Convenio de Seguridad Pública Sinaloa 2022
Convenio de Seguridad Pública Sinaloa 2022
CONTENIDO
Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
Secretaría de Economía
Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes
Secretaría de la Función Pública
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Banco de México
Instituto Nacional Electoral
Avisos
Indice en página 109
2 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE SEGURIDAD Y PROTECCION CIUDADANA
CONVENIO de Coordinación que, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública, celebran el
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y el Estado de Sinaloa, relativo al Fondo de
Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (Ciudad de México) (FASP) 2022.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- SEGURIDAD.- Secretaría
de Seguridad y Protección Ciudadana.- Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
CONVENIO DE COORDINACIÓN QUE EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA,
CELEBRAN POR UNA PARTE EL PODER EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DEL SECRETARIADO EJECUTIVO
DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, EN LO SUCESIVO “EL SECRETARIADO”, REPRESENTADO POR
SU TITULAR, EL C. LEONEL EFRAÍN COTA MONTAÑO, Y POR LA OTRA, EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE SINALOA EN LO SUCESIVO “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, REPRESENTADO POR SU
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, EL C. RUBÉN ROCHA MOYA, ASISTIDO POR EL SECRETARIO GENERAL DE
GOBIERNO, EL C. ENRIQUE INZUNZA CÁZAREZ; EL SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS,
EL C. ENRIQUE ALFONSO DÍAZ VEGA; EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD
PÚBLICA, EL C. RICARDO GUILLERMO JENNY DEL RINCÓN; A QUIENES CONJUNTAMENTE SE LES DENOMINARÁ
“LAS PARTES” DE CONFORMIDAD CON LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
DECLARACIONES
I. DECLARA “EL SECRETARIADO”, A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE QUE:
I.1 Es un Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana,
operativo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, con autonomía técnica, de gestión y
presupuestal, de conformidad con los artículos 17 de la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública, en lo subsecuente “Ley General”; 3, inciso C, fracción VII, 45 y 65 del Reglamento
Interior de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana; y 1 del Reglamento del Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, concatenado con los artículos Octavo, Décimo
Tercero y Décimo Cuarto transitorios del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2018.
I.2 De conformidad con los artículos 17, párrafo segundo de la “Ley General”; 30 Bis, fracción XXIII de la
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 5 del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública, su Titular fue designado como Secretario Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública por el C. Presidente de la República en su carácter de
Presidente del Consejo Nacional de Seguridad Pública, el 16 de julio de 2019.
I.3 Se encuentra facultado para suscribir el presente Convenio, en términos de lo dispuesto por los
artículos 18, fracciones VII y XXV de la “Ley General”, 5 y 8, fracción XII del Reglamento del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
I.4 Para todos los efectos legales, señala como domicilio el ubicado en Avenida de las Torres número
855, Colonia Belén de las Flores, Alcaldía Álvaro Obregón, Ciudad de México, Código Postal 01110.
II. DECLARA “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE QUE:
II.1 Es una entidad libre y soberana, en todo lo concerniente a su régimen interior, que forma parte
integrante de la Federación denominada Estados Unidos Mexicanos, y tiene la calidad de persona
moral oficial, facultada para ejercer todos los derechos que sean necesarios para realizar el objeto de
su institución, de conformidad con los artículos 40, 42, fracción I, 43 y 115 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; así como 1, 2, 3 y 17 de la Constitución Política del Estado de
Sinaloa y demás normativa aplicable.
II.2 El C. Rubén Rocha Moya, asumió el cargo de Gobernador Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Sinaloa, a partir del 01 de noviembre de 2021; por lo que cuenta con facultades para
celebrar el presente Convenio, en términos de los artículos 39, Apartado B, fracciones I y II y 142 de
la “Ley General”; 55 y 65 fracciones XXIII Bis y XXV de la Constitución Política del Estado de Sinaloa;
así como 1 y 2 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Sinaloa, y demás
disposiciones aplicables.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 3
En este acto se encuentra asistido por el C. Enrique Inzunza Cázarez, Secretario General de
Gobierno, por el C. Enrique Alfonso Díaz Vega, Secretario de Administración y Finanzas y por el
C. Ricardo Guillermo Jenny del Rincón, Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad
Pública, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 69 y 72 de la Constitución Política del
Estado de Sinaloa; 3, 4, 9 y 21 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de
Sinaloa; 70 fracción VI de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Sinaloa; 15 fracciones I y II, 16,
17, 35 y 36 del Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Estado de Sinaloa y 12
fracción XVII del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública.
II.3 Cuenta con la disponibilidad presupuestaria para hacer frente a los compromisos materia del
presente Convenio.
II.4 Para todos los efectos legales relacionados con el presente Convenio, señala como su domicilio el
ubicado en Palacio de Gobierno, tercer piso, Avenida Insurgentes y Lázaro Cárdenas, sin número,
colonia Centro, código postal 80129, Culiacán, Sinaloa.
III. DECLARAN “LAS PARTES”, A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES QUE:
III.1 Se reconocen mutuamente la personalidad que ostentan.
III.2 Celebran el presente Convenio de acuerdo con el marco jurídico aplicable, al tenor de las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA. OBJETO.
El presente Convenio tiene por objeto coordinar acciones entre “LAS PARTES” para que a través de los
recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (Ciudad
de México) (“FASP”) previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022 y
los que aporte “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, la misma esté en condiciones de atender las políticas,
estrategias y prioridades orientadas al cumplimiento de los Ejes Estratégicos, los Programas y Subprogramas
con Prioridad Nacional y demás acuerdos aprobados por el Consejo Nacional de Seguridad Pública, con base
en lo preceptuado por el párrafo décimo del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y los artículos 44 y 45 de la Ley de Coordinación Fiscal y demás normativa aplicable.
SEGUNDA. MONTOS Y DESTINOS DE GASTO DEL “FASP”.
De conformidad con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022 y los
Criterios de Distribución del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito
Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2022 y los resultados de su aplicación, publicados en el Diario Oficial de
la Federación el 29 de diciembre de 2021, “LA ENTIDAD FEDERATIVA” recibirá la cantidad de
$224,251,678.00 (Doscientos veinticuatro millones doscientos cincuenta y un mil seiscientos setenta y ocho
pesos 00/100 M.N.) de los recursos del “FASP”.
A efecto de complementar los recursos necesarios para la realización del objeto del presente Convenio,
“LA ENTIDAD FEDERATIVA” se obliga a aportar de sus recursos presupuestarios la cantidad de
$96,011,754.00 (Noventa y seis millones once mil setecientos cincuenta y cuatro pesos 00/100 M.N.), que
representa más del 25% (veinticinco) por ciento del total de los recursos federales otorgados.
El Financiamiento Conjunto pactado en el presente Convenio, integrado por las aportaciones federal y
estatal suman en conjunto la cantidad de $320,263,432.00 (Trescientos veinte millones doscientos sesenta
y tres mil cuatrocientos treinta y dos pesos 00/100 M.N.).
Las acciones prioritarias, metas y conceptos convenidos de los Programas con Prioridad Nacional y
Subprogramas, se establecerán en un Anexo Técnico, el cual una vez firmado por las y los Titulares de
las Unidades Administrativas competentes de “EL SECRETARIADO”, y el Secretario Ejecutivo
del Sistema Estatal de Seguridad Pública de “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, formará parte integrante del
presente Convenio.
En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 7, fracción II y 8 de la “Ley General” y 45 de la Ley de
Coordinación Fiscal, “LA ENTIDAD FEDERATIVA” destinará recursos del Financiamiento Conjunto, para
realizar acciones específicas en materia de seguimiento y evaluación respecto de las acciones, metas,
conceptos y recursos asociados de los Programas con Prioridad Nacional, instrumentados en el marco de
este Convenio, en los términos establecidos en el Anexo Técnico y observando los Lineamientos Generales
de Evaluación que emita “EL SECRETARIADO”.
