CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN NORMA ISO 45001
4.1 COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO
La organización debe determinar las cuestiones externas e internas que son pertinentes
para su propósito y que afectan a su capacidad para alcanzar los resultados previstos de
su sistema de gestión de la SST.
4.2 COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LOS
TRABAJADORES Y DE OTRAS PARTES INTERESADAS
La organización debe determinar:
a) las otras partes interesadas, además de los trabajadores, que son pertinentes al
sistema de gestión de la SST.
b) las necesidades y expectativas pertinentes (es decir, los requisitos) de los trabajadores
y de otras partes interesadas.
4.3 DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST
La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del sistema de gestión de la
SST para establecer su alcance.
Cuando se determina este alcance, la organización debe:
a) considerar las cuestiones externas e internas indicadas en el apartado 4.1;
b) tener en cuenta los requisitos indicados en el apartado 4.2;
4.4 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST
La organización debe establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente un
sistema de gestión de la SST, incluidos los procesos necesarios y sus interacciones, de
acuerdo con los requisitos de este documento.
6. PLANIFICACIÓN
6.1 ACCIONES PARA ABORDAR RIESGOS Y OPORTUNIDADES
6.1.1 Generalidades
Al planificar el sistema de gestión de la SST, la organización debe considerar las
cuestiones referidas en el apartado 4.1 (contexto), los requisitos referidos en los
apartados 4.2 (partes interesadas) y 4.3 (el alcance de su sistema de gestión de la SST) y
determinar los riesgos y oportunidades que es necesario abordar con el fin de:
a) asegurar que el sistema de gestión de la SST pueda alcanzar sus resultados previstos.
b) prevenir o reducir efectos no deseados.
c) lograr la mejora continua.
6.2 OBJETIVOS DE LA SST Y PLANIFICACIÓN PARA LOGRARLOS
6.1.2.1 Identificación de peligros La organización debe establecer, implementar y
mantener procesos de identificación continua y proactiva de los peligros. Los procesos
deben tener en cuenta, pero no limitarse a:
a) cómo se organiza el trabajo, los factores sociales [incluyendo la carga de trabajo, horas
de trabajo, victimización y acoso (bullying) e intimidación], el liderazgo y la cultura de la
organización.
5. LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
5.1 LIDERAZGO Y COMPROMISO.
La alta dirección debe demostrar liderazgo y compromiso con respecto al sistema de
gestión de la SST:
a) asumiendo la total responsabilidad y rendición de cuentas para la prevención de las
lesiones y el deterioro de la salud relacionados con el trabajo, así como la provisión de
actividades y lugares de trabajo seguros y saludables.
b) asegurándose de que se establezcan la política de la SST y los objetivos relacionados
de la SST y sean compatibles con la dirección estratégica de la organización.
c) asegurándose de la integración de los requisitos del sistema de gestión de la SST en
los procesos de negocio de la organización.
5.2 POLÍTICA DE LA SST
La alta dirección debe establecer, implementar y mantener una política de la SST que:
a) incluya un compromiso para proporcionar condiciones de trabajo seguras y saludables
para la prevención de lesiones y deterioro de la salud relacionados con el trabajo y que
sea apropiada al propósito, tamaño y contexto de la organización y a la naturaleza
específica de sus riesgos para la SST y sus oportunidades para la SST.
b) proporcione un marco de referencia para el establecimiento de los objetivos de la SST.
c) incluya un compromiso para cumplir los requisitos legales y otros requisitos.
5.3 ROLES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES EN LA ORGANIZACIÓN
La alta dirección debe asegurarse de que las responsabilidades y autoridades para los
roles pertinentes dentro del sistema de gestión de la SST se asignen y comuniquen a
todos los niveles dentro de la organización, y se mantengan como información
documentada. Los trabajadores en cada nivel de la organización deben asumir la
responsabilidad de aquellos aspectos del sistema de gestión de la SST sobre los que
tengan control.
5.4 CONSULTA Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES CONSULTA Y
PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
La organización debe establecer, implementar y mantener procesos para la consulta y la
participación de los trabajadores a todos los niveles y funciones aplicables, y cuando
existan, de los representantes de los trabajadores en el desarrollo, la planificación, la
implementación, la evaluación del desempeño y las acciones para la mejora del sistema
de gestión de la SST.
La organización debe:
a) proporcionar los mecanismos, el tiempo, la formación y los recursos necesarios para la
consulta y la participación.
b) proporcionar el acceso oportuno a información clara, comprensible y pertinente sobre el
sistema de gestión de la SST.
c) determinar y eliminar los obstáculos o barreras a la participación y minimizar aquellas
que no puedan eliminarse.
