COOPERATIVA DE TELECOMUNICACIONES
COCHABAMBA R.L.
COMTECO R.L.
REGLAMENTO DE DISTRITOS
CAPÍTULO I
CONCEPTO, REGULACIÓN Y CIRCUNSCRIPCIONES
TERRITORIALES
ARTÍCULO 1 (CONCEPTO)
Conforme establece la Ley N° 356 –Ley General de Cooperativas-, en
su Artículo 69, numeral 3 y el Capítulo VIII, artículos 60 y siguientes del
Estatuto Orgánico de COMTECO R.L., se establecen los Distritos
Cooperativos, definidos como la porción geográfica resultante de la
división del área de cobertura de los servicios que presta la
Cooperativa, en la cual residen las asociadas y asociados, de manera
que les permita tomar mayor conocimiento de los asuntos de la
Cooperativa y participar activamente en la vida institucional.
ARTÍCULO 2 (REGULACIÓN)
El presente Reglamento, que en cumplimiento del artículo 61 del
Estatuto Orgánico, será aprobado por el Consejo de Administración,
ad-referendum de la Asamblea de Delegados, regula la constitución de
Distritos Cooperativos; la elección de delegados distritales; las
atribuciones de las asambleas distritales y de delegados y, en general,
el funcionamiento de los Distritos Cooperativos de COMTECO R.L., en
el marco de la Ley Nº 356, el Decreto Supremo Nº 1995 y el Estatuto
Orgánico de la Cooperativa.
ARTÍCULO 3 (CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL Y NÚMERO DE
DISTRITOS)
Cada Distrito Cooperativo, estará delimitado de acuerdo a las áreas
técnicas geográficamente colindantes, cuyos límites territoriales se
encuentran definidos en el Anexo 1 del presente Reglamento. El
número de Distritos será inicialmente de 10, debiendo cada uno, en lo
posible, tener un número similar de asociadas y asociados. Estos
Distritos podrán ser modificados por decisión del Consejo de
Administración.
CAPÍTULO II
ASAMBLEAS DISTRITALES
ARTÍCULO 4 (CONCEPTO)
La Asamblea Distrital es la reunión de los asociados y asociadas de
COMTECO R.L., pertenecientes a un Distrito Cooperativo. Se
constituye en la unidad básica de representación democrática; sus
resoluciones, acuerdos y determinaciones, son obligatorias para todas
las asociadas y asociados presentes, ausentes y disidentes del
respectivo Distrito, siempre que hubieren sido adoptadas en la forma
establecida por el Estatuto, reglamentos internos y las disposiciones
legales vigentes en la materia.
ARTÍCULO 5 (CLASES DE ASAMBLEAS)
Las asambleas distritales, serán ordinarias y extraordinarias. Las
asambleas distritales ordinarias, se reunirán al menos una vez cada
año y las extraordinarias, las veces que el Consejo de Administración
considere necesario.
ARTÍCULO 6 (CONVOCATORIA A LAS ASAMBLEAS DISTRITALES)
En aplicación del artículo 64 del Estatuto Orgánico, corresponde bajo
responsabilidad y sanción, al Consejo de Administración, la
convocatoria a las Asambleas Distritales Ordinarias dentro los cuarenta
y cinco (45) días posteriores a la aprobación de los Estados Financieros
auditados y antes de la Asamblea General Ordinaria de Delegados.
La convocatoria a asambleas distritales ordinarias o extraordinarias, se
efectuará mediante publicaciones de prensa en un periódico de
circulación nacional y en la página web de la Cooperativa, firmadas por el
Presidente y el Secretario del Consejo de Administración, indicando
lugar, fecha, hora y orden del día, por lo menos con cinco (5) días
calendario de anticipación.
La Asamblea Distrital Ordinaria para la elección de Delegados
Distritales y Coordinador, será convocada por el Consejo de
Administración, cuando corresponda realizar esta elección, conforme al
párrafo segundo del presente artículo.
