Vivienda
La vivienda es una edificación cuya principal función es ofrecer refugio y habitación a las personas,
protegiéndolas de las inclemencias climáticas y de otras amenazas. Otras denominaciones de vivienda
son: apartamento, aposento, casa, domicilio, estancia, hogar, lar, mansión, morada, piso, etc.
El derecho a la vivienda digna se considera uno de los derechos humanos fundamentales.1
Apuntes históricos
El ser humano siempre ha tenido la necesidad de refugiarse para contrarrestar las condiciones adversas
de vivir a la intemperie. En la prehistoria, para protegerse del clima adverso o las fieras, solía refugiarse
en cuevas naturales, con su familia, bien sea nuclear o extendida. Tradicionalmente, en el
mundo rural eran los propios usuarios los responsables de construir su vivienda, según sus propias
necesidades y usos a partir de los modelos habituales de su entorno y de los materiales disponibles en la
zona; por el contrario, en las ciudades, era más habitual que las viviendas fueran construidas
por artesanos o arquitectos especializados. En los países desarrollados, el diseño de las viviendas ha
pasado a ser competencia exclusiva de arquitectos e ingenieros, mientras que su construcción es
realizada por empresas y profesionales específicos, bajo la dirección técnica del arquitecto y/u otros
técnicos.
Derecho a la vivienda y vivienda digna
Artículos principales: Derecho a la vivienda y Vivienda digna.
El Derecho universal a la vivienda, digna y adecuada, como uno de los derechos humanos, aparece
recogido en la Declaración Universal de los Derechos Humanos en su artículo 25, apartado 1 y en el
artículo 11 de Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC):1
Artículo 25.1 Declaración Universal de los Derechos Humanos: Toda persona tiene derecho a un nivel
de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la
alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene
asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros
casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.12
Artículo 11 del Pacto Internacional de Derecho Económicos, Sociales y Culturales: Toda persona
tiene el derecho a un nivel de vida adecuado para sí misma y para su familia, incluyendo alimentación,
vestido y vivienda adecuadas y una mejora continuada de las condiciones de existencia, la asistencia
médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo,
enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por
circunstancias independientes de su voluntad.3
La Vivienda digna, según la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos en su Observación General n.º 4 es aquella vivienda donde los ciudadanos o familias pueden
vivir con seguridad, paz y dignidad. La vivienda digna se inscribe en el derecho a la vivienda.1
Una vivienda digna y adecuada debe ubicarse en espacios suficientemente salubres y equipados, en
barrios urbanos o localidades rurales dotados de servicios, accesibles, con espacios intermedios de
relación que permita la comunicación vecinal y social y donde sea posible el desarrollo familiar y personal
que las sociedades demandan. Para que una vivienda sea digna y adecuada, además debe ser: 1)
Vivienda fija y habitable, 2) Vivienda de calidad, 3) Vivienda asequible y accesible y 4) Con seguridad
jurídica de tenencia.
