TRABAJO DE HISTORIA
¿Cómo influyó la muerte de
Dollfuss durante el Putsch
de Viena en la modificación
de la política del Partido
Nacionalsocialista austríaco
con respecto al Anschluss?
Tras el fin de la Primera Guerra Mundial, Austria, potencia derrotada, pierde su
imperio y queda reducida a un pequeño territorio. Pérdidas territoriales como el Tirol (cedido
a Italia) son un golpe moral que se suma a la profunda crisis económica. En una fecha tan
temprana como el 12 de noviembre de 1919 la Asamblea Provisional austríaca decidió la
incorporación a Alemania, lo cual no fue aceptado por las potencias vencedoras de la guerra.
Este deseo de unidad no se perderá, en 1931 fue elaborado un borrador de una posible unión
aduanera entre Austria y Alemania, pero tanto Italia como Francia lo rechazaron 1. El
sentimiento de la unión (Anschluss) estaba ampliamente difundido entre la población debido a
los lazos culturales y étnicos. El partido que más impulsaba este deseo era el Partido
Nacionalsocialista austríaco, rama del alemán liderado por Adolf Hitler, del que dependía
orgánicamente2. La llegada de este al poder en 1933 dio nuevo impulso al deseo de la
unificación. En 1933, Hitler envió a Theodor Habicht a supervisar el Partido Nazi austríaco,
cuyo jefe era Alfred Proksch 3. El partido creció bajo la dirección de Habicht, sobre todo a
expensas de la Heimwehr, muchos de cuyos miembros se pasaron al nazismo 4.
En mayo de 1932 fue nombrado canciller Engelbert Dollfuss, jefe del partido socialcristiano.
Era totalmente contrario al Anschluss. Tampoco se ganó el apoyo de los socialistas, con los
cuales se fueron tensionando las relaciones 5. La falta de apoyos políticos le conduce a
suspender el Parlamento y a prohibir toda actividad política. El enfrentamiento en las calles de
Viena de la policía con los socialistas y nazis va a ser creciente. La posición de Dollfuss era
débil, estaba muy condicionada por el apoyo de la Italia de Mussolini 6. Italia garantizaba la
independencia de Austria para evitar una posible expansión de la influencia alemana en los
Balcanes, las relaciones entre ambos países eran buenas, pero ello suponía la oposición del
Partido Socialista austríaco al haber sido ilegalizado el italiano. Dollfuss intentó reconciliarse
con los nacionalsocialistas y ofreció a Habicht dos carteras en su Gobierno; luego trató de que
Italia presionase a Hitler para que este limitase la actividad antigubernamental de Habicht.
Ante el fracaso de las negociaciones, Dollfuss toma una serie de decisiones: el 12 de junio
Habicht es detenido y el el 19 de junio de 1933 prohíbe el partido nazi austríaco 7. A
1
Precisamente la unificación de Alemania en el siglo XIX arranca de la unión aduanera (Zollverein) en
1834.
2
Adolf Hitler (1889-1945), político austríaco fundador del NSDAP, Partido Nacionalsocialista de los
Trabajadores Alemanes, con el que llegaría al poder en Alemania en 1933.
3
Theodor Habicht (1898-1944), político alemán. Afiliado al Partido Nazi en 1926, diputado del Reichstag
4
Heimwehr. Organización nacionalista austríaca surgida en 1919 y disuelta en 1936.
5
Engelbert Dollfuss o Dollfuß (Texing; 4 de octubre de 1892-Viena; 25 de julio de 1934) fue un político
austriaco de ideología socialcristiana, experto en cuestiones agrarias, ministro de Agricultura en varios
Gobiernos de comienzos de la década de 1930 y canciller entre 1932 y 1934. Disolvió el Parlamento
democrático y gobernó por decreto.
6
Benito Mussolini (1883-1945). Fue un político, militar y dictador italiano, presidente del Consejo de
Ministros Reales de Italia desde 1922 hasta 1943 y Duce —guía— de la República Social Italiana desde
1943 hasta 1945. Llevó al poder al Partido Nacional Fascista y posteriormente al Partido Fascista
Republicano y estableció una dictadura durante el período conocido como fascismo italiano, bajo el
beneplácito del rey Víctor Manuel III, hasta su colapso en la Segunda Guerra Mundial.