Las Asambleas Extraordinarias, tratarán asuntos emergentes
expresamente señalados en la convocatoria, que no sean competencia
de la Asamblea Distrital Ordinaria.
Todas las asambleas, ordinarias o extraordinarias, deberán
necesariamente contar con la presencia de un Notario de Fe Pública,
que registrará y dará fe de lo obrado.
ARTÍCULO 7 (QUÓRUM)
De acuerdo al artículo 65 del Estatuto Orgánico, las Asambleas
Distritales Ordinarias y Extraordinarias para su validez deberán instalarse
y funcionar con la asistencia de la mitad más uno de asociadas y
asociados habilitados de cada Distrito; de no reunir el quórum requerido,
podrá realizarse válidamente media hora después con el número de
asociadas y asociados asistentes, previsión que constará en la
convocatoria.
ARTÍCULO 8 (ACREDITACIÓN)
Por imperio del artículo 66 del Estatuto Orgánico de COMTECO R.L., la
participación de las asociadas y asociados en las Asambleas Distritales
es personal e indelegable, no se aceptarán apoderados y sólo podrán
ingresar las asociadas y asociados del Distrito que presenten
Documentación Personal de Identificación.
Las personas jurídicas ejercerán el derecho de participación y
acreditación en las Asambleas mediante su representante legal o
apoderado con poder notariado especial y expreso para el efecto.
ARTÍCULO 9 (PUBLICACIÓN DE LA DELIMITACIÓN DE
DISTRITOS)
La Cooperativa, publicará en un medio de prensa escrito y en la página
web de COMTECO R. L., el plano que contenga la delimitación
geográfica de todos los distritos cooperativos, con una anticipación de
al menos 5 días calendario a la realización de la primera Asamblea
Distrital Anual Ordinaria o Extraordinaria, la que se convoque primero.
ARTÍCULO 10 (DISTRITO AL QUE PERTENECE CADA ASOCIADO
O ASOCIADA)
En caso de que un asociado o asociada de COMTECO R.L., fuere
persona natural o jurídica, posea más de un certificado de aportación y
las líneas telefónicas que corresponden a éstos, se encuentren en
distritos diferentes; o no tenga ningún servicio vigente, deberá
comunicar a COMTECO R.L., por escrito, a cual Distrito pertenecerá,
por lo menos 1 día antes de la realización de la Asamblea Distrital. En
caso de no hacerlo dentro del plazo señalado, se le asignará el Distrito
al que corresponda el certificado de aportación más antiguo registrado
o con servicio vigente en COMTECO R.L.; porque ningún asociado o
asociada, podrá pertenecer a más de un Distrito Cooperativo.
Cuando un asociado o asociada sea beneficiario de una línea gemela
o trilliza y resida en el Distrito donde está instalada una de estas y no
en el Distrito donde está instalada la línea titular, deberá comunicar a
COMTECO R.L., por escrito, por lo menos 1 día antes de la realización
de la Asamblea Distrital, a cual Distrito pertenecerá. En caso de no
hacerlo dentro del plazo señalado, se le asignará el Distrito al que
corresponda el certificado de aportación más antiguo registrado o con
servicio vigente en COMTECO R.L.
Asimismo, cuando un asociado o asociada de COMTECO R.L. traslade
su residencia y deba pertenecer a otro Distrito Cooperativo, deberá
comunicar este hecho en plazo inmediato y, en todo caso, al menos
con 1 día de anticipación a la realización de la Asamblea Distrital del
Distrito al que se ha trasladado.
En general, todo asociado o asociada, podrá elegir, dentro del plazo
señalado en el primer párrafo del presente artículo, el Distrito
Cooperativo al que pertenecerá; sin embargo, de ninguna manera
podrá pertenecer a más de un Distrito.