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“LA ENTIDAD FEDERATIVA” deberá ejercer los recursos del “FASP” observando los criterios de
eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez que aseguren las mejores condiciones disponibles en
cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, previstos en el
artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; las disposiciones para el ejercicio,
control, vigilancia, información, evaluación y fiscalización previstas en la “Ley General”; los fines y objetivos
previstos en los artículos 45 y 49 de la Ley de Coordinación Fiscal; el principio de anualidad previsto en el
artículo 6 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022; los criterios generales
que rigen la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos previstos
en la Ley General de Contabilidad Gubernamental; los criterios generales de responsabilidad hacendaria y
financiera que rigen a las Entidades Federativas, así como a sus respectivos Entes Públicos, previstos en la
Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios; los principios para la
programación, presupuestación, ejercicio, control y evaluación aplicables a los recursos federales, previstos
en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento; las disposiciones en
materia de contratación y adquisición de bienes, servicios e infraestructura, así como para la administración y
ejercicio, previstas en las leyes locales en lo que no se contrapongan a la legislación federal; los Acuerdos del
Consejo Nacional de Seguridad Pública y demás disposiciones aplicables a los recursos del “FASP”.
Con el objeto de llevar a cabo la administración de los recursos del “FASP” con eficiencia, eficacia,
economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que están destinados, el
“SECRETARIADO”, señalará a la “ENTIDAD FEDERATIVA” los bienes y servicios que podrán adquirirse de
manera consolidada.
Para tal efecto “LA ENTIDAD FEDERATIVA” establecerá dentro del Anexo Técnico los conceptos que
habrán de formar parte de la consolidación, en caso de aplicar, conforme al procedimiento que emita el
“SECRETARIADO”, siempre que se aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a
precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, conforme a lo dispuesto en el
artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes locales en lo que no se
contrapongan a la legislación federal y demás normativa aplicable; para lo cual el Gobierno de “LA ENTIDAD
FEDERATIVA” deberá proporcionar toda la información que se requiera.
TERCERA. COMPROMISOS DE “LA ENTIDAD FEDERATIVA”.
I. Cumplir con lo señalado en el artículo 6, fracción IX del Presupuesto de Egresos de la Federación
para el Ejercicio Fiscal 2022, la normativa en materia presupuestaria; la “Ley General”; la Ley de
Coordinación Fiscal; los Criterios Generales para la Administración y Ejercicio de los Recursos del
Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para
el ejercicio fiscal 2022 y demás disposiciones aplicables.
II. Establecer dos cuentas bancarias productivas específicas, una para la administración de los recursos
federales del “FASP” con los rendimientos que generen y otra para la aportación de “LA ENTIDAD
FEDERATIVA”, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 69 de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, para efectos de su fiscalización, los cuales no podrán ser transferidos a otras
cuentas que no permitan identificar su aplicación, destino y rendimientos.
III. Registrar los recursos que por el “FASP” reciba en su respectivo presupuesto y deberán distinguirse
de los recursos aportados por “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, e informar para efectos de la cuenta
pública local, así como presentar los demás informes previstos en la legislación local y federal.
IV. Aplicar los recursos del “FASP” conforme al principio de anualidad previsto en el artículo 6 del
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022.
V. De conformidad con el artículo 17 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y
los Municipios, reintegrar a la Tesorería de la Federación a más tardar el 15 de enero de 2023, los
recursos del “FASP” con los rendimientos financieros generados que al 31 de diciembre del ejercicio
fiscal 2022, no hayan sido devengados por sus entes públicos o no estén comprometidos en los
términos previstos en el artículo 4, fracciones XIV y XV de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, así como cubrir los pagos respectivos a más tardar durante el primer trimestre del
ejercicio fiscal 2023, con los recursos del “FASP” que al 31 de diciembre del ejercicio fiscal 2022 se
hayan comprometido o devengado pero que no hayan sido pagados, debiendo reintegrar los
recursos remanentes a la Tesorería de la Federación a más tardar dentro de los 15 días naturales
siguientes una vez cumplido el plazo referido.
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VI. Ejercer los recursos del “FASP” y estatales para el cumplimiento de las metas convenidas en el
Anexo Técnico, observando lo previsto en el artículo 45 de la Ley de Coordinación Fiscal y los
Criterios Generales para la Administración y Ejercicio de los Recursos del Fondo de Aportaciones
para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2022.
VII. Informar mensual y trimestralmente a “EL SECRETARIADO” a través de la Dirección General de
Vinculación y Seguimiento sobre las acciones realizadas con base en el presente Convenio, así
como los movimientos que presenten las cuentas bancarias específicas productivas, la situación en
el ejercicio de los recursos y su destino, considerando el avance presupuestal y de cumplimiento de
metas por Programa y las acciones efectuadas con rendimientos financieros, diferenciando para tal
efecto el gasto comprometido, devengado, ejercido y pagado. “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, por
conducto del Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, será responsable de
verificar y proporcionar a “EL SECRETARIADO” los informes mensuales y trimestrales sobre los
movimientos que presenten las cuentas bancarias productivas específicas del Financiamiento
Conjunto, el ejercicio de los recursos y avance en el cumplimiento de los objetivos, metas,
indicadores y porcentajes de inversión de los proyectos establecidos en el Anexo Técnico, así como
el destino y resultados obtenidos de la aplicación de los recursos.
VIII. Enviar adjunto a su informe mensual, copia de los estados de cuenta mensuales correspondientes a
cada una de las cuentas informadas ante “EL SECRETARIADO”.
IX. Incorporar en el sistema de seguimiento que opere “EL SECRETARIADO”, la información conforme a
los Criterios Generales para la Administración y Ejercicio de los Recursos del Fondo de Aportaciones
para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2022.
X. Entregar a “EL SECRETARIADO” la información que solicite en los términos, plazos y formatos que
al efecto establezca.
XI. Publicar en su página de Internet, el avance en el ejercicio de los recursos que le fueron asignados,
para transparentar el ejercicio de los mismos, en términos de los artículos 48 de la Ley de
Coordinación Fiscal y 77 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
XII. Financiar con recursos propios las acciones no previstas en el artículo 45 de la Ley de Coordinación
Fiscal.
XIII. Abstenerse de adquirir para el uso de sus instituciones policiales, uniformes o vehículos con colores,
imágenes o diseños similares que puedan confundirse con aquellos que son de uso exclusivo de las
Fuerzas Armadas Nacionales, con recursos propios o del “FASP”, a fin de cumplir el Acuerdo
09/XXXIX/15 del Consejo Nacional de Seguridad Pública, aprobado en su Trigésima Novena Sesión
Ordinaria, celebrada el 18 de diciembre de 2015; en caso contrario, se podrían actualizar los
supuestos previstos en el artículo 250 bis 1, fracciones II y IV del Código Penal Federal.
XIV. Establecer medidas de revisión y control permanente para garantizar que ninguna corporación
policial, estatal o municipal, y ninguna empresa de seguridad privada, emplee uniformes o vehículos
con colores, imágenes o diseños similares que puedan confundirse con aquellos que son de uso
exclusivo de las Fuerzas Armadas Nacionales, en cumplimiento al Acuerdo 09/XXXIX/15 del Consejo
Nacional de Seguridad Pública.
XV. Colaborar y participar en términos de la normativa aplicable, en operativos conjuntos con las
autoridades competentes.
XVI. Apoyar a través del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública a
“EL SECRETARIADO” en el desarrollo de las visitas y acciones de verificación sobre la aplicación de
los recursos del “FASP”.
XVII. Dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en el artículo 40 de los Criterios Generales
para la Administración y Ejercicio de los Recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad
Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2022 y demás
disposiciones aplicables.
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CONVENIO de Coordinación que, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública, celebran el
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y el Estado de Tlaxcala, relativo al Fondo de
Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (Ciudad de México) (FASP) 2022.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- SEGURIDAD.- Secretaría
de Seguridad y Protección Ciudadana.- Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
CONVENIO DE COORDINACIÓN QUE EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA,
CELEBRAN POR UNA PARTE EL PODER EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DEL SECRETARIADO EJECUTIVO
DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, EN LO SUCESIVO “EL SECRETARIADO”, REPRESENTADO POR
SU TITULAR, EL C. LEONEL EFRAÍN COTA MONTAÑO, Y POR LA OTRA, EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE TLAXCALA EN LO SUCESIVO “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, REPRESENTADO POR SU
GOBERNADORA, LA C. LORENA CUÉLLAR CISNEROS, ASISTIDA POR EL SECRETARIO DE GOBIERNO,
EL C. SERGIO GONZÁLEZ HERNÁNDEZ; EL SECRETARIO DE FINANZAS, EL C. DAVID ÁLVAREZ OCHOA; Y EL
COMISIONADO EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, EL C. MAXIMINO HERNÁNDEZ
PULIDO; A QUIENES ACTUANDO CONJUNTAMENTE SE LES DENOMINARÁ COMO “LAS PARTES” DE
CONFORMIDAD CON LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
DECLARACIONES
I. DECLARA “EL SECRETARIADO”, A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE QUE:
I.1 Es un Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana,
operativo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, con autonomía técnica, de gestión y
presupuestal, de conformidad con los artículos 17 de la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública, en lo subsecuente “Ley General”; 3, inciso C, fracción VII, 45 y 65 del Reglamento
Interior de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana; y 1 del Reglamento del Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, concatenado con los artículos Octavo, Décimo
Tercero y Décimo Cuarto transitorios del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2018.