7
Pág. 124. Dokument 1317. Acta de la Reunión del Gabinete. 13 de junio de [Link]
Dokumente der Republik Österreich. Rascher, Walter, Wien, 2014. Pág. 127. Dokument 1319. Secretario
General Peter a todas las Legaciones Diplomáticas del Exterior, Viena, 16 de junio de 1933. Ibid.
continuación, deportar a Habicht a Alemania y crear campos de concentración para millares de
sus afiliados. Habicht empieza a madurar la idea de un golpe de estado. Varios factores podían
ser favorables: importante apoyo de la población (40% de los votos en las últimas elecciones
en Insbruck) y simpatías en sectores del Ejército y del Heimwehr. En la clandestinidad el
partido sigue funcionando8. Según Von Papen, futuro embajador en Austria, la prohibición
llevó a los moderados del partido a apoyar un golpe que se venía fraguando por el sector
radical 9. También las nuevas medidas de Dollfuss aumentaban el descontento entre la
población: creación de un nuevo partido, el Frente Patriótico y disolución de todos los demás.
Se producen nuevos choques de los socialistas con la policía. En abril de 1934 aprueba una
nueva Constitución que supone el definitivo establecimiento de la dictadura. Intenta lograr la
colaboración de Habicht, pero este, exiliado en Munich, y Hitler piden elecciones. El
intermediario es Seyss-Inquart, político conservador católico, cercano a los nazis 10.
Habicht busca apoyo en el ejército y en los trabajadores de la minería e industria pesada. El
objetivo sería derrocar a Dollfuss y establecer un gobierno presidido por el político Anton
Rintelen, perteneciente al mismo partido de Dollfuss, pero con buenas relaciones con el
Heimwher y el Partido Nazi 11. El 6 de junio de 1934 Habitch se reúne con Hitler. En este punto
hay división entre los historiadores sobre el grado de implicación de este último; parece ser
que teniendo información de lo que iba a suceder, dejó autonomía a los austríacos 12. La
tensión que se vivía con las SA de Ernst Röhm absorbía su atención 13. Por ello, los exiliados de
Munich elaboraron el plan que consistía en ocupar la cancillería de Viena cuando estuviera
reunido el gobierno. El 25 de julio se produce finalmente el golpe en el que el canciller fue
asesinado y que dirigió el dirigente de las SS austriacas Fridolin Glass. En vez de quedar
paralizado el gobierno, actúa rápidamente, el presidente de Austria, Miklas, nombra el 30 de
julio nuevo canciller al ministro de Educación, Schuschnigg y la policía y el ejército detienen a
los golpistas. Seis de ellos que se habían refugiado en Alemania serán entregados y,
posteriormente, juzgados y ejecutados 14. Mussolini envía a Brennero, en la frontera, dos
divisiones en previsión de una posible anexión. El partido se divide entre moderados y
radicales. Intentando reconducir la situación se propone al gobierno alemán la legalización del
partido a cambio de la renuncia al Anschluss 15.
8
Pág. 174. Oficina del Gabinete al embajador Egger en Roma. Viena, 21 de junio de 1933. Ibid.
Lanzamiento sobre Linz y otras ciudades de 100.000 hojas desde aviones en los que se exhortaba a los
nacionalsocialistas austriacos a actividades terroristas.
9
Franz Joseph von Papen (1879-1969)2 fue un político, militar y diplomático alemán de la República de
Weimar y del Tercer Reich. Embajador en Austria y Turquía.
10
Arthur Seyss-Inquart (1892-1946) fue un político austriaco y el último canciller austriaco antes de la
anexión (Anschluss) de Austria a la Alemania nazi en marzo de 1938.
11
Anton Rintelen (1876-1946) fue un abogado, profesor de Derecho en la Universidad de Graz y político
socialcristiano austriaco. Participó en el fallido golpe de Estado de julio en 1934.
