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BARILE

El documento analiza el regionalismo en el sistema federal de Brasil entre 1889 y 1930. Resume que durante este período se generó un diseño institucional descentralizado que estableció el dominio de ciertas regiones, especialmente los estados de Sao Paulo y Minas Gerais, a través de pactos implícitos y explícitos. Este sistema regionalista gobernó Brasil hasta la década de 1930, cuando la economía del café entró en crisis y se produjo un quiebre en la alternancia presidencial entre políticos de esos estados.
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El documento analiza el regionalismo en el sistema federal de Brasil entre 1889 y 1930. Resume que durante este período se generó un diseño institucional descentralizado que estableció el dominio de ciertas regiones, especialmente los estados de Sao Paulo y Minas Gerais, a través de pactos implícitos y explícitos. Este sistema regionalista gobernó Brasil hasta la década de 1930, cuando la economía del café entró en crisis y se produjo un quiebre en la alternancia presidencial entre políticos de esos estados.
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El Brasil de 1889-1930

El regionalismo en el federalismo republicano

JUAN ESTEBAN BARILE

Resumen:  El trabajo que se presenta tiene el objetivo de intentar


construir un esquema de análisis a los fines de caracterizar las relaciones
institucionales que conformaron el sistema de gobierno federal en Brasil
a partir del año 1891. En este trabajo se considerará que en dicho período
se generó un diseño institucional que generó una forma descentralizada
del sistema político brasilero. Este nuevo entramado institucional se
asentará en el primado de una serie de regiones que a través de pactos
implícitos y explícitos, lograron gobernar el estado Brasilero, por lo
menos, hasta la década de 1930.

Palabras-clave:  Federalismo. Instituciones políticas. Economías


regionales.

Introducción

El trabajo que se presenta tiene el objetivo de intentar construir un


esquema de análisis a los fines de caracterizar las relaciones institucionales
que conformaron el sistema de gobierno federal en Brasil a partir del año
1891. Este entramado institucional, surgido de la crisis política desatada
a fines de la década de 1880, tiene como trasfondo la necesidad política
y económica de generar un diseño institucional que estructure de forma
descentralizada el sistema político brasileño. Se considerará, en este
trabajo, que la necesidad de reforma política tiene su causa en un cambio
al interior de las relaciones económicas que se manifestó a finales del
siglo XIX. Este cambio tendrá su epicentro en la región que rodea al
Estado de Sao Pablo, y significará el afianzamiento de una nueva forma
de desarrollo económico, que se basará en el cultivo del café.
Este nuevo entramado institucional se asentará en el primado de
Autor convidado una serie de regiones que a través de pactos implícitos y explícitos,

