Bloque de Derecho Administrativo

Ley General De La Administración Pública……..

Desde la Pregunta Número 550 a la Pregunta Número 586….

550. Artículo 2. La Administración Pública puede ser:

1. Centralizada
2. Descentralizada

551. Artículo 3. La Creación, Modificación o Supresión de los Órganos de la

Administración Pública Centralizada, incluyendo los Desconcentrados y de las
Instituciones Descentralizadas, solamente podrá hacerse previa definición del fin
público a satisfacer cuando se acredite factibilidad económico-administrativa,
considerando el costo de su funcionamiento, el rendimiento especializado o, en su
caso, el ahorro previsto.

No podrán crearse nuevos órganos de la administración centralizada o instituciones

descentralizadas que supongan duplicación de otros ya existentes, si al propio tiempo
no se suprime o se restringe debidamente la competencia de estos.

552. Articulo 4. La Creación, Modificación o Supresión de las Secretarías de

Estado o de los Organismos o Entidades Desconcentradas …….Solamente

podrá hacerse por ley, previa opinión del Poder Ejecutivo.

553. Artículo 5. La Administración Pública Tendrá Por Objeto….

Promover las condiciones que sean más favorables para el desarrollo nacional sobre
una base de justicia social, procurando el equilibrio entre su actuación y los derechos
e intereses legítimos de los particulares
554. Principio Rector de la Administración Pública …. Es la
Planificación, la cual se usa para Fijar sus Objetivos y Metas, Racionalizar sus
Decisiones, Hacer un Aprovechamiento Óptimo de los Recursos Disponibles,
Asegurar la Acción Coordinada de sus Órganos o Entidades, la Evaluación Periódica
de lo Realizado y el Control de sus Actividades. (Artículo 6)

555. En Consecuencia, La Administración Pública, estará siempre

subordinada a lo previsto en los Planes Nacionales de Desarrollo a corto,

mediano y largo plazo que haya aprobado la Administración Pública centralizada.
(Artículo 6)

556. Artículo 7. Los Actos De La Administración Pública, Deberán

Ajustarse A La Siguiente Jerarquía Normativa:

1. La Constitución de la República.
2. Los Tratados Internacionales ratificados por Honduras.
3. Ley General de la Administración Pública.
4. Las leyes administrativas especiales.
5. Leyes Especiales y Generales Vigentes
6. Reglamentos que se emitan para la aplicación de las leyes.
7. Los Demás Reglamentos Generales o Especiales
8. La Jurisprudencia Administrativa.
9. Los Principios Generales del Derecho Público.
557. Artículo 8. Los Órganos y Entidades de la Administración
Pública, no Podrán:
1. Vulnerar, mediante actos de carácter general o particular, las disposiciones
dictadas por un órgano de grado superior.
2. Dictar providencias o resoluciones que desconozcan lo que el mismo órgano o
entidad haya dispuesto mediante actos de carácter general.
3. Reconocer, declarar o limitar derechos de los particulares, si no tienen atribuidas
por Ley tales potestades.
4. Ejecutar actos que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos y garantías
reconocidas por la Constitución de la República.

558. Artículo 9. La Administración Pública Centralizada…..Está Constituida

Por Los Órganos Del Poder Ejecutivo

Artículo 10. Son Órganos del Poder Ejecutivo:

a. La Presidencia de la República
b. El Consejo de Ministros
c. Las Secretarías de Estado

559. Artículo 11. El Presidente de la República…..tiene a su cargo la suprema

dirección y coordinación de la Administración Pública centralizada y descentralizada.

El Presidente De La República En El Ejercicio De Sus Funciones….. Podrá actuar

por sí o en Consejo de Ministros
560. Artículo 14. El Presidente de la República, por decreto en consejo
de ministros, podrá emitir dentro de la administración pública
centralizada las normas requeridas para:

a. Crear las dependencias internas que fueren necesarias para la buena

administración
b. Fusionar las dependencias internas que dupliquen funciones o actividades, o que
fusionadas puedan desempeñarse eficientemente
c. Suprimir dependencias internas cuando sea necesario o conveniente para los fines
de la administración pública
d. Reorganizar aquellas dependencias que la eficiencia de la administración
demande
e. Traspasar funciones, actividades o servicios a las municipalidades de
conformidad a lo dispuesto en el artículo 13 numeral 14 de la Ley de
Municipalidades.

61. Artículo 15. – A. El Gabinete Económico Estará Integrado Por Los

Secretarios De Estado En Él:

a. Despacho Presidencial
b. Finanzas
c. Industria y Comercio
d. Turismo
e. Agricultura y Ganadería
f. Obras Públicas, Trasporte y Vivienda
g. Presidente del Banco Central
h. Otros que determine el Presidente de la República.

Y cumplirá las funciones propias de la Secretaria de Técnica de

Planeación y Cooperación Externa.
562. Al Gabinete Económico le Corresponderá asesorar al Presidente
de la República en la formulación de la política económica y de los criterios con base
en los cuales se deberán elaborar los planes y programas del Gobierno, así como las
políticas de gasto e inversión pública. (Artículo 15. – A)

563. Artículo 18. Integran el Consejo de Ministros…. Los Secretarios de

Estado, convocados y reunidos en la forma prevista en esta Ley.

564. Artículo 20. Las sesiones del Consejo de Ministros …..Serán presididas
por el Presidente de la República y, en su defecto, con instrucciones de éste, por el
Secretario de Estado en los Despachos del Interior y Población. En este último caso
las decisiones adoptadas, deberán ser confirmadas por el Presidente de la República
para que adquieran validez.

Artículo 21. El Secretario de Estado en el Despacho de la Presidencia ,

actuará como Secretario del Consejo de Ministros.

565. Artículo 22. El Consejo de Ministros, Tendrá las Siguientes

Atribuciones:

1. Autorizar la negociación de operaciones crediticias a largo plazo que la

Administración Pública centralizada o descentralizada, celebre para financiar
proyectos de desarrollo, los que serán sometidos a la aprobación del Congreso
Nacional
2. Discutir y compatibilizar el Plan Nacional de Desarrollo a efecto de que el Poder
Ejecutivo lo someta a aprobación del Congreso Nacional
3. Aprobar el Plan Operativo Anual que se formule
4. Formular y aprobar, de conformidad con los planes de desarrollo, el Proyecto de
Presupuesto General de Ingresos y Egresos que el Poder Ejecutivo deberá someter
anualmente al Congreso Nacional
 5. Aprobar los proyectos de tratados o convenios internacionales que la
Administración Pública se proponga someter a la aprobación del Congreso
Nacional
6. Resolver las cuestiones de competencia que se susciten entre dos o más
Secretarías de Estado
7. Dirimir, en forma definitiva, las cuestiones de competencia que se susciten entre
dos o más entidades de la Administración Pública descentralizada o entre
cualquiera de éstas y la Administración Pública centralizada
8. Modificar el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República, en los
casos señalados en la Constitución de la República
9. Conocer y resolver los asuntos que le someta el Presidente de la República
10. Las demás que le confieran la Constitución de la República y las demás leyes

566. Artículo 23. El Consejo de Ministros….. Se considerará válidamente

integrado si a sus sesiones concurren la mitad más uno de sus miembros.

El Consejo de Ministros, adoptará sus resoluciones por mayoría simple de votos Si se

produjera empate, el Presidente del Consejo tendrá voto de calidad

567. Artículo 24. El Presidente de la República, podrá invitar a las reuniones del
Consejo de Ministros a personas que no ostenten el rango de Secretario de Estado,
cuando a su juicio ella sea conveniente. Tales personas tendrán derecho a voz pero no
a voto.

