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PACTO COLECTIVO DE CONDICIONES DE TRABAJO SUSCRITO
ENTRE EL MINEDUC Y LOS SINDICATOS: PROPONENTE, FIRMANTE,
Y ADHERENTES DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS DE DICHO
MINISTERIO.
CAPITULOT
DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 1. DENOMINACION DE LAS PARTES. Las partes que acuerdan el presente
Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo, para los efectos legales y contenido del mismo,
son las siguientes:
a) Ministerio de Educacién: Ente que conforma el Organismo Ejecutivo del Estado de
Guatemala, el cual se considera en este instrumento juridico “La parte Patronal”, y en
lo sucesivo se denominara el "MINEDUC”. El Ministro de Educacién es el funcionario
titular del Despacho Superior del MINEDUC, es la Autoridad Nominadora, y rectora de
las politicas publicas de Educacién, y quien ejerce el papel de coordinacién y
facilitacién de la accién del sector de la Educacién,
b) Sindicato Proponente, Firmante y Mayoritario: El Sindicato Proponente, Firmante y
Mayoritario del MINEDUC y quien propone la presente Ley Profesional, es el
instrumento juridico propuesto y firmado por el Sindicato de Trabajadores y
Trabajadoras de la Educacion de Guatemala, que en lo sucesivo se denominaré el
"STEG",
©) Sindicatos Adherentes: Son sindicatos adherentes los siguientes:
Sindicato Unidad Magisterial por el Cambio -SUMC-;
Trabajadores afines de Comalapa -SETAC-; Sindicato de Trabajadores de la Educacién
io” -SIMAP-; Sindicato
de Trabajadores Administrativos, Técnicos y Operativos del Ministerio de Educacién
indicato de Educadores y
de Pataiin -STEP-; Sindicato Magisterial Poaquilefio “25 de Jur-SITRATOPME-, y Sindicato Nacional de Profesionales de la Educacién de Guatemala
-SINAPREGUA.-, los que en lo sucesivo se denominaran Sindicatos Adherentes.
Los Sindicatos Adherentés son aquellos que luego de la firma de este instrumento, se adhieran
al mismo bajo el nombre debidamente registrado en el Ministerio de Trabajo y Previsi6n Social,
los cuales tendran los mismos derechos y obligaciones del Sindicato Firmante, La condicién de
adherente se evidencia |con Ia certificacién de la resolucién proferida por el Congreso
correspondiente del STEG y la resolucién del Despacho Ministerial.
Articulo 2. EL ESTADO. Para los efectos del presente pacto, el Estado actia y se hace
representar, en la via directa por el Ministro de Educacién y por quienes legalmente designe
para actuar en asuntos que no sean de su competencia.
Articulo 3. PROPOSITO DEL PRESENTE PACTO. El propésito general del presente
pacto es regular, armonizar y desarrollar las relaciones con respeto y los intereses mutuos entre
el MINEDUC y sus trabajadores (as) con el objeto de lograr el bienestar de éstos y a la vez de
la Institucién. Las partes entienden que deben generar una educaci6n de calidad para las nifios,
adolescentes y jévenes de Guatemala; y la concrecién de los altos fines que la Constitucién
Politica de la Repablica de Guatemala reconoce en su articulo 72. La solucién de los problemas
se desarrollara con base a los principios generales del Derecho de Trabajo y respeto mutuo entre
las partes,
Articulo 4. REPRESENTACION PATRONAL. Son representantes del patrono y lo
obligan en sus relaciones laborales con los trabajadores (as) y con los Sindicatos:
4.1, _ Las personas a quienes corresponda la representacién del MINEDUC.
4.2, Las personas en quienes se delegue vélidamente la representacién del
MINEDUG, y
4.3. Las personas que por la naturaleza de su labor y tnicamente en reas de su
competencia, ejerzan a nombre del MINEDUC; funciones de direceién y/o
administracién,
El MINEDUC a través de la Direccién de Recursos Humanos, debera comunicar a los
trabajadores (as) por medio de comunicados y a los Sindicatos por medio de oficio, dentro decomo sus facultades.
En todo caso corresponde la representacién del MINEDUC, en orden de prelacién, al Ministro,
Viceministros, Directores y Subdirestores, tanto de las dependencias de la Planta Central como
de las Direcciones Departamentales de Educacién, incluyendo las personas que ejerzan
propiamente funciones de jefatura independiente del renglén presupuestario al que pertenezcan;
Jos cuales en razén de su representacion patronal y por el grado de confianza, no gozan de las
prevenciones laborales djctadas dentro de un Conflicto Colectivo de Trabajo y son de libre
nombramiento, contratacién y remocién, asi como los contratados en la serie ejecutiva de
conformidad con el Acuerdo Gubernativo 9-91 y 10s del servicio exento, Quedan excluidos de
la enunciacién precedente los directores y subdirectores de establecimientos educativos.
Articulo §, REPRESENTACION DE LOS SINDICATOS. La representacién legal de los
Sindicatos Proponente y Adherentes, corresponde de conformidad con la ley a los Comités
Ejecutivos inscritos en el registro correspondiente del Ministerio de Trabajo y Previsién Social,
Los Sindicatos Proponente y Adherentes comunicarén por escrito al MINEDUC los nombres
de los integrantes de sus Comités Ejecutivos y los cambios que se realicen en los mismos en un
plazo maximo de diez dias hibites.
Articulo 6. LOS Y LAS TRABAJADORES. Para los efectos del presente Pacto, se
comprende como trabajadores (as) a ‘a totalidad de personas in:
juales que prestan sus
servicios al MINEDUC, en virtud de un nombramiento, contrato o relacién de trabajo los cuales
tienen Ia connotacién de ser funcionarios o servidores pablicos conforme las disposiciones del
Servicio Civil. De tal manera, es importante actarar que no entran en esta calidad, las personas
que desarrollan servicios técnicos o profesionales, cuya contratacién deriva de la aplicacion de
ia Ley de Contrataciones del Estado o de las normas de las entidades que otorgan un préstamo
al Estado de Guatemala, bajo los renglones presupuestarios especificos creados para el efecto,
debiendo sujetarse unicamente a lo estipulado en las cliusulas establecidas a ese tipo de
contratos.
Articulo 7. APLICACION DEL PACTO. Como Ley Profesional, este Pacto regula las
condiciones en que el trabajo debe prestarse dentro del MINEDUC asi como las demas materias
2“
a) El mmneoud, en su calidad de empleador.
b) Los Sindicatos Proponente y Adherentes del presente Pacto.
©) A todos los trabajadores (as) del Ministerio de Educacién que tengan la calidad de
funcionario o Servidor puiblico.
Por consiguiente, como se puede observar, la aplicacién es extensiva a los diferentes gremios
que laboran en el Ministerio de Educacién por encontrarse representados en el presente pacto
espectivamente, Las autoridades del Ministerio de Trabajo y Previsién Social velaran porque
se apliquen las disposiciones del presente Pacto con preferencia dada su naturaleza de Ley
Profesional.
Articulo 8. INTERPRETACION DEL PRESENTE PACTO. Las partes convienen que para
la interpretacién del presente pacto se observardn obligatoriamente los siguientes principios 0
normas:
8.1, Lainterpretacién de las normas dubitativas u obscuras se realizarin siempre, con
fundamento en la naturaleza tutelar del Derecho de Trabajo y Previsién Social y
del servicio civil.
8.2, Para efectos del sub inciso que precede, se tomardn en cuenta principalmente las
disposiciones aplicables sobre interpretacién, las contenidas en la Constitucién
Politica de la Repiiblica de Guatemala; Ley de Servicio Civil; Cédigo de Trabajo
y los Convenios e Instrumentos Internacionales, ratificados por Guatemala.
En el proceso de interpretacién de las normas dubitativas u obscuras, se
aplicarin siempre los principios basicos que inspiran el Derecho de Trabajo:
a), Tutelaridad;
b) _Irrenuneiabilidad de los derechos;
©) _Imperatividad;
d)— Realismo y Objetividad;
e) Cardcter Democratico;
£) — Seneillez o poco formalista; y,
2) Carécter Conciliatorio.
msugrkos cuales aparecen consignados como sustrato ideolégico en el considerando cuarto del
a
\
a‘Cédigo de Trabajo actualmente en vigor.
