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Fecha: 28/09/2021 03:31

34 NORMAS LEGALES Martes 28 de setiembre de 2021 / El Peruano

contratos de uso o aprovechamiento de recursos de flora

SERVICIO NACIONAL DE AREAS y fauna silvestre, en las Áreas Naturales Protegidas de
administración nacional, conforme al literal f) del artículo
23 del Reglamento de Organización y Funciones –
NATURALES PROTEGIDAS ROF del SERNANP aprobado por Decreto Supremo N°
006-2008-MINAM;
POR EL ESTADO Que, es función de las Jefaturas de las Áreas
Naturales Protegidas – JANP autorizar el desarrollo de
Aprueban la Directiva General para el actividades menores dentro del Área Natural Protegida
a su cargo; así como aprobar los Planes de Manejo de
aprovechamiento de recursos forestales, recursos, de conformidad con lo regulado en los literales
flora y fauna silvestre en áreas naturales j) y k) del artículo 27º del ROF del SERNANP;
Que, por otro lado, el artículo de 27º de la Ley de Áreas
protegidas del SINANPE Naturales Protegidas, precisa que el aprovechamiento
de recursos naturales en Áreas Naturales Protegidas
RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL sólo podrá ser autorizado si resulta compatible con la
N° 198-2021-SERNANP categoría, la zonificación asignada y el Plan Maestro del
área. El aprovechamiento de recursos no debe perjudicar
Lima, 23 de setiembre 2021 el cumplimiento de los fines para los cuales se ha
establecido el área;
VISTO: Que, en ese sentido, mediante Decreto Supremo
Nº 003-2011-MINAM, se modificó el artículo 116º del
El Informe N° 046 y 202-2021-SERNANP-DGANP Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, que
y Memorándum N° 898-2021-SERNANP-DGANP de la regula la emisión de la opinión técnica previa vinculante
Dirección de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas, por parte del SERNANP, de forma previa al otorgamiento
los Informes N° 034, 104 y 231-2021-SERNANP- de derechos orientados al aprovechamiento de recursos
OPP y Memorándum N° 326-SERNANP-OPP de naturales y/o a la habilitación de infraestructura en ANP
la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y el del SINANPE, zonas de amortiguamiento y Áreas de
Memorándum N° 094-2021-SERNANP-OAJ e Informe Conservación Regional;
N° 134-2021-SERNANP-OAJ de la Oficina de Asesoría Que, para el caso del transporte de especímenes,
Jurídica del Servicio Nacional de Áreas Naturales productos y subproductos forestales y de fauna silvestre
Protegidas por el Estado, provenientes de ANP, el Certificado de Procedencia
equivale a la Guía de Transporte Forestal o Guía de
CONSIDERANDO: Transporte de Fauna Silvestre, conforme al artículo 172
del Reglamento para la Gestión Forestal, aprobado por
Que, el artículo 68 de la Constitución Política del Decreto Supremo N° 018-2015-MINAGRI y al artículo 151
Perú señala que el Estado está obligado a promover la del Reglamento para la Gestión de la Fauna Silvestre,
conservación de la diversidad biológica y de las áreas aprobado por Decreto Supremo N° 019-2015-MINAGRI,
naturales protegidas – ANP; respectivamente;
Que, dicho mandato constitucional se desarrolla Que, a través del artículo 36 del Decreto Legislativo
a través de la Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales N° 1451, se incorpora el artículo 17-A a la Ley de Áreas
Protegidas, que norma los aspectos relacionados Naturales Protegidas, específicamente en el numeral
con la gestión de las Áreas Naturales Protegidas y la 17-A.2 con relación al manejo y aprovechamiento
conservación de la diversidad biológica; sostenible de los recursos de flora y de fauna Silvestre
Que, mediante Decreto Supremo Nº 038-2001-AG, en ANP, se establecen que los derechos otorgados por
se aprobó el Reglamento de la Ley de Áreas Naturales el SERNANP tienen los siguientes plazos de vigencia:
Protegidas con el objetivo de normar el establecimiento, a) Contrato para el aprovechamiento sostenible de
administración, conservación y gestión de las Áreas recursos de flora y fauna silvestre, hasta por veinte
Naturales Protegidas en función a las disposiciones (20) años renovables, b) Acuerdo de actividad menor,
establecidas en la Ley de Áreas Naturales Protegidas, y hasta por cinco (05) años renovables, c) Autorización
su Plan Director; para realizar caza deportiva en las áreas naturales
Que, según lo estipulado en el numeral 2 de la protegidas, hasta por cinco (05) años renovables, y;
Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto d) Autorización para el aprovechamiento de árboles
Legislativo N° 1013, se crea al Servicio Nacional de Áreas caídos naturalmente sin fines comerciales, hasta por
Naturales Protegidas por el Estado -SERNANP, como tres (3) meses no renovable;
organismo público técnico especializado, constituyéndose Que, mediante el Decreto Supremo N°
