EL 1-2-3 DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN ESPECIAL EN
PUERTO RICO
LCDA. IRLANDA RUIZ AGUIRRE
NUESTRA CONSTITUCIÓN
La dignidad del ser humano es inviolable
▪ Todos los hombres son iguales ante la Ley.
Sección 5. Instrucción pública
▪ Toda persona tiene derecho a una educación que propenda al pleno desarrollo de su
personalidad y al fortalecimiento del respeto de los derechos del hombre y de las
libertades fundamentales. Habrá un sistema de instrucción pública el cual será libre y
enteramente no sectario. La enseñanza será gratuita en la escuela primaria y secundaria
y, hasta donde las facilidades del Estado lo permitan, se hará obligatoria para la escuela
primaria.
CARTA DE DERECHO DE LOS NIÑOS
LEY 338 DEL 31 DE DICIEMBRE DE 1998
1. Que se le garantice la vigencia efectiva de los derechos consignados
en la Constitución de Puerto Rico y en las leyes y reglamentos que le
sean aplicables.
13. Que se provean los servicios necesarios en caso de incapacidad o por
necesidades especiales de su condición de salud.
SECCION 504 DEL ACTA DE REHABILITACION DE 1973
▪ La Sección 504 asegura además que todo niño con impedimento tenga
acceso igual a la educación.
▪ Este niño puede recibir acomodos y modificaciones.
LEY IDEA
Garantiza la educación de los niños con
impedimentos basada en una educación
publica gratuita y apropiada, en el ambiente
menos restrictivo basado en las necesidades
individuales del niño, que deberán estar
recogidas en el plan educativo individualizado
y establece un procedimiento de querellas.
La Parte C cubre a los infantes. 0-3 años.
LA LEY 51 DEL 7 DE JUNIO DE 1996
▪ La Ley 51 del 7 de junio de 1996, destaca el
derecho de las personas con impedimentos a
recibir una educación pública, gratuita y de
acuerdo a sus necesidades, que le permita
desarrollarse plenamente y convivir con
dignidad en la comunidad en que forman
parte.
CASO ROSA LYDIA VÉLEZ
▪ El 14 de febrero de 2002, se llevó a cabo un acuerdo por estipulación,
bajo el caso Rosa Lydia Vélez.
▪ Dicho acuerdo dispuso que el Departamento de Educación estará
obligado a proveer los servicios de Educación Especial en
conformidad con los términos y condiciones establecidas en dicha
estipulación.
¿QUIÉN ES ELEGIBLE PARA RECIBIR SERVICIOS DE
EDUCACIÓN ESPECIAL?
▪ Un niño que :
(a) ha sido evaluado de acuerdo a los requisitos
para evaluación de IDEA, la ley 51 del 7 de junio
o el caso RLV.
(b) se haya determinado, a través de esta
evaluación, que tiene uno o más impedimentos
entre las que se detallan a continuación; y
(c) quien, a causa de su impedimento, necesita
servicios de educación especial y servicios
relacionados.
IMPEDIMENTOS
▪ retraso mental;
▪ un impedimento auditivo, incluyendo la sordera;
▪ un impedimento del habla o lenguaje;
▪ un impedimento visual, incluyendo ceguera;
▪ disturbio emocional serio
▪ impedimento ortopédico;
▪ autismo;
▪ lesión cerebral traumática;
▪ otro impedimento de la salud;
▪ un trastorno de aprendizaje;
▪ sordera-ceguera;
▪ impedimentos múltiples.
REGISTRO
▪ Tan pronto se sospecha que un niño tiene impedimento debe registrarse a la mayor
brevedad en el Centro de Servicios de Educación Especial de la región a la cual
pertenece o en el mismo distrito escolar donde reside.
▪ El registro es donde se recopila información esencial del estudiante en una Planilla.
▪ Aunque no es obligatorio presentar evidencia de que el menor tiene algún
impedimento, o evaluaciones médica para registrarlo, se recomienda que la presenten.
REGISTRO
▪ Si el niño es menor de tres años, tiene
alguna condición o impedimento o presenta
retraso en el desarrollo, debe solicitar los
servicios en el Sistema de Servicios de
Intervención Temprana o Avanzando Juntos
ubicado en el Centro Pediátrico de su
región.
▪ Un equipo multidisciplinario determinará
la necesidad de servicios.
REGISTRO
▪ Si un estudiante está en la escuela pública y se sospecha que tiene alguna condición
que lo está afectando en su aprendizaje o funcionamiento escolar, debe informarlo al
Director (a) de la escuela y solicitar que lo refiera para registro en el Programa de
Educación Especial.
