Nombramientos y Empleos Canarias
Nombramientos y Empleos Canarias
SUMARIO
NÚMERO
REGISTRO PÁGINA
Subescala. Técnica
III. ADMINISTRACIÓN LOCAL
Clase: Superior
EXCMO. CABILDO INSULAR Categoría: Técnico Superior/Cometidos Especiales
DE FUERTEVENTURA
Grupo: A
ANUNCIO
139 Subgrupo: A1
Anuncio del Excmo. Cabildo Insular de Fuerteventura,
que por el Consejo de Gobierno Insular de esta Número plazas: 1
Corporación ha sido adoptado, en fecha 28 de diciembre
de 2018, el siguiente acuerdo que literalmente dice: * Denominación: Técnico/a de Gestión de Turismo
Grupo: A Grupo: C
Subgrupo: A2 Subgrupo: C1
Grupo: A Subgrupo: C2
Grupo: C Grupo: C
Subgrupo: C1 Subgrupo: C2
Grupo: C Grupo: A
Subgrupo: C2 Subgrupo: Al
II. Tumo Libre (Personal Laboral Fijo) 5. Dar traslado del Acuerdo que se adopte a la
Administración del Estado y a la Autonómica.
* Denominación: Profesor/a de música
Contra el correspondiente Acuerdo, que es definitivo
Vínculo: Laboral fijo en la vía administrativa y en el plazo de DOS MESES,
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 323
Lo que se hace público para general conocimiento. las tasas por derecho de examen en treinta (30,00) euros,
para cada modalidad.
Arrecife de Lanzarote, a nueve de enero de dos mil
diecinueve. Visto que el Tribunal calificador que han de actuar
en las pruebas selectivas de las indicadas convocatorias
EL PRESIDENTE, Pedro Manuel San Ginés se ha designado por Resolución del Órgano Competente
Gutiérrez. 1177/2016, publicado en el BOP Las Palmas número
55, el 6 de mayo de 2016.
2.481
Vista la propuesta de resolución de la Coordinadora
del Servicio de Transportes y Movilidad de fecha 10
Consejería de Transportes y Movilidad de diciembre de 2018.
FECHA
Nº. DÍA DÍA
CONVOCATORIA MES VIAJEROS MERCANCÍAS PLAZO INSCRIPCIÓN
1ª FEBRERO 19 20 1-20 DE ENERO
2º ABRIL 23 24 1 -20 DE MARZO
3ª JUNIO 18 19 1 -20 DE MAYO
4ª AGOSTO 20 21 1 -20 DE JULIO
5º OCTUBRE 22 23 1-20DE SEPTIEMBRE
6º DICIEMBRE 17 18 1-20 DE NOVIEMBRE
TERCERO. Todas las pruebas se realizarán en el Salón de Actos de este Cabildo, Avenida Fred Olsen, s/n -
Arrecife, conforme a lo establecido en la Base quinta de las Bases de la Convocatoria (excepto la prueba fijada
para el día 24 que se celebrará en el Salón de Plenos de este Cabildo) quedando emplazados los aspirantes en
las fechas señaladas anteriormente, a las 09:00 horas.
CUARTO. Las tasas por derecho de examen es de 30,00 euros para cada modalidad.
QUINTO. Los aspirantes deberán acudir al examen provistos de D.N.I. / N.I.E., pasaporte o permiso de conducir
con el fin de identificarse.
SEXTO. El Tribunal calificador que han de actuar en las pruebas selectivas de las indicadas convocatorias
será el designado por Resolución del Órgano Competente.
SÉPTIMO. La presente Resolución se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas, Tablón
de Anuncios de la Sede Electrónica del Cabildo de Lanzarote y en el Tablón de Anuncios del Cabildo de Lanzarote.
Así lo ordena y firma la Sra. Consejera de Transportes y Movilidad del Excmo. Cabildo Insular de Lanzarote.
El Secretario General del Pleno, actuando como Titular del Órgano de Apoyo a la Secretaría del Consejo de
Gobierno Insular, también suscribe la presente Resolución a los solos efectos de dar fe de su autenticidad.
Arrecife, a dieciocho de diciembre de dos mil dieciocho.
EL PRESIDENTE, Pedro Manuel San Ginés Gutiérrez.
1.890
ANUNCIO
144
En cumplimiento de lo establecido en el artículo 31.1. c) de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de
Transparencia y de Acceso a la Información Pública, se hacen públicas las siguientes actuaciones realizadas
por el Cabildo de Lanzarote con Fondos de Desarrollo de Canarias (FDCAN), dentro de la Línea 3
“Apoyo a la empleabilidad” en el ejercicio 2017.
con los artículos 14, ROGA, y 44, ROF, la notificación Técnico de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Las
a los interesados y su publicación en la página web, Palmas de Gran Canaria, conforme a lo establecido
dando cuenta del mismo al Pleno en la primera sesión en la Disposición Adicional 8ª de la Ley 7/1985, de
que este celebre. 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen
Local y el artículo 28 del Reglamento Orgánico del
TERCERO. Contra este acto expreso, que es Gobierno y de la Administración del Ayuntamiento
definitivo en vía administrativa, podrá interponerse de Las Palmas de Gran Canaria.
en el plazo de DOS MESES, contados desde el día
siguiente al de la recepción de su notificación, Recurso Las Palmas de Gran Canaria, a 9 de enero de 2019.
Contencioso-Administrativo ante el Juzgado de lo El Secretario General Técnico de la Junta de Gobierno
Contencioso-Administrativo de Las Palmas que por de la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria (Por
reparto corresponda, a tenor de lo establecido en el vacancia, Resolución 46430/2018, de 21 de noviembre).
artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora El Oficial Mayor, Domingo Arias Rodríguez”.
de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, en
concordancia con el artículo 123.1 de la Ley 39/2015, Las Palmas de Gran Canaria, a nueve de enero de
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo dos mil diecinueve.
Común de las Administraciones Públicas.
LA SECRETARIA GENERAL DEL PLENO (Por
No obstante, con carácter potestativo y previo al Decreto 24769/2015, de 5 de agosto) EL SECRETARIO
Recurso Contencioso-Administrativo, señalado en GENERAL TÉCNICO DE LA JUNTA DE
el párrafo anterior, contra este acto expreso, podrá GOBIERNO DE LA CIUDAD DE LAS PALMAS
interponerse Recurso de Reposición, ante el mismo DE GRAN CANARIA (Por vacancia, Resolución
órgano que lo ha dictado, en el plazo de UN MES, 2656/2017, de 30 de enero), EL OFICIAL MAYOR,
que se contará desde el día siguiente al de la fecha Domingo Arias Rodríguez.
de la recepción de la presente notificación, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 124.1 de 2.484
la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones
Públicas.
Pleno
A tenor del apartado 2 del artículo 124 de la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Secretaría General del Pleno
Administrativo Común de las Administraciones
Públicas, el plazo máximo para dictar y notificar la
resolución del recurso será de UN MES; transcurrido ANUNCIO
dicho plazo sin haberse notificado resolución expresa, 146
de conformidad con el artículo 24.1, párrafo tercero, Se hace público, a los efectos del artículo 44 del R.O.F.,
de la Ley referida, se producirá silencio administrativo que por el Alcalde, con fecha 3 de enero de 2019, se
desestimatorio, y podrá interponer Recurso Contencioso- ha dictado el siguiente acuerdo:
Administrativo en el plazo de SEIS MESES, computados
a partir del día siguiente a aquel en el que el Recurso “Decreto del Alcalde de revocación de nombramiento
Potestativo de Reposición debe entenderse desestimado y nueva designación de vocal, en representación del
por silencio administrativo. Grupo Político Municipal Mixto, en la Junta Municipal
de Distrito Ciudad Alta
Todo ello sin perjuicio de cualquier otra acción o
recurso que estime oportuno interponer para la mejor 1. ANTECEDENTES
defensa de sus derechos.
- Reglamento Orgánico de Distritos del Ayuntamiento
Las Palmas de Gran Canaria, a 9 de enero de 2019. de Las Palmas de Gran Canaria, acuerdos plenarios
El Alcalde, Augusto Hidalgo Macario. de 9 de noviembre de 2004 (BOP número 162-Anexo,
de 31.12.2004) y 26 de febrero de 2010 (BOP número
Dado con la intervención del Secretario General 75, de 9.6.2010).
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 329
- Decreto del Alcalde número 6378/2017, de 8 de - 124 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora
marzo, de revocación de nombramiento y nueva de las Bases del Régimen Local (LRBRL), modificada
designación de vocal, en representación del Grupo Político por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas
Municipal Las Palmas de Gran Canaria Puede, en la para la Modernización del Gobierno Local.
Junta Municipal de Distrito Ciudad Alta.
- 139.1 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre, por
- Decreto del Alcalde número 23058/2017, de 14 el que se aprueba el Reglamento de Organización,
de julio, de revocación de nombramiento y nueva Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades
designación de vocal, en representación del Grupo Político Locales (ROF).
Municipal Mixto, en la Junta Municipal de Distrito
Ciudad Alta. - 19.2, 3, 4, 5, 20, 21.1.b), 21.3 del Reglamento
Orgánico de Distritos del Ayuntamiento de Las Palmas
- Decreto del Alcalde número 42765/2017, de 15 de Gran Canaria (ROD).
330 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
DECRETO
PRIMERO.- La revocación del nombramiento de vocal a favor de don Marcos José Hurtado Santana, en representación
del Grupo Político Municipal Mixto, en la Junta Municipal de Distrito Ciudad Alta.
SEGUNDO.- La designación como nuevo vocal, por el Grupo Político Municipal Mixto, en la Junta Municipal
de Distrito Ciudad Alta, de don Daniel Rivero Suárez, en sustitución de don Marcos José Hurtado Santana, quedando
establecida, como sigue, la representación en la Junta Municipal de Distrito Ciudad Alta:
Vocales
TERCERO. Comunicación y notificación. Dese cuenta del presente Decreto al Pleno y a la Junta Municipal
de Distrito Ciudad Alta en la primera sesión que estos celebren, dejando constancia de lo actuado en el
Expediente General de la Corporación, notifíquese al portavoz del Grupo Político Municipal Mixto, al vocal
designado y al vocal cesado, al presidente de la Junta Municipal de Distrito Ciudad Alta, así como al director
de dicha Junta para su constancia.
QUINTO. Régimen de recursos. Contra este acto expreso, que es definitivo en vía administrativa, podrá interponerse
en el plazo de DOS MESES, contados desde el día siguiente al de la recepción de su notificación, Recurso Contencioso-
Administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Las Palmas que por reparto corresponda,
a tenor de lo establecido en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-
Administrativa, en concordancia con el artículo 123.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
A tenor del apartado 2 del artículo 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas, el plazo máximo para dictar y notificar la resolución del recurso será
de UN MES; transcurrido dicho plazo sin haberse notificado resolución expresa, de conformidad con el artículo
24.1, párrafo tercero, de la Ley referida, se producirá silencio administrativo desestimatorio, y podrá interponer
Recurso Contencioso-Administrativo en el plazo de SEIS MESES, computados a partir del día siguiente a aquel
en el que el Recurso Potestativo de Reposición debe entenderse desestimado por silencio administrativo.
Todo ello sin perjuicio de cualquier otra acción o recurso que estime oportuno interponer para la mejor defensa
de sus derechos.
Las Palmas de Gran Canaria, a 3 de enero de 2019. El Alcalde, Augusto Hidalgo Macario.
Dado con la intervención del Secretario General Técnico de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Las Palmas
de Gran Canaria, conforme a lo establecido en la Disposición Adicional 8ª de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora
de las Bases del Régimen Local y el artículo 28 del Reglamento Orgánico del Gobierno y de la Administración
del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria.
Las Palmas de Gran Canaria, a 4 de enero de 2019. El Secretario General Técnico de la Junta de Gobierno
de la Ciudad de Las Palmas de Gran Canaria. Por ausencia, Decreto 24769/2015, de 5 de agosto. La secretaria
general del Pleno y sus Comisiones, Ana María Echeandía Mota”.
2.482
332 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
ANUNCIO
147
Tras la aprobación inicial del Presupuesto General de esta Entidad para el ejercicio del año 2019 con fecha 4
de diciembre de 2018 y habiendo transcurrido el plazo de QUINCE DÍAS HÁBILES sin que se hubiesen formulado
reclamaciones, período que expiró el día 9 de enero de 2019, dicho acuerdo se eleva a definitivo, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 169.1 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales, aprobado
por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y se inserta en el Boletín Oficial de la Provincia, según el
artículo 169.3 de la citada Ley, los siguientes resúmenes por capítulos y bases de ejecución del Presupuesto
para el ejercicio 2019:
ESTADO DE INGRESOS
ESTADO DE GASTOS
PERSONAL
1. PLANTILLA DE PERSONAL:
1.1. FUNCIONARIO
A) HABILITADOS NACIONALES
Secretaría A1 1 C
Interventor A1 1 **
Tesorero A1 1 V
B) ADMINISTRACIÓN GENERAL
Técnico A1 1 C
Administrativos C1 3 C
Auxiliares C2 12 C
Policía Local:
Subinspector A2 1 C
Oficial C1 2 C
334 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
Agente C1 21 C
Agente C1 2 V
1.2. LABORAL
Arquitecta 1 1 *
Aparejador 2 2 *
Asistente Social 2 2 *
Animadora 4 1 C
Veterinario 1 1 *
Maestro 2 2 *
Coord. Cultura 3 2 C
Animador Cultural 4 5 4* 1C
Dinam. Cultural 4 1 *
Técnico Turismo 2 1 C
Jurista 1 1 *
Psicóloga 1 1 *
Técnico de personal 2 1 *
Informático 2 1 *
Asesor Recaudación 3 1 *
Aux. Admtvo. 4 4 *
Aux. Festejos 4 1 *
Oficial Publicaciones 4 1 C
Ordenanza 5 1 *
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 335
Capataz 4 1 C
Chófer 4 1 C
Maquinista 4 3 C
Soldador 4 1 *
Mecánico 4 1 C
Electricista 4 1 C
Oficial de 1ª y 2ª 4 11 2*7C2V
Peones 5 22 14* 8C
1.3. EVENTUAL
* Trabajadores con la condición de laborales fijos según el artículo 15.5 del Texto Refundido de la Ley del
E.T.
V Vacante
C Cubierta
A tenor de lo preceptuado en el artículo 165.1 b) del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
Locales (TRLHL)), aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y en el artículo 9 del Real
Decreto 500/1.990, de 20 de abril, se establecen las siguientes Bases de Ejecución del Presupuesto para el ejercicio
de 2019, teniendo por objeto la adaptación de las disposiciones generales en materia presupuestaria a la
organización y características de este Ayuntamiento.
1. La vigencia de las bases será la misma que la del Presupuesto General. En caso de prórroga del presupuesto
estas Bases seguirán rigiendo durante el período de prórroga.
336 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
2. Estas bases se aplicarán con carácter general a • El crédito de la aplicación presupuestaria 432.22500
la ejecución del Presupuesto del Ayuntamiento. “Ordenación y promoción turística. Tributos estatales”
será vinculante en sí mismo.
BASE 2ª. INTERPRETACIÓN Y MODIFICACIÓN.
• En todo caso, tendrán carácter vinculante con el
Serán resueltas por el Pleno de la Corporación, nivel de desagregación con que aparezcan en el estado
previo informe de Intervención y de la Asesoría de Gastos los créditos declarados ampliables y los
Jurídica, las dudas de interpretación que puedan generados y afectados por ingresos.
suscitarse en la aplicación de estas Bases, así como
las modificaciones que la práctica aconseje introducir 2º. Se declaran expresamente abiertas todas las
en ellas durante la vigencia del Presupuesto, de partidas que se contemplan en la Orden EHA/3565/2008,
conformidad con las disposiciones legales vigentes. de 3 de diciembre. A estos efectos, en los casos en
que, existiendo dotación presupuestaria para uno o
BASE 3º. DEL PRESUPUESTO GENERAL. varios conceptos dentro del nivel de vinculación
establecido, se pretenda imputar gastos a otros
El presupuesto general del Ayuntamiento de Antigua
conceptos o subconceptos del mismo artículo, cuyas
está integrado únicamente por el de la propia Entidad,
cuentas no figuren abiertas en la contabilidad del
y contiene las obligaciones que, como máximo,
presupuesto de gastos por no contar con dotación
pueden reconocerse, y los derechos que se prevé
presupuestaria, no será precisa previa operación de
liquidar durante el ejercicio, cuyo importe asciende
transferencia de crédito, pero el primer documento
en ambos casos a doce millones ochocientos catorce
contable que se tramite con cargo a tales conceptos
mil ochocientos setenta y seis euros con trece céntimos
(12.814.876,13 euros). previa autorización del Presidente habrá de hacer
constar tal circunstancia mediante diligencia en lugar
BASE 4º. VINCULACIÓN JURÍDICA DE LOS visible que indique “Primera operación imputada al
CRÉDITOS DEL ESTADO DE GASTOS. concepto”.
- Que la carga financiera total, incluidas las operaciones BASE 8ª. TRANSFERENCIAS DE CRÉDITOS.
en tramitación, no supere el 25% de los expresados
recursos. 1º. Podrá imputarse el importe total o parcial de un
crédito a otras partidas presupuestarias a diferentes
- Que el vencimiento de la operación de crédito sea niveles de vinculación jurídica, mediante Transferencia
anterior a la fecha de renovación de la Corporación de crédito, con las limitaciones previstas en las normas
que las concierte. contenidas en los artículos 179 y 180 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se
4. A la propuesta se acompañará memoria justificativa aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de
de la necesidad de realizar el gasto en el ejercicio, de Haciendas Locales, y los artículos 40 y 41 del Real
su carácter específico y determinado y de la inexistencia Decreto 500/1990 de 20 de abril.
o insuficiencia de crédito en el nivel en que esté
establecida la vinculación jurídica. 2º. Los expedientes se iniciarán por iniciativa de la
Alcaldía y, previo informe del Interventor, se aprobarán
Se indicará la concreta aplicación presupuestaria a por Decreto de la Alcaldía cuando afecten a aplicaciones
incrementar y el medio o recurso que financia el del mismo grupo de programas o a altas y bajas de
aumento. créditos de personal. Estos expedientes serán ejecutivos
desde la fecha de su aprobación.
5. Los expedientes aprobados inicialmente por el
Pleno del Ayuntamiento, se expondrán al público 3º. En los demás casos, es decir, aquellas transferencias
quince días hábiles, durante los cuales los interesados que afecten a aplicaciones presupuestarias de distintos
podrán presentar reclamaciones. Si en el citado período grupos de programas, exceptuadas las de créditos de
no se presentasen, la modificación quedará personal, una vez informados por el Interventor,
definitivamente aprobada y, en otro caso, deberá tendrán que someterse a dictamen de la Comisión
338 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
Informativa de Hacienda y posterior aprobación por y la cuantía del mismo. Así como las aplicaciones de
el Pleno de la Corporación, aplicándose a estos gastos y el crédito generado como consecuencia de
expedientes las mismas normas sobre información, los ingresos afectados.
reclamaciones y publicidad que se aplica a la aprobación
del Presupuesto. La aprobación del expediente corresponde a la
Alcaldía mediante Decreto, y será ejecutivo desde su
BASE 9º. GENERACIÓN DE CRÉDITOS. aprobación, sin que le sea aplicable ninguna norma
específica en materia de información, publicidad y
1º. Los expedientes de generación de créditos reclamación.
regulados en los artículos 181 del RDL 2/2004 y 43
a 46 del RD 500/1990, se tramitarán con arreglo a lo 3º. Cuando la generación de crédito suponga la
dispuesto en la presente Base. existencia de un ingreso afectado (ejemplo: subvenciones
otorgadas por otra Entidad) que haga necesaria la
Podrán generar crédito en los estados de gastos de apertura de un proyecto de gasto con financiación afectada
los presupuestos los ingresos de naturaleza no tributaria para posibilitar su seguimiento y control en los
derivados de las siguientes operaciones: términos previstos en las Reglas de la Instrucción de
Contabilidad para la Administración Local, el Centro
• Aportaciones o compromisos firmes de aportación, Gestor facilitará informe con los siguientes datos
de personas físicas o jurídicas para financiar, juntamente necesarios para la apertura del proyecto:
con la Entidad local o con alguno de sus organismos
autónomos, gastos que por su naturaleza estén - Fecha de inicio y finalización estimada del proyecto.
comprendidos en los fines u objetivos de los mismos.
Será preciso que se haya reconocido el derecho o, en - Importe de los gastos a efectuar, desglosados por
su defecto, que obre en el expediente copia del acuerdo aplicaciones presupuestarias y anualidades.
formal de compromiso firme de aportación.
- Importe de los ingresos que se prevean recibir,
• Enajenaciones de bienes de la Entidad local o de desglosados también por anualidades y aplicaciones
sus organismos autónomos. Será preciso que se haya presupuestarias.
producido el reconocimiento del derecho.
- Otros datos que condicionen la ejecución del
• Prestación de servicios. Será necesario el proyecto y la percepción de los fondos previstos.
reconocimiento del derecho para generar crédito, si
bien su disponibilidad quedará condicionada a la BASE 10ª. INCORPORACIÓN DE REMANENTES.
efectiva recaudación de aquél.
1º. Los expedientes de incorporación de créditos se
• Reembolsos de préstamos. También será necesario iniciarán a propuesta de la Alcaldía y se informará
el reconocimiento del derecho, si bien su disponibilidad su procedencia por la Intervención a efectos de
estará condicionada a la efectiva recaudación del acreditar que se cumplen los requisitos establecidos
derecho. en el artículo 182 del RDL 2/2004 y artículos 47 y
48 del R.D. 500/1990.
• Los importes procedentes de reintegros de pagos
indebidos con cargo al presupuesto corriente, en Según el mencionado artículo 47 del RD 500/1990,
cuanto a la reposición de crédito en la correlativa partida podrán ser incorporados los siguientes créditos:
presupuestaria. En este caso se precisará la efectividad
del cobro del reintegro. a) Los créditos extraordinarios y los suplementos
de crédito, así como las transferencias de crédito que
2º. En cuanto a la tramitación de los expedientes hayan sido concedidos o autorizados, respectivamente,
de generación de créditos, éstos serán iniciados por en el último trimestre del ejercicio.
la Alcaldía e informados por la Intervención. Habrá
de determinarse los conceptos del Presupuesto de b) Los créditos que amparen compromisos de gasto
Ingresos en los que se vaya a producir el ingreso o del ejercicio anterior.
compromiso de ingreso no previsto inicialmente en
el Presupuesto o que exceda de su previsión inicial c) Los créditos por operaciones de capital.
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 339
BASE 13ª. ANUALIDAD PRESUPUESTARIA. 3º. Cuando haya de expedirse una certificación de
existencia de crédito con destino a una Transferencia
1º. Con cargo a los créditos del estado de gastos sólo de crédito, además de verificarse que existe crédito
podrán contraerse obligaciones derivadas de gastos a nivel del vinculante jurídico, deberá existir crédito
realizados en el ejercicio. disponible al nivel de la propia aplicación presupuestaria.
2º. Cuando el reconocimiento de obligaciones sea factura emitida por el contratista con los requisitos
consecuencia necesaria de la efectiva realización de expresados en la letra anterior.
un gasto en ejercicios anteriores, sin que se hubiera
autorizado o comprometido el mismo, su aprobación • Los cargos bancarios para los gastos financieros.
corresponderá al Pleno de la Corporación.
• En las transferencias corrientes o de capital que
3º. La fase de reconocimiento de obligaciones exige el Ayuntamiento haya de satisfacer, se tramitará el
además del documento aprobatorio del reconocimiento, documento O cuando se acuerde la transferencia,
la tramitación del documento contable FASE O, a no siempre que el pago no estuviera condicionado al
ser que por la naturaleza del gasto, sean simultáneas cumplimiento de determinadas, en cuyo caso el
las fases de autorización-disposición-reconocimiento documento O se realizará previo cumplimiento de las
de la obligación, que podrán acumularse, tramitando mismas.
el documento contable ADO.
• En los supuestos de subvenciones la tramitación
BASE 19ª. DOCUMENTOS SUFICIENTES PARA del documento O se realizará cuando se reúnan los
EL RECONOCIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN. requisitos determinados en la Resolución de concesión,
y de conformidad con los términos de la Ordenanza
1º. Todo acto de reconocimiento de obligación debe General de Subvenciones, y las Bases reguladoras de
llevar unido el documento acreditativo de la realización cada tipología de ellas.
de la prestación o del derecho del acreedor, debidamente
conformado, según la naturaleza del gasto. A tales efectos, • En los supuestos no contemplados, cualquier otro
se consideran documentos justificativos del documento que acredite fehacientemente el
reconocimiento: reconocimiento de la obligación.
5. Descripción del gasto: obra, suministro o servicio, BASE 20ª. ORDENACIÓN DEL PAGO.
y proyecto de gasto, en su caso, al que pertenezca.
1º. Es el acto mediante el cual el ordenador de
6. Importe total, con distinción en su caso, del tipo pagos, en base a una obligación reconocida y liquidada
tributario y cuota resultante. expide la correspondiente orden de pago.
7. Conformidad, del centro gestor del gasto y del 2º. La expedición de órdenes de pago habrá de
responsable político del mismo. acomodarse al plan de disposición de fondos de la
tesorería que se establezca.
• Las certificaciones de obra o los correspondientes
documentos que acrediten la realización total o parcial 3º. Será competencia del mismo órgano que tenga
del contrato, expedidas por los servicios técnicos atribuida la competencia para el reconocimiento de
correspondientes, a las que se les unirá la correspondiente la obligación.