en el ente rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales 001-2019-MINAM, se actualizan los procedimientos
Protegidas por el Estado -SINANPE y en su autoridad administrativos a cargo del SERNANP que otorgan Títulos
técnico-normativa; Habilitantes;
Que, el Decreto Legislativo Nº 1079 y su Reglamento, Que, mediante Resolución Presidencial N°
aprobado por Decreto Supremo Nº 008-2008-MINAM, 139-2020-SERNANP se aprobó la Directiva N°
establecen que la autoridad competente para administrar 002-2020-SERNANP-DGANP, Directiva General para el
el patrimonio forestal, flora y fauna silvestre de las Áreas Aprovechamiento de Recursos Forestales, Flora y Fauna
Naturales Protegidas de administración nacional y sus Silvestre en Áreas Naturales Protegidas del SINANPE;
servicios ambientales es el Ministerio del Ambiente a Que, la Unidad Operativa Funcional de Monitoreo,
través del SERNANP; Vigilancia y Control de la DGANP, creada mediante
Que, se encuentra previsto en el artículo 4° del Decreto Resolución Presidencial N° 132-2020-SERNANP,
Supremo N° 008-2008-MINAM que el aprovechamiento de conducirá todos los temas relacionados al monitoreo,
recursos forestales y de fauna silvestre dentro de las ANP vigilancia y control para la gestión y protección de las
de administración nacional se realiza únicamente en base áreas naturales protegidas;
a las modalidades establecidas en la Ley, el Reglamento Que, conforme al artículo 4 de la Directiva para la
y normas complementarias del SERNANP; supervisión de las obligaciones fiscalizables a cargo de
Que, el Estado reconoce y promueve la participación los titulares de derechos otorgados por el SERNANP,
privada en la gestión de las Áreas Naturales Protegidas, aprobada mediante Resolución Presidencial N°
para ello entre otros, puede suscribir u otorgar Contratos 081-2021-SERNANP, se dispone la modificación del
para el aprovechamiento de recursos naturales, así numeral 7.8 de la Directiva N° 002-2020-SERNANP-
como autorizaciones o permisos para el desarrollo de DGANP;
actividades menores, según lo previsto en los literales c) y Que, mediante Memorándum N° 898-2021-SERNANP-
e) del artículo 17 de la precitada Ley; DGANP, la DGANP presenta la propuesta de actualización
Que, es función de la Dirección de Gestión de las de la Directiva N° 002-2020-SERNANP-DGANP
Áreas Naturales Protegidas – DGANP suscribir los “Directiva General para el Aprovechamiento de Recursos
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Forestales, Flora y Fauna Silvestre en Áreas Naturales proyecto normativo denominado “Resolución Presidencial
Protegidas del SINANPE”, aprobada mediante Resolución que aprueba la ‘Directiva General para el aprovechamiento
Presidencial N° 139-2020-SERNANP, con la finalidad de de recursos forestales, flora y fauna silvestre en áreas
regular el aprovechamiento de los recursos forestales, naturales protegidas del SINANPE’”, el cual se encuentra
flora y fauna silvestre en las áreas naturales protegidas apto para continuar con el trámite de aprobación, al haber
del SINANPE en las modalidades de otorgamiento cumplido con los principios de legalidad, necesidad,
de derechos establecidas en la normativa vigente, efectividad y proporcionalidad;
incorporar el procedimiento administrativo “Autorización Con el visto bueno de la Dirección de Gestión de las
para Aprovechamiento de árboles caídos naturalmente Áreas Naturales Protegidas, la Oficina de Planeamiento y
sin fines comerciales en Áreas Naturales Protegidas del Presupuesto, la Oficina de Asesoría Jurídica y la Gerencia
SINANPE”, así como efectuar la eliminación del Monitoreo General;
biológico del recurso aprovechado y la modificación del De conformidad con las atribuciones contenidas
procedimiento “Seguimiento y supervisión de la actividad en inciso b) del artículo 3 y el inciso e) del artículo
de aprovechamiento”; 11 del Reglamento de Organización y Funciones
Que, conforme a ello, las etapas para el del SERNANP, aprobado por Decreto Supremo N°
aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, 006-2008-MINAM.
flora y fauna silvestre en ANP son: 1) Planificación para
el aprovechamiento, que implementa los siguientes SE RESUELVE:
procesos: a) Diagnóstico de los recursos potenciales
para el aprovechamiento en el ANP y b) Elaboración, Artículo 1º.- Aprobar la Directiva N°
aprobación y actualización de los Planes de Manejo en 006-2021-SERNANP-DGANP, Directiva General para el
ANP; 2) Otorgamiento de derechos, que implementa los aprovechamiento de recursos forestales, flora y fauna
procesos: a) Asesoramiento y asistencia técnica para el silvestre en áreas naturales protegidas del SINANPE,
otorgamiento de derechos en el ANP y su implementación que en Anexo forma parte integrante de la presente
y b) Otorgamiento de derechos de aprovechamiento: Resolución.