Articulo 9. NEGOCIACION COLECTIVA. Para el cumplimiento de lo estipulado en los
Convenios ¢ runes suscritos y ratificados por el Estado de Guatemala, la Constitucién
Politica de la Republica de Guatemala, el articulo 51 del Cédigo de Trabajo, y demas leyes, las
partes acuerdan que para todo lo relacionado con la tramitacién o modificacién de un Pacto
Colectivo de Condiciones de Trabajo, tinicamente se negociara con el sindicato que demuestre
conforme constancia del Ministerio de Trabajo y Previsién Social, tener el mayor nimero de
trabajadores afiliados a nivel nacional del Ministerio de Educacién sin importar el gremio al
que pertenezcan,
Articulo 10, DERECHOS ADQUIRIDOS. Son derechos de los trabajadores (as) del
MINEDUC los enunciados en la Constitucién Politica de la Repiblica de Guatemala; Cédigo
de Trabajo; Ley de Servicio Civil; Ley de Educacién Nacional; Decreto Legislativo 1485, Ley
de Dignificacion y Catalogacién del Magisterio Nacional; los establecidos en los Convenios
Internacionales relativos al trabajo ratificados por Guatemala, y todos aquellos Acuerdos
Gubernativos y Ministeriales de aplicacién general; y lo son también los generados por la
costumbre, entendida como practica reiterada de trabajadores y empleadores, que no se
encuentren expresamente regulados en este Pacto, por lo que se consideran incorporados y
forman parte integral del mismo y son de cumplimiento obligatorio para las partes.
De tal manera, el articulo 78 de la Constit
tucién Politica de la Repiblica de Guatemala, indica
que el Estado promoverd la superacién econémica, social y cultural del magisterio, incluyendo
el derecho a la jubilacién que haga posible su dignificacién efectiva. Los derechos adquiridos
por el magisterio nacional tienen cardcter de minimos e irrenunciables. La ley regilaré estas
materias,
Articulo 11, LEYES FUTURAS. Si como consecuencia de la promulgacién de nuevos
preceptos o de reformas que se hagan a la legislacién del trabajo durante la vigencia de este
Pacio y se establecieran derechos y beneficios que favorezcan a los trabajadores (as), éstos
deberan aplicarse desde la fecha de su vigencia. En todo caso, ninguna disposicién legal podra
disminuir, tergiversar, coartar, restringir y limitar los derechos contenidos en el presente Pacto.CAPITULO IL
DERECHOS Y GARANTIAS DE ASOCIACION SINDICAL,
Articulo 12, LIBRE SINDICALIZACION. Como lo dispone la Constitucién Politica de la
Repitblica de Guatemala, el MINEDUC seguira respetando el derecho de libre sindicalizacién.
Queda prohibida cualquier coaccién, represalia 0 amenaza dirigida a coartar el ejercicio de este
derecho.
Articulo 13. REPRESENTACION PROFESIONAL. El MINEDUC reconoce a los
Sindicatos Proponente y Adherentes, a través de sus Comités Ejecutivos, como los
representantes legales de sus afiliados (as) y de los trabajadores (as) no afiliados que soliciten
por escrito a los mismos su representacién
Articulo 14. INAMOVILIDAD LABORAL DE LOS DIRIGENTES SINDICALES. El
MINEDUC reconoceré y respetara la inamovilidad laboral de todos los miembros del Comité
Ejecutivo Nacional, seccionales y sub seccionales del Sindicato Proponente y de los Sindicatos
Adherentes. Para el efecto cada una de las organizaciones sindicales comunicaré al Despacho
Superior con copia a la Direccién de Recursos Humanos, el ingreso y egreso a la di
dentro del Sindicato correspondiente en un plazo de diez dias hal
de las credenciales. La Direccién de Recursos Humanos deber comunicar inmedit
las diferentes: dependencias donde laboran los mismos, a efecto que los Directores,
Subdirectores o Jefes tengan conocimiento para los efectos legales correspondientes,
La inamovilidad a que se refiere el presente articulo durara todo el tiempo que desempefien sus
respectivos cargos y hasta veinticuatro (24) meses después de haber cesado en el desempefio de
los mismos, en los términos que seflala el inciso d) del articulo 223 del Cédigo de Trabajo,
Articulo 1S. CUOTA SINDICAL. El MINEDUC deducira del salario de los trabajadores (as)
afiliados a los Sindicatos las cuotas sindicales ordinarias en la forma que lo establecen los
estatutos y leyes vigentes relativas al trabajo, asi como las cuotas sindicales extraordinarias en
casos especiales cuando lo requieran los Sindicatos,
Para los efectos del presente articulo los Sindicatos proporcionarén la némina de sus afiliadosel respectivo descuento y la transferencia respectiva a través del
(as) para que se realice
procedimiento establecido en la ley. Los Sindicatos recibirdn los recursos provenientes de estos
descuentos conforme sus|padrones de afiliacién.
Con este propésito, los Sindicatos darén a conocer al MINEDUC lo que establecen sus
estatutos, y cualquier reforma de los mismos en este aspecto, en relacién con las cuotas
ordinarias, asi mismo enviardn certificacién del punto del Acta de Asamblea General en que se
establezcan las cuotas extraordinarias.
Articulo 16. LICENCIAS PARA CAPACITACION SINDICAL. La Autoridad Nominadora
del MINEDUC podra conceder a los trabajadores que lo soliciten, justifieando previamente su
participacién, licencias con goce de salario, que no podra ser mayor de un mes en cada ejercicio
fiscal, para participar en Cursillos, Seminarios, Talleres, Congresos y otras actividades
formativas de cardeter sindical y/o gremial. Se entiende que la limitacién temporal establecida
no se aplica a los casos puntuales seftalados en el articulo 24 de este Pacto.
Articulo 17. LICENCIAS PARA EJERCER LA ACTIVIDAD SINDICAL. La Autoridad
Nominadora del MINEDUC concederd licencias con goce de salario, durante el término de sus
‘mandatos, para el ejercicio de sus funciones sindicales a:
17.1. En el caso del Sindicato Proponente, dado su nivel de representacién, este
derecho se otorga por tiempo completo a los miembros del Comité Ejecutivo
Nacional. Asimismo, el MINEDUC otorgari licencia de tiempo completo a tres
miembros de los Comités Ejecutivos Seccionales en cada departamento del
Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras de la Educacién de Guatemala -STEG-
para cumplir con las comisiones y el trabajo sindical que realizan en sus
respectivas jurisdicciones. Asimismo, por el grado de complejidad y
representatividad, se adiciona dos miembros més para el departamento de
Huehuetenango y uno més para los departamentos de Alta Verapaz, Petén,
Quetzaltenango, Quiché y San Marcos.
17.2. Los miembros de los Comités Ejecutivos de los Sindicatos Adherentes, por un
tiempo equivalente a seis dias mensuales para cada uno de sus integrantes. No
obstante, lo anterior, se otorga un tiempo de 18 dias adicionales a cada Comité
Ejecutivo de estos sindicatos para que los distribuyan como mejor les convenga,|
para el ejercicio de sus funciones sindicales,
17.3. A los afiliados de los Sindicatos Proponente o Adherentes designados para
interver
ren las actividades que la ley, reglamentos y acuerdos establezcan,
Los Sindicatos le y Adherentes comunicaran al Despacho Superior y a la Direceién
de Recursos Humanos del MINEDUC, con copia a la autoridad inmediata con cinco dias de
anticipacién al mes siguiente en que sus ditectivos gozaran de estas licencias, los nombres y
cargos. Este aviso sera remitido al ser designadas las personas, se presentaré la primera vez que
se nombre a quienes gozarén de las licencias y siempre que haya cambio en los mismos.
Asimismo, el MINEDUC concederd licencia a los afiliados de los Sindicatos Proponente y
Adherentes para asistir a Congresos Nacionales y Asambleas Generales, ordinarias 0
extraordinarias, previa notificacién a la autoridad que corresponda, cualquiera que sea el
cardcter de las mismas. Los Congresos Nacionales y Asambleas Generales, cualquiera que sea
su cardcter, no podran ser més de dos al afl y la autorizacién correspondiente para realizar
Congresos Nacionales, Asambleas Generales, Nacionales, departamentales y municipales no
podra ser denegada si no existe causa justificada.
CAPITULO LL
CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO.
Articulo 18, DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES. (AS). Todas
Jas actividades de los trabajadores (as) del MINEDUC estén dirigidas a lograr la calidad,
cobertura y eficiencia en la educacién de los nifios, adolescentes y jévenes. Los derechos y
obligaciones a los que alude el epigrafe de este articulo estén regulados en la Ley de Servicio
Civil, su Reglamento, y para aquellos a quienes fuera aplicable, las disposiciones del Decreto
Legislative 1485, Estatuto Provisional de los Trabajadores del Estado, Capitulo de la
Dignificacién y Catalogacién del Magisterio Nacional, la Ley de Educacin Nacional Decreto
Legislativo 12-91, asi también los que se incluyen en las demés leyes vigentes y el presente
Pacto.