342 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
4º. Las órdenes de pago se efectuarán a nombre de 2º. Se considera esta modalidad de pago como un
los terceros a cuyo favor se haya producido el procedimiento excepcional, para la que se exigirá el
compromiso y el reconocimiento de la obligación. No cumplimiento de los siguientes requisitos:
obstante lo anterior, en los supuestos de cesión de derechos
de cobro, se procederá a expedir el mandamiento de a) Que se identifique a la persona a favor de la que
pago al nombre del cesionario. Para que tal cesión tenga vaya a expedirse el pago a justificar, por ser la
validez será necesario que medie notificación fehaciente encargada de llevarlo a cabo.
de la misma por parte del cedente y aceptación por
parte del cesionario al órgano competente. En el b) Que se acredite la necesidad de su realización y
documento original que motive la cesión y que el lugar del pago.
identifique a las partes intervinientes, se consignará
diligencia de toma de razón. c) Que se acredite la imposibilidad de obtener los
justificantes con anterioridad al pago de la prestación.
BASE 21ª. ACUMULACIÓN DE FASES
CONTABLES. 3º. La cantidad pagada quedará a disposición de la
persona librada y en su poder, salvo que por el importe
En un mismo acto administrativo se podrá abarcar o las circunstancias del pago sea aconsejable depositarla
más de una fase de ejecución del Presupuesto, siempre en alguna institución financiera.
que el órgano correspondiente sea competente para
cada una de las fases que se acumulan, pudiendo Esta misma persona será la responsable de obtener
adoptarse: la contraprestación, de que los documentos reúnan las
formalidades exigidas por la legislación vigente y por
Autorización-disposición las presentes Bases, así como de efectuar las retenciones
que procedan.
Autorización-disposición-reconocimiento de la
obligación.
4º. El perceptor de la orden de pago a justificar deberá
BASE 22ª. DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS justificar la aplicación de los fondos que reciba en el
EN LA EJECUCIÓN DEL GASTO. plazo de tres meses contados a partir de su recepción.
1º. La Alcaldía podrá delegar sus competencias En caso de que la justificación no se realice en
sobre autorización, disposición y reconocimiento de dicho plazo se procederá al reintegro de las cantidades
obligaciones en la Junta de Gobierno Local o en no justificadas, bien descontándolo sin más trámites
Concejales Delegados. de cualquier cantidad que el obligado a la justificación
tenga pendiente de percibir del Ayuntamiento,
2º. Todas las delegaciones deberán ser expresas, incluyendo retribuciones, o, en otro caso, expidiendo
pudiendo en todo caso revocarlas o avocarlas para casos
la correspondiente certificación de descubierto para
específicos.
su reintegro por la vía de apremio.
BASE 23ª. EXIGENCIA A TODA CLASE DE 5º. El importe máximo por el que podrán expedirse
PAGOS. las órdenes de pago a justificar será, con carácter
general, de 3.000,00 euros. Excepcionalmente, podrán
El Tesorero pagador exigirá la identificación de
autorizarse por un importe superior en supuestos
las personas a quienes pague, siendo responsabilidad
debidamente motivados; en estos casos, y con
suya los pagos que se efectúen sin la exhibición del
independencia de la obligación de justificación que
documento acreditativo de la identidad de quien
seguirá existiendo sobre el perceptor, el pago material
reciba el pago.
se realizará directamente por el Ayuntamiento de
BASE 24ª. PAGOS A JUSTIFICAR Y ANTICIPOS Antigua mediante transferencia bancaria emitida a favor
DE CAJA FIJA. de quien, en última instancia, prestará el servicio o
hará entrega de los bienes de que se trate.
1º. Los pagos a justificar habrán de ser acordados
por el órgano competente en materia de aprobación 6º. El importe recibido sólo puede destinarse al
de gastos. pago de la obligación para la que se ordenó. Por
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 343
7º. Una vez efectuado el pago, la persona obligada 4º. Su concesión estará condicionada a la disponibilidad
a justificar ha de presentar una relación de los de fondos de Tesorería y al informe previo del
justificantes, con el nombre de los perceptores, número Interventor.
de identificación fiscal, concepto de pago y cantidad
de cada justificante, así como las retenciones efectuadas 5º. Su cuantía no superará los 750,00 euros.
en cada uno de ellos. En la relación firmada por la
propia persona, se hará constar la fecha y el importe 6º. El reintegro se efectuará como máximo durante
de la orden de pago o mandamiento que se pretende el plazo de dos años a contar desde el mes siguiente
justificar, el importe total que se justifica, y en su caso al de su concesión, reteniéndose mensualmente de la
el importe que se reintegra. nómina del beneficiario como mínimo 1/24 parte del
total concedido o cualquier otra cantidad proporcional
8º. El expediente será informado por la Intervención, que se acuerde en la concesión.
y tras ello se elevará a la Autoridad que acordó el gasto
a efectos de decidir sobre la procedencia o no de la 7º. El beneficiario podrá voluntariamente reintegrar
justificación. la totalidad del anticipo antes del plazo previsto en
el acuerdo de concesión.
9º. Para las atenciones de carácter periódico o
repetitivo, los fondos librados a justificar podrán 8º. El personal temporal deberá reintegrar la totalidad
tener el carácter de anticipos de caja fija. Los perceptores del préstamo con anterioridad a la finalización del
de estos fondos quedarán obligados a justificar la contrato, debiéndose garantizar en todo caso que la
aplicación de las cantidades percibidas a lo largo del cuantía pendiente de reintegro en cada momento sea
ejercicio presupuestario en que se constituyó el inferior a la totalidad de haberes previsibles que haya
anticipo. Serán de aplicación los límites cuantitativos de percibir el beneficiario durante el resto del contrato.
establecidos para los pagos a justificar. El procedimiento
de justificación de los anticipos de caja fija será el BASE 26ª. DIETAS, GASTOS DE TRASLADOS
mismo que el descrito para los pagos a justificar. E INDEMNIZACIONES POR ASISTENCIA A
TRIBUNALES DE PERSONAL AL SERVICIO DE
Se establece un límite especial y excepcional para LA CORPORACIÓN.
hacer frente a los anticipos de caja fija relativos a los
gastos de electricidad, teléfono y agua que tendrá 1º. Para la percepción por parte del personal de la
carácter bimensual por un importe máximo total de Corporación de indemnizaciones por razón del servicio,
150.000,00 euros. se estará a lo establecido en el Real Decreto 462/2002,
de 24 de mayo y posteriores revisiones, así como a
BASE 25ª. ANTICIPOS DE REMUNERACIONES los convenios o acuerdos entre la Corporación y los
AL PERSONAL. trabajadores.
1º. Podrá concederse anticipos y préstamos reintegrables 2º. Todos los trabajadores con independencia del
al personal funcionario y laboral siempre que exista Grupo al que pertenezcan percibirán las dietas fijadas
consignación presupuestaria específica para tal fin. reglamentariamente para el Grupo II.
2º. De los créditos destinados a esta finalidad se 3º. No obstante cuando un trabajador haya de
reservará un 25% para emergencias debidamente desplazarse a localidades distintas a la localidad en
acreditadas. Esta reserva en su totalidad o en el que tenga su residencia habitual, para asistir a reuniones
importe no usado en los diez primeros meses, se o asuntos que afecten a su servicio, por orden del
liberará a partir del mes de noviembre con los requisitos responsable del mismo, y el importe de la dieta para
generales. alojamiento fuera insuficiente, se podrá percibir el importe
de los gastos efectivamente devengados y justificados.
3º. No podrá solicitarse un nuevo anticipo hasta que En estos casos será necesario que se acredite mediante
haya transcurrido un año desde la cancelación del anterior. informe del Técnico del Área de que se trate, la
Quedan excluidos de este requisito aquellos anticipos necesidad del exceso. Y deberá acreditarse el gasto
344 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
del alojamiento con facturas originales, que contengan 2º. Las retribuciones del Alcalde y de los Concejales
los requisitos formales previstos en estas Bases. que se encuentren en la situación descrita en el punto
anterior serán, para el caso de dedicación exclusiva,
4º. Para el devengo de estas indemnizaciones, los las siguientes:
viajes o servicios que den derecho a ellas han de ser
autorizados por el Concejal del Área mediante la Alcalde:
correspondiente propuesta de aprobación del gasto.
En ella habrá de señalarse el objeto, destino, fecha y 12 Pagas mensuales de 3.900,00 euros brutos
hora de inicio y finalización del servicio. Las
indemnizaciones que se concedan por el procedimiento 2 Pagas extraordinarias de 1.298,92 euros brutos
de pago a justificar se regirán en cuanto a su justificación
por lo establecido en la Base 24ª. Concejales:
5º. Las indemnizaciones por asistencia a Tribunales 12 Pagas mensuales de 3.393,34 euros brutos
de oposición, se regirán por lo dispuesto en el R.D.
462/2002. En caso de celebrarse más de una sesión 2 Pagas extraordinarias de 1.298,92 euros brutos
en el mismo día, se tendrá derecho a percibir sólo la
dieta de una sesión.
3º. En cuanto a la percepción por parte de los
6º. Los trabajadores que utilicen su vehículo propio miembros de la Corporación de indemnizaciones por
para desplazamientos por razón de su trabajo tendrán razón del servicio, se estará a lo establecido en el Real
derecho a una indemnización de 0,19 euros por Decreto 462/2002, de 24 de mayo y posteriores
kilómetro. revisiones.
BASE 27ª. JUSTIFICACIÓN DE COMISIONES 4º. Las cantidades a satisfacer en concepto de gastos
DE SERVICIO de alojamiento y locomoción serán las que efectivamente
se devenguen y justifiquen.
1º. El documento que se expida para justificar la
comisión de servicio ha de contener la fecha de salida 5º. Serán abonados en concepto de asistencia a los
y regreso, objeto del viaje, medio de transporte órganos de gobierno las siguientes cantidades:
utilizado, y cantidad a percibir.
Por Pleno y Junta de Gobierno: 100,00 euros
2º. Así mismo y de conformidad con lo establecido
en la Base anterior, cuando el gasto que se origine por Por Comisión Informativa: 50,00 euros
alojamiento sea superior a lo previsto en el Real
Decreto 462/2002, deberá justificarse con facturas 6º. Los miembros de la Corporación que perciban
originales al regreso del viaje. retribuciones de las establecidas en la base anterior
no percibirán las dietas por asistencia a los órganos
3º. Los gastos de locomoción deberán ser justificados de gobierno.
documentalmente en su totalidad al regreso del viaje,
mediante facturas originales u otros documentos que BASE 28ª. ASIGNACIÓN A LOS GRUPOS
las sustituyan. POLÍTICOS.
BASE 28ª. RETRIBUCIONES E INDEMNI-
ZACIONES A LOS MIEMBROS DE LA 1º. A cada Grupo Político reconocido como tal por
CORPORACIÓN. el Pleno del Ayuntamiento y/o por la legislación
vigente se le concederá con cargo al Presupuesto una
1º. Los miembros electos de la Corporación podrán cantidad mensual para sufragar los gastos administrativos
percibir retribuciones con cargo al presupuesto siempre de los mismos.
y cuando se dediquen parcial o plenamente a las
tareas propias de su cargo. En este caso podrán ser 2º. La cantidad mensual a percibir por cada Grupo
dados de alta en el Régimen General de la Seguridad político queda establecida en una cantidad fija de
Social, asumiendo la Corporación el pago de las 50,00 euros y en una cantidad de 25,00 euros por cada
cuotas empresariales que correspondan. miembro del mismo.
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 345
3º. Los miembros del grupo de los no adscritos las correspondientes obras, suministros o servicios
sólo percibirán la asignación mensual de 25,00 euros. quedará condicionada a la existencia e incorporación
de los mismos.
4º. A los efectos de percibir esta asignación, el
Portavoz de cada Grupo Político Municipal presentará Antigua, a diez de enero de dos mil diecinueve.
por escrito en la Tesorería municipal la cuenta corriente
en la que se domiciliará el pago. Cada Grupo Político EL ALCALDE, Juan José Cazorla Hernández.
deberá llevar una contabilidad específica de su
2.836
dotación, que pondrá a disposición del Pleno de la
Corporación siempre que éste lo pida.
Los ingresos relativos a subvenciones, auxilios o - Secretaria del Ayuntamiento de Arrecife o quién
donativos y operaciones de créditos presupuestados, legalmente le sustituya.
destinados a financiar operaciones de capital, deberán
justificarse con la copia certificada del documento SEGUNDO. Publicar la modificación de la
acreditativo del derecho de la Corporación a su composición de la Mesa de Contratación en el Boletín
utilización. Hasta que no se disponga de tales Oficial de la Provincia de Las Palmas y en el Perfil
documentos, la contratación, realización y pago de del Contratante, de conformidad con en el Real
346 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se PRIMERO.- Delegar la firma de las Áreas de
desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de octubre Gobierno de Inmigración, Igualdad y Servicios
de Contratos del Sector Público y con la Disposición Sociales, Sanidad y Vivienda, en la Concejala doña
Adicional 2ª, apartado 7, de la Ley 9/2017 de Contratos Jimena Álvarez Quiroga, los días 26 y 27 de diciembre
del Sector Público. de 2018.
TERCERO. Notificar a los interesados y dar cuenta La presente delegación de atribuciones, se entiende
de la presente Resolución al Pleno en la primera sin perjuicio de la obligación de la Delegada de
sesión que se celebre. suministrar al Delegante puntual e inmediata información
de las decisiones que se adopte.
En Arrecife, a once de enero de dos mil diecinueve.
SEGUNDO.- El órgano delegado ha de informar a
LA ALCALDESA PRESIDENTA, Eva de Anta esta Alcaldía, a posteriori, y, en todo caso, cuando se
de Benito. le requiera para ello, de la gestión realizada y de las
disposiciones dictadas en el período de referencia, y
3.084 con carácter previo de aquellas decisiones de
trascendencia, tal y como se prevé en al artículo 115
ANUNCIO del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por
149 el que se aprueba el Reglamento de Organización,
Se hace público, para general conocimiento, las Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades
siguientes resoluciones dictadas por la Sra. Alcaldesa Locales.
en su momento, los cuales se transcriben:
TERCERO.- La delegación conferida en el presente
“SEG 4546/2018 Decreto requerirá para su eficacia la aceptación del
órgano delegado, entendiéndose ésta otorgada
DECRETO DE LA ALCALDÍA tácitamente si no se formula ante esta Alcaldía expresa
manifestación de no aceptación de la delegación en
Visto el Acuerdo del Pleno de este Ayuntamiento, el término de tres días hábiles contados desde el
en Sesión Extraordinaria y urgente, celebrada el 11 siguiente a aquel en que le sea notificada esta resolución.
de mayo de 2016, por el que se procede a la elección
de la Alcaldesa y toma de posesión de la misma. CUARTO.- La presente resolución será publicada
en el Boletín Oficial de la Provincia, dándose cuenta
Vista la Nota Interna de fecha 18 de diciembre de de su contenido al Pleno de la Corporación en la
2018, por la que se comunica, la ausencia de la primera Sesión que esta celebre.
Concejala doña Victoria Eugenia Sande López,
QUINTO.- En lo no previsto expresamente en esta
responsable de las Áreas de Gobierno de Inmigración,
resolución se aplicarán directamente las previsiones
Igualdad y Servicios Sociales, Sanidad y Vivienda,
de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases
del 26 al 27 de diciembre de 2018 ambos días inclusive,
del Régimen Local, y del Real Decreto 2568/1986,
solicitando se DELEGUE firma en la Concejala doña de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento
Jimena Álvarez Quiroga de las Áreas de Gobierno de de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico
Cultura y Juventud. de las Entidades Locales, en cuanto a las reglas que
para la delegación se establecen en dichas normas.
Visto el artículo 21.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Régimen Local, y el Así lo manda y ordena la Sra. Alcaldesa Presidenta
artículo 43 y ss. del Reglamento de Organización, del Excmo. Ayuntamiento de Arrecife, doña Eva de
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Anta de Benito, en virtud del artículo 112.2 de la Ley
Locales (ROF), en uso de las atribuciones que me confiere 7/2015 de 1 de abril de Municipios de Canarias y artículo
la legislación vigente en la materia, por medio del 192.1 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre
presente, RESUELVO: por el que se aprueba el Reglamento de Organización,
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 347
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades En Arrecife, a diez de enero de dos mil diecinueve.
Locales.
LA ALCALDESA PRESIDENTA, Eva de Anta
Documento firmado electrónicamente El 19/12/2018” de Benito.
DECRETO DE LA ALCALDÍA
EXCMO. AYUNTAMIENTO
Vista la comunicación de la Presidencia del Cabildo DE ARUCAS
Insular de Lanzarote, de la rueda de prensa a celebrarse
el 21 de diciembre del año en curso, sobre Convenios Alcaldía
Generadores de Empleo.
ANUNCIO
150
Vista otra comunicación de la Presidencia del
La Alcaldía-Presidencia por Decreto número 14
Cabildo Insular de Lanzarote, sobre la convocatoria de fecha 4 de enero de 2019, adoptó la siguiente
de una reunión para el 21 de diciembre de 2018 a todos RESOLUCIÓN:
los Alcaldes y Alcaldesas de los municipios de
Lanzarote, sobre planes de Cooperación Municipal En virtud de las atribuciones que me confiere la
2019 y distribución urgente de créditos extraordinarios normativa vigente, en particular el artículo 21 de la
de la Comunidad Autónoma de Canarias para proyectos Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases
de acción social municipales. del Régimen Local, artículo 31.1.k) de la Ley 7/2015,
de 1 de abril, de Municipios de Canarias, y existiendo
Teniendo en cuenta que, se celebra sesión ordinaria necesidad de sustituir a la Concejala Delegada de
Deportes, Turismo y Juventud, el periodo de tiempo
del Pleno Municipal correspondiente al mes de
comprendido desde el día 8 al 23 de enero de 2019,
diciembre de 2018 el mismo día.
ambos inclusive.
En uso de las atribuciones que me confiere la HE DISPUESTO:
legislación vigente en la materia, RESUELVO:
PRIMERO. La sustitución de la Sra. Concejala
PRIMERO.- Delegar la firma en la Concejal doña Delegada doña Sonia Viera Montesdeoca, por doña
Isabel Mesa Mesa, para asistir a los actos reseñados. Lidia E. Morales Falcón, el periodo de tiempo
comprendido desde el día 8 al 23 de enero de 2019,
SEGUNDO.- De la presente Resolución se dará cuenta ambos inclusive.
al Pleno en la primera sesión que celebre.
SEGUNDO. Publíquese en el Boletín Oficial de la
TERCERO.- La presente resolución se publicará en Provincia (BOP), de conformidad con el artículo 44
el Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas, de ROF, Portal de Transparencia, notifíquese a los
conformidad con la legislación vigente. interesados, y dese cuenta del mismo al Pleno en la
primera sesión que éste celebre.
Así lo manda y ordena la Sra. Alcaldesa Presidenta
En la ciudad de Arucas, a ocho de enero de dos mil
del Excmo. Ayuntamiento de Arrecife, doña Eva de
dieciocho, de todo lo cual como Secretaria General
Anta de Benito, en virtud del artículo 112.2 de la Ley
y en ejecución de lo previsto en el artículo 3 del Real
7/2015 de 1 de abril de Municipios de Canarias y artículo Decreto 128/2018, de 16 de marzo, doy fe.
192.1 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre
por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Arucas, a ocho de enero de dos mil dieciocho.
Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades
Locales EL ALCALDE, Juan Jesús Facundo Suárez.
ANUNCIO
151
PRESUPUESTO GENERAL PARA EL AÑO 2019
Expuesto al público, a efectos de reclamaciones, previo anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Provincia,
número 144, de 30 de noviembre de 2018, por plazo de QUINCE DÍAS HÁBILES, se presentaron dos
reclamaciones al mismo, resolviéndose las mismas y aprobándose definitivamente el Presupuesto por el Pleno
Corporativo, en sesión extraordinaria celebrada el día 8 de enero de 2019.
El referido Presupuesto General en el que se integran el de la propia Corporación, el de los Organismos Autónomos
de ella dependientes denominados “PATRONATO MUNICIPAL DE ESCUELAS INFANTILES”, “FUNDACIÓN
PARA LA PROMOCIÓN DEL EMPLEO, LA FORMACIÓN OCUPACIONAL Y EL MOVIMIENTO
COOPERATIVO”, “PATRONATO MUNICIPAL DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN”, resumidos por
capítulos y sus Bases de Ejecución se detallan más abajo.
Lo que se hace público en cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 112.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases de Régimen Local y 169.3 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, advirtiéndose que contra esta aprobación
definitiva, según lo previsto en el artículo 171 de la misma norma legal, se podrá interponer directamente Recurso
Contencioso-Administrativo ante la Sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, en el
plazo de DOS MESES a contar desde el día siguiente al de publicación de este anuncio en el Boletín Oficial
de la Provincia, todo ello sin perjuicio de la comunicación previa a esta Entidad Local.
PRESUPUESTO DE LA CORPORACIÓN
ESTADO DE GASTOS
A) OPERACIONES CORRIENTES:
B) OPERACIONES DE CAPITAL:
9. PASIVOS FINANCIEROS 0
ESTADO DE INGRESOS
A) OPERACIONES CORRIENTES:
B) OPERACIONES DE CAPITAL:
6. ENAJENACIÓN DE INVERSIONES 0
9. PASIVOS FINANCIEROS 0
ESTADO DE GASTOS
A) OPERACIONES CORRIENTES:
4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0
B) OPERACIONES DE CAPITAL:
7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0
350 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
8. ACTIVOS FINANCIEROS 0
9. PASIVOS FINANCIEROS 0
ESTADO DE INGRESOS
A) OPERACIONES CORRIENTES:
1. IMPUESTOS DIRECTOS 0
2. IMPUESTOS INDIRECTOS 0
B) OPERACIONES DE CAPITAL:
6. ENAJENACIÓN DE INVERSIONES 0
8. ACTIVOS FINANCIEROS 0
9. PASIVOS FINANCIEROS 0
ESTADO DE GASTOS
A) OPERACIONES CORRIENTES:
4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0
B) OPERACIONES DE CAPITAL:
7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0
9. PASIVOS FINANCIEROS 0
TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS 600.000,00
ESTADO DE INGRESOS
CAPÍTULO / DENOMINACIÓN IMPORTE
A) OPERACIONES CORRIENTES:
1. IMPUESTOS DIRECTOS 0
2. IMPUESTOS INDIRECTOS 0
3. TASAS Y OTROS INGRESOS 189.800,00
4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 410.000,00
5. INGRESOS PATRIMONIALES 100
B) OPERACIONES DE CAPITAL:
6. ENAJENACIÓN DE INVERSIONES 0
7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0
8. ACTIVOS FINANCIEROS 100
9. PASIVOS FINANCIEROS 0
TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS 600.000,00
PRESUPUESTO DEL ORGANISMO AUTÓNOMO
ESTADO DE GASTOS
A) OPERACIONES CORRIENTES:
4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0
B) OPERACIONES DE CAPITAL:
7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 0
9. PASIVOS FINANCIEROS 0
ESTADO DE INGRESOS
CAPÍTULO / DENOMINACIÓN IMPORTE
A) OPERACIONES CORRIENTES:
1. IMPUESTOS DIRECTOS 0
2. IMPUESTOS INDIRECTOS 0
3. TASAS Y OTROS INGRESOS 10.010,00
4. TRANSFERENCIAS CORRIENTES 426.880,00
5. INGRESOS PATRIMONIALES 10
B) OPERACIONES DE CAPITAL:
6. ENAJENACIÓN DE INVERSIONES 0
7. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 20.000,00
8. ACTIVOS FINANCIEROS 100
9. PASIVOS FINANCIEROS 0
TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS 457.000,00
PREÁMBULO
Base 10. Generación de créditos. Base 29: Fiscalización Previa Limitada. Extremos
adicionales según el tipo de expedientes: Devolución
Base 11. Incorporación de remanentes de créditos. de Ingresos.
Base 12. Bajas por anulaciones.
Base 30: Fiscalización Previa Limitada. Extremos
CAPÍTULO III. Modificación de la Plantilla de adicionales según el tipo de expedientes: Devoluciones
personal de Fianzas en Licencias Urbanísticas.
Base 13. Modificación de la plantilla. Base 31: Fiscalización Previa Limitada. Extremos
adicionales según el tipo de expedientes: Expropiación
CAPÍTULO IV. Procedimiento de ejecución del Forzosa.
presupuesto de gastos.
Base 32: Fiscalización Previa Limitada. Extremos
Base 14. Competencias. adicionales según el tipo de expedientes: Convenios
de Colaboración
Base 15. Propuestas de gastos.
CAPÍTULO VI. Especialidades en la tramitación
Base 16. Acumulación fases. de determinados procedimientos de gasto.
Base 17. Documentos que justifican el reconocimiento
Base 33. Gastos de personal.
de la obligación.
Base 18. Órdenes de pago. Base 34. Tramitación anticipada de gastos y gastos
plurianuales.
Base 19. Transmisión de derechos.
Base 35. Reajuste de anualidades.
CAPÍTULO V. Control y fiscalización.
Base 36. Gastos de Inversión.
Base 20. Control interno.
Base 37. Patrimonio Municipal del suelo.
Base 21. Procedimiento para el ejercicio de la
función de interventora. Base 38. Convenios y aportaciones a consorcios.
Base 23. Actos exentos de fiscalización. Base 40. Reconocimiento extrajudicial de créditos.
Base 24. Fiscalización Previa Limitada. Extremos Base 41. Procedimiento para la tramitación de los
a comprobar en todos los expedientes. expedientes de revisión de oficio.
Base 25. Fiscalización Previa Limitada. Extremos Base 42. Contratos Menores.
adicionales según el tipo de expedientes: Gastos de
Personal. CAPÍTULO VII. Subvenciones.
Base 26. Fiscalización Previa Limitada. Extremos Base 43. Régimen jurídico de las subvenciones.
adicionales según el tipo de expedientes: Responsabilidad
Patrimonial. Base 44. Tramitación de expedientes.
Base 27. Fiscalización Previa Limitada. Extremos Base 45. Tratamiento presupuestario, comprobaciones
adicionales según el tipo de expedientes: Contratos. y fiscalización.