ARTÍCULO 11 (COMPETENCIA DE LAS ASAMBLEAS DISTRITALES)
I. La Asamblea Distrital Ordinaria, además de las establecidas en el
artículo 63 del Estatuto Orgánico, tiene las siguientes competencias:
a) Elegir a los Delegados Distritales.
b) Elegir al Coordinador del Distrito, de entre los delegados que se
hubieren elegido por la Asamblea.
c) Recibir y encausar las inquietudes de las asociadas y
asociados del Distrito en cuanto a planes y necesidades de
expansión de los servicios para ser presentadas en las
Asambleas Generales de Delegados, previo estudio y justificación
técnica, económico-financiera y comercial, debiendo las mismas
estar ineludiblemente en concordancia con el Plan Operativo
Anual.
II. La Asamblea Distrital Extraordinaria se reunirá cuando el Consejo de
Administración considere necesario tratar en esta instancia, asuntos
urgentes cuyo tratamiento no corresponda a la Asamblea Ordinaria de
Distrito.
CAPÍTULO III
DEL COORDINADOR DISTRITAL Y DELEGADOS DISTRITALES
ARTÍCULO 12 (COORDINADOR)
Cada Distrito tendrá un Coordinador Distrital, elegido por la Asamblea
Distrital, por el período de un año, de entre los delegados que se
hubieren elegido, quien tiene por función ser el enlace entre el Consejo
de Administración y el Distrito, siendo el responsable de transmitir las
convocatorias y las decisiones que atañen al Distrito, así como las
iniciativas de la Gerencia General para la organización de todo tipo de
eventos.
ARTÍCULO 13 (DELEGADOS DISTRITALES)
Los Delegados Distritales son los representantes del Distrito ante la
Asamblea de Delegados, por lo que deberán tener domicilio en el
Distrito al que representan; durarán en sus funciones dos años y serán
elegidos por la Asamblea Distrital Ordinaria, por voto directo de las
asociadas y asociados asistentes. Cada Distrito tendrá como mínimo
cinco (5) Delegadas o Delegados, de acuerdo al presente Reglamento.
Podrán ser reelegidos por una única vez de manera continua. Los 5
asociados o asociadas que obtuvieren la mayor cantidad de votos,
serán los delegados electos de cada Distrito.
El sistema de votación en Asamblea Distrital Ordinaria, para la elección
de las y los delegados distritales, será el establecido en el artículo 37,
parágrafo I, numeral 6, inciso a) del Decreto Supremo N° 1995. Sin
embargo, la Asamblea Distrital, de manera previa al acto electoral,
podrá asumir cualesquiera de las otras formas especificadas en los
incisos b) y c) del mismo artículo, parágrafo y numeral del referido
Decreto Supremo.
El Presidente del Consejo de Administración, posesionará a los
delegados electos; a quienes se otorgará credenciales firmados por el
Presidente y Secretario General del Consejo de Administración.
ARTÍCULO 14 (ATRIBUCIONES Y DERECHOS DE LOS
DELEGADOS)
Los Delegados Distritales, tendrán las atribuciones establecidas en el
artículo 69 del Estatuto Orgánico.
ARTÍCULO 15 (SOBRE LAS ASIGNACIONES ECONÓMICAS)
I. Las asociadas y asociados que sean Delegados, ejercerán sus
funciones ad-honorem, es decir, no percibirán remuneración y
únicamente percibirán los gastos de representación consistentes en
viáticos y pasajes para la asistencia a Asambleas Generales de
Delegados, de acuerdo a presupuesto establecido por el Consejo de
Administración.
II. La Cooperativa cubrirá los gastos de realización de las Asambleas
Distritales.
ARTÍCULO 16 (REQUISITOS Y HABILITACIÓN PARA SER
DELEGADO DISTRITAL)
Para ser Delegada o Delegado Distrital es indispensable cumplir los
requisitos establecidos para ser miembro de los Consejos de
Administración y de Vigilancia, de acuerdo al artículo 80 del Estatuto
Orgánico de COMTECO R.L.
