NORMA FORAL 3/1987, DE 13 DE FEBRERO, SOBRE

ELECCION, ORGANIZACION, REGIMEN Y FUNCIONAMIENTO

DE LAS INSTITUCIONES FORALES DEL TERRITORIO
HISTORICO DE BIZKAIA
(Anexo al BOB nº 44, de 23 de febrero de 1987)
EXPOSICION DE MOTIVOS
1. Por Real Decreto-Ley 18/77, de 4 de marzo, se reinstauraron las Juntas
Generales de Bizkaia y la Diputación Foral.
La organización y funcionamiento, así como la forma de elección de estos
Órganos Forales, fue regulada mediante Real Decreto 124/79, de 26 de enero.
2. La Constitución Española de 27 de diciembre de 1978, en su Disposición
Adicional Primera, ampara y respeta los derechos históricos de los Territorios
Forales y establece que su actualización se llevará a cabo, en su caso, en el
marco de la Constitución y los Estatutos de Autonomía.
3. El Estatuto de Autonomía para el País Vasco aprobado por la Ley Orgánica
3/79, de 18 de diciembre, en su artículo 37.3.a) otorga a los Órganos Forales
de los Territorios Históricos la competencia exclusiva, en el ámbito de sus
territorios, entre otras, en materia de organización, régimen y funcionamiento
de sus propias Instituciones. Asimismo, el apartado f) del artículo 37.3
establece que serán también competentes en todas las materias que se
especifiquen en el Estatuto o que le sean transferidas.
En este sentido el propio Estatuto en su artículo 10.3 otorga a la Comunidad
Autónoma del País Vasco la competencia exclusiva en materia de legislación
electoral interna que afecte, entre otros, a las Juntas Generales y Diputaciones
Forales, sin perjuicio, se dice, de las facultades correspondientes a los
Territorios Históricos, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 37 del Estatuto
Vasco.
4. Con este marco legal nacido de la Constitución, amparadora de los derechos
históricos y el Estatuto del País Vasco, se reguló mediante una serie de
Normas Forales y Leyes del Parlamento Vasco tanto el régimen, organización y
funcionamiento como el proceso de elección de las Juntas Generales de
Bizkaia.
5. La Norma Foral de 5 de enero de 1983 reguló la organización de las Juntas
Generales y la Diputación Foral de Bizkaia.
La Ley 3/83, de 8 de marzo, del Parlamento Vasco, estableció el sistema
electoral de las Juntas Generales del Territorio Histórico de Bizkaia.
Finalmente, la Norma Foral de 1 y 2 de marzo de 1984 de las Juntas Generales
de Bizkaia reguló el régimen de gobierno y administración del Territorio
Histórico de Bizkaia. Estas Normas integran el bloque institucional básico del
Territorio Histórico de Bizkaia.
6. Sin embargo, respetando íntegramente el esquema y principios informadores
de estas Normas, que configuran una organización propia donde las Juntas
Generales son el Organo Normativo y de control de la Diputación Foral, que se
constituye en el Organo Ejecutivo del Territorio Histórico de Bizkaia, procede
efectuar una adaptación de las normas aludidas y a su vez realizar una
refundición de las mismas en base a una serie de situaciones y hechos que a
continuación se indican:
1. La existencia de la Ley de Territorios Históricos, Ley 27/83, de 25 de
noviembre, del Parlamento Vasco, que en su artículo 7.a) n.º 1 reconoce a los
Órganos Forales de los Territorios Históricos la competencia exclusiva en
materia de Normas Electorales, organización régimen y funcionamiento de sus
Órganos Forales, dando a todo ello un tratamiento unitario.
2. La aprobación de la Ley 7/85, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, con
su trascendental, desde el punto de vista de los Territorios Históricos,
Disposición Adicional 2ª.
3. La entrada en vigor de la Ley Orgánica 5/85, de 19 de junio, sobre Régimen
Electoral General que deroga, entre otras, la Ley 39/78, de 17 de julio, sobre
Elecciones Locales, a la que, con carácter supletorio, se remitía la Ley 3/83, de
8 de marzo, de Elecciones a Juntas Generales de Bizkaia.
4. Junto a estos hechos, relevantes desde el punto de vista del nuevo marco
legal, existen otros de orden práctico que aconsejan esta adaptación y
refundición, entre otros destacar:
a) El necesario ejercicio de las competencias exclusivas atribuidas legalmente
sin depender de las normas o leyes de Órganos distintos a los del Territorio
Histórico de Bizkaia.
b) La necesaria homogeneización y armonización de las mismas normas que
tanto la razón como la práctica desarrollada durante estos años de vigencia
aconsejan e imponen.
c) La necesidad de que este entramado normativo básico del Territorio
Histórico de Bizkaia cuente con la estabilidad suficiente como se exige a su vez
en la Constitución para determinadas materias que deben ser aprobadas,
modificadas o derogadas mediante mayorías cualificadas. En este sentido la
legislación electoral está reservada a las Leyes Orgánicas que exigen mayoría
absoluta en votación final sobre el conjunto del producto.
d) Asimismo, aspectos relativos a competencias de la Diputación Foral,
Diputado General y Diputados Forales, que están contemplados en la Norma
del Gobierno y Administración y que hacen referencia al régimen y
funcionamiento, deben integrarse en una única Norma que tenga por objeto los
aspectos a los que alude unitariamente el artículo 7.a).1 de la Ley de Territorios
Históricos.
Por todo lo anterior, la presente Norma Foral es justamente la satisfacción de
las necesidades referidas, esto es, de forma sintética.
A) Unificación en una sola Norma de los extremos relativos a la elección,
organización, régimen y funcionamiento de los Órganos Forales del Territorio
Histórico de Bizkaia.
B) El ejercicio de las competencias exclusivas atribuidas a los Órganos Forales.
C) El respeto total al sistema y normas que a lo largo de estos años se han ido
aprobando por las Instituciones Forales sin alterarse lo más mínimo en orden a
que exista la máxima estabilidad y no se someta al ciudadano ni a los poderes
públicos a permanentes cambios en las normas institucionales básicas.
Por todo ello, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.a).1 de la Ley de
Territorios Históricos y en el artículo 6.1.a) de la Norma Foral de Organización
de las Juntas Generales y de la Diputación Foral, las Juntas Generales
aprueban la presente Norma Foral de Elecciones, Organización, Régimen y
Funcionamiento de los Órganos Forales del Territorio Histórico de Bizkaia.
TITULO PRELIMINAR
Artículo 1.-
De acuerdo con su tradición histórica son Instituciones y Órganos Forales del
Territorio Histórico de Bizkaia las Juntas Generales y la Diputación Foral.
Artículo 2.-
Las Instituciones y Órganos Forales de Bizkaia actuarán en el ejercicio de sus
competencias privativas, con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho
Artículo 3.-
Las Instituciones y Órganos Forales de Bizkaia ejercerán su actividad pública
en el marco general de competencia definido por:
a) El Estatuto de Autonomía del País Vasco.
b) La Ley reguladora de las Relaciones entre las Instituciones Comunes de la
Comunidad Autónoma y los Territorios Históricos y demás disposiciones de
delegación o transferencia.
c) La Ley de Concierto Económico adaptado al Impuesto sobre el Valor
Añadido y otras disposiciones de carácter tributario y demás normas que en
este sentido se establezcan.
d) Las disposiciones legales que establecen el marco competencial en el que
actualmente se desenvuelven las Diputaciones de Régimen Común y en
particular según lo dispuesto en la Disposición Adicional 2.º de la Ley 7/85, de
2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local.
e) La presente Norma Foral de Elección, Organización, Régimen y
Funcionamiento.
TITULO I
DE LAS JUNTAS GENERALES
CAPITULO I
DEL CARÁCTER, COMPETENCIAS Y COMPOSICIÓN DE LAS JUNTAS
GENERALES
Artículo 4.-
1. Las Juntas Generales constituyen el Organo máximo de representación y
participación popular del Territorio Histórico.
2. Las Juntas Generales ejercen la potestad normativa en los términos
establecidos en la presente Norma Foral, eligen al Diputado General, aprueban
los presupuestos a propuesta de la Diputación Foral y controlan la acción de
ésta.
Artículo 5.-
Las disposiciones de carácter general emanadas de las Juntas Generales, que
se denominarán Normas Forales, son superiores en rango a los Decretos de la
Diputación Foral. Dichas Normas estarán sometidas al control de legalidad.
Artículo 6.-
1. Las Normas Forales de las Juntas Generales serán publicadas en el Boletín
Oficial de Bizkaia y entrarán en vigor a los 20 días de su publicación, salvo
disposición en contrario.
2. Con respecto a los demás acuerdos y resoluciones, se estará a lo que
disponga el Reglamento de las Juntas Generales.
Artículo 7.-
1. Corresponde a las Juntas Generales:
a) Dictar las Normas Forales de carácter general referentes a materias que
sean competencia de los Territorios Históricos de acuerdo con el Estatuto de
Autonomía y la Ley que regula las Relaciones entre las Instituciones Comunes
de la Comunidad Autónoma y los Territorios Históricos.
b) La aprobación de los Decretos de desarrollo reglamentario propuestos por la
Diputación Foral, derivados de la legislación de la Comunidad Autónoma o del
Estado, siempre y cuando tal capacidad reglamentaria no se haya atribuido
expresamente a aquélla.
c) El control e impulso de la actuación de la Diputación Foral, a cuyo efecto
dispondrán de la información adecuada para el cumplimiento de tales fines.