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lograron gobernar el estado Brasilero, por lo obtener un cuadro analítico del entramado
menos, hasta la década de 1930. En este año institucional de la Republica del Brasil, a los
se produce un quiebre de lo que fue hasta ese fines de poder compararlo con el proceso
momento la alternancia en la presidencia del Argentino en similar periodo histórico. El
Gobierno Federal de políticos pertenecientes trabajo se estructurara de la siguiente manera:
al Estado de Sao Pablo y de Minas Gerais. Pero 1) El Desarrollo de la economía brasilera
este quiebre institucional, en el plano político, del Café; 2) El Nacimiento de la República;
estuvo acompañado de la declinación de la 3) El Regionalismo; 4) La Política dos
economía exportadora de café agravada a raíz gobernadores; 5) La República del Café com
de la crisis del año 1929. Leite; 6) Conclusión.
El interés en realizar este trabajo parte
del análisis similar realizado en la República
Argentina, al abordar similar proceso histórico, 1. El desarrollo de la economía
entre los años 1880 – 1930, periodo temporal en brasilera del Café
el que se produce el afianzamiento y desarrollo
del modelo agroexportador. El cual significó la En palabras de Furtado (1965), la economía
implementación en nuestra país de la primacía de Brasil, entre los años 1530 y 1930, atravesó
económica de un territorio, la producción tres periodos de expansión económica cuyo
agropecuaria de la pampa húmeda, con una impulso provino de la demanda externa.
relación institucional de alianzas al interior Entre 1530 y 1650, estuvo desarrollado bajo
del sistema político argentino que implicó las exportaciones de azúcar. Luego, entre
una relación política específica (dominación 1700-1780, se desarrolló bajo la extracción
oligárquica)y más allá de esta, luego de la de oro y por último, entre 1840-1930, a través
democratización política iniciada en 1912, de la exportación de café. En ese período
la dependencia a un modelo de acumulación existieron dos ciclos de relativo estancamiento
económica que llevaba como consecuencia una económico, por un lado entre 1650 y 1700 y
relación fiscal entre los diferentes territorios el otro entre 1780 – 1840, en este último se
que integraban el estado federal. En un produjo la separación política de Portugal y el
trabajo presentado en las Jornadas de Jóvenes intento de consolidar un gobierno monárquico
Investigadores de la AUGM1, se consideró que fuerte y centralizado que permitiera mantener
dicha relación fiscal se terminó con la crisis de la unión nacional (FURTADO, 1965, p.  94-
1929, e hizo necesario que el estado argentino 95).
obtenga otras formas de financiamiento fiscal. La expansión de la producción de café, se
El pacto fiscal que se consolido en 1890, luego puede medir en el aumento de su exportación,
de la crisis, hace eclosión en 1929, con la crisis entre 1870 – 1911, supuso más de la mitad del
mundial. valor de todas las exportaciones brasileñas,
El trabajo tendrá como eje principal alcanzando casi dos tercios del total en la
analizar el proceso de desarrollo de la década de 1890 (GLADE, 2000, p.  13). No
experiencia institucional que se dio en Brasil era el único producto de exportación, por
entre 1989 y 1930. La intención es poder ejemplo, la exportación anual de azúcar
subió un 71% en el quinquenio de 1881-1885,
 Véase Barile (2011).
1
respecto de 1871 – 1875, pero descendió, entre

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1906-1910 a un 30% de lo que se exportaba anualmente entre 1871-
18752. Pasando de representar el 12% del total de las exportaciones
de Brasil, en la década de 1870, a representar en la primer década
del siglo 20, menos de un 2% del total. Este autor señala dos cultivos
más que tuvieron un pequeño auge en dicha época, por un lado el
algodón, entre 1871-1875 Brasil exporto anualmente 50.000 millones
de toneladas, pero el quinquenio para 1896-1900, la exportación anual
era solo de 11.000 millones de toneladas. Esto se debe principalmente
a la recuperación de la industria norteamericana, luego de la guerra de
la secesión y también a una mayor absorción de la industria interna
brasilera, que en 1904, absorbía 35.000 toneladas de dicho producto.
Otro auge exportador provino del caucho que paso de cerca de las
8.000 toneladas anuales en 1880, a 26.693 en 1910 y 70.000 en 1914.
Pero ya para esta altura los precios ya habían comenzado a caer, sin
embargo entre 1900-1910 este producto significó el 28% del total de las
exportaciones de Brasil.
Ninguno de los auges de los productos de exportación anteriores,
significaron el crecimiento que significo el auge del café3, sobre todo
esta expansión se dio en la zona del estado de Sao Pablo. El pequeño
auge del caucho no pudo reflotar la perdida que significó el mercado del
azúcar y el del oro, para los estados del nordeste de Brasil. Esto produjo
una variación en el peso económico de las regiones, de las cuales, la más
beneficiada fue la región del estado de Sao Pablo.
El café, había sido introducido en Brasil a comienzo del siglo
XVIII, y tenían un cultivo al interior del país con fines domésticos.
Recién adquiere predominio comercial, cuando a fines del siglo XVIII
se produce un aumento de precios causado por problemas en Haití,
principal productor en ese momento histórico. Furtado considera que
el auge del Café, se vio favorecido debido a que significo la utilización
de recursos ociosos, primero por qué aprovecho la mano de obra que
la minería había dejado disponible, segundo porque significaba una
utilización intensiva de la tierra y tercero una muy baja capitalización,
por lo menos en comparación con el azúcar (FURTADO, 1962, p. 120-
121). Es más el autor considera que la economía cafetalera supuso la
formación de una clase dirigente, diferente a la que se gestó a la par del
desarrollo de la economía del azúcar. En la expansión del azúcar, las