▪ Antes de referir al padre al Centro de Servicios de Educación Especial o al Distrito
Escolar, los maestros completarán el Informe Sobre el Funcionamiento
Escolar/Académico el que servirá de base para evaluar la posible necesidad de
servicios de educación especial, si el padre acepta registrar a su hijo, el/la trabajador/a
social hará un Historial Social del Estudiante y se hará el Referido para el Registro.
AL MOMENTO DE REGISTRAR ES
IMPORTANTE:
▪ Preparar un expediente de su hijo que contenga evaluaciones, referidos, análisis y
otros documentos.
▪ Lleve una libreta y escriba las gestiones que llevó a cabo, fecha, hora, nombre y
posición de las personas con quien habló o se reunió.
▪ No entregar originales de evaluaciones o diagnósticos, lleve y entregue copia.
▪ Requiera copia de la hoja de registro.
▪ A partir de esa fecha el Departamento tendrá treinta (30) días para evaluar a su hijo.
▪ Firme las hojas de autorización para evaluar a su hijo y pida copia de ellas. Recuerde,
no se puede hacer ninguna evaluación sin su consentimiento.
REGISTRO
▪ El Departamento de Educación (DE) tiene 30 días calendario, a partir de la fecha de registro,
para referir y llevar a cabo las evaluaciones básicas del niño o joven.
▪ El CSEE deberá informar a los padres mediante llamada telefónica y carta las fechas en que se
llevarán a cabo las evaluaciones.
EVALUACIONES
▪ Las evaluaciones serán realizadas por un equipo multidisciplinario
(grupo de profesionales calificados de distintas disciplinas).
▪ Las evaluaciones serán libres de costo para los padres y se llevarán a
cabo en el idioma principal o forma de comunicación del niño.
▪ El estudiante debe ser evaluado individualmente.
▪ Será evaluado en todas la áreas del impedimento que se sospeche para
identificar todas sus necesidades estén o no relacionadas con su
impedimento.
EVALUACIONES
▪ Si usted no está de acuerdo con el resultado de alguna evaluación no
la firme, hágalo saber por escrito (Ej. en una minuta) y solicite una
Evaluación Independiente.
▪ La evaluación independiente es una evaluación realizada por un
profesional privado cualificado y que no sea empleado del
Departamento de Educación.
▪ Para mayor información ver Documento Derecho de los Padres.
PLAN EDUCATIVO INDIVIDUALIZADO
El Programa Educativo
Individualizado (PEI), es un
documento con fuerza legal ( el
contrato entre las partes) , diseñado
para atender las necesidades
educativas del niño con
impedimentos elegibles para
Educación Especial.
EL PEI
▪ Al finalizar el proceso de evaluación, el Departamento
de Educación tiene 30 días calendario adicionales,
dentro de los cuales se llevará a cabo una reunión del
Comité de Programación y Ubicación (COMPU).
▪ En esta reunión se discutirán los resultados de las
evaluaciones y se determinará si el estudiante
necesita recibir servicios de educación especial.
▪ Una vez determinada la elegibilidad del niño, se
preparará el Programa Educativo Individualizado.
PROPÓSITOS
Dos propósitos generales del PEI son:
(1) establecer metas anuales medibles,
(2) manifestar los servicios de educación especial y servicios relacionados y auxilios y servicios
suplementarios que el DE proporcionará a o por parte del niño.
▪ (Sección 300.341).
SERVICIOS RELACIONADOS
❑Transportación,
❑ Servicios de desarrollo, corrección o apoyo que puedan ser
requeridos para asistir a un niño con impedimentos en beneficiarse
de la educación especial,
❑Identificación temprana y evaluación de las condiciones
❑ Patología de habla y lenguaje
❑Audiología,
❑Interpretación,
❑Servicios psicológicos
❑Terapia física y ocupacional,
DEFINICIÓN DE
SERVICIOS RELACIONADOS
❑Recreación, incluyendo… (Recreación terapéutica, )
❑Servicios de asistencia social
❑Servicios de enfermera escolar diseñados para permitir a un niño con impedimentos a
recibir una educación pública, gratuita y apropiada según descrito en el programa
educativo individualizado del niño
❑Servicios de consejería, (incluyendo consejería en rehabilitación)
❑ Servicios de orientación y movilidad,
❑Servicios médicos (excepto que los servicios médicos se limitarán a aspectos
diagnósticos o de evaluación)
DEFINICIÓN DE
SERVICIOS RELACIONADOS
`(B) EXCEPCION – El
término no incluye artefacto
médico, quirúrgicamente
implantado, ni el reemplazo
del mismo.