568. Artículo 25. Los Secretarios de Estado….Serán solidariamente

responsables de las decisiones que adopte el Consejo de Ministros en las sesiones en
que hubiesen participado, salvo que en las actas correspondientes hayan dejado
constancia de su voto negativo

569. Articulo 28.Para la Administración General del País que la

Constitución de la Republica le Confiere al Poder Ejecutivo,
habrá las Secretarías de Estado siguientes:
 1. Del Interior y Población,
2. Despacho Presidencial
3. Salud
4. Seguridad
5. Educación
6. Relaciones Exteriores
7. Defensa Nacional
8. Finanzas
9. Industria y Comercio
10. Obras Públicas, Transporte y Vivienda
11. Trabajo y Seguridad Social
12. Agricultura y Ganadería
13. Recursos Naturales y Ambiente
14. Desarrollo social
15. Técnica de Planificación y Cooperación Externa
16. Cultura, Artes y Deportes
17. Turismo
18. Juventud
19. Justicia y Derechos Humanos
20. Pueblos indígenas y afro hondureños

570. Artículo 42. La Desconcentración Podrá Ser:

1. Funcional
2. Geográfica

571. Artículo 43. La Desconcentración Funcional…. se verificará mediante la

creación de entidades u órganos que no obstante dependerá jerárquicamente de un
 órgano central, se les atribuye competencia propia, la cual ejercitan con
Autonomía Técnica - Administrativa y Financiera.

Las Entidades y Órganos Desconcentrados Podrán:

1. Ordenar pagos contra cuentas especiales abiertas en el Banco Central de

Honduras
2. Suscribir contratos de suministros de bienes, obras y servicios, u otros permitidos
por las leyes.

Hasta los límites que determinen las normas de su creación o las disposiciones
generales del presupuesto.

572. Artículo 44. La Desconcentración Geográfica…. Se realizará mediante la

creación de órganos que, dependiendo jerárquicamente de un órgano central, poseen
una jurisdicción propia en partes determinadas del territorio nacional

573. Artículo 47. La Administración Descentralizada Está Integrada Por

La Siguiente Categoría De Entidades:

1. Instituciones Autónomas
2. Municipalidades o Corporaciones Municipales

574. Artículo 51. Las Instituciones Autónomas Se Dividen En:

1. Institutos Públicos (UNAH, IHSS, IMPREMA….)

2. Empresas Públicas (HONDUTEL, ENEE, SANAA…..)

El grado de autonomía de cada una se determinará en la Ley de su creación, según la

naturaleza y propósito de sus respectivas funciones

575. Artículo 52. Los Institutos Públicos…. Son los que se establecen para atender
funciones administrativas y prestación de servicios públicos de orden social, tales
 como la educación y la seguridad social, cuyo patrimonio se constituye con fondos
del Estado

576. Artículo 53. Las Empresas Públicas…. Son las que se crean para desarrollar
actividades económicas al servicio de fines diversos y que no adoptan la forma de
Sociedad Mercantil.

577. Artículo 62. Los Rectores de las Instituciones Autónomas …. Serán

nombrados por el Presidente de la República. Estos funcionarios podrán durar hasta
cuatro (4) años en el ejercicio de sus funciones. (Salvo disposición legal en contrario)

578. Artículo 103. Las Municipalidades o Corporaciones Municipales , se

regirán por la Ley respectiva.

Cuando Se Trate De Empréstitos Contratados Por Organismos

Internacionales o Extranjeros……… Se Les Aplicara También La Ley

General de la Administración Pública, sub Sección Única (Los Contratos de

Préstamo y Garantías) de la Sección Quinta del Capítulo anterior. (Artículo 105)

579. Artículo 104. Los Planes a Corto, Mediano y Largo Plazo….Que

elaboren las Municipalidades, podrán ser remitidos a la Secretaría Técnica del
Consejo Superior de Planificación Económica, por medio de la

Secretaría de Estado en los despachos del Interior y Población ,

para su respectivo dictamen.

580. Artículo 116. Los Actos De Los Órganos De La Administración

Pública Adoptarán La Forma De:

1. Decretos
 2. Acuerdos
3. Resoluciones
4. Providencias

581. Artículo 117. Se Emitirán por Decreto…. Los actos que de conformidad con
la ley sean privativos del Presidente de la República o deban ser dictados en Consejo
de Ministros.

La motivación en los Decretos será precedida según sea el caso, por la expresión “EL
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA’’ o “EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
EN CONSEJO DE MINISTROS”, siendo seguida por la fórmula 'DECRETA'.

Los Decretos del Presidente de la República, además de la fecha, llevarán la firma de

éste y serán refrendados con la firma del Secretario o Secretarios de Estado.

Los Decretos que emita en Consejo de Ministros serán firmados por el Presidente de
la República, si estuviere en la reunión en que se acordaren, y por los Secretarios de
Estado que asistieren a la misma.

582. Artículo 118. Se Emitirán Por Acuerdo:

1. Las decisiones de carácter particular que se tomaren fuera de los procedimientos

en que los particulares intervengan como parte interesada.
2. Los actos de carácter general que se dictaren en el ejercicio de la potestad
reglamentaria.

La motivación de estos actos estará precedida por la designación de la

autoridad que los emite y seguida por la fórmula “ACUERDA”.

583. Articulo 119. La Jerarquía De Los Actos De Los Órganos De La

Administración Pública Es:

1. Decretos,
2. Acuerdos del Presidente de la República,
 3. Acuerdos de los Secretarios de Estado,
4. Acuerdos de los órganos subordinados. (según el orden de su jerarquía)

Los Decretos, así como los Acuerdos del Presidente de la República y de los
Secretarios de Estado, serán publicados en el Diario Oficial “La Gaceta”.

584. Artículo 120. Las Resoluciones….Son las decisiones que se tomen para dar por
concluido el procedimiento en que intervengan los particulares, como parte
interesada.

En las Resoluciones se indicará el órgano que las emite, su fecha y después de la

motivación llevarán la fórmula “RESUELVE”

585. Artículo 121. Las Providencias…. Se emitirán para darle curso al

Procedimiento Administrativo y se encabezarán con la designación del órgano

que las dicta y su fecha.

586. Corresponde el Control de las Operaciones y Actividades de Contenido

Económico en el Gobierno Central, Instituciones Descentralizadas y

Demás Dependencias del Estado…..

1. Reglamento de Organización, Funcionamiento y

Competencias del Poder Ejecutivo.
Artículo 102. La Auditoría Interna de las Secretarias de Estado ,
colaborará con los titulares de las dependencias en el control de las operaciones y
actividades de contenido económico, estando sujetas al régimen especial previsto
en las leyes.

2. Ley Orgánica del Presupuesto.

 Artículo 117. Responsabilidad de la Rectoría de la
Administración Financiera en Materia de Control Interno . La
Secretaria de Estado en el Despacho de Finanzas como órgano rector de la
administración financiera pública y las dependencias de dicha secretaria que
ejerzan la coordinación de los subsistemas, serán los responsables de incorporar o
aprobar la incorporación de los mecanismos de control interno al momento de
emitir las normas técnicas e instrucciones o implantar procesos informatizados en
relación con el funcionamiento de los subsistemas bajo su dirección.

