Universidad Autónoma “Tomás Frías”

Facultad de Derecho
Asignatura: Consultorio Jurídico Popular
Nodo: Formulación de estrategias jurídicas para la defensa de derechos

CONSTRUCCIÓN DE ESTRATEGÍA JURÍDICA

1. CASO:

CASO 3: (FAMILIA)

Llega a su despacho una señora que aduce tener la intención de contraer

nupcias por segunda vez, teniendo el óbice de que no formalizó la separación
de su primer esposo que sucedió hace 5 años. Teniendo cierta premura porque
se encuentra embarazada de 3 meses. En el primer matrimonio no se
procrearon hijos pero se tiene un departamento que acordaron quede en favor
de ella.

IDENTIFICAR A LOS ACTORES DEL PROBLEMA

o PATROCINADO

El patrocinado en este caso es la señora Felicidad Blas Melchor con C.I.

12654799 Pt.

Las pruebas a favor que se va a presentar durante la demanda serán los

siguientes:

1. El mutuo acuerdo de divorciarse

2. Acuerdo Regulador de desvinculación o divorcio
3. Certificado de matrimonio
4. Carnet de Identidad
5. Prueba de Embarazo
6. Carnet de control pre natal.
7. Se anuncia la ausencia de descendencia.
8. La existencia de un bien ganancial sujeto a registro.
9. Certificado de un departamento registrado en Derechos Reales
10. Certificación emitida por el Servicio de Registro Cívico (SERECI), de
inexistencia de hijas e hijos, producto de la unión de ambos cónyuges.
Los aspectos que tiene son que ya no vive con su anterior pareja hace 5 años,
y que de mutuo acuerdo con su anterior pareja quedaron que el bien
patrimonial que tienen, en este caso el departamento será para la mujer.

El patrocinado busca la desvinculación conyugal o divorcio para poder contraer

nupcias con su actual pareja y padre de su hijo.

o CONTRAPARTE

La contraparte es el señor, la anterior pareja de la mujer de nombre Walter

Cuiza Torpo con C.I. 1258870 Pt.

Las pruebas a favor que se va a presentar durante la demanda serán los

siguientes:

1. Acuerdo Regulador de divorcio o desvinculación.

2. Certificado de matrimonio
3. Carnet de Identidad
4. Se anuncia la ausencia de descendencia.
5. La existencia de un bien ganancial sujeto a registro.
6. Certificado de un departamento registrado en Derechos Reales.

Los aspectos a favor que tiene seria la separación de 5 años que tienen y que
no tienen hijos en común.

Una de las ventajas que tengo como abogada es que ellos ya están separados
durante 5 años y ambos están de acuerdo con el divorcio, además tienen un
acuerdo regulador de desvinculación y no tienen descendientes, así que será
más sencillo culminar el divorcio de una manera eficiente.

Y la ventaja de mi patrocinada seria que tendrá la libertad para poder casarse

con su nueva pareja y formar una familia con su hijo.

2. OBJETIVO GENERAL:

Establecer la estrategia jurídica que permita la defensa de derechos con

eficiencia y procurando el logro del resultado más favorable para el actor
identificado como Felicidad Blas Melchor para obtener la desvinculación
conyugal o divorcio.

3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

3.1. Describir el derecho sustantivo: a) normativa jurídica específica,

jurisprudencia referida al derecho sustantivo

3.2. Explicar detalladamente vías y procedimientos de protección o

defensa: a) delimitadas por áreas del derecho procesal correspondiente,
b) jurisprudencia referida al procedimiento

3.3. Formular la estrategia jurídica con prospección de posibles

escenarios.

R E P O R T E

i. DERECHOS SUSTANTIVOS

Tomando en cuenta las normas y layes nacionales tanto la mujer como el

gestante tienen drechos.