I.2 De conformidad con los artículos 17, párrafo segundo de la “Ley General”; 30 Bis, fracción XXIII de la
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 5 del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública, su Titular fue designado como Secretario Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública por el C. Presidente de la República en su carácter de
Presidente del Consejo Nacional de Seguridad Pública, el 16 de julio de 2019.
I.3 Se encuentra facultado para suscribir el presente Convenio, en términos de lo dispuesto por los
artículos 18, fracciones VII y XXV de la “Ley General”, 5 y 8, fracción XII del Reglamento del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
I.4 Para todos los efectos legales, señala como domicilio el ubicado en Avenida de las Torres número
855, Colonia Belén de las Flores, Alcaldía Álvaro Obregón, Ciudad de México, Código Postal 01110.
II. DECLARA “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE QUE:
II.1 Es una entidad libre y soberana, en todo lo concerniente a su régimen interior, que forma parte
integrante de la Federación denominada Estados Unidos Mexicanos, y tiene la calidad de persona
moral oficial, facultada para ejercer todos los derechos que sean necesarios para realizar el objeto de
su institución, de conformidad con los artículos 40, 42, fracción I, 43 y 115 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; y 1 y 27 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de Tlaxcala y demás normativa aplicable.
II.2 La C. Lorena Cuellar Cisneros asumió el cargo de Gobernadora del Estado Libre y Soberano de
Tlaxcala, a partir del 31 de Agosto de 2021; por lo que cuenta con facultades para celebrar el
presente Convenio, en términos de los artículos 39, Apartado B, fracciones I y II y 142 de la
“Ley General”; 57 y 70, fracciones XXX y XXXVI, de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de Tlaxcala; 3 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala; 16,
fracción V de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Tlaxcala y sus Municipios, y demás
disposiciones aplicables.
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conceptos y recursos asociados de los Programas con Prioridad Nacional, instrumentados en el marco de
este Convenio, en los términos establecidos en el Anexo Técnico y observando los Lineamientos Generales
de Evaluación que emita “EL SECRETARIADO”.
“LA ENTIDAD FEDERATIVA” deberá ejercer los recursos del “FASP” observando los criterios de
eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez que aseguren las mejores condiciones disponibles en
cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, previstos en el
artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; las disposiciones para el ejercicio,
control, vigilancia, información, evaluación y fiscalización previstas en la “Ley General”; los fines y objetivos
previstos en los artículos 45 y 49 de la Ley de Coordinación Fiscal; el principio de anualidad previsto en el
artículo 6 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022; los criterios generales
que rigen la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos previstos
en la Ley General de Contabilidad Gubernamental; los criterios generales de responsabilidad hacendaria y
financiera que rigen a las Entidades Federativas, así como a sus respectivos Entes Públicos, previstos en la
Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios; los principios para la
programación, presupuestación, ejercicio, control y evaluación aplicables a los recursos federales, previstos
en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento; las disposiciones en
materia de contratación y adquisición de bienes, servicios e infraestructura, así como para la administración y
ejercicio, previstas en las leyes locales en lo que no se contrapongan a la legislación federal; los Acuerdos del
Consejo Nacional de Seguridad Pública y demás disposiciones aplicables a los recursos del “FASP”.
Con el objeto de llevar a cabo la administración de los recursos del “FASP” con eficiencia, eficacia,
economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que están destinados, el
“SECRETARIADO”, señalará a la “ENTIDAD FEDERATIVA” los bienes y servicios que podrán adquirirse de
manera consolidada.
Para tal efecto “LA ENTIDAD FEDERATIVA” establecerá dentro del Anexo Técnico los conceptos que
habrán de formar parte de la consolidación, en caso de aplicar, conforme al procedimiento que emita el
“SECRETARIADO”, siempre que se aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a
precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, conforme a lo dispuesto en el
artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes locales en lo que no se
contrapongan a la legislación federal y demás normativa aplicable; para lo cual el Gobierno de “LA ENTIDAD
FEDERATIVA” deberá proporcionar toda la información que se requiera.
TERCERA. COMPROMISOS DE “LA ENTIDAD FEDERATIVA”.
I. Cumplir con lo señalado en el artículo 6, fracción IX del Presupuesto de Egresos de la Federación
para el Ejercicio Fiscal 2022, la normativa en materia presupuestaria; la “Ley General”; la Ley de
Coordinación Fiscal; los Criterios Generales para la Administración y Ejercicio de los Recursos del
Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para
el ejercicio fiscal 2022 y demás disposiciones aplicables.
II. Establecer dos cuentas bancarias productivas específicas, una para la administración de los recursos
federales del “FASP” con los rendimientos que generen y otra para la aportación de “LA ENTIDAD
FEDERATIVA”, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 69 de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, para efectos de su fiscalización, los cuales no podrán ser transferidos a otras
cuentas que no permitan identificar su aplicación, destino y rendimientos.
III. Registrar los recursos que por el “FASP” reciba en su respectivo presupuesto y deberán distinguirse
de los recursos aportados por “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, e informar para efectos de la cuenta
pública local, así como presentar los demás informes previstos en la legislación local y federal.
IV. Aplicar los recursos del “FASP” conforme al principio de anualidad previsto en el artículo 6 del
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022.
V. De conformidad con el artículo 17 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y
los Municipios, reintegrar a la Tesorería de la Federación a más tardar el 15 de enero de 2023, los
recursos del “FASP” con los rendimientos financieros generados que al 31 de diciembre del ejercicio
fiscal 2022, no hayan sido devengados por sus entes públicos o no estén comprometidos en los
términos previstos en el artículo 4, fracciones XIV y XV de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, así como cubrir los pagos respectivos a más tardar durante el primer trimestre del
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ejercicio fiscal 2023, con los recursos del “FASP” que al 31 de diciembre del ejercicio fiscal 2022 se
hayan comprometido o devengado pero que no hayan sido pagados, debiendo reintegrar los
recursos remanentes a la Tesorería de la Federación a más tardar dentro de los 15 días naturales
siguientes una vez cumplido el plazo referido.
VI. Ejercer los recursos del “FASP” y estatales para el cumplimiento de las metas convenidas en el
Anexo Técnico, observando lo previsto en el artículo 45 de la Ley de Coordinación Fiscal y los
Criterios Generales para la Administración y Ejercicio de los Recursos del Fondo de Aportaciones
para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2022.
VII. Informar mensual y trimestralmente a “EL SECRETARIADO” a través de la Dirección General de
Vinculación y Seguimiento sobre las acciones realizadas con base en el presente Convenio, así
como los movimientos que presenten las cuentas bancarias específicas productivas, la situación en
el ejercicio de los recursos y su destino, considerando el avance presupuestal y de cumplimiento de
metas por Programa y las acciones efectuadas con rendimientos financieros, diferenciando para tal
efecto el gasto comprometido, devengado, ejercido y pagado. “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, por
conducto del Comisionado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, será responsable de
verificar y proporcionar a “EL SECRETARIADO” los informes mensuales y trimestrales sobre los
movimientos que presenten las cuentas bancarias productivas específicas del Financiamiento
Conjunto, el ejercicio de los recursos y avance en el cumplimiento de los objetivos, metas,
indicadores y porcentajes de inversión de los proyectos establecidos en el Anexo Técnico, así como
el destino y resultados obtenidos de la aplicación de los recursos.
VIII. Enviar adjunto a su informe mensual, copia de los estados de cuenta mensuales correspondientes a
cada una de las cuentas informadas ante “EL SECRETARIADO”.
IX. Incorporar en el sistema de seguimiento que opere “EL SECRETARIADO”, la información conforme a
los Criterios Generales para la Administración y Ejercicio de los Recursos del Fondo de Aportaciones
para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2022.
X. Entregar a “EL SECRETARIADO” la información que solicite en los términos, plazos y formatos que
al efecto establezca.