Articulo 19, JORNADA Y HORARIOS DE TRABAJO, La jomada ordinaria de trabajo en
cada dependencia serd determinada de conformidad con los limites establecidos en la ley y los
reglamentos correspondientes,Para todas las clases de puestos que tienen jornadas establecidas, cualquier trabajo realizado en
horario fuera de dicha jomada o que ocupe mas tiempo del seffalado para la jomada
correspondiente, siempré que sea autorizado por el jefe inmediato superior y no resulte de
causas que Te sean imputables al trabajador (a), sera considerado como trabajo extraordinario y
sera pagado como tal a través del formulario acordado entre el MINEDUC y el Sindicato
Proponente. |
Los cambios de jomadas y horarios de trabajo que autorice la Autoridad Nominadora del
MINEDUC les serén informados a los trabajadores (as) y se daré aviso a los Sindicatos
Proponente y Adherentes a través de la circular correspondiente. Siempre seran consideradas
las condiciones climaticas, las distancias y el acceso a los centros de trabajo, y las necesidades
de la poblacién atendida. Todo esto tomando en cuenta lo establecido en el articulo 97 de la
Ley de Educacién Nacional, en lo que fuera aplicable. Para los efectos de este articulo cada
dependencia deberd contemplar en su presupuesto la partida para el pago del tiempo
extraordinario,
Articulo 20. LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PRESTADOS. El MINEDUC y los
Sindicatos Proponente y Adherentes declaran su pleno compromiso con la biisqueda
permanente de la calidad y la cobertura de los servicios administrativos y educativos, para ello,
se comprometen expresamente de manera responsable, a cumplir sus obligaciones
administrativas y docentes con toda plenitud, observando todos los requerimientos contenidos
en la ley; y de manera especifica, atendiendo las directrices formuladas por el Despacho
Superior, que estén determinadas legalmente.
El MINEDUC se obliga a instaurar con caréicter de permanencia procesos de formacién,
capacitacién y evaluacién del recurso humano, a fin de optimizar la actividad del personal y
producir calidad en los servicios. Todos los gastos que originen estos procesos corresponden al
MINEDUC.
Los trabajadores (as) del MINEDUC participardn en estas activi
lades y los Sindicatos alentaran
dicha participacién, siempre que tales actividades tengan como propésito la formacién y
capacitacién establecidas,
Los programas que sustenten eventos de capacitacién, serin formulados atendiendo objetivos
especificos y su desarrollo sera encargado a profesionales de reconocida calidad. Conocidos,
..ddiscutidos y aprobados por el magisterio nacional a través de su organizacién representativa.El MINEDUC y el Sindicato Proponente y Adherentes, promoverdn la intervencién de los
padres de familia como factor de extrema importancia para el desarrollo de la comunidad
edues
‘a, dentro de lo normado por la Ley de Educacién Nacional asi como cualquier otra
normativa que surja para el efecto.
Articulo 21, CAPACITACION AL PERSONAL DEL MINEDUC. Fl MINEDUC
mantendra un proceso de capacitacién como a continuacii
a) EI MINEDUC i
Programa Académico de Desarrollo Profesional Docente (PADEP/D) en sus diferentes
modalidades, asi como el de Formacién Inicial Docente, con cobertura en todos los
municipios del pais.
b) El MINEDUC, a través de las dependencias corespondientes, capacitard a los
trabajadores (as), en aspectos especificos de su trabajo, previo consenso con el Sindicato
Proponente, de conformidad a lo establecido en el articulo 41 de la Ley de Educacién
Nacional; asumiendo la responsabilidad de sufragar los gastos en que para ello incurran
los trabajadores (as) durante el periodo de la capacitacién. Los trabajadores (as) s6lo
estin obligados a participar en estos eventos en el contexto de Io preceptuado en el
presente Pacto.
Articulo 22. CALENDARIO ESCOLAR. El Ministerio de Educacién en su competencia de
formular y administrar la politica educativa del pais, para garantizar el funcionamiento del
sistema educativo nacional en todos los niveles ¢ instancias que lo componen, emite anualmente
el Calendario Escolar que regula las actividades minimas para el buen desarrollo de la entrega
educativa. Corresponde a todos los servidores publicos cumplir estrictamente el contenido del
mismo para abarcar los contenidos curriculares y demés acciones de indole administrativo.
Conforme lo mencionado en el parrafo anterior, los docentes al servicio del Minist
de
Educacién, deberdn cumplir como minimo 180 dias efectivos de clases, conforme lo preceptiien
las disposiciones legales vigentes (Articulo 58 del Acuerdo Gubernativo 13-77), brindando una
educacién de calidad, conforme los estndares del Ministerio de Educacién; sujetos a la
supervisién correspondiente y en caso de incumplimiento seran objeto de la aplicacién del
Régimen Disciplinario respectivo. Asimismo, el cumplimiento de los 180 dias de clases se
«=, observard reflejado en la hoja de evaluacién docente y la Junta Calificadora de Personal deberdemitir la disposicion legal correspondiente que regule y evalie tal extremo. En los casos
fortuitos 0 de fuerza mayor, los establecimientos deberin organizarse y coordinar con la
comunidad educativa, la reposicién de clases dejadas de prestar a los alumnos bajo su
responsabilidad cuando el caso asi lo amerite
Articulo 23. EVALUACION. Con el objetivo de fortalecer las capacidades del recurso
humano docente del Ministerio de Educacién se cortinuara con la realizacién del proceso de
evaluacién del desempefio, a través de la hoja de servicio que anualmente se les aplica de
conformidad con el Decreto Legislativo 1485, al personal docente y téenico administrative y
los demas instrumentos que para el efecto se determinen de conformidad con la ley.
La evaluacién se realizara de la forma que establezca la Direceién de Recursos Humanos, con
respeto a la Ley de Educacién Nacional, particularmente a los articulos 36, 37 y 40 y la Ley de
Dignificacién y Catalogacién del Magisterio Nacional, Decreto Legislativo niimero 1485, en
su articulo segundo, buscando que la misma sea de forma integral.
Para el caso de fortalecer las capacidades del recurso humano administrativo, superiores y
personas que se atiende, se deberd evaluar conforme al articulo 73 de la Ley de Servicio Civil
y demas disposiciones que se encuentren reguladas para el efecto, De acuerdo a los resultados
obtenidos en las evaluaciones realizadas a los servidores puiblicos que se identifican en parrafos
precedentes, se establecerin programas de formacién y actualizacién continua de acuerdo a las
posibilidades del Mi
sterio de Educacién, asi como un plan de accién que fortalezca el
desempeiio del servidor en sus Areas de trabajo.
Articulo 24, LICENCIAS CON GOCE DE SALARIO Y ASUETOS. EI MINEDUC, a
través de los jefes de dependencia otorgard las licencias establecidas a sus trabajadores (as) con
goce de salario en los siguientes casos:
a) Por fallecimiento del cényuge o de la persona con la cual conviva o estuvi
unida de hecho, 5 dias habiles.
b) Por fallecimiento de cualquiera de sus hijos (as) o de su padre o madre, 5 dias
habiles.
¢) Por fallecimiento de abuelos (as) 0 suegro (a) del trabajador (a), 5 dias habiles.
4) Por matrimonio del trabajador (a), 6 dias habiles.
€) Por alumbramiento de la esposa o conviviente del trabajador 5 dias habiles.of
Jpoattce,~Politica de la Repiiblica de Guatemala.
) Por fallecimiento de cualquiera de los hermanos (as) del trabajador (a), 3 dias
habiles.
2) Por hosp
hijos (as) del trabajador (a), hasta 4 dias habiles, en cada caso.
h) Por citacién administrativa, cuando se trate de asuntos relacionados con el
talizacién o intervencion quirirgica de padre, madre, cényuge, 0
servicio prestado, y por citacién judicial, por el tiempo necesario para asistit
a las mismas, previa presentacién al MINEDUC de la citacién respectiva,
i) Por enfermedad comtin 0 accidente del trabajador, el tiempo que estipule el
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), y donde no exista este
tipo de cobertura, el médico facultativo del Estado, en el marco de lo
establecido en el Acuerdo Gubernativo 15-69.
i) Por onoméstico del trabajador, el dia de su natalicio, bajo la salvedad que, si
el mismo correspondiera un dia domingo, éste se transferiré al dia lunes
subsiguiente, y si fuese sdbado, se otorgaré el viernes anterior. De igual forma,
si la fecha del cumpleaftos se site en un dfa de asueto, la licencia se trasladara
al dia habil posterior.
k) E118 de julio para todos los funcionarios y servidores publicos, por celebrarse
el aniversario del Ministerio de Edueacién,
1) Todos los Trabajadores del MINEDUC gozarén la fecha que corresponda a la
conmemoracién de la Semana Santa desde Lunes Santo, Martes Santo y
Miércoles Santo y los dias 24 y 31 de diciembre de cada aio.
m) Con relacién a los dias de asueto o feriados se tomard en cuenta lo establecido
en los Articulos 69 de la Ley de Servicio Civil, 126 y 127 del Cédigo de
Trabajo.