Artículo 119. Responsabilidad Solidaria. Cuando del resultado de las

auditorias practicadas aparecieran indicios de responsabilidades administrativas,
civiles o penales, deberán ser comunicadas a la autoridad máxima de la
institución y al Tribunal Superior de Cuentas (TSC) para que adopte las medidas
correspondientes.

El incumplimiento de la anterior obligación o del respectivo

seguimiento de las medidas adoptadas, implicara la solidaridad con
los presuntos responsables.

3. Reglamento De La Ley Orgánica Del Presupuesto

Artículo 41. Funcionamiento de las Auditorias Internas. El

funcionamiento de las Auditorías Internas de las instituciones del sector público,
se regirá por lo dispuesto en:

a. La Ley Orgánica del Tribunal Superior de Cuentas

b. Reglamento del Tribunal Superior de Cuentas
c. El Manual de Normas de Control Interno
d. Las Normas Generales de Auditoría Interna
e. Las demás normas que dicte el Tribunal Superior de Cuentas.
4. Reglamento Del Tribunal Superior De Cuentas

Artículo 51. Relaciones Ente el Tribunal y Otros Organismos de

Control y Regulación. Como el responsable de verificar la confiabilidad,
eficacia y eficiencia del control para el cumplimiento de las funciones del
Tribunal en relación con otros organismos de regulación o de control, éste
ejercerá las facultades siguientes:

1. Promover mecanismos de coordinación entre el Tribunal y otros organismos

de control buscando la homologación de procedimientos.
2. Intercambiar la información confidencial pertinente para ser más eficaz el
logro de los objetivos comunes o particulares del Tribunal u otros de control.
3. Complementar la actividad entre organismos u otros de control.

El Tribunal mantendrá una colaboración entre entidades, organismos e

instituciones de la Administración Pública y los Poderes del Estado a efecto de
suministrar o recabar información e intercambio de la misma, para determinar si
se realizaron o no actos de enriquecimiento ilícito, contrabando, defraudación
fiscal u otras formas de corrupción en perjuicio del Estado de Honduras.

Artículo 60. Obligatoriedad. Los sujetos pasivos aplicarán bajo su

responsabilidad sistemas de control interno, de acuerdo a las normas generales
que emita el Tribunal, asegurando su confiabilidad, para el ejercicio de la
fiscalización a posteriori que le corresponde al Tribunal.

Artículo 61. Obligación de Informar. Las Unidades de Auditoría Interna tendrán

la obligación ineludible de proporcionar al Tribunal sus informes y los respectivos
documentos de soporte de los mismos.
Cuando descubrieren hechos que puedan generar responsabilidades
administrativas, civiles o penales, el auditor las comunicará a través de un
informe al titular de la entidad y al Tribunal Superior de Cuentas.

En los casos de responsabilidad administrativa la Auditoría Interna realizará el

seguimiento a las acciones adoptadas por las autoridades de la entidad las que
deberán ejecutarse en un plazo no mayor de treinta (30) días; y en caso de no
cumplir con las medidas correctivas, lo comunicará al Tribunal Superior de
Cuentas, en un plazo máximo de quince (15) días.

Una vez puesto en conocimiento los indicios de responsabilidad civil o penal, el

Tribunal ordenará su verificación.

Expuestos los indicios de la responsabilidad penal se remitirá el informe al

Ministerio Público, para el ejercicio de la acción penal.

En caso que se determine responsabilidad civil, se notificará al responsable para

que impugne y haga uso de los recursos que la Ley le concede. Una vez firme la
responsabilidad se remitirá a la Procuraduría General de la República, para que
promueva la acción civil correspondiente.

Artículo 62. Indicios de Responsabilidad Penal. Cuando del examen de los actos
o hechos se descubrieren indicios de responsabilidad penal del funcionario
responsable de la entidad u órgano, el Auditor Interno procederá de inmediato a
ponerlo en conocimiento del Tribunal, quien previa verificación de los hechos lo
notificará al Ministerio Público, sin esperar que termine la fiscalización,
investigación o actuación que esté llevando a cabo.

Artículo 70. Coordinación. Como una obligación legal de las unidades de

auditoría interna, en su condición de órganos de regulación y con facultades de
control, en base a los propósitos de optimizar los recursos destinados al ejercicio
 de dicho control, el Tribunal establecerá los mecanismos de coordinación,
intercambio de información y complementación que considere conveniente para
evitar duplicidad de esfuerzos entre los órganos de la administración pública.

Artículo 71. Colaboración y Coordinación. Las unidades de auditoría interna

colaborarán y coordinarán sus funciones con el trabajo de los auditores externos,
tanto del Tribunal como de las auditorias independientes.

Artículo 72. Preeminencia. Ninguna entidad del sector público podrá crear o
mantener unidades administrativas, con funciones que sean inherentes a la
auditoría interna, no obstante lo anterior en aquellas entidades donde existen
unidades de Preintervención, tendrá preeminencia la Auditoría Interna.

Artículo 76. Independencia. Las unidades de auditoría interna de las instituciones

públicas, tendrán el máximo grado de independencia. El personal de las auditorías
internas no participará en los procesos de administración, aprobación,
contabilización o adopción de decisiones de la entidad.

Artículo 78. Subordinación. Las auditorías internas no guardarán subordinación

alguna con el titular de la entidad en las atribuciones propias de la auditoria, y no
deberán mantener dependencia lineal o funcional alguna con otros órganos
administrativos, para garantizar su independencia, objetividad e imparcialidad de
sus labores. Para garantizar su independencia, deberán comunicar los resultados
de sus auditorías, en la misma fecha al titular de la entidad, para los fines
previstos en la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Cuentas y su Reglamento.

Ley De Procedimiento Administrativo……

Desde la Pregunta Número 587 a la Pregunta Número 5….
587. Articulo 3. La Competencia es irrenunciable y se ejercerá por los
órganos que la tengan atribuida por ley.

Articulo 4. El Órgano Superior podrá delegar el ejercicio de sus funciones en

determinada materia al órgano inmediatamente inferior.

El Superior Podrá Delegar el ejercicio de sus funciones para asuntos

concretos, siempre que la competencia sea atribuida genéricamente al ramo de la
administración del cual forman parte el órgano superior e inferior

Articulo 5. El Acto de Delegación, Además Podrá Indicar:

1. El órgano delegante,
2. El objeto de la delegación
3. El órgano delegado,
4. Contendrá además, instrucciones obligatorias para éste en materia
procedimental.

En los Actos Dictados por delegación , se expresara esta circunstancia y

se entenderá adoptados por el órgano delegante.

No obstante, la responsabilidad que se derive de la emisión de los actos

será imputable al órgano delegado.

588. Articulo 7. La incompetencia podrá declararse de:

1. Oficio
2. A Instancia de Parte Interesada.

El órgano que estime se incompetente para conocer de un

asunto, en cualquier fase del procedimiento y previo a la resolución del mismo,
remitirá directamente las actuaciones al órgano que considere competente, si
 depende de la misma Secretaría de Estado o de la misma Institución Autónoma o
Corporación Municipal. Dicha diligencia se comunicara al interesado.

Cuando el órgano competente pertenezca a otra Secretaría de

Estado o de la misma Institución Autónoma o Corporación
Municipal, en la resolución que declare la incompetencia se indicará con precisión
esa circunstancia, a efecto que el interesado presente su petición en forma correcta.

La presentación del escrito produce el efecto de interrumpir los

plazos que están en curso, los cuales correrán de nuevo a partir de la notificación de
la declaratoria de incompetencia.