Vivienda vacía y vivienda ocupada
Viviendas desocupadas o vacías - patología urbana
Artículo principal: Vivienda vacía
Las viviendas desocupadas, deshabitadas o vacías que están en condiciones de habitalidad, que no
deben confundirse con las segundas viviendas que se ocupan por cortos períodos de tiempo, constituyen,
desde el punto de vista del acceso a la vivienda, un problema social que cuestiona las políticas de
viviendas de los distintos países. Se considera una pérdida de recursos y una mala gestión del parque
inmobiliario la coexistencia de un número importante de viviendas vacías junto con la demanda
insatisfecha de vivienda. Aunque desde el punto de vista del propietario puede no considerarse un
problema, si puede asumir fácilmente los costes derivados del mantenimiento de la vivienda sin ocupar,
desde el punto de vista social, una vivienda vacía es una patología urbana.45678
Las políticas públicas en relación con las viviendas deshabitadas son de muy distinto tipo aunque en
general se tiende a penalizar, en muy distinta medida, la inacción del propietario -sea una banco, un grupo
financiero o inversor, una inmobiliaria o un particular- para dar uso a dicha vivienda. Las medidas van
desde la expropiación total o temporal hasta el incremento de diferentes tasas e impuestos.91011
Vivienda ocupada o habitada - usos de la vivienda[editar]
La primera función de la vivienda es proporcionar un espacio seguro y confortable para resguardarse. El
clima condiciona en gran medida tanto la forma de la vivienda como los materiales con que se construye,
incluso las funciones que se desarrollan en su interior. Los climas más severos exigen un mayor
aislamiento del ambiente exterior mientras que, por otra parte, se tiende a realizar el mayor número posible
de actividades en el entorno controlado y confortable de la vivienda; por el contrario, en climas más
benignos las exigencias de climatización son mucho más reducidas y, además, gran parte de las
actividades cotidianas se realizan fuera de la vivienda.
Generalmente se suele admitir que cada vivienda es ocupada por una familia, pero esta idea debe
matizarse: hay distintos tipos de familia y hay viviendas que son ocupadas por varias familias. En el mundo
desarrollado se habla de vivienda colectiva, frente a vivienda unifamiliar, para referirse a edificios que
albergan varias viviendas, cada una de las cuales es habitada por una única familia. Hoy por hoy, y debido
a la situación económica, existen las denominadas viviendas compartidas, que son utilizadas de forma
comunitaria por varias personas sin ninguna clase de relación familiar.
Otro aspecto reseñable, ya que condiciona en gran medida las diversas formas de la vivienda en las
diferentes culturas, es el conjunto de funciones que se desarrollan en su interior o aledaños. Tareas como
la preparación y el cocinado de los alimentos, el lavado de la ropa, el aseo personal o el cuidado de niños
y enfermos, y la forma y los medios que se emplean para realizarlas condicionan en gran medida la
vivienda. En muchas viviendas, gran parte de estas funciones se han mecanizado mediante los
denominados electrodomésticos, de forma que se ha sustituido por consumo energético la necesidad de
espacios amplios y la dedicación exclusiva de una o varias personas a estas tareas domésticas. El último
paso en esta tendencia lo constituye la domótica que pretende automatizar el mayor número de elementos
de la vivienda.
Tipos de vivienda[editar]
Términos genéricos: casa, hogar, cabaña, alojamiento.
Tipos según la asociación con otras viviendas:
Vivienda colectiva: piso,12 apartamento, ático, dúplex, loft.
Vivienda unifamiliar: villa, chalet, bungalow, palacio.
Vivienda prefabricada.
Tipos específicos de viviendas de diversas culturas y regiones
geográficas: barraca, cortijo, dacha, iglú, isba, palafito, ruca, tipi, yurta.
Asociados a usos agropecuarios: rancho, hacienda, estancia, masía.
Viviendas provisionales e infraviviendas: tienda de campaña (de distintos tipos como de paredes de
palos y techos de hojas grandes), favela, chabola, chamizo, Casa-cueva, mediagua.
En México, una unidad habitacional es un conjunto de edificios de departamentos.
En Perú, según el Reglamento Nacional de Edificaciones se tienen viviendas unifamiliares , edificio
multifamiliar , conjunto residencial y quintas unidad habitacional es un conjunto de edificios de
departamentos.
