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Educación Virtual en Tiempos de Pandemia: Incremento de La Desigualdad Social en El Perú

Este documento analiza la realidad de la educación virtual en Perú durante la pandemia de COVID-19. Señala que los estudiantes no tienen las mismas oportunidades de acceder a la educación virtual debido a factores como la ubicación geográfica, recursos económicos y tecnológicos. Los resultados muestran que la educación virtual ha aumentado las desigualdades educativas y digitales en Perú, poniendo en peligro la igualdad de oportunidades educativas. Se concluye que la educación en Perú durante la pan
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Educación Virtual en Tiempos de Pandemia: Incremento de La Desigualdad Social en El Perú

Este documento analiza la realidad de la educación virtual en Perú durante la pandemia de COVID-19. Señala que los estudiantes no tienen las mismas oportunidades de acceder a la educación virtual debido a factores como la ubicación geográfica, recursos económicos y tecnológicos. Los resultados muestran que la educación virtual ha aumentado las desigualdades educativas y digitales en Perú, poniendo en peligro la igualdad de oportunidades educativas. Se concluye que la educación en Perú durante la pan
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Número 15 / DICIEMBRE, 2021 (152-165)

Indira Gómez-Arteta
Universidad Nacional del Altiplano
de Puno, Facultad de Ciencias de la
Educación, Escuela Profesional de
Educación Secundaria, Puno, Perú.
igomez@[Link] EDUCACIÓN VIRTUAL EN TIEMPOS
ORCID: DE PANDEMIA: INCREMENTO DE LA
[Link] DESIGUALDAD SOCIAL EN EL PERÚ

Fortunato Escobar- VIRTUAL EDUCATION IN TIMES OF


Mamani PANDEMIC: INCREASING SOCIAL
Universidad Nacional del Altiplano de INEQUALITY IN PERU
Puno, Facultad de Ingeniería Económica,
Puno, Perú.
Fescobar@[Link]
DOI:
ORCID: [Link]
[Link] Artículo de Revisión

Recibido:
(20/11/2020)
Aceptado:
(13/02/2021)

152
Número 15 / DICIEMBRE, 2021 (152-165)

Resumen
Los sujetos educativos, en época de pandemia, no se encuentran en igualdad
de condiciones para acceder a la educación virtual: ubicación geográfica,
recursos económicos y tecnológicos, capacitación y experiencia en el uso
de tecnología de información y comunicación, entre otras. El objetivo
de la investigación fue analizar la realidad de la educación virtual en el
Perú, haciendo énfasis en las brechas de desigualdad social que se han
generado durante la pandemia, en el año 2020. La metodología utilizada
se fundamentó en el análisis hemerográfico de notas periodísticas y la
información de redes sociales que muestran la situación de la educación
en el país, interpretadas a la luz de la literatura científica producida
sobre el tema. Los resultados evidencian que la enseñanza virtual viene
acrecentando las desigualdades educativas y digitales, poniendo en peligro
la igualdad de oportunidades educativas. Se concluye que la educación en
el Perú, en tiempos de pandemia, es un derecho invisible, convirtiéndose
EDUCACIÓN VIRTUAL en un privilegio de aquellos que tienen condiciones sociales, tecnológicas
EN TIEMPOS y económicas favorables, en desmedro de aquellos grupos vulnerables;
incrementando las brechas de desigualdad social; por lo que se requiere
DE PANDEMIA: una transformación integral que promueva equidad educativa.
INCREMENTO DE LA Palabras clave: Derechos humanos, educación virtual, brecha digital,
DESIGUALDAD SOCIAL discriminación educacional
EN EL PERÚ
VIRTUAL EDUCATION IN Abstract
Educational subjects, in times of pandemic are not in equal conditions
TIMES OF PANDEMIC: to access virtual education: geographical location, economic and
INCREASING SOCIAL technological resources, training and experience in the use of information
and communication technology, and others. The objective of this research
INEQUALITY IN PERU was to analyze the reality of virtual education in Peru, emphasizing the
social inequality gaps that have been generated during the pandemic in the
year 2020. The methodology used was based on the newspaper analysis
of journalistic notes and information from social networks that show the
situation of education in Peru, interpreted in the light of the scientific
literature produced on the subject. The results show that virtual education
has been increasing educational and digital inequalities, endangering
equal educational opportunities for all. It is concluded that education in
Peru, in times of pandemic, is an invisible right, becoming a privilege of
those who have favorable social, technological and economic conditions,
to the detriment of those vulnerable groups; increasing the gaps of social
inequality; thus requiring a comprehensive transformation that promotes
educational equity.

