principios y orientaciones pedagógicas
Subsecretaría Educación Media Superior
Mtro. David Betán
El documento de principios comprende las
aportaciones de la Subsecretaría de Educación
Media Superior a los documentos derivados de
la mesa de Nueva Escuela Mexicana de la
Secretaría de Educación Pública. Dichas
aportaciones datan del 16 de julio de 2019. El
documento de orientaciones pedagógicas ha
sido elaborado en conjunto por los diversos
niveles educativos, a partir de la
propuesta de la Universidad Pedagógica
Nacional, su versión es del 8 de agosto de 2019.
La transformación de la sociedad derivó en la El
propuesta de construir la Nueva Escuela Mexicana que da lugar a la
(NEM) a lo largo del
, con la clara idea de que la educación se basa en la gran
deberá ser entendida para toda la vida, bajo el consulta en foros abiertos en
concepto de aprender a aprender, actualización los que maestras y maestros,
continua, adaptación a los cambios, y aprendizaje estudiantes, personal directivo,
permanente. familiares y especialistas.
La Secretaría de Educación Pública Tiene como centro la
desarrolla esta Nueva Escuela , y su
Mexicana en un objetivo es
que da base
a lo largo del
sustantiva para reforzar la educación trayecto de su formación, desde el
en todos los grupos de edad para los nacimiento hasta que concluya sus estudios,
que la educación es obligatoria. adaptado a todas las regiones de la república.
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Ofrecerá para todas las edades
, , ,
y la para las
nuevas formas de producción y de servicios.
(por condiciones económicas y
sociales), con la finalidad de brindar los mismos
estándares, para garantizar las mismas
oportunidades de aprendizaje a todas y todos los
mexicanos.
en el
servicio educativo que proporciona en cada nivel,
modalidad y subsistema; así como en cada
localidad, municipio y entidad con el fin de lograr
el bienestar y la prosperidad incluyente.
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La asequibilidad implica la garantía del La aceptabilidad considera
derecho social a una educación gratuita y establecer criterios de seguridad,
obligatoria, así como del derecho cultural calidad y calidez de la educación,
al respeto a la diversidad, especialmente así como de las cualidades
de las minorías. profesionales del profesorado.
La adaptabilidad se refiere a la
La accesibilidad obliga al Estado a
capacidad de adecuar la educación al
facilitar una educación obligatoria
contexto sociocultural de las y los
gratuita e inclusiva a todas y
estudiantes en cada escuela, al igual
todos: niñas, niños, adolescentes
que a la promoción de los derechos
y jóvenes.
humanos a través de la educación.
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Fomento de la identidad con México
Responsabilidad ciudadana
Honestidad
Participación en la transformación de la sociedad
Respeto de la dignidad humana
Promoción de la interculturalidad
Promoción de la cultura de la paz
Respeto por la naturaleza y cuidado del medio ambiente
La NEM fomenta el amor a la Patria, el aprecio por su
cultura, el conocimiento de su historia y el compromiso
con los valores plasmados en su Constitución Política.
“La cultura puede considerarse actualmente como el conjunto de los
rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos
que caracterizan a una sociedad o un grupo social. Ella engloba,
además de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos
fundamentales al ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones
y las creencias y que la cultura da al hombre la capacidad de
reflexionar sobre sí mismo. Es ella la que hace de nosotros seres
específicamente humanos, racionales, críticos y éticamente
comprometidos. A través de ella discernimos los valores y efectuamos
opciones. A través de ella el hombre se expresa, toma conciencia de sí
mismo, se reconoce como un proyecto inacabado, pone en cuestión
sus propias realizaciones, busca incansablemente nuevas
significaciones, y crea obras que lo trascienden” (UNESCO 1982).
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La responsabilidad ciudadana implica la aceptación de
derechos y deberes personales y comunes.
Las y los estudiantes Son formados para responsabilizarse y velar por el cumplimiento de
formados en la NEM los derechos humanos; desarrollar conciencia social y económica.
respetan los valores
cívicos esenciales de Respetan y practican los valores cívicos esenciales de nuestro
nuestro tiempo: tiempo: amistad, bondad, fraternidad, generosidad, gratitud,
honestidad, respeto, honestidad, humanismo, humildad, igualdad, justicia, laboriosidad,
justicia, solidaridad, lealtad, libertad, perseverancia, prudencia, reciprocidad, respeto,
reciprocidad, lealtad,
solidaridad, superación personal, tolerancia.
libertad, equidad y
gratitud, entre otros.