589. Artículo 10. Las Cuestiones de Competencia Entre dos (2)

Secretarías de Estado….. Serán resueltas por el Consejo de Ministros, con
exclusión de los Secretarios de Estado involucrados.

590. Artículo 12. Las Cuestiones de Competencia que se suscitaren entre

Órganos Administrativos y Judiciales……Serán resueltas por las respectivas Cortes
de Apelaciones y por la Corte Suprema de Justicia, si se promovieren entre órganos
de distintas jurisdicciones de las Cortes de Apelaciones.

Articulo 14. Contra las Resoluciones que se dicten en las cuestiones o

conflictos de competencia, no procederá recurso alguno.

591. Articulo 18. Contra las Resoluciones que se dicten en los Incidentes de
Recusación o Abstención, no cabrá recurso alguno

592. Artículo 29. Afirmativa Ficta. Es la decisión normativa de carácter

administrativo por la cual todas las peticiones por escrito de los ciudadanos, usuarios,
 empresas o entidades que se hagan a la autoridad pública, si no se contestan en el
plazo que marca la Ley o las disposiciones administrativas se consideran aceptadas.

Las Secretarías de Estado, organismos descentralizados y

desconcentrados, deberán emitir las resoluciones que pongan fin
al procedimiento administrativo correspondiente, en los términos
previstos por los ordenamientos jurídicos; y solo que éstos no contemplen un término

específico, deberán resolverse en cuarenta (40) días hábiles,

contados a partir de la presentación de la solicitud.
En estos casos, si la autoridad competente no emite su resolución, dentro de los plazos
establecidos habiendo el peticionario cumplido los requisitos que prescriben las
normas aplicables, se entenderá que la resolución es en un sentido afirmativo y que ha
operado la Afirmativa Ficta, en todo lo que lo favorezca.

Los daños que el silencio o la omisión irrogaren al Estado,

correrán a cuenta del funcionario negligente. Este procedimiento se aplicará a todos
los que se ventilen en la Administración Pública.

593. Articulo 29 - A. Cuando Por El Silencio De La Autoridad , el interesado

presuma que ha operado en su favor la Afirmativa Ficta, deberá solicitar para la plena

eficacia del acto presunto, en un término de hasta ocho (8) días hábiles ,
la certificación de que ha operado en su favor la Afirmativa Ficta.

La Certificación Que Se Expida hará una relación sucinta de la solicitud

presentada y del procedimiento seguido, de la fecha de iniciación y de vencimiento
del plazo con que contó la autoridad competente para dictar su resolución y la
manifestación de que ha operado la Afirmativa Ficta.

La certificación de Afirmativa Ficta, producirá todos los efectos legales

de la resolución favorable que se pidió; y es deber de todas las personas y autoridades
reconocerlas así.
594. Artículo 29 - B. Si La Certificación No Fuese Emitida En El Plazo
Señalado, la Afirmativa Ficta será eficaz; y se podrá acreditar mediante la
exhibición de la solicitud del trámite respectivo y de la petición que se hizo de la

certificación ante el superior jerárquico, lo que se hará constar mediante Acta

Notarial.

595. Artículo 31. Los Actos De La Administración De Carácter

Particular, Adquieren Eficacia Al Ser Firmes.
Los actos sujetos a aprobación, no producirán sus efectos en tanto la misma no se
haya ejercido.

596. Artículo 32. El Acto de Carácter General….como un Decreto o

Reglamento, adquiere eficacia desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial
"La Gaceta".

Artículo 33. La Publicación Producirá Los Efectos De La

Notificación, respecto de las personas para las que no fuere exigible la
notificación personal.

597. Artículo 34. Sin Perjuicio De Lo Establecido En Leyes Especiales,

El Acto Administrativo Es Nulo, En Los Siguientes Casos:
1. Los dictados por órgano absolutamente incompetente
2. Aquellos cuyo objeto sea imposible o configure un delito
3. Los dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento establecido
4. Los que se emitan infringiendo las normas que contienen las reglas esenciales
para la formación de la voluntad de los órganos colegiados
5. Los de carácter general que infrinjan los límites señalados a la potestad
reglamentaria, establecido por el Artículo 40.
6. Los que contraríen lo dispuesto en el Artículo 8 de la Ley General de la
Administración Pública.

Artículo 40. Los Órganos De La Administración No Podrán,

Mediante Actos De Carácter General:
1. Alterar el espíritu de la Ley, variando el sentido y alcance esencial de ésta.
2. Regular, salvo autorización expresa de una Ley, materias que sean de la exclusiva
competencia del Poder Legislativo.
3. Establecer penas ni prestaciones personales obligatorias, salvo aquellos casos en
que expresamente lo autorice una Ley.
4. Vulnerar los preceptos de otro acto de carácter general dictado por un órgano de
grado superior.

Artículo 8. Los Órganos Y Entidades De La Administración Pública, No

Podrán:
1. Vulnerar, mediante actos de carácter general o particular, las disposiciones
dictadas por un órgano de grado superior;
2. Dictar providencias o resoluciones que desconozcan lo que el mismo órgano o
entidad haya dispuesto mediante actos de carácter general;
3. Reconocer, declarar o limitar derechos de los particulares, si no tienen atribuidas
por Ley tales potestades; y,
4. Ejecutar actos que disminuyan, restrinjan o tergiversen los derechos y garantías
reconocidas por la Constitución de la República
598. Artículo 35. Son Anulables Los Actos Que Incurran en cualquier
infracción del ordenamiento jurídico, incluso el exceso y la desviación de poder.

599. Artículo 35. (Párrafo Segundo) En El Exceso De Poder Se Comprende:

1. La alteración de los hechos

2. La falta de conexión lógica entre la motivación y la parte dispositiva del acto
3. La contradicción no justificada del acto con otro anteriormente dictado
4. Cualquier otro vicio inherente al objeto o contenido del acto.

600. Artículo 36. El Defecto De Forma…… Sólo determinará la anulabilidad

cuando el acto carezca de los requisitos formales indispensables para alcanzar fin o dé
lugar a la indefensión de los interesados.

601. Artículo 60. El Procedimiento Podrá Iniciarse:

1. De Oficio…. Por mandato del órgano competente, por propia iniciativa u

orden del superior jerárquico inmediato, noción razonada de los subordinados o
denuncia.

2. A Instancia de Persona Interesada.

602. Artículo 61. Si Se Iniciara A Instancia De Persona Interesada, En

El Escrito Que Ésta Presente, Se Expresará Lo Siguiente:
1. Suma que indique su contenido o el trámite de que se trata
2. La indicación del órgano al que se dirige
 3. El nombre y apellidos, estado, profesión u oficio y domicilio del solicitante o de
su representante.
4. Los hechos y razones en que se funde y la expresión clara de lo que se solicita
5. Lugar, fecha y firma o huella digital cuando no supiere firmar.

603. Articulo 63. Si El Escrito No Reuniera Los Requisitos Que Se

Señala La Ley:
Se requerirá al peticionario para que en el plazo de Diez (10) Días, proceda a
completarlo con apercibimiento de que, si no lo hiciere, se archivará sin más trámite.

En todo caso, y sin perjuicio de lo anterior, no se podrán

denegar solicitudes o peticiones por motivos de forma, tales
como:

a. Color y tipo de tinta

b. Clase, tamaño, color o medida de papel
c. Falta de uso de máquina de escribir o cualquier otro aparato.