Keywords: Human rights, virtual education, digital gap, educational


discrimination

153
EDUCACIÓN VIRTUAL EN TIEMPOS DE PANDEMIA: INCREMENTO DE LA DESIGUALDAD SOCIAL EN EL PERÚ

institucionales” (Cotler 2011:11).

INTRODUCCIÓN “En este contexto, la desigualdad resulta un


problema central en el ámbito educativo, que
aparece y se reproduce a lo largo de todos
los niveles del sistema (inicial, primaria,
secundaria y superior) y limita las posibilidades
La Declaración Universal de Derechos Humanos
de los sectores empobrecidos” (De Belaúnde
especifica en el Art. 26 que: “Toda persona tiene
2011:275). Aun así, con todas las limitaciones
derecho a la educación. La educación debe
del sistema, se ha ido caminando por el sendero
ser gratuita, al menos en lo concerniente a la
de una educación utópica; pero que mantiene la
instrucción elemental y fundamental” (Oraá y
esperanza de un país en vías de desarrollo, aun
Gómez 1997:28).
cuando seguimos siendo un país en proceso de
construcción, precaria e indefinida (Mendoza
Recientemente, la Organización de las Naciones
2019).
Unidas (ONU) adoptó la agenda 2030 para
el desarrollo sostenible, que comprende 17
El 2020 el mundo enfrenta a la COVID-19,
objetivos, dentro de los cuales, el objetivo
y a medida que avanza por todo el planeta, la
4 se orienta a: “Garantizar una educación
mayor parte de los países decidieron cerrar
inclusiva, equitativa y de calidad y promover
temporalmente las instituciones educativas,
oportunidades de aprendizaje durante toda
lo que afectó aproximadamente al 91 % de los
la vida para todos” (Ministerio del Ambiente
estudiantes a nivel mundial y para el mes de
2016:19); estableciendo, además, directrices
abril, alrededor de 1600 millones de niños y
para que los países miembros del sistema de
jóvenes estaban fuera de la escuela (ONU 2020).
las Naciones Unidas implementen medidas que
promuevan el logro de dicho objetivo.
Los sistemas educativos han tenido que
responder urgentemente a una nueva situación:
En el Perú se considera que la educación es un
la imposible presencialidad en los centros
derecho social protegido por la Constitución
educativos (Porlán 2020) y lo cierto es que en su
Política de 1993, actualmente vigente, en cuyo
mayoría no estaban preparados para responder a
Art. 16 se establece que: “Es deber del Estado
ese reto. Así, los estudiantes y docentes se ven
asegurar que nadie se vea impedido de recibir
impactados por el cese temporal de actividades
educación adecuada por razón de su situación
presenciales, readaptando sus actividades
económica o de limitaciones mentales o físicas”
escolares a un modelo virtual (Cabrera 2020),
(Rubio 1999:148), notándose claramente la
sin suficiente capacitación, apoyo y recursos
propuesta de universalizar la educación.
(UNESCO 2020).
En los últimos años se ha incrementado el
Además, la infraestructura de las diferentes
acceso al sistema educativo; mas no se ha
regiones ha sobrepasado la capacidad de
podido superar el tema de la calidad heterogénea
respuesta, con importante énfasis en los países
del servicio. Como sostiene De Belaúnde
latinoamericanos (Paredes-Chacín, Inciarte y
(2011), ampliar la cobertura educativa ha
Walles-Peñaloza 2020). En líneas generales, la
conducido a que la población tenga más acceso
mayoría de escuelas en países latinoamericanos
al servicio educativo; pero no se han generado
“no cuentan con las competencias necesarias
cambios sustanciales para mejorar la calidad,
para asumir este tremendo desafío” (Murillo y
manteniéndose las desigualdades entre los
Duk 2020:13).
servicios público y privado; urbano y rural; así
como entre la población indígena y no indígena.
En Perú, como en la mayoría de países del mundo,
Estas desigualdades sociales, “no solo restringen,
se optó por la suspensión del servicio educativo
sino impiden el acceso a los recursos sociales e
presencial, a fin de evitar que las instituciones