Respetan el derecho ajeno y exigen respeto al
Promueve la formación ciudadana propio derecho
Promueven la participación en la Poseen conciencia social, están a favor del bienestar social, sienten
búsqueda del bienestar social. empatía por quienes están en situación de vulnerabilidad y promueven
una cultura de la paz y permite actuar con respeto a los derechos
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humanos.
La honestidad es el comportamiento
fundamental para el cumplimiento de
la responsabilidad social, que
permite que la sociedad se desarrolle
con base en la confianza y en el
sustento de la verdad de todas las
acciones para permitir una sana
relación entre los ciudadanos
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Desarrollo del Gestado a partir de análisis, reflexión, diálogo, conciencia histórica, humanismo y argumentación fundada
En la NEM la superación de pensamiento crítico para el mejoramiento de los ámbitos social, cultural y político.
uno mismo es base de la
transformación de la sociedad. Capacidades que La incorporación de métodos colaborativos e innovadores, avances tecnológicos e
favorecen el aprendizaje investigación científica y usan la libertad creativa para innovar y transformar la realidad en
permanente beneficio de una mejor distribución de la riqueza.
LAS Y LOS ESTUDIANTES FORMADOS EN
Promoción de la Asumen que una nación soberana tiene en el centro al conjunto de su población, en el
transformación de la contexto de la diversidad que la integra como nación y llevan a cabo acciones de
sociedad transformación: en su organización, en la producción y en sus condiciones de bienestar.
Conocimiento y las
Asumen que una nación soberana tiene en el centro al conjunto de su población, en el
LA NEM
capacidades para
promover la contexto de la diversidad que la integra como nación y llevan a cabo acciones de
transformación de la transformación: en su organización, en la producción y en sus condiciones de bienestar.
sociedad
Luchan porque la transformación busque el bienestar de todas y todos y que combata la
Combaten la desigualdad desigualdad en todos los ámbitos en los que les toque intervenir; para ello utilizan con
justicia los saberes, habilidades y herramientas que han obtenido en su educación.
Tienen las capacidades para lograr el conocimiento necesario en métodos y avance
Aprendizaje permanente
tecnológico.
Comprenden que las humanidades y la filosofía, las ciencias sociales, naturales y
Propician la libertad
experimentales, las matemáticas, el civismo, la historia, las artes, la tecnología, la
creativa para innovar y
David Betán literacidad, el deporte, la salud, el cuidado del medio ambiente, constituyen factores
transformar la realidad.
centrales para el desarrollo integral y armónico del individuo y del país.
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La NEM asume la educación desde el
humanismo, base filosófica que fundamenta los
procesos del Sistema Educativo Nacional,
permitiendo desde ella establecer los fines de la
educación y los criterios para nuevas formas de
enseñanza y aprendizaje; así como para
vislumbrar nuevos horizontes de avance social,
económico, científico, tecnológico y de la
cultura en general, que conducen al desarrollo
integral del ser humano en la perspectiva de
una sociedad justa, libre y de democracia
participativa. (Arteaga, 2014)
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Postula a la Promueve el “Educación de Calidad”, que refiere a:
persona respeto irrestricto “garantizar una educación inclusiva,
como el eje a la dignidad y los equitativa y de calidad y promover
central del derechos oportunidades de aprendizaje durante
modelo humanos de las toda la vida para todas y todos”
(ONU México, 2017).
educativo. personas
Todas y todos formamos Cumplimiento de la igualdad
La NEM no considera sustantiva independientemente
una comunidad de seres Promueve el
al estudiante como de las preferencias sexuales y de
humanos que se respeto
un sujeto aislado, género, entre mujeres y
vinculan entre sí; irrestricto a la
sino como un sujeto hombres, entendida como el
mediante el dignidad y los
moral autónomo, acceso al mismo trato y
reconocimiento de su derechos
político, social, oportunidades, para el
existencia, de su humanos de
económico, con reconocimiento, goce o ejercicio
coexistencia y la las personas
personalidad, de los derechos humanos y las
igualdad con todos los
dignidad y derechos. libertades fundamentales.
demás.
La NEM contribuye al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plena y responsablemente sus capacidades.