El Asociado o la Asociada que quiera habilitarse como candidato o
candidata para Delegada o Delegado Distrital, deberá presentar su
postulación en la misma Asamblea Distrital, con el respaldo de por lo
menos por diez (10) asociados o asociadas presentes en la misma,
pertenecientes a su Distrito y cumpliendo los requisitos establecidos en
el artículo 80 del Estatuto Orgánico de COMTECO R.L.
En la Asamblea Distrital electiva todos y cada uno de las y los
candidatos, suscribirán, de manera previa a su habilitación como
candidatas o candidatos, una Declaración Jurada, especificando que
cumplen con todos los requisitos a que se refiere el artículo 80° del
Estatuto Orgánico de COMTECO R.L., en formulario provisto por
COMTECO R.L., la misma que constituye declaración de veracidad del
postulante, con base en la presunción de buena fe garantizada por la
Constitución Política del Estado. Sin embargo, en caso de establecerse
con posterioridad el incumplimiento de los mismos, se aplicará lo
establecido en el artículo 20 del presente Reglamento.
Los delegados electos, en el plazo de 15 días posteriores a su elección
deberán presentar los documentos que acrediten el cumplimiento de
los requisitos exigidos por el Art.80 del Estatuto Orgánico.
En caso de que la declaración jurada suscrita por las y los candidatos
o la documentación presentada conforme al párrafo precedente,
contengan datos o información falsa, que derive en pérdida o remoción
del cargo, todos los actos en que hubieren intervenido como delegados
distritales hasta ese momento, serán plenamente válidos y no podrán
ser declarados anulables ni nulos, a objeto de preservar la estabilidad
institucional.
Para su habilitación COMTECO R.L. antes de la elección verificará los
requisitos de la condición de asociados y de antigüedad de los
candidatos.
ARTÍCULO 17 (EJERCICIO PERSONAL)
El ejercicio de la funciones de los Delegados o Delegadas Distritales
es personal e indelegable, quienes ejercerán sus funciones hasta el
día en que se elijan sus reemplazantes o cesen en el cargo conforme
al Art.19 y 20 del presente Reglamento.
ARTÍCULO 18 (VACANCIAS)
En caso de vacancias, impedimento o ausencias temporales de alguno
o algunos de los Delegados o Delegadas Distritales, los reemplazantes
serán elegidos en la próxima Asamblea Distrital Ordinaria que se
realice. Los asociados o asociadas reemplazantes deberán cumplir los
requisitos establecidos para ser miembro de los Consejos de
Administración y de Vigilancia.
ARTÍCULO 19 (PÉRDIDA DEL CARGO)
Los Delegados o Delegadas Distritales podrán ser removidos de sus
funciones, antes de cumplir su periodo, cuando incurran en una o más
de las siguientes causales:
a) Dejar de cumplir los requisitos establecidos en el Estatuto y el
presente Reglamento para ocupar el cargo de Delegados o
Delegadas Distritales.
b) Arrogarse representaciones de la Cooperativa que no sean de su
competencia o transgredir los principios del cooperativismo.
c) Divulgar información confidencial de la Cooperativa a terceras
personas, sin que haya existido consentimiento expreso para ello
por parte del Consejo de Administración.
d) Instaurar proceso judicial de cualquier naturaleza o proceso
arbitral en contra de la Cooperativa, pues ningún asociado o
asociada podrá instaurar proceso alguno a COMTECO R.L., que
afecte los intereses de la institución.
e) Cuando se establezca que la declaración jurada para
postulación, contenga datos o información falsa. En este caso
COMTECO R.L. podrá interponer las acciones judiciales que
corresponda.
Cuando alguno de los Delegados o Delegadas Distritales haya
incurrido en alguna de estas causales, el Consejo de Administración
podrá removerlo del cargo. El afectado o la afectada tendrán el
derecho de recurrir ante la Junta de Conciliación, cuya resolución será
irrevisable e irrecurrible.
