ESTADO PLURINACIONAL DE

BOLIVIA

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO

SERVICIO DE CONSULTORIA POR PRODUCTO – CARTOGRAFIA

ELECTORAL, GESTION 2022 (2 CASOS)

LA PAZ – BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................3

2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................3

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................3

4 GARANTÍAS............................................................................................................................................................3

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................4

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................5

7 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................6

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................6

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................6

10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................6

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE......................................................................6

12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................................7

13 APERTURA DE PROPUESTAS............................................................................................................................9

14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................10

15 EVALUACIÓN PRELIMINAR..............................................................................................................................10

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.........10

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..........................................................................12

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO..............................................12

19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................12

20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................12

21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO........................................................................................................................13

22 MODIFICACIONES AL CONTRATO................................................................................................................14

23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..................................................................................................................14

24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.......................................................16

25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA........................................................................................................................................................18

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).

2 PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

contratar.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

1
2
3
3.1 Consultas escritas sobre el DBC “No corresponde”

3.2 Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”

4 GARANTÍAS

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer Requerimiento.

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

el presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS);

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato.

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía

de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago;

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El

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monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
Entidad o del TGN, según corresponda, cuando:

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a
partir del día siguiente hábil de la:

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando
la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.

En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato.

4.5 De acuerdo con los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.

5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);

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b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones

establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de

acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC;

l) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios
de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.

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6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:

a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0,1%);
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario;
i) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta hubiese sido solicitada.

7 DECLARATORIA DESIERTA

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

9 RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio
de la plataforma informática habilitada en el RUPE.

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

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Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.

11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2);
c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Formularios de Propuesta Técnica Formación y Experiencia (Formulario C-1),
en base a los Términos de Referencia;
e) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
f) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá
exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 11.2 del presente DBC, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.

11.2 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.

11.3 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

registrar en la plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta
establecido en el Formulario B-1.

Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

informática del RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá
este último.

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

12.1 Presentación electrónica de propuesta

12.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.

12.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo,
donde no corresponde registrar la información de la propuesta económica.

12.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se

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realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el

cronograma de plazos del DBC.

12.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.

12.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada
en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y
sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el
Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.

12.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta,
éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del
plazo para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días
hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado
en días sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la
presentación de la misma.

12.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica

12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:

a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.

12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.

12.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.

12.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas

12.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán

modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.

Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma

informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.

12.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por

el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el
Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.

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12.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el
cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.

12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.

13 APERTURA DE PROPUESTAS

13.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de
las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente
DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia

de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada según la
dirección (link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del
presente DBC.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá
el Acto de Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea declarada
desierta.

13.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de las proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.

b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.

Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga
la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por
este concepto.

Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.

El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.

c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.

d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.

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Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá solicitar al
representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o
información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin
poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal
hecho en el Acta de Apertura.

e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que

contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.

f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una
copia o fotocopia del Acta.

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en
el Acta.

13.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación en el proceso de evaluación.

El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.

13.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, al RPA en forma inmediata,
para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad;
c) Presupuesto Fijo,

15 EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinarán si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y
cuando corresponda, de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto,
utilizando el Formulario V-1.

Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen

la firma escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho documento ha sido
firmado digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación deberá
utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la
disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.

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16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO
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Este método será utilizado para realizar la evaluación de las propuestas presentadas para la
contratación de Servicios de Consultoría Individual por Producto.

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos

16.1 Evaluación Propuesta Económica

16.1.1 Errores Aritméticos

En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán
los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el
Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre el monto indicado en numeral y

literal, prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal, es menor o igual al 2%
(dos por ciento) se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta
será descalifica.
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio
Referencial, la propuesta será descalificada.

El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser

registrado en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

En caso de que producto de la revisión no se encuentre errores aritméticos

el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta ( pp) deberá ser
trasladado a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá

considerar los datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la
elaboración del Formulario V-2.

16.1.2 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica

De la cuarta columna PRECIO AJUSTADO ( PA ) del Formulario V-2 se

seleccionará la propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el
Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor PAMV , a esta
propuesta se le asignará treinta (30) puntos y al resto de las propuestas
se les asignará un puntaje inversamente proporcional, aplicando la
siguiente fórmula:

PAMV ∗30
PE i=
PA i

Donde:

PE i Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor

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PA i Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada

Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa de la

Evaluación Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.

16.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

La Propuesta Técnica, contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de
acuerdo con el Formulario V-3.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo del cincuenta (50) puntos serán descalificadas.

16.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas y puntuadas las propuestas técnica y económica, de cada

propuesta, se determinará el puntaje total de las mismas utilizando el Formulario V-
4, de acuerdo con la siguiente fórmula:

PTP i = PE i + PTi
Donde:

PTPi Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi Puntaje de la Propuesta Económica del Proponente i
PTi Puntaje de la Propuesta Técnica del Proponente i

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

Adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( PTPi ), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Precio Ajustado (PA).

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate,
aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta.

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este método”

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO “No aplica este

método”

19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:

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a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,
considere pertinentes.

20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.

20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.

20.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución expresa, para contrataciones menores a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.

20.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado y contendrá

mínimamente la siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

20.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a

los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.

La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO

21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

21.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día
siguiente hábil de su notificación y para contrataciones de consultoría individual por
producto mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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de entrega de documentos será computable a partir del día siguiente hábil al

vencimiento del plazo para la interposición de Recursos Administrativos de
Impugnación.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de
documentos.

21.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.

Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.

21.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso
no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el deposito o se
ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se
informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.

El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del
contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.

Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del
Depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fue
solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si
esta hubiese sido solicitada.

21.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.

22 MODIFICACIONES AL CONTRATO

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:

a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados
no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.

b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría Individual
de Línea, deberá de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una
evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta
evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar
la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor.

Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.

23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

23.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato. Para
ambos casos la entidad y el proveedor precederán a realizar la liquidación del
contrato.

En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

23.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.

Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de
Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará el registro en
el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA,
siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al
Servicio de Impuestos Nacionales.

Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.