7. APOYO
7.1 RECURSOS
La organización debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para el
establecimiento, implementación, mantenimiento y mejora continua del sistema de gestión
de la SST.
7.2 COMPETENCIA
La organización debe:
a) determinar la competencia necesaria de los trabajadores que afecta o puede afectar a
su desempeño de la SST.
b) asegurarse de que los trabajadores sean competentes (incluyendo la capacidad de
identificar los peligros), basándose en la educación, formación o experiencia apropiadas.
c) cuando sea aplicable, tomar acciones para adquirir y mantener la competencia
necesaria y evaluar la eficacia de las acciones tomadas.
7.3 TOMA DE CONCIENCIA
Los trabajadores deben ser sensibilizados sobre y tomar conciencia de:
a) la política de la SST y los objetivos de la SST.
b) su contribución a la eficacia del sistema de gestión de la SST, incluidos los beneficios
de una mejora del desempeño de la SST.
c) las implicaciones y las consecuencias potenciales de no cumplir los requisitos del
sistema de gestión de la SST.
7.4 COMUNICACIÓN
7.4.1 Generalidades
La organización debe establecer, implementar y mantener los procesos necesarios para
las comunicaciones internas y externas pertinentes al sistema de gestión de la SST,
incluyendo la determinación de:
a) qué comunicar.
b) cuándo comunicar.
c) a quién comunicar.
7.4.2 Comunicación interna
La organización debe:
a) comunicar internamente la información pertinente para el sistema de gestión de la SST
entre los diversos niveles y funciones de la organización, incluyendo los cambios en el
sistema de gestión de la SST, según sea apropiado.
b) asegurarse de que sus procesos de comunicación permitan a los trabajadores
contribuir a la mejora continua.
7.4.3 Comunicación externa
La organización debe comunicar externamente la información pertinente para el sistema
de gestión de la SST, según se establece en los procesos de comunicación de la
organización y teniendo en cuenta sus requisitos legales y otros requisitos.
7.5 INFORMACIÓN DOCUMENTADA
7.5.1 Generalidades
El sistema de gestión de la SST de la organización debe incluir:
a) la información documentada requerida por este documento.
b) la información documentada que la organización determina como necesaria para la
eficacia del sistema de gestión de la SST.
7.5.2 Creación y actualización
Al crear y actualizar la información documentada, la organización debe asegurarse de que
lo siguiente sea apropiado:
a) la identificación y descripción (por ejemplo, título, fecha, autor o número de referencia).
b) el formato (por ejemplo, idioma, versión del software, gráficos) y los medios de soporte
(por ejemplo, papel, electrónico).
c) la revisión y aprobación con respecto a la conveniencia y adecuación.
7.5.3 Control de la Información documentada
La información documentada requerida por el sistema de gestión de la SST y por este
documento se debe controlar para asegurarse de que:
a) esté disponible y sea idónea para su uso, dónde y cuándo se necesite.
b) esté protegida adecuadamente (por ejemplo, contra pérdida de la confidencialidad, uso
inadecuado, o pérdida de integridad).
8. OPERACIÓN
8.1 PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL
8.1.1 Generalidades
La organización debe planificar, implementar, controlar y mantener los procesos
necesarios para cumplir los requisitos del sistema de gestión de la SST y para
implementar las acciones determinadas en el capítulo 6 mediante:
a) el establecimiento de criterios para los procesos.
b) la implementación del control de los procesos de acuerdo con los criterios.
c) el mantenimiento y la conservación de información documentada en la medida
necesaria para confiar en que los procesos se han llevado a cabo según lo planificado.
8.1.2 Eliminar peligros y reducir riesgos para la SST
La organización debe establecer, implementar y mantener procesos para la eliminación de
los peligros y la reducción de los riesgos para la SST utilizando la siguiente jerarquía de
los controles:
a) eliminar el peligro.
b) sustituir con procesos, operaciones, materiales o equipos menos peligrosos.
c) utilizar controles de ingeniería y reorganización del trabajo.
8.1.3 Gestión del cambio
La organización debe establecer procesos para la implementación y el control de los
cambios planificados temporales y permanentes que impactan en el desempeño de la
SST, incluyendo:
a) los nuevos productos, servicios y procesos o los cambios de productos, servicios y
procesos existentes, incluyendo:
- las ubicaciones de los lugares de trabajo y sus alrededores.