12
Joachim Fest dice que Hitler no estaba de acuerdo con el golpe. Michael Burleigh opina que estaba
informado. Uno de los más atrevidos es Dieter Ross al afirmar que en diciembre de 1933 Hitler le
encomendó a Habicht preparar el golpe.
13
Las SA (Sturmabteilung) era la milicia del NSDAP. Su líder Ernst Röhm será asesinado el 1 de julio de
1934.
14
Kurt von Schuschnigg (1897-1977) fue un político austríaco, que en 1934 sucedió a Engelbert Dollfuss
como canciller de Austria —en ese momento bajo un régimen de gobierno autoritario— tras el
asesinato de este. Ocupó el cargo hasta 1938, cuando dimitió por la presión de Hitler, previa al
Anschluss.
15
Pág. 381. Memorias, Franz von Papen, Espasa Calpe, Madrid, 1953.
Los exiliados nazis en Munich crean la Legión Austríaca, cuerpo armado compuesto de 10.000
activistas16, que intenta a partir de este momento influenciar a dirigentes del Reich para
adoptar una posición más dura 17. Frente a esta radicalización Hitler adopta una postura más
tibia, el fracaso del golpe supuso un grave perjuicio para los intereses de la política exterior
alemana, puesto que países como Francia e Italia se opusieron. En mayo de 1935, en el
Reichstag pronuncia un discurso en el que aboga por no intervenir en los asuntos internos de
Austria. EL gobierno alemán adopta una postura de distanciamiento del partido en Austria 18.
Tras el golpe, nombra nuevo embajador a Von Papen, es decir, se va a producir un cambio de
estrategia. El objetivo de Hitler fue desde un principio la unión de todos los alemanes en una
sola patria19. El hecho de que el proceso se hubiera llevado de forma precipitada por el sector
más extremista del partido y condujera al fracaso, supuso que a partir de ese momento se
eligiera otra vía más pacífica. Podríamos hablar de un paralelismo a lo sucedido en la lucha de
Hitler por el poder, cuando, en medio de un ambiente contrario al Tratado de Versalles y a la
República de Viena, llevó a cabo con sus partidarios el Putsch de Munich en noviembre de
1923. Los apoyos entre la población y el ejército hacían pensar en un posible triunfo, pero,
igualmente, la respuesta de las autoridades acabó con la intentona. Hitler acabó en prisión y, a
partir, de ese momento, eligió la vía electoral exclusivamente. De acuerdo con todo esto,
Papen consigue de Hitler la destitución de Habicht. EL canciller alemán decía de sus partidarios
austríacos que “tenían demasiado peso” y que “Habicht, Wächter y Wedenhammer se habían
aislado tanto que no tomaban en cuenta las cuestiones de política exterior 20. También desde el
gobierno austriaco se veía que las medidas tomadas podían normalizar las relaciones entre
ambos países21.
A finales de 1934 el canciller se reúne con líderes moderados del partido nazi, éstos pedían
recuperar los escaños obtenidos de las últimas elecciones de 1932 y la libertad de los presos
políticos, pero no se consigue nada porque no renuncian al Anschluss ni a organizarse fuera del
Frente Patriótico. El 18 de mayo de 1935 Papen se entrevista con Schuschnigg, quien acepta
nacionalsocialistas en el Frente Patriótico siempre que reconozcan la independencia de
Austria. Papen plantea una unión temporal entre Austria y Alemania, que sería el prólogo de
una unión voluntaria como medio de frenar la expansión del comunismo. El canciller austríaco
admite la unión como una posibilidad, pero no se concreta nada.
El difícil equilibrio que mantiene Schuschnigg comienza a debilitarse cuando en octubre de
1935 la Sociedad de Naciones condena a Italia por la invasión de Etiopía y decreta sanciones.
16
Pág. 108. Die österreiche NSDAP-Mitglieder. Botz, Gerhard, Conferencia, 1980. www. [Link].