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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

Entidad Convocante
ORGANO ELECTORAL PLURINACIONAL

Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad ANPE – POA N°016/2022
Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso
CUCE 2 2 - 0 6 7 0 - 0 0 - 1 2 0 1 1 4 1 - 1 - 1 Gestión 2022

SERVICIO DE CONSULTORIA POR PRODUCTO – CARTOGRAFIA

Objeto de la contratación
ELECTORAL, GESTION 2022 (2 CASOS)
Método de Selección y Calidad x Calidad Propuesta Técnica y Costo
Adjudicación Presupuesto Fijo

Forma de Adjudicación POR ITEMS

ITEM1. Bs68000,00 (Sesenta y Ocho Mil 00/100 Bolivianos)

Precio Referencial
ITEM2. Bs68000,00 (Sesenta y Ocho Mil 00/100 Bolivianos)

La contratación se
Contrato
formalizará mediante

Plazo para la ejecución de la Doscientos Cuarenta (240) días calendario correrá a partir del día siguiente hábil de
Consultoría la suscripción del contrato
Garantía de Cumplimiento
de Contrato El proponente adjudicado deberá constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato o solicitar la
(sólo en el caso de Consultoría por retención del 7% en caso de pagos parciales
Producto)

Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de
contratación Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del Estado de
la siguiente gestión)

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Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 Recursos Específicos (20 – 230) 100
2

(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea  

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:

Domicilio de la Entidad La Paz Avenida Sánchez Lima N° 2482, Zona Sopocachi – Área Horario de Atención de De 08:30 a
Convocante de Contrataciones del Órgano Electoral Plurinacional la Entidad 16:30  
Nombre Completo Cargo Dependencia
Nelson Sullcani Mamani Prof.II Sistemas Unidad de
Encargado de atender consultas de Informacion Geográfica y
Geográfica Logística Electoral

2424221 Fax - Correo Electrónico [email protected]

Teléfono
(9943)
Cuenta Corriente Fiscal NO CORRESPONDE
para depósito por
concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta
(Fondos en Custodia)

3.    CRONOGRAMA DE PLAZOS

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:

1. Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días hábiles. Para
contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100
BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la
convocatoria;

2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro (4) días
hábiles;

3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de Declaratoria
Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLÓN
00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente
hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.

El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año Hora Min.

Publicación del DBC en el SICOES y la Unidad de Contrataciones del

1. 202 T.S.E. Av. Sánchez Lima Nº
Convocatoria en la Mesa de Partes 03 03 - -
2 2482 esq. Pedro Salazar
(Plaza Avaroa)

Día Mes Año Hora Min.

2. Consultas Escritas (No es obligatoria)
- - - - - -

Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Hora Min.

3.
obligatoria) - - - - - -

4. Fecha límite de Presentación y Apertura Día Mes Año Hora Min.

de Propuestas 10 03 202 08 50 Presentación de Propuestas:

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A través del RUPE del

2 proponente

Apertura de Propuestas:
Unidad de Contrataciones del
10 03 202 09 00 T.S.E. Av. Sánchez Lima Nº
2 2482 esq. Pedro Salazar
(Plaza Avaroa) o a través del
enlace
https://oep.webex.com/oep/
j.php?
MTID=m4731940a8709c0f8
8e8d1ee8b545c3b2

Día Mes Año

Presentación del Informe de Evaluación y
5. 202
Recomendación al RPA 14 03
2

Día Mes Año

6. Adjudicación o Declaratoria Desierta 202
17 03
2

Dí Me
Año
Notificación de la adjudicación o a s
7.
Declaratoria Desierta (fecha límite) 202
21 03
2

Día Mes Año

Presentación de documentos para la
8. 202
suscripción de contrato. 25 03
2

Día Mes Año

9. Suscripción de contrato. 202
31 03
2

25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA

Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:

TÉRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE CONSULTORÍA POR PRODUCTO - CARTOGRAFÍA ELECTORAL, GESTIÓN
2022 (2 CASOS)

REQUISITOS NECESARIOS DE LA CONSULTORÍA

I. JUSTIFICACIÓN Y ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

A. JUSTIFICACIÓN

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REQUISITOS NECESARIOS DE LA CONSULTORÍA

Se tiene previsto y planificado efectuar ajustes y actualizaciones permanentes de la información de asientos,

recintos, localidades (nacional y exterior) y rutas electorales para contar con una base de datos de geografía
electoral actualizada que permita efectuar de manera oportuna las actividades de empadronamiento, y realización
de los procesos electorales y registrales; la información de ajuste comprende:
 Asientos Electorales: Departamento, provincia, municipio, nombre, coordenadas geográficas, área urbana o
rural
 Recintos Electorales: Asiento electoral, nombre, tipo de circunscripción, distrito, zona, dirección,
coordenadas geográficas, tipo de recinto, área (urbana o rural), número de ambientes asignados para mesas
electorales.
 Rutas Electorales: Tipo de vía, distancia de tramo, tiempo estimado de recorrido de tramo, medio de
transporte.
 Circunscripciones Uninominales o Especiales: Pertenencia de asientos y recintos electorales a
correspondiente circunscripción uninominal o especial.
 Localidades: Pertenencia de localidad al municipio o Autonomía Indígena Originaria Campesina (AIOC),
provincia y departamento.
B. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA
Por mandato de la Ley 018 El Órgano Electoral debe estructurar el Sistema de Geografía Electoral, dicho sistema
debe administrar información geográfica referida a los asientos, recintos, circunscripciones electorales, las rutas o
vías de acceso a cada uno de ellos de manera que permita la realización de los procesos electorales y referendos.
Para ello la Unidad de Geografía Electoral del TSE ha previsto la realización de consultorías que permitan
conformar y actualizar de manera permanente la información descrita.

La característica del sistema de geografía electoral, es que se administra información georreferenciada y/o
cartográfica, la cual se procesa en software especializado como son los Sistemas de Información Geográfica (SIG),
por lo que los productos a presentarse en las consultorías, son datos georreferenciados referido a la temática
electoral.

Para obtener los productos requeridos se utilizará herramientas (software), sistema de referencia e información de
vías:
 Para digitalización de rutas y conformación de geodatabase se utilizará software ArcGis Desktop versión
10.8.1.
 Se utilizará la coberturas de:
Administradora Boliviana de Carreteras (ABC),
Servicio Departamental de Caminos, (SEDCAM),
Municipales (Vecinal)
Imágenes satelitales de ArcGIS Desktop versión 10.8.1. y otros.
Información georreferenciada de localidades de INE, IGM y del exterior del país.
 La consolidación de geodatabase espacial de rutas electorales en un Sistema de Coordenadas de Referencia
geodésica en WGS -1984 (World Geodetic System 1984).