Los individuos formados desde la
interculturalidad tienen conocimiento y
La NEM fomenta la comprensión y el aprecio experiencia en el intercambio de ideas, la
empatía, no se sienten amenazados por
por la diversidad cultural y lingüística, así las diferencias que encuentran en otras
como el diálogo y el intercambio intercultural personas, y son mayores sus capaces de
sobre una base de equidad y respeto mutuo. comprensión y adaptabilidad.
Debe concebirse la Desarrollan una alta autoestima, despliegan una visión abierta
interculturalidad como la y universal, a partir de conocer y respetar las identidades
posibilidad de entender las personales, cívicas y culturales como raíces de México.
ciencias, matemáticas y los Reconocen en las culturas indígenas y afrodescendientes, entre
fenómenos sociales desde otras, el fundamento para una sociedad sin marginación ni
la forma de pensamiento y racismo que viva en la interculturalidad.
cosmovisión propias de
cada lengua originaria. “La cultura, en su rica diversidad, posee un valor intrínseco tanto para el
desarrollo como para la cohesión social y la paz. La diversidad cultural es
una fuerza motriz del desarrollo, no sólo en lo que respecta al
sentido de pertenencia crecimiento económico, sino como medio de tener una vida intelectual,
afectiva, moral y espiritual más enriquecedora.”
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La cultura de paz promovida
por la NEM acoge las
La NEM forma a los educandos en una cultura de paz que favorece el diálogo disposiciones previstas desde
la Organización de las
constructivo, la solidaridad y la búsqueda de acuerdos que permiten la solución no
Naciones Unidas en la
violenta de conflictos y la convivencia en un marco de respeto a las diferencias. Agenda 2030 y en los
trabajos del Decenio
En la Agenda 2030, el objetivo 16 “Paz, justicia e
Internacional de una cultura
instituciones sólidas”, refiere a promover sociedades de paz y no violencia para los
pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el niños del mundo, promovido
acceso a la justicia para todos y construir, a todos los niveles, por UNESCO de 2001 a 2010.
instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas.
UNESCO refiere que la cultura En el Programa de Acción para la Paz
de paz son una serie de valores, de 1999 se identifica la educación
actitudes y comportamientos como uno de los ámbitos de acción, y
que rechazan la violencia y participa mediante la revisión de planes
previenen los conflictos de estudio para promover valores,
tratando de atacar sus causas actitudes y comportamientos que
para solucionar los problemas propicien la cultura de paz, como la
mediante el diálogo y la solución pacífica de los conflictos, el
negociación entre las personas, diálogo, la búsqueda de consensos y la
los grupos y las naciones. no violencia.
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La NEM promueve una sólida conciencia ambiental que favorece la protección y Toma en cuenta los Objetivos del
Desarrollo Sostenible y la Agenda
conservación del entorno, la prevención del cambio climático y el desarrollo
2030 de la Organización de las
sostenible. Naciones Unidas; le es de suma
importancia desarrollar acciones para
La NEM proporciona educación y práctica ambiental que busca la poder cumplir con el ODS13 (Acción
preservación del entorno; además promueve el pensamiento por el Clima), de la mano con ODS14
(Vida Submarina), ODS15 (Vida de
crítico, tanto para generar nuevas ideas de desarrollo sostenible, Ecosistemas Terrestres) y el ODS11
como para analizar los patrones de vida y consumo actuales. (Ciudades y Comunidades
Sostenibles).
La NEM incorpora desde la educación
inicial el cuidado y amor por sí mismos,
por las demás personas y seres vivos, para
que las y los estudiantes sean conscientes
que cada aspecto y manifestación de la
vida se encuentra interconectado, y se
espera que mediante este aprendizaje
consigan que su actuar sea a favor del
medio ambiente a lo largo de su vida.
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Son condiciones para construir la NEM, las siguientes líneas de acción permanentes:
David Betán
Son condiciones para construir la NEM, las siguientes líneas de acción permanentes:
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a. INICIAL. Los primeros mil días (0 a 3)
b. Preescolar (4 a 5)
c. Tres primeros años de primaria (6 a 8)
d. Tres años finales de primaria (9 a 11)
e. Secundaria (11 a 14) a. Formación de docentes de básica
b. Formación de docentes de media
superior
a. Educación Media Superior (15 a 17)
b. Educación Técnica y Tecnólogo (16 a 18)
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La reforma a los artículos 3º, 31 y 73 de la Constitución Se reconoce a las niñas, niños, adolescentes y jóvenes
establece el derecho a la educación con un enfoque de como personas con identidad propia que tienen
derechos humanos y de igualdad sustantiva, desde el garantizado el ejercicio de sus derechos sociales,
nivel inicial hasta el superior, que impulsará la Nueva económicos, culturales y educativos, igual que las
Escuela Mexicana. maestras y los maestros, las autoridades educativas y el
resto de la sociedad.