2
 Para el quinquenio que va entre 1871-1875, eran de 169.337 toneladas, pasando a
ser de 238.074 toneladas en el quinquenio de 1881-1885, luego descendieron a 51.338
toneladas anuales entre los años 1906-1910. Véase Glade (2000, p. 13).
3
 Para el quinquenio de 1925-1929, el Café representaba el 75% de los ingresos de
exportación de Brasil. Poseyendo a finales de la década de 1920 2.100 millones de cafetos,
de los 3.200 millones que existían en el mundo (DEAN, 2000, p. 342-343).

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actividades comerciales eran monopolios de grupos que se situaban en
el extranjero (Portugal u Holanda), en donde existía, en la explotación
de este producto, una separación entre el productor y el comerciante que
hacía que el primero no tenga una visión del conjunto de la economía.
A diferencia de la expansión del café, que desde un principio estuvo
vinculada a hombres con experiencia comercial4. Ellos se encargaron
de la adquisición de nuevas tierras, reclutamiento de la mano de obra,
organización y dirección de la producción, transporte, comercialización.
Y sobre todo vislumbraron desde un principio la importancia que podía
tener el gobierno central como instrumento de acción económica
(FURTADO, 1962, p. 123).

2. El Nacimiento de la República

La República nace de la mano del desarrollo de la región cafetalera,


que presionaba por una mayor autonomía, respecto del centralismo
imperial. Los primeros ataques fueron propugnados a la figura del
monarca, y con la finalidad de obtener mayor autonomía, se atacó el
gobierno monárquico, como “despótico”, considerando que el Poder
moderador5 que tenía el monarca colisionaba con las premisas liberales
del gobierno parlamentario. El segundo conjunto de ataques se dirigieron
contra el elevado centralismo imperial, sobre todo en temas vinculados
a asuntos internos de las provincias, por ejemplo, el nombramiento de
sus autoridades. El principal teórico de la descentralización Tavares
Bastos, equiparaba al federalismo con la libertad y al centralismo con el
despotismo (CARVALHO, 1993, p. 66).
Se puede rastrear el surgimiento del movimiento republicano en
Brasil, según algunos autores, con la crisis política conocida como
“Golpe de 1868” cuando Pedro II, emperador del Brasil, solicito al
Partido Conservador formar nuevo gobierno, lo que significó una
caída de los liberales del gobierno de ese entonces (CAMARGO DE
VILLEGAS, 2006, p.  5). Esto llevo a que en 1870 se funde el Club
Republicano, que sería la base del Partido Republicano de Río de Janeiro,
el acta fundante fue el Manifiesto Republicano, aparecido en el periódico
La Republica el día 3 de Diciembre de 1870. El movimiento recibe un
mayor impulso, en el año 1873, cuando en la ciudad de Itu, fue fundado

4
 En base a un grupo de empresarios de la cercanía de Río de Janeiro, que con el capital
que habían acumulado producto del comercio de tela y del propio café en la capital, se
orientaron a la producción de este último convirtiéndose en vanguardia de la producción
cafetalera (FURTADO, 1962, p. 122).
5
 Facultad que tenía el emperador de disolver la Asamblea de Representantes.