Las licencias y asuetos establecidos en los incisos anteriores se otorgaran por el niimero de dias
indicados, sin perjuicio de que los trabajadores reclamen un niimero mayor, con base en los
reglamentos o leyes laborales vigentes. La interpretacién del contenido de las disposiciones que
antecede se sustenta en la Ley del Organismo Judicial, que en su articulo 10 prescribe la
interpretacién en el sentido propio de sus palabras y de acuerdo a las disposiciones
constitueionales, que en el presente asunto es aplicable el articulo 106 de la ConstituciénAdemés, la Autoridad Nominadora del MINEDUC podra conceder otras licencias en los casos,
que, sin perjudicar las necesidades del servicio, sea posible y adecuado, de conformidad con lo
preceptuado en el numeral | del articulo 60 del Reglamento de la Ley de Servicio Civil
Los Jefes de dependencias podran otorgar las licencias establecidas en el numeral 2 del articulo
60 del Reglamento de la Ley de Servicio Civil.
Articulo, 25, REQUISITOS PARA EL TRAMITE DE LICENCIAS. Para solicitar la
licencia en los casos descritos en el articulo anterior, el trabajador (a) presentaré la solicitud
escrita al jefe de dependencia, quien abrird expediente y resolver, si se trata de uno de los casos
contemplados en los incisos relacionados y que de conformidad con la disposicién legal debe
otorgar, o lo remitiré a la oficina correspondiente si se trata de cualquier otro caso.
Si por alguna raz6n justificada el trabajador (a) no puede presentar la solicitud escrita, notificard
al jefe inmediato por la via més répida que le sea posible, la causa que motiva su ausencia,
debiendo comprobarla en los dias siguientes 0 como maximo al reincorporarse a su trabajo.
Se determina que las inasistencias imprevistas deberdn justificarse suficientemente; las
provocadas por enfermedades y las licencias generadas por esa misma causa, imponen la
presentacién de certificacién médica extendida conforme a la ley por los encargados del rea
de Salud Publica o del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), y donde no exista
este tipo de cobertura por el médico facultativo del Estado o por quienes prestan servicio al
Seguro proporcionado por el MINEDUC, de conformidad con lo establecido en el Acuerdo
Gubernativo 15-69.
Articulo, 26. LICENCIAS SIN GOCE DE SALARIO. La Autoridad Nominadora del
MINEDUC podra conceder licencias sin goce de salario a sus trabajadores (as) por el tiempo
que éstos lo soliciten, hasta por el méximo establecido en el numeral 1, incisos a), b) 0 ¢), segiin
el caso, del articulo 60 del Reglamento de la Ley de Servicio Civil, sin perjuicio de la relacién
laboral existente.
Articulo 27, DESCANSO POR MATERNIDAD. Las trabajadoras del MINEDUC gozarén
de un descanso por maternidad durante los 30 dias que precedan al parto y 100 dias postnatales,
Los dias de descanso aqui establecidos, que superan los que remunera el Instituto Guatemaltecocaso de trabajadoras que oe lugares donde no exista cobertura de dicho Instituto.
Para el caso del lamentable sueeso de un aborto esponténeo 0 del parto prematuro no viable,
los descansos indicados Anteriormente se reducen a la mitad. Cuando la trabajadora adopte a
un menor de edad tendra derecho a la licencia post parto.
Articulo 28, INTERINATO. Para garantizar la calidad de los servicios, el MINEDUC se
compromete a cubrir con personal supernumerario o interino los puestos que en casos fortui
s
o de licencias queden sin atencién, No obstante, lo anterior, la referida designacién queda sujeta
a las condiciones de su contrato y no le da el derecho a las prevenciones que se dicten dentro
de un Conflicto Colectivo de Trabajo Econémico Social
CAPITULO IV
TRABAJADORES DOCENTES
Articulo 29. El personal del Ministerio de Educacién con funciones docentes son las personas
que con titulo docente se dedican a la ensefianza en los diferentes centros educativos que
administra el MINEDUC. Para el ejercicio de la docencia se tomardn en cuenta los estudios
efectuados, titulos, diplomas, certificados de aptitud, méritos obtenidos en el ejercicio de la
profesién, tiempo, calidad de servicios, experiencia y licencias 0 incorporaciones otorgadas
conforme a la ley
Articulo 30. El MINEDUC reconoce y se compromete a aplicar el Estatuto Provisional de los
Trabajadores del Estado, Capitulo de la Dignificacion y Catalogacién del Magisterio Nacional
contenido en el Decreto 1485 del Congreso de la Repiiblica de Guatemala, asi como cualquier
otra disposicién legal que en materia del ejercicio de la docencia y de su relacién laboral existan
para el efecto.
Articulo 31. Es responsabilidad de los trabajadores Docentes y Directores de establecimientos
educativos, asesorar y coadyuvar en las actividades de las Organizaciones de Padres de Familia,
para que éstos administren de la mejor manera posible los recursos de los programas de apoyo
para los nifios, adolescentes y jovenes, con los cuales se mejoran las condiciones para el proceso
~educativo, respetando las disposiciones que para el efecto se emitan,CAPITULO V
TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS Y DE JORNALES
Articulo 32. TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS, Son trabajadores administrativos
todo el personal del Ministerio de Educacién que labore en cada una de las Direcciones a que
hace referencia el Reglamento Orgénico Interno del Ministerio de Educacién, fuera de los que
se dedican propiamente del ejercicio de la docencia, El referido personal ocupa un puesto en la
Administracién Publica en virtud de nombramiento, contrato 0 cualquier otro vinculo
legalmente establecido que lo relacione como funcionario o servidor piblico, mediante el cual
queda obligado a cumplir con sus funciones en el MINEDUC.
Articulo 33. PLAN DE CLASIFICACION. El MINEDUC se compromete a gestionar ante
la Oficina Nacional de Servicio Civil, conforme las necesidades del servicio, la formulacién de
un plan de clasificacién y evaluacién que tome en cuenta los deberes, responsabilidades y
equisitos de cada puesto, asigndndoles una escala de salarios equitativa y uniforme, inclusive
los trabajadores que laboran por planilla conforme el articulo 109 de la Constitucién Politica de
la Republica de Guatemala y dentro del ambito de su competencia corresponderd a la Oficina
Nacional de Servicio Civil, establecer la procedencia de la gestién presentada.
Articulo 34, TRABAJADORES EN EL RENGLON 031, JORNALES. El MINEDUC se
compromete a iniciar el proceso por medio del cual los trabajadores y trabajadoras contratadas
en el renglén 031, Jomales, conforme el articulo 109 de la Constitucién Politica de la Repiblica
de Guatemala, el cual establece que los trabajadores del Estado y sus entidades descentralizadas 0
auténomas que laboren por planilla, serén equiparados en salarios, prestaciones y derechos a los otros
tabajadores del Estado. En ese orden, serdn trasladadas al renglén presupuestario de trabajadores
permanentes renglén 011, siempre que se cumpla con la ley.
CAPITULO VI
‘TRABAJADORES DE EDUCACION FISICA
Articulo 35. Son Trabajadores del Ministerio de Educacién asignados a la Direccién General
a We de Educacién Fisica y los que dentro del ambito de la docencia o la administracién se dediquen
Tea realizar funciones de la educacién fisica nacional, Para el efecto el MINEDUC sera
responsable de coordinar la poli
ica y las directrices de la educacién fisica nacional, conforme
lo establecido en el Decr¢to niimero 76-97 del Congreso de la Repiiblica, Ley Nacional para el
Desarrollo de la CulturalFisica y del Deporte. Para el efecto tiene la facultad de realizar las
acciones que considere oportunas en materia del recurso humano y de infraestructura para la
practica sistematica de la educacién fisica, la recreacién y el deporte, en todos los niveles del
Sistema Educativo Nacional, tanto en el subsistema escolar como en el extraescolar, elaborando
y aprobando los planes y programas de educacién fisica.