XI. Publicar en su página de Internet, el avance en el ejercicio de los recursos que le fueron asignados,
para transparentar el ejercicio de los mismos, en términos de los artículos 48 de la Ley de
Coordinación Fiscal y 77 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
XII. Financiar con recursos propios las acciones no previstas en el artículo 45 de la Ley de Coordinación
Fiscal.
XIII. Abstenerse de adquirir para el uso de sus instituciones policiales, uniformes o vehículos con colores,
imágenes o diseños similares que puedan confundirse con aquellos que son de uso exclusivo de las
Fuerzas Armadas Nacionales, con recursos propios o del “FASP”, a fin de cumplir el Acuerdo
09/XXXIX/15 del Consejo Nacional de Seguridad Pública, aprobado en su Trigésima Novena Sesión
Ordinaria, celebrada el 18 de diciembre de 2015; en caso contrario, se podrían actualizar los
supuestos previstos en el artículo 250 bis 1, fracciones II y IV del Código Penal Federal.
XIV. Establecer medidas de revisión y control permanente para garantizar que ninguna corporación
policial, estatal o municipal, y ninguna empresa de seguridad privada, emplee uniformes o vehículos
con colores, imágenes o diseños similares que puedan confundirse con aquellos que son de uso
exclusivo de las Fuerzas Armadas Nacionales, en cumplimiento al Acuerdo 09/XXXIX/15 del Consejo
Nacional de Seguridad Pública.
XV. Colaborar y participar en términos de la normativa aplicable, en operativos conjuntos con las
autoridades competentes.
XVI. Apoyar a través del Comisionado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública
a “EL SECRETARIADO” en el desarrollo de las visitas y acciones de verificación sobre la aplicación
de los recursos del “FASP”.
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XVII. Dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en el artículo 40 de los Criterios Generales para la
Administración y Ejercicio de los Recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de
los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2022 y demás disposiciones
aplicables.
CUARTA. OPERACIÓN Y SEGUIMIENTO.
Por parte de “EL SECRETARIADO”, la Titular de la Dirección General de Vinculación y Seguimiento será
la responsable de coordinar la operación y seguimiento del “FASP”.
Por parte de “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, el Titular de la Comisión Ejecutiva del Sistema Estatal de
Seguridad Pública, será el responsable de los informes mensuales y trimestrales que se deban rendir
a “EL SECRETARIADO” en términos de la fracción VII de la cláusula Tercera de este Convenio.
QUINTA. VIGENCIA.
El presente Convenio inicia su vigencia en la fecha de suscripción y concluirá el 31 de diciembre de 2022,
con excepción de las obligaciones correspondientes a “LA ENTIDAD FEDERATIVA” previstas en la fracción V
de la cláusula Tercera del presente Convenio, en términos del artículo 17 de la Ley de Disciplina Financiera de
las Entidades Federativas y los Municipios.
SEXTA. TRANSPARENCIA.
Con la finalidad de dar transparencia al ejercicio de los recursos federales del “FASP”,
“EL SECRETARIADO” hará públicos el diseño, ejecución, montos asignados, criterios de acceso y los
resultados de la evaluación del desempeño de los recursos.
“EL SECRETARIADO” y “LA ENTIDAD FEDERATIVA” deberán publicar el presente Convenio en su
respectivo medio de difusión oficial, y el Anexo Técnico en sus páginas de Internet, atendiendo lo previsto en
las disposiciones aplicables.
“EL SECRETARIADO” podrá establecer con instituciones nacionales o internacionales, así como con
organizaciones de la sociedad civil, los mecanismos necesarios para fortalecer la adecuada rendición de
cuentas, transparencia, vigilancia y fiscalización de los recursos que se aportan con el presente Convenio, así
como las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento por parte de “LA ENTIDAD FEDERATIVA”.
SÉPTIMA. RELACIÓN LABORAL.
“LAS PARTES” reconocen que el personal que comisionen o asignen para el desarrollo de las acciones
que les correspondan en el cumplimiento del presente Convenio, estará bajo la dirección y responsabilidad
directa de la parte que lo haya comisionado o asignado, y por consiguiente, en ningún caso generará
relaciones de carácter laboral, ni de patrón sustituto, intermediario o solidario, asumiendo cada uno de ellos la
responsabilidad laboral que le sea propia.
OCTAVA. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR.
El cumplimiento de las obligaciones del presente Convenio y su Anexo Técnico, serán suspendidas sin
responsabilidad para “LAS PARTES” cuando ocurra una situación de caso fortuito o fuerza mayor,
debidamente demostrado por la parte correspondiente. Dichas obligaciones podrán reanudarse en el
momento que desaparezcan las causas que dieron origen a la suspensión.
NOVENA. JURISDICCIÓN.
“LAS PARTES” resolverán de común acuerdo, en el ámbito de sus respectivas competencias, los
conflictos que se llegasen a presentar en relación con la formalización, interpretación, ejecución y
cumplimiento del presente Convenio y de su Anexo Técnico, de conformidad con las leyes federales.
En el supuesto de que subsista discrepancia, “LAS PARTES” están de acuerdo en someterse a la
jurisdicción de los Tribunales Federales competentes con residencia en la Ciudad de México.
Estando enteradas las partes del contenido y alcance jurídico del presente Convenio y por no existir dolo,
lesión, error, mala fe o cualquier otro vicio del consentimiento que pudiera afectar su validez, lo firman en seis
tantos, en la Ciudad de México, a los cuatro días del mes de febrero de dos mil veintidós.- Por el Secretariado:
Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, C. Leonel Efraín Cota Montaño.- Rúbrica.-
Por la Entidad Federativa: Gobernadora del Estado de Tlaxcala, C. Lorena Cuéllar Cisneros.-
Rúbrica.- Secretario de Gobierno, C. Sergio González Hernández.- Rúbrica.- Secretario de Finanzas,
C. David Álvarez Ochoa.- Rúbrica.- Comisionado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad
Pública, C. Maximino Hernández Pulido.- Rúbrica.
12 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
CONVENIO de Coordinación que, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública, celebran el
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
relativo al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (Ciudad de
México) (FASP) 2022.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- SEGURIDAD.- Secretaría
de Seguridad y Protección Ciudadana.- Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
CONVENIO DE COORDINACIÓN QUE EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA,
CELEBRAN POR UNA PARTE EL PODER EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DEL SECRETARIADO EJECUTIVO
DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, EN LO SUCESIVO “EL SECRETARIADO”, REPRESENTADO POR
SU TITULAR, EL C. LEONEL EFRAÍN COTA MONTAÑO, Y POR LA OTRA, EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE EN LO SUCESIVO “LA ENTIDAD FEDERATIVA”,
REPRESENTADO POR SU GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, EL C. CUITLÁHUAC GARCÍA JIMÉNEZ, ASISTIDO POR
EL SECRETARIO DE FINANZAS Y PLANEACIÓN, EL C. JOSÉ LUIS LIMA FRANCO; EL SECRETARIO DE SEGURIDAD
PÚBLICA, El C. HUGO GUTIÉRREZ MALDONADO; EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL SISTEMA Y DEL CONSEJO
ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, EL C. JAVIER RICAÑO ESCOBAR; A QUIENES CONJUNTAMENTE SE LES
DENOMINARÁ “LAS PARTES” DE CONFORMIDAD CON LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
DECLARACIONES
I. DECLARA “EL SECRETARIADO”, A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE QUE:
I.1 Es un Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana,
operativo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, con autonomía técnica, de gestión y
presupuestal, de conformidad con los artículos 17 de la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública, en lo subsecuente “Ley General”; 3, inciso C, fracción VII, 45 y 65 del Reglamento
Interior de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana; y 1 del Reglamento del Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, concatenado con los artículos Octavo, Décimo
Tercero y Décimo Cuarto transitorios del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2018.
I.2 De conformidad con los artículos 17, párrafo segundo de la “Ley General”; 30 Bis, fracción XXIII de la
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 5 del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública, su Titular fue designado como Secretario Ejecutivo
del Sistema Nacional de Seguridad Pública por el C. Presidente de la República en su carácter de
Presidente del Consejo Nacional de Seguridad Pública, el 16 de julio de 2019.
I.3 Se encuentra facultado para suscribir el presente Convenio, en términos de lo dispuesto por los
artículos 18, fracciones VII y XXV de la “Ley General”, 5 y 8, fracción XII del Reglamento del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
I.4 Para todos los efectos legales, señala como domicilio el ubicado en Avenida de las Torres número
855, Colonia Belén de las Flores, Alcaldía Álvaro Obregón, Ciudad de México, Código Postal 01110.