17
La radio de Baviera con estación en Munich ya había iniciado desde 1933 un programa de conferencias
muy beligerantes contra el gobierno austriaco. La de Habicht fue muy beligerante. Pág. 174. Oficina del
Gabinete al embajador Egger de Roma, Viena, 6 de julio de 1933. Ibid.
18
Pág, 250. La Derecha Europea. Hans Rogger y Eugen Weber, Luis de Caralt, Barcelona, 1971.
19
Mi Lucha, Adolf Hitler.
20
Pág. 245. Dieter Ross, [Link].
21
Pág. 445-446. Dokument 1468. Consejero de Legación Tauschitz al Secretario de Estado de Asuntos
Exteriores. Berlín, 28 de julio de 1934. Ibid. Se reconoce que la elección de von Papen y la destitución de
Habicht supone una “nueva época en la relación entre ambos países”. Se describe a Papen como una “
personalidad reflexiva y tranquila”. Pág. 467-468. Dokument 1485. Consejero de Legación Seeman al
Ministro austriaco de Asuntos Exteriores Berger-Waldenegs, Berlín, 4 de agosto de 1934. “La
conversación que llevé con von Neurath (Ministro alemán de [Link]) fue extraordinariamente agradable.
Neurath se alegró de verme y expresó la confianza de que las relaciones entre Alemania y Austria
mejoren y expresó para concluir que cuanto más se alargue el acuerdo, tanto peor, puesto que existe el
peligro de que el Partido tenga más influencia en al cuestión austriaca”.
Unos pocos países no miembros de este organismo, como Estados Unidos o Alemania, siguen
comerciando con ella. Italia estrechará las relaciones con Alemania.
Con este nuevo contexto el 11 de julio de 1936 las relaciones entre Austria y Alemania
mejorarán al firmarse el Tratado Austroalemán por el que Hitler reconoce la soberanía del país
vecino y la renuncia a inmiscuirse en la política interna. A cambio, Schuschnigg declara a
Austria como un estado alemán. La vía diplomática de Papen consigue avances de forma
progresiva. En la posguerra Schuschnigg afirmó que lo redactado en el acuerdo era el máximo
a lo que pensaba llegar, es decir, no admitiría nunca la unión efectiva. Pero Hitler tampoco
olvida al partido austríaco; poco después, recibe a Josef Leopold, uno de los líderes del partido
austríaco y que había sido liberado en febrero de 1935 de un campo de concentración, para
decirle que se debe respetar la nueva línea política 22. Aunque oficialmente apoyaba a los más
moderados, procura ejercer un mayor control sobre los radicales, así, en noviembre de 1936
nombra jefe del partido en Austria a Leopold y a otros radicales como Leo Tavs o Alfred
Frauenfeld en puestos de responsabilidad 23. El partido cubrió con su activismo la lentitud de la
diplomacia. No se puede decir que partido y Asuntos Exteriores chocasen entre sí, sino más
bien, que se complementaban, no había conflicto de intereses 24.
Schuschnigg mantiene el estado dictatorial y, en previsión de acontecimientos futuros,
reanuda la amistad con el gobierno italiano. Libera a 15.000 nazis encarcelados, los moderados
aceptan el acuerdo, pero los más radicales lo cuestionan, registros llevados a cabo por la
policía encuentran documentos donde se comprueba las relaciones con nacionalsocialistas
alemanes de los que reciben propaganda contra el gobierno 25. Es precisamente el rechazo de
Hitler de participar de forma directa en los asuntos internos de Austria lo que favorece la
autonomía de un partido, cuyos miembros y líderes más radicales controlan. Pero,
obedeciendo la orden de no derribar el gobierno, se limitan a dificultar las relaciones entre
ambos países. Aunque la prohibición del partido continúa vigente, este aumenta el número de
afiliados. Las organizaciones del partido (SS, Juventudes Hitlerianas, asociaciones
profesionales) se expanden bajo la dirección de los líderes más radicales 26. Habicht regresa a
Munich y dirige a este sector. Hitler envía a Wilhem Keppler, asesor del ministro Hermann
Göring 27, a controlar a estos, pero fue incapaz. La vía diplomática encabezada por Papen es
constantemente puesta en tela de juicio por Leopold. Los argumentos que emplea son que el
partido continúa ilegalizado, debe continuar en la clandestinidad y el fracaso de la propuesta
de una amnistía para los exiliados en Alemania.