Articulo 36. El MINEDUC se compromete a dirigir, ejecutar, evaluar y supervisar los
proyectos, programas y acciones de educacién fisica, de acuerdo con las politicas educativas
que se dicten.
Articulo 37. El MINEDUC se compromete a iniciar los procesos administrativos y técnicos
correspondientes a efecto de lograr la regularizacién de los trabajadores de la Direccién General
de Educacién Fi
a, tanto docentes como administrativos; y, a realizar las gestiones para que
se puedan hacer las convocatorias para ampliar la cobertura de estos docentes y avanzar en la
atencién a los nifios, adolescentes y j6venes dentro del Subsistema Escolar como el Subsistema
Extraescolar.
CAPITULO VIL
TRABAJADORES DE EDUCACION DE TELESECUNDARIA
Articulo 38. Son trabajadores de Telesecundaria los que realizan funciones dentro del ambito
de la docencia o la administracién para la modalidad de la Educacién Basica de Telesecundaria.
E] MINEDUC tiene la facultad de realizar las acciones que considere oportunas en materia del
recurso humano y de infraestructura para la consecucién de los institutos nacionales de
educacién basica de telesecundaria dada su modalidad innovadora con enfoque constructivista,
en el Ciclo de Educacién Basica del Nivel Medio, debiendo avalar el pensum de estu:
s
especifico para aplicar una metodologia activa y participativa, apoydndose con materiales
impresos, recursos audiovisuales, y resaltando la responsabilidad de un solo docente por grado
Ganewe,-0 seccion. Esta Modalidad se deberd ejecutar en éreas rurales con énfasis en la proyeccién
a
Racomunitaria,
Articulo 39. El MINEDUC velaré porque los docentes que se dedican a la modalidad de
telesecundaria tengan calidad profesional, antigitedad, liderazgo para conducir administrativa,
técnica-pedagégica y socioculturalmente a los referidos institutos.
CAPITULO VIL
REGIMEN DE INGRESO, TRASLADOS Y PERMUTAS
Articulo 40. INGRESO AL SERVICIO. El ingreso al servicio debera atender los
procedimientos establecidos en las Leyes, Acuerdos y Reglamentos aplicables; el MINEDUC
no podré emitir nombramiento 0 celebrar contrato de trabajo con personas que no hayan agotado
el procedimiento que corresponde para asignar plazas vacantes. El MINEDUC realizara
procesos de convocatoria a oposicién para trasladar los puestos docentes 021, de los niveles de
preprimaria, primaria y media de los distintos programas, al renglén 011; a partir del estudio
‘éenico correspondiente y de conformidad a la disponibilidad presupuestaria y financiera,
Articulo 41. DERECHO DE TRASLADO. La Autoridad Nominadora del MINEDUC
concedera traslado a los trabajadores (as), siempre que éstos lo soliciten y las causas sean
debidamente comprobadas, de conformidad con lo establecido en los articulos 40 y 41 del
Decreto Legislative 1485, 60 de la Ley de Servicio Civil y 43 de su Reglamento, segin
corresponda, asi como cualquier otra disposicién legal que se emitiera para el efecto y que no
contravenga el presente asunto, De igual forma la Autoridad Nominadora podré realizar
traslados cumpliendo con los requisitos seftalados en las normas antes citadas.
En ningiin caso serd trasladado un trabajador (a) sin que se cumpla lo establecido en el presente
articulo,
Articulo 42. DERECHO DE PERMUTA. Los trabajadores (as) docentes del MINEDUC
podrin permutar de un puesto a otro, en los términos en que, para los mismos, sefiala el Decreto
1485 del Congreso de la Republica de Guatemala, Para todos los trabajadores (as) se aplicaran
las disposiciones establecidas en el articulo 59 de la Ley de Servicio Civil y en el Titulo VIIIque no contravenga el presente asunto, En el caso de permutas entre docentes, el tramite se
podra iniciar en cualquier momento, podran hacerse efectivas durante el transcurso del aio,
salvo lo dispuesto en los incisos b) y c) del articule 40 del citado Decreto.
La duracién del tramite debera ser agil para no afectar el ciclo escolar.
Articulo 43. REQUISITOS PARA TRAMITES DE INGRESO, TRASLADO, Y
PERMUTA. Los requisitos para darle tramite a las solicitudes de ingreso al servicio, traslado
y permuta serén establecidos por el MINEDUC de conformidad con la legislacién vigente al
respecto, segtin sea el caso. En todo caso los trimites correspondientes responderan al criterio
de agilidad, evitando la burocratizacién y las dilaciones innecesarias, para que ningiin retardo
pudiese afectar el pago del salario.
El MINEDUC informard, de conformidad con lo establecido en este Pacto, cuando se
establezcan 0 modifiquen estos requisitos.
Para la emisién de los nombramientos o celebracién de contratos producto de los procesos antes
indicados se respetard y cumplira lo establecido en la ley en lo referente al plazo de emisién de
los mismos,
CAPITULO IX,
REGIMEN DE PREVISION Y SOLUCION DE ASUNTOS DERIVADOS DE
LA RELACION LABORAL.
Articulo 44. PREVENCION DE CONFLICTOS DERIVADOS DE LA RELACION
LABORAL. El MINEDUC debera promover la prevencién de los conflictos derivados de la
relacién laboral como a continuacién se expone:
44.1. El MINEDUC, a solicitud de cualquiera de los Sindicatos Proponente o
Adherente, individual o conjuntamente, tratard con él o ellos, asuntos derivados
de la relacidn laboral, que se susciten con los afiliados (as) de dicho sindicato 0
sindicatos, 0 con quienes, no siendo afiliados, soliciten por escrito a los mismos
su intervencién,
44.2. Lo anterior, sin perjuicio de que los trabajadores (as) puedan tratar estos asuntos
directamente, en defensa de sus intereses, cuando asi lo estimen conveniente yque el arreglo propuesto convenido no contrarie las disposiciones del presente
Pacto 0 se lesionen derechos de otros trabajadores (as), ni se infrinjan las
disposiciones legales.
44,3. Con el objeto de posibilitar a los Comités Ejecutivos el ejercicio de su funcién
representativa y de defensa de los trabajadores (as), se convienen las
disposiciones siguientes:
a) Los miembros del Comité Ejecutivo designados por el mismo, pueden
concurrir a cualquier dependencia o lugar de trabajo del MINEDUC, con el
fin de conocer los problemas derivados de la relacién laboral que afecten a
sus afiliados (as) 0 de quienes lo soliciten segiin lo establece el presente
Pacto.
Las visitas deberdn coordinarse con el jefe de la dependencia respectiva, a
quien se informard previamente el motivo de la gestién, para el efecto que
sean designadas las personas encargadas de atender la delegacién; éstas no
serdn integradas por més de dos miembros de los Comités Ejecutivos
correspondientes, quienes realizarén las diligencias, sin interrumpir las
labores, en los dias de licencias sindicales que les corresponden de
conformidad con el presente Pacto.
b) Cuando el caso lo amerite, el o los Sindicatos involucrados verificarén los
hechos que se atribuyan al o los trabajadores (as), emitiendo opinién, si el
MINEDUC 1o solicita.
Articulo 45, DE LA JUNTA MIXTA. El MINEDUC y los Sindicatos Proponente y
Adherentes, con la finalidad de resolver por la via conciliatoria los problemas laborales
individuales 0 colectivos que se presenten, establecen una Junta Mixta, a nivel nacional,
departamental y municipal regulada por las disposiciones contenidas en los articulos siguientes,
y en el Reglamento que para el efecto acuerde la Junta Mixta Nacional. De comin acuerdo las
partes se comprometen a capacitar a los integrantes de las Juntas Mixtas para velar por la
xformalidad de los procesos inherentes a la relacién laboral.
Articulo 46. FORMA DE INTEGRAR LA JUNTA MIXTA. La Junta Mixta queda
jones se
integrada por una delegacién del MINEDUC y una del Sindicato Proponente; las deci
tomarén por consenso. Cada delegacién puede estar integrada hasta por tres miembros titulares,
y tres suplentes, quienes deberdn acreditar debidamente su participacién. Los integrantes de
tas juntas mixtas no devengarén retribucién alguna por su participacién,
Articulo 47. VALIDEZ DE LOS ACUERDOS Y RESOLUCIONES. Los delegados de las
partes estarén investidos de facultades suficientes para resolver en definitiva los problemas
sometidos a su conocimiento, siempre que no se trate de asuntos fuera de su competencia y que
las determinaciones que se asuman no contrarien a las disposiciones legales o reglamentarias.
