TEMA 1: LA SOCIEDAD, EL ESTADO Y EL DERECHO

La Interrelación Sociedad, Estado Y Derecho.

Es preciso afirmar que la sociedad es la columna vertebral del derecho y el

Estado, ya que estos últimos nacen de la misma fuente. El derecho debido a las
relaciones existentes en la realidad social que originan conflictos entre las partes.
Y el Estado, no tan sólo de la Sociedad sino también del Derecho, debido a la
necesidad de una organización y administración indispensable para su elementos
(Territorio, Población, Instituciones y Soberanía).

Artículo 136: Distribución vertical y horizontal del Poder Publico Venezolano.

Límites y Extensión del Territorio Venezolano.

Limite:

 Norte: Mar Caribe y la Antillas Holandesas

 Este: Guyana Francesa y Surinan
 Sur: Brazil
 Oeste: Colombia.

Extensión:

1. Superficie: 912050 km2

2. Territorio Insular Francisco de Miranda:
3. Costa continental:
4. Extensión marítima:

Regiones:

 Costa-montaña.
 Los llanos
 Guayana
 TEMA 2: EL DERECHO CONSTITUCIONAL

Derecho Constitucional: Es una rama del Derecho Público Interno, encargada de

estudiar la constitución, quien regula y condiciona el funcionamiento, organización
y estructura del Estado y el sistema jurídico.

Relación con otras Disciplinas Jurídicas: Estas son:

1. Cs. Políticas: Se ocupa directamente con el Derecho Público.

2. Derecho Adm: Debido a que regula las actividades del Estado, y este se
sujeta a lo establecido en la constitución.
3. Economía-Política: Ahorro y Administración de las finanzas y riquezas del
estado, para efectuar las políticas de Estado necesarias.
4. Sociología: Porque se desarrolla en una realidad social.
5. Historia: Ya que es sumamente importante evaluar el recorrido histórico y
evolución del Estado. (Antecedentes).

Evolución Científica del Constitucionalismo: Tiene los siguientes hitos

importantes:

1. Antigua Grecia: Manifestaron preocupaciones acerca de las libertades del

hombre, y de sus derechos y garantías por medio de las limitaciones del
Poder Público.
2. Imperio Romano: En la etapa Imperial, se concibió el termino de leyes
constitucionales entre ellas las mas influyente eran las decisiones del
Príncipe “Rescripta” (Se aleja mucho a lo que actualmente es la
constitución).
3. Historia en Inglaterra: La interpretaciones de textos perimitio sentar las
bases filosóficas.
4. Carta Magna: siglo XIII La cual marca un hito importante en la defensa y
garantías de la libertades, bienes y costumbre de la persona (habeas
corpus).
5. Constitucionalismo Clásico: Se caracteriza porque los ciudadanos,
reconocen sus necesidades y pueden exigir sus derechos, de igual manera
están sujetos a la ley. (Estado de Derecho).
 6. Constitucionalismo Norteamericano: (1787) Fue la primera constitución
escrita del mundo, la cual acoge la forma de estado federal y el sistema de
control difuso constitucional.
7. Sistema Constitucional francés: funda las bases del estado moderno.
8. Derecho Individuales y Colectivos: Generados por lo que hoy conocemos
como 1 y 2 (Individuales), y 3 (colectivos) generación de derechos
humanos.

Evolución del Constitucionalismo Venezolano:

TEMA 4: LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE

VENEZUELA

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Parte Dogmatica: Titulo I al Título III

Parte Orgánica: Título IV al Titulo IX

TEMA 5: EL PODER CONSTITUYENTE

Naturaleza jurídica.
El poder constituyente originario y el poder constituyente
derivado: Titularidad, facultades, límites. Formas de revisión
constitucional en Venezuela: La enmienda, la reforma y la
Asamblea Constituyente. La inviolabilidad del orden
constitucional.

TEMA 6: PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

La supremacía constitucional dentro del ordenamiento jurídico.

Artículo 7 de la CRV: Establece la supremacía de las constitución en el

ordenamiento jurídico.

La preeminencia de los derechos humanos.

Engloba los artículos 19 al 31 de la CRV. (Deacuerdo con los convenios y

tratados internacionales de D.H.)

Artículo 19: Principio de progresividad (Conquista progresiva de la D.H.)