C. ALCANCE DE LA CONSULTORÍA

 Conformar una base de datos de geografía electoral referida a localidades, nacional y exterior del país.
 Incorporar rutas electorales de los procesos electorales a base de datos geoespacial de rutas electorales
 Coadyuvar en el trabajo de revision y validacion de informes técnicos de solicitudes de creación, supresión,
suspensión y ajustes de la información de asientos electorales
 Realizar revisiones e informes técnicos de solicitudes de creación, supresión, suspensión y ajustes de la
información de recintos electorales
 Realizar ajustes de coordenadas de asientos electorales
 Realizar ajustes de coordenadas de recintos electorales
 Digitalizar rutas electorales
 Realizar informes técnicos a requerimiento de la Unidad Solicitante
 Otras que designe el jefe de la Unidad de Geografía y Logística Electoral.

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REQUISITOS NECESARIOS DE LA CONSULTORÍA

II. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA

A. MONTO TOTAL GENERAL DE LA CONSULTORÍA

El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de Bs.- 136.000,00 (Ciento Treinta y Seis Mil
00/100 Bolivianos) según el siguiente detalle:
ÍTEM MONTO
ÍTEM 1: CASO 1 SERVICIO DE CONSULTORÍA POR PRODUCTO - Bs 68.000,00
CARTOGRAFÍA ELECTORAL, GESTIÓN 2022
ÍTEM 2: CASO 2 SERVICIO DE CONSULTORÍA POR PRODUCTO - Bs 68.000,00
CARTOGRAFÍA ELECTORAL, GESTIÓN 2022
MONTO TOTAL GENERAL DE LA CONSULTORÍA Bs. 136.000,00

B. PRODUCTOS ESPERADOS, PLAZO, MONTO Y FORMA DE PAGO

ITEM 1: CASO 1 SERVICIO DE CONSULTORÍA POR PRODUCTO - CARTOGRAFÍA ELECTORAL,
GESTIÓN 2022
1. PRODUCTOS ESPERADOS:
PRODUCTO DESCRIPCIÓN DEL ACTIVIDADES A REALIZAR DENTRO DEL FUENTE DE
N° PRODUCTO PRODUCTO VERIFICACIÓN
BASE DE DATOS - Consolidar la base de datos geoespacial de
GEOESPACIAL CON rutas electorales. - Informe técnico del
1 RUTAS - Migrar a la base de datos geoespacial de rutas producto en formato
ELECTORALES electorales, la información remitida de Tribunal impreso y digital.
INCORPARADAS Electoral Departamental de Oruro - Base de datos geoespacial
DEL - Realizar el registro y/o Digitalización de las de rutas electorales
DEPARTAMENTO rutas electorales de los asientos electorales en
DE ORURO la base de datos de los procesos electorales

BASE DE DATOS - Consolidar la base de datos geoespacial de

GEOESPACIAL CON rutas electorales. - Informe técnico del
2 RUTAS - Migrar a la base de datos geoespacial de rutas producto en formato
ELECTORALES electorales, la información remitida de Tribunal impreso y digital.
INCORPARADAS Electoral Departamental de Pando - Base de datos geoespacial
DEL - Realizar el registro y/o Digitalización de las de rutas electorales
DEPARTAMENTO rutas electorales de los asientos electorales en - Elaboración de manual
DE PANDO la base de datos de los procesos electorales técnico de rutas
- Elaborar manual técnico de base de datos electorales.
geoespacial de rutas electorales.
BASE DE DATOS - Consolidar la base de datos geoespacial de
GEOESPACIAL CON rutas electorales.
3 RUTAS - Migrar a la base de datos geoespacial de rutas - Informe técnico del
ELECTORALES electorales, la información remitida de Tribunal producto en formato
INCORPARADAS Electoral Departamental de La Paz impreso y digital.
DEL - Realizar el registro y/o Digitalización de las - Base de datos geoespacial
DEPARTAMENTO rutas electorales de los asientos electorales en de rutas electorales
DE LA PAZ la base de datos de los procesos electorales

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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REQUISITOS NECESARIOS DE LA CONSULTORÍA

BASE DE DATOS - Consolidar la base de datos geoespacial de

GEOESPACIAL CON rutas electorales.
4 RUTAS - Migrar a la base de datos geoespacial de rutas - Informe técnico del
ELECTORALES electorales, la información remitida de Tribunal producto en formato
INCORPARADAS Electoral Departamental de Potosí impreso y digital.
DEL - Realizar el registro y/o Digitalización de las - Base de datos geoespacial
DEPARTAMENTO rutas electorales de los asientos electorales en de rutas electorales
DE POTOSÍ la base de datos de los procesos electorales

BASE DE DATOS - Consolidar la base de datos geoespacial de

GEOESPACIAL CON rutas electorales. - Informe técnico del
5 RUTAS - Migrar a la base de datos geoespacial de rutas producto en formato
ELECTORALES electorales, la información remitida de Tribunal impreso y digital.
INCORPARADAS Electoral Departamental de Beni - Base de datos geoespacial
DEL - Realizar el registro y/o Digitalización de las de rutas electorales
DEPARTAMENTO rutas electorales de los asientos electorales en - Elaboración de manual
DE BENI la base de datos de los procesos electorales técnico de rutas
electorales.

El proveedor trabajará en contrastar la base datos - Informe técnico del

VERIFICADOS Y de geografía electoral con imágenes satelitales o producto en formato
6 AJUSTADOS LAS la información de otras fuentes cartográficas impreso y digital.
COORDENADAS DE oficiales: - El informe técnico debe
ASIENTOS Y - Coordinar con el personal de UGLE de los TED adjuntar las siguientes
RECINTOS para realizar ajustes a la información de planillas en formato
ELECTORALES asientos, recintos electorales y vías de acceso impreso y digital:
a los mismos  FOR-02(PRO-GEO-
- Ajuste de las coordenadas de asientos y AAE-02): Resumen
recintos electorales con error de Información de
desplazamiento actualización -
- Análisis y ajuste de la pertenencia de asientos y asientos electorales.
recintos a la circunscripción uninominal o  FOR-02(PRO-GEO-
especial ARE-03): Resumen
- Ajuste de la información de asientos electorales información de
- Ajuste de la información de recintos electorales actualización –
- Realizar informe de ajustes de asientos y recintos electorales.
recintos electorales consolidados.
- Gestionar la actualización de la información de
asientos y recintos electorales con el encargado
de base de datos de geografía electoral de TSE
- Determinar la pertenencia de los asientos
electorales al Área (urbana o rural)
- Realizar informe técnico de los asientos y
recintos electorales que no se pueden
contrastar la ubicación exacta para que realicen
trabajo de campo.