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el Partido Republicano Paulista (PRP). estado. Por otro, la Cámara de Senadores, cuyo
Existió una diferencia entre el federalismo miembros dejaban de ser vitalicios, teniendo
paulista, muy vinculado a los intereses de un mandato de 9 años e integrada por un
los grandes hacendados productores de café número fijo de 3 senadores por estado y tres
del llamado Nuevo Oeste de São Paulo, que por el Distrito Federal. El sistema se apoyó
estaban comprometidos en la lucha por el sobre un voto universal y directo, considerando
régimen federativo, la descentralización, ciudadanos electores a todos los mayores de
mayor autonomía provincial y una nueva 18 años6. Si bien, los primeros gobiernos de la
política de préstamos bancarios, a diferencia república fueron elegidos indirectamente por
de los partidarios en Río de Janeiro, quienes la Asamblea Constituyente, transformada en
asociaban al régimen republicano con Congreso Ordinario.
una mayor representación política de los La nueva constitución otorgo un amplio
ciudadanos, mayores derechos individuales espectro de derechos, entre ellos, el derecho a
y el fin de la esclavitud (CAMARGO DE la libertad, seguridad y propiedad, tanto a los
VILLEGAS, 2006, p. 8). Abolida la esclavitud ciudadanos, como a los residentes extranjeros.
en 1888, y ante el descontento y la crisis que Además y acordé con la predica liberal que la
dicha medida causo al interior de la alianza animaba realizó una separación tajante entre el
monárquica en el gobierno, el debate político estado y la iglesia católica, poniendo en la órbita
se trasladó a la discusión sobre si debía de la administración municipal los cementerios
mantenerse una monarquía centralista o si y reconociendo el casamiento civil.
para mantener la unidad, la única salida era Todas estas reformas no varían en mayor
constituir una federación republicana. Este o menor medida del constitucionalismo
fue el momento que los republicanos estaban liberal que se desarrolló en otros estados que
esperando, llevando a cabo un golpe de tomaron la forma de organizare presidencial
estado, deponiendo el gabinete monárquico y y federalmente, como Argentina y México.
proclamando la República el 15 de Noviembre La diferencia con estos dos modelos de
de 1889, invitando a la familia real a organización política estatal, antes señalados,
abandonar el país. De esta manera se consolida se puede observar en la cantidad de
el dominico de la oligarquía cafetalera sobre la atribuciones que le fueron otorgadas a los
maquinaria del estado federal. estados que integraban la unión federal. Cada
En 1891, se redactó la Constitución estado de la República Federal del Brasil, podía
Republicana, la cual consagraba una república contraer empréstitos en el exterior, organizar
federal. Se optó por una forma de gobierno fuerzas militares propias y en el plano fiscal
presidencial, con un Poder Ejecutivo ejercido establecer impuestos sobre la exportación
por el “Presidente de la Republica del Brasil”, de sus mercaderías. El derecho al cobro de
cuyo mandato tendría 4 años de duración. aranceles sobre la importación quedo en
Un Poder Legislativo dividido en dos cámaras manos del gobierno central.
de representantes, por un lado la Cámara
de Diputados que sería conformada por los 6
 Sin embargo la participación política en las eleccio-
representantes de cada estado, según el número nes presidenciales siempre fue baja, oscilo entre un míni-
de sus habitantes (1 diputado cada 70.000 mo de 1,4 % de la población en la elección a Presidente del
año 1906 y un máximo de un 5,7 % en la elección presi-
habitantes) con un mínimo de 4 diputados por dencial de 1930 (FAUSTO, 2003, p. 133).