ARTÍCULO 20 (REMOCIÓN POR SOLICITUD DEL CONSEJO DE
VIGILANCIA)
El Consejo de Vigilancia, podrá solicitar al Consejo de Administración
de COMTECO R.L., el cambio de un Delegado o Delegada Distrital por
transgresión a los principios universales del cooperativismo, el Estatuto
de COMTECO R.L., o por vinculaciones a organizaciones extra
estatutarias que atenten contra la Cooperativa.
Los y las afectados podrán recurrir a la Junta de Conciliación de
COMTECO R.L. para hacer valer sus derechos. Las resoluciones de la
Junta serán irrevisables, definitivas e inapelables.
Las personas afectadas con resoluciones por lo establecido en los
artículos 19 y 20 del presente Reglamento, no podrán presentarse
como candidatos o candidatas a Delegados o Delegadas Distritales ni
ser candidatos a los consejos de Administración o Vigilancia, en los
próximos dos (2) periodos eleccionarios de la fecha de su destitución.
CAPÍTULO IV
ASAMBLEAS GENERALES DE DELEGADOS
ARTÍCULO 21 (ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS)
La Asamblea General de Delegados es soberana y la autoridad
suprema en el ámbito de sus específicas atribuciones, siempre que se
hubiese adoptado conforme a la Ley de Cooperativas, el Decreto
Supremo Reglamentario y el Estatuto Orgánico; y está constituida por
los Delegados Distritales que integran los distritos Cooperativos y por
los miembros de los Consejos de Administración y de Vigilancia,
quienes serán delegados natos.
ARTÍCULO 22 (CLASES)
Las asambleas generales de delegados podrán ser ordinarias y
extraordinarias. Las asambleas ordinarias se realizaran por lo menos
una vez al año. Las asambleas extraordinarias se realizarán cuantas
veces sea necesario para la buena marcha de la cooperativa.
El Consejo de Administración, mediante la Gerencia General, proveerá
los recursos y la logística que se requiera para la realización de las
asambleas de delegados.
ARTÍCULO 23 (CONVOCATORIA Y QUÓRUM)
La convocatoria y quorum de la Asamblea General Ordinaria de
Delegados, será la que establece el artículo 53 del Estatuto Orgánico.
La convocatoria será publicada en un medio de prensa de circulación
nacional y en la página web de la Cooperativa.
El quórum de la Asamblea General de Delegados Ordinaria o
Extraordinaria, se formará con la asistencia de la mitad más uno del
total de delegados. Si a la hora señalada no hubiere quórum, la
Asamblea se realizará válidamente media hora después con el número
de Delegados de Distritos Cooperativos presentes, previsión que
constará en la convocatoria. La participación de los delegados y las
delegadas en las asambleas es personal e indelegable. No se
aceptarán apoderados y solo podrán ingresar los delegados que
presenten documento personal de identificación.
ARTÍCULO 24 (VALIDEZ DE LAS DECISIONES)
I. Las decisiones de la Asamblea General Ordinaria y Extraordinaria
de Delegados son obligatorias para el Consejo de Administración,
para el Consejo de Vigilancia, Tribunal de Honor, para el Comité
Electoral, la Junta de Conciliación, Comités y para todas las
asociadas y asociados de la Cooperativa, siempre que se hubiesen
adoptado conforme a la Ley, el Estatuto y el presente Reglamento.
II. Los miembros de los consejos de Administración y Vigilancia, como
delegados natos, tendrán derecho a voto, salvo en asuntos
inherentes a su gestión.
ARTÍCULO 25 (PRESIDENCIA DE LAS ASAMBLEAS)
La Asamblea General de Delegados, sea Ordinaria o Extraordinaria
estará presidida por el Presidente del Consejo de Administración, en su
ausencia presidirá el Vicepresidente, el Tesorero o el Secretario del
Consejo de Administración en ese orden. A falta de éstos presidirá el
Presidente del Consejo de Vigilancia.