Base 28: Fiscalización Previa Limitada. Extremos Base 46. Justificación de la subvención.
adicionales según el tipo de expedientes: Subvenciones
y Ayudas Públicas. Base 47. Reintegro de subvenciones.
354 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
Disposición adicional tercera. Retenciones del Base 2. Ámbitos funcional y temporal de aplicación.
I.R.P.F.
1. Las presentes Bases se aplicarán a la ejecución
Disposición adicional cuarta. Gastos de locomoción y gestión de los Presupuestos del Ayuntamiento, y de
y dietas de los miembros electivos de la corporación. sus Organismos Públicos dependientes.
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 355
CAPÍTULO II
Modificaciones Presupuestarias
1. Toda modificación presupuestaria será tramitada y contabilizada por la Intervención General a petición del
departamento que requiere la modificación al alza de las correspondientes aplicaciones.
a. Informe del departamento que requiere la modificación al alza, en el que razonadamente se justifique su
necesidad,
b. Informe de departamento competente sobre la efectividad de los recursos que financien la modificación o
sobre la ausencia de perturbación en el servicio cuando la modificación se financie con anulaciones o bajas de
créditos presupuestarios no comprometidos.
Se considerarán ampliables, por la cantidad definitivamente reconocida y recaudada que supere la previsión
correspondiente del estado de ingresos del Presupuesto en los subconceptos de ingresos afectados, las aplicaciones
presupuestarias que a continuación se relacionan:
Aplicación Presupuestaria Ampliable Recurso afectado
9200.83000 Préstamos a c/p al personal municipal 83000 Reintegro de préstamos fuera del sector público a c/p
1. Cuando los ingresos provengan de la venta de bienes o prestaciones de servicios, las generaciones se efectuarán
únicamente en aquellos créditos destinados a cubrir gastos de la misma naturaleza que los que se originaron
por la adquisición o producción de los bienes enajenados o por la prestación del servicio. La mencionada correlación
de ingresos y gastos debe quedar motivada en el expediente.
Cuando la enajenación se refiera al inmovilizado, la generación únicamente podrá realizarse en los créditos
correspondientes a operaciones de la misma naturaleza económica.
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 357
2. Cuando los ingresos que originan las generaciones 4. El estado formulado por la Intervención se
de crédito consistan en aportaciones realizadas por someterá a informe de los responsables de cada Centro
personas físicas o jurídicas o enajenaciones de bienes, Gestor del gasto, al objeto de que formulen propuesta
se acompañará fotocopia compulsada del documento razonada de incorporación de remanentes, propuesta
en el que conste el compromiso firme de la persona que se acompañará de los proyectos o documentos
física o jurídica y figure la aportación que ha de acreditativos de la certeza en la ejecución de la
efectuar o, en su caso, copia del mandamiento de correspondiente actuación a lo largo del ejercicio.
ingreso en la Tesorería.
5. Si los recursos financieros no alcanzaran a cubrir
Base 11. Incorporación de remanentes de créditos. el volumen de gasto a incorporar, el Alcalde - Presidente,
establecerá la prioridad de actuaciones.
1. Únicamente se podrá tramitar expedientes de
incorporación de remanentes de créditos cuando no 6. La incorporación de crédito al presupuesto se
vulnere la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de efectuará en la misma aplicación presupuestaria en
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera la que se encontrará el remanente – comprometido o
y dentro del límite del Techo de Gasto aprobado para no-, o en cualquiera de las de su misma vinculación
dicho ejercicio. jurídica.
3. A tal fin, y con sujeción a la Regla 19 de la 1. Mediante certificación del Interventor se acreditará
Instrucción del modelo Normal de Contabilidad Local la existencia de crédito disponible a nivel de vinculación
(Orden HAP/1781/2013, de 20 de septiembre), la y de aplicación presupuestaria para cubrir el importe
Intervención elaborará un certificado comprensivo de: de la baja. Asimismo, se acompañará informe del Jefe
de Servicio en el que se estime reducible o anulable
a) Los Saldos de Disposiciones de gasto con cargo la dotación presupuestaria sin perturbación del Servicio.
a los cuales no se ha procedido al reconocimiento de
obligaciones. 2. Estas modificaciones no están sometidas a la
aplicación de las normas sobre información,
b) Los Saldos de Autorizaciones respecto a reclamaciones y publicidad exigidas en la aprobación
Disposiciones de Gasto y Créditos Disponibles en las de los presupuestos generales, salvo que las bajas se
aplicaciones afectadas por expedientes de concesión tramiten dentro de los expedientes de créditos
de créditos extraordinarios, suplementos de crédito extraordinarios o suplementos de crédito, y sólo en
y transferencias, aprobados o autorizados en el último la medida en que éstos lo precisen.
trimestre del ejercicio.
3. El mismo órgano competente para la aprobación
c) Los Saldos de Autorizaciones respecto a de las bajas por anulación podrá, a propuesta del
Disposiciones de Gasto y Créditos Disponibles en las Presidente y con el informe del Interventor, acordar
aplicaciones destinadas a financiar compromisos de la revocación de los acuerdos de reducción o anulación,
gastos debidamente adquiridos en ejercicios anteriores. cuando las circunstancias que dieron lugar a aquéllas
358 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
desaparecieron y el desarrollo normal del Presupuesto de obrar y que cuente con la habilitación profesional
lo consintiese. Estos acuerdos no están sometidos a necesaria para realizar la prestación, cumpliéndose
la aplicación de las normas sobre información, las normas establecidas en el artículo referido al
reclamaciones y publicidad, salvo lo relacionado con Expediente de contratación en contratos menores
los expedientes de créditos extraordinarios o suplementos (artículo 118).
de crédito, y sólo en la medida en que éstos le precisen.
Por otro lado, dicho artículo establece los baremos,
CAPÍTULO III en cuanto a los importes máximos, sin incluir los
impuestos, para delimitar a los contratos menores a
Modificación de la Plantilla de personal aquellos de importe inferior a 40.000 euros, cuando
se trate de contratos de obras o a 15.000 euros, cuando
Base 13. Modificación de la Plantilla. se trate de otros contratos, sin perjuicio de lo dispuesto
en el artículo 229 en relación con las obras, servicios
1. La plantilla presupuestaria aprobada podrá ser y suministros centralizados en el ámbito estatal.
modificada a lo largo del ejercicio, debiéndose respetar,
en todo caso, las limitaciones que se establezcan en En relación a límite temporal fijado para dichos
la normativa básica contenida en las Leyes de contratos, el artículo 29.8 de la LCSP establece que
Presupuestos Generales del Estado y en el Presupuesto los contratos menores no podrán tener una duración
General del Ayuntamiento de Ingenio para cada superior a un año, ni ser objeto de prórroga.
ejercicio, así como el mismo procedimiento legalmente
establecido para su aprobación. 2. La tramitación de todos aquellos contratos que,
conforme a ley, se pretenda seguir mediante
CAPÍTULO IV procedimiento de contrato menor deberá iniciarse
con un Informe del Área Gestora suscrito por el
Procedimiento de ejecución del presupuesto de responsable técnico y el Jefe de Área correspondiente
gastos y el Concejal responsable de Área, en su caso,
justificando y motivando la necesidad del contrato y
Base 14. Competencias. en el que se determinará detalladamente el objeto
del contrato, su duración y su presupuesto, según el
1. En relación con la autorización y disposición de modelo que se determine por la Intervención General.
créditos y el reconocimiento y liquidación de
obligaciones, se estará a lo dispuesto en la normativa Asimismo, deberá acreditarse que se trata de una
estatal vigente, así como en los Acuerdos y Decretos contratación puntual y esporádica, cuya duración no
de delegación de competencias del Pleno y de la excederá de un año y justificar que se considera
Alcaldía, respectivamente, a favor de otros órganos. ajustado a derecho que la licitación y contratación del
mismo se efectúe por el procedimiento del contrato
2. Las competencias en materia de autorización, menor.
disposición de créditos, reconocimiento y liquidación
de obligaciones de los Organismos Autónomos se En el caso de contratos de obras, se exigirá la
ejercerán considerando además de lo indicado en el redacción de un proyecto cuando las normas específicas
apartado primero, lo establecido en sus Estatutos, en lo requieran que deberá ser supervisado si los trabajos
los acuerdos de sus órganos de gobierno y las demás afectan a la estabilidad, seguridad o estanqueidad de
disposiciones que les resulten de aplicación. la obra, supeditado a lo que la normativa sectorial para
determinar el conte3nido del proyecto y la necesidad
Base 15. Ejecución de gastos. o no de un Estudio básico de seguridad.
1. De conformidad con el artículo 131 de la Ley 9/2017, 3. Con carácter previo a la autorización de todo contrato
de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, menor deberá solicitarse a la Intervención General el
“Los contratos que celebren las Administraciones oportuno Certificado de existencia de crédito adecuado
Públicas se adjudicarán con arreglo a las normas…” y suficiente para el gasto que se pretenda realizar.
que establece la citada Ley, añadiéndose en su apartado
tercero que los contratos menores podrán adjudicarse 4. En los contratos menores la tramitación del
directamente a cualquier empresario con capacidad expediente exigirá el informe del órgano de contratación
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 359
motivando la necesidad del contrato. La propuesta de importe de 40.000 € en obras o 15.000 en servicios
adjudicación debe estar motivada, y esa motivación o suministros y cuando se haya emitido INFORME
debe responder al principio de eficiencia que impone DE FISCALIZACIÓN FAVORABLE por la
para todos los contratos el artículo 1 de la LCSP Intervención General, deberá procederse, previo
2017. En su caso, se deberá emitir Informe Técnico Informe-Propuesta y mediante Decreto del Órgano de
en el que se justifique la adjudicación por razones de Contratación, a la autorización y disposición del gasto
exclusividad. Sólo podrá proponerse la adjudicación correspondiente al contrato menor y a su adjudicación
a favor de contratistas que cuenten con la debida al contratista propuesto que cuente con Informe
capacidad de obrar, solvencia y habilitación profesional favorable del órgano de contratación.
necesaria para realizar el objeto del contrato.
Con carácter previo, deberá incorporarse al expediente
Dicha tramitación, así como el seguimiento, se declaración responsable del contratista en la que se
efectuará bajo la dirección del Servicio de Contratación. acredite:
Asimismo, se requerirá la aprobación del gasto y la
incorporación al mismo de la factura correspondiente, - Que no está incurso en prohibición de contratar
que deberá reunir los requisitos que las normas de contempladas en el artículo 71 de la Ley 9/2017, de
desarrollo de la Ley de Contratos establezcan. 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
5. Previo a la adjudicación del contrato, se remitirá
- Que se encuentra al corriente en sus obligaciones
solicitud dirigida al Servicio de Contratación acompañada
tributarias con la Hacienda Pública Estatal, Autonómica
del Informe del Área Gestora justificando y motivando
y Local.
la necesidad del contrato con determinación del objeto
del contrato, su duración, presupuesto y contratista
- Que cuenta con la debida capacidad de obrar,
propuesto, para que se emita informe del Órgano de
solvencia y habilitación profesional necesaria para realizar
Contratación justificando que no se ha fraccionado
el objeto del contrato.
su objeto para eludir un procedimiento concurrencial
y que al contratista propuesto como adjudicatario no De dicho Decreto se dará traslado además de al propio
se le han adjudicado contratos que aisladamente o en contratista, a la Intervención General y al Servicio o
conjunto superen el importe de 40.000 € en obras o Área Gestora que inició la tramitación del expediente.
15.000 en servicios o suministros.
8. Excepcionalmente y sólo en circunstancias de
6. Con carácter previo a la adjudicación del contrato extrema urgencia o de emergencia se formularán
menor y a la autorización y disposición del gasto por encargos prescindiendo de este trámite, estándose a
el órgano de Contratación, deberá ser objeto de la lo dispuesto en los artículos 119 y 120 de la LCSP.
correspondiente fiscalización previa la propuesta de
adjudicación efectuada por el servicio de Contratación, 9. Del resto de gastos que debiendo ajustarse a este
al objeto de verificar que el expediente se encuentra procedimiento no lo hagan serán directa y personalmente
completo y se han evacuado todos los trámites responsable quien diese la orden correspondiente sin
establecidos para la adjudicación de los contrataos título competencial, así como quien la ejecutase sin
menores y, en especial, que el informe del órgano de ponerlo en conocimiento de la administración de
contratación es favorable en cuanto a que no se ha manera formal. También podrá producirse la obligación
fraccionado su objeto para eludir un procedimiento unipersonal de devolver los materiales y efectos o
concurrencial y que al contratista propuesto como indemnizar al suministrador o ejecutante. El mismo
adjudicatario no se le han adjudicado contratos que acto administrativo de reconocimiento de la obligación
aisladamente o en conjunto superen el importe de 40.000 ordenará el inicio del expediente encaminado a la
€ en obras o 15.000 en servicios o suministros. depuración de las responsabilidades a que hubiera lugar.
7. Una vez evacuado el trámite preceptivo del Base 16. Acumulación de fases.
Informe del Órgano de Contratación justificando que
no se ha fraccionado su objeto para eludir un Podrán darse, entre otros, los siguientes casos de
procedimiento concurrencial y que con el contratista acumulación de fases:
propuesto como adjudicatario no se le han adjudicado
contratos que aisladamente o en conjunto superen el a) Autorización-Disposición (AD). Podrá utilizarse,
360 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
además de en los casos en los que se pueda utilizar así como otras incidencias de la ejecución contractual
los ADO, en los siguientes casos: previstas en la normativa vigente.
5. El día inicial para el cómputo del plazo establecido No obstante, de conformidad con lo dispuesto en
en el párrafo segundo del apartado 4 del artículo 198 el segundo párrafo del artículo 4 de la ya mencionada
de la Ley de Contratos del Sector Público, en relación Ley 25/2013, los proveedores del Ayuntamiento que
con la Disposición Transitoria Primera de la Ley emitan facturas por importe inferior a 5.000,00 euros
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 363
(IGIC incluido) podrán seguir presentándolas en asimismo, en cualquier momento, podrá suprimir
formato papel en el Registro de Facturas dependiente cualquiera de las relaciones creadas.
de la Intervención Municipal.
Se deberá dar la publicidad oportuna para garantizar
El Ayuntamiento de Ingenio, se ha adherido al que por parte de los proveedores llegue la factura a
Punto General de Entradas de Facturas de la la oficina contable competente para su registro y, en
Administración General del Estado (FACe) como todo caso, deberá publicarlo en la página Web
solución de intermediación entre quien presenta la factura Municipal.
y la oficina contable competente para su registro.
Las facturas electrónicas deberán acomodarse al
El sistema permite a los proveedores: formato que se regula en la resolución de 21 de marzo
de 2014 de la Subsecretaría, por la que se publica la
1º) Remisión de facturas en formato electrónico. resolución de 10 de marzo de 2014, de la Secretaría
de Estado de las Telecomunicaciones y para la Sociedad
2º) Consulta del estado de las facturas presentadas. de la Información y de las Secretarías de Estado de
Hacienda y de Presupuestos y Gastos, por la que se
3º) Solicitud de anulación de facturas electrónicas publica una nueva versión 3.2.1 del formato de factura
presentadas a través de FACe. electrónica “facturae”. Si el formato definido en dicha
resolución, se modificase normativamente, las facturas
Como obligaciones para el Ayuntamiento de Ingenio se tendrán que adaptar al nuevo formato.
en relación a la utilización del Punto General de
Entradas de facturas de la Administración del Estado, La falta de presentación electrónica de las
se establecen las siguientes: correspondientes facturas por los sujetos enumerados
en el artículo 4 de la Ley 25/2013 determinará a
1º) Mantener actualizadas las unidades organizativas
partir del 15 de enero de 2015, que no pueda considerarse
y responsabilizarse de su gestión.
cumplida la obligación de presentación “en forma”
de tales facturas y que, consecuentemente, no se
2º) Realizar un uso responsable de la plataforma.
inicie el cómputo de plazo de pago ni el cómputo de
3º) Acceder a la plataforma mediante el canal devengo de intereses.
establecido por la Secretaría de Estado de
Para todo lo no previsto en esta Base se estará a lo
Administraciones Públicas.
dispuesto en la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de
4º) Cumplir las instrucciones técnicas. impulso de la factura electrónica y creación del
registro contable de facturas en el Sector Público, en
El Ayuntamiento de Ingenio ha dado de alta en la Orden HAP/492/2014, de 27 de marzo, por la que
DIR3, teniendo asignado el código DIR3 01350115, se regulan los requisitos funcionales y técnicos del
con el objeto de que FACe pueda redirigir adecuadamente registro contable de facturas de las entidades del
las facturas al organismo correspondiente, las siguientes ámbito de aplicación de la Ley 25/2013, de 27 de
relaciones de unidades de oficina contable, órgano gestor diciembre, de impulso de a factura electrónica y
y unidad tramitadora de la siguiente manera: creación del registro contable de facturas en el Sector
Público y en la Orden HAP/1074/2014, de 24 de
OFICINA CONTABLE AYUNTAMIENTO DE junio, por la que se regulan las condiciones técnicas
INGENIO y funcionales que debe reunir el Punto General de Entrada
de Facturas Electrónicas.
ÓRGANO GESTOR AYUNTAMIENTO DE
INGENIO Base 18. Órdenes de pago.
cobro ceda el mismo, vendrá obligado a notificar rigen y, en general, que su gestión se ajusta a los principios
fehacientemente el acuerdo de cesión mediante escrito de buena gestión financiera, comprobando que la
presentado en el Registro General del Ayuntamiento, gestión de los recursos públicos se encuentra orientada
debiendo entregar original del documento justificativo por la eficacia, la eficiencia, la economía, la calidad
del derecho de cobro con la diligencia de endoso y la transparencia, y por los principios de estabilidad
debidamente firmada y sellada tanto por el cedente presupuestaria y sostenibilidad financiera en el uso
como por el cesionario, haciendo constar identificación, de los recursos públicos locales.
NIF y calidad en que actúan ambos. La cesión no será
efectiva hasta que la Intervención no realice la 4. El control financiero así definido comprende las
diligencia de toma de razón, una vez verificadas la modalidades de control permanente y la auditoría
legitimidad de las firmas y de la operación, procediéndose pública, incluyéndose en ambas el control de eficacia
inmediatamente a reflejar la cesión en el sistema referido en el artículo 213 del texto refundido de la
contable. Ley de las Haciendas Locales.
11. Las autoridades, cualquiera que sea su naturaleza, BASE 21. PROCEDIMIENTO PARA EL
así como los Jefes o Directores de oficinas públicas, EJERCICIO DE LA FUNCIÓN INTERVENTORA.
organismos autónomos y sociedades mercantiles
locales y quienes en general ejerzan funciones públicas La fiscalización previa de los derechos e ingresos
o desarrollen su trabajo en dichas entidades deberán de la Tesorería de la Entidad Local y la de sus
prestar la debida colaboración y apoyo a los funcionarios organismos autónomos se sustituirá por el control
encargados de la realización del control. inherente a la toma de razón en contabilidad y el
control posterior a que se refiere el apartado siguiente.
12. Toda persona natural o jurídica, pública o El control posterior de los derechos e ingresos de la
privada, estará obligada a proporcionar, previo Tesorería de la Entidad Local y la de sus organismos
requerimiento del Órgano Interventor, toda clase de autónomos se efectuará mediante el ejercicio del
datos, informes o antecedentes deducidos directamente control financiero.
de sus relaciones económicas, profesionales o financieras
con otras personas con trascendencia para las actuaciones La Fiscalización previa de gastos se ejercerá en la
de control que desarrolle. modalidad de Fiscalización previa limitada. Será de
aplicación el Real Decreto 424/2017, de 28 de abril,
13. Cuando la naturaleza del acto, documento o por el que se regula el régimen jurídico del control
expediente lo requiera el Órgano Interventor de la Entidad interno en las entidades del Sector Público Local y
Local, en el ejercicio de sus funciones de control la Resolución de 2 de junio de 2008, de la Intervención
interno, podrá recabar directamente de los distintos General de la Administración del Estado, por la que
órganos de la Entidad Local los asesoramientos se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de
30 de mayo de 2008, por el que se da aplicación a la
jurídicos y los informes técnicos que considere
previsión de los artículos 152 y 147 de la Ley General
necesarios, así como los antecedentes y documentos
Presupuestaria, respecto al ejercicio de la función
precisos para el ejercicio de sus funciones de control
interventora en régimen de requisitos básicos, y la
interno, con independencia del medio que los soporte.
Resolución de 25 de julio de 2018, de la Intervención
Asimismo, los Órganos Interventores podrán recabar
General de la Administración del Estado, por la que
a través del Presidente de la Entidad Local, el
se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de
asesoramiento e informe de los Servicios de Asistencia
20 de julio de 2018, por el que se da aplicación a la
Municipal y de los órganos competentes de las
previsión de los artículos 152 y 147 de la Ley General
Diputaciones Provinciales, Cabildos, Consejos Insulares Presupuestaria, respecto al ejercicio de la función
y Comunidades Autónomas Uniprovinciales. interventora en régimen de requisitos básicos en el
ámbito de los contratos del sector público y encargos
14. El Órgano Interventor podrá solicitar el
a medios propios.
asesoramiento de la Intervención General de la
Administración del Estado en el marco de los Convenios 1. Momento y plazo para el ejercicio de la función
que se puedan suscribir de conformidad con lo previsto interventora.
en la disposición adicional séptima de la Ley 27/2013,
de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad 1. La Intervención recibirá el expediente original
de la Administración Local. completo, salvo lo dispuesto en el artículo 177 del Real
Decreto 2568/1986 (ROF), una vez reunidos todos
15. El Ayuntamiento de Ingenio deberá garantizar los justificantes y emitidos los informes preceptivos
y adoptar las medidas necesarias para la defensa y cuando esté en disposición de que se dicte acuerdo
jurídica y protección del personal controlador en los o resolución por quien corresponda. En el caso de
procedimientos que se sigan ante cualquier orden expedientes en que deba verificarse la existencia de
jurisdiccional como consecuencia de su participación Dictamen del Consejo Consultivo de Canarias se
en actuaciones de control interno. comprobarán, con anterioridad al mismo, los extremos
contemplados en estas bases y con posterioridad a su
16. Los funcionarios actuantes en el control financiero emisión, únicamente se constatará su existencia
podrán revisar los sistemas informáticos de gestión material y carácter favorable.
que sean precisos para llevar a cabo sus funciones de
control. 2. La Intervención fiscalizará el expediente en el
366 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
plazo máximo de diez días a contar desde el siguiente a) Cuando el gasto se proponga a un órgano que carezca
a la fecha de recepción. Este plazo se reducirá a cinco de competencia para su aprobación.
días computados de igual forma cuando se haya
declarado urgente la tramitación del expediente o se b) Cuando se aprecien graves irregularidades en la
aplique el régimen de fiscalización limitada previa, documentación justificativa del reconocimiento de la
regulado en los artículos 219.2 y 3 del RD 2/2004 obligación o no se acredite suficientemente el derecho
TRLRHL. de su perceptor.
- Se basen en la insuficiencia o inadecuación de crédito. complementarias que considere adecuadas, las cuales
no producirán en ningún caso efectos suspensivos en
- Se refieran a obligaciones o gastos, cuya aprobación la tramitación de los expedientes correspondientes.
sea de su competencia.
BASE 22. COMPROBACIÓN MATERIAL DE
4. La resolución de discrepancias efectuada por el LA INVERSIÓN.
Presiente o por el Pleno a favor de los departamentos
gestores permitirá que el órgano que dictará la 1. Antes de liquidar el gasto o reconocer la obligación
resolución administrativa continúe su tramitación. se verificará materialmente por la Intervención
En la parte dispositiva de la resolución administrativa Municipal, la efectiva realización de las obras, servicios
deberá hacerse constar la resolución de la discrepancia o adquisiciones financiadas con fondos públicos y su
con un literal parecido al siguiente: “Visto que mediante adecuación al contenido del correspondiente contrato.
resolución de la Alcaldía xxxx de fecha xxxx, se
resolvió la discrepancia formulada por la Intervención 2. El órgano interventor podrá estar asesorado
en informe de fecha xxx a favor del servicio xxx.”. cuando sea necesaria la posesión de conocimientos
Al mismo tiempo se incorporará al expediente copia técnicos para realizar la comprobación material.
de esta resolución, dándose traslado a la Intervención
3. Los órganos gestores deberán solicitar al órgano
para su conocimiento. No obstante lo anterior,
interventor, o en quien delegue, su asistencia a la
atendiendo al momento procesal en que se encuentre
comprobación material de la inversión cuando el
el expediente podrá la Alcaldía a la vez que resuelve
importe de ésta sea igual o superior a 50.000,00
la discrepancia, dictar la resolución que corresponda.
euros, con exclusión del IGIC, con una antelación de
En todo caso, en el expediente deberá figurar un
veinte días a la fecha prevista para la recepción de la
informe del servicio o unidad gestora que justifique
inversión de que se trate.
la resolución a adoptar.
4. La intervención de la comprobación material de
Con ocasión de la dación de cuenta de la liquidación
la inversión se realizará, en todo caso, concurriendo
del Presupuesto, el órgano interventor elevará al
el órgano interventor, o en quien delegue, al acto de
Pleno el informe anual de todas las resoluciones
recepción de la obra, servicio o adquisición de que
adoptadas por el Presidente de la Entidad Local se trate.
contrarias a los reparos efectuados, o, en su caso, a
la opinión del órgano competente de la Administración 5. Asimismo, cuando se aprecien circunstancias
que ostente la tutela al que se haya solicitado informe, que lo aconsejen, el órgano interventor podrá acordar
así como un resumen de las principales anomalías la realización de comprobaciones materiales de la
detectadas en materia de ingresos. El Presidente de inversión durante la ejecución de las obras, la prestación
la Corporación podrá presentar en el Pleno informe de servicios y fabricación de bienes adquiridos
justificativo de su actuación. mediante contratos de suministros.
acta de conformidad firmada por quienes participaron En los casos en que se trate de contraer compromisos
en la misma o con una certificación expedida por el de gastos de carácter plurianual se comprobará,
Jefe del centro, dependencia u organismo a quien además, si se cumple lo preceptuado en el artículo 174
corresponda recibir o aceptar las obras, servicios o del TRLRHL.
adquisiciones, en la que se expresará haberse hecho
cargo del material adquirido, especificándolo con el En los casos de tramitación anticipada de gastos se
detalle necesario para su identificación, o haberse comprobará que en el pliego de condiciones o acuerdo
ejecutado la obra o servicio con arreglo a las condiciones se incorpora la correspondiente condición suspensiva.
generales y particulares que, en relación con ellos,
hubieran sido previamente establecidas. 2. La ejecutividad de los recursos que financian los
gastos.