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educativas sean fuentes de contagio entre los económicos, geográficos y tecnológicos en


alumnos. Así, la única opción disponible fue la los cuales se desenvuelven los estudiantes
educación virtual. de educación básica regular en un sistema de
educación virtual.
La educación virtual permite mayor
flexibilización en cuanto al manejo de los El método utilizado fue el análisis documental,
tiempos, espacios, distancias, y brinda mayores cuyas técnicas se basaron en la revisión
y mejores oportunidades de aprendizaje a las hemerográfica de hechos resaltantes y la revisión
comunidades educativas (Oliveros, Fuertes y de literatura científica producida sobre el tema.
Silva 2018). Sin embargo, necesita condiciones La revisión hemerográfica se orientó al análisis
de alistamiento digital, que implican la capacidad de diversos artículos y notas periodísticas
de conexión de estudiantes y maestros, dentro de que a nivel nacional abordan el tema de la
otros rasgos. Estas últimas condiciones generan desigualdad social como rasgo resaltante de
desigualdades en el acceso a la educación virtual la educación virtual en el país; y la revisión
por la carencia de infraestructura y la falta de de literatura científica consideró un conjunto
formación en la población (González y Cabrera de investigaciones, proveniente de las bases
2010). de datos de Scopus, Web of Science, Google
Académico, Scielo y otras, las cuales muestran
Por las consideraciones anteriores, se propuso
evidencias científicas acerca del tema en los
como objetivo: analizar la realidad de la
últimos años.
educación virtual en el Perú, haciendo énfasis
en las brechas de desigualdad social generadas
El análisis considera los siguientes procesos:
durante la pandemia COVID 19, en el año 2020.
1. Análisis teórico acerca de las características
que marcan la desigualdad social en el
servicio educativo nacional, identificándose
METODOLOGÍA las condiciones en las cuales se encontraban
las instituciones educativas al declararse
la suspensión del servicio educativo
El artículo de revisión bibliográfica se enmarca presencial. Así mismo, se hace énfasis en
en el ámbito de la calidad educativa, y toma las condiciones de la población referidas al
como base dos documentos normativos: el conocimiento y uso de las tecnologías de
Proyecto Educativo Nacional (Perú), que en su información y comunicación (TIC).
primer objetivo propone: “Lograr una educación
básica que asegure igualdad de oportunidades y 2. Identificación de las estrategias y recursos
resultados educativos de igual calidad para todos didácticos con los cuales se está ejecutando
y cierre las brechas de inequidad educativa” la educación virtual en el Perú, a través de
(Consejo Nacional de Educación 2006:47) y revisiones hemerográficas.
la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible,
que en su objetivo 4 propone: “Garantizar una 3. Establecimiento de niveles de educación
educación inclusiva, equitativa y de calidad y virtual a los cuales pueden acceder los
promover oportunidades de aprendizaje durante estudiantes, según los rasgos identificados
toda la vida para todos” (Ministerio del Ambiente previamente, mostrando ejemplos concretos
2016:19). y una explicación reflexiva sobre los mismos,
utilizando revisiones hemerográficas y
literatura científica sobre el tema.
El análisis comprende un contexto temporal de 7
meses, desde marzo a septiembre del año 2020; 4. Inferencias acerca de las consecuencias de
orientándose a identificar rasgos de desigualdad la ampliación de las brechas de desigualdad
social generados por la diversidad de contextos social generadas en la coyuntura actual,

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partiendo de revisiones hemerográficas y cobertura educativa nacional abarca al 99,22 %