Derecho a la vivienda
El Derecho a la vivienda aparece recogido en el artículo 25 de la Declaración Universal de los Derechos
Humanos de 1948. Algunas constituciones nacionales también lo recogen. El derecho a una vivienda
digna y adecuada es uno de los derechos económicos, sociales y culturales que afectan de manera
decisiva a las condiciones de igualdad social.1
El Derecho universal a una vivienda, digna y adecuada, como uno de los derechos humanos, aparece
recogido en la Declaración Universal de los Derechos Humanos en su artículo 25, apartado 1 y en el
artículo 11 de Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC):
Artículo 25.1 Declaraci [Link] Humanos: Toda persona tiene derecho a un nivel de vida
adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el
vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los
seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus
medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.12
Artículo 11 del Pacto Internacional de Derecho Económicos, Sociales y Culturales: Toda persona
tiene el derecho a un nivel de vida adecuado para sí misma y para su familia, incluyendo alimentación,
vestido y vivienda adecuadas y una mejora continuada de las condiciones de existencia, la asistencia
médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo,
enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por
circunstancias independientes de su voluntad.3
Aspectos generales
Aunque no es un documento obligatorio o vinculante para los Estados, sirvió como base para la creación
de las dos convenciones internacionales de la ONU, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, pactos que fueron
adoptados por la Asamblea General de Naciones Unidas en su resolución 2200 A (XXI), de 16 de
diciembre de 1966.
De conformidad con el párrafo 1 del artículo 11 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales, a sí el Comité Derechos Sociales Naciones Unidas 4 dice que los Estados Partes "reconocen
el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluso alimentación, vestido
y vivienda adecuados, y a una mejorar y continuar de las condiciones de existencia". Reconocido de este
modo, el derecho humano a una vivienda adecuada tiene una importancia fundamental para el disfrute de
todos los derechos económicos, sociales y culturales.
En algunos Estados, el derecho a la vivienda adecuada está consagrado en la Constitución Nacional en
otros en cambio se ha ido a más y se han realizado leyes específicas. En cualquiera de los casos es
importante verificar la posibilidad de que los ciudadanos puedan exigir jurídipomente y ante
los tribunales pertinentes, el cumplimiento de estos derechos por parte de las administraciones. El
Derecho a la vivienda cuando no se recoge de manera específica puede deducirse directamente del
cumplimiento de derechos humanos reconocido en tratados internacionale y por lo tanto de condiciones de
vida digna.5
Existen proyectos de investigación internacionales, tales como TENLAW, por ejemplo, que ofrecen la
oportunidad de realizar investigación internacional sobre el derecho a la vivienda, así como establecer
redes internacionales de investigación tales como la European Network for Housing Research, que une a
más de 500 investigadores de 41 países diferentes, de todo el mundo.6
Derechos de tercera generación. Tres generaciones de derechos humanos[editar]
Artículo principal: Tres generaciones de derechos humanos
Las tres generaciones de derechos humanos es una propuesta efectuada por el jurista checo Karel
Vasak en 1979 para clasificar los derechos [Link] una se asocia a uno de los grandes valores
proclamados en la Revolución francesa: libertad, igualdad, fraternidad. Los derechos de primera
generación son los derechos civiles, vinculados con el principio de libertad. Generalmente se consideran
derechos de defensa o negativos, que exigen de los poderes públicos su inhibición y no injerencia en la
esfera privada. Los derechos de segunda generación son los derechos económicos, sociales y culturales,
que están vinculados con el principio de igualdad.
Los Derechos a una vivienda se enmarca en la tercera generación de derechos, surgida en la doctrina de
1980, se vincula con la solidaridad. para incentivar el progreso social y elevar el nivel de vida de todos los
pueblos. Los temas relacionados son:
La solución de los problemas alimenticios, demográficos, educativos y ecológicos.
El ambiente.
Los derechos del consumidor.
El desarrollo que permita una vida digna.
El libre desarrollo de la personalidad.
El derecho a la vivienda ya era invocado en el año 1912. En la imagen portada de suplemento ilustrado
del Petit Journal, 11 de febrero de 1912, Francia.