BASE 23. ACTOS EXENTOS DE
FISCALIZACIÓN. En los casos en los que el crédito presupuestario dé
cobertura a gastos con financiación afectada se
No están sujetos a fiscalización previa las fases de comprobará que los recursos que los financian son
autorización y disposición de gastos que correspondan ejecutivos, acreditándose con la existencia de documentos
a contratos menores o gastos de carácter periódico y fehacientes que acrediten su efectividad.
demás de tracto sucesivo, una vez intervenido el
gasto correspondiente al acto o contrato inicial. Sin 3. La competencia del órgano al que se somete a
embargo, la fase de reconocimiento de la obligación aprobación la resolución o acuerdo. En todo caso se
deberá ser objeto de la oportuna fiscalización, sin perjuicio comprobará la competencia del órgano de contratación
de hacer un control financiero por muestreo estadístico o concedente de la subvención cuando dicho órgano
de los contratos menores realizados. no tenga atribuida la facultad para la aprobación de
los gastos de que se trate.
Tampoco serán objeto de fiscalización previa las
devoluciones de ingresos por un importe inferior a 4. Que figura en el expediente informe propuesta
500 €. favorable del departamento gestor en cumplimiento
de lo dispuesto en el artículo 172 y 175 del ROF, en
Respecto a los derechos, de conformidad con lo relación al acuerdo o resolución que se propone
establecido en el art.219.4 del TRLRHL se acuerda adoptar.
la sustitución de la fiscalización previa de derechos
por la inherente toma de razón en contabilidad y por 5. Los extremos fijados en el Acuerdo del Consejo
actuaciones comprobatorias posteriores mediante la de Ministros, vigente en cada momento, con respecto
utilización de técnicas de muestreo o auditoría. al ejercicio de la función interventora en régimen de
requisitos básicos, en aquellos supuestos que sean de
BASE 24. FISCALIZACIÓN PREVIA LIMITADA. aplicación a las Entidades Locales, que deberán
EXTREMOS A COMPROBAR EN TODOS LOS comprobarse en todos los tipos de gasto que comprende,
EXPEDIENTES. de conformidad con lo establecido en las presentes
Bases y los extremos adicionales definidos en las
La fiscalización e intervención previa de los gastos bases siguientes en función del tipo de expediente de
u obligaciones se realizará con carácter limitado, de gasto que se trate.
conformidad con lo previsto en el artículo 219 del
TRLRHL, mediante la comprobación de los siguientes - En los expedientes de compromiso de gasto, se
extremos: comprobará además que responden a gastos aprobados
y fiscalizados previamente con resultado favorable o
1. La existencia de crédito adecuado y suficiente bien una vez resuelta la discrepancia a favor del
para hacer frente al gasto. gestor.
f) Que las retribuciones que se señalen en el contrato b) Acreditación del informe del Técnico responsable
370 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
de Recursos Humanos de que la duración del contrato ante la Administración, en concepto de indemnización
no supera el plazo previsto en la legislación vigente. de daños y perjuicios, por responsabilidad patrimonial,
los extremos adicionales serán los siguientes:
4. Nóminas de retribuciones del personal al servicio
del Ayuntamiento. a) Que, en su caso, existe dictamen del Consejo
Consultivo de Canarias
a) Que las nóminas estén firmadas por el Técnico
responsable de Recursos Humanos y se proponen b) Que existe informe del Técnico responsable del
para su autorización al órgano competente. servicio cuyo funcionamiento haya ocasionado la
presunta lesión indemnizable.
b) Comprobación aritmética que se realizará
efectuando el cuadre del total de la nómina con el que
resulte del mes anterior más la suma algebraica de las c) Que existe informe jurídico.
variaciones incluidas en la nómina del mes de que se
trate. BASE 27. FISCALIZACIÓN PREVIA LIMITADA.
EXTREMOS ADICIONALES SEGÚN EL TIPO
c) Justificación documental limitada a los siguientes DE EXPEDIENTE: CONTRATOS.
supuestos de alta y variación en nómina, con el
alcance que para cada uno de ellos se indica: Los extremos adicionales a comprobar serán los
siguientes:
- Personal eventual: resolución de nombramiento
y diligencia de la correspondiente toma de posesión 1. Expedientes de CONTRATOS DE OBRAS.
y verificación de las retribuciones.
En los expedientes de contratos de obras, con
- Personal en régimen estatutario de nuevo ingreso: excepción de los que se adjudiquen en el marco de
resolución de nombramiento, diligencia de la un sistema de racionalización técnica de la contratación,
correspondiente toma de posesión y verificación de los extremos adicionales a que se refiere el apartado
que las retribuciones están de acuerdo con el grupo primero.1.g) del presente Acuerdo serán los siguientes:
y puesto de trabajo.
1. Obras en general.
- Personal laboral de nuevo ingreso: copia del
expediente de contratación sobre el que fue ejercida 1.1 Expediente inicial.
la fiscalización del gasto, y del contrato formalizado
en todo caso. A) Aprobación del gasto:
El resto de las obligaciones reflejadas en la nómina, a) Que existe proyecto informado por la Oficina de
así como los actos que las generen, se incluirán en el Supervisión de Proyectos, si procede. Cuando no
ámbito de las actuaciones propias del control a exista informe de la Oficina de Supervisión de
posterior. Proyectos, y no resulte procedente por razón de la cuantía,
que al expediente se incorpora pronunciamiento
5. Expedientes de aprobación y reconocimiento de
expreso de que las obras del proyecto no afectan a la
la cuota patronal a la Seguridad Social.
estabilidad, seguridad o estanqueidad de la obra.
Los extremos de general comprobación.
b) Que existe pliego de cláusulas administrativas
Comprobándose como extremo adicional, que dichas
nóminas están firmadas por el Técnico Responsable particulares o, en su caso, documento descriptivo,
de Recursos Humanos, y se proponen para su informado por el Servicio Jurídico de Contratación
autorización al órgano competente. y la Secretaria General.
BASE 26. FISCALIZACIÓN PREVIA LIMITADA. c) Cuando se utilice modelo de pliego de cláusulas
EXTREMOS ADICIONALES SEGÚN EL TIPO administrativas, verificar que el contrato a celebrar
DE EXPEDIENTE: RESPONSABILIDAD es de naturaleza análoga al informado por el Servicio
PATRIMONIAL. Jurídico de Contratación y la Secretaria General.
En los expedientes de reclamaciones que se formulen d) Que existe acta de replanteo previo.
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 371
b) Cuando se declare la existencia de ofertas incursas contra la adjudicación, deberá comprobarse igualmente
en presunción de anormalidad, que existe constancia que ha recaído resolución expresa del órgano que ha
de la solicitud de la información a los licitadores que de resolver el recurso, ya sea desestimando el recurso
las hubiesen presentado y del informe del servicio técnico o recursos interpuestos, o acordando el levantamiento
correspondiente. de la suspensión o de la medida cautelar.
c) Que, en su caso, existe dictamen de Consejo para la determinación de la mejor oferta, criterios
Consultivo de Canarias. vinculados al objeto del contrato; que cuando se
utilice un único criterio, éste esté relacionado con los
1.10. Resolución del contrato de obra: costes, de acuerdo con el artículo 146.1 de la Ley de
Contratos del Sector Público; si el único criterio a
a) Que, en su caso, existe informe del Servicio considerar es el precio, se verificará que éste sea el
Jurídico de Contratación y de la Secretaría General. del precio más bajo; y en los casos en que figuren una
pluralidad de criterios de adjudicación basados en la
b) Que, en su caso, existe dictamen del Consejo mejor relación calidad-precio, que se establezcan con
Consultivo de Canarias. arreglo a criterios económicos y cualitativos.
1.11 Pago de primas o compensaciones a los En los casos en que el procedimiento de adjudicación
participantes en el diálogo competitivo o a los propuesto sea el del diálogo competitivo se verificará
candidatos o licitadores en el caso de renuncia a la asimismo que en la selección de la mejor oferta se
celebración del contrato o desistimiento del toma en consideración más de un criterio de adjudicación
procedimiento: Que, en su caso, esta circunstancia está en base a la mejor relación calidad-precio.
prevista en el pliego, anuncio o documento descriptivo.
f) Cuando se prevea la utilización de varios criterios
2. Contratación conjunta de proyecto y obra: La de adjudicación o de un único criterio distinto del precio,
fiscalización de estos expedientes se realizará con arreglo
que el pliego de cláusulas administrativas particulares
a lo previsto para los de obras en general, con las
o el documento descriptivo establece los parámetros
siguientes especialidades:
objetivos para identificar las ofertas anormalmente bajas.
2.1 Caso general:
g) Que el pliego de cláusulas administrativas
particulares o el documento descriptivo prevé, cuando
A) Aprobación y compromiso del gasto: De acuerdo
proceda, que la documentación relativa a los criterios
con el artículo 234 de la Ley de Contratos del Sector
cuya ponderación dependa de un juicio de valor ha
Público la fiscalización se pospone al momento
de presentarse en sobre o archivo electrónico
inmediato anterior a la adjudicación, debiendo
independiente del resto de la proposición.
comprobarse como extremos adicionales a que se
refiere el apartado primero.1.g) del presente Acuerdo:
h) Que el pliego de cláusulas administrativas
particulares o el documento descriptivo establece al
A.1) Adjudicación:
menos una de las condiciones especiales de ejecución
a) Que se aporta justificación sobre su utilización que se enumeran en el artículo 202.2 de la Ley de
de conformidad con el artículo 234.1 de la Ley de Contratos del Sector Público y la obligación del
Contratos del Sector Público. adjudicatario de cumplir las condiciones salariales de
los trabajadores conforme al Convenio colectivo
b) Que existe anteproyecto o, en su caso, bases sectorial de aplicación.
técnicas a que el proyecto deba ajustarse.
i) Cuando se proponga como procedimiento de
c) Que existe pliego de cláusulas administrativas adjudicación un procedimiento con negociación,
particulares o, en su caso, documento descriptivo, comprobar que concurre alguno de los supuestos
informado por el Servicio Jurídico de Contratación previstos en los artículos 167 o 168 de la Ley de
y de la Secretaría General. Contratos del Sector Público para utilizar dicho
procedimiento.
d) Cuando se utilice modelo de pliego de cláusulas
administrativas, verificar que el contrato a celebrar j) Cuando se proponga como procedimiento de
es de naturaleza análoga al informado por el Servicio adjudicación el diálogo competitivo, verificar que se
Jurídico Contratación y de la Secretaría General. cumple alguno de los supuestos de aplicación del
artículo 167 de la Ley de Contratos del Sector Público
e) Que el pliego de cláusulas administrativas y, en el caso de que se reconozcan primas o
particulares o el documento descriptivo establece, compensaciones a los participantes, que en el documento
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 375
descriptivo se fija la cuantía de las mismas y que consta como adjudicatario ha presentado la documentación
la correspondiente retención de crédito. justificativa de las circunstancias a que se refieren las
letras a) a c) del artículo 140.1 de la Ley de Contratos
k) Cuando se prevea en el pliego de cláusulas del Sector Público que procedan, incluyendo en su
administrativas particulares la posibilidad de modificar caso la de aquellas otras empresas a cuyas capacidades
el contrato en los términos del artículo 204 de la Ley se recurra; o bien, que se acredita la verificación de
de Contratos del Sector Público, verificar que el alguna o todas esas circunstancias mediante certificado
porcentaje previsto no es superior al 20 por 100 del del Registro Oficial de Licitadores y Empresas
precio inicial; y que la modificación no podrá suponer Clasificadas del Sector Público o de la correspondiente
el establecimiento de nuevos precios unitarios no base de datos nacional de un Estado miembro de la
previstos en el contrato. Unión Europea.
l) Cuando se prevea en el pliego de cláusulas A.2) Formalización. En su caso, que se acompaña
administrativas particulares la utilización de la subasta certificado del órgano de contratación que acredite
electrónica, verificar que los criterios de adjudicación que no se ha interpuesto recurso especial en materia
a que se refiere la misma se basen en modificaciones de contratación contra la adjudicación o de los recursos
referidas al precio y, en su caso, a requisitos cuantificables interpuestos, o bien, certificado de no haberse acordado
y susceptibles de ser expresados en cifras o porcentajes. medida cautelar que suspenda el procedimiento. En
el supuesto de que se hubiese interpuesto recurso
m) Que, en su caso, consta la retención del crédito
contra la adjudicación, deberá comprobarse igualmente
exigida por el artículo 58 del Real Decreto 111/1986,
que ha recaído resolución expresa del órgano que ha
de 10 de enero, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985,
de resolver el recurso, ya sea desestimando el recurso
de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español.
o recursos interpuestos, o acordando el levantamiento
n) Cuando no se adjudique el contrato de acuerdo de la suspensión o de la medida cautelar.
con la propuesta formulada por la Mesa, que existe
decisión motivada del órgano de contratación al B) Certificaciones de obra: Cuando se fiscalice la
respecto. primera certificación, junto con los extremos previstos
en el apartado segundo 1.4 deberá comprobarse:
o) Cuando se declare la existencia de ofertas incursas
en presunción de anormalidad, que existe constancia a) Que existe proyecto informado por la Oficina de
de la solicitud de la información a los licitadores que Supervisión de Proyectos y aprobado por el órgano
las hubiesen presentado y del informe del servicio técnico de contratación.
correspondiente.
b) Que existe acta de replanteo previo.
p) Cuando se utilice un procedimiento con negociación,
que existe constancia en el expediente de las invitaciones 2.2 Cuando, en el caso del artículo 234.5 de la Ley
cursadas, de las ofertas recibidas, de las razones para de Contratos del Sector Público, no sea posible
su aceptación o rechazo y de las ventajas obtenidas establecer el importe estimativo de la realización de
en la negociación, de conformidad con lo dispuesto las obras:
en la Ley de Contratos del Sector Público.
A) Aprobación y compromiso del gasto: En el
q) Cuando se proponga la celebración de un contrato momento inmediatamente anterior a la adjudicación
con precios provisionales de conformidad con el del contrato deberán ser objeto de comprobación los
artículo 102.7 de la Ley de Contratos del Sector extremos previstos en relación con la aprobación y
Público, que se detallan en la propuesta de adjudicación compromiso del gasto para el caso general de
los extremos contenidos en las letras a), b) y c) del contratación conjunta de proyecto y obra, a excepción
citado precepto. de la existencia de crédito presupuestario adecuado
y suficiente en relación con el gasto derivado de la
r) Que, en su caso, se acredita la constitución de la ejecución de las obras.
garantía definitiva.
B) Previamente a la aprobación del expediente de
s) Que se acredita que el licitador que se propone gasto correspondiente a la ejecución de las obras,
376 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
que de acuerdo con el artículo 234.5 de la Ley de d) Que el pliego de cláusulas administrativas
Contratos del Sector Público es posterior a la particulares o el documento descriptivo establece,
adjudicación del contrato, serán objeto de comprobación para la determinación de la mejor oferta, criterios
los siguientes extremos: vinculados al objeto del contrato; que cuando se
utilice un único criterio, éste esté relacionado con los
a) Los previstos en el apartado primero del presente costes, de acuerdo con el artículo 146.1 de la Ley de
Acuerdo en relación con dicho expediente de gasto. Contratos del Sector Público; si el único criterio a
considerar es el precio, se verificará que éste sea el
b) Que existe proyecto informado por la Oficina de del precio más bajo; y en los casos en que figuren una
Supervisión de Proyectos y aprobado por el órgano pluralidad de criterios de adjudicación basados en la
de contratación.
mejor relación calidad-precio, que se establezcan con
arreglo a criterios económicos y cualitativos.
c) Que existe acta de replanteo previo.
2.3 Supuestos específicos de liquidación del proyecto: En los casos en que el procedimiento de adjudicación
En aquellos supuestos en los que, conforme a lo propuesto sea el del diálogo competitivo se verificará
previsto en el artículo 234.3 de la Ley de Contratos asimismo que en la selección de la mejor oferta se
del Sector Público, el órgano de contratación y el toma en consideración más de un criterio de adjudicación
contratista no llegaran a un acuerdo sobre los precios, en base a la mejor relación calidad-precio.
o conforme al artículo 234.5 de la Ley de Contratos
del Sector Público, la Administración renunciara a la e) Cuando se prevea la utilización de varios criterios
ejecución de la obra, los extremos a comprobar en la de adjudicación o de un único criterio distinto del precio,
liquidación de los trabajos de redacción de los que el pliego de cláusulas administrativas particulares
correspondientes proyectos serán los del apartado o el documento descriptivo establece los parámetros
cuarto 1.5 relativos a la liquidación de los contratos objetivos para identificar las ofertas anormalmente bajas.
de servicios.
f) Que el pliego de cláusulas administrativas
2. Expedientes de CONTRATOS DE SUMINISTROS: particulares o el documento descriptivo prevé, cuando
proceda, que la documentación relativa a los criterios
En los expedientes de contratos de suministros, cuya ponderación dependa de un juicio de valor ha
con excepción de los que se adjudiquen en el marco de presentarse en sobre o archivo electrónico
de un sistema de racionalización técnica de la independiente del resto de la proposición.
contratación, los extremos adicionales a que se refiere
el apartado primero.1.g) del presente Acuerdo serán g) Que el pliego de cláusulas administrativas
los siguientes: particulares o el documento descriptivo establece al
menos una de las condiciones especiales de ejecución
1. Suministros en general. que se enumeran en el artículo 202.2 de la Ley de
Contratos del Sector Público y la obligación del
1.1 Expediente inicial: adjudicatario de cumplir las condiciones salariales de
los trabajadores conforme al Convenio colectivo
A) Aprobación del gasto:
sectorial de aplicación.
a) Que existe pliego de cláusulas administrativas
particulares o, en su caso, documento descriptivo, h) Cuando se proponga como procedimiento de
informado por el Servicio Jurídico de Contratación adjudicación el procedimiento abierto simplificado,
y de la Secretaria General. comprobar que se cumplen las condiciones previstas
en el artículo 159.1 de la Ley de Contratos del Sector
b) Que existe pliego de prescripciones técnicas del Público. En caso de que este procedimiento se tramite
suministro o, en su caso, documento descriptivo. según lo previsto en el artículo 159.6 de dicha Ley,
se verificará que no se supera el valor estimado fijado
c) Cuando se utilice modelo de pliego de cláusulas en dicho apartado y que entre los criterios de adjudicación
administrativas, verificar que el contrato a celebrar no hay ninguno evaluable mediante juicios de valor.
es de naturaleza análoga al informado por el Servicio
Jurídico de Contratación y de la Secretaria General. i) Cuando se proponga como procedimiento de
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 377
revisión prevista en el pliego de cláusulas administrativas 1.9. Resolución del contrato de suministro:
particulares. Asimismo, deberá constar en el expediente:
a) Que, en su caso, existe informe del Servicio
- Informe del técnico responsable del contrato. Jurídico de Contratación y de la Secretaria General.
- Informe del Servicio Jurídico de Contratación y b) Que, en su caso, existe dictamen del Consejo
de la Secretaria General. Consultivo de Canarias.
d) En el caso de que se haga uso de la posibilidad 1.10. Pago de primas o compensaciones a los
prevista en el artículo 301.2 de la Ley de Contratos participantes en el diálogo o a los candidatos o
del Sector Público, que dicha opción está prevista en licitadores en el caso de renuncia a la celebración del
el pliego de cláusulas administrativas particulares. contrato o desistimiento del procedimiento: Que, en
su caso, esta circunstancia está prevista en el pliego,
1.6. Prórroga del contrato: anuncio o documento descriptivo.
a) Que está prevista en el pliego de cláusulas 2. Adquisición de equipos y sistemas para el
administrativas particulares. tratamiento de la información:
b) Que no se superan los límites de duración previstos 2.1 Expedientes relativos a equipos y sistemas cuya
por el pliego de cláusulas administrativas particulares adquisición corresponde al órgano de contratación del
o el documento descriptivo. sistema estatal de contratación centralizada de acuerdo
con el artículo 230.1 de la Ley de Contratos del Sector
c) Que se acompaña informe del Servicio Jurídico
Público.
de Contratación y de la Secretaria General.
2.1.1 Expediente inicial:
d) En el supuesto de que resulte de aplicación lo
establecido en el último párrafo del artículo 29.4 de
A) Aprobación del gasto:
la Ley de Contratos del Sector Público, que consta
justificación en el expediente y que se ha publicado A.1) Propuesta de adquisición y aprobación del
el correspondiente anuncio de licitación del nuevo
gasto por el Departamento u organismo destinatario
contrato en el plazo señalado en dicho precepto.
financiador. La Intervención General de este
Ayuntamiento sólo comprobará:
e) En los supuestos de los artículo 4 y 5 de la Orden
EHA/1049/2008, de 10 de abril, de declaración de bienes
a) La existencia de crédito presupuestario y que el
y servicios de contratación centralizada, que se
propuesto es el adecuado y suficiente a la naturaleza
acompaña el informe favorable de la Dirección General
del gasto u obligación que se proponga contraer.
de Racionalización y Centralización de la Contratación.
En los casos en los que se trate de contraer
1.7. Pago de intereses de demora y de la indemnización
compromisos de gastos de carácter plurianual o, en
por los costes de cobro: Que existe informe del
su caso, de tramitación anticipada se comprobará, además,
Servicio Jurídico de Contratación y de la Secretaria
General. si se cumple lo preceptuado en el artículo 47 de la
Ley General Presupuestaria.
1.8. Indemnizaciones a favor del contratista:
b) Que los gastos u obligaciones se proponen al órgano
a) Que existe informe del Servicio Jurídico de competente para la aprobación, compromiso del gasto
Contratación y de la Secretaria General. o reconocimiento de la obligación.
b) Que existe informe técnico del responsable del A.2) Actuaciones llevadas a cabo por el órgano de
contrato. contratación del sistema de contratación centralizada.
La fiscalización se realizará por la Intervención
c) Que, en su caso, existe dictamen del Consejo Delegada en el Ministerio de Hacienda y Función Pública
Consultivo de Canarias. y se comprobarán los siguientes extremos:
380 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
a) Los previstos para los suministros en general. particulares o, en su caso, documento descriptivo,
informado por el Servicio Jurídico de Contratación
b) Que existe el correspondiente informe técnico y la Secretaría General.
emitido por la Secretaría General de Administración
Digital. b) Que existe pliego de prescripciones técnicas del
servicio o, en su caso, documento descriptivo.
c) Que existe propuesta de adquisición y aprobación
del gasto por el Departamento u organismo destinatario c) Cuando se utilice modelo de pliego de cláusulas
financiador del suministro, fiscalizada de conformidad. administrativas, verificar que el contrato a celebrar
es de naturaleza análoga al informado por el Servicio
B) Adjudicación y formalización: La fiscalización Jurídico de Contratación y la Secretaría General.
se llevará a cabo por la Intervención Delegada en el
Ministerio de Hacienda y Función Pública, d) Que se justifica en el expediente la carencia de
comprobándose los mismos extremos que para contratos medios suficientes para la prestación del servicio por
de suministros en general. la propia Administración por sus propios medios.
2.1.2 Resto de expedientes: Se comprobarán los mismos e) Que el objeto del contrato está perfectamente
extremos previstos para los suministros en general.
definido, de manera que permita la comprobación del
exacto cumplimiento de las obligaciones por parte del
2.2 Expedientes relativos a equipos y sistemas cuya
adquisición corresponda a otros órganos de contratación, contratista.
de conformidad con el artículo 230.2 y la disposición
f) Que el pliego de cláusulas administrativas
adicional vigésima de la Ley de Contratos del Sector
particulares o el documento descriptivo establece,
Público: Se comprobarán los mismos extremos
previstos para los suministros en general y, además, para la determinación de la mejor oferta, criterios
en la fase de aprobación del gasto, la existencia del vinculados al objeto del contrato; que cuando se
informe técnico de la memoria y los pliegos de utilice un único criterio, éste esté relacionado con los
prescripciones técnicas emitido por la Secretaría costes, de acuerdo con el artículo 146.1 de la Ley de
General de Administración Digital. Contratos del Sector Público; si el único criterio a
considerar es el precio, se verificará que éste sea el
3. Contrato de suministro de fabricación: Cuando del precio más bajo; y en los casos en que figuren una
el pliego de cláusulas administrativas particulares pluralidad de criterios de adjudicación basados en la
determine la aplicación directa de las normas del mejor relación calidad-precio, que se establezcan con
contrato de obras, se comprobarán los extremos arreglo a criterios económicos y cualitativos.
previstos para dicho tipo de contrato en el apartado
segundo de este Acuerdo. En otro caso, dichos En los casos en que el procedimiento de adjudicación
extremos serán los especificados para suministros propuesto sea el del diálogo competitivo se verificará
en general. asimismo que en la selección de la mejor oferta se
toma en consideración más de un criterio de adjudicación
3. CONTRATOS DE SERVICIOS: en base a la mejor relación calidad-precio.
En los expedientes de contratos de servicios, con g) Cuando se prevea la utilización de varios criterios
excepción de los que se adjudiquen en el marco de de adjudicación o de un único criterio distinto del precio,
un sistema de racionalización técnica de la contratación, que el pliego de cláusulas administrativas particulares
los extremos adicionales a que se refiere el apartado o el documento descriptivo establece los parámetros
primero.1.g) del presente Acuerdo serán los siguientes: objetivos para identificar las ofertas anormalmente bajas.