EL EQUIPO DEL PEI
Junto a otros profesionales calificados, le corresponde estudiar los resultados de
las evaluaciones para determinar:
▪ existencia de impedimento particular;
▪ necesidades del niño;
▪ nivel de rendimiento educativo del niño;
▪ la posibilidad de requerir servicios de educación especial y servicios relacionados;
▪ la necesidad de añadir o modificar servicios para propiciar el adelanto de las metas anuales
del PEI del niño en el currículo general.
COMITE DE PROGRAMACION Y UBICACION - COMPU
(i) los padres del estudiante con impedimentos
(ii) no menos de 1 maestro de educación regular del estudiante
(iii) no menos de 1 maestro de educación especial, o cuando sea apropiado
COMITE DE PROGRAMACION Y UBICACION -
COMPU
(iv) Un Representante del Distrito Escolar que:
I. esté cualificado para proveer o supervisar la
provisión de una educación especialmente
diseñada para atender las necesidades de los niños
con impedimentos;
II. tenga conocimiento del currículo de educación
regular; y
III. tenga conocimiento de la gama de recursos
disponibles en el Distrito Escolar;
COMITE DE PROGRAMACION Y
UBICACION - COMPU
(v) una persona que pueda interpretar las
implicaciones de los resultados de las evaluaciones y
que puede ser uno de los integrantes mencionados
entre los incisos (ii) al (iv);
(vi) será discrecional de los padres o de la agencia,
otra persona que tenga conocimiento o expertise en
cuanto al estudiante, incluyendo, según sea apropiado,
personal proveedor de servicios relacionados; y
(vii) el estudiante con impedimentos (siempre que sea
apropiado)
COMITE DE PROGRAMACION Y
UBICACION - COMPU
Los padres y la escuela pueden, en conjunto, excusar
a un miembro del COMPU de asistir a una reunión si
esa área de servicio o disciplina no va a ser discutida.
Los padres y la escuela pueden excusar un integrante
del COMPU, aún si el área de servicio o la disciplina
específica va a ser discutida, pero en ese caso, el
integrante a ser excusado tiene que proveer insumo
escrito a la reunión antes de que ésta comience.
COMITE DE PROGRAMACION Y UBICACION -
COMPU
Los acuerdos tienen que estar por escrito e incluir
consentimiento de los padres.
Si el estudiante proviene de haber recibido servicios bajo Parte
C, se le enviará una invitación, si los padres así lo solicitan, al
Coordinador de Servicios u otro representante de Parte C, para
colaborar en que se lleve a cabo una transición sea invitado a
la reunión de COMPU para el PEI inicial.
COMITE DE PROGRAMACION Y UBICACION -
IMPLICACIONES
El Distrito Escolar y la escuela tienen que designar al
miembro de la facultad que tenga autoridad para
comprometerse a nombre del DE llegando a acuerdos con
los padres.
Impacto de la notificación escrita de la facultad que asistirá
a la reunión de COMPU
Asegurarse que los padres comprenden y voluntariamente
consienten a excusar a alguno de los integrantes del
COMPU.
COMITE DE PROGRAMACION Y
UBICACION - IMPLICACIONES
Si el representante del Distrito Escolar va a ser excusado, uno de
los integrantes del COMPU tendrá la autoridad de comprometer a
la escuela y al DE.
Tener otra reunión de COMPU si resulta que se levantan asuntos
relativos a servicio o área curricular relativo a algún miembro del
COMPU que no esté presente ni haya sido excusado con su
correspondiente insumo por escrito.
CONTENIDO DEL PROGRAMA
EDUCATIVO INDIVIDUALIZADO
Aseveración donde se establezca el nivel de aprovechamiento
académico del niño y su desempeño funcional, incluyendo:
(aa) cómo el impedimento del niño afecta su participación y
progreso en el currículo general de educación;
(bb) para niños pre-escolares, según sea apropiado, cómo el
impedimento afecta su participación en actividades propias de
su grupo;
CONTENIDO DEL PROGRAMA
EDUCATIVO INDIVIDUALIZADO
(cc) una descripción de los puntos de referencia y los objetivos
a corto plazo, para aquellos niños con impedimentos que
cogen las pruebas alternas de medición a la par con los
estándares alternos de logro,
Debe contener una aseveración de metas anuales cuantificables
o medibles, incluyendo metas académicas y funcionales,
diseñadas para
(aa) alcanzar las necesidades del niño que surgen de su
impedimento para capacitarlo a participar y en efecto progresar
en el currículo general de educación; y
CONTENIDO DEL PROGRAMA
EDUCATIVO INDIVIDUALIZADO
(bb) alcanzar cada una de las demás necesidades educativas que
surjan del impedimento del niño.