De Igual Manera, Las Solicitudes O Peticiones No Podrán

Denegarse Por:

a. La Ausencia De Timbres
b. Por La Falta De Documentos
c. Cualquier Otro Requisito Formal.

Lo anterior no supone que se dejarán de observar las disposiciones legales relativas a

las actuaciones formales de los profesionales colegiados.
604. Artículo 66. Cuando Se Tramiten Dos (2) O Más Expedientes
Separados Que….no obstante guarden una íntima conexión entre sí y puedan ser
resueltos por un mismo acto, el órgano competente, de oficio o a petición de los
interesados, podrá disponer su acumulación.

605. Artículo 71. Cuando Se Alegaren Hechos Cuya Apreciación Exija

Conocimientos Especiales…. La Parte Interesada podrá proponer la

designación de peritos, los que serán requeridos para que, dentro del Plazo De

Cinco (5) Días a partir del nombramiento, manifiesten si aceptan el cargo.

El Órgano Competente, Por Su Parte…. Se abstendrá de nombrar peritos,

debiendo limitarse a requerir informes de los servidores públicos y órganos técnicos

de la administración central, desconcentrada y descentralizada. Salvo que

resultare necesario designarlos para la debida sustanciación del
procedimiento.

606. Desistimiento……
Artículo 76. En Cualquier Momento La Parte Interesada Podrá
Desistir De Su Petición.
El desistimiento se formulará por escrito ante el órgano competente para resolver.

Artículo 77. En La Resolución Que Se Dicte Aceptando El

Desistimiento se declarará concluso el procedimiento y se archivarán las
actuaciones.
 Salvo Que La Cuestión Planteada con el escrito de iniciación sea de tal
naturaleza que, por afectar el interés general se estime conveniente proseguir con el
procedimiento hasta su resolución, sin perjuicio del desistimiento efectuado.

Cuando En El Procedimiento Se Hubieren Personado Otros

Interesados, se les dará traslado de la petición, para que, en el Plazo De Tres
(3) Días, manifiesten si instan o no el procedimiento.

Artículo 78. Cuando Fueren Varios Los Que Formularen El Primer

Escrito….El desistimiento afectará solamente a los que lo hubieren solicitado,
continuándose el procedimiento respecto de los demás.

Artículo 79. La Aceptación Del Desistimiento… No impedirá que

posteriormente se plantee de nuevo igual pretensión, sin perjuicio de lo que
corresponda en materia de prescripción.

Cuando el desistimiento se refiera a los trámites de un recurso, el acto impugnado se

tendrá por firme.

607. Artículo 80. Se Declarará La Caducidad De La Instancia …. Cuando

por causa imputable al interesado se hubiere paralizado un procedimiento promovido

Por Éste Durante Treinta (30) Días.

Salvo Que La Cuestión Planteada con el escrito de iniciación sea de tal

naturaleza que, por afectar el interés general se estime conveniente proseguir con el
procedimiento hasta su resolución, sin perjuicio del desistimiento efectuado.
(Artículo 77. Párrafo segundo)
608. Artículo 84. La Resolución De Todo Procedimiento Se Notificará:

1. En el plazo máximo de diez (10) días, contados a partir del día

siguiente de la presentación del primer escrito, cuando lo solicitado se pueda
resolver de plano, en el fondo.

2. En el plazo máximo de sesenta (60) días, contados a partir del día

siguiente de la notificación de la primera providencia, en los demás casos.

No obstante lo anterior, las resoluciones podrán notificarse después de los plazos

señalados por causas excepcionales debidamente justificadas, las cuales se
consignarán en el expediente, mediante diligencia firmada por el titular del órgano
competente para resolver.

609. Artículo 87. Las Resoluciones Se Notificarán…. Personalmente en el

Plazo Máximo De Cinco (5) Días, a partir de su fecha.

Las Providencias, cuando perjudiquen a los interesados, En El Plazo De

Dos (2) Días.

610. Artículo 91. Las Notificaciones Defectuosas Surtirán…. Sin embargo,

efecto a partir de la fecha en que se haga manifestación expresa en tal sentido por el
notificado o se interponga el recurso procedente.
611. Artículo 93. Las Resoluciones De Los Órganos De La
Administración Pública Se Ejecutarán Por Los Medios
Siguientes:
1. Ejecución Forzada Sobre el Patrimonio: Mediante El Procedimiento De
Apremio;
2. Ejecución Subsidiaria
3. Cumplimiento Forzoso.

612. Artículo 94. El Procedimiento De Apremio…. Es el Procedimiento que se

utiliza para ejecutar forzadamente las resoluciones que dicten los órganos
administrativos, contentivas de cantidades liquidas a favor de la administración y a
cargo de los administrados.

Artículo 95. El Procedimiento De Apremio….. Se inicia o impulsa de

oficio en todos sus trámites, incluso en la fase en que intervienen los órganos
judiciales.

613. Artículo 97. La Providencia De Apremio Será Emitida…. Por el

órgano que hubiere dictado la resolución:

1. En las Instituciones Autónomas por el Presidente, Gerente o Director.

2. En las Municipalidades por el Alcalde.

614. Artículo 99. El Requerimiento Se Practicará…. Por el Juzgado del

domicilio del apremiado, previa comunicación que se librará al efecto.
615. Artículo 107. La Ejecución Subsidiaria….. Se llevará a cabo cuando se
trate de obligaciones cuyo cumplimiento puede ser logrado por personas distintas
del obligado, sea por la Administración directamente o por un tercero designado por
ésta.

Artículo 108. Las Costas De La Ejecución…. serán a cargo del obligado.

616. Cumplimiento Forzoso……

Artículo 109. Cumplimiento Forzoso. Se procederá con este procedimiento,

siempre que la Ley lo autorice y cuando la obligación sea personalísima, de dar, de
hacer o de tolerar o no hacer.

Artículo 110. En El Cumplimiento Forzoso La Administración

obtendrá el concurso de la fuerza pública, utilizando la coacción dentro de los
límites legales.

En estos casos, la Administración también podrá decomisar bienes y clausurar

establecimientos.

Artículo 111. Si Ejecutado El Cumplimiento Forzoso, la obligación

no se cumple por el administrado y siempre que su naturaleza lo permita, la
Administración podrá discrecionalmente, convertirla en daños y perjuicios

617. Artículo 137. El Recurso de Reposición…. procederá ante el órgano que lo

hubiere emitido, contra la resolución que se dicte en los asuntos que la
Administración conozca en única o en segunda instancia.
 La reposición podrá pedirse dentro de los diez (10) días siguientes al de la
notificación del acto impugnado.

Artículo 138. La Resolución Del Recurso Se Notificará Diez Días

(10) después de la notificación de la última providencia, transcurrido dicho
término se entenderá desestimado el recurso y quedará expedita la vía procedente.

La resolución del recurso de reposición pondrá fin a la vía administrativa

618. Artículo 139. El Recurso De Apelación Se Presentará ante el propio

órgano que dictó el acto impugnado, y éste lo remitirá al superior para su decisión,
junto con el expediente y su informe, en el plazo de cinco (5) días.

El plazo para la interposición del recurso será de quince (15) días.

Artículo 140. Transcurrido un (1) mes desde la interposición del recurso

sin que se hubiere notificado su resolución, se entenderá desestimado.