Los derechos de la mujer seria:

 El debido proceso: El estado tienen la obligación de respetar, velar por

los derechos legales que toda persona natural tiene como lo señala la
Ley.
 Igualdad de las partes: Todos los litigantes tienen que tener las mismas
oportunidades dentro de un proceso sin que ninguno se encuentre en
posición de inferioridad.
 Derecho a la desvinculación: Terminar la vinculación, relación, unión,
que existe entre las partes.
 Derecho a la libertad: Tiene derecho a obrar según su propia voluntad.
 Derecho a vivir en familia: Tiene derecho a tener una familia y disfrutarla.
 Derecho a vivir en condiciones de bienestar y aun sano desarrollo
integral.

En este caso los derechos más importantes son del gestante y son los
siguientes:
  Derecho a la identidad: Todas las personas desde que nacen tienen
derecho a poseer una identidad oficial.
 Presunción a la filiación: Derecho a tener un nombre, un apellido, una
nacionalidad y a conocer la identidad de sus progenitores.
 Derecho a la vida: Derecho a ser reconocido por el simple hecho de
estar vivo.
 Derecho a nacer: Nacer es el primer derecho que tiene un niño sin
importar su condición.
 Derecho a ser respetado por todas las personas sin discriminación.

Entonces tomamos en cuenta que según el derecho sustantivo podemos

proseguir con la separación de divorcio o desvinculación de manera formal
realizando los trámites correspondientes al proceso para continuar con la
separación, así mismo se toma en cuenta que ya pasaron 5 años es decir que
existiría la renuncia por los tres meses de conciliación.

Cabe destacar que en el divorcio con acuerdo regulador las partes pueden
solicitar al juzgador de prescindir del plazo de tres (3) meses, y pedir
inmediatamente la audiencia de divorcio. Petición que debe ser resuelta por el
juez.

Muy aparte de lo expuesto lo más razonable es continuar el divorcio de la

forma más sencilla, cabe destacar que en este caso ambos involucrados en el
caso están de acuerdo.

Según el derecho sustantivo y según el ARTÍCULO 204 DEL CÓDIGO DE LAS

FAMILIAS existen dos formas de extinción del vínculo conyugal:

 El divorcio o desvinculación se ejerce por la o el cónyuge o por ambos,

por sí o por medio de representación.
 El acuerdo regulador de divorcio o desvinculación

El Acuerdo Regulador es un documento en el que ambos cónyuges pactan, de

mutuo acuerdo, las relaciones económicas en los casos de separación o
divorcio.
El Acuerdo Regulador es un acuerdo bilateral de los cónyuges en el que
expresan libremente su voluntad de poner fin a la convivencia matrimonial,
regulando todas las consecuencias jurídicas del mismo.

ii. VÍAS Y PROCEDIMIENTOS DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS

La desvinculación conyugal o divorcio se llevara a cabo en un proceso

extraordinario tal como nos señala el Código de Familias.

El divorcio empieza con la demanda presentada ante una Autoridad

Competente,

El divorcio o la desvinculación conyugal se proceden por dos vías:

 VIA JUDICIAL
 VIA NOTARIAL

VÍA I: (VIA JUDICIAL)

El proceso judicial de divorcio se tramitará conforme lo previsto por el

PROCESO EXTRAORDINARIO, estipulado en el Art. 434 del Código de las
Familias y del Proceso Familiar.

La forma de separación de este divorcio es un más engorroso que anterior,

puesto a que este tiene que ser presentado ante Juez de familia, solamente
para verificar si el acuerdo al cual llegaron los futuros es conyugues, cumple
con lo establecido en la ley. Esto es lo que se tiene que hacer:

Se presenta la demanda de divorcio en un tribunal, junto con el acuerdo al cual

llegaron la pareja al momento de separarse.

El Juez revisa el acuerdo junto con la demanda, verificando que la misma no

afecte a los menores de edad y cada persona reciba lo que le corresponde
según la ley, aunque no respetando los deseos de la pareja que están por
divorciarse.