Debe contener una descripción de cómo el progreso del niño
hacia alcanzar las metas anuales, según descrito en el párrafo
anterior, va a ser medido y cuándo van a ser provistos informes
periódicos del progreso del niño hacia el alcance de las metas
anuales (ya sea a través de informes trimestrales o cualquier
otro informe periódico, que se suministre concurrentemente con
la entrega del informe de notas en la escuela).
CONTENIDO DEL PROGRAMA
EDUCATIVO INDIVIDUALIZADO
Una descripción del servicio de educación especial y
servicios relacionados al igual que servicios
suplementarios y de apoyo, basados en las investigaciones
aceptados en el campo, hasta donde sea posible a ser
provisto al niño, o a nombre del niño , y una descripción
de las modificaciones al programa y los apoyos a ser
provistos a la facultad para servir al niño –
(aa) para que progrese adecuadamente hacia la obtención
de sus metas anuales;
CONTENIDO DEL PROGRAMA
EDUCATIVO INDIVIDUALIZADO
(aa) Aseveración sobre todo acomodo apropiado
necesario para medir el progreso académico y
desempeño funcional del niño/a en las pruebas de
medición .
(bb) Si el COMPU determina que el niño debe tomar
las pruebas alternas, en alguna de las pruebas de
medición, una explicación de ¿por qué?
(AA) no puede participar en las pruebas
regulares;y
(BB) la prueba alterna es apropiada para el niño/a.
CONTENIDO DEL PROGRAMA EDUCATIVO
INDIVIDUALIZADO
Debe contener la fecha de cuándo
comenzarán los servicios y las
modificaciones descritas, la
frecuencia anticipada, lugar y
duración de los servicios y
modificaciones.
CONTENIDO DEL PROGRAMA
EDUCATIVO INDIVIDUALIZADO
Cuando el estudiante cumpla dieciséis (16) años,
debe ser informado anualmente sobre:
(aa) metas postsecundarias medibles y basadas en
evaluación de transición apropiada a la edad y
relacionada a adiestramiento, educación, empleo, y ,
cuando resulte apropiado, destrezas de vida
independiente;
CONTENIDO DEL PROGRAMA
EDUCATIVO INDIVIDUALIZADO
(bb) servicios de transición (incluyendo cursos de estudios)
necesarios para que el estudiante alcance esas metas; y
(cc) empezando a más tardar un año antes de que el estudiante
cumpla la mayor edad de acuerdo a la ley estatal (21 en el caso
de PR), una aseveración de que el menor ha sido informado de
qué derechos bajo esta ley serán transferidos a este al alcanzar
la mayor edad bajo la sección 615(m)
ENMIENDAS
Las enmiendas tienen que constar por escrito en
minuta.
Si los padres lo solicitan, la escuela tendrá que emitir
un nuevo PEI que refleje las enmiendas recogidas.
Recomendación: El documento que se levante, a
modo de minuta, debe recoger no tan solo la
enmienda sino el proceso que les llevó allí.
IMPLICACIONES
Requiere que se notifique a los integrantes de la facultad
que tengan responsabilidades a base de los cambios.
Las reuniones de PEI anuales todavía son requeridas.
Las metas a corto plazo han sido eliminadas, excepto para
los estudiantes que demuestren tener impedimentos
cognoscitivos significativos y que por ende van a ser
sujetos de pruebas de medición alternas.
IMPLICACIONES
El PEI tiene que contener una descripción de cómo se
va a medir el progreso del niño y cuándo van a ser
provistos los padres de informes de progreso.
Las escuelas continúan estando vedadas de requerirle
a un estudiante que esté medicado como condición
para permitirle asistir al plantel, evaluarse o recibir
servicios relacionados.
IMPLANTACIÓN DEL PEI
Si un estudiante se traslada de Distrito Escolar, dentro del mismo estado,
le corresponde al nuevo Distrito proveer servicios comparables en
conversaciones con los padres hasta que el nuevo PEI sea adoptado o
revisado.
Si el traslado es a otro estado, el nuevo Distrito debe proveer servicios
comparables según conversaciones con los padres hasta que se lleve a
cabo una nueva evaluación, en caso de ser necesario, y un nuevo PEI
sea desarrollado.
IMPLANTACIÓN DEL PEI
El nuevo Distrito Escolar debe tomar las medidas para
obtener el expediente educativo del estudiante a la
brevedad posible y el Distrito Escolar de procedencia
tiene que hacer lo que esté en sus manos para facilitar la
entrega.