análisis de la literatura sobre el tema. de personas en edad escolar; cifra alentadora,
pero eso no quiere decir que todos tengan
Todos estos aspectos se han analizado a la luz de iguales oportunidades de acceso a una educación
la literatura científica producida en el contexto de calidad.
de la pandemia, tomando como referencias
fundamentales los análisis realizados por Las diferencias son muchas, partiendo del tipo de
Tarabini (2020), quien presenta reflexiones gestión de las instituciones educativas: pública
sociológicas sobre la situación de la escuela en (que acoge al 75 % de la población escolar) y
tiempos de pandemia; y las ideas de Gutierrez- privada (que acoge al 25 % de esa población
Moreno (2020), quien analiza la situación escolar). Luego, está el área geográfica en la que
educativa en tiempos de crisis sanitaria, se encuentra la institución educativa: urbana (84
planteando fundamentalmente que el sistema de %) y rural (16 %).
educación virtual se adapta solamente a quienes
han resuelto la brecha digital. También hay que considerar la infraestructura
con la que cuenta cada institución; al respecto,
el 71,2 % de instituciones del área urbana cuenta
con 3 servicios básicos: agua, desagüe y luz;
RESULTADOS Y DISCUSIÓN mientras que en el área rural, tan solo el 21,9
% de las instituciones cuentan con estos tres
servicios. Y en relación con las TIC, el 71,0 %
de instituciones secundarias y solo el 37,9 % de
La información recabada, procesada y instituciones primarias tiene acceso a internet
contrastada en el período de marzo a septiembre (ESCALE–MINEDU 2017).
del año 2020, evidencia que la COVID-19 ha
puesto de manifiesto una serie de carencias y Es importante analizar, también, lo referente a las
debilidades en todos los sistemas del país, que tecnologías de información y comunicación con
incrementan las desigualdades y disparidades las que cuentan las familias peruanas, pues de
para acceder a los derechos fundamentales de ellas depende el servicio educativo no presencial
salud, trabajo, seguridad y educación. actual. Al respecto, durante los años 2017 y 2018
se determinó que el 92,8 % de hogares peruanos
Esta afirmación ratifica que el Perú sigue cuenta con al menos una TIC; mientras que el
siendo un país segmentado por la desigualdad, 7,2 % no tiene acceso a ninguna.
y son algunos de sus indicadores: carencia
de servicios básicos, sistema de salud con Además, de cada 100 hogares, 36 tienen al
cobertura inadecuada y existencia de barreras menos una computadora; de estos el 94,7 %
que obstaculizan el acceso a una educación de son para uso exclusivo del hogar; es decir para
calidad (Mendoza 2019). actividades académicas, profesionales o de
estudio, mientras que el 5,3 % combina su uso
Las características que generan desigualdades en para el hogar y el trabajo. Así mismo, solo el 28
el acceso a un servicio educativo de calidad en % de los hogares tiene acceso a internet, y es este,
el Perú se refieren a: cobertura, tipo de gestión según Alba (2015), un indicador fundamental
de las instituciones educativas, área geográfica, que refleja la brecha digital interna en los países
infraestructura y tecnologías de información y latinoamericanos.
comunicación (TIC) con las que cuentan.
Por otro lado, el 70,01 % tiene acceso a un
En el último censo escolar, según Estadística de televisor; el 41,4 % de los hogares cuenta con
la Calidad Educativa – Ministerio de Educación televisión por cable; el 90,6 % cuenta con al
del Perú (ESCALE – MINEDU 2017), la menos un teléfono celular y el 75,1 % tiene acceso
a la radio (Instituto Nacional de Estadística e

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Informática – INEI 2018a; INEI 2018b). muestran una seria deficiencia en varios
hogares peruanos, que dificulta y en algunos
Con relación a los educadores, según la casos obstaculiza el acceso a una educación
evaluación nacional a docentes (ENDO) 2018, no presencial, como la que exige la coyuntura
existe un 20 % de docentes de zonas rurales actual. En este contexto, la educación virtual se
y, aproximadamente, un 15 % de docentes ha comenzado a impartir a través de:
de instituciones públicas que no tenían una
computadora o laptop en casa (MINEDU 2018). 1. Plataformas de educación virtual: Moodle,
Así mismo, según un reporte elaborado por SWAD (Social Workspace At a Distance),
Aragón y Cruz (2020), según los resultados de Chamilo, Google Classroom y otras.
ENDO 2018, el 40 % de docentes de educación
básica regular no contaba con una conexión a 2. Aplicaciones de videoconferencias: Google
internet en su casa, incrementándose al 60 % en meet, Zoom, Cisco Webex, Jitsi meet y otras.
áreas rurales.
3. Aplicaciones de mensajería instantánea:
Por otra parte, el 97,9 % de docentes contaba con
WhatsApp, Messenger, Facebook y otras.
un celular, aunque el 24,8 % solo contaba con
un celular básico. En lo que respecta al dominio
4. Correo electrónico: Outlook, Gmail, Yahoo y
de TIC, el 62,8 % de los docentes de educación
otros.
básica regular no recibió ninguna capacitación
ni formación en el uso de las TIC y por tanto no 5. Señales de televisión: con el programa
están capacitados en ese sentido. Aprendo en Casa.
Ahora, si esta realidad ocurría dentro de un
6. Radioemisoras: con el programa Aprendo en
panorama normal, la situación se ha puesto
Casa.
más difícil en época de emergencia sanitaria;
puesto que ha obligado a cada familia a asumir
Se deduce que cada una de las opciones
parte importante de las condiciones en que los
mencionadas se relaciona directamente
escolares reciben el servicio educativo.
con tres aspectos: condiciones geográficas
de las instituciones educativas, aspecto
En estas circunstancias, factores como la
socioeconómico de los estudiantes y sus familias;
composición familiar, niveles educativos de
y nivel de alistamiento digital. Este último, se
los padres, ingresos económicos, número de
refiere a “conocer y utilizar adecuadamente las
hijos en el hogar, tipo de familia, entre otros,
infotecnologías y poder responder críticamente
afectarán negativamente a todos los estudiantes,
a los estímulos y exigencias de un entorno
más aún a aquellos que pertenecen a hogares
informacional cada vez más complejo” (SITEAL
desfavorecidos e instituciones educativas
2018:4).
públicas (Cabrera 2020).
Al respecto, existen problemas con el acceso
Y si se trata de estudiantes dentro de grupos
y el uso de la tecnología, así como con las
vulnerables, con ingresos insuficientes para
habilidades y competencias necesarias para
cubrir sus necesidades, víctimas de violencia
integrar las herramientas digitales en las prácticas
o catástrofes, con familias sin empleo,
educativas (Iivari, Sharma & Ventä-Olkkonen
infraestructura muy limitada, inexistencia de
2020). Así, el tipo de educación virtual que se
conexión a internet o estudiantes con alguna
ha impuesto actualmente en el Perú demuestra
discapacidad, la situación educativa se hace
que a cada estudiante se le da lo que sus recursos
más difícil e implica un mayor reto (Gutierrez-
económicos y tecnológicos le permiten recibir.
Moreno 2020).
Esta situación marca, por lo menos, cuatro
Los datos mencionados en los párrafos anteriores
niveles de acceso a la educación virtual:

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En la base está el 7,2 % de la población que el punto de vista tanto de maestros como de
no tiene acceso a ninguna tecnología de estudiantes.
información y comunicación, ¿qué pasa con este
grupo? Este es el sector más vulnerable, el que En el caso de los maestros, según el reporte de
está siendo privado de un derecho fundamental, Aragón y Cruz (2020), las principales dificultades
el que está comprobando que la educación es un se refieren a la comunicación con los estudiantes
privilegio del cual no gozan por estar alejados y sus familias, así como a los problemas en el
de la ciudad (en zonas rurales), por no tener acceso a los recursos de Aprendo en Casa. En el
recursos económicos y por vivir en un país con caso de los estudiantes, el primer inconveniente
desigualdades sociales abismales. es que, en muchos casos, se encuentran sin la
guía o acompañamiento de un maestro que
Esto se concreta en cifras de deserción escolar en los pueda orientar, y realizan las actividades
aumento, de acuerdo con la información brindada propuestas casi a la deriva. Esta situación se
por el Ministerio de Educación, que estimó que hace caótica cuando los padres son analfabetos y
a julio de 2020 la deserción en el nivel primario los estudiantes no tienen ningún tipo de refuerzo
aumentó del 1.3 % al 3.5 % (128,000 estudiantes) o retroalimentación, ya que en este nivel el
y, en el nivel secundario, incrementó del 3.5 % al 4 alistamiento digital resulta muy bajo.
% (102,000 estudiantes), lo que sumaría 230,000
estudiantes de Educación Básica Regular (EBR) Otro inconveniente surge con los estudiantes
que han tenido que dejar el sistema educativo cuyos lugares de residencia se encuentran en el
(ComexPerú 2020); reduciéndose, este año, área rural y sus equipos de radio no captan la señal
la cobertura educativa nacional de un 99,22 % de emisoras que transmiten el programa, por loq
(ESCALE – MINEDU 2017) a un 93,4 %, según ue se les obliga a caminar largas distancias en
el Ministerio de Educación (Barrenechea 2020). busca de un lugar en el cual puedan tener acceso
En este grupo, el nivel de alistamiento digital a la señal, poniendo en riesgo su salud. Para el
es cero, coincidiendo con González y Cabrera análisis de esta situación se presentan algunos
(2010) en el sentido de afirmar que la falta de casos:
conexión es una enorme limitante para el acceso
a la educación virtual. - En la distante comunidad de Conaviri, distrito
de Mañazo, provincia y departamento de Puno
En el siguiente nivel están los estudiantes que -Perú, a una hora y media de la ciudad lacustre
reciben el servicio educativo únicamente a de Puno, la señal de telecomunicaciones se capta
través de televisión o radio, con el programa solamente en la cima de un cerro colindante
Aprendo en Casa, el cual tiene como objetivo (Agencia AFP 2020), hasta allí deben llegar
que los estudiantes avancen en el desarrollo de los estudiantes para tener acceso al Programa
sus clases durante la emergencia educativa. Esta Aprendo en Casa, tal como se observa en la
modalidad genera varios inconvenientes desde Figura 1.