1. Servicios en general. h) Que el pliego de cláusulas administrativas
particulares o el documento descriptivo prevé, cuando
1.1. Expediente inicial:
proceda, que la documentación relativa a los criterios
A) Aprobación del gasto: cuya ponderación dependa de un juicio de valor ha
de presentarse en sobre o archivo electrónico
a) Que existe pliego de cláusulas administrativas independiente del resto de la proposición.
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 381
base de datos nacional de un Estado miembro de la establece la fórmula de revisión aplicable. En el caso
Unión Europea, con las dos siguientes excepciones, de que para el contrato que se trate se haya aprobado
en el procedimiento abierto simplificado tramitado una fórmula tipo, se verificará que no se incluye otra
conforme al artículo 159.4 de dicha Ley, en el que fórmula de revisión diferente en los pliegos.
sólo se examinará que se ha aportado el compromiso
al que se refiere el artículo 75.2 de la Ley y en el - Que consta en el expediente Informe emitido por
procedimiento abreviado tramitado conforme al el Técnico Responsable del Contrato con el detalle
artículo 159.6 de la Ley cuando se haya constituido de los cálculos efectuados.
la Mesa, en el que no procederá la aplicación de este
extremo. - Que consta en el expediente informe favorable emitido
por el Servicio Jurídico de Contratación y la Secretaría
B.2) Formalización: En su caso, que se acompaña General.
certificado del órgano de contratación que acredite
que no se ha interpuesto recurso especial en materia 1.4. Abonos a cuenta:
de contratación contra la adjudicación o de los recursos
a) Que existe la conformidad del órgano
interpuestos, o bien, certificado de no haberse acordado
correspondiente valorando el trabajo ejecutado.
medida cautelar que suspenda el procedimiento. En
el supuesto de que se hubiese interpuesto recurso b) En caso de efectuarse anticipos, de los previstos
contra la adjudicación, deberá comprobarse igualmente en el artículo 198.3 de la Ley de Contratos del Sector
que ha recaído resolución expresa del órgano que ha Público, comprobar que tal posibilidad estaba prevista
de resolver el recurso, ya sea desestimando el recurso en el pliego de cláusulas administrativas particulares
o recursos interpuestos, o acordando el levantamiento y que se ha prestado la garantía exigida.
de la suspensión o de las medidas cautelares.
c) Cuando en el abono a cuenta se incluya revisión
1.2. Modificación del contrato: de precios, comprobar que se cumplen los requisitos
exigidos por el artículo 103.5 de la Ley de Contratos
a) En el caso de modificaciones previstas según el del Sector Público y que se aplica la fórmula de
artículo 204 de la Ley de Contratos del Sector Público, revisión prevista en el pliego de cláusulas administrativas
que la posibilidad de modificar el contrato se encuentra particulares.
prevista en los pliegos, que no supera el límite previsto
en los mismos, y que no se incluyen nuevos precios d) Que se aporta factura por la empresa adjudicataria
unitarios no previstos en el contrato. En el caso de de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto
modificaciones no previstas, o que no se ajusten a lo 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se regulan
establecido en el artículo 204, que se acompaña las obligaciones de facturación y, en su caso, en la
informe técnico justificativo de los extremos previstos Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la
en el artículo 205 de la Ley de Contratos del Sector factura electrónica.
Público y que no se superan los porcentajes máximos
previstos en dicho artículo. e) Cuando el importe acumulado de los abonos a
cuenta vaya a ser igual o superior con motivo del siguiente
b) Que existe informe del Servicio Jurídico de pago al 90 por ciento del precio del contrato, incluidas,
Contratación y la Secretaría General y, en su caso, en su caso, las modificaciones aprobadas, que se
dictamen del Consejo Consultivo de Canarias. acompaña, cuando resulte preceptiva, comunicación
efectuada a la Intervención General de la Administración
1.3. Revisión de precios (aprobación del gasto): Se del Estado para la designación de un representante
verificarán los siguientes extremos adicionales: que asista a la recepción, en el ejercicio de las funciones
de comprobación material de la inversión, conforme
- Que, en los contratos en los que pueda preverse a lo señalado en el segundo párrafo del artículo 198.2
la revisión de precios, se cumplen los requisitos de la Ley de Contratos del Sector Público.
recogidos en el artículo 103.5 de la Ley de Contratos
del Sector Público f) En caso de efectuarse pagos directos a subcontratistas,
comprobar que tal posibilidad está contemplada en
- Que el pliego de cláusulas administrativas particulares el pliego de cláusulas administrativas particulares,
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 383
conforme a la disposición adicional 51.ª de la Ley de c) Que se acompaña informe del Servicio Jurídico
Contratos del Sector Público. de Contratación y la Secretaría General.
A) Con carácter previo a la apertura de la licitación, A) Con carácter previo a la apertura de la licitación:
se comprobarán los extremos contemplados en el Se comprobarán los extremos generales, y además,
apartado denominado de aprobación del gasto para como extremos adicionales a los que se refiere el
los distintos tipos de contratos, así como que: apartado primero.1 g) del presente Acuerdo, los
siguientes:
a) En su caso, existe el informe favorable de la
Dirección General de Racionalización y Centralización a) En su caso, que la duración del contrato basado
de la Contratación al que se refiere el artículo 229.8 en el acuerdo marco se ajusta a lo previsto en la Ley
de la Ley de Contratos del Sector Público. de Contratos del Sector Público.
b) Cuando se prevea hacer uso de la posibilidad prevista b) Que en los documentos de licitación, los términos
en el artículo 221.4.a) de la Ley de Contratos del Sector para la adjudicación de los contratos basados son
Público, que el pliego regulador del acuerdo marco conformes con los pliegos del acuerdo marco.
determine la posibilidad de realizar o no una nueva
licitación y los supuestos en los que se acudirá o no B) Adjudicación de contratos basados en un acuerdo
a una nueva licitación. Además, en el caso de preverse marco:
la adjudicación sin nueva licitación, que el pliego prevé
las condiciones objetivas para determinar al adjudicatario a) En su caso, acreditación de la constitución de la
del contrato basado; y cuando el sistema de adjudicación garantía definitiva.
fuera con nueva licitación, que se ha previsto en el
pliego los términos que serán objeto de la nueva b) En el caso de que el acuerdo marco se haya
licitación, de acuerdo con el artículo 221.5 de la Ley concluido con más de una empresa y proceda una nueva
de Contratos del Sector Público. licitación para adjudicar el contrato basado, conforme
a lo establecido en el artículo 221.4 de la Ley de
c) Cuando se prevea en el pliego de cláusulas Contratos del Sector Público, que se invita a la
administrativas particulares la posibilidad de modificar licitación a todas las empresas o, en su caso, a un mínimo
el acuerdo marco y los contratos basados, verificar de tres o al mínimo que fije el acuerdo marco.
que el porcentaje previsto no es contrario a lo indicado
en el artículo 222 de la Ley de Contratos del Sector c) En el caso de que el acuerdo marco se haya
Público. concluido con más de una empresa y todos los términos
estén establecidos en el acuerdo, cuando no se celebre
B) Adjudicación del acuerdo marco: Se comprobarán una nueva licitación, que dicha posibilidad estaba
los extremos contemplados en el apartado correspondiente prevista en el pliego, en su caso, y concurre el supuesto
para los distintos tipos de contratos, a excepción, en previsto.
su caso, del relativo a la acreditación de la constitución
de la garantía definitiva. d) En el caso de que se celebre la licitación a través
de una subasta electrónica, que su utilización se
C) Formalización: En su caso, que se acompaña hubiera previsto en los pliegos reguladores del acuerdo
certificado del órgano de contratación que acredite marco.
que no se ha interpuesto recurso especial en materia
de contratación contra la adjudicación o de los recursos 1.3. Modificación del acuerdo marco y de los
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 385
contratos basados en el acuerdo marco. Se comprobarán los extremos adicionales a comprobar serán los
los extremos contemplados en el apartado denominado siguientes:
modificación del contrato para los distintos tipos de
contratos, en lo que resulte de aplicación, así como 1. Expediente inicial:
que:
A) Aprobación del gasto:
a) Los precios unitarios resultantes de la modificación
del acuerdo marco no superen en un 20 por ciento a a) Que existe estudio de viabilidad o, en su caso,
los precios anteriores a la modificación y que queda estudio de viabilidad económico financiera.
constancia en el expediente de que dichos precios no
son superiores a los que las empresas parte del acuerdo b) Que existe anteproyecto de construcción y
marco ofrecen en el mercado para los mismos productos. explotación de las obras, si procede, con inclusión del
correspondiente presupuesto que comprenda los gastos
b) En su caso, cuando la modificación del acuerdo de ejecución de las obras.
marco o del contrato basado se fundamente en lo
dispuesto en el artículo 222.2 de la Ley de Contratos c) Que existe proyecto informado por la Oficina de
del Sector Público, que su precio no se incremente Supervisión de Proyectos, si procede. Cuando no
en más del 10 por 100 del inicial de adjudicación o exista informe de la Oficina de Supervisión de
en el límite que establezca, en su caso, el pliego de Proyectos, y no resulte procedente por razón de la cuantía,
cláusulas administrativas particulares. que al expediente se incorpora pronunciamiento
expreso de que las obras del proyecto no afectan a la
1.4. Resto de expedientes: Deberán comprobarse los estabilidad, seguridad o estanqueidad de la obra.
extremos previstos para el contrato correspondiente.
d) Que existe pliego de cláusulas administrativas
2. Sistemas dinámicos de adquisición. particulares o, en su caso, documento descriptivo,
informado por el Servicio Jurídico de Contratación
2.1. Implementación del sistema: Previamente a la y de la Secretaría General.
publicación del anuncio de licitación, se comprobarán
los extremos generales. Como extremos adicionales e) Cuando se utilice modelo de pliego de cláusulas
a los que se refiere el apartado primero.1.g) del administrativas, verificar que el contrato a celebrar
presente Acuerdo, los contemplados en el apartado es de naturaleza análoga al informado por el Servicio
denominado de aprobación del gasto, según el tipo Jurídico.
de contrato.
f) Que existe acta de replanteo previo.
2.2. Adjudicación de contratos en el marco de un
sistema dinámico. Se comprobarán los extremos g) Que el pliego de cláusulas administrativas
previstos en el apartado primero del presente acuerdo particulares o el documento descriptivo establece,
y además los siguientes extremos adicionales: para la determinación de la mejor oferta, criterios
vinculados al objeto del contrato, que se toma en
a) Que se ha invitado a todas las empresas admitidas
consideración más de un criterio de adjudicación y
en el sistema o, en su caso, a todas las empresas
que cuando figuren una pluralidad de criterios de
admitidas en la categoría correspondiente.
adjudicación basados en la mejor relación calidad-precio,
b) Los relativos a la adjudicación para cada tipo de que se establezcan con arreglo a criterios económicos
contrato. y cualitativos.
2.3. Resto de expedientes: Deberán comprobarse los Asimismo, cuando se prevea la posibilidad de que
extremos previstos para el contrato correspondiente. se efectúen aportaciones públicas a la construcción
o explotación, así como cualquier tipo de garantías,
5. EXPEDIENTES DE CONTRATOS DE avales u otro tipo de ayudas a la empresa, que figura
CONCESIÓN DE OBRAS. como criterio evaluable de forma automática la cuantía
de la reducción que oferten los licitadores sobre las
En los expedientes de contratos de concesión de obras, aportaciones previstas en el expediente.
386 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
f) Que se acredita que el licitador que se propone expreso de que las obras del proyecto no afectan a la
como adjudicatario ha presentado la documentación estabilidad, seguridad o estanqueidad de la obra.
justificativa de las circunstancias a que se refieren las
letras a) a c) del artículo 140.1 de la Ley de Contratos d) Que, en su caso, existe acta de replanteo previo.
del Sector Público que procedan, incluyendo en su
caso la de aquellas otras empresas a cuyas capacidades e) Que existe informe del Servicio Jurídico de
se recurra; o bien, que se acredita la verificación de Contratación y de la Secretaría General y, en su caso,
alguna o todas esas circunstancias mediante certificado dictamen del Consejo Consultivo de Canarias.
del Registro Oficial de Licitadores y Empresas
Clasificadas del Sector Público o de la correspondiente f) Que, en su caso, existe el informe de la Oficina
base de datos nacional de un Estado miembro de la Nacional de Evaluación previsto en el artículo 333
Unión Europea. de la Ley de Contratos del Sector Público, y en caso
de apartarse de sus recomendaciones, que existe
B.2) Formalización: En su caso, que se acompaña informe motivado al respecto.
certificado del órgano de contratación, que acredite
que no se ha interpuesto recurso especial en materia 3. Revisiones de precios (aprobación del gasto): Se
de contratación contra la adjudicación o de los recursos verificarán los siguientes extremos adicionales:
interpuestos, o bien, certificado de no haberse acordado
- Que, en los contratos en los que pueda preverse
medida cautelar que suspenda el procedimiento. En
la revisión de precios, se cumplen los requisitos
el supuesto de que se hubiese interpuesto recurso
recogidos en el artículo 103.5 de la Ley de Contratos
contra la adjudicación, deberá comprobarse igualmente
del Sector Público y que el pliego de cláusulas
que ha recaído resolución expresa del órgano que ha
administrativas particulares establece la fórmula de
de resolver el recurso, ya sea desestimando el recurso
revisión aplicable.
o recursos interpuestos, o acordando el levantamiento
de la suspensión o de la medida cautelar. - En el caso de que para el contrato que se trate se
haya aprobado una fórmula tipo, se verificará que no
2. Modificados:
se incluye otra fórmula de revisión diferente en los
a) En el caso de modificaciones previstas según el pliegos.
artículo 204 de la Ley de Contratos del Sector Público,
- Que consta en el expediente Informe emitido por
que la posibilidad de modificar el contrato se encuentra
el Técnico Responsable del Contrato con el detalle
prevista en los pliegos, que no supera el límite previsto
de los cálculos efectuados.
en los mismos y que no se incluyen nuevos precios
unitarios no previstos en el contrato. En el caso de - Que consta en el expediente informe favorable emitido
modificaciones no previstas, o que no se ajusten a lo por el Servicio Jurídico de Contratación y la Secretaría
establecido en el artículo 204, que se acompaña General.
informe técnico justificativo de los extremos previstos
en el artículo 205 de la Ley de Contratos del Sector 4. Financiación parcial de la construcción de la
Público y que no se superan los porcentajes máximos obra por parte de la Administración:
previstos en dicho artículo.
4.1. Abonos por aportaciones durante la construcción:
b) Que, en su caso, se acompaña informe técnico
justificativo de que concurren las circunstancias a) Que existe certificación, autorizada por el
previstas en la letra b) o en el penúltimo párrafo del facultativo Director de la obra y con la conformidad
apartado 2 del artículo 270 de la Ley de Contratos del de los servicios correspondientes del órgano gestor.
Sector Público.
b) Que la aportación pública está prevista en el
c) Que, en su caso, existe proyecto informado por pliego o documento descriptivo.
la Oficina de Supervisión de Proyectos, si procede.
Cuando no exista informe de la Oficina de Supervisión c) En caso de efectuarse anticipos de los previstos
de Proyectos, y no resulte procedente por razón de en el artículo 240.2 de la Ley de Contratos del Sector
la cuantía, que al expediente se incorpora pronunciamiento Público, que tal posibilidad está contemplada en el
388 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
pliego de cláusulas administrativas particulares y que se aplica la fórmula de revisión prevista en el pliego
se ha prestado la garantía exigida. de cláusulas administrativas particulares.
d) Cuando la certificación de obra incluya revisión - Que consta en el expediente Informe emitido por
de precios, para su abono, comprobar: el Técnico Responsable del Contrato.
- Que se cumplen los requisitos exigidos por el - Que consta en el expediente informe favorable emitido
artículo 103.5 de la Ley de Contratos del Sector por el Servicio Jurídico de Contratación y la Secretaría
Público y que se aplica la fórmula de revisión prevista General.
en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
b) Que se aporta factura por la empresa concesionaria
- Que consta en el expediente Informe emitido por de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto
el Técnico Responsable del Contrato con el detalle 1619/2012, de 30 de noviembre, que aprueba el
de los cálculos efectuados. Reglamento que regula por el que se regulan las
obligaciones de facturación y, en su caso, en la Ley
- Que consta en el expediente informe favorable emitido 25/2013, de 27 de diciembre, de Impulso de la factura
por el Servicio Jurídico de Contratación y la Secretaría electrónica.
General.
c) En el caso de que la retribución se efectúe
e) En el caso de la certificación final, que está mediante pagos por disponibilidad, que se aplican los
autorizada por el facultativo Director de la obra, que índices de corrección automáticos por nivel de
existe informe de la Oficina de Supervisión de disponibilidad previstos en el pliego, cuando proceda.
Proyectos, si procede, y que se acompaña acta de
6. Aportaciones públicas a la explotación, previstas
comprobación a la que se refiere el artículo 256.
en el artículo 268 de la Ley de Contratos del Sector
Asimismo, cuando se incluya revisión de precios,
Público: Se comprobarán los extremos previstos en
para su abono, comprobar que se cumplen los requisitos
el apartado primero del presente Acuerdo y que la
exigidos por el artículo 103.5 de la Ley de Contratos aportación pública está prevista en el pliego o
del Sector Público y que se aplica la fórmula de documento descriptivo.
revisión prevista en el pliego de cláusulas administrativas
particulares. 7. Pago de intereses de demora y de la indemnización
por los costes de cobro: Que existe informe del
4.2. Abonos por aportaciones al término de la
Servicio Jurídico de Contratación y de la Secretaría
construcción: Que existe acta de comprobación y
General.
que la aportación pública está prevista en el pliego o
documento descriptivo. 8. Indemnización a favor del contratista:
4.3. Abonos en caso de que la financiación de la a) Que existe informe del Servicio Jurídico de
construcción de la obra se realice a través de subvenciones Contratación y de la Secretaría General.
o préstamos reintegrables, de acuerdo con el artículo
265 de la Ley de Contratos del Sector Público: Se b) Que existe informe técnico del responsable del
comprobarán los extremos generales y que la aportación contrato.
pública está prevista en el pliego o documento
descriptivo. c) Que, en su caso, existe dictamen de Consejo
Consultivo de Canarias.
5. Abono al concesionario de la retribución por la
utilización de la obra: 9. Resolución del contrato:
a) Cuando se incluya revisión de precios, para su a) Que, en su caso, existe informe del Servicio
abono, comprobar que: Jurídico de Contratación y de la Secretaría General.
- Se cumplen los requisitos exigidos por el artículo b) Que, en su caso, existe dictamen del Consejo
103.5 de la Ley de Contratos del Sector Público y que Consultivo de Canarias.
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 389
2. En el resto de expedientes se comprobarán los f) Que existe acta de replanteo previo, en su caso.
extremos establecidos en el apartado cuarto relativo
g) Que el pliego de cláusulas administrativas
a los expedientes de contratos de servicios, en la
medida que dichos extremos sean exigibles de acuerdo particulares o el documento descriptivo establece,
con su normativa reguladora. para la determinación de la mejor oferta, criterios
vinculados al objeto del contrato; que cuando se
7. EXPEDIENTES DE EJECUCIÓN DE utilice un único criterio, éste esté relacionado con los
TRABAJOS POR LA PROPIA ADMINISTRACIÓN: costes, de acuerdo con el artículo 146.1 de la Ley de
CONTRATOS DE COLABORACIÓN CON Contratos del Sector Público; si el único criterio a
EMPRESARIOS PARTICULARES Y ENCARGOS considerar es el precio, se verificará que éste sea el
A MEDIOS PROPIOS PERSONIFICADOS. del precio más bajo; y en los casos en que figuren una
pluralidad de criterios de adjudicación basados en la
En los expedientes de ejecución de trabajos por la mejor relación calidad-precio, que se establezcan con
propia Administración, los extremos adicionales a arreglo a criterios económicos y cualitativos.
comprobar serán los siguientes:
En los casos en que el procedimiento de adjudicación
1. Contratos de colaboración con empresarios propuesto sea el de diálogo competitivo asimismo se
particulares. verificará que en la selección de la mejor oferta se
390 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
toma en consideración más de un criterio de adjudicación n) En su caso, que la duración del contrato prevista
en base a la mejor relación calidad-precio. en el pliego de cláusulas administrativas particulares
o el documento descriptivo se ajusta a lo previsto en
h) Cuando se prevea la utilización de varios criterios la Ley de Contratos del Sector Público.
de adjudicación o de un único criterio distinto del precio,
que el pliego de cláusulas administrativas particulares o) Cuando se prevea en el pliego de cláusulas
o el documento descriptivo establece los parámetros administrativas particulares la posibilidad de modificar
objetivos para identificar las ofertas anormalmente bajas. el contrato en los términos del artículo 204 de la Ley
de Contratos del Sector Público, verificar que el
i) Que el pliego de cláusulas administrativas porcentaje previsto no es superior al 20 por 100 del
particulares o el documento descriptivo prevé, cuando precio inicial; y que la modificación no podrá suponer
proceda, que la documentación relativa a los criterios el establecimiento de nuevos precios unitarios no
cuya ponderación dependa de un juicio de valor ha previstos en el contrato.
de presentarse en sobre o archivo electrónico
independiente del resto de la proposición. p) Cuando se prevea en el pliego de cláusulas
administrativas particulares la utilización de la subasta
j) Que el pliego de cláusulas administrativas electrónica, verificar que los criterios de adjudicación
particulares o el documento descriptivo establece al a que se refiere la misma se basen en modificaciones
menos una de las condiciones especiales de ejecución referidas al precio y, en su caso, a requisitos cuantificables
que se enumeran en el artículo 202.2 de la Ley de y susceptibles de ser expresados en cifras o porcentajes.
Contratos del Sector Público y la obligación del
adjudicatario de cumplir las condiciones salariales de q) Que, en su caso, consta la retención del crédito
los trabajadores conforme al Convenio colectivo exigida por el artículo 58 del Real Decreto 111/1986,
sectorial de aplicación. de 10 de enero, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985,
de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español.
k) Cuando se proponga como procedimiento de
B) Compromiso del gasto:
adjudicación el procedimiento abierto simplificado,
comprobar que se cumplen las condiciones previstas B.1) Adjudicación:
en el artículo 159.1 de la Ley de Contratos del Sector
Público. En caso de que este procedimiento se tramite a) Cuando no se adjudique el contrato de acuerdo
según lo previsto en el artículo 159.6 de dicha Ley, con la propuesta formulada por la Mesa, que existe
se verificará que no se supera el valor estimado fijado decisión motivada del órgano de contratación al
en dicho apartado y que entre los criterios de adjudicación respecto.
no hay ninguno evaluable mediante juicios de valor.
b) Cuando se declare la existencia de ofertas incursas
l) Cuando se proponga como procedimiento de en presunción de anormalidad, que existe constancia
adjudicación un procedimiento con negociación, de la solicitud de la información a los licitadores que
comprobar que concurre alguno de los supuestos las hubiesen presentado y del informe del servicio técnico
previstos en los artículos 167 o 168 de la Ley de correspondiente.
Contratos del Sector Público para utilizar dicho
c) Cuando se utilice un procedimiento con negociación,
procedimiento.
que existe constancia en el expediente de las invitaciones
m) Cuando se proponga como procedimiento de cursadas, de las ofertas recibidas, de las razones para
adjudicación el diálogo competitivo, verificar que se su aceptación o rechazo y de las ventajas obtenidas
cumple alguno de los supuestos de aplicación del en la negociación, de conformidad con lo dispuesto
artículo 167 de la Ley de Contratos del Sector Público, en la Ley de Contratos del Sector Público.
y, en el caso de que se reconozcan primas o d) Cuando se proponga la celebración de un contrato
compensaciones a los participantes, que en el documento con precios provisionales de conformidad con el
descriptivo se fija la cuantía de las mismas y que consta artículo 102.7 de la Ley de Contratos del Sector
la correspondiente retención de crédito. Público, que se detallan en la propuesta de adjudicación
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 391
los extremos contenidos en las letras a), b) y c) del Público y que no se superan los porcentajes máximos
citado precepto. previstos en dicho artículo.
e) Que, en su caso, se acredita la constitución de la b) Que existe informe del Servicio Jurídico
garantía definitiva. Contratación y la Secretaría General y, en su caso,
dictamen del Consejo Consultivo de Canarias.
f) Que se acredita que el licitador que se propone
como adjudicatario ha presentado la documentación c) En su caso, que existe proyecto informado por
justificativa de las circunstancias a que se refieren las la Oficina de Supervisión de Proyectos. Cuando no
letras a) a c) del artículo 140.1 de la Ley de Contratos exista informe de la Oficina de Supervisión de
del Sector Público que procedan, incluyendo en su Proyectos, y no resulte procedente por razón de la cuantía,
caso la de aquellas otras empresas a cuyas capacidades que al expediente se incorpora pronunciamiento
se recurra; o bien, que se acredita la verificación de expreso de que las obras del proyecto no afectan a la
alguna o todas esas circunstancias mediante certificado estabilidad, seguridad o estanqueidad de la obra.
del Registro Oficial de Licitadores y Empresas
Clasificadas del Sector Público o de la correspondiente d) En su caso, que existe acta de replanteo previo.
base de datos nacional de un Estado miembro de la
Unión Europea, con las dos siguientes excepciones, 1.3. Abonos durante la ejecución de los trabajos:
en el procedimiento abierto simplificado tramitado
a) Que existe certificación o documento acreditativo
conforme al artículo 159.4 de dicha Ley, en el que
de la realización de los trabajos y su correspondiente
sólo se examinará que se ha aportado el compromiso
valoración, o que se aportan los justificantes de los
al que se refiere el artículo 75.2 de la Ley y en el
gastos realizados.
procedimiento abreviado tramitado conforme al
artículo 159.6 de la Ley cuando se haya constituido b) En el caso de que se realicen pagos anticipados,
la Mesa, en el que no procederá la aplicación de este que tal posibilidad estuviera prevista en los pliegos
extremo. y que el contratista ha aportado la correspondiente
garantía.