2. En todo caso, corresponde además a las Juntas Generales:
a) La aprobación de las siguientes materias:
1.ª Presupuestos Generales del Territorio Histórico, que incluirán el Plan Foral
de Obras y Servicios, sus cuentas generales y, con carácter definitivo, las
operaciones financieras de crédito.
2.ª La regulación de los tributos propios de las Corporaciones locales a que se
refiere el apartado 1 del artículo 45 de la Ley de Concierto Económico, así
como, en su caso, fijar el Régimen General de Financiación de los Municipios
del Territorio Histórico.
3.ª El Régimen General de tutela financiera de las Corporaciones Locales en
los términos del apartado 2 del artículo 45 de la Ley de Concierto Económico.
4.ª Planes sectoriales que afecten a todo el Territorio.
5.ª Organización y división político-administrativa del Territorio Histórico.
6.ª Alteración de las demarcaciones municipales.
b) La ratificación de las propuestas de la Diputación Foral en los siguientes
casos:
1.º Asunción de competencias por el Territorio Histórico.
2.º Cesión de competencias a las Instituciones Comunes.
3.º Convenios con el Gobierno Vasco o del Estado, con otros Territorios
Históricos, Comunidades Autónomas o Provincias.
c) Las demás que les atribuyen las Leyes o les reconozca la presente Norma
Foral.
Artículo 8.-
1. La iniciativa normativa ante las Juntas Generales corresponde:
a) A los miembros de las Juntas Generales y a los Grupos Junteros en los
términos que se establecen en el Reglamento de las Juntas Generales:
b) A la Diputación Foral.
c) A los ciudadanos en uso de la iniciativa normativa popular.
2. Los miembros de las Juntas Generales podrán formular ruegos, preguntas,
interpelaciones y mociones en los términos que reglamentariamente se
establezcan.
Artículo 9.-
1. Las Juntas Generales se compondrán de Apoderados elegidos mediante
sufragio universal, libre, directo, secreto y proporcional, conforme a lo que se
dispone en cuanto al número de Apoderados a elegir y la forma de elección en
el Título V de esta Norma Foral.
2. A efectos de elección de Juntas Generales, el Territorio Histórico de Bizkaia
se divide en circunscripciones electorales.
CAPITULO II
DE LA CONSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS
JUNTAS GENERALES
Artículo 10.-
1. Las Juntas Generales de Bizkaia se regirán en cuanto a su constitución,
organización y funcionamiento, por lo dispuesto en su Reglamento.
Las Juntas Generales elegirán de entre sus miembros un Presidente y una
Mesa, que estará integrada por éste, dos Vicepresidentes y dos Secretarios.
Asimismo se elegirá una Junta Permanente.
Las Juntas Generales se reunirán anualmente en un único período de
sesiones.
2. La modificación o derogación del Reglamento de Juntas Generales, así
como la aprobación de uno nuevo, exigirá mayoría absoluta de las Juntas
Generales en una votación final sobre el conjunto del proyecto.
3. En lo no previsto en esta Norma Foral o en el Reglamento de las Juntas
Generales será de aplicación, con carácter supletorio, el Reglamento vigente
del Parlamento Vasco.
CAPITULO III
DE LAS NORMAS FORALES SOBRE ELECCIÓN, ORGANIZACIÓN,
RÉGIMEN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANOS FORALES Y DE LOS
DECRETOS NORMATIVOS
Artículo 11.-
1 Las materias relativas al régimen electoral del Territorio Histórico, a la
organización y división político-administrativa del Territorio Histórico y al
régimen jurídico y funcionamiento de la Administración del Territorio Histórico
serán reguladas mediante Norma Foral.
2. La aprobación, modificación o derogación de las Normas Forales relativas a
las materias citadas en el punto anterior de este artículo, exigirá la mayoría
absoluta de las Juntas Generales, en una votación final sobre el conjunto del
proyecto.
3. Las Juntas Generales podrán delegar en la Diputación Foral la potestad de
dictar disposiciones normativas con rango de Norma Foral, denominadas
Decretos Forales Normativos, excepto en las siguientes materias:
a) Las que afectan al Ordenamiento básico de la Diputación Foral o al Régimen
Jurídico de la Administración del Territorio Histórico.
b) Los que afectan a la Organización y división político-administrativa del
Territorio Histórico.
c) Régimen electoral del Territorio Histórico.
d) Todas aquellas Normas que por su carácter institucional requieran un
procedimiento especial para su aprobación
4. La delegación normativa deberá acordarse mediante una Norma Foral de
Bases cuando su objeto sea la elaboración de textos articulados o por una
Norma Foral ordinaria cuando se trate de refundir varios textos legales en uno
solo. En ambos casos, el acuerdo de las Juntas Generales fijará el plazo de su
ejercicio.
5. Las Normas Forales de Bases delimitarán con precisión el objeto y alcance
de la delegación normativa y los principios y criterios que han de seguirse en su
ejercicio.
6. La autorización para refundir textos legales determinará el ámbito normativo
a que se refiere el contenido de la delegación, especificando si se circunscribe
a la nueva formulación de un texto único o si incluye la de regularizar, aclarar o
armonizar los textos legales que han de ser refundidos.
7. La Diputación Foral, tan pronto como hubiera hecho uso de la delegación
normativa, dirigirá a las Juntas Generales la correspondiente comunicación,
que contendrá el texto articulado o refundido objeto de aquélla.
8. La Mesa de las Juntas Generales ordenará la tramitación del texto de la
Diputación Foral por el procedimiento de lectura única ante las Juntas
Generales para su debate y votación de totalidad.
9. Además de los supuestos de delegación normativa regulados en los
apartados anteriores, la Diputación Foral podrá dictar Decretos Forales
Normativos en materia tributaria en el supuesto de que su objeto sea
exclusivamente la adaptación de la legislación del Territorio Histórico de
Bizkaia, cuando, de conformidad con lo dispuesto en el Concierto Económico,
deban regir en dicho Territorio Histórico las mismas normas sustantivas y
formales que en el territorio de régimen común
Así mismo la Diputación Foral, a propuesta del Diputado Foral del
Departamento de Hacienda y Finanzas, podrá dictar Decretos Forales
Normativos por razones de urgencia, y siempre que convenga establecer o
adaptar normas tributarias.
De la aprobación de los Decretos Forales Normativos a que se refiere el
presente apartado se dará cuenta a las Juntas Generales para su posterior
ratificación.
TITULO II
DEL GOBIERNO Y ADMINISTRACION DE BIZKAIA
CAPITULO I
DE LA DIPUTACIÓN FORAL
SECCIÓN 1.ª
CARACTER, COMPOSICION Y CESE
Artículo 12.-
1. La Diputación Foral es el órgano colegiado que, en la esfera de sus
competencias, asume el gobierno y administración de Bizkaia,
correspondiéndole la función ejecutiva, la potestad reglamentaria y la iniciativa
normativa.
2. La Diputación Foral se compone del Diputado General y un número de
Diputados Forales que no podrá exceder de diez.
3. El Diputado General designará a un Diputado Foral como Secretario de la
Diputación Foral de Bizkaia. Determinará, igualmente, las estructuras y medios
para el ejercicio de sus funciones.
Artículo 13.-
Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la
actuación administrativa de la Diputación Foral, así como su sometimiento a los
fines que la justifican.
Artículo 14.-
1. El Diputado General ostenta la representación de la Diputación Foral, dirige y
coordina las acciones de los Diputados Forales, expide los Decretos, ordena su
publicación y ejerce las demás funciones que le atribuyan las Leyes y Normas
Forales.
2. Los Diputados Forales desempeñan las funciones que les asigne el Diputado
General en el Decreto de su nombramiento.
Los Diputados Forales que no reúnan la condición de Apoderados podrán
asistir a las reuniones de las Juntas Generales con voz, pero sin voto.
3. Dentro de cada área de Gobierno de la Diputación Foral las direcciones
específicas constituirán cargos de libre designación.
Artículo 15.-
1. La potestad reglamentaria de la Diputación Foral se extiende a la facultad de
aprobar decretos de desarrollo de las Normas Forales de las Juntas Generales,
así como de las Leyes de la Comunidad Autónoma o del Estado en los
términos que legalmente proceda.
2. En todo caso, corresponde a la Diputación Foral la facultad de aprobar
Reglamentos internos de organización.
Artículo 16.-
1. La Diputación cesa en los siguientes supuestos:
a) Con la finalización del mandato de las Juntas Generales, y
b) En los casos previstos en el artículo 30 de esta Norma Foral.
2. La Diputación cesante continuará en funciones hasta la nueva designación
del Diputado General, a fin de garantizar la continuidad de la función
administrativa y el adecuado traspaso de poderes.
SECCIÓN 2.ª
COMPETENCIAS, ATRIBUCIONES Y FUNCIONAMIENTO
Artículo 17.-
1.º Corresponde a la Diputación Foral:
1. Aprobar los Proyectos de Norma Foral para su remisión a las Juntas
Generales o determinar su retirada en las condiciones que establezca el
reglamento de las citadas Juntas. En todo caso, deben ser reguladas mediante
Norma Foral las materias a las que se refieren los artículos 7.1.a) y 11.1 de
esta Norma Foral de Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de los
Órganos Forales.