Artículo 20: Libre desenvolvimiento de la personalidad (Regido por lo previsto en

la ley, en cuanto al orden público).

Artículo 21: Igualdad ante la Ley (Sin discriminación de ninguna índole).

Artículo 22: Protección de otros Derechos (Alude a la protección de cualquier otro

derecho en materia de D. H., a pesar que el mismo no está dentro de la
constitución)

Artículo 23: Los derechos humanos son supra constitucionales (Tratados

internacionales en materia de D.H.).

Artículo 24: Principio de no retroactividad de la ley (Por regla general al ser

puesta en vigencia la nueva ley no es retroactiva, pero si son de menor pena, o
están en proceso y por otro lado, en materia penal si beneficia al reo(a), puede
ser aplicada).

Artículo 25: Actos nulos (aluden a todo acto o hecho por parte de los funcionarios
del estado que viole o menoscabe los D.H., y puede ocasionar responsabilidades
civiles, penales o administrativas).

Artículo 26: Acceso a los organismos públicos (defensa, garantia y exigencia de

los derechos del ciudadano).

Artículo 27: Amparo constitucional (Derecho a que toda persona pueder ser
amparada por los tribunales en la defensa, goce y disfrutes de los derechos y
garantías constitucionales).
Artículo 28: La información personal (Alude a la protección, reguardo,
accesibilidad, rectificación y nulidad de todo documento o acto referente a la
información de una persona).

Artículo 29: Violación de los derechos humanos (Se refiere al mecanismo tanto
investigativo como de administración de justicia que tiene el Estado anta hecho
contra los derechos humanos).

Artículo 30: Indemnización (El estado garantizará todos los medio que establezca
la ley para indemnizar a las víctimas por la violación de sus derechos humanos).

Artículo 31: Solicitudes a los organismos internacionales “D.H.” (Toda persona

tiene el derecho de solicitar el amparo a sus derechos y exponer quejas e
irregularidades antes los organismos internacionales en materia de derechos
humanos).

El principio de la legalidad de los actos del Poder Público.

Artículo 137 °

Esta Constitución y la ley definen las atribuciones de los órganos que

ejercen el Poder Público, a las cuales deben sujetarse las actividades que
realicen.

Es decir, que todas atribuciones de los organismos e instituciones del

Estado, son definidos y especificados en la constitución y la ley.

El principio de distribución del Poder Público.

Artículo 136. °

El Poder Público se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estadal y

el Poder Nacional. El Poder Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo,
Judicial, Ciudadano y Electoral.

Cada una de las ramas del Poder Público tiene sus funciones propias, pero
los órganos a los que incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en la realización
de los fines del Estado.

Es decir, la Distribución vertical y horizontal del Poder Público Venezolano.

La participación ciudadana.

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TEMA 7. LAS FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL

El derecho constitucional, posee dos (2) tipos de fuentes:

1. Fuente Directa: Porque se encuentra sujeta directamente a la norma

constitucional y la interpretación directa de la misma. Estos son:

1.1. La Constitución: Norma suprema que condiciona la estructura,

organización y función del Estado.
1.2. Jurisprudencias: Serie de sentencias de la sala constitucional del TSJ (de
acuerdo a lo establecido en el artículo 335 constitucional), que interpretan
los artículos de la constitución y los convenios internacionales en materia
de D.H., para que su aplicación e interpretación sea uniforme para todos
los tribunales de la república, por su carácter vinculante.
1.3. Tratado y Convenios Internacionales en Materia de Derechos
Humanos: Se refiere a la jurisprudencia del TSJ, que los interpretan, ya
que, en el caso de la CRBV, en su artículo 23, son supra constitucionales.

2. Fuente Indirecta: Son todas aquellas fuentes de Derecho, que derivan o

influyen a la constitución, tales como:

2.1. Costumbre: Debido a que es una conducta reiterativa en el grupo social,

en algunas oportunidades este hecho social puede ser postulado para
convertirse en un hecho jurídico bajo la legislación de una ley por el órgano
 competente. Tal es el caso de las uniones estables de hecho art. 77
constitucional.
2.2. Doctrina: Por su contenido científico en materia jurídica. En determinadas
ocasiones, puede tomarse como guía para la creación de una ley o
proyectos de reformas para la constitución.
2.3. Derecho Comparado: Cuando se estudia leyes específicas de otro
ordenamiento jurídico en este caso de constituciones, normalmente se
toman en consideración para realizar las sentencias de una jurisprudencia.