619. Artículo 142. El Recurso De Revisión Se Interpondrá Ante el

Secretario de Estado competente, dentro de los dos (2) años siguientes a la fecha de
notificación de la resolución impugnada, en los supuestos a que se refiere la primera
causa del Artículo anterior.

En los demás casos, el plazo será de dos (2) meses, contados desde el día en que
hubieren sido descubiertos los documentos ignorados o desde que quedó firme la
sentencia judicial.
620. Artículo 144. La Resolución Del Recurso se dictará dentro de los dos (2) meses
siguientes a su interposición.

621. Artículo 145. También Podrá Interponer Recurso de Revisión el

Procurador General de la República, en interés de la legalidad de la
actividad administrativa.

622. Artículo 146. No Se Podrá Demandar Judicialmente, En Materia

De Derecho Privado:

1. Al Estado
2. A las instituciones autónomas
3. A las municipalidades.

Sin previo reclamo administrativo presentado ante el titular del

órgano o de la entidad respectiva.

Ley De La Jurisdicción De Lo Contencioso

Administrativo……
Desde la Pregunta Número 623 a la Pregunta Número 633….

623. Artículo 2. Para los efectos del Artículo anterior, se entenderá por
Administración Pública:

1. El Poder Ejecutivo
 2. Las Entidades Estatales. (Municipalidades e Instituciones Autónomas)

624. Artículo 17. Se Considerará Parte Demandada:

1. El Estado, cuando el autor del acto a que se refiere el juicio, fuere el Poder
Ejecutivo, cualquiera de sus órganos.
2. La Entidad Estatal o de Derecho Público, de donde provenga el acto a que se
refiere el juicio.
3. Las Personas a cuyo favor derivaren derechos del propio acto impugnado

625. Artículo 42. Para Admitir La Demanda Contencioso-

Administrativa será requisito indispensable agotar la vía administrativa.

Se Entenderá Agotada La Vía Administrativa:

1. Cuando se hubiere interpuesto en tiempo y forma los recursos administrativos

previstos para el caso de que se trata.
2. Cuando la Ley lo disponga expresamente.

626. Artículo 48. La Demanda Deberá Presentarse Dentro De Un Plazo De

Treinta (30) Días Hábiles.
(En la mitad de este plazo, cuando se tratare de acciones de personal)

Artículo 50. Presentada La Demanda… El Juzgado, dentro de las cuarenta y

ocho (48) horas siguientes dictará providencia acordando su admisión, si procediere

627. Artículo 55. Admitida La Demanda se le dará traslado a la parte demandada y se le

emplazará, para que la conteste dentro del plazo de veinte (20) días hábiles.
 El Demandado Fuere El Estado…El traslado y el emplazamiento se hará al
Procurador General de la República o sus agentes departamentales autorizados.

En Caso De Municipalidades…. Las representará el Síndico Municipal.

Las Instituciones Autónomas…. El emplazamiento se hará al Presidente, Director o
quien sea el titular del organismo.

628. Artículo 69. El Período De Prueba Será de treinta (30) días comunes para su
proposición y ejecución, pudiendo ampliarse hasta por veinte (20) días más cuando
hubiera de evacuarse pruebas fuera del Departamento.

629. Artículo 75. Concluida la Fase de Probatoria, en su caso, el Tribunal, de oficio,

acordará que se unan a los autos las pruebas que se hubieren practicado, y que se
pongan los autos en la Secretaría por diez (10) días hábiles comunes, dentro de los
cuales las partes podrán presentar sus conclusiones sucintamente acerca de los hechos
alegados, la prueba practicada, si hubiere, y los fundamentos jurídicos en que,
respectivamente apoyen sus pretensiones.

Artículo 77. Presentados los Escritos de Conclusiones o Vencido el Plazo Para

Presentarlos…..El Juzgado de oficio y dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
siguientes, dictará providencia declarando finalizada la fase de conclusiones y
citando a las partes para sentencia.

630. Artículo 78. La Sentencia se Dictará Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes
de presentadas las conclusiones.

631. Procedimientos Especiales en lo Contencioso Administrativo…..

1. En Materia Tributaria o Impositiva.

 Cuando la acción consistiera en la impugnación de cualquier acto sobre fijación o
liquidación de impuestos, contribuciones, tasas, multas y demás rentas o créditos
públicos. (Artículo 103)

2. En Materia Personal
Las acciones que tuvieren por objeto actos de cancelación o separación de
servidores públicos. (Artículo 108)

3. En Materia de Licitación o Concursos

Las acciones que tengan por objeto la decisión final que recayere en toda
licitación o concurso de la Administración Pública. (Artículo 114)

632. El Procedimiento en Materia Tributaria y Personal……

Artículo 105. Los plazos para la presentación y contestación de la demanda, para la

proposición y evacuación de la prueba y para formular conclusiones, quedan
reducidos a la mitad, así:

1. Presentación de la Demanda: Quince (15) días.

2. Contestación: Diez (10) días hábiles.
3. Periodo de Prueba: Quince (15) días y ampliación hasta de diez (10) días.
4. Conclusiones: Cinco (5) días comunes.
5. Sentencias: Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a las conclusiones.

633. El Procedimiento en Materia de Licitaciones….

1. Presentación de la Demanda: Cinco (5) Días Hábiles. (Artículo 115)

2. Contestación de la Demanda: Cinco (5) Días Hábiles. (Artículo 116)
3. Periodo de Prueba: Ocho (8) Días Hábiles. (Artículo 117)
4. Conclusiones: Cinco (5) Días Comunes
6. Sentencias: Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a las conclusiones.
 Contra la sentencia que se dicte en este procedimiento no se admitirá ningún
recurso. (Artículo 119)

Ley De Contratación Del Estado…………..

Desde la Pregunta Número 634 a la Pregunta Número 647….

634. Artículo 1. Ámbito de Aplicación.

La Ley de Contratación del Estado y es sus normas
reglamentarias son Aplicables a:

1. Los contratos de obra pública, suministro de bienes o servicios y de consultoría

que celebren los órganos de la Administración Pública Centralizada y
Descentralizada.

2. Los contratos similares que celebren los Poderes Legislativo y Judicial o

cualquier otro organismo estatal que se financie con fondos públicos.

3. Se aplicara en los aspectos en que no exista contradicción, si se trata de un tratado

o convenio internacional del que el Estado sea parte o de un convenio suscrito con
organismos de financiamiento externo que establezcan regulaciones diferentes.

4. Se hará la aplicación supletoria de los principios generales, en los contratos de

gestión de servicios públicos, de concesión de uso del dominio público o de
concesión de servicios u obras públicas, los cuales se regirán por las
disposiciones legales especiales.

Artículo 11. Órganos Competentes. Son competentes para celebrar los

contratos de la Administración:

1. En la Administración Pública Centralizada:

a. Los Secretarios de Estado
b. Los Titulares de Órganos Desconcentrados.
c. Los Gerentes Administrativos de las Secretarías de Estado en los casos y hasta
los límites delegados por el Secretario de Estado.
 2. En la Administración Pública Descentralizada:
a. Los Presidentes, Directores, Secretarios Ejecutivos o Gerentes de las
instituciones descentralizadas
b. Los titulares de órganos con competencia regional previstos en sus estructuras
administrativas.
c. El Alcalde Municipal.
(Requerirán aprobación por Acuerdo de la Junta o Consejo Directivo de la
respectiva institución descentralizada o de la Corporación Municipal, el
acuerdo será requisito necesario para la validez de estos contratos)

635. Artículo 15. Aptitud Para Contratar….. Podrán contratar con la

Administración, la persona natural o jurídica, hondureña o extranjera, que teniendo
plena capacidad de ejercicio, acrediten su solvencia económica, financiera e
idoneidad técnica y profesional.