Las NNAJ, son sujetos activos de la educación
El Estado está obligado a garantizar este derecho desde
el nivel inicial hasta la educación superior vigilando,
especialmente, que las y los estudiantes de los pueblos
indígenas, afrodescendientes, migrantes, mujeres,
personas con alguna discapacidad y los sectores
marginados del país, tengan condiciones para ejercer su
derecho a la educación en todos sus niveles, tipos y
modalidades.
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Estar en la escuela es una condición para ejercer el derecho a la educación; este derecho
sólo es efectivo cuando las niñas, niños, adolescentes y jóvenes:
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La NEM promueve en esta fase inicial, orientaciones generales que potencien la reflexión, diseño y puesta en práctica de
acciones en dos niveles:
Reconoce que la escuela y su gestión es un campo de relación y
disputa de diversos intereses (educativos, profesionales e incluso
participativa y democrática
personales), lo cual permite transformar las acciones que despliegan • EL TRABAJO COLABORATIVO SUGIERE:
los actores educativos, al asumir nuestras diferencias. • Estar atento a los cambios que la dinámica
escolar cotidiana impone a la práctica
La NEM impulsa una gestión escolar democrática,
1. Gestión escolar
docente: mantenerse alerta a las acciones
participativa y abierta que implique el compromiso —propias y de los otros—, cuestionarse
efectivo de todos sus miembros y de la comunidad. permanentemente y ponderar nuevas rutas
de acción relativas a los principios de la
La gestión escolar se orienta desde el trabajo
NEM;
colaborativo —con la finalidad de generar
comunidades de aprendizaje—, poniendo las • Potenciar la autoridad y responsabilidad del
condiciones para el diálogo, y en las que se priorice
docente desde el acompañamiento y en su
práctica;
el aprendizaje de las y los estudiantes.
• Promover variadas formas de participación
En la gestión escolar es fundamental la interacción que pueden realizarse entre la escuela y la
de las maestras y los maestros con el personal comunidad, con lo cual se fomente un
directivo, los supervisores y los asesores técnico mayor arraigo a la vida local;
pedagógicos. • Comentar, compartir y valorar las opiniones,
experiencias y sugerencias de la comunidad
La gestión escolar está orientada a la excelencia, escolar permanentemente.
para la mejora continua de las prácticas
pedagógicas. David Betán
La NEM promueve en esta fase inicial, orientaciones generales que potencien la reflexión, diseño y puesta en práctica de
acciones en dos niveles:
• PRINCIPIOS ORIENTADORES:
2. La práctica educativa en el
• El derecho de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes a la educación significa que son
sujetos activos en el desarrollo de sus potencialidades.
• El interés, la actividad, la detección de necesidades y las potencialidades de las y los
estudiantes, así como los desafíos de su contexto y de la humanidad en su conjunto,
son ejes reguladores de la actividad en el salón de clase.
• Niñas, niños, adolescentes y jóvenes son considerados en igualdad de capacidades y
disposiciones para aprender, con especial atención a aquellos que provienen de
día a día
contextos en situación de vulnerabilidad.
• Atención a la diversidad cultural, lingüística, de género, de aprendizaje, de grupos
sociales.
• Promoción del trabajo colaborativo a partir de la participación de las y los estudiantes
en las actividades que fomenten la cultura física, el apoyo emocional, el desarrollo
intelectual, y una cultura de paz, aspectos propios del ser humano.
• Organización y uso de información, estrategias, recursos, materiales para enriquecer las
actividades escolares y promover diversas experiencias de aprendizaje.
• Coherencia entre los valores y las propuestas, los objetivos y las estrategias, el discurso
y la práctica, el contenido y la forma, en que se ejerce la función docente y directiva.
• Vinculación con la comunidad inmediata para enriquecer la labor de la escuela, los
procesos formativos, y revitalizar el lazo social.
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Bajo la lógica de que en la NEM se trabaja bajo el supuesto de promover las potencialidades; identifique de las y los estudiantes:
Parte fundamental de la práctica docente es
considerar información sobre su ambiente
inmediato, es decir, su salón de clase, con la
intención de organizar el tratamiento de
contenidos y que sirva como punto de
referencia en el curso. Los datos que se
obtengan por medio de distintas fuentes
pueden ser de utilidad para el trabajo con el
Programa Escolar de Mejora Continua.