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Esta forma de recaudación fiscal, generó provincias solo recibían un 16.7% de sus rentas
al interior del sistema político de Brasil una del gobierno central (DEAN, 2000, p.  382)8.
serie de conflictos, con sus ganadores y Esta brecha existente entre estados termino
perdedores. Al estar vinculados los ingresos ensanchándose, perjudicando a los débiles y
fiscales de los estados a los productos que haciéndolos más dependientes de los estado
salían de los mismos, esto amplio la brecha más fuertes. Esto generó en la República
entre los estados que poseían una economía Federal de Brasil un sistema institucional que
de exportación y aquellos que no. Además para su gobierno se apoyó en el regionalismo
de esta asimetría, también se generaba un de un conjunto de estados, principalmente
conflicto constante debido a que muchos Sao Pablo, Minas Gerais y luego de 1910 Río
estados aplicaban tributos a las mercaderías Grande do Sul, que tuvo como característica
en tránsito, lo que generaba una doble política lo que se conoció como la Política dos
tributación. Por otra parte, si el gobierno Gobernadores y como característica económica
central se había guardado la facultad de cobrar la unión de los intereses mineiros y paulistas,
los impuestos a la importación, las provincias lo que le valió el nombre, al período estudiado,
también podían grabar los productos que de la República del Café com Leite.
entraban en sus territorios, aunque debían
remitir el producto de los mismos al gobierno
central. Love, describe como al principio estos 3. El Regionalismo
conflictos no preocupaban al Estado de Sao
Pablo, pero cuando este último se convirtió Love (1993) realiza una apreciación
en un exportador neto hacía otros estado conceptual pertinente a la hora de analizar
de la unión, luego de 1930, fue el principal el termino Federalismo, considerando que
denunciador de dichas prácticas fiscales dentro del mismo se debe diferenciar el
(LOVE, 1993, p. 186-187)7. concepto de regionalismo, como una forma
Esta forma de relación institucional entre de comportamiento político íntimamente
los diferentes estados, cambio la configuración asociado al primero. Entiende por Federalismo,
que existía antiguamente al interior del a un sistema de gobierno en que los asuntos
imperio. Si se tiene en cuenta que los estados de importancia nacional se reservan a la
(en ese momento provincias) poseían una autoridad central: el cumplimiento de la ley
gran dependencia, respecto de sus finanzas, constitucional y federal, la regulación de la
del gobierno central. En el año 1868, este moneda, el control de la política exterior,
último recibía el 80% de todas las rentas etc. Asimismo también se caracteriza por ser
públicas de las primeras, mientras que la un régimen en que los estados o provincias
conservan poderes extensos, incluyendo
7
 Este autor también describe una serie de conflictos el gobierno local autónomo, esferas de
que se suscitaron entre los estados productos de estas nue-
vas pautas fiscales, como por ejemplo un conflicto entre competencia legislativa propias, y el control
Río Grande do Sul y Pernambuco, que duro 6 años, y se
desato cuando el primero grabo el aguardiente de caña,
sobre actividades fiscales y financieras
que exportaba el segundo y este último en represalia im- internas. Esto último genero un sin número
puso un impuesto sobre la carne seca que se exportaba
del primero. También existieron desacuerdos entre Minas
Gerais y Sao Pablo, téngase presente que estos estados
compartían un interés económico en común a través de la 8
 Los municipios solo un 2,5% de sus ingresos los reci-
protección del café. bían por parte del gobierno central.

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de conflictos fiscales que se describieron en párrafos precedentes, pero
también permitió que sean los mismos estados que integraban la unión
los que se embarcaron en numerosos proyectos económicos y sociales,
de los cuales la valorización del café es el caso prototípico de Brasil.
El concepto de regionalismo, como pauta de comportamiento
político al interior de un régimen federal, se caracteriza por la aceptación,
de parte de los actores regionales de la existencia de un estado nación
mayor, pero buscan el favoritismo económico y las prebendas políticas
de la unidad política mayor, incluso a riesgo de poner en peligro el
propio régimen político (LOVE, 1993, p. 180-181). En el Brasil de los
años 1889 - 1930, tres estado representaban más de la mitad del voto
nacional a Presidente y aportaban, en similar proporción, el producto
bruto de la federación hacia 1920. Pero por sobre todo poseían fuerzas
militares y parapoliciales que disuadían la intervención armada
del gobierno federal, bastante frecuente en los otros 17 estados que
integraban la federación. Estos estados eran Sao Pablo, Minas Gerais y
Río Grande do Sul.