II. DECLARA “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE QUE:
II.1 Es una entidad libre y soberana, en todo lo concerniente a su régimen interior, que forma parte
integrante de la Federación denominada Estados Unidos Mexicanos, y tiene la calidad de persona
moral oficial, facultada para ejercer todos los derechos que sean necesarios para realizar el objeto de
su institución, de conformidad con los artículos 40, 42, fracción I, 43 y 115 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; así como 1 y 17 de la Constitución Política del Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave y demás normativa aplicable.
II.2 El C. Cuitláhuac García Jiménez asumió el cargo de Gobernador Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, a partir del 01 de diciembre de 2018; por lo que cuenta
con facultades para celebrar el presente Convenio, en términos de los artículos 39, Apartado B,
fracciones I y II y 142 de la “Ley General”; 42, 49 fracciones XVII y XXIII de la Constitución Política
del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 8 fracción XIV de la Ley Número 58 Orgánica del
Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y demás disposiciones aplicables.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 13
II.3 La Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, forma parte
de la Administración Pública Centralizada del Poder Ejecutivo, de conformidad con lo dispuesto en
los artículos 1, 2, 9 fracción III, 19 y 20 de la Ley Número 58 Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado
de Veracruz de Ignacio de la Llave.
El C. José Luis Lima Franco, en su carácter de Secretario de Finanzas y Planeación, tal como lo
acredita con el nombramiento de uno de diciembre de dos mil dieciocho, mediante el cual fue
designado con ese carácter por el Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, el cual
cuenta con las facultades suficientes para la suscripción de este instrumento, en términos de lo
dispuesto por los artículos 12, fracción VII, 19 y 20 de la Ley Número 58 Orgánica del Poder
Ejecutivo del Estado de Veracruz, así como 14 fracción XXX del Reglamento Interior de la Secretaría
de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y Primero del Acuerdo por
el que se autoriza al Titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación a celebrar acuerdos
y convenios en el ámbito de su competencia y conforme a la normatividad aplicable, publicado
en la Gaceta Oficial del Estado bajo el número extraordinario 488 el seis de diciembre de
dos mil dieciocho.
II.5 La Secretaría Ejecutiva del Sistema y del Consejo Estatal de Seguridad Pública es un órgano
administrativo desconcentrado de la Secretaría de Seguridad Pública, con autonomía técnica de
gestión y presupuestal en términos de los artículos 20, 21 fracción II, 35 y 37 de la Ley Número 843
del Sistema Estatal de Seguridad Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 81 y 82
del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública; 1 y 3 del Reglamento Interior de la
Secretaría Ejecutiva del Sistema y del Consejo Estatal de Seguridad Pública.
El C. Javier Ricaño Escobar, Secretario Ejecutivo del Sistema y del Consejo Estatal de Seguridad
Pública, quien acredita su personalidad con el nombramiento expedido a su favor por el
C. Gobernador del Estado, Cuitláhuac García Jiménez, de veinticuatro de septiembre de dos mil
veintiuno, cuenta con facultades para suscribir el presente convenio, en términos de lo previsto en los
artículos 37 fracciones I, VI, y XXI de la Ley Número 843 del Sistema Estatal de Seguridad Pública
para el Estado de Veracruz Ignacio de la Llave, en concordancia con 9 inciso a, fracción II e inciso b,
fracción III del Reglamento Interior de la Secretaría Ejecutiva del Sistema y del Consejo Estatal de
Seguridad Pública.
II.6 Cuenta con la disponibilidad presupuestaria para hacer frente a los compromisos materia del
presente Convenio.
II.7 Para todos los efectos legales relacionados con el presente Convenio, señala como su domicilio el
ubicado en Palacio de Gobierno, calle Enríquez esquina con Leandro Valle, colonia Centro,
Código Postal 91000, en Xalapa Enríquez, Veracruz de Ignacio de la de Llave.
14 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios; los principios para la
programación, presupuestación, ejercicio, control y evaluación aplicables a los recursos federales, previstos
en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento; las disposiciones en
materia de contratación y adquisición de bienes, servicios e infraestructura, así como para la administración y
ejercicio, previstas en las leyes locales en lo que no se contrapongan a la legislación federal; los Acuerdos del
Consejo Nacional de Seguridad Pública y demás disposiciones aplicables a los recursos del “FASP”.
Con el objeto de llevar a cabo la administración de los recursos del “FASP” con eficiencia, eficacia,
economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que están destinados, el
“SECRETARIADO”, señalará a la “ENTIDAD FEDERATIVA” los bienes y servicios que podrán adquirirse de
manera consolidada.
Para tal efecto “LA ENTIDAD FEDERATIVA” establecerá dentro del Anexo Técnico los conceptos que
habrán de formar parte de la consolidación, en caso de aplicar, conforme al procedimiento que emita el
“SECRETARIADO”, siempre que se aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a
precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, conforme a lo dispuesto en el
artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes locales en lo que no se
contrapongan a la legislación federal y demás normativa aplicable; para lo cual el Gobierno de “LA ENTIDAD
FEDERATIVA” deberá proporcionar toda la información que se requiera.
II. Establecer dos cuentas bancarias productivas específicas, una para la administración de los recursos
federales del “FASP” con los rendimientos que generen y otra para la aportación de “LA ENTIDAD
FEDERATIVA”, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 69 de la Ley General de Contabilidad
Gubernamental, para efectos de su fiscalización, los cuales no podrán ser transferidos a otras
cuentas que no permitan identificar su aplicación, destino y rendimientos.
III. Registrar los recursos que por el “FASP” reciba en su respectivo presupuesto y deberán distinguirse
de los recursos aportados por “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, e informar para efectos de la cuenta
pública local, así como presentar los demás informes previstos en la legislación local y federal.
IV. Aplicar los recursos del “FASP” conforme al principio de anualidad previsto en el artículo 6 del
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022.
VI. Ejercer los recursos del “FASP” y estatales para el cumplimiento de las metas convenidas en el
Anexo Técnico, observando lo previsto en el artículo 45 de la Ley de Coordinación Fiscal y los
Criterios Generales para la Administración y Ejercicio de los Recursos del Fondo de Aportaciones
para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2022.
16 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
VIII. Enviar adjunto a su informe mensual, copia de los estados de cuenta mensuales correspondientes a
cada una de las cuentas informadas ante “EL SECRETARIADO”.
IX. Incorporar en el sistema de seguimiento que opere “EL SECRETARIADO”, la información conforme a
los Criterios Generales para la Administración y Ejercicio de los Recursos del Fondo de Aportaciones
para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2022.
X. Entregar a “EL SECRETARIADO” la información que solicite en los términos, plazos y formatos que
al efecto establezca.
XI. Publicar en su página de Internet, el avance en el ejercicio de los recursos que le fueron asignados,
para transparentar el ejercicio de los mismos, en términos de los artículos 48 de la Ley de
Coordinación Fiscal y 77 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
XII. Financiar con recursos propios las acciones no previstas en el artículo 45 de la Ley de Coordinación
Fiscal.
XIII. Abstenerse de adquirir para el uso de sus instituciones policiales, uniformes o vehículos con colores,
imágenes o diseños similares que puedan confundirse con aquellos que son de uso exclusivo de las
Fuerzas Armadas Nacionales, con recursos propios o del “FASP”, a fin de cumplir el Acuerdo
09/XXXIX/15 del Consejo Nacional de Seguridad Pública, aprobado en su Trigésima Novena Sesión
Ordinaria, celebrada el 18 de diciembre de 2015; en caso contrario, se podrían actualizar los
supuestos previstos en el artículo 250 bis 1, fracciones II y IV del Código Penal Federal.
XIV. Establecer medidas de revisión y control permanente para garantizar que ninguna corporación
policial, estatal o municipal, y ninguna empresa de seguridad privada, emplee uniformes o vehículos
con colores, imágenes o diseños similares que puedan confundirse con aquellos que son de uso
exclusivo de las Fuerzas Armadas Nacionales, en cumplimiento al Acuerdo 09/XXXIX/15 del Consejo
Nacional de Seguridad Pública.
XV. Colaborar y participar en términos de la normativa aplicable, en operativos conjuntos con las
autoridades competentes.
XVI. Apoyar a través del Secretariado Ejecutivo del Sistema y del Consejo Estatal de Seguridad Pública a
“EL SECRETARIADO” en el desarrollo de las visitas y acciones de verificación sobre la aplicación de
los recursos del “FASP”.