2. Proponer a las Juntas Generales, para su aprobación definitiva, los Decretos
de desarrollo reglamentario derivados de la Legislación de la Comunidad
Autónoma o del Estado, en los términos del artículo 7.1.b) de la presente
Norma Foral sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento del
Territorio Histórico de Bizkaia.
3. Ejercer mediante Decretos-Normativos, la Delegación normativa en los
términos establecidos en esta Norma Foral.
4. Aprobar los Decretos de desarrollo de las Normas Forales y los Decretos de
desarrollo de la legislación del Estado y de las Instituciones Comunes de la
Comunidad Autónoma en los términos señalados en el artículo 8.2) de la Ley
de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y
los Órganos Forales de sus Territorios Históricos y en relación con las materias
del artículo 7.b) de la citada Ley.
5. Aprobar los proyectos de Presupuestos del Territorio Histórico y sus Cuentas
Generales y de Administración del Patrimonio y someterlos a la deliberación de
las Juntas Generales para su aprobación definitiva.
6. Aprobar los Planes Sectoriales que afecten a todo el Territorio y someterlos
a la deliberación de las Juntas Generales para su aprobación definitiva.
7. Preparar, dictaminar y someter a la aprobación definitiva de las Juntas
Generales los Proyectos de regulación de los Tributos propios de las
Corporaciones Locales, conforme al artículo 45.1 de la Ley 12/81, de 13 de
mayo, por lo que se aprueba el Concierto Económico de la Comunidad
Autónoma del País Vasco.
8. Preparar, dictaminar y someter a la aprobación definitiva de las Juntas
Generales el Régimen General de Financiación de los Municipios del Territorio
Histórico.
9. Preparar, dictaminar y someter a la aprobación definitiva de las Juntas
Generales el Régimen General de Tutela de las Corporaciones Locales en los
términos del apartado 2 del artículo 45 de la Ley de Concierto Económico antes
citada.
10. Proponer a las Juntas Generales para su definitiva aprobación los
proyectos sobre Organización y División Político-Administrativa de Bizkaia y
sobre alteración de las demarcaciones municipales.
11. Elaborar y aprobar las propuestas relativas a las materias señaladas en el
artículo 7.2.b) de esta Norma Foral sometiéndolas a la ratificación de las Juntas
Generales.
12. Establecer las directrices de la acción de gobierno y ejercer la alta
inspección de la Administración Foral y de las Entidades, Empresas y
establecimientos de ella dependientes.
13.- a) Proponer a las Juntas Generales para su aprobación, mediante Norma
Foral la creación de Organismos Autónomos, tanto mercantiles como
administrativos.
b) Aprobar la creación de Sociedades Públicas Forales, bien sea mediante la
constitución de una nueva sociedad o mediante la toma de participaciones en
una ya existente, por parte de cualquier Ente del Sector Público Foral. De dicho
acuerdo se dará información inmediata a las Juntas Generales.
14. Aprobar la estructura orgánica de los Departamentos Forales en los que se
divide la Diputación Foral y los reglamentos internos de organización.
15. Nombrar y cesar a los altos cargos de la Diputación Foral, a propuesta del
Diputado correspondiente y a los demás cargos de libre designación.
16. Crear las Comisiones a las que se refiere el artículo 20 de esta Norma
Foral.
17. Designar a los representantes de la Diputación Foral en cualquier entidad
pública o privada, excepto en aquellas en que la representación corresponda a
las Juntas Generales.
18. Designar a los representantes de la Diputación Foral en las Comisiones que
se establezcan en la Ley de Concierto Económico.
19. Designar el representante a que se refiere el artículo 39 del Estatuto de
Autonomía.
20. Solicitar la convocatoria de la sesión de las Juntas Generales por medio del
Diputado General.
21. Deliberar, con carácter previo, sobre la presentación de la cuestión de
confianza a la que se refiere el artículo 49 de esta Norma Foral.
22. Resolver los recursos que, con arreglo a la Ley, se interpongan a la
Diputación Foral.
23. Presentar recursos ante los Tribunales de cualquier jurisdicción y
competencia.
24. Declarar la lesividad de los actos y acuerdos de los órganos de la
Diputación Foral.
25. Administrar el patrimonio del Territorio Histórico de Bizkaia, en los límites
establecidos por las Leyes y Normas Forales.
26. Enajenar, con arreglo a las Leyes y Normas Forales, bienes inmuebles
cuyo valor total sea inferior a tres millones (3.000.000,00) de euros; en otro
caso deberá ser autorizado por las Juntas Generales.
27. Alteración de la calificación jurídica de los bienes, adquisición, conservación
y tutela, disfrute y aprovechamiento del patrimonio de Bizkaia en tanto no se
regule por la Norma Foral de Patrimonio.
28. Transigir sobre los bienes y derechos de la Diputación Foral, con arreglo a
las Ley y Normas Forales, y proponer a las Juntas Generales la transacción
sobre los derechos y obligaciones no susceptibles de evaluación económica.
La terminación convencional a la que se refiere el art. 88 de la Ley 30/92, de 26
de noviembre, requerirá en todo caso la aprobación expresa del Consejo de
Gobierno de los acuerdos que versen sobre materias que por competencia
directa o por razón de su cuantía correspondan a dicho órgano. Será precisa
esa misma aprobación expresa por el Diputado General o los Diputados
Forales de los acuerdos que por razón de competencia directa y de su cuantía
tengan atribuidos.
29. Administrar los créditos, contraer obligaciones económicas y autorizar
gastos en los términos establecidos en el Capitulo III del Título IV de esta
Norma Foral.
30. Autorizar la celebración de contratos en la forma establecida en el Capítulo
III del Título IV de esta Norma Foral.
31. Vigilar y controlar la gestión de los Servicios Públicos, Fundaciones,
Entidades y Empresas Públicas dependientes de la Diputación Foral.
32. La creación de grupos, subgrupos o plazas de funcionarios y la ampliación
de plantillas de personal dentro de los créditos presupuestarios consignados.
33. Nombramiento de los funcionarios de carrera.
34. La contratación de personal de toda clase y los nombramientos y ceses de
los funcionarios de empleo eventuales, dentro de los créditos presupuestarios
consignados al efecto. No obstante, en el caso de las contrataciones urgentes
en servicios de emergencia, éstas serán competencia del Diputado o Diputada
foral que tenga atribuidas las competencias en materia de régimen jurídico del
personal.
2.º También corresponde a la Diputación Foral:
a) El conocimiento y resolución de aquellos asuntos que en las Diputaciones de
régimen común corresponden al Pleno y a la Comisión de Gobierno, a salvo
siempre de las competencias de las Juntas Generales.
b) Cualesquiera otras competencias que le asignen la Constitución, el Estatuto
de Autonomía del País Vasco, las Leyes y las Normas Forales.
Artículo 18.-
La Diputación Foral, sin perjuicio de las actuaciones de las Juntas Generales,
velará especialmente por la integridad del Régimen Foral y de las
competencias correspondientes al Territorio Histórico de Bizkaia ejercitando las
acciones, interponiendo los recursos y adoptando las medidas necesarias para
su defensa, consultando, en su caso y dando cuenta a las Juntas Generales.
Artículo 19.-
1. Las sesiones de la Diputación Foral serán convocadas por el Diputado
General, quien acompañará a dicha convocatoria el Orden del Día, que será
elaborado por quien actúe como Secretario, de acuerdo con las instrucciones
emanadas por aquél.
2. La celebración de las sesiones de la Diputación Foral requerirá, para su
válida constitución, la asistencia del Diputado General o quien le sustituya y de
la mitad, al menos, de los Diputados Forales.
3. Los documentos que se sometan a la consideración de la Diputación Foral
tendrán carácter reservado hasta que ésta los haga públicos. Igual carácter
tendrán las deliberaciones que tendrán lugar en su seno, estando obligados
sus miembros a guardar secreto de las mismas aun después de haber cesado
en su cargo.
4. Los acuerdos se adoptarán por mayoría simple de los presentes,
entendiéndose alcanzada esta mayoría cuando los votos a favor superen los
votos en contra, sin computarse a estos efectos las abstenciones y votos nulos.
Los empates serán dirimidos por el Diputado General o quien le sustituya con
voto de calidad.
5. Los acuerdos de la Diputación Foral constarán en acta, que levantará el
Secretario.
6. A las reuniones de la Diputación podrán acudir los expertos cuya asistencia
autorice el Diputado General. Su actuación se limitará a informar sobre el
asunto que haya motivado su presencia, estando obligados a guardar secreto
sobre el informe presentado y los asuntos tratados en su presencia.
7. La Diputación Foral podrá adoptar su propio Reglamento y Régimen Interior,
que contenga las normas necesarias para su funcionamiento y para la
adecuada preparación de las tareas propuestas y las resoluciones que deba
adoptar.
Artículo 20.-
1. La Diputación Foral podrá crear Comisiones Delegadas de carácter
permanente o temporal en materias determinadas que afecten a más de un
Departamento. Su funcionamiento se regirá por los mismos criterios que la
Diputación Foral.
2. En el Decreto de creación de las Comisiones deberán figurar:
a) Los motivos de su creación.
b) El Diputado Foral que lo presida.
c) Departamentos Forales que se afecten a ella.
d) Duración.
e) Los miembros que la componen.