Inhabilidades Para Contratar:

1. A los condenados por sentencia firme por delitos contra la propiedad, contra la fe
pública, cohecho, enriquecimiento ilícito, negociaciones incompatibles con el
ejercicio de funciones públicas, malversación de caudales públicos o contrabando
y defraudación fiscal, mientras subsista la condena.

2. Esta prohibición aplica a las sociedades mercantiles u otras personas jurídicas

cuyos administradores o representantes se encuentran en situaciones similares por
actuaciones a nombre o en beneficio de las mismas.

3. Por sanción administrativa firme en dos o más expedientes por infracciones

tributarias durante los últimos cinco (5) años.

4. Los Declarados en quiebra o en concurso de acreedores.

5. Funcionarios o empleados, con o sin remuneración, al servicio de los Poderes del

Estado o institución descentralizada, municipalidad u organismo que se financie
con fondos públicos. (Sin perjuicio del Artículo 258 Constitución de la
República)

6. Haber dado lugar, por causa de la que hubiere sido declarado culpable (duración
de dos (2) años), a la resolución firme de cualquier contrato celebrado con la
 Administración (Permanente) o a la suspensión temporal en el Registro de
Proveedores y Contratistas.

7. Ser cónyuge, vinculada por unión de hecho o parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad de los funcionarios empleados bajo cuya
responsabilidad esté la precalificación de las empresas, la evaluación de las
propuestas, la adjudicación o la firma del contrato.

8. Tratarse de sociedades mercantiles en cuyo capital social participen funcionarios o

empleados públicos que tuvieren influencia por razón de sus cargos o participaren
directa o indirectamente en cualquier etapa de los procedimientos de selección de
contratistas.
9. Intervenir directamente o como asesor en cualquier etapa de los procedimientos
de contratación o haber participado en la preparación de las especificaciones,
planos, diseños o términos de referencia.

Procedimiento de Contratación. Las contrataciones

636. Artículo 38.
que realicen los organismos, podrán llevarse a cabo por
cualquiera de las modalidades siguientes:
1. Licitación Pública.
2. Licitación Privada.
3. Concurso Público.
4. Concurso Privado.
5. Contratación Directa.
En las disposiciones Generales del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la
República, se determinarán los montos exigibles para aplicar las modalidades de
contratación anteriormente mencionadas, los estudios efectuados por la Oficina
Normativa, según el Artículo 31 numeral 7, debe considerarse el índice oficial de
inflación y la tasa anual de devaluación que emite el Banco Central de Honduras.

Licitación Pública. El órgano responsable de la contratación preparará, en cada caso,

el pliego de condiciones y los demás documentos que normarán el procedimiento de
licitación, así como, las estipulaciones generales y especiales del contrato a
celebrarse. (Artículo 41)

Participa toda Empresa que cumpla con los requisitos de precalificación.

 Licitación Privada. Cuando la licitación fuere privada, el órgano responsable de la
contratación cursará invitación a participar a, por lo menos, tres (3) oferentes
potenciales inscritos en el registro correspondiente. (Artículo 59)

La Contratación Directa. Podrá realizarse

1. Situación de emergencia
2. Adquisición de repuestos u otros bienes y servicios especializados.
3. Cuando se trate de obras, suministros o servicios de consultoría, cuyo valor no
exceda de los montos establecidos.
4. Cuando se exija que las operaciones del Gobierno se mantengan secretas.
5. Cuando se trate de la acuñación de moneda y la impresión de papel moneda.
6. Cuando se trate de trabajos científicos, técnicos o artísticos especializados
7. Cuando se hubiere programado un estudio o diseño por etapas.

Para la Contratación Directa, se requerirá autorización del Presidente de la

República cuando se trate de contratos de la Administración Pública Centralizada, o
del órgano de dirección superior. Para contratos de la Administración Pública
Descentralizada o de los demás organismos públicos, debe emitirse Acuerdo
exponiendo sus motivos. (Articulo 63)

637. Articulo 64. Contrato de Obra Pública. Es el celebrado por la Administración con
una (1) o más personas naturales o jurídicas, para la construcción, reforma,
reparación, conservación o demolición de bienes que tengan naturaleza inmueble o la
realización de trabajos que modifiquen la forma o sustancia del suelo o del subsuelo,
a cambio de un precio.

Contratos de Obra Pública…. Se consideran también los denominados "llave en

mano" de acuerdo con los cuales el contratista se obliga a proporcionar, mediante un
único contrato, todos o algunos de los siguientes elementos: Los diseños técnicos,
servicios de ingeniería, financiamiento, construcción, así como, en su caso, el terreno
 necesario o el suministro e instalación de plantas, equipos u otros similares,
incorporadas a la obra.

638. Articulo 83. Contrato de Suministro… Es el celebrado por la Administración con

una (1) persona natural o jurídica que se obliga a cambio de un precio a entregar uno
o más bienes muebles o a prestar un servicio de una sola vez o de manera continuada
y periódica.

Se regulan también como Contrato de Suministro Los contratos que celebre la

Administración para el transporte de bienes, aseo o higienización de edificios u otras
instalaciones públicas, vigilancia, seguros de bienes o de personas, adquisición a
cualquier título de equipos o de sistemas de informática.

639. Articulo 94. Contrato de Consultoría es aquel por el cual una persona natural o
jurídica, a cambio de un precio, se obliga a prestar servicios específicos a la
Administración, para efectuar estudios, diseños, asesoría, coordinación o dirección
técnica, localización de obras, preparación de términos de referencia y presupuestos,
programación o supervisión técnica de obras u otros trabajos de la misma naturaleza.

640. Garantías Deben Rendir los Contratantes en la Ejecución de los

Contratos….

1. Garantía de Mantenimiento de la Oferta (2%)

2. Garantía de Cumplimiento (15%)
3. Garantía de Calidad (5%)
4. Garantía por Anticipo de Fondos (20%)
1. Garantía de Mantenimiento de la Oferta. Los interesados deberán garantizar el
mantenimiento del precio y las demás condiciones de la oferta otorgando una
garantía equivalente, al dos por ciento (2%) de su valor. (Artículo 99)

2. Garantía de Cumplimiento. El que contrate deberá constituir una, equivalente al

quince por ciento (15%) de su valor.

a) En los contratos de obra pública o de suministro con entregas periódicas o

diferidas que cubran períodos mayores de doce (12) meses, la garantía se
constituirá por el quince por ciento (15%) del valor estimado de los bienes o
servicios a entregar durante el año, debiendo renovarse treinta (30) días antes
de cada vencimiento. (Artículo 100)

b) Vigencia de la Garantía de Cumplimiento. La garantía de cumplimiento estará

vigente hasta tres (3) meses después del plazo previsto para la ejecución de la
obra o la entrega del suministro. (Artículo 101)

c) Ampliación de la Vigencia de la Garantía de Cumplimiento. Si por causas

establecidas contractualmente se modifica el plazo de ejecución de un
contrato por un término mayor de dos (2) meses, el Contratista deberá ampliar
la vigencia de la garantía de cumplimiento de manera que venza tres (3) meses
después del nuevo plazo establecido. (Artículo 102)

d) Aumento de la Estimación del Contrato. Si a consecuencia de la modificación

de un contrato su monto aumentare por incremento de las prestaciones a cargo
del Contratista, éste deberá ampliar la garantía de cumplimiento teniendo
como base el saldo del contrato modificado que estuviere por ejecutarse.
(Artículo 103)