A principios de 1937 el nacionalsocialismo sigue aumentando el número de afiliados. En
concreto, entre el campesinado, transportes, profesorado, ferrocarriles o comercio.
Schuschnigg intenta atraerse a los moderados, muchos de ellos antiguos miembros del
nacionalista Heimwehr, al apoyar una posible vuelta de la familia real Habsburgo a Austria.
22
Josef Leopold (1889 -1941) fue un miembro destacado del Partido Nazi en Austria. Fue el jefe del
partido de 1935 a 1938 y el jefe de la Sturmabteilung en Austria
23
Pág. 253. Derecha Europea.
24
Pág. 248. Dieter Ross. Hitler und Dollfuss, Leibniz Verlag, Hamburg, 1966
25
Según Papen, “Leopold era el hombre que más contribuyó a la intranquilidad interna de Austria”. Pág.
420, op. cit.
26
Pág. 109. Die österreiche NSDAP- Mitglieder. Botz, Gerhard, Conferencia, 1980. [Link]. De
Julio de 1933 a julio de 1934 el Partido pasa de 67.000 a 87.000 afiliados. En febrero de 1938 son casi
150.000
27
Hermann Wilhelm Göring (1893-1946) fue un aviador, político y líder militar alemán, además de
miembro prominente del Partido Nacionalsocialista Obrero Alemán (NSDAP). As de la aviación durante
la Primera Guerra Mundial, creó la aviación de combate (Lutwaffe).
Pero fracasa, el partido se mantiene unido, ni Hitler ni los radicales son monárquicos. De
hecho, en documentos incautados por la policía se puede leer que Tavs solicita la intervención
del ejército alemán ya que no se puede conseguir nada más. Se constituiría un gobierno
encabezado por Leopold. Tavs fue detenido y acusado de alta traición.
En febrero de 1938 se firmará otro convenio entre ambos estados, por el cual el canciller
austríaco promete liberar a los nuevos presos nazis e incorporar algún miembro del partido en
el gobierno. El 21 de febrero Hitler, en presencia de Göring y Keppler, destituye a Leopold al
acusarlo de llevar a cabo una política peligrosa, con planes para provocar un golpe de estado 28.
Le sucede Hermann Neubacher con la orden de cesar en todas las actividades ilegales y de
apoyar a Seyss-Inquart, que, aunque respetuoso con la independencia de Austria y no
miembro del Partido Nacionalsocialista, contaba con la confianza de Hitler.
Sin apoyos, Schuschnigg anuncia un referéndum para decidir sobre la independencia de
Austria. Sólo se distribuirían papeletas con el SÍ de forma oficial. Ante el rechazo de los
nacionalsocialistas, dimite y le sucede Seyss-Inquart. El 12 de marzo la Wehrmacht entra en
Austria y el 13 de marzo se declara el Anschluss 29.
28
Pág. 457. Memorias, Von Papen.
29
Wehrmacht era el nombre del Ejército alemán durante el Tercer Reich.
Bibliografía:
- Botz, Gerhard. Die österreiche NSDAP-Mitglieder: Probleme einer quantitativen
Analyse aufgrund der NSDAP-Zentralkarte im Berlin Dokument Center.
Konferenzbeitrag. [Link]
- Burleigh, Michael. El Tercer Reich. Una Nueva Historia, Santillana, Madrid, 2002.
- Fest, Joachim C. Hitler, El Führer, Noguer, Barcelona, 1974
- Hitler, Adolf, Mi Lucha, Distribuidora Mateos, Madrid, 1984
- Hegner, H.S. El Tercer Reich. Plaza y Janés, 1962.
- Irving, David. El Camino de la Guerra, Planeta, Barcelona, 1990.
- Rauscher, Walter, Herausgegeben. Aussenpolitische Dokumente der Republik
Österreich. Band 9. Österreich im Banne des Fadchismus, Wien, 2014.