Los consensos a que Hegue la Junta Mixta deberdn informarse a la Inspeccién General de
Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsién Social y a la Direccién de Recursos Humanos
del MINEDUC cuando se considere necesario por la parte interesada, para el cumplimiento de
lo convenido, quien debera acudir ante las instancias que correspondan para generar las
soluciones respectivas.
Articulo 48, INTERVENCION DE TERCEROS, La Junta Mixta podré solicitar la
intervenci6n de tereeros, para asesorarse técnica y legalmente, en la toma de sus decisiones.
Articulo 49. SESIONES. La Junta
mes, en las oficinas centrales del MINEDUC, Direcciones Departamentales de Educacién, y/o
ta Nacional sesionaré ordinariamente cuatro veces al
supervisiones educativas, segiin sea el caso, o en el lugar que acuerden sus integrantes, Por su
parte las Juntas Mixtas Departamentales y Municipales sesionaran dos veces al mes. Dichas
sesiones se realizaran en horas habiles.
En caso de urgencia, cualquiera de las partes podr convocar, como minimo, con 72 horas de
anticipacién a sesin de cardcter extraordinario, para conocer de los asuntos que la motiven, los
cuales serén comunicados a la otra parte, en la convocatoria.
‘Transcurrido 20 dias contados a partir de que la Junta Mixta haya conocido del asunto, sin tomar
decisién alguna y sin determinar ampliacién para su tratamiento, cualquiera de las partes podra
sdar por agotada la via directa, para los efectos de leyGromsage~gravedad de la falta cometida conforme lo establecen la Ley de Servicio Civil y su Reglamento,
Se exceptita de la competencia de la Junta Mixta la negociacién colectiva de: Pactos Colectivos
de Condiciones de Trabajo, convenios colectivos de aplicacién general y/o pliegos petitorios,
tal como se regula en la Ley de Sindicalizacién y Regulacién de la Huelga de los Trabajadores
del Estado, Decreto Niimero 71-86.
Articulo 50. MESA TECNICA. El MINEDUC y EL STEG se comprometen a instaurar y
mantener una Mesa Técnica Nacional, Departamental y Municipal, con el objeto de atender
asuntos emergentes conforme lo establece el Acuerdo Mii
isterial nimero 247-2014 que crea el
Sistema de Gobernanza en la Gestién de Riesgo y Desastres para la Seguridad Escolar, asi como
temas de interés en beneficio de la Comunidad Educativa,
Articulo 51. DERECHO DE ACCION INDIVIDUAL, Las anteriores disposiciones, no
menoscaban el derecho de las partes y de los trabajadores (as) individual o colectivamente
considerados, para ejercer sus acciones ante los drganos competentes, si ast lo estimaren
conveniente, en cuyo caso la Junta Mixta dejaré de conocer el asunto 0 asuntos.
CAPITULO X
REGIMEN DISCIPLINARIO
Articulo 52. DISCIPLINA EN LAS LABORES. Los servidores piiblicos desde el momento
que juran acatar y defender a la Constitucién Politica de la Repiblica de Guatemala, asumen el
compromiso del ejercicio de la funcién piblica, lo cual se debe reflejar en cumplir y velar por
el ordenamiento legal, acatar las érdenes e instrucciones que les impartan sus superiores
Jerarquicos, observando dignidad, respeto y lealtad a los mismos, asi como a sus compaiieros y
subalternos, cuidar de su puntualidad, apariencia personal y tramitar con prontitud, eficiencia,
imparcialidad ¢ iniciativa los asuntos de su competencia, guardar la discrecién en aquellos
asuntos que por su naturaleza legal se requiera reserva, evitando dentro y fuera del servicio la
comisién de actos reftidos con la ley, la moral y las buenas costumbres, que afecten el prestigio
de la Administracién publica.
Articulo 53. REGULACION Y CLASES DE SANCIONES. Las sanciones en atencién a la
21as{ como el Acuerdo Ministerial 1500-2019 y otras normativas especificas que el MINEDUC
ponga en vigencia, de conformidad con el presente Pacto, corresponden a la amonestacién
verbal, amonestacién escrita, suspensién en el trabajo sin goce de sueldo 0 salario y el despido
justificado
AMONESTACION VERBAL: es la sancién que le corresponde imponer al encargado o jefe
de unidad, seccién o departamento de la Direccién. al servidor por haber incurrido en una falta
eve que es considerada de poca transcendencia, cuyo perjuicio es minimo, pero afecta el buen
funcionamiento de la organizacién administrativa de la dependencia, Esta amonestacién debe
hacerse con privacidad, andlisis y certeza, dejando constancia por escrito de la misma en el
expediente del servidor, remitiéndola a la Direccién Departamental de Educacién o a la
Direccién de Recursos Humanos, segiin corresponda.
AMONESTACION ESCRITA: es la sancién que le corresponde imponer al encargado o jefe
de unidad, seccién 0 departamento, cuando el servidor incurra en una falta considerada de
‘mediana trascendencia que no merezca una suspension de trabajo sin goce de sueldo o salario
© cuando el servidor haya merecido en un mismo mes calendario dos o mas amonestaciones
verbales. De esta amonestacién se debe dejar constancia en el expediente del servidor,
remitiéndola a la Direccién Departamental de Educacién 0 a la Direccién de Recursos
Humanos, segtin corresponda,
AMONESTACION DE SUSPENSION EN EL TRABAJO SIN GOCE DE SUELDO 0
SALARIO: es la sancién que corresponde imponer a Ia Maxima Autoridad de la dependencia,
cuando el servidor haya incurrido en una falta de cierta gravedad a juicio de la autoridad
mencionada y que la misma no sea causal de despido de las contenidas en el Articulo 76 de la
Ley de Servicio Civil, en virtud que el despido corresponde aplicarlo a la Autoridad
Nominadora. Falta de cierta gravedad, es la considerada de mucha transcendencia y que
provoca perjuicio y desorden en el funcionamiento de la organizacién administrativa.
La suspensién del trabajo sin goce de sueldo o salario procedera también en los casos de
detencién y prisién provisional, durante todo el tiempo que una u otra se mantenga; si se
ordenare la libertad del detenido, o se dictare sentencia absolutoria en el caso de prisién
2desde aquel en que hubiere salido de la prisién.
DESTITUCIO!
Nominadora, el cual solo podri efectuarse de conformidad con lo expresamente dispuesto en el
| despido justificado del servidor puiblico le corresponde a la Autoridad
Capitulo II del Titulo IX de la Ley de Servicio Civil y de conformidad con el procedimiento
seftalado en el numeral 4 del articulo 80 del Reglamento de la referida Ley.
Articulo 54. AUDIENCIA. Para aplicar al trabajador (a) cualesquiera de las sanciones
anteriores se le oira previamente, corriéndole al afectado audiencia por cinco dias habiles, mas
el término de la distancia, cuando fuera aplicable, a efecto de que se le escuche y pueda proponer
medios de prueba en su de
igo y para manifestar lo que a su derecho compete. Ningin
trabajador (a) podra ser destituido sin causa plenamente justificada y probada legalmente.
Asimismo, siempre se le deberd notificar las resultas del proceso inclusive al ser absuelto,
Articulo 55, ATENUANTES Y AGRAVANTES. Previo a imponer una sancién, se debe de
considerar el historial laboral de cada trabajador a efecto de que el mismo sirva como atenuante
© agravante al momento de imponer la sancién.
Articulo 56. IMPUGNACION DE RESOLUCIONES, Para impugnar las resoluciones, el
trabajador (a) o los Sindicatos Firmantes y Adherentes que lo representen, podrén impugnar las
mismas, observando lo establecido en la Ley de Servicio Civil y su Reglamento,
Articulo 57. ESTABILIDAD LABORAL. Ningiin trabajador (a) del MINEDUC, a
excepeién de los seftalados en el articulo 4 de este Pacto, podra ser destituido sin causa legal y
comprobada, mediante los procedimientos disciplinarios establecidos en las leyes y
reglamentos laborales aplicables y en el presente Pacto..
Articulo 58, REINSTALACION, Cuando se produzca una destitucién de trabajador (a) de!
