACIONAL
ETAPA III
Implementación y elaboración de cronograma de actividades de acuerdo al decreto al 3568 del 2011
y las normas que los modifiquen:
CRONOGRAMA
ACTIVIDADES SEMANA 1 SEMANA 2 SEMANA 3 SEMANA 4
CREACION DE MATRIZ DE RIESGO DE LOS
PROVEEDORES
IMPLEMENTAR PROCESO DE SELECCIÓN,
ESTUDIO Y APROBACION DE TODOS LOS
PROVEEDORES QUE INTERVIENEN EN LA
CADENA DE SUMINISTRO INTERNACIONAL
IDENTIFICACION DE PROVEEDORES CON
CERTIFICACION OEA
ELABORACION DE FORMATOS DE ACUERDOS
DE CONFIDENCIALIDAD , MANIFESTACION
SUSCRITA ,
ACTIVIDADES:
ACTIVIDAD 1: Reunión con el jefe de cadena de abastecimiento para realizar el proceso
actual de conocimiento, estudio y selección de los proveedores.
ACTIVIDAD 2: Recopilación de base de datos de proveedores de la compañía BATERIAS
WILLARD S.A
ACTIVIDAD 3: Elaboración de cronograma para implementación de requisitos para
certificación OEA
6.2
Herramientas
FASE I: Para el desarrollo de la fase I de este proyecto se toma como herramienta la
investigación del DECRETO 3568 del 2011 de la DIAN, con el cual se pudo realizar un
diagnostico inicial en compañía del área de cumplimiento de cómo se lleva a cabo el proceso
de selección, estudio y contratación de los proveedores en la compañía BATERIAS
WILLARD S.A
FASE II: En esta fase se desarrolla con la recolección de la información de la base de datos
de proveedores que maneja la compañía BATERIAS WILLARD S.A para definir que
proveedores intervienen en la cadena de suministro teniendo en cuenta los siguientes criterios
de selección:
Tipo de asociado
Proceso que interviene
Que si tiene contacto con la carga y /o información
Nº de operaciones
Certificaciones
Dependencia del asociado de negocio
FASE III: En esta fase se toma como herramienta la organización de la información
teniendo en cuenta los requisitos que están establecidos en el decreto 3568 del 2011 para
definir las actividades pertinentes para la implentacion de los requisitos en los asociados de
negocio
WEBGRAFIAS
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