2. PLAZO
El plazo de Doscientos Cuarenta (240) días calendario correrá a partir del día siguiente hábil de la
suscripción del contrato, los plazos incluye el siguiente cronograma de presentación de cada producto:
PLAZO DE ENTREGA
PRODUCTO (COMPUTADOS A PARTIR DEL
DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO
N° DÍA SIGUIENTE HÁBIL DE LA
FIRMA DE CONTRATO)

1 BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS ELECTORALES

INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO DE ORURO 40 días calendario
2 BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS ELECTORALES
INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO DE PANDO 80 días calendario

3 BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS ELECTORALES

INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ 130 días calendario

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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REQUISITOS NECESARIOS DE LA CONSULTORÍA

4 BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS ELECTORALES

INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO DE POTOSÍ 180 días calendario
5 BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS ELECTORALES
INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO DE BENI 210 días calendario
6 VERIFICADOS Y AJUSTADOS LAS COORDENADAS DE
ASIENTOS Y RECINTOS ELECTORALES 240 días calendario

3. MONTO Y FORMA DE PAGO

El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de Bs 68.000,00 (Sesenta y Ocho Mil 00/100
bolivianos), según el siguiente detalle:

PRODUCTO N° DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO PORCENTAJE MONTO

BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS

1 ELECTORALES INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO 17.5% 11.900,00
DE ORURO
BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS
2 ELECTORALES INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO 17.5% 11.900,00
DE PANDO
BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS
3 ELECTORALES INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO 20% 13.600,00
DE LA PAZ
BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS
4 ELECTORALES INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO 20% 13.600,00
DE POTOSÍ
BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS
5 ELECTORALES INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO 12.5% 8.500,00
DE BENI
6 VERIFICADOS Y AJUSTADOS LAS COORDENADAS DE 12.5% 8.500,00
ASIENTOS Y RECINTOS ELECTORALES

Si dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al

informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.
Asimismo, el/la consultor(a), a la entrega de cada uno de los productos y para efectos de pago, deberá
entregar la factura correspondiente. En ausencia de la factura la Entidad realizará la retención de los
montos de obligaciones tributarias.
El/la consultor (a) deberá presentar cada producto al Responsable/Comisión de Recepción, para su
correspondiente aprobación, adjuntando el Comprobante de pago de Contribuciones al Sistema integral
de Pensiones (SIP) realizada a la respectiva AFP, conforme lo establecido en la Ley N° 065 (Ley de
Pensiones).

ITEM 2: CASO 2 SERVICIO DE CONSULTORÍA POR PRODUCTO - CARTOGRAFÍA ELECTORAL,

GESTIÓN 2022
1. PRODUCTOS ESPERADOS:
PRODUCTO DESCRIPCIÓN DEL ACTIVIDADES A REALIZAR DENTRO DEL FUENTE DE
N° PRODUCTO PRODUCTO VERIFICACIÓN

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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REQUISITOS NECESARIOS DE LA CONSULTORÍA

BASE DE DATOS - Consolidar la base de datos geoespacial de

GEOESPACIAL CON rutas electorales. - Informe técnico del
1 RUTAS - Migrar a la base de datos geoespacial de rutas producto en formato
ELECTORALES electorales, la información remitida de Tribunal impreso y digital.
INCORPARADAS Electoral Departamental de Tarija - Base de datos geoespacial
DEL - Realizar el registro y/o Digitalización de las de rutas electorales
DEPARTAMENTO rutas electorales de los asientos electorales en
DE TARIJA la base de datos de los procesos electorales

BASE DE DATOS - Consolidar la base de datos geoespacial de

GEOESPACIAL CON rutas electorales.
2 RUTAS - Migrar a la base de datos geoespacial de rutas - Informe técnico del
ELECTORALES electorales, la información remitida de Tribunal producto en formato
INCORPARADAS Electoral Departamental de Chuquisaca impreso y digital.
DEL - Realizar el registro y/o Digitalización de las - Base de datos geoespacial
DEPARTAMENTO rutas electorales de los asientos electorales en de rutas electorales
DE CHUQUISACA la base de datos de los procesos electorales

BASE DE DATOS - Consolidar la base de datos geoespacial de

GEOESPACIAL CON rutas electorales.
3 - Informe técnico del
RUTAS - Migrar a la base de datos geoespacial de rutas
producto en formato
ELECTORALES electorales, la información remitida de Tribunal
impreso y digital.
INCORPARADAS Electoral Departamental de Santa Cruz
- Base de datos geoespacial
DEL - Realizar el registro y/o Digitalización de las
de rutas electorales
DEPARTAMENTO rutas electorales de los asientos electorales en
DE SANTA CRUZ la base de datos de los procesos electorales

BASE DE DATOS - Consolidar la base de datos geoespacial de

GEOESPACIAL CON rutas electorales.
4 RUTAS - Migrar a la base de datos geoespacial de rutas - Informe técnico del
ELECTORALES electorales, la información remitida de Tribunal producto en formato
INCORPARADAS Electoral Departamental de Cochabamba impreso y digital.
DEL - Realizar el registro y/o Digitalización de las - Base de datos geoespacial
DEPARTAMENTO rutas electorales de los asientos electorales en de rutas electorales
DE COCHABAMBA la base de datos de los procesos electorales
- Elaborar manual técnico de base de datos
geoespacial de rutas electorales.
- Informe técnico del
CONSOLIDADO - Conformar una base de datos espacial de producto en formato
BASE DE DATOS Localidades tanto Nacional como del exterior impreso y digital.
GEOGRÁFICA DE del país. - Base de datos de
5 - Incorporar la digitalización, complementación
LOCALIDADES localidades nacional y del
NACIONAL Y EL y/o migración de las localidades de los asientos exterior del país.
EXTERIOR DEL PAÍS electorales en la base de datos contemplando - Elaboración de manual
la información necesaria. técnico de localidades a
- Realizar el informe técnico de las localidades nivel nacional como del
trabajadas y revisadas. exterior del país.
- Coadyuvar con la revisión de la documentación - Informe técnico del
REVISADO LAS técnica de solicitudes de creación, supresión y producto en formato
6 SOLICITUDES DE ajustes de información de asientos y recintos impreso y digital.
CREACIÓN, electorales. - El informe técnico debe
SUPRESIÓN Y - Contrastar la documentación con las adjuntar las siguientes
AJUSTES DE herramientas de Sistema de Información planillas en formato
INFORMACIÓN DE Geográfica a través de uso de imágenes impreso y digital:
ASIENTOS Y satelitales de solicitudes de creación, supresión  FOR-02(PRO-GEO-
RECINTOS y ajustes de información de asientos y recintos AAE-02): Resumen
ELECTORALES electorales. Información de
- Realizar informe técnico de los asientos y actualización - asientos
recintos electorales que no se pueden electorales.
contrastar la ubicación exacta para que realicen  FOR-02(PRO-GEO-
trabajo de campo. ARE-03): Resumen
- Realizar el informe técnico de los asientos y información de
recintos electorales aprobados para la inserción actualización – recintos