3. Garantía de Calidad. Con vigencia por el tiempo previsto en el contrato y cuyo

monto será equivalente al cinco por ciento (5%) de su valor. (Artículo 104)
 4. Garantía por Anticipo de Fondos. Cuando se pacte un anticipo de fondos al
Contratista la cuantía será no mayor del veinte por ciento (20%). (Artículo 105)

Garantía en los Contratos de Consultoría. En los contratos de consultoría la

garantía de cumplimiento se constituirá mediante retenciones equivalentes al diez por
ciento (10%) de cada pago parcial por concepto de los honorarios. En los contratos
para el diseño o supervisión de obras también será exigible una garantía equivalente
al quince por ciento (15%) de honorarios con exclusión de costos. (Artículo 106)

641. Articulo 107. Definición de Garantías……Se entenderá por garantías las fianzas y
las garantías bancarias emitidas por instituciones debidamente autorizadas, cheques
certificados u otras análogas.

642. Articulo 109. Ejecución de Garantías……Las Garantías constituidas por los

contratistas tendrán carácter de título ejecutivo y su cumplimiento se exigirá por la
vía de apremio, una vez que esté firme el acuerdo de resolución por incumplimiento
del Contratista.
La administración gozará de preferencia sobre cualquier otro acreedor para hacer
efectivas estas garantías.

Quienes otorguen estas garantías a favor de los Contratistas no gozarán del

beneficio de excusión.
643. Articulo 110. Formalización……

La formalización de los contratos no requerirá otorgamiento de Escritura Pública, ni

uso de papel sellado y timbres y se entenderán perfeccionados a partir de su
suscripción.

Plazo De La Formalización…..
 Los contratos se suscribirán dentro de los treinta (30) días calendario siguiente a la
notificación de la adjudicación, a menos que el Pliego de Condiciones dispusiera un
plazo mayor.

Se exceptúan los contratos de suministros para cuyo perfeccionamiento bastará la

aceptación de la oferta comunicada por escrito al adjudicatario y la emisión de la
correspondiente orden de compra. (Artículo 111)

644. Artículo 113. Registro De Contratos.

Los contratos de la Administración Centralizada serán registrados para fines de

ejecución presupuestaria en la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas y en
los órganos de control presupuestario de las Secretarías de Estado correspondientes.

Los contratos de los organismos de la Administración Descentralizada o de los entes

públicos, serán registrados por sus órganos de control presupuestario.

Cuando los contratos se financien con fondos externos se remitirá copia a la

Dirección General de Crédito Público.

645. Articulo 126. Terminación……Los Contratos Terminarán Por:

1. El cumplimiento normal de las prestaciones de las partes.

2. Por resolución por incumplimiento.
3. Cuando hubiere causa suficiente de conformidad con esta Ley.

646. Articulo 127. Causas de Resolución. Son causas de resolución de los contratos:
 1. El grave o reiterado incumplimiento de las cláusulas convenidas.
2. La falta de constitución de la garantía de cumplimiento del contrato.
3. La suspensión definitiva de las obras o la suspensión temporal por un plazo
superior a seis (6) meses (fuerza mayor o caso fortuito), o de dos (2) meses sin
que medien éstas.
4. La muerte del contratista individual si no pudieren concluir el contrato sus
sucesores.
5. La disolución de la sociedad mercantil contratista.
6. La declaración de quiebra o de suspensión de pagos del contratista, o su
comprobada incapacidad financiera.
7. Los motivos de interés público o las circunstancias imprevistas calificadas como
caso fortuito o fuerza mayor.
8. El incumplimiento de las obligaciones de pago más allá del plazo de cuatro (4)
meses.
9. La falta de corrección de defectos de diseño.
10. El mutuo acuerdo de las partes.

647. ¿Cuándo deberá procederse a la liquidación del contrato?

a. Cuando se firme el acuerdo que declaró la resolución,

b. Cuando la resolución se hubiere producido por mutuo acuerdo de las partes,

c. Cuando se hubiere cumplido normalmente las prestaciones de las partes.

Bloque de Derecho Administrativo

1. Diga algunos conceptos de Derecho Administrativo y cuál de ellos es el más aceptado.

2. ¿Desde el punto de vista administrativo, que persona se considera funcionario público?

3. ¿Cuál es la diferencia entre lo que es un empleado público y un funcionario público?

4. ¿Diga cómo se dice la promesa constitucional?

5. ¿En qué consiste la Ley de Contratación del Estado y quienes están sometidos a ella?

6. ¿Cuál es la diferencia entre Licitación Pública y Licitación Privada?

7. ¿Qué obras deben ser licitadas?

8. ¿Cómo se identifican los conflictos económicos y sociales en materia administrativa?

9. ¿Qué recursos se pueden interponer en materia administrativa?

10. Exponga sobre la impugnación en materia tributaria?

11. ¿Hasta cuándo la impugnación tributaria podrá llegar a los Jurisdicción de lo

Contencioso Administrativo?

12. ¿Cómo operan los recursos en la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo?

13. ¿Cuándo el Estado puede ser demandado?

14. ¿Cuáles son las partes en la expropiación forzosa?

15. ¿En qué caso cabe declarar la expropiación forzosa?

16. ¿Cuál es la diferencia entre Acto Administrativo y Acto de lo Contencioso

Administrativo?

17. ¿En qué consisten las defensas previas en materia administrativa?

18. ¿En qué consiste el silencio administrativo en vía administrativa?

19. ¿Conque recurso se tiene por agotada la vía administrativa?

20. ¿Cuáles son los procedimientos en lo Contencioso Administrativo?

21. ¿Qué actos administrativos no necesitan agotar a vía administrativa para comparecer

ante la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo?

22. ¿Cuáles son los requisitos para comparecer ante el Juzgado de lo Contencioso

Administrativo cuando se trate de un Juicio Tributario?

23. ¿Qué recursos caben en las sentencias definitivas que recaen en las licitaciones y

concursos?

24. ¿Qué recursos caben en las sentencias interlocutorias de ejecución de una sentencia

definitiva de licitación y contrato?

25. Explique lo que es un acto administrativo desde el punto de vista material y legal.

26. Explique lo que es el principio de oficiosidad en materia administrativa.

27. ¿Cuáles son las partes que concurren en un proceso contencioso administrativo?

28. ¿Cuáles son las fuentes del Derecho Administrativo en Honduras?

29. ¿Cuáles son las entidades autónomas y semi autónomas?

30. ¿Cuáles son los entes desconcentrados?

31. ¿Qué persigue la Administración Pública?

32. ¿Quienes integran la Administración Centralizada?

33. ¿Cuál es la competencia de los Juzgados de lo Contencioso Administrativo en

Tegucigalpa y SPS?

34. ¿Qué persigue la administración pública?

35. ¿Cómo está dividida la administración pública?

36. ¿Qué es lo que caracteriza a los órganos desconcentrados?

37. ¿Cuáles son las características que diferencian a los órganos desconcentrados de los

descentralizados?

38. ¿Qué entidades componen la administración pública descentralizada?

39. ¿Qué órganos componen la administración pública?

40. ¿Cuál es la jerarquía normativa en relación con la administración pública?

41. ¿Qué garantías hay que otorgar para desempeñar funciones públicas?