Si todo lo que reviso el juez está correcto, solo queda dictar la sentencia del
divorcio con lo que se estableció al momento de presentar la demanda y la
decisión de Juez.
Inicio del divorcio: Todo comienza cuando uno de los cónyuges contrata a un
abogado, quien escribe una petición de divorcio (también conocida
como “demanda de divorcio”). En este documento se establece por qué el
cónyuge quiere separarse y cómo quiere lograr un acuerdo sobre las
cuestiones financieras, custodia de los hijos, pensión alimenticia o manutención
de los hijos, entre otros detalles.

La demanda: El abogado presenta la petición o demanda ante el Juez Público

en Materia Familiar.

La demanda de divorcio debe cumplir los requisitos:

 Nombre de la autoridad Competente a quien va dirigida.

 Generales de ley.
 Relato preciso de los hechos.
 Petición.
 Firma.
 Solicitar la aplicación de la medida
 Fotocopia de carnet.
 Firma del abogado.

La demanda podrá ser presentada con o sin Acuerdo Regulador del divorcio o
desvinculación.

Aviso al cónyuge: El abogado se asegura de que la petición haya

sido notificada al otro cónyuge, incluyendo un emplazamiento que requiere la
respuesta de ese cónyuge.

La citación al demandado deberá realizarse en un plazo máximo de 5 días que

se computarán desde la admisión de la demanda, conforme manda el Art. 305
del Código de Familias y del Proceso Familiar.

Respuesta del cónyuge notificado: Citado legalmente el demandado, le

corresponde si considera pertinente contestar la demanda en forma y
cumpliendo los requisitos previstos en el Art. 268 del Código de Familias y del
Proceso Familiar.
El demandado tiene el plazo de cinco (5) días para contestar la demanda,
conforme manda el Art. 437 del Código de Familias y del Proceso Familiar.
Debiendo computarse únicamente los días hábiles, acorde a lo que dispone el
Art. 318 del Código de Familias y del Proceso Familiar.

Intercambio de documentos e información: La pareja acuerda sobre

cuestiones como los bienes y los ingresos. Al analizar esta información, los
cónyuges y la corte pueden decidir cómo dividir los bienes y cómo asignar el
sustento de niños y lo manutención conyugal.

Proceso de mediación: A veces, la pareja puede resolver de forma voluntaria

todas las cuestiones a través de una mediación o de un acuerdo regulador. De
hecho, algunos estados requieren que las parejas que se divorcian pasen por
este proceso.

Aceptación del acuerdo: Si se llega a un convenio, el acuerdo de

resolución debe presentarse ante un juez en una audiencia informal. El juez
hace algunas preguntas sobre los hechos y muy básicas para averiguar si cada
parte comprende y opta voluntariamente por firmar el acuerdo.

El acta de divorcio: Si el juez aprueba el acuerdo, entonces se le ofrece a la

pareja un decreto de divorcio, explicando lo que acordaron. Si no lo aprueba, o
si las parejas no llegan a un acuerdo, el caso va a juicio.

El juicio del divorcio: En el juicio, los abogados, presentan pruebas y

argumentos a favor de cada parte y el juez decide los aspectos sin resolver, por
ejemplo, la custodia de los niños y las visitas, el sustento de menores,
manutención del cónyuge, división de bienes y otros términos del divorcio. Una
vez que el juez llega a una conclusión, otorga el divorcio.

PROCEDIMIENTO

 La demanda puede ser presentada con o sin acuerdo regulador del

divorcio o desvinculación. (no es necesario tener acuerdo regulador de
divorcio o desvinculación durante la demanda)
 Una vez citada la parte demandada con o sin contestación, la autoridad
judicial los emplazará a comparecer en el término de tres (3) meses, a
 objeto de que se ratifique o desista de su demanda, fijando día y hora de
audiencia para la atención del trámite de divorcio o desvinculación. (la
parte demandada tiene 3 meses para poder desistir la demanda).
 La autoridad judicial no debe emitir juicio de valor alguno a objeto de una
posible reconciliación o de la prosecución del proceso, bajo su
responsabilidad.
 En la fecha señalada, de persistir la voluntad de la o el demandante de
la desvinculación o de divorciarse, se dictará sentencia declarando
disuelto el vínculo matrimonial o la unión libre. Si corresponde se
homologará el acuerdo regulador del divorcio o desvinculación. (al no
haber desistido la parte demandada se señala sentencia homologada el
acuerdo regulador).