Tratados internacionales[editar]
El derecho a la vivienda se recoge como uno de los derechos humanos en la Declaración Universal de los
Derechos Humanos en su artículo 25, apartado 1 y en el artículo 11 de Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC). También aparece en Convenio Europeo de Derechos
Humanos, que dice expresamente: "nadie podrá ser sometido a tortura ni a penas o tratos inhumanos o
degradantes".51
Constituciones[editar]
Existen numerosas Constituciones de los Estados donde se amplia y detalla el derecho a una vivienda
digna y adecuada.
Argentina: La Constitución de la Nación Argentina en su articulado 14 bis dice que: El Estado otorgará
los beneficios de la seguridad social, que tendrá carácter de integral e irrenunciable. En especial, la ley
establecerá: el seguro social obligatorio, que estará a cargo de entidades nacionales o provinciales con
autonomía financiera y económica, administradas por los interesados con participación del Estado, sin
que pueda existir superposición de aportes; jubilaciones y pensiones móviles; la protección integral de
la familia; la defensa del bien de familia; la compensación económica familiar y el acceso a
una vivienda digna.
Ecuador: En este sentido la Constitución de Ecuador7 une los conceptos de vivienda y ciudad. La
consagración del derecho a una ciudad digna: construcción colectiva y políticas públicas. El derecho a
una ciudad viva y digna está reconocido en el Art. 31, que establece que «las personas tienen derecho
al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia
social, respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural».
España: Otros ejemplos como la Constitución Española establece en su artículo 47 el derecho al
disfrute de una vivienda digna y adecuada, siendo los poderes públicos los responsables de promover
las condiciones necesarias y de establecer las normas adecuadas para hacer efectivo este derecho. 8
Asimismo, el Estatuto de Autonomía para Andalucía reconoce en su artículo 25 “la obligación de los
poderes públicos de favorecer el acceso en condiciones de igualdad a una vivienda digna y adecuada,
estableciendo las medidas necesarias a tal fin”.9 Un informe de 2014 de la organización Human Rights
Watchseñala que la Burbuja inmobiliaria en España ha provocado una crisis de vivienda pone en
riesgo los derechos humanos. La crisis de la vivienda comenzó con la subida del precio de la vivienda
en España durante la burbuja y se ha acentuado con crisis económica española de 2008-2014 que ha
aumentado considerablemente el desempleo en España y provocado el aumento del número de
desahucios. Según Human Rights Wathc el gobierno español no habría tomado medidas para mitigar
el impacto de la crisis de vivienda y de deuda que encaran los grupos de ciudadanos más vulnerables
en España.1011
Leyes específicas
Incluso en los países cuya Constitución proclama el derecho a la vivienda de sus ciudadanos, éste suele
ser un derecho de configuración legal. Así que, más allá de cuál sea la eficacia directa del precepto
constitucional, para que el derecho sea efectivo suele precisar un desarrollo legislativo que determine sus
beneficiarios, su contenido y sus garantías.12 Las Leyes específicas sobre el Derecho a la Vivienda son las
que pueden garantizar su cumplimiento y posibilitar que las personas que reúnan los requisitos
establecidos en la Leypuedan exigir a las Administraciones que creen las condiciones favorables para el
ejercicio del derecho a una vivienda digna y adecuada. Dicho de otra manera, podrán demandar a las
Administraciones cuando no cumplan con los objetivos, contenidos, disposiciones para que las personas
puedan exigir ante los tribunales de sus países o ciudades el cumplimiento de la Ley.
Este tema es fundamental en el ejercicio de este derecho, y permite la protección jurisdiccional de los
derechos a las personas que legítimamente le corresponda. Como ejemplo, puede citarse en Francia la Loi
n° 2007-290 du 5 mars 2007 instituant le droit au logement opposable et portant diverses mesures en
faveur de la cohésion sociale, más conocida como Loi DALO. En España, la Ley reguladora del Derecho a
la vivienda en Andalucía explícitamente en su articulado detalla que ... los ciudadanos podrán exigir de las
Administraciones Públicas el cumplimiento de las obligaciones derivadas del derecho a una vivienda digna
y adecuada.... Por este motivo, la aprobación por parte de los Estados de leyes específicas que
determinen el derecho a la vivienda es la mejor manera de cumplir con todos los Tratados
internacionales existentes a nivel mundial.