4. La Política dos gobernadores

Esta política fue enunciada por el Presidente Manuel Campos Sales,


quien a los fines de garantizarse el apoyo del Congreso para las políticas
fiscales y monetarias requeridas por el préstamo de consolidación de la
deuda externa de Brasil en 18989; introdujo una serie de modificaciones
en el procedimiento de la Cámara de Diputados, lo que permitió que
cada presidente tenga mayoría en dicha Cámara de representantes.
El primero de estos cambios le daba al presidente el control sobre
las credenciales de los miembros de la cámara. El otro exigía que
una mayoría de consejeros municipales, en cada distrito electoral,
certificara el voto del gobernador. De esta manera, el Coronelismo10
ingresaba en las formas políticas de la República, protegiendo al
presidente del ingreso de diputados no sumisos al ejecutivo central

9
 Préstamo de estabilización negociado por Campos Sales, a través del cual la Casa
Rotschild otorgó un empréstito que permitió aliviar diferir el pago de la deuda exter-
na, aliviando de esta manera la economía brasileña. Dicho préstamo significo que Brasil
ponga como garantía del pago del mismo la Renta de las Aduanas de Río de Janeiro y la
prohibición de contraer nuevos empréstitos hasta el año 1901. Además el gobierno debía
adoptar un duro programa de deflación, incinerando parte del papel moneda que se en-
contraba en circulación (FAUSTO, 2003, p. 132).
10
 El Coronelismo, como forma de clientelismo en Brasil, tiene sus orígenes en la fa-
milia extendida en la zona noreste del país, que permitía el control político de las regiones.
A través de la política de los gobernadores, esta forma de control político ingresa a forma
parte de los acuerdos institucionales que daban sustento a la política en la República.
Véase Leal (2012).

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(LOVE, 1993, p. 201). El resultado de esto se reflejaba en la elección
presidencial, en la cual Minas Gerais y Sao Pablo colaboraban
alternándose en el ejercicio del cargo. Si bien luego de 1910, se sumó
también Río Grande do Sul, la política de los gobernadores fue exitosa
al depositar alternadamente a un presidente de Minas Gerais o de Sao
Pablo. Dicho acuerdo, sellado en 1913 en el Pacto de Ouro Fino, luego
del impase provocado en el desentendimiento entre Sao Pablo y Minas
de Gerais, que permitieron que Río Grande do Sul se convierta en el
tercer estado en discordia a la hora de definir quien ocupa el cargo a
Presidente de la federación.

5. La República del Café com Leite

El período que va desde 1891 a 1930, es conocido como el de


República del Café com Leite, debido a que el gobierno central de la
república del Brasil, realizó una política que beneficio a los estado de
Minas Gerais (Leche) y Sao Pablo (Café), principalmente en lo que
refiere al cultivo de este último principal producto de exportación
de ambos estados. El pacto político de la República del Café com
Leite se expresó en el acuerdo de Ouro Fino, en 1913, que permitió
que la presidencia sea ocupada de manera alternativa, ya sea por un
Paulista o un Mineiro. El pacto económico, fue sellado en el año 1906
“Convenio de Taubaté” firmado por los estados de Sao Pablo, Minas
Gerais y Río de Janeiro. Este convenio tenía dos puntos básicos,
por un lado consideraba que se debía negociar un empréstito de 15
millones de libras esterlinas que tendría como objetivo costear la
intervención del estado en el mercado, con el fin de la compra del
producto a los cafetaleros a un precio conveniente. Por otra parte,
creaba un mecanismo destinado a estabilizar el cambio, impidiendo
la valorización de la moneda brasileña. Este plan intervencionista,
permitiría que el gobierno acopie las zafras a los fines de venderlas
en el momento oportuno en el mercado internacional, con la idea
de obtener mejor precio para las mismas (FAUSTO, 2003, p.  135-
136). Según este autor, existieron resistencias por parte del gobierno
federal y de los demás estados firmantes del pacto, que hizo que la
política sea llevada adelante solamente por el estado de Sao Pablo.
Luego, en 1908, se consiguió el apoyo del Congreso de la Unión para
garantizar un préstamo solicitado por el Estado de Sao Pablo, a los
fines de proseguir con la política de acopio. El plan de revalorización
tuvo su éxito relativo, toda vez que los precios del café tuvieron una
perspectiva alcista hasta el año 1912, logrando pagarse el empréstito

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solicitado en 1913. Luego de esta valorización, existieron dos
políticas más que intentaron mantener el alza del precio del café,
pero a diferencia de las anteriores descripta, estas se realizaron bajo
la responsabilidad de la Unión, hasta el año 1924, cuando el Estado
de Sao Pablo asumió directamente y en forma permanente la política
de valorización.