Fuente: Agencia AFP (2020)

Figura 1: Estudiantes de Conaviri suben a los cerros para captar la señal en sus celulares y poder
recibir sesiones del Programa Aprendo en Casa

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- En la comunidad Mayrasco, en el departamento Fuente: RPP Noticias/Fredy Cruzado (2020)


de Cusco - Perú, los escolares sufren las
dificultades de la desconexión a internet y la
falta de tecnología para poder estudiar en medio
de la pandemia; allí el aula es un cerro, como
se observa en la Figura 2, donde un grupo de
escolares que tienen un celular logran acceder
a sus tareas; pero otro grupo no cuenta con los
recursos adecuados y se conforma con aprender
de sus compañeros (Valdivia 2020).

Figura 3: Niños de la comunidad de


Fuente: El Comercio/Melissa Valdivia (2020) Tumuyo reciben clases virtuales en el cerro, en
plena granizada

En el tercer nivel están aquellos estudiantes que


reciben o complementan el servicio educativo no
presencial a través de aplicaciones de mensajería
instantánea como WhatsApp o Messenger. En
este grupo se distingue a los que exclusivamente
reciben el servicio educativo a través de estas
aplicaciones, con un limitado acompañamiento
del maestro, ya que este no puede acompañar
Figura 2: Estudiantes de Mayrasco comparten todo el proceso de desarrollo de las actividades
aprendizajes del Programa Aprendo en Casa en encargadas y se orienta a evaluar los productos
un cerro que deben ser enviados a través de fotos o
archivos adjuntos.

No obstante, si bien es cierto que estas aplicaciones


- En el distrito de San Antón, provincia de permiten interactuar a los actores educativos
Azángaro, departamento de Puno - Perú, como con muy buenos resultados en el desarrollo de
se observa en la Figura 3, en plena granizada dos varias habilidades, los inconvenientes están
alumnos de la Institución Educativa 72088 de la en que no siempre el celular está a disposición
comunidad de Tumuyo, subieron con su mamá del estudiante, pues le pertenece a sus padres
al cerro más alto para captar señal de internet y, además, se requiere un saldo disponible para
y recibir las clases de  Aprendo en Casa (RPP poder usar la aplicación y descargar archivos,
Noticias 2020). el cual muchas familias no pueden costear. Se
deduce que, en este nivel, los sujetos educativos
tienen un mejor alistamiento digital, aunque
sigue siendo escaso.

Al respecto, según el reporte de Aragón y Cruz


(2020), los medios más empleados por los
maestros para comunicarse con los estudiantes y
retroalimentar el programa Aprendo en Casa son
la aplicación WhatsApp y el teléfono; los cuales
varían según la zona de residencia, así en zonas

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rurales, aproximadamente el 60 % de docentes que “el paso de la presencialidad a la virtualidad


utiliza llamadas telefónicas; mientras que en de la educación, ha afectado, en mayor medida, a
zonas urbanas un 70 % se comunica a través de los estudiantes de los estratos socioeconómicos
WhatsApp. más desfavorecidos, a los estudiantes de la
educación pública, más todavía” (Vivanco-
Esto último se justifica al considerar que esta Saraguro 2020:166).
aplicación “es un recurso sumamente motivador
que permite al estudiante aprender de manera Se ha tratado de implementar estrategias en
divertida y tener una relación más personalizada red que posibiliten seguir en conexión; pero
con el docente, lo cual lo llena de confianza” en este camino, un gran sector de la sociedad
(Escobar-Mamani y Gómez-Arteta 2020:119). se ha quedado fuera por no tener acceso a
determinados recursos tecnológicos (escaso o
En el nivel más alto está el grupo de familias nulo acceso a las redes de conectividad), lo cual
que tienen una computadora, tableta o un ha conducido al incremento de las desigualdades
teléfono celular con acceso a internet en casa; sociales (Martínez y Maestri 2020).
ellos reciben un buen o por lo menos aceptable
servicio educativo no presencial, su labor es Considerando que las condiciones son diferentes,
monitoreada permanentemente por los maestros beneficiosas para unos y adversas para otros, ¿se
a través de plataformas educativas virtuales o puede hablar de iguales oportunidades para una
usando las aplicaciones de videoconferencias educación virtual de calidad? Definitivamente
diarias; teniendo, además, un reforzamiento no. Los resultados obtenidos inducen a que la
a través de mensajería instantánea. Es en este educación en tiempos de pandemia ha pasado
nivel donde el alistamiento digital tiene mejores de ser un derecho fundamental de toda persona
condiciones, las cuales deben reforzarse y a un producto de mercado que puede adquirir
perfeccionarse. quien mejores recursos posea, ampliándose la
Las brechas que se han puesto de manifiesto brecha de desigualdad en relación al acceso a
entre los estudiantes de estos cuatro niveles son una educación de calidad.
diversas:
Confirmando, además, que “la pandemia de
Brechas económicas, sociales, culturales, COVID-19 exacerbó las desigualdades sociales,
emocionales, digitales que el confinamiento la inequidad y la exclusión” (CEPAL-UNESCO
evidencia en sus formas más crudas.
2020:16), mostrando mayores brechas en
Jóvenes solos/as, desorientados/as,
infraestructura, conectividad y condiciones
angustiados/as. Familias que se quedan
sin trabajo. Condiciones de habilidad formativas de maestros y estudiantes (Ruiz
tremendamente dispares. Desigualdades 2020); y aunque las vulnerabilidades y las
cruciales en las posibilidades de desarrollar desigualdades sociales existían mucho antes de
actividades educativas con los hijos/as. la crisis de la COVID-19, se están agravando en
Falta de acceso a recursos tecnológicos, el contexto actual (Beaunoyer, Dupéré & Guitton
escasa competencia digital y un largo 2020), ya que se inició una transformación digital
etcétera (Tarabini 2020:147-148). extensa, repentina y dramática en la sociedad
(Iivari, Sharma, & Ventä-Olkkonen 2020).
Esta realidad corrobora que para los estudiantes
de familias con más recursos, la educación Al respecto, la Comisión Económica para
se sigue produciendo, ya que cuentan con América Latina y el Caribe (CEPAL) afirma
los insumos para enfrentar los efectos de la que “incluso antes de enfrentar la pandemia,
paralización de la educación presencial; en la situación social en la región se estaba
cambio, para los grupos vulnerables la situación deteriorando, debido al aumento de los índices
se hace más complicada, ya que asistir a la de pobreza y de pobreza extrema, la persistencia
escuela es su única vía de ejercer su derecho a la de las desigualdades y un creciente descontento
educación (Murillo y Duk 2020), confirmando