Vivienda digna y adecuada[editar]
Artículo principal: Vivienda digna
El Comité de Derechos Urbanos de Naciones Unidas en su Observación General n.º 4, define y aclara el
concepto del derecho a una vivienda digna y adecuada, ya que el derecho a una vivienda no se debe
interpretar en un sentido restrictivo simplemente de cobijo sino, que debe considerarse más bien como el
derecho a vivir en seguridad, paz y dignidad.
El derecho a una vivienda digna y adecuada, implica que la vivienda se ubique en espacios
suficientemente equipados o, en el caso del medio rural, con accesibilidad suficiente, servicios y
dotaciones en la zona.
Para que una vivienda sea digna y adecuada debe tener las siguientes características: que sea fija y
habitable, de calidad, asequible -tanto en el precio de la vivienda como en alquiler-, accesible y con
segurídad jurídica de tenencia.
Propiedad privada. Son los derechos de las
personas y empresas de obtener, poseer,
controlar, emplear, disponer de, y dejar en
herencia tierra, capital, cosas y otras formas de
propiedad.
La propiedad privada está sujeta en todo tiempo a
las modalidades y limitaciones que dicta el interés
público y a las disposiciones que se expidan para
regular el beneficio social, el aprovechamiento de
las tierras, aguas y demás elementos naturales Concepto: Poder jurídico completo de
susceptibles de apropiación . La propiedad privada una persona sobre una cosa
no es concreta, sino relativa.
1 Surgimiento de la propiedad privada
2 Evolución histórica
3 Críticas a la propiedad privada
4 Fuentes
Surgimiento de la propiedad privada
El surgimiento de la propiedad privada siempre deja pensar que se está hablando de la propiedad privada
de todo, absolutamente todo, casi hasta de los pensamientos u otras cosas igual de absurdas y nunca se
aclara que la “propiedad privada” siempre ha existido en lo individual.
Y como la “propiedad” de eso que sólo puede ser individual siempre ha existido, fácilmente se pasa de
señalar eso como si se tratara de toda propiedad y a esto se le convierte en propiedad privada refiriéndose
a todo; esto se hace con el fin de señalar que la propiedad privada siempre ha existido, pero una cosa es
que características como el olor, la mugre, etc., siempre hayan existido y otra muy distinta en lo referente a
todo lo demás. Se entiende por todo lo demás aquello que no es física o biológicamente inherente a una
persona, sino a todos los individuos que conforman el grupo, porque el hombre no puede vivir solo, sino
sólo y únicamente en colectivo, en eso que se llama sociedad.
El hombre forzosamente tiene que transformar la naturaleza, es decir, tiene forzosamente que producir, lo
que significa que esa transformación de la naturaleza se hará siempre, -si ya se habla del hombre-, de una
manera consciente, es decir sabiendo qué es lo que va (más o menos) a resultar de lo que se hace.
Esa transformación consciente de la naturaleza es lo que se llama producción, porque con ella se hacen
cosas nuevas a las anteriores ya existentes. Todo esto nuevo, lo nuevo producido, va permitiendo
satisfacer necesidades que son constantemente crecientes porque la necesidad es inherente al ser
humano, es decir, se satisface una y luego aparece que aquello que se satisfacía con tal o cual cantidad
ahora tiene que satisfacerse son una cantidad mayor o de plano aparecen necesidades completamente
nuevas así que todo esto impulsa al Hombre a producir cada vez más.