XVII. Dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en el artículo 40 de los Criterios Generales
para la Administración y Ejercicio de los Recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad
Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2022 y demás
disposiciones aplicables.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 17
CONVENIO de Coordinación que, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública, celebran el
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y el Estado de Zacatecas, relativo al Fondo de
Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (Ciudad de México) (FASP) 2022.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- SEGURIDAD.- Secretaría
de Seguridad y Protección Ciudadana.- Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
CONVENIO DE COORDINACIÓN QUE EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA,
CELEBRAN POR UNA PARTE EL PODER EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DEL SECRETARIADO EJECUTIVO
DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, EN LO SUCESIVO “EL SECRETARIADO”, REPRESENTADO POR
SU TITULAR, EL C. LEONEL EFRAÍN COTA MONTAÑO, Y POR LA OTRA, EL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE
Y SOBERANO DE ZACATECAS EN LO SUCESIVO “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, REPRESENTADO POR SU
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, EL C. DAVID MONREAL ÁVILA, ASISTIDO POR EL SECRETARIO DE FINANZAS,
EL C. RICARDO OLIVARES SÁNCHEZ; EL SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, EL C. ADOLFO MARÍN MARÍN; Y
EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, EL C. MANUEL EDUARDO FLORES
SONDUK; A QUIENES CONJUNTAMENTE SE LES DENOMINARÁ “LAS PARTES” DE CONFORMIDAD CON LAS
DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
DECLARACIONES
I. DECLARA “EL SECRETARIADO”, A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE QUE:
I.1 Es un Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana,
operativo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, con autonomía técnica, de gestión y
presupuestal, de conformidad con los artículos 17 de la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública, en lo subsecuente “Ley General”; 3, inciso C, fracción VII, 45 y 65 del Reglamento
Interior de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana; y 1 del Reglamento del Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, concatenado con los artículos Octavo, Décimo
Tercero y Décimo Cuarto transitorios del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2018.
I.2 De conformidad con los artículos 17, párrafo segundo de la “Ley General”; 30 Bis, fracción XXIII de la
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y 5 del Reglamento del Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública, su Titular fue designado como Secretario Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública por el C. Presidente de la República en su carácter de
Presidente del Consejo Nacional de Seguridad Pública, el 16 de julio de 2019.
I.3 Se encuentra facultado para suscribir el presente Convenio, en términos de lo dispuesto por los
artículos 18, fracciones VII y XXV de la “Ley General”, 5 y 8, fracción XII del Reglamento del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
I.4 Para todos los efectos legales, señala como domicilio el ubicado en Avenida de las Torres número
855, Colonia Belén de las Flores, Alcaldía Álvaro Obregón, Ciudad de México, Código Postal 01110.
II. DECLARA “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, A TRAVÉS DE SU REPRESENTANTE QUE:
II.1 Es una entidad libre y soberana, en todo lo concerniente a su régimen interior, que forma parte
integrante de la Federación denominada Estados Unidos Mexicanos, y tiene la calidad de persona
moral oficial, facultada para ejercer todos los derechos que sean necesarios para realizar el objeto de
su institución, de conformidad con los artículos 40, 42, fracción I, 43 y 115 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; así como 1, 2, 6 y 7 de la Constitución Política del Estado de
Zacatecas y demás normativa aplicable.
II.2 El C. David Monreal Ávila, asumió el cargo de Gobernador Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Zacatecas, a partir del 12 de septiembre de 2021; por lo que cuenta con facultades para
celebrar el presente Convenio, en términos de los artículos 39, Apartado B, fracciones I y II y 142 de
la “Ley General”; 73 y 74 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas; 2 y 12 de la Ley
Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, y demás disposiciones aplicables.
En este acto se encuentra asistido por el C. Ricardo Olivares Sánchez, Secretario de Finanzas, el
C. Adolfo Marín Marín, Secretario de Seguridad Pública, y el C. Manuel Eduardo Flores Sonduk,
Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, con fundamento en lo dispuesto en el
artículo 82, fracción XI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas; 25,
fracción II y III, 27 fracciones XLIV, y 28 fracciones XVI y XXIV de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Estado de Zacatecas, y 35, fracción XI de Ley del Sistema Estatal de
Seguridad Pública de Zacatecas, y demás normativa aplicable.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 19
II.3 Cuenta con la disponibilidad presupuestaria para hacer frente a los compromisos materia del
presente Convenio.
II.4 Para todos los efectos legales relacionados con el presente Convenio, señala como su domicilio el
ubicado en Avenida Hidalgo 604 Tercer Piso, Colonia Centro, Código Postal 98000.
III. DECLARAN “LAS PARTES”, A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES QUE:
III.1 Se reconocen mutuamente la personalidad que ostentan.
III.2 Celebran el presente Convenio de acuerdo con el marco jurídico aplicable, al tenor de las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA. OBJETO.
El presente Convenio tiene por objeto coordinar acciones entre “LAS PARTES” para que a través de los
recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (Ciudad
de México) (“FASP”) previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022 y
los que aporte “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, la misma esté en condiciones de atender las políticas,
estrategias y prioridades orientadas al cumplimiento de los Ejes Estratégicos, los Programas y Subprogramas
con Prioridad Nacional y demás acuerdos aprobados por el Consejo Nacional de Seguridad Pública, con base
en lo preceptuado por el párrafo décimo del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y los artículos 44 y 45 de la Ley de Coordinación Fiscal y demás normativa aplicable.
SEGUNDA. MONTOS Y DESTINOS DE GASTO DEL “FASP”.
De conformidad con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022 y los
Criterios de Distribución del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito
Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2022 y los resultados de su aplicación, publicados en el Diario Oficial de
la Federación el 29 de diciembre de 2021, “LA ENTIDAD FEDERATIVA” recibirá la cantidad de
$193,341,967.00 (Ciento noventa y tres millones trescientos cuarenta y un mil novecientos sesenta y siete
pesos 00/100 M.N.) de los recursos del “FASP”.
A efecto de complementar los recursos necesarios para la realización del objeto del presente Convenio,
“LA ENTIDAD FEDERATIVA” se obliga a aportar de sus recursos presupuestarios la cantidad de
$64,000,000.00 (Sesenta y cuatro millones de pesos 00/100 M.N.), que representa más del 25% (veinticinco)
por ciento del total de los recursos federales otorgados.
El Financiamiento Conjunto pactado en el presente Convenio, integrado por las aportaciones federal y
estatal suman en conjunto la cantidad de $257,341,967.00 (Doscientos cincuenta y siete millones trescientos
cuarenta y un mil novecientos sesenta y siete pesos 00/100 M.N.).
Las acciones prioritarias, metas y conceptos convenidos de los Programas con Prioridad Nacional y
Subprogramas, se establecerán en un Anexo Técnico, el cual una vez firmado por las y los Titulares de las
Unidades Administrativas competentes de “EL SECRETARIADO”, y el Secretario Ejecutivo del
Sistema Estatal de Seguridad Pública de “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, formará parte integrante del
presente Convenio.
En cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 7, fracción II y 8 de la “Ley General” y 45 de la Ley de
Coordinación Fiscal, “LA ENTIDAD FEDERATIVA” destinará recursos del Financiamiento Conjunto, para
realizar acciones específicas en materia de seguimiento y evaluación respecto de las acciones, metas,
conceptos y recursos asociados de los Programas con Prioridad Nacional, instrumentados en el marco de
este Convenio, en los términos establecidos en el Anexo Técnico y observando los Lineamientos Generales
de Evaluación que emita “EL SECRETARIADO”.
“LA ENTIDAD FEDERATIVA” deberá ejercer los recursos del “FASP” observando los criterios de
eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez que aseguren las mejores condiciones disponibles en
cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, previstos en el
artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; las disposiciones para el ejercicio,
control, vigilancia, información, evaluación y fiscalización previstas en la “Ley General”; los fines y objetivos
previstos en los artículos 45 y 49 de la Ley de Coordinación Fiscal; el principio de anualidad previsto en el
artículo 6 del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2022; los criterios generales
que rigen la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos previstos
en la Ley General de Contabilidad Gubernamental; los criterios generales de responsabilidad hacendaria y
financiera que rigen a las Entidades Federativas, así como a sus respectivos Entes Públicos, previstos en la
Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios; los principios para la
programación, presupuestación, ejercicio, control y evaluación aplicables a los recursos federales, previstos
20 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
VIII. Enviar adjunto a su informe mensual, copia de los estados de cuenta mensuales correspondientes a
cada una de las cuentas informadas ante “EL SECRETARIADO”.