MINEDUC, de forma injustificada o sin haber cumplido con el procedimiento establecido en
la ley, el trabajador (a) tendré derecho a ser reinstalado a su puesto de trabajo.
icha reinstalacién podra realizarse por enmienda administrativa por parte de la autoridad
23nominadora, que deje sin efecto el acuerdo ministerial de destitucién o resolucién judicial
dictada dentro del procedimiento del Juicio Ordinario Laboral,
Articulo 59. PRESCRIPCION. Toda accién derecho proveniente de las leyes laborales y
Gel presente Pacto preseriben en el trmino que las mismas establecen. En materia del proceso
disciplinario, las aeciones que en derecho correspondan prescriben para el MINEDUC en el
Plazo maximo de un mes calendatio, computado a partir de la supuesta falta atribuida al
trabajador (a). No obstante, lo anterior, la prescripcién legal se interrumpe desde el momento
fen que, dentro del plazo anteriormente citado, se suscribe el acta administrativa donde se hace
constar el hecho sefialado para efectos de iniciar el proceso disciplinario hasta su finalizacién 0
€n su caso, cuando el asunto sea sometido a Junta Mixta y se dé por finalizada la intervencién
de la misma.
CAPITULO XI
PRESTACIONES DE SALUD
Articulo 60. SALUD DE LOS TRABAJADORES Y SUS FAMILIARES. El MINEDUC,
otorgard a sus trabajadores y sus familiares por motivo de enfermedad, accidente 0 maternidad,
las siguientes prestaciones:
8) ‘Si se tratare de suspensién otorgada por el Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social (IGSS) en caso temporal por enfermedad, accidente o maternidad el
MINEDUC, pagaré al trabajador (a) suspendido la parte del salario que deje de
cubrir dicha institucién, hasta alcanzar el 100%, por el tiempo que dure la
suspensién,
b) En caso de enfermedad, accidente 0 maternidad en aquellos lugares donde el
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) no brinde la cobertura respectiva
¥ que el trabajador (a) tenga que dejar de asistir a sus labores, e! MINEDUC, deberd
cubrir el 100% del salario, en el marco de lo establecido en el articulo 67 del Cédigo
> de Trabajo, previa evaluacién Y certificacién de médico competente facultativo del
Estado o de médico del Programa de Solidaridad que el MINEDUC brinda al
4Magisterio Nacional, El MINEDUC podra verificar los resultados de la evaluacién
y el contenido de la certificacién por medio del médico que designe.
©) EI MINEDUC ampliaré el programa de solidaridad magisterial por un monto de
Q 26.00 el cual se deberé sumar al monto ya establecido, previo consenso con el
prestatario del servicio para determinar los rubros de mejora del programa y de
acuerdo a sus posibilidades financieras la hospitalizacién, cuyo beneficio seri
reglamentado.
4) EI MINEDUC pedira la ampliacién de cobertura de Enfermedad Comtin al Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), en los departamentos en donde no exista
la misma.
¢) EI MINEDUC dotaré a cada centro de trabajo de un botiquin, adecuado al mismo,
con medicamentos aplicables para primeros auxilios.
CAPITULO XI
PRESTACIONES DE ORDEN PROFESIONAL,
Articulo 61. PRESTACIONES DE ORDEN PROFESIONAL. El MINEDUC, otorgara o
facilitard becas nacionales y/o internacionales a todos aquellos trabajadores (as) que destaquen
en su quehacer;-o apoyard y autorizaré la licencia correspondiente con goce de salario a los
trabajadores (as) que consiguieren la oportunidad de becas por otros medios. Se entiende que
las becas referidas deben considerarse que vayan en benefi
lad de los servicios por
tener relacién directa con las atribuciones propias del cargo y que el becario debe de sujetarse
a lo que establece el articulo 60, numeral 1, literal C del Reglamento de la Ley de Servicio
Ci
il. Para el efecto, el MINEDUC desarrollaré los criterios que regulen el otorgamiento de
dichas becas.
Articulo 62. PRESTACIONES EDUCATIVAS. El Ministerio de Educacién con el objeto
de fortalecer la actividad docente y la que corresponde a sus dependencias técnicas,
administrativas 0 técnico administrativas, las dotaré de materiales, mobiliatio y equipo
—~ necesario y suficiente para el desarrollo de sus funciones, asi como la identificacién del personal
SY
2sde conformidad con la hoja de ruta elaborada y supervisada para el efecto por las autoridades
del Ministerio de Educacién y el STEG; se hace especial énfasis en Ia atencién que el
MINEDUC brindaré a los docentes en lo que respecta a materiales didacticos a través del fondo
que se denomina valija didéctica, el cual se realizara en dos entregas por ciclo escolar;
asimismo, transferencia financiera directa al docente, como un subsidio para la adquisicién de
equipo de tecnologia para efectos didécticos, de manera paulatina de acuerdo a las posibilidades
financieras
El STEG requiere que para desarrollar de mejor manera el ejercicio docente, a manera de
armonizar su relacién laboral con los estudiantes, el MINEDUC cumpla con entregar a estos
Ultimos, lo que legalmente se obliga como lo es el fondo de gratuidad, utiles escolares, libros
de texto, alimentacién escolar, Seguro Médico Escolar. En lo que se refiere a este iiltimo, la
contratacién estaré a cargo del Ministerio de Educacién a la Aseguradora de la Entidad Publica
del Estado. El Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras de la Educacién de Guatemala, STEG,
velard por el debido cumplimiento de los programas y realizaré los monitoreos y evaluaciones
de los servicios que estime convenientes. los cuales deberin mejorarse de acuerdo a las
posibilidades del Estado, mismos que deberdn incluir todos los niveles del Sistema Educativo
Publico.
En la tutela, el STEG en cumplimiento a lo dispuesto por las leyes que regulan el proceso
educativo del pais, observaré, en procura de una constante mejorfa de dicho proceso, todas las
obligaciones que le corresponden, y para cumplir una labor de supervisién sobre tal extremo,
¢l STEG recibira del MINEDUC el transporte y combustible necesarios para el efecto.
Articulo 63. INDEMNIZACION POST MORTEM. El MINEDUC otorgaré a los familiares
de sus trabajadores que fallezcan siendo servidores, una suma equivalente a diez salarios. Para
este efecto se consideraré el tiltimo de los salarios nominales recibido y los beneficiarios
indicados por quien prestaba sus servicios al Ministerio. No gozarin de este beneficio los
beneficiarios de los trabajadores que hubieran falleci
lo por guerra civil. Los trabajadores deben
indicar que personas se beneficiarin de esta prestacién y los que por situaciones muy
particulares no lo hubieren hecho, este beneficio se le otorgard al c6nyuge, hijos o de ser el
caso, la persona con quien estuviere unido de hecho al momento de su muerte,CAPITULO XHIL
REGIMEN DE SALARIOS
Articulo 64, REAJUSTE SALARIAL. El MINEDUC, considera que la dignificacién de los
trabajadores es un elemento fundamental en la prestacién de los servicios a la poblacién en
general. Es una consideracién especial el hecho que para los afios 2021 y 2022 no habré
reajustes salariales, se compromete a incluir en el presupuesto del afio 2023 un reajuste del 3%
sobre el salario base vigente a partir del I de enero de ese afio. Haciendo la aclaracién, que la
restriccién de negociar beneficios econémicos en porcentajes sobre el salario inicial y el salario
total de las clases de puestos, titulos funcionales y jomales existentes, no aplica en el presente
asunto, en razén de haberse denunciado el pacto como en derecho corresponde en el afio 2020
cuando no se encontraba vigente lo anteriormente relacionado,
Articulo 65, CALCULO DE AUMENTO SALARIAL, Para los efectos de calcular el
aumento salarial para los trabajadores administrativos del MINEDUC, éste se realizard
tomando el salario base mas la totalidad de las bonificaciones, a excepcién del complemento
personal. Para el efecto la Direccién de Recursos Humanos deberd realizar las acciones para la
unificacién salarial correspondiente.
Articulo 66. El STEG se compromete para que de manera conjunta con el MINEDUC se
verifique que se han cumplido los objetivos del Programa Académico de Desarrollo Profesional
Docente de Educacién Fisica -PADEP/F-, y se procurard que bajo esa instancia, los docentes
que se graduaron como profesores del Programa Académico de Desarrollo Profesional Docente
de Educacién Fisica -PADEP/F-, se les otorgue un Bono de Profesionalizacién a partir del 1
de enero del afio 2022 por un monto mensual de Q700,00.
Este bono también sera otorgado a los profesores egresados de la Formacién Inicial Docente
-FID- establecida en el Acuerdo Ministerial 3452-2017, que ingresen como docentes en el
Ministerio de Educacién. Para gozar de este beneficio, los trabajadores tinicamente deben de
acreditar su graduacién con copia legalizada del Acta de Graduacién en la dependencia de
Recursos Humanos de la Direccién Departamental correspondiente, quién de inmediato
sg informard a donde corresponda a efecto de que se otorgue el Bono de Profesionalizacién.