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Algunos principios organizadores de los contenidos son los siguientes.
Maestras y maestros tienen el saber indispensable para
repensar y modelar las estrategias que pondrán en juego
en el salón de clase. En este sentido, se espera que, con la
experiencia construida, aborde críticamente la planeación
en el contexto escolar.
Algunos principios orientadores para el diseño y la selección de estrategias son los siguientes.
Fomentar el aprendizaje colaborativo en
Ponderar la experiencia Considerar estrategias sustentadas tanto construcción colectiva de retroalimentación, y que tiene en la
en metodologías activas y
docente y la reflexión sobre participativas, que dinamicen el
conocimientos que llevan a cabo personas
a partir de distintas fuentes de
mira construir nuevos significados y
la práctica para el diseño y información mediante estrategias de
edificar un saber social plural,
trabajo en el aula y que favorezcan
trabajo en equipo, reflexión, intercambio informado, responsable y ético, que
selección de estrategias la experimentación y tengan en
de opiniones, participación, articulación se proyecta socialmente.
metodológicas. cuenta la perspectiva socioafectiva. de ideas de manera oral y por escrito,
estudiantes, maestras y maestros,
Promover pausas activas; involucramiento del movimiento con el fin de enfocar la atención,
Potenciar la autonomía en el
momentos insertos en la jornada corporal y la ejercitación mental de mantener la continuidad de la
aprendizaje de las y los estudiantes.
escolar, dirigidos al las y los actividad, relajarse, poniendo en
juego el cuerpo y los sentidos.
Seleccionar materiales, recursos, Contextualizar las actividades en el
Propiciar formas de interacción tecnologías de la información y la entorno de las y los estudiantes —
Vincular las estrategias pertinentes
entre las y los estudiantes que comunicación, y organizar el familia, comunidad inmediata,
al tipo de contenido que se quiere
relacionen contenido, actividades y espacio del aula, de acuerdo con los región— y vincularlos en el mismo
trabajar y al nivel de profundidad
formas de valoración, en las que se contenidos y las formas de establecimiento escolar o con otros
que se pretende lograr.
incorporen las artes y lo lúdico. participación que se espera de las y —de la misma comunidad, de la
los estudiantes. región, del país—.
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La NEM entiende la evaluación como un proceso que construye información del ámbito escolar para retroalimentar y tomar
decisiones orientadas a la mejora continua en distintos rubros: en las trayectorias formativas de los estudiantes; en la práctica
docente; en la gestión escolar; para el conocimiento del sistema educativo.
La evaluación en tanto proceso:
La evaluación se construye desde la práctica en el aula y con la participación
conjunta de todos los actores de la escuela: cuerpo directivo, maestras y
maestros, estudiantes, con la colaboración de apoyo técnico pedagógico y
supervisores, e implica la sistematización de la información de lo que acontece
en el cotidiano escolar.
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Para orientar la evaluación en este sentido, los ámbitos en los que se construirá información, serán los siguientes.
• La información que se obtenga • Para el perfeccionamiento • Se trata de construir información
puede organizarse de la siguiente del Programa Escolar de que permita fortalecer y dar
manera: estado inicial de los nuevos sentidos a la labor
aprendizajes, momentos
Mejora Continua y la toma profesional del maestro, desde la
significativos observados, de decisiones en los retroalimentación de la planeación
aprendizajes obtenidos, las consejos escolares; para y la vivencia cotidiana, a través de
habilidades, disposiciones y elaborar vínculos de la reflexión. Esta información
capacidades a potenciar. posibilita la organización de los
interacción entre la escuela planes de formación continua.
y la comunidad.
1. Trayectorias
2. Gestión 3. Práctica
formativas de
escolar. docente.
los estudiantes.
• La información de este ámbito • La evaluación al
es de utilidad para elaborar la
estadística del ciclo escolar y así magisterio será
conocer el funcionamiento, diagnóstica para
desarrollo y estado actual del obtener información
sistema educativo mexicano.
Además, se requiere como sobre sus áreas de
insumo para la evaluación y oportunidad y planear
elaboración de políticas públicas. la capacitación para
cada uno de ellos.
4. Sistema 5. Evaluación
educativo. diagnóstica.
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