B.2) Formalización: En su caso, que se acompaña
certificado del órgano de contratación que acredite c) En su caso, que se aporta factura por la empresa
que no se ha interpuesto recurso especial en materia adjudicataria de acuerdo con lo previsto en el Real
de contratación contra la adjudicación o de los recursos Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que
interpuestos, o bien, certificado de no haberse acordado se regulan las obligaciones de facturación y, en su caso,
medida cautelar que suspenda el procedimiento. En en la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso
el supuesto de que se hubiese interpuesto recurso de la factura electrónica.
contra la adjudicación, deberá comprobarse igualmente
que ha recaído resolución expresa del órgano que ha d) Cuando el importe acumulado de los abonos a
de resolver el recurso, ya sea desestimando el recurso cuenta vaya a ser igual o superior con motivo del siguiente
o recursos interpuestos, o acordando el levantamiento pago al 90 por ciento del precio del contrato, incluidas,
de la suspensión o de las medidas cautelares. en su caso, las modificaciones aprobadas, que se
acompaña, cuando resulte preceptiva, comunicación
1.2. Modificaciones del contrato: efectuada a la Intervención General de la Administración
del Estado para la designación de un representante
a) En el caso de modificaciones previstas según el que asista a la recepción, en el ejercicio de las funciones
artículo 204 de la Ley de Contratos del Sector Público, de comprobación material de la inversión, conforme
que la posibilidad de modificar el contrato se encuentra a lo señalado en el segundo párrafo del artículo 198.2
prevista en los pliegos, que no supera el límite previsto de la Ley de Contratos del Sector Público.
en los mismos, y que no se incluyen nuevos precios
unitarios no previstos en el contrato. En el caso de e) En caso de efectuarse pagos directos a
modificaciones no previstas, o que no se ajusten a lo subcontratistas, comprobar que tal posibilidad está
establecido en el artículo 204, que se acompaña contemplada en el pliego de cláusulas administrativas
informe técnico justificativo de los extremos previstos particulares, conforme a la disposición adicional 51.ª
en el artículo 205 de la Ley de Contratos del Sector de la Ley de Contratos del Sector Público.
392 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
1.4. Prórroga del contrato: ejercicio de los cometidos que le han sido confiados
por el poder adjudicador que hace el encargo, por otros
a) Que está prevista en el pliego de cláusulas poderes adjudicadores respecto de los que tenga la
administrativas particulares. consideración de medio propio o por otras personas
jurídicas controladas por los mismos poderes
b) Que no se superan los límites de duración previstos adjudicadores, de conformidad con lo señalado en la
por el pliego de cláusulas administrativas particulares letra b) de los apartados 2 y 4 del artículo 32 de la
o el documento descriptivo. Ley de Contratos del Sector Público. A estos efectos,
se verificará que se hace mención al cumplimiento
c) Que se acompaña informe del Servicio Jurídico de esta circunstancia en la Memoria integrante de las
Contratación y la Secretaría General. últimas Cuentas Anuales auditadas en las que resulte
exigible.
d) En el supuesto de que resulte de aplicación lo
establecido en el último párrafo del artículo 29.4 de
c) Que existe informe del Servicio Jurídico Contratación
la Ley de Contratos del Sector Público, que consta
y la Secretaría General.
justificación en el expediente y que se ha publicado
el correspondiente anuncio de licitación del nuevo d) Que, en su caso, existe proyecto informado por
contrato en el plazo señalado en dicho precepto. la Oficina de Supervisión de Proyectos, así como
acta de replanteo previo. Cuando no exista informe
1.5. Liquidación:
de la Oficina de Supervisión de Proyectos, y no
resulte procedente por razón de la cuantía, que al
a) Que se acompaña certificación o acta de conformidad
expediente se incorpora pronunciamiento expreso de
de la recepción de las obras, o de los bienes de que
que las obras del proyecto no afectan a la estabilidad,
se trate.
seguridad o estanqueidad de la obra.
b) Que se aportan los justificantes de los gastos
realizados, o las correspondientes relaciones valoradas. e) Que se incorporan los documentos técnicos en
los que se definan las actuaciones a realizar así como
c) Que, en su caso, existe proyecto informado por su correspondiente presupuesto, elaborado de acuerdo
la Oficina de Supervisión de Proyectos, si procede. con las tarifas aprobadas por la entidad pública de la
que dependa el medio propio personificado.
d) Que se aporta factura por la empresa adjudicataria
de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto f) Que las prestaciones objeto del encargo estén
1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se regulan incluidas en el ámbito de actuación u objeto social
las obligaciones de facturación y, en su caso, en la de la entidad destinataria del mismo.
Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la
factura electrónica. g) Que el importe de las prestaciones parciales que
el medio propio vaya a contratar con terceros, en su
2. Encargos a medios propios personificados previstos caso, conforme a la propuesta de encargo, no exceda
en el artículo 32 de la Ley de Contratos del Sector del 50 por ciento de la cuantía del encargo, con las
Público. excepciones previstas en el artículo 32.7 de la Ley
de Contratos del Sector Público.
2.1. Encargo:
h) En el supuesto de que el encargo prevea pagos
a) Que se reconoce en los estatutos o acto de creación anticipados conforme a lo señalado en el artículo
de la entidad destinataria del encargo la condición de 21.3 de la Ley General Presupuestaria, que en el
medio propio personificado respecto del poder mismo se exige, en su caso, a la entidad encomendada
adjudicador que hace el encargo, con el contenido mínimo la prestación de garantía suficiente.
previsto en la letra d) del artículo 32.2 de la Ley de
Contratos del Sector Público. i) Que, en su caso, consta la retención del crédito
exigida por el artículo 58 del Real Decreto 111/1986,
b) Que más del 80 por ciento de las actividades del de 10 de enero, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985,
ente destinatario del encargo se lleven a cabo en el de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español.
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 393
b) En su caso, que existe proyecto informado por b) Que, en su caso, existe proyecto informado por
la Oficina de Supervisión de Proyectos, así como la Oficina de Supervisión de Proyectos, si procede.
acta de replanteo previo. Cuando no exista informe
c) En su caso, que se aporta factura por la entidad
de la Oficina de Supervisión de Proyectos, y no
destinataria del encargo de acuerdo con lo previsto
resulte procedente por razón de la cuantía, que al
en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre,
expediente se incorpora pronunciamiento expreso de
por el que se regulan las obligaciones de facturación
que las obras del proyecto no afectan a la estabilidad, y, en su caso, en la Ley 25/2013, de 27 de diciembre,
seguridad o estanqueidad de la obra. de impulso de la factura electrónica.
c) Que se incorporan los documentos técnicos en
BASE 28. FISCALIZACIÓN PREVIA LIMITADA.
los que se definan las actuaciones a realizar así como
EXTREMOS ADICIONALES SEGÚN EL TIPO
su correspondiente presupuesto, elaborado de acuerdo
DE EXPEDIENTE: SUBVENCIONES Y AYUDAS
con las tarifas aprobadas por la entidad pública de la
PÚBLICAS
que dependa el medio propio personificado.
Para los expedientes de subvenciones y ayudas
d) Que las prestaciones objeto de la modificación
públicas a los que resulte de aplicación la Ley 38/2003,
del encargo estén incluidas en el ámbito de actuación
de 17de noviembre, General de Subvenciones, los
u objeto social de la entidad destinataria del mismo.
extremos adicionales a que se refiere el apartado 5
de la base 45 serán los siguientes:
e) Que el importe de las prestaciones parciales que
el medio propio vaya a contratar con terceros, en su 1. Subvenciones a conceder en régimen de concurrencia
caso, conforme a la propuesta de modificación, no exceda competitiva.
del 50 por ciento de la cuantía del encargo inicial y
sus modificaciones, con las excepciones previstas en 1.1. Aprobación de bases reguladoras.
el artículo 32.7 de la Ley de Contratos del Sector Público.
a) Las bases están informadas por la Secretaría
2.3. Abonos durante la ejecución de los trabajos: General.
a) Que existe certificación o documento acreditativo 1.2. Autorización del gasto. Convocatoria de
de la realización de los trabajos y su correspondiente subvenciones.
valoración así como justificación del coste efectivo
soportado por el medio propio para las actividades a) El informe del servicio o unidad administrativa
que se subcontraten. gestora comprende la aprobación del gasto, de las bases
específicas (salvo que se hayan aprobado previamente)
b) En el caso de efectuarse pagos anticipados que y apertura de la convocatoria.
se ha prestado, en su caso, la garantía exigida.
b) Que existen bases aprobadas y publicadas
c) En su caso, que se aporta factura por la entidad previamente o bien que figura en el expediente
destinataria del encargo de acuerdo con lo previsto borrador de bases específicas que se proponen aprobar,
en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, condicionando en este caso la convocatoria a la
por el que se regulan las obligaciones de facturación aprobación definitiva de las bases.
394 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
c) Informe Técnico jurídico respecto a la convocatoria. Seguridad Social y no ser deudor del Iltre. Ayuntamiento
de Ingenio, todo ello con anterioridad a la Propuesta
d) Que en la convocatoria figuran los créditos de Resolución Provisional de concesión de las
presupuestarios a los que se imputa la subvención y subvenciones.
la cuantía total máxima de las subvenciones convocadas,
así como, en su caso, el establecimiento de una cuantía d. Que tienen justificados debidamente los gastos
adicional máxima, en aplicación del artículo 58 del correspondientes a subvenciones concedidas con
Reglamento de la Ley General de Subvenciones. anterioridad por el Iltre. Ayuntamiento de Ingenio; hallarse
al corriente de pago, en su caso, de obligaciones por
e) Que en la convocatoria figuran los criterios de reintegro de subvenciones y no haber sido sancionado,
valoración de las solicitudes y que éstos son conformes mediante resolución firme, con la pérdida de la
con los establecidos en las correspondientes bases posibilidad de obtener subvenciones según la Ley General
reguladoras. de Subvenciones o la Ley General Tributaria.
b. Que las personas físicas o jurídicas, o las personas 2. Subvenciones de concesión directa.
que ostentan la representación legal de las mismas,
2.1. Aprobación y compromiso del gasto.
no están incursas en alguno de los supuestos de
prohibición para obtener la condición de beneficiario a) Informe en relación que la concesión directa se
de subvenciones, por incapacidad o incompatibilidad, ampara en alguna de las normas que, según la normativa
establecidos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de vigente, habilitan para utilizar este procedimiento.
17 de noviembre, General de Subvenciones.
a) Informe jurídico del Departamento Gestor en relación
c. Que se encuentran al corriente de sus obligaciones al convenio o resolución que se propone adoptar,
tributarias tanto estatales como autonómicas, de correspondiendo dicho informe a los servicios jurídicos
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 395
cuando no hubiese Técnico de Administración General c) Que la devolución se acuerda por el órgano
o Asesor Jurídico en dicho Departamento. competente.
a) Que existe la propuesta de la Jefatura del servicio 1. Aprobación y disposición del gasto:
encargado de la expropiación, en la que se concrete
el acuerdo a que se ha llegado con el propietario. a) Antecedentes oportunos
c) Actas de mutuo acuerdo o aceptación del expropiado c) Informe jurídico del Departamento Gestor
de la Hoja de Aprecio formulada por la Administración. favorable sobre el contenido del borrador del convenio,
correspondiendo dicho informe a los servicios jurídicos
5. En los expedientes de gasto en los que el justiprecio cuando no hubiese Técnico de Administración General
haya sido fijado por el Jurado Provincial de Expropiación o Asesor Jurídico en dicho Departamento.
u órgano de análoga naturaleza:
d) De contemplarse pagos anticipados, y en su
a) Resolución de fijación del justiprecio por el caso, establecerse la exención de garantías, que tanto
Jurado de Expropiación u órgano de naturaleza unos como otras son susceptibles conforme a la
equivalente. normativa de aplicación.
6. Pago de intereses de demora por retrasos en la f) Que existe la previa autorización para la suscripción
determinación del justiprecio y en el pago del mismo. del convenio de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento.
a) Propuesta de liquidación de intereses del servicio g) Cuando se trate de Convenios con otras
correspondiente debidamente motivada y cualificada. Administraciones Públicas, deberá incluirse en el
expediente informe de la Secretaría General.
b) Propuesta de aprobación, compromiso de gasto
y reconocimiento de la obligación dirigida al órgano 2. Prórroga y modificaciones de los convenios:
competente.
a) Que está prevista en el convenio y no se superan
c) Informe jurídico emitido por el Servicio los límites establecidos en el mismo.
correspondiente.
b) Informe jurídico del Departamento Gestor
6. Justificación del Pago favorable sobre el contenido del borrador del convenio,
correspondiendo dicho informe a los servicios jurídicos
a) Acta de Pago firmada por el representante del cuando no hubiese Técnico de Administración General
Ayuntamiento y los interesados. o Asesor Jurídico en dicho Departamento.
b) Acta de ocupación de cosa o derecho expropiado. c) Cuando se trate de Convenios con otras
Administraciones Públicas, deberá incluirse en el
c) Resguardo de consignación realizada expediente informe de la Secretaría General.
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 397
No obstante, en el caso de que habiéndose iniciado Presupuestos y en cuanto al órgano competente para
la tramitación anticipada de un expediente de contratación su aprobación se estará a lo dispuesto en la Disposición
al final de un ejercicio sin llegar a la adjudicación y Adicional Segunda de la LCSP.
en el siguiente ejercicio no se disponga de nuevo
presupuesto Municipal aprobado para el citado ejercicio Podrán adquirirse compromisos de gasto con carácter
y en el prorrogado no exista crédito adecuado y Plurianual siempre que su ejecución se inicie en el
suficiente para la cobertura del citado gasto, no podrá propio ejercicio y de acuerdo con las circunstancias
adjudicarse hasta tanto en cuanto se apruebe el nuevo y características que para este tipo de gastos se
Presupuesto municipal para ese ejercicio o se efectúe establecen en el artículo 174 del Texto Refundido de
una modificación presupuestaria sobre el prorrogado la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y en los
para dotar de crédito adecuado y suficiente al citado artículos 79 a 88 del Real Decreto 500/90, de 20 de
contrato. abril.
3. Asimismo, los ingresos procedentes del Patrimonio por el órgano competente. Si de los referidos convenios
Municipal del Suelo requerirán un seguimiento se derivaran compromisos de gasto para el Ayuntamiento
contable individualizado, tanto por lo que respecta a o el Organismo Autónomo correspondiente, habrá de
la imputación de los mismos al concepto de especificarse la aplicación o aplicaciones presupuestarias
aprovechamientos urbanísticos, como por que requerirá que vayan a soportar dicho compromiso, acompañándose,
la creación y seguimiento de un Proyecto de gasto con en su caso, de los correspondientes documentos
financiación afectada a uno de los fines legalmente contables.
previstos para el destino y uso del Patrimonio Municipal
del Suelo. Debiendo efectuarse un adecuado control 4. Cuando el convenio se suscriba en ejercicio
de los bienes y derechos integrantes del Patrimonio anterior al de la iniciación de la ejecución, será de
Municipal del suelo y de los proyectos de gasto que aplicación lo dispuesto en estas bases para los
se financien con los citados ingresos a los efectos de expedientes de contratación anticipada.
que se destinen a los fines legamente previstos.
Base 39. Gastos de representación.
Base 38. Convenios y aportaciones a consorcios.
1. Se consideran gastos de protocolo y representación
1. Los expedientes que a continuación se relacionan imputables al subconcepto 226.01 “Atenciones
protocolarias y representativas” aquellos que, redundando
serán fiscalizados por la Intervención General siempre
en beneficio o utilidad de la Administración y no
que den lugar al reconocimiento y liquidación de
suponiendo retribuciones en metálico o en especie,
derechos y/u obligaciones de contenido económico:
el Alcalde, el Teniente-alcalde, demás miembros de
a) Convenios o Conciertos en los que participe el la Junta de Gobierno y Concejales con responsabilidades
Ayuntamiento, y/o sus Organismos Autónomos. de gobierno, tengan necesidad de realizar en el
desempeño de sus funciones.
b) Aportaciones a los Consorcios en los que participe
2. Todos los gastos imputables al citado subconcepto
el Ayuntamiento de Ingenio.
226.01 “Atenciones protocolarias y representativas”
c) Convenios o Acuerdos Colectivos que afecten deberán cumplir los siguientes requisitos:
al régimen retributivo del personal funcionario o
a) Que se produzcan como consecuencia de actos
laboral del Ayuntamiento y sus Organismos Autónomos, de protocolo y representación.
respecto a la correspondiente autorización de masa
salarial que cuantifique el límite máximo de las b) Que redunden en beneficio o utilidad de la
obligaciones que puedan contraerse como consecuencia Administración.
de dichos acuerdos.
c) Que no supongan retribuciones en especie o en
d) Contratos de personal no sujeto a Convenio metálico.
Colectivo, siempre que sus retribuciones se determinen
en todo o en parte en el clausulado del mismo. 3. Todos los gastos deberán acreditarse con facturas
u otros justificantes originales, formando la cuenta
2. Todo proyecto de ordenanza, reglamento, resolución justificativa y deberán acompañarse de una Memoria,
o acuerdo, cuya aprobación y aplicación pudiera conjunta o individual, suscrita por el órgano gestor
suponer un incremento del gasto público o una del gasto, en la que se contenga expresión de que el
disminución de los ingresos del Ayuntamiento o de gasto se produce como consecuencia de actos de
sus Organismos Autónomos, respecto de los autorizados protocolo o de representación, indicando el interés público
y previstos en el Presupuesto correspondiente, o que subyacente, así como en el caso de comidas o
pudiera comprometer fondos de ejercicios futuros, irá invitaciones protocolarias, deberá indicarse el motivo
acompañado de una Memoria económica, en la cual del almuerzo o reunión, acreditando la existencia de
se detallarán las posibles repercusiones presupuestarias un interés público y la identificación de los asistentes.
de su aplicación. Base 40. Reconocimiento extrajudicial de créditos.
3. Los convenios suscritos por los diferentes órganos 1. Reconocimiento extrajudicial de créditos:
municipales, cuando tengan repercusiones económicas,
diferirán sus efectos hasta la aprobación del mismo 1.1 Se tramitará expediente de reconocimiento
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 401
dictada por la Intervención General sobre la tramitación por los interesados oponiéndose a la incoación del
de los expedientes de Revisión de Oficio, en base al Procedimiento de Revisión de Oficio, el procedimiento
procedimiento previsto en la legislación contractual, continuará con los siguientes trámites:
Ley de Contratos del Sector Público 9/2017, de 8 de
noviembre, los expedientes de Revisión de Oficio deberán 6º Deberá emitirse Informe-Propuesta del Técnico
contener los documentos y seguir los trámites siguientes: adscrito al Área Gestora en el que motivadamente se
proponga la estimación o desestimación de las
1º Decreto del Alcalde ordenando la incoación del alegaciones formuladas por los interesados.
Procedimiento de Revisión de Oficio.
7º Informe de Secretaría General o Conforme con
2º Informe-Propuesta del Técnico adscrito al Área el Informe-Propuesta del Técnico adscrito al Área Gestora
Gestora justificando las anomalías detectadas en la en el que siguiendo el Dictamen del Consejo Consultivo
contratación efectuada, motivando la necesidad de proponga la estimación o desestimación de las
indemnizar al contratista por los servicios. Suministros alegaciones formuladas por los interesados.
u obras realizadas y cuantificando el importe de dicha
indemnización y en el que se proponga al Sr. Alcalde- 8º En el supuesto de que se hayan presentado
Presidente la incoación del Procedimiento de Revisión alegaciones y exista, por tanto, oposición del contratista,
de Oficio, indicando la legislación aplicable y el deberá recabarse dictamen preceptivo y vinculante del
procedimiento a seguir. Consejo Consultivo de Canarias mediante Oficio del
Sr. Presidente, al que se adjuntará copia completa del
En los contratos de obras o aquellos contratos de expediente
servicio o suministro en los que se haya designado
un responsable del contrato distinto del Técnico que 9º Visto el sentido del Dictamen del Consejo
emita el Informe-Propuesta, deberá adjuntarse en el Consultivo de Canarias se emitirá de nuevo Informe-
expediente una Memoria técnica de valoración suscrita Propuesta del Técnico adscrito al Área Gestora en el
por el Técnico Municipal/Responsable del contrato que siguiendo el Dictamen del Consejo Consultivo
en la que se cuantifican las obras realizadas/suministros proponga la estimación o desestimación de las
recibidos /servicios realizados de conformidad por esta alegaciones formuladas por los interesados, la
Administración y con arreglo a los precios de mercado declaración de nulidad de Pleno Derecho de los actos
en orden a fijar la indemnización que, en su caso, administrativos y, en su caso, indemnizar a los
corresponda al contratista. interesados en la cuantía que se fije motivadamente
por el Técnico en su Informe, en cumplimiento de los
3º Solicitud de Retención de Crédito a la Intervención artículos 106.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre,
General por el importe que se cuantifique la posible del Procedimiento Administrativo Común de las
indemnización al interesado o, en su caso, incorporación Administraciones Públicas.
al expediente de la Retención de Crédito que se
hubiera solicitado con carácter previo a la realización 10º Informe de Secretaría General o Conforme con
del gasto cuya contratación se pretende revisar de oficio. el Informe-Propuesta del Técnico adscrito al Área Gestora
en el que siguiendo el Dictamen del Consejo Consultivo
4º Decreto del Presidente ordenando la incoación proponga la estimación o desestimación de las
del expediente de Revisión de Oficio y notificar el alegaciones formuladas por los interesados, la
inicio del procedimiento a los interesados para que declaración de nulidad de Pleno Derecho de los actos
en el plazo de diez días, presenten las alegaciones y administrativos y, en su caso, indemnizar a los
sugerencias que consideren necesarias. interesados en la cuantía que se fije motivadamente
por el Técnico en su Informe.
5º Notificación a los interesados del Decreto del
Presidente ordenando la incoación del expediente de 11º Decreto del Presidente estimando o desestimando
Revisión de Oficio para que, en el plazo de diez días, las alegaciones formuladas por los interesados,
presenten las alegaciones y sugerencias que consideren declarando la nulidad de Pleno Derecho de los actos
necesarias. administrativos y, en su caso, indemnizar a los
interesados en la cuantía que se fije motivadamente
A) En el caso de que SÍ se presenten alegaciones por el Técnico en su Informe, en cumplimiento de los
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 403
artículos 106.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen
del Procedimiento Administrativo Común de las Local, se considerarán contratos menores los contratos
Administraciones Públicas. de valor estimado inferior a 40.000 euros, cuando se
trate de contratos de obras, o a 15.000 euros, cuando
12º Notificación a los interesados del Decreto de se trate de contratos de suministro o de servicios, sin
Alcaldía estimando o desestimando de las alegaciones perjuicio de lo dispuesto en el artículo 229 en relación
formuladas por los interesados, declarando la nulidad con las obras, servicios y suministros centralizados
de Pleno Derecho de los actos administrativos y, en en el ámbito estatal.
su caso, indemnizar a los interesados en la cuantía que
se fije motivadamente por el Técnico en su Informe. 2. En los contratos menores la tramitación del
expediente exigirá el informe del órgano de contratación
B) En el caso de que no se presenten alegaciones motivando la necesidad del contrato. Asimismo se
por los interesados oponiéndose a la incoación del requerirá la aprobación del gasto y la incorporación
Procedimiento de Revisión de Oficio, el procedimiento al mismo de la factura correspondiente, que deberá
continuará con los siguientes trámites: reunir los requisitos que las normas de desarrollo de
la esta Ley 9/2017 establezcan.
6º Informe-Propuesta del Técnico adscrito al Área
Gestora en el que se proponga la declaración de 3. En el contrato menor de obras, deberá añadirse,
nulidad de Pleno Derecho de los actos administrativos
además, el presupuesto de las obras, sin perjuicio de
y, en su caso, indemnizar a los interesados en la
que deba existir el correspondiente proyecto cuando
cuantía que se fije motivadamente por el Técnico en
normas específicas así lo requieran. Deberá igualmente
su Informe, en cumplimiento de los artículos 106.4
solicitarse el informe de las oficinas o unidades de
de la Ley 39/2015 LPAC.
supervisión a que se refiere el artículo 235 cuando el
7º Informe de Secretaría General o Conforme con trabajo afecte a la estabilidad, seguridad o estanqueidad
el Informe-Propuesta del Técnico adscrito al Área Gestora de la obra.
en el que se proponga la declaración de nulidad de
4. En el expediente se justificará que no se está alterando
Pleno Derecho de los actos administrativos y, en su
caso, indemnizar a los interesados en la cuantía que el objeto del contrato para evitar la aplicación de las
se fije motivadamente por el Técnico en su Informe. reglas generales de contratación, y que el contratista
no ha suscrito más contratos menores que individual
8º Decreto del Alcalde-Presidente declarando la o conjuntamente superen la cifra que consta en el apartado
nulidad de Pleno Derecho de los actos administrativos primero de este artículo. El órgano de contratación
y, en su caso, indemnizar a los interesados en la comprobará el cumplimiento de dicha regla. Quedando
cuantía que se fije motivadamente por el Técnico en excluidos los supuestos encuadrados en el artículo
su Informe, en cumplimiento de los artículos 106.4 168.a).2.º
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones 5. Los contratos menores se publicarán en la forma
Públicas. prevista en el artículo 63.4.
9º Notificación a los interesados del Decreto del 6. De conformidad con lo establecido por la
Alcalde-Presidente declarando la nulidad de Pleno Intervención General de esta Mancomunidad en su
Derecho de los actos administrativos y, en su caso, Instrucción sobre tramitación de los Contratos menores,
indemnizar a los interesados en la cuantía que se fije y adaptado a la estructura organizativa de esta
motivadamente por el Técnico en su Informe. Mancomunidad, todo expediente de contrato menor
debe contener los documentos y seguir los trámites
Base 42. CONTRATOS MENORES. que se indican a continuación:
1. Según la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de 1º. Informe del Área Gestora justificando y motivando
Contratos del Sector Público, por la que se transponen la necesidad del contrato con determinación del objeto
al ordenamiento jurídico español las Directivas del del contrato, su duración y su presupuesto.
Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y
2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 así como de Todo expediente de contrato menor deberá iniciarse
404 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
con un Informe del Área Gestora suscrito por el En cuanto al precio, ha de respetarse la regla de
responsable técnico y el Jefe de Área correspondiente «adecuado a los precios del mercado», estimarse de
y el Concejal responsable ( en el momento en que se acuerdo con los criterios de los artículos 100 y 101,
proceda a la designación de los Concejales de Área, pues nada excepciona la Ley al respecto.
deberá ir suscrito tanto por el Concejal con delegación
específica como por el Concejal de Área correspondiente) 2º. Retención de Crédito.
justificando y motivando la necesidad del contrato y
Con carácter previo a la autorización de todo contrato
en el que se determinará detalladamente el objeto
menor deberá solicitarse a la Intervención General
del contrato, su duración y su presupuesto.
Certificado de existencia de crédito adecuado y
suficiente para el gasto que se pretende realizar.
Es básico definir lo que se quiere contratar y saber
su precio, para saber de qué tipo de contrato se trata,
Para ello, deberá remitirse a la Intervención General
si encaja en las cuantías del contrato menor, y el
el Informe del Área Gestora justificando y motivando
alcance de las prestaciones que ha de ejecutar el la necesidad del contrato con determinación del objeto
contratista. del contrato, su duración, presupuesto.
Asimismo, deberá acreditarse que se trata de una 3º. Solicitud de ofertas o elección motivada de la
contratación puntual y esporádica, cuya duración no oferta más ventajosa.
excederá de un año y justificar que se considera
ajustado a derecho que la licitación y contratación del La propuesta de adjudicación debe estar motivada,
mismo se efectúe por el procedimiento del contrato y esa motivación debe responder al principio de
menor. eficiencia que impone para todos los contratos el
artículo 1 de la LCSP 2017. Por ello, salvo para
En cuanto a la concreción del objeto del contrato, gastos de escasa cuantía inferiores a 9.000 euros
el documento será más o menos extenso y detallado (excluido IGIC), deberán incorporarse al expediente,
según la complejidad de lo que se precisa y de si se al menos, tres presupuestos solicitados a distintos
trata de adquirir un bien o servicio estandarizado en contratistas que cuenten con la debida capacidad de
el mercado, o requiere actuaciones de hacer específicas obrar, solvencia y habilitación profesional necesaria
que ha de concretar quien hace el encargo. No se exigen para realizar el objeto del contrato o, en su caso,
pliegos como tales, pero podrán existir si se estima Informe Técnico en el que se justifique la adjudicación
necesario. por razones de exclusividad.
Desde esta Intervención General se advierte que el Dicha tramitación, así como la solicitud y seguimiento
artículo 308.1 LCSP 2017 expresamente recuerda de las ofertas presentadas, se efectuará bajo la dirección
que no puede utilizarse el contrato de servicios, ni del Servicio de Contratación.
mediante una contratación menor, para la contratación
4º. Informe del Órgano de Contratación justificando
de personal.
que no se ha fraccionado su objeto para eludir un
En el caso del contrato de obras, el artículo 118.2 procedimiento concurrencial y que al contratista
sigue exigiendo la redacción de un proyecto cuando propuesto como adjudicatario no se le han adjudicado
contratos que aisladamente o en conjunto superen el
las normas específicas lo requieran, que deberá ser
importe de 40.000 € en obras o 15.000 en servicios
supervisado si los trabajos afectan a la estabilidad,
o suministros.
seguridad o estanqueidad de la obra. Ha de estarse
en el caso de obras a la normativa sectorial para A tal efecto, se remitirá solicitud dirigida al Servicio
determinar el contenido del proyecto y la necesidad de Contratación acompañada del Informe del Área
o no de un Estudio básico de seguridad y salud Gestora justificando y motivando la necesidad del contrato
(artículo 4 del RD 167/97). En todo caso, será la con determinación del objeto del contrato, su duración,
complejidad de la obra la que determine la necesidad presupuesto y contratista propuesto.
de contar en el expediente con un proyecto o si es
suficiente, con un presupuesto que contenga relación 5º. Informe de Fiscalización Previa Limitada de la
valorada y detallada de las unidades de obra a ejecutar. Intervención General.
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 405
Con carácter previo a la adjudicación del contrato De dicho Decreto se dará traslado además de al propio
menor y a la autorización y disposición del gasto por contratista, a la Intervención General y al Servicio o
el órgano de Contratación, deberá ser objeto de la Área Gestora que inició la tramitación del expediente.
correspondiente fiscalización previa la propuesta de
adjudicación efectuada por el servicio de Contratación, A mayor abundamiento, el Servicio de Contratación
al objeto de verificar que el expediente se encuentra deberá publicar trimestralmente tanto en el Perfil del
completo y se han evacuado todos los trámites Contratante como en el Portal de Transparencia
información relativa a los contratos menores que se
establecidos para la adjudicación de los contrataos
hayan adjudicado en el trimestre. La información a
menores y, en especial, que el informe del órgano de
publicar de los contratos menores será, al menos, su
contratación es favorable en cuanto a que no se ha
objeto, duración, el importe de adjudicación, incluido
fraccionado su objeto para eludir un procedimiento el IGIC, y la identidad del adjudicatario, ordenándose
concurrencial y que al contratista propuesto como los contratos atendiendo a dicha identidad.
adjudicatario no se le han adjudicado contratos que
aisladamente o en conjunto superen el importe de 40.000 Asimismo, el Servicio de Contratación deberá
€ en obras o 15.000 en servicios o suministros. remitir dicha información tanto al Tribunal de cuentas
como al Registro Oficial de Contratos del Sector
6º. Aprobación de la contratación por el órgano Público.
competente y adjudicación del contrato menor.
(MODELO ANEXO VIII y IX) 7º. Ejecución del contrato, facturación y recepción
de los trabajos.
Una vez evacuado el trámite preceptivo del Informe
del Órgano de Contratación justificando que no se ha El control de la ejecución de los contratos menores
fraccionado su objeto para eludir un procedimiento corresponderá al Técnico responsable del Área Gestora
concurrencial y que con el contratista propuesto como que deberá junto con el Concejal del Área conformar
adjudicatario no se le han adjudicado contratos que la factura con carácter previo a la aprobación del
gasto por el órgano competente.
aisladamente o en conjunto superen el importe de 40.000
€ en obras o 15.000 en servicios o suministros y Documentación a aportar según el tipo de contrato
cuando se haya emitido INFORME DE menor
FISCALIZACIÓN FAVORABLE por la Intervención
General, deberá procederse, previo Informe-Propuesta En los contratos de suministro inferiores a 3.000 €
y mediante Decreto del Órgano de Contratación, a la será necesario aportar, junto a la factura, los albaranes
autorización y disposición del gasto correspondiente de entrega.
al contrato menor y a su adjudicación al contratista
propuesto que cuente con Informe favorable del En todos los contratos de suministro y servicio de
órgano de contratación. más de 3.000 € deberá acompañarse con la factura
el acta de recepción y conformidad con el servicio
Con carácter previo, deberá incorporarse al expediente prestado, en el que figuren la fecha de la entrega o
declaración responsable del contratista en la que se de prestación del servicio.
acredite: En todos los contratos menores de obra deberá
acompañarse acta de recepción. En los contratos de
- Que no está incurso en prohibición de contratar
obra de cuantía superior a 6.000 €, se incorporará además,
contempladas en el artículo 71 de la Ley 9/2017, de relación valorada. Todos los documentos deberán ir
8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. firmados por técnico competente.
- Que se encuentra al corriente en sus obligaciones Figurará en dichos documentos la firma identificada
tributarias con la Hacienda Pública Estatal, Autonómica del empleado municipal que lo recepcione.
y Local.
8º. Aprobación del gasto por el Concejal Delegado
- Que cuenta con la debida capacidad de obrar, de Hacienda.
solvencia y habilitación profesional necesaria para realizar
el objeto del contrato. Una vez se haya procedido a conformar las facturas
406 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
por el Técnico responsable y el Jefe de Área junto con Base 44. Tramitación de expedientes.
el Concejal del Área, se procederá a la aprobación del
gasto por el órgano competente que, en nuestro caso, 1. La tramitación de subvenciones excepcionales
y según las delegaciones efectuadas por la Alcaldía- por razones de interés público, social, económico o
Presidencia, corresponderá al Concejal de Hacienda, humanitario u otras que, debidamente justificadas
de conformidad con los trámites establecidos en las por el órgano gestor, dificulten su convocatoria,
Bases de Ejecución del Presupuesto en vigor y previa requerirá que en el expediente obre memoria motivada
fiscalización de la Intervención General. Dicho Decreto acreditativa de dichas razones.
se tramitará por el Servicio de Contratación.
2. Para la acreditación de hallarse al corriente de
9º. Pago en los plazos que establece la normativa las deudas tributarias se exige certificación administrativa
de lucha contra la morosidad en operaciones comerciales. positiva emitida por VALORA (Cabildo de Gran
Canaria), además de las previstas por la normativa estatal.
La Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se
No obstante, y en atención a la naturaleza y fin de estas
establecen medidas de lucha contra la morosidad en
subvenciones, se exceptúan de este requisito las
las operaciones comerciales como el artículo 198.4
LCSP 2017 fijan el plazo máximo para el pago de las ayudas de emergencia y primera necesidad que se
facturas en treinta días. Los plazos de pago y cómputo conceden en atención a la especial situación económico
de estos son en las facturas de los contratos menores – financiera y de extrema necesidad del solicitante
los mismos que el resto de facturas: el plazo de treinta de la ayuda.
días para el pago se iniciará a partir del acto formal
de recepción de conformidad, esto es, a partir de la 3. El órgano gestor comprobará, asimismo, que no
firma del funcionario que acredite la recepción, es deudor por reintegro a la Tesorería, haciéndolo constar
siempre que la factura reúna el resto de los requisitos en el expediente mediante la oportuna diligencia.
exigidos para su validez.
4. Los certificados de estar al corriente en el
CAPÍTULO VII cumplimiento de las obligaciones tributarias y de la
Seguridad Social, o en su caso, las declaraciones
Subvenciones
responsables de los beneficiarios tendrán una validez
Base 43. Régimen jurídico de las subvenciones. de 6 meses a contar desde la fecha de su expedición
en el primer caso o desde la emisión de la declaración
Las subvenciones que se otorguen por el Ayuntamiento en el segundo, salvo disposición en contrario. Si
de Ingenio y sus Organismos Autónomos se regularán hubiera caducado antes de la fecha del reconocimiento
por lo dispuesto en las correspondientes ordenanzas de la obligación el beneficiario o entidad colaboradora,
aprobadas por el Pleno, sin perjuicio de la aplicación deberá presentar una certificación o declaración
directa de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, actualizada a requerimiento de los servicios gestores
General de Subvenciones (en adelante Ley General
del gasto.
de Subvenciones) y del Real Decreto 887/2006, de
21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de 5. En las bases específicas o convocatoria deberá
la Ley General de Subvenciones, en adelante Reglamento
recogerse los gastos subvencionables, que serán los
de la Ley General de Subvenciones, en lo no previsto
que de manera indubitada respondan a la naturaleza
en aquéllas.
de la subvención y se realicen en el plazo que se fije
El presente capítulo se aplicará en defecto de dicha en la convocatoria o en el convenio, debiendo
regulación específica, al amparo de lo establecido en determinarse si se subvencionan gastos indirectos, su
el artículo 17.2 de la citada Ley, siendo de aplicación naturaleza y su importe o porcentaje en su caso.
preferente en materia económico presupuestaria.
Para la acreditación de que los impuestos indirectos
Las prestaciones económicas gestionadas por los subvencionables no son susceptibles de recuperación
Servicios Sociales Municipales se regirán por lo o compensación se presentará por el beneficiario una
dispuesto en la Ordenanza específica aprobada por declaración responsable que permita determinar qué
el Pleno Corporativo en sesión celebrada el 30 de tributos de los que aparecen en los justificantes pueden
noviembre de 2015. considerarse gastos subvencionables.
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 407
6. Cuando la convocatoria se aprobara en un ejercicio extremos, sin perjuicio de una fiscalización plena a
presupuestario anterior a aquél en que vaya a tener posteriori.
lugar la concesión de las subvenciones, deberá hacerse
constar expresamente en ella que dicha concesión queda 4. Una vez justificada adecuadamente la subvención
condicionada a la existencia de crédito adecuado y por el beneficiario se precederá a la aprobación de ésta
suficiente en el momento de la resolución de la por el órgano concedente que llevará consigo el
concesión. reconocimiento y liquidación de la obligación. Este
trámite requerirá que el órgano o departamento gestor
Base 45. Tratamiento presupuestario, comprobaciones haya verificado el cumplimiento de la obligación de
y fiscalización. justificación de los beneficiarios. A la correspondiente
propuesta se acompañará:
1. Será requisito previo para el otorgamiento de
subvenciones la existencia de crédito adecuado y a) El acuerdo de concesión o el convenio, en su caso,
suficiente. Al iniciarse el expediente se solicitará a debidamente suscrito por el órgano competente.
la intervención certificado de existencia de crédito
adecuado y suficiente. b) Informe del órgano gestor de la subvención en
el que motivadamente se concluya que se ha realizado
2. La aprobación de la convocatoria y de las bases la actividad subvencionada, que los importes concedidos
específicas, así como la ordenación de su publicación han sido destinados a los fines previstos en la
llevará consigo la aprobación del gasto por el importe convocatoria, que la cuenta justificativa reúne todos
total de los créditos presupuestarios a los que se los requisitos exigibles por la normativa aplicable y
imputarán las subvenciones a conceder. las correspondientes bases o convenio. Se verificará
que los beneficiarios no sean deudores por resolución
La fiscalización previa por parte de la intervención de procedencia de reintegro y que se hallan al corriente
municipal verificará la existencia de crédito adecuado de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social
y suficiente y que el órgano a quien se propone el acuerdo en este momento. Para ello deberá, si fuera necesario,
es el competente, además de poder hacer las exigirse la actualización de los oportunos certificados.
observaciones que estime oportunas respecto de otros
extremos, sin perjuicio de una fiscalización plena a La fiscalización previa por parte de la intervención
posteriori. municipal verificará que el importe total de las
obligaciones a reconocer no supera el crédito
3. La concesión de subvención o ayuda a un comprometido de la fase presupuestaria anterior, que
beneficiario concreto y determinado llevará consigo el órgano a quien se propone el acuerdo es el competente,
la Disposición o Compromiso del gasto (documento además de poder hacer las observaciones que estime
contable D), por el importe de la subvención que se oportunas respecto de otros extremos, sin perjuicio
concede. Para ello, en el expediente deberá obrar de una fiscalización plena a posteriori.
informe razonado del órgano instructor en el que
conste que ha verificado que de la información que Base 46. Justificación de la subvención.
obra en su poder se desprende que los beneficiarios
o entidades colaboradoras cumplen todos los requisitos 1. Si no se estableciera la modalidad de justificación
necesarios para acceder a ellas y que los importes en las bases reguladoras, convocatoria, resolución
propuestos han sido calculados según los criterios de concesión o convenio, dicha justificación se
objetivos de valoración establecidos en las bases realizará mediante la presentación de la siguiente
específicas o convocatoria conforme a la información documentación:
debidamente acreditada por los candidatos.
a) Memoria final detallada del proyecto, suscrita por
La fiscalización previa por parte de la intervención el beneficiario, que describirá los objetivos y resultados
municipal verificará que el importe total a conceder conseguidos.
no supera el crédito autorizado de la fase presupuestaria
anterior, que el órgano a quien se propone el acuerdo b) Certificado del perceptor de que ha sido cumplida
es el competente, además de poder hacer las la finalidad para la cual se otorgó la subvención
observaciones que estime oportunas respecto de otros conforme al presupuesto y proyecto presentado.
408 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
2. El procedimiento de reintegro se regirá por lo A este respecto las respectivas convocatorias deberán
dispuesto en la Ley General de Subvenciones y en el recoger expresamente la obligación de los participantes
Reglamento de la Ley General de Subvenciones, de presentar una declaración responsable de no
siendo el órgano competente para exigir el reintegro encontrarse incurso en ninguna de las prohibiciones
el concedente de la subvención, mediante la resolución previstas en el citado artículo 13 de Ley General de
del procedimiento regulado en la citada ley. Subvenciones.
Las convocatorias que se aprueben por los diferentes c) Crédito presupuestario al que se imputarán los
órganos municipales para el otorgamiento de premios premios.
se regirán por lo establecido en la presente Base y por
la Ley General de Subvenciones y el Reglamento de d) Importe de los premios a otorgar.
410 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
e) Requisitos que deberán cumplir los participantes La tramitación presupuestaria de los gastos se
y forma de acreditarlos. realizará como a continuación se indica:
f) Indicación de los órganos competentes para la a) Con carácter previo a la convocatoria de los
instrucción y resolución del procedimiento. premios deberá aprobarse el gasto por el órgano
competente, tramitándose para ello el correspondiente
g) Forma, plazo y lugar para la presentación de la documento contable de Autorización de gasto (A), por
documentación acreditativa de los requisitos que el importe total del crédito presupuestario al que se
deben cumplir los participantes y para la presentación imputarán los premios que se concedan.
de los trabajos, obras, etc.
b) La propuesta de concesión al aspirante concreto
h) Criterios de valoración para la concesión de los y determinado conllevará la tramitación y aprobación
premios. de la Disposición del gasto (documento contable D),
por el importe del premio que se concede.
i) Composición del jurado que efectuará la valoración
de los trabajos, obras, etc. objeto de convocatoria c) El expediente de concesión de los premios
conforme a los criterios de valoración que se establezcan contendrá informe del órgano instructor en el que conste
en la misma y que emitirá el fallo para su otorgamiento. que de la información que obra en su poder se
Las decisiones del jurado deberán constar en acta. desprende que los beneficiarios cumplen todos los
requisitos necesarios para acceder a ellas.
j) Procedimiento para la concesión de los premios
indicando los diferentes trámites relativos a su Todo ello, previa fiscalización y sin perjuicio de la
instrucción, resolución y entrega de premios. adopción de los acuerdos relativos a la convocatoria
y concesión que corresponderán al órgano competente
k) Indicación de que se prescinde del trámite de que se determine en los correspondientes Acuerdos
audiencia en la propuesta de resolución al no figurar de delegación.
en el procedimiento ni ser tenidos en cuenta otros hechos
ni otras alegaciones y pruebas que las aducidas por El reconocimiento y liquidación de la obligación
los aspirantes. se tramitará mediante el documento contable de
Reconocimiento de la Obligación (O), acompañándose
l) Plazo de resolución y notificación.
a este la siguiente documentación para su fiscalización
m) Indicación de si la resolución pone fin a la vía y aprobación, sin perjuicio de la que se debiera aportar,
administrativa, y en caso contrario, órgano ante el que en su caso, de acuerdo con lo establecido en la
ha de interponerse recurso correspondiente. convocatoria:
Será requisito previo para el otorgamiento de premios No obstante lo anterior, cuando para el abono de
la existencia de crédito adecuado y suficiente. los premios se tramite una orden de pago a justificar
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 411
por cumplirse los requisitos necesarios para ello, con en todo caso antes de la finalización del ejercicio
carácter previo a la convocatoria de los premios económico.
deberá tramitarse el correspondiente documento
contable de Retención de Crédito (RC) para 6. Las cuentas justificativas se formarán y rendirán
posteriormente aprobar la Autorización, Disposición por los perceptores y se conformarán por los concejales
y Reconocimiento de la Obligación a justificar (ADO) correspondientes.
o bien directamente éste último con carácter previo
a la convocatoria. Sin perjuicio de los modelos que se pudieran aprobar
a propuesta de la intervención, las cuentas justificativas
CAPÍTULO VIII deberán contener:
3. Ordenado el pago se entregará la cantidad a la d) La carta de pago suscrita por el Tesorero acreditativa
persona a favor de la cual se haya previsto el libramiento, del reintegro de la parte no gastada.
bien mediante cheque o mediante transferencia.
7. La justificación de la aplicación de los fondos
No podrán expedirse Órdenes de Pago “a justificar” recibidos no podrá exceder de tres meses desde la fecha
a favor de un perceptor que haya superado el plazo de percepción de los fondos y en todo caso, deberán
legal de tres meses de justificación y tenga pendiente estar justificados antes del 31 de diciembre de cada
de justificación pagos de ejercicios cerrados. ejercicio económico.
providencia de apremio para exigir el reintegro de los 2. La contabilización de los mencionados ingresos
fondos en periodo ejecutivo, toda vez que las cantidades se realizarán conforme a lo establecido en las Reglas
a reintegrar tienen la consideración de ingresos de derecho 30 a 33 de la Orden HAP/1781/2013, de 20 de
público, y al descuento y retención en la nómina del septiembre por la que se aprueba la Instrucción del
trabajador de las cantidades no justificadas. Modelo Normal de Contabilidad Local, concretamente
en la regla 33.2.b, en el que se especifica que la
TÍTULO III imputación al presupuesto de ingresos de las diferentes
operaciones se efectuará de la forma prevista para los
PRESUPUESTO DE INGRESOS
ingresos presupuestarios en el Plan General de
Base 50. Recaudación de los ingresos. Contabilidad Pública adaptado a la Administración
Local, anexo a dicha instrucción, sin que haya ninguna
1. El ingreso supone el cumplimiento de los derechos particularidad en comparación con las operaciones que
reconocidos a favor del Ayuntamiento de Ingenio o realice la propia entidad en relación con los recursos
de sus Organismos Autónomos, pudiéndose realizar que ella misma gestione.
a través de los siguientes medios:
Base 52. Gestión de ingresos de naturaleza no
a. Cheque nominativo a favor del Ayuntamiento de tributaria de tratamiento manual.
Ingenio o de sus Organismos Autónomos, ya sea
1. De acuerdo con las competencias delegadas a los
bancario o de cuenta corriente debidamente conformado
distintos órganos de gestión municipales y con carácter
por la Entidad de crédito; su efecto liberatorio queda
previo a la contabilización del compromiso, del
condicionado a cuando sea hecho efectivo.
reconocimiento o de la anulación de derechos deberá
realizarse la pertinente propuesta por parte del
b. Por ingreso directo en las cuentas restringidas del
responsable presupuestario del ingreso de acuerdo con
Ayuntamiento de Ingenio o de sus Organismos
las facultades de gestión que le correspondan y en función
Autónomos, en las entidades bancarias autorizadas,
de la naturaleza de los recursos de que se trate.
mediante el oportuno documento de cobro.
2. Dicha propuesta contendrá los datos necesarios
c. Por transferencia bancaria a las cuentas corrientes
para su correcta fiscalización y contabilización
del Ayuntamiento de Ingenio o de sus Organismos
constando en ella la aprobación por parte del órgano
Autónomos. competente de la gestión del ingreso.
d. Por tarjeta de crédito o débito y por giro postal, Como anexo de la propuesta, en todo caso, se
en las condiciones. incluirá la correspondiente documentación acreditativa
de los datos que, habiéndolos hecho figurar, así lo
2. Asimismo, los ingresos se podrán realizar mediante
requieran para incorporarlos al archivo de contabilidad.
operaciones en formalización que no producirán
variaciones efectivas de tesorería. Base 53. Ingresos por ejecuciones subsidiarias.
Base 51. Delegación en Valora Gestión Tributaria. El importe de los gastos, daños y perjuicios con que
haya de resarcirse la Administración municipal por
1. La recaudación de tributos que sea llevado a ejecuciones subsidiarias se exigirá según lo dispuesto
cabo por VALORA GESTIÓN TRIBUTARIA, en en el Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por
virtud de Delegación efectuada por este Ayuntamiento el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes
al Cabildo de Gran Canaria por acuerdo plenario de de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios
fecha 16 de noviembre de 2011 (publicado en el Naturales de Canarias y en el resto de la normativa
B.O.P. Las Palmas de 23/12/2011) se regulará por dicho específica aplicable a cada caso.
acuerdo de delegación y se ajustará en todo caso a
los procedimientos legales y reglamentarios de Dicho importe se liquidará de forma definitiva una
recaudación y contabilidad. vez ejecutadas las obras o actuaciones necesarias y
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 413
En todo caso será necesaria la previa fiscalización 1. La Tesorería de los Organismos Autónomos
de conformidad por la Intervención General. realizará sus funciones a través de cuentas que, a
nombre de éstos, acuerde abrir el respectivo Gerente,
La tramitación del pago requerirá la cumplimentación en entidades financieras reconocidas oficialmente, que
del oportuno documento contable, establecido al habrán de ser debidamente intervenidas.
efecto, el cual se considerará requisito esencial del
expediente. 2. En la gestión de sus pagos los Organismos
aplicarán los criterios establecidos para el Ayuntamiento
En el caso de que el pago de la devolución se que figuran estas bases.
proponga a un sujeto distinto del titular del recibo o
liquidación se requerirá la incorporación al expediente CAPÍTULO II
de la acreditación documental de la cesión de pago
Procedimiento de pago
al mismo.
Base 59. Del pago.
En el caso de las devoluciones de ingresos tributarios
gestionados por Valora, éstas se registrarán de la 1. Los pagos se efectuarán a nombre de los acreedores
misma forma que las tramitadas en el caso de los recursos a cuyo favor se haya producido el compromiso y el
gestionados directamente por la propia entidad. reconocimiento de la obligación. A estos efectos,
todos los acreedores deberán cumplimentar la
TÍTULO IV
correspondiente “Alta/Modificación de Terceros” y
TESORERÍA presentarla en la Tesorería Municipal. La cuenta
bancaria incluida en este documento deberá ser
CAPÍTULO I necesariamente de titularidad del acreedor, lo que
deberá justificarse mediante la firma y sello de la entidad
Tesorería bancaria correspondiente estampillado en el mencionado
modelo “Alta/Modificación de Terceros”.