Para un ejemplo claro de esta vía se puede exponer la SENTENCIA

CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0342/2018-S1, Sucre, 23 de julio de
2018, SALA PRIMERA, Magistrada Relatora: MSc. Georgina Amusquivar
Moller, Expediente: 22705-2018-46-AAC, Departamento: Cochabamba.

POR TANTO

El Tribunal Constitucional Plurinacional, en su Sala Primera; en virtud de la

autoridad que le confiere la Constitución Política del Estado y art. 12.7 de la
Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional, en revisión, resuelve: REVOCAR
en parte la Resolución 001/2018 de 8 de febrero, cursante de fs. 80 a 89,
pronunciada por los Vocales de la Sala Social y Administrativa, Contenciosa y
Contenciosa Administrativa Segunda del Tribunal Departamental de Justicia de
Cochabamba; y, en consecuencia:

1º CONCEDER en parte la tutela impetrada, solo en relación al derecho al

debido proceso en su elemento motivación y fundamentación, dejando sin
efecto el Auto de Vista de 29 de marzo de 2017, disponiendo que el Tribunal de
apelación, emita un nuevo auto de vista conforme a los fundamentos del
presente fallo constitucional.
2º DENEGAR en relación a los derechos al debido proceso en sus elementos
de congruencia, omisión valorativa de la prueba e interpretación errónea de la
ley.

3º Llamar la atención al Tribunal de garantías, en los términos expuestos en el

Fundamento Jurídico III.8 de este fallo constitucional.

Regístrese, notifíquese y publíquese en la Gaceta Constitucional Plurinacional.

La demanda puede ser

presentada con o sin
acuerdo
La parte demandada
tiene 3 meses para
poder desistir la
demanda
INICIO DE
TRAMITE

La autoridad judicial no debe emitir

juicio de valor alguno a objeto de
una posible reconciliación

De persistir la voluntad de la o el
demandante de la desvinculación o
FIN DEL de divorciarse
TRAMITE

Si corresponde se
Se dictara sentencia
homologará el
acuerdo regulador declarando la
del divorcio o disolución
desvinculación
VÍA II: (VIA NOTARIAL)

La Ley 483 del Notariado Plurinacional ahora permite este divorcio más fácil y
sencillo, por mutuo acuerdo entre las partes, pero sujeto a las condiciones y
requisitos de la Ley. Este tipo de divorcio se realiza ante un notario de fe
pública y no ante el juez.

En materia familiar, el art. 93 de la Ley del Notariado Plurinacional otorga

facultades al notario de fe pública en lo que se refiere al divorcio de mutuo
acuerdo. Sobre los permisos de viaje la Ley no indica nada más, por lo que
habrá que esperar su regulación en el Reglamento de la Ley.

REQUISITOS Y CONDICIONES

La Ley fija cuatro condiciones, una positiva y tres negativas. La primera, y por
demás de obvia: deberá haber consentimiento y mutuo acuerdo entre los
cónyuges sobre la disolución del matrimonio. En cuanto a las condiciones
negativas, no deben existir hijos producto del matrimonio, así como tampoco
bienes comunes o petición alguna de asistencia familiar.

Con esto, el legislador asegura varias cosas:

Primero, que la disolución del vínculo matrimonial es producto de una decisión

consensuada y deseada por ambos cónyuges.

Segundo, que no se afectará el interés superior del niño, ni se modificará el

régimen de ganancialidad de los bienes (a tiempo de disolución del matrimonio
los bienes adquiridos se deben repartir por partes iguales).

En cuanto a la existencia de patrimonio, tampoco encuentro justificación para

que esto sea un obstáculo para disolver un matrimonio por mutuo acuerdo. Los
cónyuges debieran poder disponer de su patrimonio como mejor les convenga.
Es más se prefiere evitar una discusión sobre los bienes a cambio de su
tranquilidad y la posibilidad de rehacer nuevamente su vida.