IX. Incorporar en el sistema de seguimiento que opere “EL SECRETARIADO”, la información conforme a
los Criterios Generales para la Administración y Ejercicio de los Recursos del Fondo de Aportaciones
para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2022.
X. Entregar a “EL SECRETARIADO” la información que solicite en los términos, plazos y formatos que
al efecto establezca.
XI. Publicar en su página de Internet, el avance en el ejercicio de los recursos que le fueron asignados,
para transparentar el ejercicio de los mismos, en términos de los artículos 48 de la Ley de
Coordinación Fiscal y 77 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
XII. Financiar con recursos propios las acciones no previstas en el artículo 45 de la Ley de
Coordinación Fiscal.
XIII. Abstenerse de adquirir para el uso de sus instituciones policiales, uniformes o vehículos con colores,
imágenes o diseños similares que puedan confundirse con aquellos que son de uso exclusivo de las
Fuerzas Armadas Nacionales, con recursos propios o del “FASP”, a fin de cumplir el Acuerdo
09/XXXIX/15 del Consejo Nacional de Seguridad Pública, aprobado en su Trigésima Novena Sesión
Ordinaria, celebrada el 18 de diciembre de 2015; en caso contrario, se podrían actualizar los
supuestos previstos en el artículo 250 bis 1, fracciones II y IV del Código Penal Federal.
XIV. Establecer medidas de revisión y control permanente para garantizar que ninguna corporación
policial, estatal o municipal, y ninguna empresa de seguridad privada, emplee uniformes o vehículos
con colores, imágenes o diseños similares que puedan confundirse con aquellos que son de uso
exclusivo de las Fuerzas Armadas Nacionales, en cumplimiento al Acuerdo 09/XXXIX/15 del Consejo
Nacional de Seguridad Pública.
XV. Colaborar y participar en términos de la normativa aplicable, en operativos conjuntos con las
autoridades competentes.
XVI. Apoyar a través del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública a
“EL SECRETARIADO” en el desarrollo de las visitas y acciones de verificación sobre la aplicación de
los recursos del “FASP”.
XVII. Dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en el artículo 40 de los Criterios Generales
para la Administración y Ejercicio de los Recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad
Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP) para el ejercicio fiscal 2022 y demás
disposiciones aplicables.
CUARTA. OPERACIÓN Y SEGUIMIENTO.
Por parte de “EL SECRETARIADO”, la Titular de la Dirección General de Vinculación y Seguimiento será
la responsable de coordinar la operación y seguimiento del “FASP”.
Por parte de “LA ENTIDAD FEDERATIVA”, el Titular del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de
Seguridad Pública, será el responsable de los informes mensuales y trimestrales que se deban rendir
a “EL SECRETARIADO” en términos de la fracción VII de la cláusula Tercera de este Convenio.
QUINTA. VIGENCIA.
El presente Convenio inicia su vigencia en la fecha de suscripción y concluirá el 31 de diciembre de 2022,
con excepción de las obligaciones correspondientes a “LA ENTIDAD FEDERATIVA” previstas en la fracción V
de la cláusula Tercera del presente Convenio, en términos del artículo 17 de la Ley de Disciplina Financiera de
las Entidades Federativas y los Municipios.
SEXTA. TRANSPARENCIA.
Con la finalidad de dar transparencia al ejercicio de los recursos federales del “FASP”,
“EL SECRETARIADO” hará públicos el diseño, ejecución, montos asignados, criterios de acceso y los
resultados de la evaluación del desempeño de los recursos.
“EL SECRETARIADO” y “LA ENTIDAD FEDERATIVA” deberán publicar el presente Convenio en su
respectivo medio de difusión oficial, y el Anexo Técnico en sus páginas de Internet, atendiendo lo previsto en
las disposiciones aplicables.
“EL SECRETARIADO” podrá establecer con instituciones nacionales o internacionales, así como con
organizaciones de la sociedad civil, los mecanismos necesarios para fortalecer la adecuada rendición de
cuentas, transparencia, vigilancia y fiscalización de los recursos que se aportan con el presente Convenio, así
como las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento por parte de “LA ENTIDAD FEDERATIVA”.
22 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
Con escritos presentados los días 7 de diciembre de 2020 y 3 de noviembre de 2021, a través del correo
[email protected] y en cumplimiento a los requerimientos contenidos en los oficios referidos
en el párrafo precedente, remiten a esta Comisión copia certificada de las escrituras públicas 24,303 y 26,092
de fechas 16 de diciembre de 2019 y 20 de octubre de 2020, respectivamente, otorgadas ante la fe del
licenciado Raúl Rodríguez Piña, notario público número 249 de la Ciudad de México e inscritas en el Registro
Público de la Propiedad y de Comercio de esta misma ciudad los días 25 de octubre de 2021 y 11 de
noviembre de 2020, respectivamente, en las que se formalizaron las modificaciones estatutarias
de que se trata.
Por lo anterior y con fundamento en el artículo 8, último párrafo de la Ley de Instituciones de Crédito, esta
Comisión tiene a bien modificar la Base Quinta de la “Autorización para la organización y operación de una
institución de banca múltiple a denominarse Banco Forjadores, S.A., Institución de Banca Múltiple y demás
actos que se indican”, contenida en oficio 100/023/2012 de fecha 18 de septiembre de 2012, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 10 de octubre del mismo año, modificada por última vez mediante oficio
312-3/70261/2019 emitido el 1o. de noviembre de 2019 y publicado en el propio Diario el 27 de noviembre del
mismo año, para quedar en los siguientes términos:
“…
…”
Asimismo, con fundamento en los artículos 8, último párrafo y 97 de la Ley de Instituciones de Crédito y 19
de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, se requiere a esa entidad para que informe a esta
autoridad la fecha de las publicaciones realizadas en el Diario Oficial de la Federación y en dos periódicos de
amplia circulación de su domicilio social, del presente oficio de modificación, en un plazo de quince días
hábiles contado a partir de la fecha de las referidas publicaciones, las cuales deberán tramitarse dentro de los
quince días hábiles posteriores a la fecha de recepción de este oficio.
El presente oficio se emite con fundamento en los artículos 16, antepenúltimo párrafo de la Ley de la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores; 12, 17, fracción X, 19, fracciones I, inciso c), II y III y último párrafo,
40, fracciones I y IV y 58, primer párrafo del Reglamento Interior de la Comisión Nacional Bancaria
y de Valores.
Atentamente
(R.- 517627)
24 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
SECRETARIA DE ECONOMIA
DECLARATORIA de vigencia de la Norma Mexicana NMX-I-60793-1-48-NYCE-2021.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- ECONOMÍA.- Secretaría
de Economía.-Unidad de Normatividad, Competitividad y Competencia.- Dirección General de Normas.
DECLARATORIA DE VIGENCIA DE LA NORMA MEXICANA NMX-I-60793-1-48-NYCE-2021,
TELECOMUNICACIONES-CABLES-MÉTODOS DE PRUEBA ÓPTICOS PARA FIBRAS ÓPTICAS-MÉTODOS DE
MEDICIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE PRUEBA-DISPERSIÓN POR POLARIZACIÓN MODAL.
El texto completo del documento puede ser consultado en la Dirección General de Normas de esta
Secretaría, ubicada en Calle Pachuca número 189, Piso 7, Colonia Condesa, Demarcación Territorial
Cuauhtémoc, Código Postal 06140, Ciudad de México, a través de una cita gestionada al correo electrónico
[email protected] o puede ser adquirido en la sede de dicho organismo, ubicado en Avenida
Lomas de Sotelo número 1097, Colonia Lomas de Sotelo, Demarcación Territorial Miguel Hidalgo,
Código Postal 11200, Ciudad de México, teléfono 55 5395-0777, Fax 55 5395-0700 y/o al correo electrónico:
[email protected].
TELECOMUNICACIONES-CABLES-MÉTODOS DE PRUEBA
ÓPTICOS PARA FIBRAS ÓPTICAS-MÉTODOS DE MEDICIÓN
NMX-I-60793-1-48-NYCE-2021
Y PROCEDIMIENTOS DE PRUEBA-DISPERSIÓN POR
POLARIZACIÓN MODAL
La presente Norma Mexicana establece los requerimientos de medición por polarización modal de fibra
óptica, ayudando así en la inspección de cables y fibras para propósitos comerciales. En esta Norma
Mexicana se aplican tres métodos de medición de dispersión por polarización modal (PMD), los cuales se
describen en el Capítulo 5.