Contratos de aprovechamiento, Acuerdos de actividad Artículo 2º.- Derogar la Directiva N° 002-2020-
menor, Autorizaciones para realizar caza deportiva SERNANP-DGANP y sus Anexos, aprobados mediante
en ANP y Autorizaciones para el aprovechamiento de Resolución Presidencial N° 139-2020-SERNANP.
árboles caídos naturalmente sin fines comerciales; y, Artículo 3°.- Disponer la publicación de la presente
3) Seguimiento a la actividad de aprovechamiento de Resolución Presidencial en el Diario Oficial El Peruano y
recursos forestales, flora y fauna silvestre en las ANP, que su Anexo en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
pone en marcha los siguientes procesos: a) Elaboración Áreas Naturales Protegidas por el Estado: www.sernanp.
y aprobación del Plan Anual de aprovechamiento, b) gob.pe
Certificado de procedencia c) Seguimiento a la actividad
de aprovechamiento de recursos forestales, flora y fauna Regístrese, comuníquese y publíquese.
silvestre al interior del ANP e) Elaboración del Informe
Anual de aprovechamiento y f) Asistencia y articulación PEDRO GAMbOA MOQUILLAzA
comercial; Jefe
Que, adicionalmente la mencionada Directiva Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas
se encuentra enmarcada en el “Procedimiento para por el Estado
la formulación, aprobación y actualización de los
documentos normativos”, establecido en la Directiva N° 1995768-1
001-2014-SERNANP-SG-OPP, aprobada por Resolución
de Secretaría General N° 004-2014-SERNANP-SG;
Que, mediante los Informes del visto, la Dirección de
Gestión de las Áreas Naturales Protegidas, la Oficina de SUPERINTENDENCIA NACIONAL
Planeamiento y Presupuesto y la Oficina de Asesoría
Jurídica recomiendan la aprobación de la aludida DE LOS REGISTROS PUBLICOS
Directiva;
Que, asimismo, el Equipo Técnico del SERNANP
procedió a efectuar el Análisis de Calidad Regulatoria Aprueban servicio gratuito de consulta de
Ex Ante del procedimiento administrativo “Autorización pronunciamientos vinculantes del Tribunal
para Aprovechamiento de árboles caídos naturalmente Registral denominado SIP-Sunarp, Sistema
sin fines comerciales en Áreas Naturales Protegidas del
SINANPE” establecido en el proyecto de Resolución Integrado de Precedentes
Presidencial, que aprueba la “Directiva General para el
aprovechamiento de recursos forestales, flora y fauna RESOLUCIÓN DEL SUPERINTENDENTE
silvestre en áreas naturales protegidas del SINANPE”, NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS
siguiendo la Metodología establecida en el Manual de N° 128 -2021-SUNARP/SN
Análisis de Calidad Regulatoria, aprobado por Resolución
Ministerial Nº 196-2017-PCM. En ese sentido, con fecha Lima, 27 de setiembre de 2021
28 de junio de 2021, se remitió a la Comisión Multisectorial
de Calidad Regulatoria (CCR) el proyecto normativo VISTO, el Informe Técnico N° 110-2021-SUNARP-
denominado “Resolución Presidencial que aprueba la SCR/DTR del 07 de setiembre de 2021, así como
‘Directiva General para el aprovechamiento de recursos el Informe Técnico N° 113-SUNARP/DTR del 22 de
forestales, flora y fauna silvestre en áreas naturales setiembre de 2021, ambos de la Dirección Técnica
protegidas del SINANPE”; Registral; el Informe N° 767-2021-SUNARP/OGAJ del
Que, mediante Oficio N°169-2021-MINAM/SG/ 26 de agosto de 2021, de la Oficina General de Asesoría
OGPP, de fecha 16 de julio de 2021, la Oficina General Jurídica; el Memorándum N°881-2021-SUNARP/OGTI
de Planeamiento y Presupuesto del MINAM remite del 03 de setiembre de 2021, de la Oficina General de
el Informe N° 00159-2021-MINAM/SG/OGPP/OPM Tecnologías de la Información; el Memorándum N°
mediante el cual emite opinión favorable sobre el nuevo 255-2021-SUNARP/PT del 26 de agosto de 2021, de la
procedimiento administrativo del SERNANP “Autorización Presidencia del Tribunal Registral; el Memorándum N°
para Aprovechamiento de árboles caídos naturalmente 248-2021-SUNARP/OGC del 22 de setiembre de 2021,
sin fines comerciales en Áreas Naturales Protegidas del de la Oficina General de Comunicaciones; y,
SINANPE”;
Que, mediante correo electrónico de fecha 08 de CONSIDERANDO:
setiembre del 2021, la Secretaría Técnica de la Comisión
Multisectorial de Calidad Regulatoria notifica el resultado Que, de acuerdo a la Ley N° 26366, Ley de creación
de la evaluación realizada por la CCR del ACR Ex Ante del Sistema Nacional de los Registros Públicos y la
de un (01) procedimiento administrativo regulado en el Superintendencia Nacional, la SUNARP debe mantener y