Base 56. Tesorería.
2. Como norma general, el Ayuntamiento de Ingenio,
La Tesorería se regirá por el principio de unidad de materializará sus pagos mediante transferencia bancaria.
caja, centralizándose los fondos y valores generados Por razones de operatividad, de reconocida necesidad
por operaciones presupuestarias y no presupuestarias. o urgencia, que serán apreciadas por el ordenador de
414 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
Base 61. Informe trimestral sobre cumplimiento Dietas por traslado fuera de la localidad, y dentro
de la ley 3/2004. del territorio nacional, del Presidente y demás miembros
electivos de la Corporación: 60 euros por jornada
La Tesorería Municipal remitirá a la Concejalía de completa. Si se pernoctara fuera del domicilio habitual,
Hacienda para su elevación a los Plenos ordinarios además la cantidad anterior por día completo de
de abril, julio, octubre y enero, un informe sobre el estancia, se abonará la factura del alojamiento, la
cumplimiento de los plazos previstos legalmente para cual no podrá exceder de 120 euros por noche, y por
el pago de las obligaciones, con el contenido que se las mismas circunstancias, pero en el extranjero 120
establezca por el Ministerio de Hacienda y euros por dietas, abonándose igualmente la factura de
Administraciones Públicas para su posterior remisión. alojamiento, que no podrá exceder de 180 euros. A
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 415
efectos de aplicación de las citadas cantidades se Autónomos, así como cualquier otro órgano colegiado
estará a lo dispuesto en las normas que regulan las distinto de los anteriores percibirán por el mismo
dietas y gastos de locomoción de los funcionarios concepto la cantidad de 50 euros por sesión celebrada,
públicos, previstas en el Real Decreto 462/2002, de siempre y cuando la misma tenga lugar fuera de la
24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio. jornada normal de trabajo.
QUINTA: Compensación económica por asistencia SEXTA: Dotación económica para los grupos
a sesiones de los órganos colegiados. políticos municipales.
1. Los miembros electivos de la Corporación 1. De acuerdo con el artículo 73.3 de la Ley 7/1985,
percibirán en concepto de indemnización por asistencia de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local
a sesiones de los Órganos colegiados las siguientes se asigna una dotación económica a los Grupos
cantidades: políticos municipales de 18.030,00 euros, importe que
se consigna en la aplicación presupuestaria 9120/489.51
a) Por asistencia a Plenos: 60,10 euros a cada del Presupuesto del Ayuntamiento de Ingenio.
miembro, con un máximo de 120,20 euros/mes, sean
cuales fuesen el número de sesiones celebradas. 2. Cada Grupo político dispondrá de una dotación
determinada en función de un componente fijo de 60,10
b) Por asistencia a Juntas de Gobierno Local: 54,09 euros al mes y un componente variable de 60,10
euros a cada miembro, con un máximo de 108,18 euros al mes por Concejal, en función del número de
euros/mes, sean cuales fuese el número de sesiones miembros de cada uno de ellos.
celebradas.
3. Aquellos Concejales que tengan la consideración
c) Por asistencia a Comisiones Informativas: 30,05 de miembros no adscritos, según lo establecido en el
euros a cada miembro por cada sesión, sea cual fuere artículo 73.3 de la Ley 7/1985, tendrán derecho a la
el número de las celebradas. asignación de la parte variable.
d) Asistencia a las sesiones del Consejo de 4. Las citadas cantidades se librarán de forma
Administración de los Organismos Autónomos trimestral a partes iguales, pudiendo modificarse la
dependientes de este Ayuntamiento: 30,05 euros a cada periodicidad o el importe a solicitud del Grupo
miembro por cada sesión, sea cual fuere el número interesado, y se tramitarán en un solo acto administrativo
de las celebradas. que acumulará las tres fases del gasto (autorización,
disposición y reconocimiento de la obligación),
Sólo los miembros de la Corporación que no utilizando el documento contable ADO.
desempeñen su cargo en régimen de dedicación
exclusiva o parcial percibirán asistencias por la 5. Cuando se constituya Grupo Mixto, la cuantía
concurrencia efectiva a las sesiones de los órganos señalada en el punto anterior se distribuirá
colegiados de que formen parte. En el caso de los proporcionalmente entre las fuerzas políticas que lo
Organismos Autónomos y Sociedades Mercantiles compongan.
tendrán derecho a la percepción de tales asistencias
todos los Concejales que formen parte de los mismos. Los Concejales que no formen parte de algún Grupo
Político Municipal, no tendrán derecho a percibir la
2. Aquellos empleados municipales que, por parte proporcional de la subvención.
delegación expresa de la Secretaría General, actúen
como Secretarios de alguna de las Comisiones 6. Las cantidades anteriormente señaladas serán
Informativas percibirán, en concepto de diferencia de abonadas por trimestres, previa justificación del
Complemento Específico, una retribución de 90 euros trimestre anterior. Los perceptores de dichos fondos
por mes. Asimismo, los que realicen las funciones de deberán presentar justificación documental mediante
Secretario del Consejo Escolar o Secretario de los facturas del uso de los mismos. Se aceptará como
Consejos de Administración de los Organismos justificación los gastos relativos a alquileres, agua,
416 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
luz, teléfono, material de oficina, publicidad y otros - Concejalía Delegada de Seguridad Ciudadana:
similares. Dicha justificación vendrá acompañada de con dedicación parcial y retribución íntegra anual de
un manifiesto firmado por el responsable del órgano siete mil seiscientos setenta y ocho con ochenta y seis
perceptor, donde se hará constar que todos los gastos céntimos (7.678,86 €).
contenidos en la justificación han tenido como destino
los fines propios de la actividad política municipal. OCTAVA: Defensa jurídica de los miembros de la
corporación y funcionarios.
Dicha justificación será presentada en la Intervención
Municipal en el plazo de un mes, contados a partir Se faculta a la Alcaldía para designar Abogado y
de la fecha en que se realizó la transferencia, como Procurador en aquellos casos en que se precise la
requisito indispensable para percibir la cuantía personación de esta clase de profesionales ante los
correspondiente al siguiente trimestre. Tribunales de Justicia, en representación y defensa
de cualquier miembro electivo de la Corporación y
En el caso de alteración en el número de componentes Funcionarios de la misma, por motivos de acciones
de los Grupos o de finalización de legislatura, siempre u omisiones derivadas del ejercicio de sus cargos, así
que no coincida con el ejercicio económico, la como para el libramiento de los honorarios que por
justificación se formalizará en el plazo de un mes desde tales motivos puedan devengarse.
que se produzca aquella.”
NOVENA: Incorporación de personal, contratación
SÉPTIMA: Retribuciones a miembros electos de la temporal y retribuciones.
corporación por el ejercicio de sus cargos.
En cumplimiento de lo establecido en el Real
En base a lo dispuesto en los artículos 75.5 de la Decreto-Ley aprobado por el Consejo de Ministros
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases el 20 de mayo de 2010, y convalidado por el Congreso
del Régimen Local y 13.4 del Real Decreto 2.568/1986, de los Diputados, el 27 del mismo año, por el que se
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento adoptan medidas urgentes para reducir el déficit
de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico público, se mantienen las reducciones establecidas en
de las Corporaciones Locales, que versan sobre el mismo en el salario del personal funcionario,
retribuciones a los miembros de las Corporaciones laboral y eventual, así como a los miembros electivos,
Locales por el ejercicio de sus cargos, se fijan las esto últimos según los parámetros del acuerdo adoptado
siguientes condiciones de dedicación y cuantías en la FEMP.
retributivas en atención a su grado de responsabilidad
con efectos uno de enero de 2019: Las retribuciones tanto del personal funcionario, como
eventual y laboral, se ajustan a las prescripciones
- Concejales con dedicación exclusiva a cargo del previstas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado
Ayuntamiento: se establece una retribución íntegra anual para 2018, al no haberse aprobado al día de la fecha
de veintiocho mil setecientos cincuenta y nueve euros la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del
con noventa y dos céntimos (28.759,92 €). Estado para el 2019, todo ello, sin perjuicio de las
correspondientes adaptaciones presupuestarias que
- Concejales con dedicación parcial: sus retribuciones resulten necesarias tras la aprobación de la
se establecen en proporción al número de horas con correspondiente Ley de Presupuestos Generales del
dedicación a este Ayuntamiento. Al día de la fecha Estado para el 2019 o Real Decreto que establezca
se han establecido las siguientes Concejalías con medidas en relación a las retribuciones de los empleados
dedicación parcial: públicos para el ejercicio 2019.
al servicio del sector público no podrán experimentar tanto en relación con el gasto como con el ingreso,
un incremento global superior al 1,5 por ciento procediéndose al pago o ingreso, en su caso, del neto
respecto a las vigentes a 31 de diciembre de 2017, en de la operación y a la formalización de las cantidades
términos de homogeneidad para los dos períodos de que resulten a compensar.
la comparación, tanto por lo que respecta a efectivos
de personal como a la antigüedad del mismo. La fiscalización y contabilización de la imputación
al presupuesto tanto del ingreso como del gasto no
Además de lo anterior, si el incremento del Producto exigirá otro acto administrativo que el acuerdo de
Interior Bruto (PIB) a precios constantes en 2017 enajenación, adoptado por el órgano competente, y
alcanzara o superase el 3,1 por ciento se añadiría, con la efectiva propuesta por el órgano gestor de
efectos de 1 de julio de 2018, otro 0,25 por ciento de reconocimiento y liquidación del Derecho y de
incremento salarial. aprobación y liquidación del gasto y de su respectiva
obligación (documento ADO).
A los efectos de lo dispuesto en este apartado, en
lo que a incremento del PIB se refiere, se considerará UNDÉCIMA: Derechos pendientes de cobro de
la estimación avance del PIB de cada año publicada difícil o imposible recaudación.
por el Instituto Nacional de Estadística (INE).
La determinación de la cuantía de los derechos que
Una vez publicado el avance del PIB por el INE y, se consideren de difícil o imposible recaudación se
previa comunicación a la Comisión de Seguimiento realizará mediante la aplicación de los porcentajes
del Acuerdo para la mejora del empleo público y de establecidos en el artículo [Link] del Texto Refundido
condiciones de trabajo de 9 de marzo de 2018, de la Ley Reguladora de las Haciendas Local, teniendo
mediante Acuerdo del Consejo de Ministros se en cuenta la antigüedad de las deudas y su naturaleza
aprobará, en su caso, la aplicación del incremento. Del económica.
citado Acuerdo se dará traslado a las Comunidades
Autónomas, a las Ciudades Autónomas y a la Federación DISPOSICIONES FINALES.
Española de Municipios y Provincias.
Disposición final primera. Normativa supletoria.
Además, se podrá autorizar un incremento adicional
En lo no previsto en las presentes Bases se estará
del 0,2 por ciento de la masa salarial para, entre otras
a lo dispuesto en la vigente legislación local, en la Ley
medidas, la implantación de planes o proyectos de mejora
General Presupuestaria, en la Ley 58/2003, de 17 de
de la productividad o la eficiencia, la revisión de
diciembre, General Tributaria y demás normas de la
complementos específicos entre puestos con funciones
Administración General del Estado que sean aplicables.
equiparables, la homologación de complementos de
destino o la aportación a planes de pensiones. En las
Disposición final segunda. Interpretación, desarrollo
Administraciones y resto de entidades del sector
y aplicación de las Bases de Ejecución.
público definido en este artículo en situación de
superávit presupuestario en el ejercicio 2017, este Se autoriza al Alcalde a interpretar las presentes Bases
incremento adicional podrá alcanzar el 0,3 por ciento.” y adoptar cuantas resoluciones considere necesarias
en orden al desarrollo y aplicación de ellas.
Añadiendo el párrafo ocho que “los acuerdos,
convenios o pactos que impliquen crecimientos Disposición final tercera. Ordenanza General de
retributivos superiores a los fijados en el apartado dos Subvenciones.
deberán experimentar la oportuna adecuación,
deviniendo inaplicables las cláusulas que se opongan La aprobación de una nueva Ordenanza General
al mismo.” reguladora de las Subvenciones del Ayuntamiento
de Ingenio derogaría la aplicación de la regulación
DÉCIMA: Permutas de bienes inmuebles. que, de ellas, se hace en el capítulo VII del Título II
de las presentes Bases.
Las operaciones de permuta de bienes inmuebles
se imputarán al Presupuesto por su importe íntegro, 3.083-A
418 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
ANUNCIO
152
PLANTILLA DE PERSONAL PARA EL EJERCICIO 2019, QUE COMPRENDE TODOS LOS PUESTOS
DE TRABAJO RESERVADOS A FUNCIONARIOS, PERSONAL LABORAL FIJO Y PERSONAL EVENTUAL
DE GABINETES TANTO DE LA PROPIA CORPORACIÓN COMO DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS
DEPENDIENTES DE LA MISMA.
El Pleno Corporativo de este Ayuntamiento, en sesión extraordinaria celebrada el día 8 de enero de 2019,
aprobó, a través del Presupuesto General para el ejercicio 2019, la citada plantilla, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 90.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local y 126.1 del Real
Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales
vigentes en materia de Régimen Local.
La relación íntegra de todos los puestos de trabajo existentes en esta Entidad Local es la siguiente:
1. PROPIA CORPORACIÓN.
Con aplicación del régimen retributivo previsto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la reforma
de la Función Pública, mediante la regulación dada por el Real Decreto 861/1986, de 25 de abril, por el que se
establece el régimen de las retribuciones de los funcionarios de Administración Local:
Secretario A1 1 1
Interventor A1 1 1
Tesorero A1 1 1
2) ADMINISTRACIÓN GENERAL
Técnico Superior A1 3 -
Técnico de gestión A2 3 -
Administrativos C1 6 2
Auxiliar Administrativo C2 1 -
3) ADMINISTRACIÓN ESPECIAL
Arquitecto A1 1 1
Delineante C1 1 -
Policía
Oficial C1 7 -
Policía C1 33 4
Cometidos especiales
Inspector de consumo C1 1 1
Personal de oficios
62 12
ADMINISTRACIÓN GENERAL
Técnico Superior A1 4 0
Técnico Medio A2 0 0
Administrativa C1 10 3
Auxiliar C2 66 15
Subalterna E 0 0
ADMINISTRACIÓN ESPECIAL
TÉCNICA Superior A1 4 1
Media A2 27 17
Auxiliar C1 1 0
Maestro C1 1 1
Oficial C2.2 37 23
Ayudante E 1 0
Operario E 63 43
Gerente I 1 -
Educadora III 13 8
Cocinera IV 1 1
Auxiliar administrativo IV 1 1
Ayudante de cocina V 1 1
Limpiadora V 1 1
TOTAL 18 12
Gerente A1 1 1
Auxiliar administrativo C2 1 -
Conserje AgP 1 -
TOTAL 3 1
Infógrafo C2.1 1 -
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 421
Locutor/presentador C2.3 4 -
Maquillador/a AgP 1 -
TOTAL 13 1
1. DE LA PROPIA CORPORACIÓN
- Funcionarios 62 12
Lo que se hace público en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 127 del Real Decreto Legislativo 781/1986,
antes citado.
3.083-B
422 Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019
cuyo texto estará a disposición de los empleados En la Vega de San Mateo, a veinte de diciembre de
públicos en la sede electrónica municipal. dos mil dieciocho.
En Tuineje, a diez de enero de dos mil diecinueve. EL PRESIDENTE, Francisco M. Atta Pérez.
2.839
MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS
DE MONTAÑA NO COSTEROS
MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE CANARIAS
DE LAS MEDIANÍAS
DE GRAN CANARIA ANUNCIO
157
ANUNCIO
En las Oficinas de la Mancomunidad de Municipios
156
de Montaña No Costeros de Canarias, sitas en la
En las oficinas de la Mancomunidad de Municipios
Plaza contra la Esclavitud Infantil, número 1, de la
de Medianías de Gran Canaria, sitas en Plaza contra
la Esclavitud Infantil, número 1, en la Vega de San Vega de San Mateo, conforme dispone el artículo
Mateo, conforme se dispone en los artículos 112.3 de 169.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de
la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de
de Régimen Local, y 169 del R.D. Leg. 2/2004 de 5 la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se
de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido encuentra expuesto al Público, a efectos de reclamaciones,
de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se el PRESUPUESTO GENERAL DE ESTA
encuentra expuesto al público, a efectos de reclamaciones, MANCOMUNIDAD PARA EL EJERCICIO 2019,
el PRESUPUESTO GENERAL DE LA aprobado por la Junta de la Mancomunidad en Sesión
MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE LAS Ordinaria celebrada el día 17 de diciembre de 2018.
MEDIANÍAS DE GRAN CANARIA PARA EL
EJERCICIO 2019, aprobado por la Junta de esta Los interesados que estén legitimados según lo
Mancomunidad, en Sesión Ordinaria celebrada el dispuesto en el artículo 170.1 del mencionado Texto
día 17 de diciembre de 2018. Legal, y por los motivos taxativamente enumerados
en el apartado 2, podrán presentar reclamaciones con
Los interesados que estén legitimados según lo
sujeción a los siguientes trámites:
dispuesto en el artículo 170.1 del R. D. Leg. 2/2004
podrán interponer reclamaciones por los motivos a) Plazo de exposición y admisión de reclamaciones:
que, en el mismo artículo, taxativamente se enumeran, QUINCE DÍAS HÁBILES, a partir del siguiente a
y con sujeción a los siguientes trámites: la fecha de este anuncio.
c) Órgano ante el que se reclama: Junta de la En la Vega de San Mateo, a dieciocho de diciembre
Mancomunidad de Municipios de Medianías de Gran de dos mil dieciocho.
Canaria.
EL PRESIDENTE, José A. Armengol Martín.
En la Vega de San Mateo, a 18 de diciembre de dos
mil dieciocho. 2.831
Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número 7, miércoles 16 de enero de 2019 425
505/2010. Materia: Reclamación de Cantidad. HACE SABER: Que en los autos seguidos bajo el
Demandante: Domingo Tarajano Mesa. Demandado: número 964/2018, en materia de Reclamación de
Antonio Andrés Sánchez Reyes. Abogado: Domingo Cantidad, a instancia de Nicolás Gil Guerra, contra
Tarajano Mesa. Mondiz Servicios Integrales, S.L., se ha acordado citarle
mediante edicto dado su ignorado paradero, para el
Doña Margarita Betancor Rodríguez, Letrada de la
acto de vista oral que tendrá lugar el próximo día 22.01.19,
Administración de Justicia de este Juzgado de lo
a las 11:10 horas, advirtiéndole de lo dispuesto en los
Social Número Tres de Las Palmas de Gran Canaria,
artículos 82.2 y 83 de la Ley Reguladora de la
HACE SABER: Que en Procedimiento tramitado Jurisdicción Social. Asimismo, se le requiere para que
en este Juzgado al 505/2010, a instancia de Domingo concurra al acto, al efecto de contestar al interrogatorio
Tarajano Mesa contra Antonio Andrés Sánchez Reyes de preguntas de la contraparte, si así se hubiese
se ha dictado con esta fecha Decreto manteniendo al interesado, así como para que aporte la documental
ejecutado Antonio Andrés Sánchez Reyes en situación que se indica en la demanda, cuya admisión se acordó
de Insolvencia con carácter Provisional, pero modificando por resolución judicial, haciéndole saber que las
la cantidad señalada en la anterior declaración. Contra copias de la misma se encuentran a su disposición en
dicha resolución cabe interponer Recurso de Revisión, la Secretaría de este Juzgado.
en el plazo de TRES DÍAS ante este Juzgado,
Y para que sirva de citación en legal forma, a
expresando la infracción en que la resolución hubiera
Mondiz Servicios Integrales, S.L., en ignorado
incurrido.
paradero, expido la presente para su inserción en el
Y para que sirva de citación en legal forma, a Boletín Oficial de la Provincia de Las Palmas, en Las
Antonio Andrés Sánchez Reyes, en ignorado paradero, Palmas de Gran Canaria, a veinte de diciembre de dos
y haciéndole saber que las Resoluciones íntegras se mil dieciocho.
encuentran a su disposición en la Secretaría de este
Se advierte al destinatario que las siguientes
Juzgado y que las siguientes comunicaciones se harán
comunicaciones se harán en los Estrados de este
fijando copia de la resolución en la oficina judicial,
Juzgado, salvo las que revistan forma de auto o
expido la presente para su publicación en el Boletín
sentencia, o se trate de emplazamiento.
Oficial de la Provincia de Las Palmas.
LA LETRADA DE LA ADMINISTRACIÓN DE
En Las Palmas de Gran Canaria, a veintiuno de
JUSTICIA.
diciembre de dos mil dieciocho.
3.176
LA LETRADA DE LA ADMINISTRACIÓN DE
JUSTICIA.
415
JUZGADO DE LO SOCIAL
NÚMERO 8
Y para que sirva de notificación en legal forma a Ramsés Arencibia Ojeda. Demandados: Gestiones y
Ylen 2000 Construcciones, S.L.U., en ignorado Promociones Construcciones Inmobiliarias Mhcabrera,
paradero, y haciéndole saber que las Resoluciones íntegras S.L. y Fogasa. Abogado: Francisco Javier Orihuela
se encuentran a su disposición en la Secretaría de este Araya.
Juzgado y que las siguientes comunicaciones se harán
fijando copia de la resolución en la oficina judicial, Don Ismael Cubero Truyo, Letrado de la
expido la presente para su publicación en el Boletín Administración de Justicia del Juzgado de lo Social
Oficial de la Provincia de Las Palmas. Número Diez de Las Palmas de Gran Canaria.
En Las Palmas de Gran Canaria, a catorce de HACE SABER: Que en los autos seguidos bajo el
noviembre de dos mil dieciocho. número 1.116/2018, en materia de Despido Disciplinario,
a instancia de Pedro Ramsés Arencibia Ojeda, contra
LA LETRADA DE LA ADMINISTRACIÓN DE
Gestiones y Promociones Construcciones Inmobiliarias
JUSTICIA.
Mhcabrera, S.L., se ha acordado citarle mediante
Diligencia de Ordenación de la Letrada de la edicto dado su ignorado paradero, para el acto de vista
Administración de Justicia, doña María Luisa Serarols oral que tendrá lugar el próximo día 04.02.19, a las
Gallostra. 09:45 horas, advirtiéndole de lo dispuesto en los
artículos 82.2 y 83 de la Ley Reguladora de la
En Las Palmas de Gran Canaria, a 14 de noviembre
de 2018. Jurisdicción Social. Asimismo, se le requiere para que
concurra al acto, al efecto de contestar al interrogatorio
Tal y como se ha acordado en Auto de 14 de de preguntas de la contraparte, si así se hubiese
noviembre de 2018, cítese a ambas partes de interesado, así como para que aporte la documental
comparecencia, a celebrar ante este Juzgado, el día que se indica en la demanda, cuya admisión se acordó
29.01.19, a las 09:00 horas, a fin de ser examinadas por resolución judicial, haciéndole saber que las
sobre los hechos concretos de la no readmisión alegada copias de la misma se encuentran a su disposición en
y con la advertencia de que únicamente podrá aportar la Secretaría de este Juzgado.
las pruebas que estimadas pertinentes, puedan practicarse
Y para que sirva de citación en legal forma a
en el mismo acto y de que si el actor no compareciere,
Gestiones y Promociones Construcciones Inmobiliarias
se archivarán sin más las actuaciones y si no lo hiciere
Mhcabrera, S.L., en ignorado paradero, expido la
el demandado, se celebrará el acto en su ausencia.
presente para su inserción en el Boletín Oficial de la
Modo Impugnación: Recurso de Reposición en el Provincia de Las Palmas, en Las Palmas de Gran
plazo de TRES DÍAS ante esta Letrada de la Canaria, a nueve de enero de dos mil diecinueve.
Administración de Justicia, expresando la infracción
en que la resolución hubiera incurrido. Se advierte al destinatario que las siguientes
comunicaciones se harán en los Estrados de este
Lo acuerdo y firmo. Doy fe. Juzgado, salvo las que revistan forma de auto o
LA LETRADA DE LA ADMINISTRACIÓN DE sentencia, o se trate de emplazamiento.
JUSTICIA. EL LETRADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE
3.181 JUSTICIA.
3.188
JUZGADO DE LO SOCIAL
NÚMERO 10 EDICTO
Don Ismael Cubero Truyo, Letrado de la se acordó por resolución judicial, haciéndole saber que
Administración de Justicia del Juzgado de lo Social las copias de la misma se encuentran a su disposición
Número Diez de Las Palmas de Gran Canaria. en la Secretaría de este Juzgado.
HACE SABER: Que en los autos seguidos bajo el Y para que sirva de citación en legal forma a
número 1.087/2018, en materia de Reclamación de Giovanna Acquistapace, en ignorado paradero, expido
Cantidad, a instancia de Luciana Tutino, contra la presente para su inserción en el Boletín Oficial de
Giovanna Acquistapace y Fogasa, se ha acordado la Provincia de Las Palmas, en Las Palmas de Gran
citarle mediante edicto dado su ignorado paradero, para Canaria, a ocho de enero de dos mil diecinueve.
el acto de vista oral que tendrá lugar el próximo día Se advierte al destinatario que las siguientes
30.04.19, a las 09:00 horas, advirtiéndole de lo comunicaciones se harán en los Estrados de este
dispuesto en los artículos 82.2 y 83 de la Ley Reguladora Juzgado, salvo las que revistan forma de auto o
de la Jurisdicción Social. Asimismo, se le requiere sentencia, o se trate de emplazamiento.
para que concurra al acto, al efecto de contestar al
EL LETRADO DE LA ADMINISTRACIÓN DE
interrogatorio de preguntas de la contraparte, si así JUSTICIA.
se hubiese interesado, así como para que aporte la
documental que se indica en la demanda, cuya admisión 3.193
Franqueo
BOLETÍN OFICIAL concertado
DE LA PROVINCIA DE LAS PALMAS 23/1
GOBIERNO DE CANARIAS