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_______________________________________________________________________________________________

REQUISITOS NECESARIOS DE LA CONSULTORÍA

en la base de datos. electorales.

2. PLAZO:
El plazo de Doscientos Cuarenta (240) días calendario correrá a partir del día siguiente hábil de la
suscripción del contrato, los plazos incluye el siguiente cronograma de presentación de cada producto:
PLAZO DE ENTREGA
PRODUCTO (COMPUTADOS A PARTIR DEL
DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO
N° DÍA SIGUIENTE HÁBIL DE LA
FIRMA DE CONTRATO)

1 BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS ELECTORALES

INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA 40 días calendario
2 BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS ELECTORALES
INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA 80 días calendario
3 BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS ELECTORALES
INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ 130 días calendario
4 BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS ELECTORALES
INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA 180 días calendario
5 CONSOLIDADO BASE DE DATOS GEOGRÁFICA DE
LOCALIDADES NACIONAL Y EL EXTERIOR DEL PAÍS 210 días calendario
REVISADO LAS SOLICITUDES DE CREACIÓN, SUPRESIÓN Y
6 AJUSTES DE INFORMACIÓN DE ASIENTOS Y RECINTOS 240 días calendario
ELECTORALES

3. MONTO Y FORMA DE PAGO

El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de Bs 68.000,00 (Sesenta y Ocho Mil 00/100
bolivianos), según el siguiente detalle:

PRODUCTO N° DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO PORCENTAJE MONTO

BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS

1 ELECTORALES INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO 17.5% 11.900,00
DE TARIJA
BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS
2 ELECTORALES INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO 17.5% 11.900,00
DE CHUQUISACA
BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS
3 ELECTORALES INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO 20% 13.600,00
DE SANTA CRUZ
BASE DE DATOS GEOESPACIAL CON RUTAS
4 ELECTORALES INCORPARADAS DEL DEPARTAMENTO 20% 13.600,00
DE COCHABAMBA

5 CONSOLIDADO BASE DE DATOS GEOGRÁFICA DE 12.5% 8.500,00

LOCALIDADES NACIONAL Y EL EXTERIOR DEL PAÍS

6 REVISADO LAS SOLICITUDES DE CREACIÓN, 12.5% 8.500,00

SUPRESIÓN Y AJUSTES DE INFORMACIÓN DE
ASIENTOS Y RECINTOS ELECTORALES

Si dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al

informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como

24
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

REQUISITOS NECESARIOS DE LA CONSULTORÍA

aprobados.
Asimismo, el/la consultor(a), a la entrega de cada uno de los productos y para efectos de pago, deberá
entregar la factura correspondiente. En ausencia de la factura la Entidad realizará la retención de los
montos de obligaciones tributarias.
El/la consultor (a) deberá presentar cada producto al Responsable/Comisión de Recepción, para su
correspondiente aprobación, adjuntando el Comprobante de pago de Contribuciones al Sistema integral
de Pensiones (SIP) realizada a la respectiva AFP, conforme lo establecido en la Ley N° 065 (Ley de
Pensiones).

III. CARACTERÍSTICAS DEL CONSULTOR A SER CONTRATADO

A. PERFIL DEL CONSULTOR
1. Formación. Título en Provisión Nacional en Ingeniería Geográfica o Topografía y Geodesia o
informática o Ingeniería de Sistemas. (Adjuntar documentos de respaldo que acredite la
formación).

2. Cursos o talleres o seminarios u otros.

Sistemas de Información Geográfica (Adjuntar documentos de respaldo).

3. Experiencia General.
Acreditar una experiencia mínimo de 2 años en entidades públicas y/o privadas a partir de la
emisión de Título en Provisión Nacional en áreas de geografía o topografía y geodesia o
informática o sistemas. (Adjuntar documentos de respaldo, los mismos que deben contener
el tiempo de duración o fecha de inicio y finalización).
4. Experiencia Específica.
Acreditar una experiencia de:
 Mínimo 1 año de experiencia en: manejo o generación de datos geográficos en Sistemas de
Información Geográfica o digitalización cartográfica o georreferenciación o mapeo o
actualización cartográfica.
(Adjuntar documentos de respaldo, los mismos que deben contener el tiempo de
duración o fecha de inicio y finalización).

B. CONDICIONES ADICIONALES

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_______________________________________________________________________________________________

REQUISITOS NECESARIOS DE LA CONSULTORÍA

FORMACIÓN ACADÉMICA (FORMACIÓN COMPLEMENTARIA) PUNTAJE

20 PUNTOS
Cursos o talleres o seminarios u otros:
 ArcGIS 10 puntos
 QGIS 4 puntos 16
 gvSIG 2 puntos
(Debe presentar documentación de respaldo).
Cursos en Responsabilidad por la Función Pública (Debe presentar
4
documentación de respaldo).
EXPERIENCIA ESPECÍFICA PUNTAJE 15
PUNTOS
Experiencia en: trabajos referidos a geoestadística o manejo de base de datos
espaciales:
 De 1 a 5 meses 5 puntos
 De 6 a 11 meses 10 puntos 15
 Mayor a 11 meses 15 puntos
(Debe presentar documentación de respaldo, los mismos que deben
contener el tiempo de duración o fecha de inicio y finalización).
IV. CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA
A. GARANTÍAS
CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

El proponente adjudicado deberá constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato según lo

establecido en las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios aprobados
mediante el D.S. 181 Art. 20) y Art 21) Inc. b).
La misma deberá estar emitida a nombre de ORGANO ELECTORAL PURINACIONAL (en caso de
Garantía de Cumplimiento de Contrato) por un plazo de 30 días calendario adicionales a la recepción
del servicio, la garantía deberá expresar su carácter renovable irrevocable y de ejecución inmediata.
El (la) proponente adjudicado(a) podrá solicitar la retención del 7% como garantía de cumplimientos de
contrato en cada pago parcial.
Para la devolución de la boleta de garantía o retenciones el consultor deberá presentar un informe final
de los 6 productos, el mismo que será aprobado por la comisión o responsable de recepción.