CAPITULO II
DEL DIPUTADO GENERAL
SECCIÓN 1.ª
DESIGNACION, NOMBRAMIENTO, CARACTER Y ESTATUTO DEL
DIPUTADO GENERAL
Artículo 21.-
1. El Diputado General será elegido por las Juntas Generales de entre sus
miembros, mediante votación secreta.
2. Cada grupo político o coalición electoral, con representación en las Juntas
Generales, podrá presentar ante la Mesa un candidato a Diputado General.
3. Para la designación del Diputado General será necesario al menos recurrir al
voto de la mayoría absoluta del número legal de Apoderados en primera
votación y el de mayoría simple en la siguiente. A tales efectos no se
computarán las abstenciones.
4. Si celebrada la segunda votación a que se refiere el apartado anterior se
produjese empate, será designado Diputado General el candidato del grupo
político o coalición que hubiese obtenido un número mayor de votos en las
elecciones a Juntas Generales.
Artículo 22.-
El acuerdo de nombramiento del Diputado General será publicado en el Boletín
Oficial de Bizkaia y Boletín Oficial del País Vasco, firmado y refrendado por el
Presidente de las Juntas Generales.
Artículo 23.-
1. El Diputado General ostenta la representación del Territorio Histórico y de la
Diputación Foral.
2. El Diputado General asume la Presidencia de la Diputación Foral, dirige y
coordina sus acciones, siendo el Jefe de la Administración Foral.
Artículo 24.-
El Diputado General, en razón de su cargo, tiene derecho a:
a) Recibir el tratamiento de excelentísimo.
b) Recibir los saludos y honores que, consuetudinariamente, se le vienen
dando.
c) Percibir las retribuciones que se determinen en los Presupuestos Generales
del Territorio Histórico de Bizkaia de cada ejercicio económico.
Artículo 25.-
El cargo de Diputado General es incompatible, sin perjuicio de la legislación de
incompatibilidades en el sector público y de la Norma Foral que dicten las
Juntas Generales, con el de:
a) Presidente de Juntas Generales y miembro de la Mesa.
b) Alcalde o Concejal de cualquier Municipio.
Artículo 26.-
El Diputado General promulga las Normas Forales y los Decretos Forales
Normativos y ordena su publicación en el Boletín Oficial de Bizkaia en el plazo
máximo de 15 días desde su aprobación.
Artículo 27.-
1. El Diputado General dirige y coordina la acción de gobierno en la Diputación
Foral, sin perjuicio de la competencia y responsabilidad de cada Diputado Foral
en su gestión. a tal efecto le corresponde en su calidad de Presidente de la
Diputación Foral:

1. Convocar las reuniones de la Diputación Foral, fijar el Orden del Día, presidir
sus sesiones, dirigir las deliberaciones, suspender y levantar las sesiones.
2. Convocar y, en su caso, presidir y dirigir las Comisiones Delegadas que
pudieran crearse en la Diputación Foral, conforme a lo dispuesto en el artículo
20 de esta Norma Foral.
3. Publicar, ejecutar y hacer cumplir las disposiciones de las Juntas Generales.
4. Firmar, expedir, publicar los Decretos Forales acordados por la Diputación
Foral y por él mismo.
5. Convocar las elecciones a Juntas Generales, de acuerdo con lo establecido
en el artículo 78 de esta Norma Foral.
6. Plantear la cuestión de confianza, a la que se refiere el artículo 49 de esta
Norma Foral.
7. Prestar a las Juntas Generales la información y ayuda que éstas recaben de
la Diputación Foral.
8. Nombrar y separar a los Diputados Forales.
9. Nombrar y cesar, de entre los Diputados Forales, uno o varios Tenientes de
Diputado General.
10. Ejercer cualesquiera otras competencias o facultades que le fueran
atribuidas por las Normas.
2. Como Jefe de la Administración Foral, asegura la coordinación de sus
órganos y, en concreto, ejerce las siguientes atribuciones:
1.ª Formular anualmente, en nombre de la Diputación Foral, la declaración
pública general a la que se refiere el artículo 46 de esta Norma Foral.
2.ª Dirigir, coordinar, racionalizar e inspeccionar la acción de la Diputación
Foral, proponer su plan de actuación y las directrices que han de guiar su
actividad.
3.ª Dirigir la elaboración de proyectos de Normas Forales y coordinar el
programa normativo de la Diputación Foral.
4.ª Recabar de los Diputados Forales la información oportuna acerca de su
gestión y de las tareas de sus respectivos Departamentos.
5.ª Establecer las normas internas que se precisen para el buen orden de los
trabajos de la Diputación Foral y para la adecuada preparación de los acuerdos
que hayan de adoptarse.
6.ª Designar al Diputado Foral que se encargue del despacho de un
Departamento Foral en caso de ausencia, enfermedad, incompatibilidad o
impedimento temporal de su titular.
7.ª Resolver los conflictos de atribuciones y competencia entre los distintos
Departamentos de la Diputación Foral.
8.ª Conferir los nombramientos de la Administración Foral acordados por la
Diputación Foral, sin perjuicio de lo dispuesto en el Capítulo I del Título IV de
esta Norma Foral.
9.ª Autorizar la celebración de contratos y el gasto en los términos establecidos
en el Capítulo III del Título IV de esta Norma Foral.
10.ª El ejercicio de las acciones judiciales y extrajudiciales que asistan a la
Diputación Foral y los establecimientos que de ella dependan y el
personamiento en juicio, en caso de urgencia, dando cuenta a la misma en su
primera reunión.
3. También corresponden al Diputado General:
a) El conocimiento de aquellos asuntos que en las Diputaciones de régimen
común corresponden a sus Presidentes, salvo las que en esta Norma Foral se
determinan para los Diputados Forales como titulares de Departamento.
b) Resolver los asuntos no atribuidos expresamente a las Juntas Generales, a
la Diputación Foral y a los Diputados Forales y al ejercicio de cuantas
facultades y competencias le atribuyan las Normas.
Artículo 28.-
Al Diputado General, en nombre de la Diputación Foral, corresponde:
a) Suscribir a nombre de la Diputación Foral, por sí o por delegación,
escrituras, documentos o pólizas, dejando a salvo las atribuciones de los
Diputados Forales para los contratos de hasta una cuantía de veinte millones
(20.000.000) de ptas, límite autorizado para éstos.
b) Mantener relaciones con las Instituciones del Estado, Comunidad Autónoma
del País Vasco, Municipios de Bizkaia y otras Administraciones.
c) Firmar en nombre de la Diputación los convenios o acuerdos de cooperación
con los entes citados en el apartado anterior, a salvo la delegación, si la otorga.
d) Todas las que deriven de su calidad de Diputado General y Presidente de la
Diputación Foral.
Artículo 29.-
1. El Diputado General propondrá a la Diputación Foral el nombramiento y cese
del personal de su Gabinete.
2. Dicho personal realizará exclusivamente funciones de asistencia o
asesoramiento y tendrá, en todo caso, carácter eventual y cesará en su cargo
cuando lo haga el Diputado General.
SECCIÓN 2.ª
CESE Y SUSTITUCION DEL DIPUTADO GENERAL
Artículo 30.-
El Diputado General cesará como consecuencia de:
a) La finalización del mando de Juntas Generales.
b) La aprobación de una moción de censura.
c) La denegación de una cuestión de confianza.
d) Dimisión.
e) Incapacidad permanente para el ejercicio de su cargo, declarada por las
Juntas Generales por mayoría absoluta de sus miembros.
f) Fallecimiento.
Artículo 31.-
1. En el supuesto previsto en el párrafo a) del artículo anterior, el Diputado
General cesante continuará en el ejercicio de sus funciones hasta la
designación y nombramiento del nuevo Diputado General, a fin de garantizar la
continuidad de la función administrativa y el adecuado traspaso de poderes.
2. En el supuesto previsto en el párrafo b) del artículo anterior, será nombrado
Diputado General el candidato propuesto en la moción de censura aprobada.
3. En los supuestos previstos en los párrafos c) y d) del artículo anterior, se
procederá inmediatamente a la elección de un nuevo Diputado General
conforma a lo establecido en el artículo 21 de esta Norma Foral. No obstante,
el Diputado General cesante continuará en el ejercicio de sus funciones hasta
el nombramiento del nuevo Diputado General.
4. En los supuestos previstos en los párrafos e) y f) del artículo anterior, se
procederá inmediatamente al nombramiento de un nuevo Diputado General, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 21 de esta Norma Foral. En tanto no
sea nombrado ejercerá las funciones de Diputado General, por este orden:
a) El Primer Teniente de Diputado General.
b) El Segundo Teniente de Diputado General.
c) En su defecto, el Diputado Foral que más tiempo lleve en la Diputación Foral
ininterrumpidamente y, en caso de igualdad, el de más edad.
Artículo 32.-
En los casos de ausencia, enfermedad o impedimento temporal del Diputado
General será sustituido interinamente en el ejercicio de sus funciones según el
orden de prelación establecido en el artículo 31.4 de esta Norma Foral.
Artículo 33.-
1. La situación de interinidad en la sustitución del Diputado General, prevista en
el artículo 32, no podrá ser superior a cuatro meses consecutivos, salvo
acuerdo de prórroga expresa de las Juntas Generales a solicitud de la
Diputación Foral, que en ningún caso superará otros cuatro meses.
2. El Diputado General interino podrá ser sometido a moción de censura, que
en caso de que prospere supondrá su cese en la Diputación Foral, pero no
implicará el cese de los restantes Diputados Forales.