Conclusión

Este trabajo se propuso plantear, en forma esquemática y acotada,


la forma institucional de funcionamiento de la política de la República
del Brasil, entre los años 1891 – 1930. A estos fines es necesario
resaltar que la forma institucional adoptada, gobierno federal, tuvo
una particularidad respecto de la estructuración de estados similares
en el mismo periodo histórico en Latinoamérica. Se entiende del
análisis realizado, que esto se debió a la primacía de un cultivo, el café,
y un territorio que se beneficiaron de la política seguida en aquella
época. Esta conjunción de intereses quedo planteada al interior de la
gobernación del sistema en lo que se dio a conocer como la República
del Café com Leite, asentada en un pacto político de alternancia
en el gobierno federal por parte de presidentes provenientes del
Estado de Sao Pablo o Minas Gerais y la utilización delas políticas
de valorización del Café, como política económica significativa que
beneficiaba directamente a las oligarquías de ambos estados. De esta
manera queda configurado en la República de Brasil un regionalismo,
por lo menos en los términos expuestos por Love (1993), a los fines
de obtener el favoritismo económico y las prebendas políticas de la
unidad política mayor, incluso a riesgo de poner en peligro el propio
régimen político. Esto último se suscitó al acaecer la crisis de 1929,
que no solo barrió con las políticas de valorización del café, sino que
también destruyo la alternancia en la presidencia entre las oligarquías
de Sao Pablo y Minas Gerais. En palabras de Furtado (1962, p. 186),
la política de valorización del café dejaba al descubierto una parte del
problema, ya que si se mantenían alto los precios, se estimularía la
inversión, presionando constantemente sobre la oferta del producto, lo
que generaba que solo se podía seguir manteniendo alto el precio, con
más intervención. Esto estalló en 1929, cuando desapareció el capital
necesario a los fines de sostener las políticas de valorización, pero sobre
todo en plena crisis, el problema ya no provenía de parte de la oferta
que aumentaba año a año, producto de las expectativas puestas en la
valorización exitosa hasta ese momento, sino también en la demanda,

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que producto de la crisis se retrajo, poniendo de manifiesto el peligro
que significaba para la unión depender en su mayoría de los ingresos
y divisas generados por un solo producto, exportado en su mayoría a
un solo país, que en ese momento atravesaba la crisis económica más
grande de su historia.

Sobre o autor
Juan Esteban Barile é mestrando em História Econômica e das Políticas Econômicas
na Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires, Argentina; Professor de “Teoria do
Estado” da Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires, Argentina; Professor Adjunto
de Metodologia da Investigação Jurídica e Sociologia Jurídica da Universidad Abierta
Interamericana, Buenos Aires, Argentina; e advogado.
E-mail: [email protected]

Título, resumo e palavras-chave em inglês11


THE BRAZIL OF 1889-1930: REGIONALISM IN REPUBLICAN FEDERALISM
ABSTRACT: The purpose of this article is to characterize the institutional relations that
formed the Brazilian federal government system from the year 1891. It will take into
account that, from that year on, a new institutional scene resulted in a decentralized
political system. This new institutional framework will be based on the primacy of a
number of regions that, through implicit and explicit agreements, managed to govern the
Brazilian state, at least until the 1930s.
KEYWORDS: FEDERALISM. POLITICAL INSTITUTIONS. REGIONAL ECONOMIES.

Como citar este artigo


(ABNT)
BARILE, Juan Esteban. El Brasil de 1889-1930: el regionalismo en el federalismo
republicano. Revista de Informação Legislativa: RIL, v. 54, n. 216, p. 33-43, out./dez. 2017.
Disponível em: <http://www12.senado.leg.br/ril/edicoes/54/216/ril_v54_n216_p33>.
(APA)
Barile, J. E. (2017). El Brasil de 1889-1930: el regionalismo en el federalismo republicano.
Revista de Informação Legislativa: RIL, 54(216), 33-43. Recuperado de http://www12.
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