Pero el aumento constante de las cantidades para satisfacer una necesidad tiene un límite ya sea
biológico o físico o impuesto por la sociedad, pero lo tiene, y, por otro lado, el aumento constante de lo
producido lleva forzosamente a producir más con los mismos recursos y esto a la vez, (por el límite de los
recursos que están a disponibles), lleva al hecho de que se debe tener más para producir más y esto
mismo se les presenta a los otros grupos sociales que no son el nuestro y como resultado de ello se tiene
obligadamente que darse el conflicto de intereses de unos con los otros.
Como el Hombre vive, en un principio y hasta la fecha, de la tierra ésta es la primera disputada y sobre ella
se da la aparición de la propiedad privada. Entonces queda claro que la “propiedad privada” tiene un
principio un origen colectivo, social y nunca de los nunca un origen individual. Es decir un grupo hace
“suyo” o “hace propio” una determinada porción de tierra , -(aquí la cantidad en sí no tiene mucha
importancia por la poca cantidad de individuos que existían sobre la faz de la tierra)-, para producir aquello
que necesita para sí, pero como las necesidades van en constante aumento la producción también va en
constante aumento y se llega al punto en que se produce más de lo que el grupo necesita para sí.
Surge así el llamado excedente económico el cuál hace que el grupo humano guarde con más celo lo que
dice que “es suyo”. Pero guardar o cuidar que otros no se lo quiten o mutilen o invadan, etc., obliga
forzosamente a que una parte de dicho grupo social tenga que dedicarse a cuidar eso “propio” o “de ellos”
y para lo cual necesita de gente que se ocupe sólo de eso y si se “ocupa sólo de eso” pues entonces esos
individuos guardianes tienen que ser mantenidos y vestidos por los demás lo cual sería imposible si no
existiera el excedente económico.
Se puede decir que el excedente económico posibilita el surgimiento de la propiedad privada como
también se puede decir que la propiedad privada hace que surja forzosamente el excedente económico.
Evidentemente la propiedad privada tuvo un origen privado ya que ella tuvo obligadamente un origen
social.
Evolución histórica
El concepto de propiedad es muy antiguo. Las sociedades primitivas solían compartir ciertos derechos de
propiedad, como el derecho a cazar o pescar en un determinado lugar. Aunque existía cierta propiedad
personal, como las armas o los utensilios de cocina, parece ser que la propiedad real era común.
La tierra no empezó a considerarse como 'propiedad privada' de personas hasta después de la Edad
Media. Bajo el sistema feudal, la tierra podía ocuparse pero no se tenía la propiedad. Esta ocupación
implicaba muchas obligaciones. En el sentido moderno de propiedad, tan sólo los monarcas y la Iglesia
poseían la tierra, es por eso que los problemas sociales no faltaban.
El ascenso de la burguesía a finales de la época feudal fue afectando paulatinamente a la importancia
relativa de la propiedad real y personal. Históricamente, la propiedad personal no tenía importancia en
comparación con la propiedad de la tierra. Por ello, casi no existía una regulación sobre la propiedad,
transmisión y herencia de las propiedades personales.
La creciente clase media que acumulaba riqueza podía transmitirla fácilmente mediante un testamento.
Con la Revolución industrial, el consiguiente abandono de la agricultura y la aparición de acciones y
bonos, la propiedad personal alcanzó la misma importancia que la propiedad real. La tierra se convirtió en
un bien que podía comprarse y venderse, como cualquier otro bien.
Críticas a la propiedad privada
La propiedad privada ha sido cuestionada por varias corrientes políticas como el comunismo y el
socialismo. Según la teoría socialista, por ejemplo, la propiedad de los medios de producción debe ser
común, esto está en claro contraste con el liberalismo económico que propone la privatización. Existen
corrientes políticas que postulan tratamientos intermedios de la propiedad como son la economía social de
mercado o el socialismo de mercado.
Fuentes
Artículo:Propiedad [Link] en: "[Link]/propiedad-privada". Consultado:15 de
Octubre de 2012.
Artículo:Propiedad privada. Disponible en: "[Link]/Destacados/[Link]". 15 de
Octubre de 2012.