- la organización del trabajo.
- las condiciones de trabajo.
- los equipos.
- la fuerza de trabajo.
b) cambios en los requisitos legales y otros requisitos.
c) cambios en el conocimiento o la información sobre los peligros y riesgos para la SST.
d) desarrollos en conocimiento y tecnología.
8.1.4 Compras
8.1.4.1 Generalidades
La organización debe establecer, implementar y mantener procesos para controlar la
compra de productos y servicios de forma que se asegure su conformidad con su sistema
de gestión de la SST.
8.1.4.2 Contratistas
La organización debe coordinar sus procesos de compras con sus contratistas, para
identificar los peligros y para evaluar y controlar los riesgos para la SST, que surjan de:
a) las actividades y operaciones de los contratistas que impactan en la organización.
b) las actividades y operaciones de la organización que impactan en los trabajadores de
los contratistas.
c) las actividades y operaciones de los contratistas que impactan en otras partes
interesadas en el lugar de trabajo.
8.1.4.3 Contratación externa
La organización debe asegurarse de que las funciones y los procesos contratados
externamente estén controlados. La organización debe asegurarse de que sus acuerdos
en materia de contratación externa son coherentes con los requisitos legales y otros
requisitos y con alcanzar los resultados previstos del sistema de gestión de la SST. El tipo
y el grado de control para aplicar a estas funciones y procesos deben definirse dentro del
sistema de gestión de la SST.
8.2 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
La organización debe establecer, implementar y mantener procesos necesarios para
prepararse y para responder ante situaciones de emergencia potenciales, según se
identifica en el apartado 6.1.2.1, incluyendo:
a) el establecimiento de una respuesta planificada a las situaciones de emergencia,
incluyendo la prestación de primeros auxilios.
b) la provisión de formación para la respuesta planificada.
c) las pruebas periódicas y el ejercicio de la capacidad de respuesta planificada.
9. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
9.1 SEGUIMIENTO, MEDICIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
9.1.1 Generalidades
La organización debe establecer, implementar y mantener procesos para el seguimiento,
la medición, el análisis y la evaluación del desempeño.
a) qué necesita seguimiento y medición, incluyendo:
1) el grado en que se cumplen los requisitos legales y otros requisitos;
2) sus actividades y operaciones relacionadas con los peligros, los riesgos y
oportunidades identificados.
b) los métodos de seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño, según
sea aplicable, para asegurar resultados válidos.
c) los criterios frente a los que la organización evaluará su desempeño de la SST.
d) cuándo se debe realizar el seguimiento y la medición.
9.1.2 Evaluación del cumplimiento
La organización debe establecer, implementar y mantener procesos para evaluar el
cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos (véase 6.1.3).
La organización debe:
a) determinar la frecuencia y los métodos para la evaluación del cumplimiento.
b) evaluar el cumplimiento y tomar acciones si es necesario (véase 10.2).
c) mantener el conocimiento y la comprensión de su estado de cumplimiento con los
requisitos legales y otros requisitos.
9.2 AUDITORÍA INTERNA
9.2.1 Generalidades
La organización debe llevar a cabo auditorías internas a intervalos planificados, para
proporcionar información acerca de si el sistema de gestión de la SST:
a) es conforme con:
1) los requisitos propios de la organización para su sistema de gestión de la SST,
incluyendo la política de la SST y los objetivos de la SST.
2) los requisitos de este documento.
b) se implementa y mantiene eficazmente.
9.2.2 Programa de auditoría interna
La organización debe:
a) planificar, establecer, implementar y mantener programas de auditoría que incluyan la
frecuencia, los métodos, las responsabilidades, la consulta, los requisitos de planificación,
y la elaboración de informes, que deben tener en consideración la importancia de los
procesos involucrados y los resultados de las auditorías previas.
b) definir los criterios de la auditoría y el alcance para cada auditoría.
c) seleccionar auditores y llevar a cabo auditorías para asegurarse de la objetividad y la
imparcialidad del proceso de auditoría.
9.3 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de la SST de la organización a
intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia
continuas. La revisión por la dirección debe considerar:
a) el estado de las acciones de las revisiones por la dirección previas.
b) los cambios en las cuestiones externas e internas que sean pertinentes al sistema de
gestión de la SST, incluyendo:
1) las necesidades y expectativas de las partes interesadas.
2) los requisitos legales y otros requisitos.
3) los riesgos y oportunidades.
c) el grado en el que se han cumplido la política de la SST y los objetivos de la SST.