TEMA 8. EL CONTROL CONSTITUCIONAL

Tiene como objetivo primordial mantener el principio de supremacía

constitucional (mayor jerarquía), a través de herramientas jurídicas (Medios de
control) dispuestas en la misma constitución para revisar , rectificar y en caso de
contrariedad la invalidación o nulidad de todos las actuaciones y las normas en
general.

Sistemas de control.

1. Concentrado: Según lo establecido en el artículo 336 constitucional: Es la

facultad que tiene la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, de
Dirimir, Declara, Anular, Verificar y Revisar todos actos de los órganos que
ejercen el poder público y las demás leyes por debajo de la jerarquía de esta
constitución. (Anulación de los textos inconstitucionales)

2. Difuso: Según lo contemplado en el artículo 334 constitucional; obliga a todos

los jueces de la república en el ámbito de su competencia a defender la
integridad de la constitución, ante cualquier acto de incompatibilidad, ley u otra
norma jurídica que contrarié la misma, para proceder a lo dispuesto en la esta
constitución. (Declaración de la inconstitucionalidad)

3. Mixto: Según lo establecido en el artículo 335 constitucional, precisa

taxativamente que todas las decisiones de la sala constitucional son de
carácter vinculatorio para las otras salas del tribunal supremo de justicia y los
 demás tribunales de la república. Es decir, cada decisión emanada de la sala
constitucional del TSJ, su aplicación será uniforme para las otras salas de este
y los demás tribunales de la república.

Desobediencia Civil: De acuerdo a lo estipulado en el artículo 333 constitucional;

todo ciudadano investido o no de autoridad tiene el deber de restaurar la efectiva
vigencia de esta constitución, en las circunstancias donde sea vulnerada.

La Justicia Constitucional

Se centra en el sistema procedimental previsto en el sistema jurídico del

Estado, para garantizar la supremacía, integridad y eficacia constitucional, así
mismo la defensa del orden e interpretación de la constitución, como también la
protección de los derechos fundamentales. Sancionando aquellos hechos
infractores de la constitución.

La Jurisdicción Constitucional.

Según lo establecido en los artículos 266 numeral 1 y 334 en su apéndice 2;

Que la atribución de la jurisdicción constitucional (se entiende como pronunciarse
ante temas de materia constitucional) corresponde exclusivamente a sala
constitucional del Tribunal supremo de justicia. Quien velará en la defensa de los
derechos constitucionales o fundamentales cuando estos son agredidos o atientan
contra ellos. Es decir, la facultad de la defensa de los derechos fundamentas
recae en la sala constitucional del TSJ. Se identifica tres (3) ámbitos:

1. Jurisdicción Constitucional Orgánica: Controla los órganos que componen el

poder público, en su expedición de leyes u otras normas.

2. Jurisdicción de la Libertad: Se encarga de proteger los derechos

fundamentales de las personas, por ejemplo; habeas corpus y data, el amparo,
entre otros.

3. Jurisdicción en materia de conflicto de competencia: Se encarga de solventar

los conflictos de las atribuciones y competencias entre los diferentes órganos
del Estado.

La acción y decisión de los organismos internacionales.

Entiéndase por organismos internacionales, aquellos grupos o asociaciones

de estados, que se extienden más allá de la frontera de los mismos. Quienes por
medio de los recursos que se establecen en el mismo, manifiestan su voluntad
jurídica propia o independiente, tales como:
1. Tratados Internacionales: Son aquellos normas jurídicas de carácter
internacional, escrita por sujetos de derecho internacional.

2. Los actos de las organizaciones internacionales y la fuente del ordenamiento

jurídico internacional: Son actuaciones que establecen obligaciones entre los
Deberes entre los estados, bajo la legitimidad que expresa un ordenamiento
jurídico supranacional.

3. Resoluciones: Son las expresiones que emanadas por un órgano establecido

dentro de la organización internacional.

4. Decisiones: Estos establecen obligaciones entre los estados miembros de la

organización internacional

5. Recomendaciones: Son todos aquello actos que no genera derechos, ya que

su razón de ser es sugerir.

TEMA 9. LA ESTRUCTURA FEDERAL DEL ESTADO VENEZOLANO

Federación o Estructura Federal.