Ello significa que al momento del registro el
procedimiento requiere se pregunte sobre la
participación del estudiante en educación especial.
ASISTENCIA TECNOLOGICA
▪ Los servicios de asistencia tecnológica pueden incluir:
▪ Evaluación, adquisición del equipo , selección y diseño
▪ Ajuste, adaptación, preparación a la medida , reparación,
mantenimiento o reposición del equipo adiestramiento sobre el uso del
equipo al estudiante, padres y profesionales.
ASISTENCIA TECNOLOGICA
▪ La necesidad de asistencia tecnológica debe ser identificada individualmente,
por el COMPU, pero también lo puede recomendar un especialista.
▪ El COMPU referirá al estudiante, cuando lo considere necesario, para una
evaluación en asistencia tecnológica por el CAAT (Comité Asesor en
Asistencia Tecnológica)
▪ Una vez determine la necesidad del equipo y se establezca en el PEI o una
minuta, el director de la escuela hará la petición del mismo a la Secretaría
Asociada de educación Especial.
ASISTENCIA TECNOLOGICA
▪ La petición del equipo debe incluir la evaluación y recomendación del CAAT, la
minuta donde están los acuerdos a ese respecto y copia de las cotizaciones del equipo.
▪ Si se incluye la asistencia tecnológica en el PEI, la misma debe ser provista libre de
costo para la familia. La falta de disponibilidad del equipo, o su costo, no son
justificación para negarle el mismo.
▪ Si la recomendación de equipo de asistencia tecnológica es hecha por otro profesional
que no pertenece al CAAT, el personal escolar referirá la recomendación al CAAT. El
CAAT podrá; aceptar la recomendación del profesional o especialista, pedir
información adicional sobre el funcionamiento del estudiante o reevaluar el estudiante.
UBICACION
▪ El Compu analizará las posibles alternativas de ubicación .
▪ Evaluará alternativas según las necesidades del estudiante, recursos y facilidades existentes .
▪ Se escogerá la alternativa menos restrictiva según la necesidad del estudiante
UBICACION
▪ Se deben hacer las gestiones necesarias para ubicarlo cercano a su lugar de residencia.
▪ El estudiante debe participar del currículo general mientras sea posible y no debe ser removido
del mismo solo porque necesita apoyo y modificaciones.
POSIBLES UBICACIONES
▪ Salón regular con servicios suplementarios y de apoyo.
▪ Salón regular con servicios de salón recurso.
▪ Salón especial en escuela regular
▪ Escuela Especial
POSIBLES UBICACIONES
▪ Instrucción en el hogar
▪ Instrucción en hospital
▪ Instrucción en instituciones
REMEDIO PROVISIONAL
▪ Cuando el Departamento de Educación no tiene disponible los recursos para asegurar que el
niño reciba los servicios relacionados en el tiempo provisto por ley se puede solicitar que le
den los servicios a través del Procedimiento de Remedio Provisional.
PROCEDIMIENTOS
DEL REMEDIO PROVISIONAL
1. El padre cumplimenta la planilla de Solicitud de Remedio
Provisional conforme a los servicios recomendados en el PEI.
2. La Agencia investigará si el servicio está disponible.
3. De no estar disponible el servicio, el Remedio Provisional es
aprobado, en un término no mayor de 20 días a partir de su
solicitud.
4. La Secretaria Auxiliar emite una
comunicación escrita a la Coordinadora
del Remedio Provisional aceptando que
se proveerá el servicio.
5. El padre identificará al especialista
privado.
¿QUE SON LAS SALVAGUARDAS PROCESALES ?
Herramientas de protección cuyo propósito es que:
Los derechos de los niños con impedimentos y sus padres
sean protegidos;
Los alumnos con impedimentos y sus padres reciban la
información que necesitan para tomar decisiones sobre la
provisión de FAPE, y
Los procedimientos y mecanismos estén en lugar para
resolver desacuerdos entre las partes.
¿QUE INCLUYEN LAS SALVAGUARDAS?
▪ Notificación a los padres;
▪ Consentimiento de los padres;
▪ Acceso de los padres al historial educativo de su hijo;
▪ La mediación;
▪ Vistas administrativas, incluyendo el requisito de
divulgación de los resultados y recomendaciones de
la evaluación
▪ La oportunidad de presentar apelaciones en el ámbito
judicial y demandas.
EN CONCLUSION …
“Nosotros estamos para las
diferencias, para respetar las
diferencias, para permitir las
diferencias, para fomentar las
diferencias, hasta que las diferencias,
ya no hagan ninguna diferencia”
-Johnette B. Cole