21Asimismo, las partes se comprometen a conformar una Mesa Técnica a efecto de fortalecer la
Formacién Inicial Docente -FID-.
Articulo 67. BONIFICACIONES ANUALES. El MINEDUC respetaré los bonos anuales que
ya estén establecidos y otorgaré a todos los trabajadores del mismo, un bono anual de
Q. 2,500.00 en el mes de junio a partir del afto 2022.
Articulo 68. PAGO DE SALARIO MINIMO A PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE
SERVICIO. El MINEDUC otorgaré un reajuste sal
al salario base de todos los
trabajadores administrativos y de servicio que no superen el salario minimo vigente,
Tanto el MINEDUC como el STEG promoveran ante el Ministerio de Finanzas Pablicas y la
Oficina Nacional de Servicio Civil, las diligencias necesarias para concretar este objetivo.
Articulo 69. Para el célculo del pago de la prestacién de vacaciones no gozadas al momento de
finalizar la relacién laboral, éstas serén pagadas a razén de un salario mensual nominal
completo sin deducciones, por cada periodo de vacaciones laborados, reconociendo un maximo
de 5 periodos no gozados y de forma proporcional en el caso de no haber cumplido el afio, En
tal sentido, se considera que los 5 periodos de vacaciones no gozadas reconocidos en el presente
articulo, son periodos completos y su conteo debe iniciarse desde el periodo completo no
gozado mas reciente y solo en caso que el solicitante no tenga 5 periodos completos no gozados,
se habilita la.posibilidad de tomar en consideracién el period incompleto para el pago
prorrateado.
Articulo 70. Para los trabajadores (as) que se retiren del servicio acogiéndose a la jubilacién,
el MINEDUC les otorgaré un beneficio econémico equivalente a un salario mensual hasta que
se emita el acuerdo de pensién o jubilacién correspondiente sin que la misma pueda ser
mayor a cuatro salarios, en ese orden las entidades encargadas de esos tramites, quedan en la
obligacién de resolverlos como Io establece la ley. Para gozar de este derecho las y los
trabajadores deben de dar aviso de su retiro por lo menos 5 meses de anticipacién y deben haber
presentado su expediente para jubilarse, incluyendo fotocopia simple de la liquidacién aprobada
~ por la Contraloria General de Cuentas con su respectiva notificacién. El mencionado aviso en
28
ssnada puede servir de base para disminuir, tergiversar 0 negar cualquier derecho a los
tabajadores y trabajadoras del MINEDUC. Los trabajadores (as), tampoco perderin ningtin
derecho de los otorgados por el presente Pacto u otras leyes, sii
jan con la debida anticipacién
el tramite de su Liquidacién Provisional ante las autoridades de Servicio Civil.
Articulo 71, En cumplimiento a lo establecido en el Convenio 95 de la Organizacién
Internacional del Trabajo -OIT- y el Decreto Legislative 59-95, para los efectos de la
indemnizacién por despido injustificado o terminacién decidida de forma unilateral por el
MINEDUC 0 de forma i
salario por cada afio de servicios continuos prestados, que no excederd de diez meses de salario,
justificada, el trabajador recibir la misma equivalente a un mes de
Adicionalmente a lo anterior, bajo la misma circunstancia mencionada en este articulo, para los
trabajadores que tengan més de 10 afios de servicios continuos prestados, se les reconocera
‘como compensacién una prestacién econémica a partir del oneeavo affo, un salario nominal
mensual por cada afio laborado de manera continua, que no podré sobrepasar de 10 aiios, al cual
se le deber’n sumar las respectivas bonificaciones de que hubiera gozado en los iitimos 6 meses
de la relacién laboral. Sin perjuicio de las demés prestaciones econémicas a las que tengan
derecho.
CAPITULO XIV
DISPOSICIONES FINALES
Articulo 72. VIOLACION DEL PACTO. Todas las disposiciones dictadas 0 actos ejecutados
en contravencién a las disposiciones establecidas en el presente Pacto serén nulas de pleno
derecho y facultan a la parte que se considere agraviada para presentarse a los Tribunales de
Trabajo y Previsién Social, a efecto que asi se reconozcan y se ordene la reparacién del dafto 0
perjuicio causado,
Articulo 73. CUMPLIMIENTO DEL PACTO. Toda disposicién y prestacién contemplada
en el presente Pacto es de cumplimiento inmediato al entrar en vigencia el mismo, salvo
aquellas que tengan plazos expresamente sefialados en este Pacto.
29Articulo 74, DENUNCIA DEL PACTO. Las partes firmantes podran denunciar el presente
Pacto, por lo menos con un mes de anticipacién a la fecha de terminacién de la vigencia
convenida, Si la denuncia no se formulase en tiempo, se prorrogard autométicamente por igual
periodo, debiendo entenderse que estardn incluidas las mismas prestaciones econémicas y
salariales para el nuevo perfodo de vigencia, Los supuestos de fuerza mayor o caso fortuito
debidamente comprobados, posibilitaran que la denuncia tenga lugar, una vez superadas las
circunstancias impeditivas.
Articulo 75. PROCEDIMIENTO PARA LA DENUNCIA. La denuncia formulada por el
STEG atenderd el siguiente procedimiento:
75.1. Por oficio presentado directamente al MINEDUC, comunicando el Acuerdo del
Congreso Nacional 0 Asamblea General al respecto; el MINEDUC expedira
constancia de recepcién de la entrega del oficio, considerindose como tal el sello
de recepeién impuesto en la copia correspondiente. El STEG remitiré copia de
dicha denuncia a la autoridad administrativa de trabajo;
75.2. En caso de negativa del MINEDUC a recibir la denuncia del Pacto, el STEG lo
manifestaré ante la Inspeccién General de Trabajo, la cual haré Hegar al
MINEDUC la documentacién y remitird copia de la misma a las dependencias
correspondientes del Ministerio de Trabajo y Previsién Social.
La denuncia que haga el MINEDUC, se regira por procedimientos andlogos a los establecidos
en los parrafos anteriores.
Articulo 76. RENEGOCIACION DEL PACTO. El MINEDUC y el Sindicato Proponente
podran, de mutuo acuerdo, cuando haya causa justificada, renegociar parcial o totalmente este
Pacto antes del vencimiento de la vigencia del mismo.
Articulo 77. GASTOS DE NEGOCIACION DEL PACTO. El MINEDUC descontaré a los
afiliados (as) de los sindicatos Proponente y Adherentes la cuota extraordinaria con el fin de
cubrir los honorarios y gastos de la negociacién del presente Pacto, fijada en sus asambleas
generales, Para este efecto los sindicatos en alusién entregarén al MINEDUC la planilla de sus
30entregarin los recibos autorizados por el Ministerio de Trabajo y Previsin Social,
correspondientes a la recepeidn de dichos fondos
Articulo 78. VIGENCIA DEL PRESENTE PACTO. El presente pacto tendré vigencia de
dos afios, contados a partir de la fecha en que se presente para su homologacién
correspondiente.
Articulo 79. IMPRESION DEL PACTO. El MINEDUC ordenaré la impresi6n de cuarenta
mil ejemplares del presente Pacto para uso de los sindicatos Proponente y Adherentes y, para
facilitar su conocimiento, por parte de los trabajadores, lo situaré en su pagina Web. Los
cjemplares impresos serdn entregados a los Comités Ejecutivos de los Sindicatos
cortespondientes, dentro de sesenta dfas computados a partir de la aprobaciin del presente
Pacto,
Articulo 80. ENVIO DEL PRESENTE PACTO AL MINISTERIO DE TRABAJO Y
PREVISION SOCIAL. El MINEDUC y el Sindicato Proponente, de manera conjunta,
cumplirén con lo que establece el articulo 52 del Cédigo de Trabajo y enviardn el presente Pacto
al Ministerio de Trabajo y Previsién Social para su conocimiento y homologacién,
EI presente Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo queda acordado en la ciudad de
Guatemala, el dia dos de marzo del afio dos mil veintidés.
Firma de los miembros de las delegaciones de los Sindicatos y del Ministerio de Educacién.
aCOMISIONES NEGOCIADORAS:
OSVALDO/PEREZ ELIAS
Por el Educaci
{i wb estan
MARIA DEL HOSAR{O BALC; ‘L MINCHEZ JOSE DONALDO. canta
Rv LeNZvELA
MANUEL FERN, ZALEZSANTOS
Es SERECH DE RODRIGUEZ,
Df EDUCACTON BILINGUE E INTERCULTURAL