Es aquel Estado conformado por el conjunto de entidades político territorial,

tales como: el estado, regiones, provincias, municipios, entre otros. Y cada una
tiene competencias y atribuciones, donde sus actos pueden quedar limitados por
una entidad superior.

Nación

Es la organización político territorial del territorio de un Estado, en este caso

según el artículo 16 constitucional, establece que “organizar políticamente la
República, el territorio nacional se divide en el de los Estados, el del Distrito Capital, el
de las dependencias federales y el de los territorios federales. El territorio se organiza
en Municipios.” Comprendiéndose de esta manera que el territorio nacional (donde
se encuentra el estado) de Venezuela es aquella división expuesta en este
artículo, que además divide el poder público en Nacional, Estadal y Municipal.

Estados.
 Según lo previsto en el artículo 159 constitucional, son todas aquellas
entidades autónomas e iguales (político), que gozan de una personalidad jurídica
plena. Con la obligación de mantener la soberanía e integridad nacional al hacer
cumplir lo contemplado en la constitución y las leyes.

Municipios

Según lo previsto en el artículo 168 constitucional, son aquellas unidades

políticas primarias de la organización nacional, gozan de autonomía y
personalidad jurídica bajo lo previsto en la constitución y las leyes.

Evolución histórica.

El Distrito Capital

Es una (1) de las 24 entidades federales de Venezuela (antes llamado D.

federal). Que según, el artículo 18 constitucional, establece a la ciudad de Caracas
como Capital de la Republica.

Las dependencias federales

Según el artículo 17 constitucional, contempla que son todas las islas marinas integradas o no, o
que aparezcan en el territorio marítimo o la plataforma continental del Estado.

Competencias exclusivas: Son aquellas actuaciones que son únicas para una
nación, estado o municipio. (Véase el título V, desde su capítulo I al V
constitucional).

Concurrentes: Son aquellas actuaciones que tienen una nación, estado o

municipio, pero solo dos de las anteriores. (Por ejemplo; la función de los órganos
de seguridad de los municipios y estados, según lo previsto en el artículo 332
apéndice segundo)
Residuales: Son aquella actuaciones que tiene solamente los estados. (Véase el
artículo 164 constitucional, con respecto a los estados)

Las nuevas formas de organización del ejercicio del Poder Público de la

sociedad organizada: La descentralización y desconcentración.

La descentralización: Atribuir una competencia a otra entidad, para que éste

goce de una autonomía e independencia. Por ejemplo lo estipulado en el artículo
165 constitucional; Donde los estados descentralizaran los servicios y
competencias que gestionen a los municipios.

La desconcentración: Delegar una competencia a otra entidad, para que efectúe

ciertas actuaciones, pero sin gozar de autonomía e independencia.

Según lo estipulado en el artículo 184, constitucional, establece que para

que los Estados y los municipios avancen en la descentralización, la ley tendrá
que crear los mecanismos abiertos, flexibles y necesarios para incentivar y
promover la participación de la sociedad organizada.

TEMA 10. LA FUNCIÓN PÚBLICA

Los funcionarios públicos: Son todas aquellas personas que desempeñan un

cargo en cualquier entidad pública.

Cargo Público: Son aquellos trabajos que están en alguna entidad pública.

Función Pública: Conjunto de actividades de la administración y de los

funcionarios públicos.

La carrera administrativa.
 Existen varias definiciones, pero es correcto afirmar que es un sistema de
recurso humano, donde las personas de acuerdo a sus habilidades, meritos, ética
y eficiencia, en las diferentes actuaciones de carácter público que desempeñan,
van creciendo y mejorando en pro de sí mismas y de la efectividad del sistema. En
Venezuela existe una le que regula estas actuaciones, LEY DE CARRERA
ADMINISTRATIVA. (Promulgada el 23 de mayo de 1875).

LEY DE CARRERA ADMINISTRATIVA

Disposiciones generales.

Señala que la presente ley regula los derechos y deberes de los

funcionarios públicos y las relaciones que tiene con la administración publica.
Además, los funcionarios puede ser; fun. De carrera () y fun. De libre
nombramiento ()

Los organismos y las mancomunidades internacionales.

Los tratados y los convenios internacionales

Los contratos de interés nacional

La Fuerza Armada Nacional.