TRÁMITE.
  Los cónyuges deben firmar un documento de petición de divorcio
(redactado conforme a las exigencias del art. 95) y presentarlo al notario.
 El notario, en presencia de ambos, debe registrar el documento. Aquí es
importante la fecha del registro.
 Las partes deben volver a la notaría a ratificar su decisión de divorciarse.
Para ello, deben esperar por lo menos tres meses y manifestar
nuevamente su decisión de divorciarse. Esta ratificación no puede
hacerse pasado los seis meses de la presentación de la solicitud de
divorcio.
 El art. 96 de la Ley 483 no indica si esta ratificación puede ser verbal o
es también escrita. Lo más seguro será que el notario exija que sea
escrita. Lo que si queda claro es que el notario deberá extender un acta
de ratificación de la solicitud de divorcio.
 Una vez ratificada la decisión de divorciarse, el notario podrá extender el
testimonio de divorcio notarial. Este testimonio se deberá remitir, por el
notario, al Servicio de Registro Cívico para la cancelación definitiva de la
partida matrimonial.

La Ley no exige la presencia o actuación del abogado en estos casos, como lo

hace cuando el divorcio se realiza por vía judicial. Y es perfectamente posible
que las partes redacten el acuerdo y lo presenten al notario. Pero tampoco es
un obstáculo para que los esposos busquen el asesoramiento de un profesional
para realizar este trámite notarial.

PROCEDENCIA DEL DIVORCIO O DESVINCULACIÓN

Procederá el divorcio del matrimonio o la desvinculación de la unión libre

registrada, por mutuo acuerdo siempre que exista consentimiento y aceptación
de ambos cónyuges, no existan hijas ni hijos o sean mayores de veinticinco
(25) años, no tengan bienes gananciales sujetos a registro y exista renuncia
expresa a cualquier forma de asistencia familiar por parte de ambos cónyuges.
Se tramita ante la Notaría de Fe Pública del último domicilio conyugal, con la
suscripción de un acuerdo regulador de divorcio.
En caso de desacuerdo o contención en uno de los efectos del divorcio o
desvinculación de incumplimiento del acuerdo, o de encontrarse irregularidades
en el acuerdo que merezcan nulidad, deberá resolverse en instancia judicial.

La o el Notario de Fe Pública verificará el cumplimiento de los requisitos.

Una vez que los cónyuges hayan cumplido con las disposiciones exigidas para
el acuerdo regulatorio de divorcio o desvinculación, la o el Notario de Fe
Pública emitirá testimonio de la escritura pública, para su inscripción en el
Servicio del Registro Cívico y la cancelación respectiva.

Por su parte la LEY DEL NOTARIADO señala en su Artículo. 94, que procederá
el divorcio notarial cuando:

1. Exista consentimiento y mutuo acuerdo sobre la disolución del

matrimonio.
2. No existan hijos producto de ambos cónyuges.
3. No existan bienes comunes o gananciales sujetos a registro.
4. No exista pretensión de asistencia familiar por ninguno de los cónyuges

Presentada la solicitud de divorcio ante Notario por ambos esposos de acuerdo

a lo que prescriben los Articulo. 95 de la Ley del Notariado y Articulo 99 de su
Reglamento, con los documentos exigidos por el Articulo. 100 del mismo
Reglamento, los cónyuges en el término de tres meses deberán presentarse
nuevamente ante el Notario para ratificar su petición, que será protocolizada y
transcribiendo el certificado de matrimonio se expedirá el testimonio de divorcio
notarial para la cancelación de la partida de matrimonio en el Registro Cívico.
Si transcurren seis meses sin que ambos cónyuges se presenten a ratificar su
propósito de divorciarse, el trámite caduco y será archivado

La petición será presentada de manera escrita por ambos cónyuges ante la

notaria o el notario, adjuntado el acuerdo suscrito por ambos y el certificado de
matrimonio.