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social” (CEPAL-UNESCO 2020:1). niveles necesarios de alistamiento digital, ni


de infraestructura informática, haciéndose más
La situación descrita en los párrafos anteriores se visible la diferencia con los países desarrollados
suma al conjunto de desigualdades acumuladas a (González y Cabrera 2010).
lo largo del tiempo, conllevando a la marginación
de amplios sectores sociales por el acceso, uso y La UNESCO (2020) reconoce que la crisis
apropiación de las TIC, conformando la brecha actual tendrá consecuencias duraderas para
digital, que es una expresión de las desigualdades los sistemas educativos en términos de acceso,
del siglo XXI (Alba 2015). calidad, equidad y gestión, que probablemente
persistan más allá de la pandemia. Sin embargo,
Y esta brecha digital se refiere tanto al acceso la situación ha configurado una agravante para
a la conectividad (dispositivos celulares, ampliar las brechas de desigualdad social en el
computadoras o tabletas, Internet) como a las Perú, ratificando que:
posibilidades de capacitación de calidad sobre
las tecnologías de información y comunicación La paralización de la actividad presencial
(TIC) (López 2020); las cuales, como ya se de las escuelas ha puesto en evidencia las
ha mostrado, son muy limitadas en nuestro amplias brechas que existen entre familias
contexto. y escuelas para desarrollar su función
educativa y ha evidenciado las múltiples
formas de exclusión que limitan la función
Se confirma, por tanto, que “la enseñanza
igualadora de debería cumplir la institución
telemática online actual, sin discutir sus escolar (Tarabini 2020:152).
bondades y apoyo para los procesos de
aprendizaje, incrementa las desigualdades Adicionalmente, la realidad descrita está
educativas del alumnado”. (Cabrera 2020:114). mostrando otra consecuencia manifestada en
Adicionalmente, esta desigualdad en el acceso los niveles de discriminación en la esfera de la
a una educación virtual aumenta las brechas enseñanza. Según la ONU, la discriminación es:
anteriores en relación al acceso a la información
y conocimiento, socialización e inclusión La distinción, exclusión, limitación o
(CEPAL-UNESCO 2020) y se evidencia, preferencia (…), que tenga por finalidad
además: o por efecto destruir o alterar la igualdad
de trato en la esfera de la enseñanza y, en
Una brecha de equipamiento tecnológico especial: a. Excluir a una persona o a un
(viviendas sin wifi, sin ordenador o grupo del acceso a los diversos grados y
compartido para todos los convivientes, tipos de enseñanza; b. Limitar a un nivel
con un único dispositivo móvil para toda la inferior la educación de una persona o de
familia sujeto a un exiguo plan de datos); un grupo (UNESCO 1960:119).
habitacional (inadecuación de la vivienda
por carencia de espacio, masificación o La discriminación es el alimento de la
falta de intimidad); educativa (escaso desigualdad social, aquella en la cual se abren
capital cultural de los padres en el ámbito brechas inmensas, las que con la implantación de
de la educación formal y/o de los medios
la educación no presencial se han incrementado.
digitales) y lingüística (desconocimiento de
La discriminación se ha hecho más evidente, ya
la lengua vehicular de la escuela por algunas
familias, dificultades de comunicación que como se ha descrito anteriormente, con los
con las maestras y maestros). (Iglesias, niveles de educación virtual, asumidos en este
González-Patiño, Lalueza y Esteban- trabajo, se excluye del acceso a una educación de
Guitart 2020:182) calidad a muchas personas y se limita a un nivel
de inferior calidad a otros grupos, por no contar
Así mismo, se confirma que la brecha digital o contar con escasos recursos tecnológicos y
afecta mucho más a las regiones conformadas económicos, necesarios para esta modalidad de
por países subdesarrollados, que no alcanzan educación.