B. ANTICIPO
No se otorgará anticipo.
C. RÉGIMEN DE MULTAS
El/la consultor (a) adjudicado se obliga a cumplir con el plazo de entrega, caso contrario será multado
con el 1% del monto total del contrato por día calendario de retraso. La suma de las multas no podrá
exceder en ningún caso el 20% del monto total del contrato, sin perjuicio de resolver el mismo.

D. RESPONSABLE O COMISIÓN DE RECEPCIÓN

26
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_______________________________________________________________________________________________

REQUISITOS NECESARIOS DE LA CONSULTORÍA

El Responsable o Comisión de Recepción se encargará de realizar el seguimiento al servicio de

consultoría contratado, a cuyo efecto, realizará las siguientes funciones:

 Deberá dar su conformidad, supervisará, aprobará y solicitará expresamente el pago de cada

producto.
 Verificará el cumplimiento de lo establecido en el contrato.
 En el Informe Final de Conformidad (Conclusiones) deberá solicitar la Devolución de la garantía
de Cumplimiento de Contrato de 7% (Si corresponde).
E. RESOLUCIÓN
Por suspensión del SERVICIO sin justificación alguna, por el lapso de 3 días calendario continuos, sin
autorización escrita de la CONTRAPARTE.

F. INSTALACIONES EN LAS QUE SE EFECTUARA LA CONSULTORÍA

El/la consultor (a) desarrollará sus actividades laborales, en sus oficinas, con sus medios e insumos ( y
en oficinas de la Unidad de Geografía y Logística Electoral del Tribunal Supremo Electoral).

G. CONFIDENCIALIDAD
Los productos realizados por el CONSULTOR, así como la información a la que este tuviere acceso,
durante o después de la ejecución de la consultoría, tendrá carácter confidencial, quedando
expresamente prohibida su divulgación a terceros, exceptuando los casos en que la Entidad emita un
pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.

Así mismo el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y
documentos producidos en la CONSULTORÍA.

PARTE III
ANEXO 1

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA

DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

  

CUCE: - - - - -
   

SEÑALAR EL OBJETO DE LA
   
CONTRATACIÓN:

Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de

cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:

I.- De las Condiciones del Proceso

27
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes (no aplica para Consultoría
Individual de Línea).
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada o la consolidación del depósito
por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.

II.- De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado de RUPE misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta:

a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relación a la formación y experiencia.
d) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato, cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago (Solo aplicable a
Consultorías Individuales por Producto, se debe suprimir este requisito para
Consultores Individuales de Línea).

(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)

28
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

29
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

1.     DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

   

Nombre del proponente:    

   

 
Cédula de Identidad o Número Número CI/NIT
 
de Identificación Tributaria:
     

   
Domicilio:
   
   

 
Teléfonos :  
   

2.     INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES

   

Solicito que las Fax:

   
notificaciones/comunicaciones (solo si tiene)
 

me sean remitidas vía: Correo Electrónico:    

                                             

30
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA

(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)

MONTO NUMERAL EN MONTO LITERAL EN

Nº DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs

31
 FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)

CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

Título en Provisión Nacional en Ingeniería Geográfica o Topografía y

A. Formación Geodesia o informática o Ingeniería de Sistemas. (Adjuntar documentos
de respaldo que acredite la formación).

B. Cursos Sistemas de Información Geográfica (Adjuntar documentos de respaldo).

Acreditar una experiencia mínimo de 2 años en entidades públicas y/o

privadas a partir de la emisión de Título en Provisión Nacional en áreas de
C. Experiencia General geografía o topografía y geodesia o informática o sistemas. (Adjuntar
documentos de respaldo, los mismos que deben contener el tiempo de
duración o fecha de inicio y finalización).

Acreditar una experiencia de:

 Mínimo 1 año de experiencia en: manejo o generación de datos
D. Experiencia Específica geográficos en Sistemas de Información Geográfica o digitalización
cartográfica o georreferenciación o mapeo o actualización cartográfica.
(Adjuntar documentos de respaldo, los mismos que deben contener el
tiempo de duración o fecha de inicio y finalización).

CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
       
       
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)

Nombre del Duración en Horas

Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso
       
       
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)

       
       
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
        
        
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.
 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta

Puntaje asignado Condiciones Adicionales

# Condiciones Adicionales a ser evaluadas
(definir puntaje) Propuestas (***)

FORMACIÓN ACADÉMICA (FORMACIÓN

COMPLEMENTARIA)
1 Cursos o talleres o seminarios u otros: 16
 ArcGIS 10 puntos
 QGIS 4 puntos
 gvSIG 2 puntos
(Debe presentar documentación de respaldo).
2 Cursos en Responsabilidad por la Función 4
Pública (Debe presentar documentación de
respaldo).
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
1 Experiencia en: trabajos referidos a 15
geoestadística o manejo de base de datos
espaciales:
 De 1 a 5 meses 5 puntos
 De 6 a 11 meses 10 puntos
 Mayor a 11 meses 15 puntos
(Debe presentar documentación de respaldo,
los mismos que deben contener el tiempo de
duración o fecha de inicio y finalización).
PUNTAJE TOTAL 35 puntos

(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO

Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.

Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar

Formulario V-2 Formulario de Evaluación Propuesta Económica

Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica

Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica

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 Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE: - - - - -

Objeto de la contratación:

Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo
determinado por la Entidad:
Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ

SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2 Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito, cuando
corresponda.
PROPUESTA TÉCNICA
4. FORMULARIO C-1. Propuesta Técnica (Formación y
Experiencia)
5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

PROPUESTA ECONÓMICA
6. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)

35
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONÓMICA
DATOS DEL PROCESO
                                             

CUCE :     -         -     -             -   -    
   

Objeto de la
:
Contratación                                            
   

Fecha y lugar del : Día Mes Año Dirección  

Acto de Apertura                                
                                               

VALOR LEÍDO DE LA
PRECIO AJUSTADO-
PROPUESTA
NOMBRE DEL
N° OBSERVACIONES
PROPONENTE
Pp PA(*)

1        
2        
3        
4        
5        
…        
N        
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (PP) debe trasladarse a la
columna Precio Ajustado (PA)

36
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formación y Experiencia
PROPONENTES
 FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
                 
                 
B. Cursos
                 
                 

C. Experiencia General
                 
                 
D. Experiencia Específica
                 
                 
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)

PROPONENTES
CONDICIONES PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE
ADICIONALES Formulario C- ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B C n
2 O Puntaje Puntaje
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS
puntajes puntajes puntajes puntajes
CONDICIONES 35
obtenidos de obtenidos de obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES
cada criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)

RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
ASIGNADO
TÉCNICA
Puntaje de la
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
evaluación
35 asignar 35 asignar asignar asignar
CUMPLE/NO
puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE
Puntaje de las
Condiciones 35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL
DE LA
EVALUACIÓN DE 70
LA PROPUESTA
TÉCNICA (PT)

37
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y
Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este
Formulario)

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO

PE Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 30 puntos

PT Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 70 puntos

PTP PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

PROPONENTES

RESUMEN DE EVALUACIÓN

PROPONENTE PROPONENT PROPONENTE PROPONENTE

A EB C n

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica

Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica, del
Formulario V-3

PUNTAJE TOTAL

38
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA INDIVIDUAL ___________________ (señalar si es: de línea o por
producto)

CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA________________________________ (señalar objeto, CUCE y el
número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)

Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la entidad contratante), con NIT Nº ________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito,
provincia y departamento), representada legalmente por _________________(registrar
el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público), con Cédula de identidad Nº
__________ (señalar el número de Cédula de Identidad), que en adelante se denominará
la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del
proponente adjudicado), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran
y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas:

PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y

regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS),
sus modificaciones y el Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de
Servicios de Consultoría Individual ____________ (señalar si es: de línea o por producto),
en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha
___________ (señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el SICOES) a
personas naturales con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el
proceso de contratación con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________
(señalar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.

Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación

de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación N°____________(señalar el número del Informe),
emitido por_______ (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del Servicio de Consultoría
Individual a _______________ (señalar el nombre del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos solicitados por la entidad en el DBC.

SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones:

2.1. Constitución Política del Estado.

2.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
2.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
2.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
2.5. Otras disposiciones relacionadas.

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio
de ______________ (describir de forma detallada el servicio de consultoría a
realizar que se constituye en el objeto del contrato), que en adelante se denominará la
CONSULTORÍA, para _________________ (establecer la causa de la contratación),
provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta
y absoluta sujeción al presente Contrato.

39
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________

CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:

a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda. (suprimir este inciso
en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el
contrato sea para consultoría individual de línea).
e) Garantía de Correcta de Inversión de Anticipo, cuando corresponda. (suprimir este
inciso en caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de
que el contrato sea para consultoría individual de línea).
f) Certificado RUPE.
g) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).

QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las cláusulas del presente contrato.

5.1. Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes

obligaciones:

5.1.1. Realizar la prestación del servicio de CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
5.1.2. Mantener vigentes las garantías presentadas (suprimir este inciso en caso de
que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato
sea para consultoría individual de línea).
5.1.3. Actualizar la (s) Garantía (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad
(suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales
o en caso de que el contrato sea para consultoría individual de línea).
5.1.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1.5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto
de contratación.)

5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Línea)

5.2.1. Apoyar al CONSULTOR proporcionando la información necesaria, apoyo logístico y

todas las condiciones de trabajo e insumos para el desarrollo de la CONSULTORÍA.
5.2.2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de 5 días
hábiles computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la emisión de la conformidad a favor del Consultor.
5.2.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)

5.2.1. Apoyar la Consultoría proporcionando la información necesaria.

5.2.2. Dar la conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en el o los plazos establecidos en el presente
contrato a favor del Consultor.
5.2.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

SEXTA.- (VIGENCIA) El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su

suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las
cláusulas contenidas en el presente Contrato.

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_______________________________________________________________________________________________

(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por

Producto sin que se tengan programados pagos parciales)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente
Contrato en todas sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía
presentada) a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a
__________ (señalar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la
firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.

En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

El CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la
vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
CONSULTOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por

Producto que considere la programación de pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)

El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de
cada pago parcial, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas
retenciones serán reintegradas en el marco de lo establecido en la Cláusula Decima Novena
del presente contrato.

El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.

Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.

(En caso de Consultoría Individual de Línea, considerar la siguiente cláusula y

suprimir las dos anteriores cláusulas séptimas)
SÉPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA) A la suscripción del contrato, el CONSULTOR
se compromete a al fiel cumplimiento del mismo en todas sus partes.

El CONSULTOR no está obligado a presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato, ni la

Entidad a realizar la retención de los pagos parciales por concepto de Garantía de
Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún
tipo de incumplimiento contractual, se tendrá al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artículo 43 del Decreto Supremo Nº
0181, por lo que para el efecto se procesará la Resolución de Contrato por causas atribuibles
al CONSULTOR.

(En caso de Consultoría Individual de Línea y en caso de que se haya determinado

no otorgar anticipo para consultoría individual por producto, la entidad deberá
reemplazar el texto de la cláusula OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente
contrato no se otorgará anticipo.”)

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_______________________________________________________________________________________________

OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podrá otorgar un anticipo al CONSULTOR, mismo que

deberá ser facturado y que por ningún concepto deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto del Contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. Dicha garantía deberá tener una
vigencia mínima de noventa (90) días calendario. El importe del anticipo será descontado en
_______________ (indicar el número de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del
anticipo.

La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción
del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los _______________ (Registrar en
forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) días establecidos al efecto.

Esta Garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantías
sustitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del
anticipo.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se
haga efectivo el desembolso total del anticipo.

NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA) El CONSULTOR desarrollará

sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la
propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días
calendario, que será computado a partir del día siguiente hábil ________(La entidad deberá
elegir: Para Consultoría Individual por Producto a partir de la emisión de orden de
proceder. Para Consultoría Individual de Línea a partir del día siguiente hábil de la
suscripción del contrato).

En el caso de que la finalización de la CONSULTORÍA, coincida con un día sábado, domingo o

feriado, la misma será trasladada al siguiente día hábil administrativo.