3. El Diputado General interino no podrá, en ningún caso, plantear la cuestión
de confianza.
CAPITULO III
DE LOS DIPUTADOS FORALES
SECCIÓN 1.ª
DESIGNACION Y CESE DE LOS DIPUTADOS FORALES
Artículo 34.-
1. Los Diputados Forales son miembros de la Diputación Foral y titulares de
sus respectivos Departamentos Forales, que integran la Diputación.
2. Los Diputados Forales son órganos unipersonales de la Administración Foral
como Jefes de los Departamentos de los que son titulares y, como tales, los
dirigen y representan con arreglo a las directrices de la Diputación Foral.
Artículo 35.-
Los Diputados Forales tienen derecho:
a) Al tratamiento de Ilustrísimo.
b) A los honores y saludos debidos a su cargo.
c) A percibir la retribución que se determine en los Presupuestos Generales del
Territorio Histórico de Bizkaia en cada ejercicio económico.
Artículo 36.-
1. Los Diputados Forales estarán sometidos al régimen de incompatibilidades
que, mediante Norma Foral, fijen las Juntas Generales.
2. En cualquier caso serán incompatibles con el ejercicio de cualquier actividad
profesional o mercantil, incluso no remunerada, salvo con la docencia y la
investigación, sin perjuicio de la aplicación de la Legislación sobre
incompatibilidades en el Sector Público.
Artículo 37.-
1. Los Diputados Forales son nombrados y separados del cargo por el
Diputado General, mediante Decreto Foral, que se publicará en el Boletín
Oficial de Bizkaia.
2. En el Decreto de nombramiento deberá consignarse, el Departamento Foral,
cuya titularidad se le asigna o la denominación genérica de sus funciones si se
trata de un Diputado Foral sin Departamento.
3. Los Diputados Forales inician la relación de servicio con la Diputación a
partir de la fecha de su nombramiento.
Artículo 38.-
1. Los Diputados Forales cesan en su función:
1. Cuando así lo disponga el Diputado General mediante Decreto Foral.
2. Cuando se produzca el cese del Diputado General por alguna de las causas
previstas en esta Norma Foral.
3. Por la pérdida de confianza de las Juntas Generales, conforme al artículo 52
de esta Norma Foral.
4. Por dimisión.
5. Por fallecimiento.
2. La relación de servicios con la Diputación Foral finaliza a partir de la fecha de
la publicación del correspondiente Decreto Foral en el Boletín Oficial de Bizkaia
SECCIÓN 2.ª
FUNCIONES DE LOS DIPUTADOS FORALES
Artículo 39.-
Además de las funciones que les corresponden como miembros de la
Diputación Foral, compete a los Diputados Forales la organización, dirección,
gestión, inspección y representación del Departamento Foral del que son
titulares, adoptando al efecto las decisiones pertinentes y en particular:
a) Proponer a la Diputación Foral la aprobación de la estructura y organización
de su respectivo Departamento.
b) Ejercer la superior autoridad del personal del Departamento y de los
establecimientos y organismos que de él dependen o a él se adscriban,
pudiendo dictar ordenes internas, circulares e instrucciones respecto del
funcionamiento de su Departamento
c) Proponer a la Diputación Foral para su nombramiento y cese, los altos
cargos de su Departamento que requieran la aprobación de aquélla para su
designación.
d) Delegar en los Directores Generales las atribuciones propias de conformidad
con el Capítulo IV del Título II de esta Norma Foral.
e) Elaborar el Anteproyecto de Presupuesto de su Departamento y someterlo a
la Diputación Foral para su incorporación al Proyecto de Presupuestos de la
Diputación Foral para su aprobación.
f) Autorizar la celebración de contratos relativos a asuntos de su Departamento
y administrar créditos, contraer obligaciones económicas y autorizar gastos
propios de su Departamento en los términos del Capítulo III del Título IV de
esta Norma Foral.
g) Resolver cuestiones de competencia que surjan en su Departamento y
promover, en caso de no llegar a acuerdos con el titular de otro Departamento,
conflicto de atribuciones.
h) Elaborar los programas de actuación del Departamento Foral y someterlos a
la Diputación Foral.
i) Dictar disposiciones administrativas generales y resoluciones en materia de
su Departamento Foral, que adoptarán la forma de Ordenes Forales.
j) Proponer en materias de su Departamento, para su aprobación por la
Diputación Foral, los Anteproyectos de las Normas Forales, que posteriormente
se remitirán a las Juntas Generales para su aprobación definitiva.
k) Proponer a la Diputación Foral, para su aprobación, los proyectos de Decreto
Foral en las materias propias de su Departamento.
l) Resolver en la vía administrativa los recursos que se interpongan contra
resoluciones de su Departamento Foral.
m) Ostentar la representación del Departamento de que son titulares.
n) Representar al Departamento ante las Juntas Generales respondiendo ante
las mismas de su Administración y transmitir y hacer prevalecer en él, el punto
de vista mayoritario de éstas.
ñ) Cuantas otras facultades les atribuya la legislación vigente.
Artículo 40.-
1. Los Diputados Forales tienen la facultad para proponer a la Diputación Foral
el nombramiento y cese del personal de su confianza, dentro de los créditos
que estén consignados en los Presupuestos del Territorio Histórico de Bizkaia.
2. Dicho personal realizará exclusivamente funciones de asistencia y
asesoramiento y tendrá, en todo caso, carácter eventual, cesando en su cargo
cuando lo haga el Diputado Foral del que dependen.
CAPITULO IV
DE LOS ALTOS CARGOS DE LA DIPUTACIÓN
Artículo 41.-
Los Diputados Forales tienen la facultad de proponer a la Diputación Foral el
nombramiento y cese de los altos cargos de su Departamento.
Artículo 42.-
Son altos cargos de la Diputación Foral los Directores Generales que se
designarán y cesarán por Decreto y que están vinculados a la Diputación Foral
de Bizkaia por una relación de servicios de carácter eventual. Dicha relación se
inicia con el Decreto de nombramiento y finaliza por su cese o el del Diputado
Foral del que dependan, que produce su efecto a partir de la fecha de
publicación del Decreto correspondiente.
Artículo 43.-
1. Los Directores Generales asumen la dirección y el ejercicio de las funciones
que le estén encomendadas por el Decreto de nombramiento o de estructura
orgánica del Departamento.
2. Asimismo, podrán asumir la Presidencia o dirección de Sociedades Públicas
creadas o administradas por la Diputación Foral de Bizkaia.
3. Los Directores Generales están sometidos al régimen de incompatibilidades
señalado en el artículo 36 de esta Norma Foral.
4. Los Directores Generales tienen derecho a percibir la retribución que se
determine en los Presupuestos Generales del Territorio histórico de Bizkaia en
cada ejercicio económico.
CAPITULO V
DE LA DELEGACIÓN DE FUNCIONES
Artículo 44.-
1. La Diputación Foral podrá delegar sus funciones administrativas en las
Comisiones Delegadas.
2. El Diputado General podrá delegar en los Diputados Forales las funciones
administrativas que le corresponden.
3. Asimismo, el Diputado General puede delegar las funciones señaladas en el
artículo 27, apartado 1, párrafo 2.º.
4. Los Diputados Forales podrán delegar el ejercicio de sus competencias en
los Directores Generales en los casos señalados en el artículo 39, párrafos d),
f) y m) de la presente Norma Foral.
Artículo 45.-
1. La delegación de facultades deberá hacerse mediante Decreto u Orden Foral
según corresponda. Producirá sus efectos a partir de la fecha de su publicación
en el Boletín Oficial del Señorío de Vizcaya, excepto cuando tenga por objeto la
representación en actos oficiales.
2. La revocación se hará por el mismo procedimiento y se realizará por el
órgano que haya conferido la delegación.
3. No cabe la subdelegación.
4. Los actos adoptados por delegación se considerarán dictados por el órgano
delegante y debe manifestarse que se actúa en delegación.
TITULO III
DE LAS RELACIONES DE LAS JUNTAS GENERALES
Y LA DIPUTACION FORAL
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 46.-
La Diputación Foral, a través del Diputado General, realizará anualmente una
declaración pública general que será seguida de debate, sin votación alguna.
Artículo 47.-
La Diputación Foral y sus miembros, sin perjuicio de las normas que establezca
el Reglamento de Juntas Generales, deberán:
a) Acudir a las Juntas Generales cuando éstas a través de su Presidente
reclamen su presencia ante ellas, tanto en Pleno como en Comisiones.
b) Atender los ruegos, preguntas, interpelaciones y mociones que las Juntas
Generales les formulen, en la forma que establezca su propio Reglamento.
c) Proporcionar a las Juntas Generales la información y ayuda que precisen.
d) Los miembros de la Diputación Foral, Diputado General y Diputados Forales,
tienen acceso a las sesiones de las Juntas Generales y la facultad de hacerse
oír en ellas. Podrán solicitar que informen ante las Comisiones de Juntas
Generales los cargos y el personal de sus Departamentos Forales.
CAPITULO II
RESPONSABILIDAD DE LA DIPUTACIÓN FORAL
Artículo 48.-
1. El Diputado General es responsable políticamente ante las Juntas Generales
de la gestión de la Diputación Foral y la suya propia.
2. Cada uno de los miembros de la Diputación Foral. en el área de gestión que
se le encomiende, responda políticamente ante las Juntas Generales.