En el caso de que ninguno de ellos esté presente, presidirá la persona
que elija la misma Asamblea por simple mayoría.
ARTÍCULO 26 (DURACIÓN DE LAS ASAMBLEAS)
La Asamblea General Ordinaria o Extraordinaria de Delegados, deberá
considerar todos los puntos incluidos en el Orden del Día, sin perjuicio
de pasar a cuarto intermedio, dentro de un plazo que no exceda los 15
días calendario, especificando en cada caso, día, hora y lugar de su
reanudación, sin necesidad de nueva convocatoria publicada en un
medio de prensa, pero si publicada y exhibida en las oficinas de la
Cooperativa.
ARTÍCULO 27 (COMPETENCIA DE LA ASAMBLEA GENERAL
ORDINARIA DE DELEGADOS)
Será competencia de la Asamblea General Ordinaria de Delegados, lo
establecido en el artículo 57 del Estatuto Orgánico de COMTECO R.L.
ARTÍCULO 28 (COMPETENCIA DE LA ASAMBLEA GENERAL
EXTRAORDINARIA DE DELEGADOS)
Además de lo establecido en el artículo 58 del Estatuto Orgánico de
COMTECO R-L., será competencia de la Asamblea General
Extraordinaria de Delegados:
a) Aprobar el Reglamento Electoral.
b) Homologar el Reglamento de Distritos, aprobado ad-
referéndum por el Consejo de Administración.
ARTÍCULO 29 (RESOLUCIONES Y ACTAS DE LAS ASAMBLEAS DE
DELEGADOS)
I. Las Resoluciones de las Asambleas Generales Ordinarias y
Extraordinarias de Delegados se adoptarán por mayoría simple de
votos de los delegados y delegadas presentes, salvo aquellas
decisiones que de acuerdo al Estatuto, requieran para su
aprobación, dos tercios de votos de delegados presentes.
En cualquier caso, cada delegado(a) tiene derecho a un voto, siendo
el ejercicio del voto personal e indelegable.
II. Las actas de las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias de
Delegados, deberán estar firmadas por el Presidente y el Secretario
del Consejo de Administración y dos Delegados designados por la
misma Asamblea.
ARTÍCULO 30 (INTERPRETACIÓN DEL REGLAMENTO)
La interpretación del presente Reglamento es potestad del Consejo de
Vigilancia de la Cooperativa, a pedido expreso del Consejo de
Administración o de la Asamblea de Delegados. Sus resoluciones
interpretativas, serán definitivas y vinculantes.
ARTÍCULO 31 (PRIMACÍA LEGAL)
Las Resoluciones o decisiones de las Asambleas Distritales o las
Asambleas de Delegados que vulneren algún precepto establecido en
el Estatuto de COMTECO R.L. o el presente Reglamento, serán nulas
de pleno derecho.
Cochabamba, 6 de febrero de 2018
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
Dr. Hugo Franco García Sr. Roberto Fernández Orosco
PRESIDENTE VICEPRESIDENTE
Ing. Sergio Montaño Medina Sra. Jenny E. Serrano Flores
SECRETARÍA GENERAL TESORERA
Lic. Mercedes I. Gutierrez Molina Dr. César Salinas Otalora
VOCAL TITULAR VOCAL TITULAR
Dr. Juan Carlos Peñaloza Saravia
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CONSEJO DE VIGILANCIA
Dr. Marcelo Aldunate Deromedis Lic. Antonio Ferrufino Vilte
PRESIDENTE VICEPRESIDENTE
Sra. Patricia Bonuccelli Maertens Prof. Víctor Cáceres Rodríguez
SECRETARIA GENERAL VOCAL TITULAR
Lic. Franz Knaudt Vilaseca Srta. Esmeralda Tito Pardo
VOCAL TITULAR VOCAL TITULAR