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Ante esta situación se requieren medidas puede adquirir quien posee recursos económicos
urgentes, ya que como indica Mendoza (2019) la y tecnológicos.
desigualdad es un fenómeno que no desaparece
espontáneamente y para reducirla o erradicarla Así, se han conformado niveles de acceso a
se requiere la aplicación de medidas y políticas la educación, y son privilegiados aquellos
específicas. Además, Porlán (2020) sostiene grupos de estudiantes que cuentan con todos
que en el ámbito educativo, la revolución que los recursos tecnológicos necesarios para este
se necesita debe partir de adecuar el modelo sistema de educación virtual; relegando a otros
de enseñanza a lo que sabemos científicamente grupos a recibir un servicio educativo de baja o
sobre el aprendizaje, ya que solo así tendrá muy baja calidad, ya que cuentan con escasos
sentido el uso adecuado de determinadas recursos económicos y tecnológicos que les
herramientas tecnológicas. permiten acceder irregularmente a los programas
educativos implementados a nivel nacional;
Por todo ello, se requiere asumir políticas y, excluyendo completamente a otros grupos
específicas para repotenciar el sector educativo y vulnerables, obligándolos a retirarse del sistema
combatir las consecuencias de esta crisis que ha al no contar con ningún recurso tecnológico y
golpeado a millones de personas; pero esta es aún muy pocos recursos económicos.
una tarea pendiente. Por el momento, esperemos
que este trance ayude a apreciar la resiliencia de La educación virtual ha desmembrado el servicio
nuestro sistema educativo y se comience a pensar educativo, al establecer niveles de acuerdo
en estrategias de educación en línea, más serias a las condiciones económicas, geográficas y
y operativas, ya que esta modalidad nos seguirá tecnológicas de los estudiantes y sus familias.
acompañando en el futuro (Figallo 2020). Este aspecto, a corto plazo, nos aleja del
objetivo 4 de la agenda 2030 para el desarrollo
sostenible; aunque debería convertirse en una
gran oportunidad de mejora, a mediano o largo
CONCLUSIONES plazo; para adoptar las mejores estrategias
educativas establecidas en diversas políticas
públicas y así garantizar el bienestar de niños y
adolescentes, durante y después de la pandemia.
Por ello, recomendamos emprender estudios
El sistema educativo peruano ha estado marcado sobre los efectos directos de esta situación en los
por rasgos de desigualdad en el acceso a un escolares del país y del mundo.
servicio educativo de calidad, aun antes de la
pandemia. Estos rasgos se refieren a: cobertura,
tipo de gestión de las instituciones educativas,
área geográfica, infraestructura y tecnologías DECLARACIÓN DE CONFLICTOS DE
de información y comunicación (TIC) con las INTERESES: Los autores declaran no tener
que cuentan. Sin embargo, estas desigualdades conflictos de interés.
se han incrementado durante la emergencia
sanitaria, provocando que muchos estudiantes
tengan que abandonar el sistema, reduciéndose DECLARACIÓN DE CONTRIBUCIÓN DE
la cobertura educativa y, más aún, su calidad. LOS AUTORES: Indira Gómez-Arteta (50%)
La educación virtual en el Perú ha aumentado y Fortunato Escobar-Mamani (50%).
las debilidades que el sistema educativo ya tenía,
sobre todo ampliando las brechas de desigualdad
social y digital para demostrar, dentro de muchos
otros aspectos, que la educación en épocas de
pandemia deja de ser un derecho de todo ser
humano y se convierte en una mercancía que solo

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