3. La Diputación Foral responde de forma solidaria ante las Juntas Generales
de la gestión de los intereses encomendados a la misma.
Artículo 49.-
1. El Diputado General, previa deliberación de la Diputación Foral, podrá
plantear ante las Juntas Generales la cuestión de confianza sobre su programa
o sobre su declaración pública general.
2. Se entenderá otorgada la confianza cuando obtuviere la mayoría simple de
los votos de Juntas Generales.
Artículo 50.-
La responsabilidad política se exigirá mediante la moción de censura, conforme
se regule en el Reglamento de Juntas Generales.
Artículo 51.-
1. Si las Juntas Generales niegan su confianza al Diputado General, éste
presentará inmediatamente su dimisión y se procederá a la designación de un
nuevo Diputado General conforme al procedimiento establecido en el artículo
21 de esta Norma Foral.
2. Si las Juntas Generales aprueban la moción de censura supondrá el cese
del Diputado General, y el candidato incluido en aquélla se entenderá
designado por las Juntas Generales, siendo su nombramiento firmado y
refrendado por el Presidente de las Juntas Generales y publicado en el Boletín
Oficial de Bizkaia y en el Boletín Oficial del País Vasco.
Artículo 52.-
Se podrá apreciar responsabilidad directa de un Diputado Foral, dentro del área
de su competencia, por la pérdida de la confianza de las Juntas Generales, con
los mismos requisitos que para el Diputado General y con el efecto de que el
Diputado General le cesará de forma inmediata y procederá a su sustitución.
CAPITULO III
DEL PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE NORMAS
FORALES
Artículo 53.-
Los proyectos de Normas Forales presentados por la Diputación Foral a las
Juntas Generales irán acompañados de una exposición de motivos en la que
se indicarán sucintamente aquellos que hubieren dado origen a su elaboración
y la finalidad perseguida. Figurarán como anexos, cuando proceda, la relación
de disposiciones derogadas o modificadas.
Artículo 54.-
1. Los Anteproyectos de Normas Forales y Proyectos de Decreto de desarrollo
reglamentario de Leyes de la Comunidad Autónoma o del Estado, así como los
proyectos de Decreto que hayan de ser acordados por la Diputación Foral, se
repartirán entre los distintos Departamentos Forales.
2. Se incluirán en el Orden del Día cuando los Departamentos Forales
interesados hayan manifestado su conformidad con el contenido.
3. No habiendo conformidad o estando condicionada, corresponderá al
Diputado General decidir la inclusión del asunto en los debates de las
reuniones de la Diputación Foral.
Artículo 55.-
1. Los Proyectos de Normas Forales y de Decretos de desarrollo reglamentario
de Leyes de la Comunidad Autónoma o del Estado presentados ante las Juntas
Generales habrán de ir acompañados de un informe en el que se haga constar
si dichos proyectos suponen o no gravamen presupuestario.
2. Si comportan un gravamen presupuestario, deberán ir acompañados del
correspondiente informe de financiación que será discutido y votado.
Artículo 56.-
Los Proyectos de Normas Forales y de Decretos de desarrollo reglamentario
tendrán prioridad para su inclusión en el Orden del Día de Juntas Generales.
TITULO IV
DE LA ADMINISTRACION FORAL
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
Artículo 57.-
La Diputación Foral, constituida por órganos jerárquicamente ordenados, actúa
para el cumplimiento de sus fines con personalidad jurídica única, y su
actuación se adecuará a los principios de objetividad,. publicidad, eficacia,
descentralización, desconcentración y coordinación entre sus órganos u en
todo caso con las Instituciones Comunes de la Comunidad Autónoma y de los
Territorios Históricos.
Artículo 58.-
1. Los órganos superiores de la Administración Foral son: La Diputación Foral,
el Diputado General y los Diputados Forales.
2. Los demás órganos de la Administración Foral se hallan bajo la dependencia
del Diputado General o del Diputado Foral correspondiente.
Artículo 59.-
1. La Diputación Foral se organiza en Departamentos Forales.
2. Toda variación en el número, denominación y competencia de los
Departamentos y la creación, fusión, supresión y reforma de los mismos se
establecerá por Decreto Foral de la Diputación Foral.
Artículo 60.-
Corresponde a la Diputación Foral, a propuesta del Diputado Foral
correspondiente, la aprobación de la estructura orgánica de cada uno de los
Departamentos y de sus Reglamentos orgánicos que se realizará por Decreto
Foral.
Artículo 61.-
1. Los Departamentos estarán bajo la superior dirección de un Diputado Foral,
se ejercerá en relación con las materias propias de su competencia las
atribuciones que se le reconocen en el artículo 39 de esta Norma Foral.
2. El Diputado Foral de Presidencia ejercerá dichas atribuciones en relación
con:
a) El régimen retributivo y el régimen jurídico, en el que se incluye el
sancionador, salvo en sanciones de separación de servicio de funcionarios de
carrera que corresponden al Consejo de Gobierno, del personal de la
Diputación Foral de Bizkaia, sin perjuicio de las funciones de jefatura que en
relación con el personal a su servicio corresponden a los demás Diputados
Forales.
b) Los servicios o actividades de interés común de todos los Departamentos.
c) Cualesquiera otras materias que sean competencia de la Diputación Foral y
no correspondan a otros Departamentos.
3. El Diputado Foral titular del Departamento de Hacienda y Finanzas será el
ordenador de pagos conforme a lo dispuesto en el artículo 72 de esta Norma
Foral.
Artículo 62.-
Los Departamentos Forales se estructurarán normalmente en Direcciones
Generales, Servicios, Secciones y Negociados.
CAPITULO II
DE LAS DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL Y DE LAS
RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS
SECCIÓN 1.ª
DE LAS DISPOSICIONES DE CARACTER GENERAL
Artículo 63.-
Las disposiciones de carácter general se ajustarán a la siguiente jerarquía
normativa.
a) Normas Forales, emanadas de las Juntas Generales.
b) Decretos Forales de la Diputación Foral.
c) Decretos Forales del Diputado General.
d) Ordenes Forales, dictadas por los Diputados Forales titulares de los
Departamentos.
Artículo 64.-
1. Las Normas Forales irán firmadas por el Presidente y el Primer Secretario de
las Juntas Generales y serán promulgadas por el Diputado General conforme al
artículo 26 de esta Norma Foral.
2. Los Decretos Normativos serán firmados y promulgados por el Diputado
General conforme al artículo 26 de esta Norma Foral.
3. Los Decretos Forales de la Diputación Foral irán firmados por el Diputado
General y por el Diputado Foral o Diputados Forales proponentes.
4. Los Decretos Forales del Diputado General irán firmados por el mismo.
5. Las Ordenes Forales irán firmadas por el Diputado Foral correspondiente.
Artículo 65.-
Todas las disposiciones administrativas de carácter general se publicarán en el
Boletín Oficial de Bizkaia y entrarán en vigor a los 20 días de su publicación,
salvo disposición en contrario.
SECCIÓN 2.ª
DE LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS
Artículo 66.-
Los actos de las Juntas Generales y de la Diputación Foral que no sean
disposiciones generales, adoptarán la forma de acuerdo.
Artículo 67.-
1. Las resoluciones del Diputado General y de los Diputados Forales adoptarán
la misma forma que las disposiciones administrativas y serán firmadas como se
indica en el artículo 64.
2. Las decisiones de los Directores Generales en materia de su competencia,
adoptarán la forma de resolución.
Artículo 68.-
Las resoluciones administrativas no podrán vulnerar lo establecido en una
disposición de carácter general, aunque aquéllas tengan un rango formal o
superior a éstas.
Artículo 69.-
1. Ponen fin a la vía administrativa, al carecer esos órganos administrativos de
superior jerárquico, las disposiciones, actos y resoluciones:
a) Del Consejo de Gobierno de la Diputación Foral.
b) Del Diputado General.
c) De las Comisiones Delegadas.
d) De los Diputados Forales
Contra las disposiciones, actos y resoluciones de los órganos mencionados
podrá interponerse por los interesados recurso potestativo de reposición.
2. También ponen fin a la vía administrativa:
a) Las resoluciones de los Directores Generales y demás órganos inferiores
cuando resuelvan por delegación expresa del Diputado General o de los
Diputados Forales, pudiendo interponerse el potestativo recurso de reposición
contra ellos.
b) Los actos y resoluciones de los órganos superiores de los Organismos
Autónomos Forales, contra los que cabe previo potestativo recurso de
reposición, y todo ello, salvo que en sus Estatutos se determine expresamente
contrario.
c) Los actos y resoluciones de cualquier órgano de la Diputación Foral, que
carezca de superior jerárquico, cuando se establezca expresamente así en una
Norma Foral, y sin perjuicio del potestativo recurso de reposición.
3. Igualmente, ponen fin a la vía administrativa:
a) Las resoluciones, en vía económico administrativa dictadas por el Tribunal
Económico Administrativo Foral de Bizkaia.
b) La resolución de los recursos de alzada del artículo 70.2 de la presente
Norma Foral.
c) Las resoluciones de los procedimientos de impugnación, sustitutivos de los
recursos de alzada, a los que se refiere el artículo 107.2 de la Ley 4/99, de 14
de Enero.
d) Los acuerdos, pactos, convenios o contratos que tengan la consideración de
finalizadores del procedimiento.
e) La resolución de todos los supuestos del Recurso especial en materia de
contratación, establecido en el artículo 37 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre,
de Contratos del Sector Público, que corresponderá al órgano de contratación
cuando se trate de contratos de una Administración Pública, o al titular del
Departamento, órgano, ente u organismo al que esté adscrita la entidad
contratante, o al que corresponda su tutela si ésta no tiene el carácter de
Administración Pública.