(Solo en caso de consultoría sujeta a un cronograma de actividades específicas

incluir el siguiente párrafo)
El plazo establecido precedentemente se distribuye, según el cronograma de actividades, de
acuerdo al siguiente detalle: (La entidad deberá establecer un cronograma de servicios
de la consultoría, consignando mínimamente la movilización, periodo de realización
de la consultoría, periodo de aprobación del informe final y otras actividades
necesarias para el cumplimiento del servicio y sus plazos en días calendario).

DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la

CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o
lugares donde realizará la consultoría).

DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)

11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de

______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato,
en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.

11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,

conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:

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_______________________________________________________________________________________________

 (En caso de consultoría individual de línea se debe establecer la

periodicidad mensual de los pagos y su respectivo monto).
 (En caso de Consultoría Individual por Producto deberá establecer el
número de pagos y su porcentaje en relación al monto total del
contrato y el cronograma de servicios).

El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión

definitiva, el informe periódico con fecha y firmado, que consignará todas las
actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.

Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.

La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de
forma completa, así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará
conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en su defecto comunicará sus
observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión
respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo de forma
literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Si dentro del plazo señalado
precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.

El informe periódico, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobación),

será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo máximo
de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente. La entidad deberá exigir la presentación del comprobante del pago de
Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos
por la prestación del Servicio de CONSULTORÍA. En el caso de Consultorías
Individuales de Línea la Entidad podrá actuar como agente de retención y pago.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no
pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola
por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.

DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR, en el marco de la relación contractual, el pago de todos los impuestos vigentes
en el país a la fecha de suscripción del presente contrato.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.

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_______________________________________________________________________________________________

La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al
CONSULTOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE
podrá solicitar las aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.

En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.

Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el
plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.

La CONTRAPARTE y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.

(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
emitir la respectiva factura oficial por el anticipo cuando este exista y por el monto del pago a
favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones
tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
presentar los descargos impositivos correspondientes, o la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los
montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de
Impuestos Nacionales.

(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El contrato podrá ser modificado
por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance, monto y/o
plazo. El monto de cada contrato modificatorio no deberán exceder el diez por ciento (10%)
del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los contratos
modificatorios no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181. La modificación
al plazo, permite la ampliación o disminución del mismo dentro del límite de modificación al
monto. La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas
del mismo que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.

(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) La modificación al contrato podrá
realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada
modificación al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.

DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN) El CONSULTOR no podrá transferir parcial ni totalmente las

obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la
ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.

(Sólo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la

siguiente Cláusula, en caso de consultoría individual de línea suprimir el texto de la
cláusula indicado: “no aplica multas al presente contrato”)

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_______________________________________________________________________________________________

DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS) El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o

el plazo de ejecución establecido en la Cláusula Novena del presente Contrato, caso contrario
será multado con __________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al
objeto del contrato, mismo que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por
día de retraso.

En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no

podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR,

así como la información a la que este tuviere acceso, durante o después de la ejecución
presente contrato, tendrá carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su
divulgación a terceros, exceptuando los casos en que la ENTIDAD emita un pronunciamiento
escrito estableciendo lo contrario.

Asimismo, el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos

y documentos producidos en la CONSULTORÍA.

DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR

DAÑO A TERCEROS) El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen
surgir por daño a terceros, exonerando de estas obligaciones a la ENTIDAD.

VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de

las siguientes causas:

20.1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento,

donde la ENTIDAD como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato,
una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de
Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.

20.2. Por Resolución del contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:

20.2.1.A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:

a) Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo

establecido.
b) Por suspensión en la prestación del servicio de la CONSULTORÍA sin
justificación por __________ (registrar el número de días en función del
plazo total del servicio que se presta).
c) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
d) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
(Incluir los incisos e) y f) sólo para la contratación de Consultoría
Individual por Producto)
e) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que
el CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
f) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.

20.2.2.A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:

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_______________________________________________________________________________________________

a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar

modificaciones en relación a la prestación de los servicios objeto del presente
contrato.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario
computados a partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión
del servicio por más de treinta (30) días calendario.

20.2.3.Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a

las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y Considerando la
naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones
continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas
por ambas partes.

Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.

Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones
del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.

Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.

(Incluir este párrafo solo para la contratación de consultoría individual por

producto)
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles
al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________ (establecer
según corresponda la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones
por este concepto).

Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.

20.3. Por acuerdo entre partes: Precederá cuando ambas partes otorguen su
consentimiento con el objetivo de terminar con la Relación contractual, bajo las
siguientes condiciones:

a) Que las partes manifiesten de manera expresa su voluntad de dar por

terminada la relación contractual por muto acuerdo;
b) Que no exista causa de resolución imputable al contratista;
c) Que la terminación de la relación contractual no afecte el interés público o que
la continuidad de la misma sea innecesaria o inconveniente.

20.3.1.Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo. Considerando la naturaleza de

las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones continuas,
periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones
futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.

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_______________________________________________________________________________________________

Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir
un documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente
información: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de
Contrato por acuerdo, alcances de la Resolución, inexistencia de obligación y
conformidad de las partes.

Realizada la Resolución del contrato se procederá a efectuar la liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia.
Asimismo, no procederá la ejecución de garantía de cumplimiento de contrato, ni la
ejecución de las retenciones por concepto de garantía de cumplimiento de contrato,
tampoco procederá la publicación del CONSULTOR en el SICOES como impedido de
participar en procesos de contratación.

20.4. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato
que implica la realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.

Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto

del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su
voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.

La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato.
A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR suspenderá
la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.

Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,

por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.

Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente
contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los
contratos administrativos.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días calendario, siguientes a la fecha de conclusión de la consultoría (entrega del producto
final o finalización del plazo del servicio) o a la terminación del contrato por resolución, el
CONSULTOR, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de
CONSULTORÍA, con fecha y la firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE
para su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de
realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de
liquidación final.

En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de

Liquidación Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar el
Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al CONSULTOR.

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_______________________________________________________________________________________________

(Incluir este párrafo para consultoría individual por producto)

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o
ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas
y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de
deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.
(Incluir este párrafo para consultoría individual de línea)
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación
del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.

El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.

Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho.

Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.

VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y

estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor
y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a
quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y
la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal
de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre de la persona
natural adjudicada) como Consultor contratado.

Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado
ante la Contraloría General del Estado en idioma español.

_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre del CONSULTOR)

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)

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