El acuerdo contendrá los siguientes datos:

a. Los nombres, apellidos, números de cédula de identidad y

domicilio real de los cónyuges;
 b. La manifestación de voluntad de divorciarse expresada por
ambos cónyuges;
c. La inexistencia de los hijos entre los cónyuges;
d. La inexistencia de bienes gananciales sujetos a registros;
e. La renuncia expresa a cualquier forma de asistencia familiar por
parte de ambos cónyuges;
f. La fecha del documento.

CONCLUSIÓN DEL TRÁMITE

La notaria o el notario de fe pública concluirán el trámite con la autorización de

la escritura pública, que finalmente será firmada por los solicitantes y por la
notaria o el notario de fe pública.

Para un ejemplo claro de esta vía se puede exponer la SENTENCIA

CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0118/2018-S2, Sucre, 11 de abril de
2018, SALA SEGUNDA, Expediente: 21568-2017-44-AAC,
Departamento: La Paz.

POR TANTO

El Tribunal Constitucional Plurinacional, en su Sala Segunda; en virtud de la

autoridad que le confieren la Constitución Política del Estado y el art. 12.7 de la
Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional, en revisión, resuelve:
CONFIRMAR la Resolución 477/2017 de 31 de octubre, cursante de fs. 178 a
184, pronunciada por la Jueza Pública Civil y Comercial Decimosegunda de la
Capital del departamento de La Paz; y en consecuencia, DENEGAR la tutela
solicitada, conforme a los fundamentos jurídicos del presente fallo.

Los cónyuges deben

firmar el documento Se debe
de petición. presentar al
INICIO DE notario.
TRAMITE

El notario debe
registrar los
documentos
FIN DEL
PROCESO
 Deben
esperar 3
meses

Este testimonio se
deberá remitir, por Para volver a la
el notario, al notaría a ratificar su
Servicio de
Registro Cívico
decisión de
para la divorciarse.
cancelación
definitiva de la
partida
matrimonial.
El notario deberá
realizar un acta
de ratificación de
la solicitud de
divorcio.

El notario podrá
extender el
testimonio de
divorcio notarial

iii. CONTRUCCIÓN DE LA ESTRATEGIA JURÍDICA: SELECCIÓN Y

APLICACIÓN DE TÉCNICAS.

ACTOR I.- FELICIDAD BLAS MELCHOR

ACTOR II.- WALTER CUIZA TORPO

Se patrocinará a la parte demandante la Señora Felicidad Blas Melchor la cual

iniciará el trámite de desvinculación conyugal contra el Señor Walter Cuiza
Torpo.

Se procederá por la VIA JUDICIAL.

VÍA JUDICIAL: Cabe destacar que la Vía Notarial exige cuatro requisitos
indispensables para que proceda el Divorcio Notarial, sin embargo, en el caso
planteado no se cumple con uno de los requisitos, ya que existe un bien
inmueble sujeto a registro. Estos requisitos están previstos en el Artículo 94 de
la Ley N° 483
Por todo lo expuesto anteriormente se iniciará el proceso por vía judicial, ya
que se cumple con los requisitos necesarios para el trámite, presentando un
acuerdo regulador de las partes.

La única causal para el divorcio es la ruptura del proyecto de vida en común,

que puede demandarse judicialmente de común acuerdo entre los cónyuges o
voluntad de uno de ellos.

Las partes de mutuo acuerdo tienen la facultad de renunciar al término de tres

(3) meses y solicitar día y hora de audiencia para resolver el trámite de divorcio
o desvinculación

Siendo una acción personalísima, sólo los esposos se hallan legitimados para
ejercerla por sí, o mediante apoderado con poder notariado especial y
bastante, con especificación de la vía en que se demandará e identificación de
la persona de quien el demandante desea divorciarse. En el caso de divorcio
en que existe acuerdo entre los cónyuges, será conveniente la suscripción de
un documento regulador de divorcio, que contenga:

Es conveniente este divorcio, porque son las mismas partes, y no un tercero (el
juez) las que regulan sus relaciones mutuas, las relativas a sus hijos y sus
bienes.

Aparte que el tiempo será más eficiente para las dos partes.