Contra esas resoluciones, acuerdos, pactos, convenios o contratos, no cabe la
interposición de recurso potestativo de reposición.
Artículo 70.-
1. El recurso extraordinario de revisión contra acuerdos y resoluciones de
cualquier órgano de la Diputación Foral de Bizkaia se interpondrá siempre ante
su Consejo de Gobierno, y ello a salvo, de lo dispuesto en la Norma Foral
General Tributaria respecto de actos de gestión y de resoluciones económico
administrativas.
2. Contra las resoluciones y actos de trámite, si estos últimos deciden directa o
indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el
procedimiento, producen indefensión o perjuicio irreparable, podrán
interponerse por los interesados recurso de alzada ante el superior jerárquico
del que los dictó.
3. Las reclamaciones previas a las vía judicial civil serán resueltas por el
Consejo de Gobierno, el Diputado General o los Diputados Forales, de
conformidad con la competencia sobre la materia objeto de reclamación y
atendiendo al límite de disposición económica de cada órgano foral. En todo
caso corresponderán al Consejo de Gobierno aquéllas que de competencia del
Diputado General o Diputados Forales superen los límites de sus respectivas
capacidades de disposición económica.
4. Las reclamaciones previas a la vía judicial social serán resueltas por el
Diputado Foral competente por razón de la materia.
5. Las reclamaciones por responsabilidad patrimonial se resolverán por el
Diputado General o los Diputados Forales de conformidad con la competencia
sobre la materia que versen, o por el Consejo de Gobierno en el ámbito de su
competencia, o siempre que se superen los límites de disposición económica
de los otros órganos forales.
CAPITULO III
DE LA ORDENACIÓN ECONÓMICA Y DEL RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN
TITULO V
DE LAS ELECCIONES A LAS JUNTAS GENERALES DE BIZKAIA
Artículo 74.-
Las Juntas Generales de Bizkaia están compuestas por 51 Apoderados.
Artículo 75.-
A este efecto Bizkaia se divide en las circunscripciones electorales que se
enumeran a continuación:
1. BUSTURIA-MARKINA:
Comprende los siguientes Municipios: Amoroto, Munitibar, Arteaga, Aulesti,
Bermeo, Berriatua, Busturia, Ea, Elantxobe, Ereño, Errigoiti, Etxebarria,
Gernika y Lumo, Gizaburuaga, Ibarrangelu, Ispaster, Lekeitio, Markina-Xemein,
Mendata, Mendexa, Morga, Mundaka, Muxika, Ondarroa, Sukarrieta.
2. DURANGO:
Comprende los Municipios de: Abadiño, Atxondo, Berriz, Durango, Elorrio,
Ermua, Garai, Izurtza, Mallabia, Mañaria, Otxandio, Zaldibar.
3. ARRATIA-IBAIALDEA:
Comprenden los Municipios de: Arakaldo, Arantzazu, Areatza, Artea,
Arrankudiaga, Arrigorriaga, Basauri, Bedia, Dima, Etxebarri, Galdakao, Igorre,
Lemoa, Orduña, Orozko, Ubidea, Ugao, Zarátamo, Zeanuri, Zeberio, Zornotza.
4. URIBE:
Comprende los Municipios de: Arrieta, Bakio, Derio, Erandio, Gamiz-Fika,
Gatika, Larrabetzu, Laukiz, Lemoiz, Lezama, Loiu, Maruri, Meñaka, Mungia,
Fruiz, Sondika, Zamudio, Barrika, Berango, Gaminiz-Plentzia, Getxo, Gorliz,
Leioa, Sopela, Urduliz.
5. ENCARTACIONES:
Comprende los Municipios de: Abanto-Zierbana, Artzentalez, Balmaseda,
Barakaldo, Galdames, Gueñez, Gordexola, Iturrioz (Trucios), Karrantza,
Lanestosa, Muskiz, Ortuella, Portugalete, Santurtzi, Sestao, Sopuerta,
Trapagaran, Zalla.
6. BILBAO:
Comprende el Municipio de Bilbao.
Artículo 76.-
El número de Apoderados que se menciona en el artículo 74 de esta Norma se
distribuirá en proporción a la población de cada circunscripción electoral,
después de haber asignado a cada una de las seis circunscripciones una
representación mínima de un Apoderado. Una vez atribuido el número entero
de Apoderados que corresponde a cada circunscripción electoral, el número
sobrante se repartirá en función de los mayores restos.
Artículo 77.-
Serán electores y elegibles quienes tengan tales condiciones en cualquiera de
los Municipios del Territorio Histórico de Bizkaia. Las candidaturas serán
propuestas por los partidos políticos, coaliciones y electores en los términos
previstos en la Ley Orgánica 5/85, de 19 de junio, sobre Régimen Electoral
General. La referencia contenida en el artículo 187 n.º 3 de la misma Ley en
relación con el porcentaje de electores que pueden proponer candidaturas
debe entenderse referida al número total de residentes de la respectiva
circunscripción.
Artículo 78.-
1. La convocatoria de elecciones a Juntas Generales será realizada por el
Diputado General, haciendo coincidir la fecha y plazos de las mismas con las
elecciones municipales.
2. El Decreto de convocatoria de elecciones a Juntas Generales implica la
finalización del mandato de las mismas.
Artículo 79.-
Las causas de inegibilidad y los supuestos de incompatibilidad de la Ley
Orgánica 5/85, de 19 de junio, se entenderán referidas en las elecciones de
Apoderados de las Juntas Generales de Bizkaia a la circunscripción electoral
en la que el candidato tenga su residencia.
Artículo 80.-
1. La elección de Apoderados se efectuará al tiempo de proceder a la de
Concejales, pero en urna distinta a la destinada a la votación de éstos.
2. Las operaciones de votación se desarrollarán simultáneamente verificándose
primero el escrutinio de las elecciones para concejales y después el de
apoderados para Juntas Generales.
Artículo 81.-
Efectuada la votación, la atribución de puestos o vacantes en las distintas listas
se efectuará conforme al procedimiento establecido en la Ley Orgánica 5/85,
de 19 de junio, sobre régimen Electoral General.
Artículo 82.-
1. La Junta Electoral Provincial, dentro de los diez días posteriores a su
constitución, asignará las distintas circunscripciones electorales a las Juntas
Electorales de Zona, con el objeto de que éstas procedan a la atribución de
puestos o vacantes mencionados en el artículo anterior.
2. La Junta Electoral Provincial determinará, igualmente, el día en que las
Juntas Electorales de Zona procederán a la proclamación de los apoderados
electos.
Artículo 83.-
En todo lo no previsto en la Norma Foral serán de aplicación las normas
contenidas en la Ley Orgánica 5/85, de 19 de junio sobre Régimen Electoral
General.
DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA A CUARTA.-
QUINTA.-
1. El Diputado General y los Diputados Forales tendrán derecho a una pensión
vitalicia, abonada con cargo a los Presupuestos de los Territorios Históricos, en
caso de imposibilidad física o mental derivada de accidente o riesgo específico
del cargo.
2. Si el Diputado General y los Diputados Forales fallecieran como
consecuencia de accidente o riesgo específico de su cargo, serán beneficiarios
de la pensión las siguientes personas en el orden de prelación que se indica.
a) Viuda/o del fallecido.
b) Huérfanos.
c) Padres que económicamente dependan del hijo o hija diputado.
3. Los beneficiarios a que hace referencia el apartado inmediatamente
precedente no causarán la referida pensión y ésta se extinguirá cuando,
respectivamente, concurran las circunstancias siguientes en el momento del
fallecimiento o lleguen a producirse con posterioridad:
a) Si el beneficiario de la pensión fuera la viuda/o del diputado general o
diputado foral fallecido, cuando acceda a ingresos iguales o superiores a la
cuantía de ésta pensión por alguna o varias de las siguientes causas: haber
contraído nuevas nupcias, como fruto de su trabajo personal, o por haber
causado derecho a otras pensiones derivadas de cotizaciones efectuadas en
razón del trabajo del diputado general o diputado foral fallecido o del suyo
propio.
b) Cuando sean beneficiarios de esta pensión el o los huérfanos del diputado
general o diputado foral fallecido, por haber alcanzado la mayoría de edad. Se
exceptúa el supuesto de que sigan cursando estudios profesionales o
universitarios con posterioridad a dicha fecha, en cuyo caso se extinguirá a su
conclusión, sin que pueda sobrepasar la edad de 26 años en el disfrute de la
misma. La pensión será vitalicia para él o los huérfanos minusválidos o
incapacitados en la cuantía en que corresponda, siempre que por otros
conceptos no perciban ingresos iguales o superiores de pensión a que se
refiera esta disposición.
c) Cuando los beneficiarios sean el o los padres del diputado general o
diputado foral fallecido, siempre y cuando perciban o lleguen a percibir ingresos
equivalentes a la cuantía de la pensión.
4. Si los beneficiarios de esta pensión son los huérfanos o padres del diputado
general o diputado foral fallecido, de conformidad con el orden de prelación
establecido en el apartado 3, la cuantía de la pensión habrá de ser prorrateada
entre ellos.