- Rogger, Hans y Weber, Eugen. La Derecha Europea, Luis de Caralt, Barcelona, 1971
- Ross, Dieter. Hitler und Dollfuss, Leipzig, Hamburg, 1966
- Von Freytagh- Lorighoven, Barón Axel. La política Exterior Alemana, Editorial Rubiños,
Madrid, 1943
- Von Papen, Franz. Memorias. Espasa Calpe, Madrid, 1953.
- [Link]. El Tercer Reich, Plaza y Janés, Barcelona, 1967.
- [Link]. El Tercer Reich y Hitler. Time Life Folio, Bercelona, 2008
Análisis de las fuentes
Al realizar este trabajo me he basado en fuentes primarias y secundarias. Se considera
fuentes primarias a aquellas que contienen información original procedente de documentos o
de testimonios de personas que vivieron los hechos descritos. En cuanto a las secundarias, se
basan en trabajos que analizan sucesos históricos. Para la elaboración de estos trabajos, los
autores han recurrido a documentación de archivos o a libros escritos por historiadores o por
protagonistas de los acontecimientos narrados.
En cuanto a las fuentes primarias habría que hablar de los archivos públicos o privados. Por
ejemplo, en Madrid destaca el archivo del Ministerio de Asuntos Exteriores y en Alcalá, el
Archivo General de la Administración (AGA). Pero, debido al tema tratado, no he encontrado
referencias en los libros consultados que me permitieran realizar alguna consulta en dichos
archivos. Creo que sobre este tema no habría una información que pudiera completar de
forma importante mi trabajo. Tal vez únicamente alguna nota de la Embajada Española que no
pasaría de ser más que una información superficial de los hechos. Con respecto a los archivos
austriacos he podido localizar en internet el libro mencionado en la bibliografía
(Aussenpolitische Dokumente), concretamente el volumen 9 que recoge documentos
diplomáticos desde febrero de 1933 a agosto de 1934. También entre las fuentes primarias a
las que he accedido se encontrarían los libros de memorias de Hitler y Von Papen. El libro Mi
Lucha de Hitler es una traducción española de la versión alemana de los años 20/30 y me ha
servido para enmarcar de forma general la visión que Hitler tenía sobre la cuestión austríaca.
Como menciono en el trabajo, él había nacido en Austria. Fue escrito mucho antes de que
sucedieran los hechos narrados.
Del libro La Política Exterior Alemana de Axel Von Freytag traducido al español esperaba
obtener más información. Axel Von Freitag fue un jurista miembro de la Academia del Derecho
en el Tercer Reich. El libro original fue editado en Alemania en 1943. El apartado dedicado a
Austria es bastante general.
Más importante para el trabajo son las Memorias de Von Papen, un protagonista muy
importante, embajador de Alemania en Austria. Por tanto, participó en los hechos descritos, ya
que vivió en Austria desde 1934 hasta 1938, fecha de la unificación. Como toda memoria, es
subjetiva, procura tomar una posición muy moderada en los hechos.
En cuanto a las fuentes secundarias, considero muy interesante casi todo el material que he
usado. Algunos libros me han permitido conocer el contexto general de Austria entre 1931 y
1938, por ejemplo, los libros de Hans Rogger y Eugen Weber, de Fest o de Hegner. Otros, como
el Tercer Reich de Plaza y Janés o el de Irving las líneas generales de la política exterior de
Alemania en los años 30. El libro de Dieter Ross tiene una enorme información sobre todos los
momentos previos a la muerte de Dollfuss. Para la evolución de la situación desde julio de
1934 al Anschluss los libros de Burleigh y el editado por Time Folio me han permitido
completar el trabajo con cierto detalle de situaciones y personajes. El trabajo del historiador
austriaco Gerhard Botz, que es una conferencia y se recoge en una página web permite ver
algunos aspectos de la evolución del NSDAP en Austria. Debo mencionar que el libro El Tercer
Reich de Hegner es el que resulta menos creíble al aparecer numerosas conversaciones entre
personalidades muy importantes del régimen nazi. No es una novela, pero pierde credibilidad.