5. La pensión a la que se refiere esta disposición adicional será del 100 % de la
retribución básica anual del diputado general o diputado foral en el momento de
producirse la situación de imposibilidad física o mental o su fallecimiento. Dicha
cuantía será actualizada anualmente en el mismo porcentaje en que se
incremente el Índice de Precios al Consumo oficial (IPC).
6. Cuando los beneficiarios de la pensión regulada en esta disposición
adicional perciban ingresos derivados de su trabajo personal y/o tengan
derecho a pensiones causadas por cuotas abonadas en razón del trabajo del
diputado general o diputado foral imposibilitado o fallecido, la Diputación Foral
únicamente deberá abonar la diferencia.
En el caso de que los beneficiarios de la pensión fueran él o los padres a
efectos de determinar la pensión a abonar por la Diputación, se computarán
todo tipo de ingresos.
DISPOSICION TRANSITORIA
En tanto no regule la Comunidad Autónoma lo dispuesto en el punto primero de
la Disposición Adicional Cuarta, será de aplicación directa lo dispuesto en el
punto segundo de la citada disposición.
DISPOSICION DEROGATORIA
PRIMERA.-
Quedan derogadas las Normas Forales de Organización de las Juntas
Generales y Diputación Foral de 5 de enero de 1983 y la Norma Foral de
Gobierno y Administración del Territorio Histórico de 1 y 2 de marzo de 1984.
SEGUNDA.-
Asimismo, quedan derogadas cuantas Normas y Disposiciones se opongan a
esta Norma Foral o contradigan lo en ella dispuesto.
DISPOSICION FINAL
La presente Norma Foral entrará en vigor al día siguiente de su publicación en
el Boletín Oficial de Bizkaia.

ANEXO
Por su interés reproducimos las siguientes disposiciones:
LEY 29/1998, DE 13 DE JULIO, REGULADORA DE LA JURISDICCION
CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.
(BOE nº 167, de 14 de julio de 1998)
(...)
Disposición adicional primera. Territorios Históricos y Comisión Arbitral del País
Vasco.
1. En la Comunidad Autónoma del País Vasco, la referencia del apartado 2 del
artículo 1 de esta Ley incluye las Diputaciones Forales y la Administración
Institucional de ellas dependiente. Asimismo, la referencia del apartado 3, letra
a), del artículo 1 incluye los actos y disposiciones en materia de personal y
gestión patrimonial sujetos al derecho público adoptados por los órganos
competentes de las Juntas Generales de los Territorios Históricos.
2. No corresponde a la Jurisdicción Contencioso-administrativa el conocimiento
de las decisiones o resoluciones dictadas por la Comisión Arbitral a que se
refiere el artículo 39 del Estatuto de Autonomía del País Vasco.

LEY 4/1999, DE MODIFICACION DE LA LEY 30/1992, DE 26 DE

NOVIEMBRE, DE RÉGIMEN JURIDICO DE LAS ADMINISTRACIONES
PUBLICAS Y DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMUN
(BOE nº 12, de 14 de enero de 1999)
(...)
7. "Disposición adicional decimosexta. Administración de los Territorios
Históricos del País Vasco.
En la Comunidad Autónoma del País Vasco, a efectos de lo dispuesto en el
artículo segundo, se entenderá por Administraciones públicas las Diputaciones
Forales y las Administraciones institucionales de ellas dependientes, así como
las Juntas Generales de los Territorios Históricos en cuanto dicten actos y
disposiciones en materia de personal y gestión patrimonial sujetos al Derecho
público."
8. "Disposición adicional decimoséptima.
1. Para el ejercicio de la función consultiva en cuanto garantía del interés
general y de la legalidad objetiva, las Comunidades Autónomas y los entes
forales se organizarán conforme a lo establecido en esta Disposición.
2. La Administración consultiva podrá articularse mediante órganos específicos
dotados de autonomía orgánica y funcional con respecto a la Administración
activa, o a través de los servicios jurídicos de esta última.
En tal caso, dichos servicios no podrán estar sujetos a dependencia jerárquica
ya sea orgánica o funcional, ni recibir instrucciones, directrices o cualquier
clase de indicación de los órganos que hayan elaborado las disposiciones o
producido los actos objeto de consulta, actuando para cumplir con tales
garantías de forma colegiada.
3. La presente disposición tiene carácter básico de acuerdo con el artículo
149.1.18.ª de la Constitución."

LEY ORGANICA 7/1999, DE 21 DE ABRIL, DE MODIFICACION DE LA LEY

ORGANICA 2/1979, DE 3 DE OCTUBRE, DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
(BOE nº 96, de 22 de abril de 1999)
(...)
Disposición Adicional Cuarta
1. Los conflictos de competencia que se puedan suscitar entre las instituciones
de la Comunidad Autónoma del País Vasco y las de cada uno de sus
Territorios Históricos se regirán por lo dispuesto en el artículo 39 de su Estatuto
de Autonomía.
2. En el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco, además de los
sujetos legitimados a que se refiere el artículo [Link] 1., lo estarán también, a
los efectos de los conflictos regulados en el artículo 75. bis, de esta Ley, las
correspondientes Juntas Generales y las Diputaciones Forales de cada
Territorio Histórico, cuando el ámbito de aplicación de la ley afecte
directamente a dicha Comunidad Autónoma.
LEY ORGÁNICA 1/2010, DE 19 DE FEBRERO, DE MODIFICACIÓN DE LAS
LEYES ORGÁNICAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y DEL PODER
JUDICIAL.

Artículo 1. Modificación de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del

Tribunal Constitucional.
Se añade una nueva disposición adicional quinta:
DISPOSICIÓN ADICIONAL QUINTA (nueva).
1. Corresponderá al Tribunal Constitucional el conocimiento de los recursos
interpuestos contra las Normas Forales fiscales de los Territorios de Álava,
Guipúzcoa y Vizcaya, dictadas en el ejercicio de sus competencias exclusivas
garantizadas por la disposición adicional primera de la Constitución y
reconocidas en el artículo 41.2.a del Estatuto de Autonomía para el País Vasco
(Ley Orgánica 3/1979, de 18 de diciembre).
El Tribunal Constitucional resolverá también las cuestiones que se susciten con
carácter prejudicial por los órganos jurisdiccionales sobre la validez de las
referidas disposiciones, cuando de ella dependa el fallo del litigio principal.
El parámetro de validez de las Normas Forales enjuiciadas se ajustará a lo
dispuesto en el artículo 28 de esta Ley.
2. La interposición y sus efectos, la legitimación, tramitación y sentencia de los
recursos y cuestiones referidos en el apartado anterior, se regirá por lo
dispuesto en el Título II de esta Ley para los recursos y cuestiones de
inconstitucionalidad respectivamente.
Los trámites regulados en los artículos 34 y 37 se entenderán en su caso con
las correspondientes Juntas Generales y Diputaciones Forales.
En la tramitación de los recursos y cuestiones regulados en esta disposición
adicional se aplicarán las reglas atributivas de competencia al Pleno y a las
Salas de los artículos 10 y 11 de esta Ley.
3. Las normas del Estado con rango de Ley podrán dar lugar al planteamiento
de conflictos en defensa de la autonomía foral de los Territorios Históricos de la
Comunidad Autónoma del País Vasco, constitucional y estatutariamente
garantizada.
Están legitimadas para plantear estos conflictos las Diputaciones Forales y las
Juntas Generales de los Territorios Históricos de Álava, Bizkaia y Gipuzkoa,
mediante acuerdo adoptado al efecto.
Los referidos conflictos se tramitarán y resolverán con arreglo al procedimiento
establecido en los artículos 63 y siguientes de esta Ley.

Artículo 2. Modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder

Judicial.
El apartado 4 del artículo 9 de esta Ley quedará redactado como sigue:
Los del orden contencioso-administrativo conocerán de las pretensiones que se
deduzcan en relación con la actuación de las Administraciones públicas sujeta
al derecho administrativo, con las disposiciones generales de rango inferior a la
Ley y con los reales decretos legislativos en los términos previstos en el
artículo 82.6 de la Constitución, de conformidad con lo que establezca la Ley
de esa jurisdicción. También conocerán de los recursos contra la inactividad de
la Administración y contra sus actuaciones materiales que constituyan vía de
hecho. Quedan excluidos de su conocimiento los recursos directos o indirectos
que se interpongan contra las Normas Forales fiscales de las Juntas Generales
de los Territorios Históricos de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya, que
corresponderán, en exclusiva, al Tribunal Constitucional, en los términos
establecidos por la disposición adicional quinta de su Ley Orgánica.

DISPOSICIÓN ADICIONAL ÚNICA. MODIFICACIÓN DE LA LEY 29/1998, DE

13 DE JULIO, REGULADORA DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-
ADMINISTRATIVA.
Se añade una letra d al artículo 3 de esta Ley, que quedará redactado como
sigue:
Los recursos directos o indirectos que se interpongan contra las Normas
Forales fiscales de las Juntas Generales de los Territorios Históricos de Álava,
Guipúzcoa y Vizcaya, que corresponderán, en exclusiva, al Tribunal
Constitucional. en los términos establecidos por la disposición adicional quinta
de su Ley Orgánica.
Este precepto no tiene carácter orgánico.