Bibliografía
● IEC TR 61282-3:2006 Fibre optic communication system design guides-Part 3: Calculation of link
polarization mode dispersion.
● IEC 61280-4-4:2017 Fibre optic communication subsystem test procedures-Part 4-4: Cable plants and
links-Polarization mode dispersion measurement for installed links.
● IEC 61300-3-32:2006 Fibre optic interconnecting devices and passive components-Basic test and
measurement procedures-Part 3-32: Examinations and measurements-Polarization mode dispersion
measurement for passive optical components.
● IEC 60793-1-1:2017 Optical fibres-Part 1-1: Measurement methods and test procedures-General and
guidance.
● IEC 60793-2-50:2018 Optical fibres-Part 2-50: Product specifications-Sectional specification for class
B single-mode fibres.
● N. Gisin, B. Gisin, J.P. Von der Wei, and R. Passy, how accurately one can measure a statistical
quantity like polarisation-mode dispersion, IEEE Photonics Technology Letters, Vol. 8, No. 12, p.
1671-1673, 1996.
● C.D. Poole and D.L. Favin, Polarization-mode dispersion measurements based on transmission
spectra through an analyser, JTL, vol 12, no. 6, p. 917, 1994.
● R.C. Jones, A new calculus for the treatment of optical systems, VI. Experimental determination of the
matrix, J. Optical Soc. Am., 37, p. 110-112, 1947.
Atentamente,
Síntesis
El presente Proyecto de Norma Mexicana establece las propiedades de las ventanas, puertas y
cerramientos a fin de garantizar a los usuarios la calidad y seguridad de estos productos en territorio
nacional.
Aplicable a ventanas, cerramientos y puertas en general incluyendo las ventanas de tejado, balconeras y
puertas peatonales de emergencia, que operen manualmente y/o motorizadas, con o sin persianas,
mallorquinas y/o celosías fijas y graduables, mosquiteros fijos, abatibles o enrollables, sin importar el tipo
de materiales, incluyendo todos los herrajes necesarios para su fabricación e instalación.
Establece los límites mínimos exigidos para cada prestación como instrumento para garantizar la calidad
del cerramiento, protección, aislamiento térmico y acústico confortable.
Atentamente
Ciudad de México, a 9 de febrero de 2022.- Director General de Normas y Secretario Ejecutivo de la
Comisión Nacional de Infraestructura de la Calidad, Lic. Alfonso Guati Rojo Sánchez.- Rúbrica.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 27
De conformidad con lo previsto en el artículo 51-A de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización,
este Proyecto de Norma Mexicana, se publica para Consulta Pública a efecto de que dentro de los siguientes
60 días naturales las personas interesadas presenten sus comentarios ante el Subcomité de la ventana y
productos arquitectónicos para el cerramiento exterior de fachadas, seguridad, control solar, aislamiento
térmico y acústico que lo propuso, ubicado en Av. Paseo de la Reforma 300, Piso 9, Colonia Juárez,
Demarcación Territorial Cuauhtémoc, C.P. 06600, Ciudad de México, o al correo electrónico:
[email protected].
El texto completo del documento puede ser consultado en el Catálogo Mexicano de Normas del Sistema
Integral de Normas y Evaluación de la Conformidad (SINEC), disponible en la página de Internet:
https://www.sinec.gob.mx/SINEC/; así como en la Dirección General de Normas de esta Secretaría, ubicada
en Calle Pachuca No. 189, Piso 7, Colonia Condesa, Demarcación Territorial Cuauhtémoc, Código Postal
06140, en la Ciudad de México, o bien, puede solicitar el texto completo al correo electrónico:
[email protected].
Síntesis
El presente Proyecto de Norma Mexicana establece los fundamentos que rigen los procedimientos para
realizar los ensayos de las propiedades fundamentales que se exigen a las ventanas, puertas y
cerramientos.
Atentamente
CERRAMIENTOS-MÉTODOS DE PRUEBA-PARTE 1-
PROY-NMX-R-068/1-SCFI-2020 RESISTENCIA A LA CARGA DE VIENTO (CANCELARÁ A LA
NMX-R-068/1-SCFI-2014)
Síntesis
El presente Proyecto de Norma Mexicana establece las propiedades de las ventanas, puertas y
cerramientos a fin de garantizar a los usuarios la calidad y seguridad de estos productos en territorio
nacional.
El presente Proyecto de Norma Mexicana es aplicable a ventanas, cerramientos y puertas en general,
incluyendo las ventanas de tejado, balconeras y puertas peatonales de emergencia, que operen
manualmente y/o motorizadas, con o sin persianas, mallorquinas y/o celosías fijas y graduables,
mosquiteros fijos, abatibles o enrollables, sin importar el tipo de materiales, incluyendo todos los herrajes
necesarios para su fabricación e instalación.
Establece los límites mínimos exigidos para cada prestación como instrumento para garantizar la calidad
del cerramiento, protección, aislamiento térmico y acústico confortable.
Atentamente
Ciudad de México, a 9 de febrero de 2022.- Director General de Normas y Secretario Ejecutivo de la
Comisión Nacional de Infraestructura de la Calidad, Lic. Alfonso Guati Rojo Sánchez.- Rúbrica.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 29
Síntesis
El presente Proyecto de Norma Mexicana establece los requisitos, los métodos de prueba y las
especificaciones para evaluar el adecuado desempeño estructural de los sistemas de fachada, su
habilidad para resistir la carga de viento, la penetración de agua y la infiltración del aire. Además, se
mencionan como elementos de ensayo superior los ensayos acústicos, térmicos, de alta velocidad eólica,
allanamiento y sísmico.
El presente Proyecto de Norma Mexicana aplica para todos los sistemas de fachada, incluye, las
siguientes:
Fachadas integrales de vidrio con elementos metálicos, plásticos, de madera o mixtos.
Fachadas de vidrio suspendidas.
Fachadas metálicas.
Fachadas ventiladas.
Fachadas textiles.
Atentamente
Ciudad de México, a 9 de febrero de 2022.- Director General de Normas y Secretario Ejecutivo de la
Comisión Nacional de Infraestructura de la Calidad, Lic. Alfonso Guati Rojo Sánchez.- Rúbrica.
30 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA,
COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
DISPOSICIONES Técnico Administrativas para la supervisión, evaluación y calificación de la ocupación de los
horarios de aterrizaje y despegue (SLOTS) asignados a los transportistas aéreos en los aeródromos que se
encuentran en condiciones de saturación en el campo aéreo para la temporada verano 2022.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- COMUNICACIONES.-
Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes.- Agencia Federal de Aviación Civil.
CARLOS ANTONIO RODRÍGUEZ MUNGUÍA, Director General de la Agencia Federal de Aviación Civil,
con fundamento en los artículos 17, 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo; 5 de la Ley General de Mejora Regulatoria; 6 fracciones I, II, III Bis y
XIX de la Ley de Aviación Civil; 6 fracciones I, IV, XII, 63, 66 de la Ley de Aeropuertos; 93, 94, 95, 96, 96 Bis,
97, 98, 99, 99 BIS del Reglamento de la Ley de Aeropuertos; 1, 3 fracciones II, XX, XLVI, 4 y CUARTO
transitorio del Decreto por el que se crea el órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, denominado Agencia Federal de Aviación Civil, publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 16 de octubre de 2019 y las bases PRIMERA, SEGUNDA, CUARTA, QUINTA, DÉCIMA
SEGUNDA, DÉCIMA TERCERA, DÉCIMA CUARTA, DÉCIMA SEXTA, VIGÉSIMA y VIGÉSIMA SEGUNDA
de las BASES generales para la asignación de horarios de aterrizaje y despegue en aeropuertos en
condiciones de saturación, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 29 de septiembre de 2017.
CONSIDERANDO
Que el 29 de septiembre de 2014 la entonces Dirección General de Aeronáutica Civil, ahora Agencia
Federal de Aviación Civil, publicó en el Diario Oficial de la Federación la declaratoria de saturación en el
campo aéreo del Aeropuerto Internacional “Benito Juárez” de la Ciudad de México, en los horarios de las
07:00 a las 22:59 horas.
Que el 29 de septiembre de 2017, la entonces Dirección General de Aeronáutica Civil, ahora Agencia
Federal de Aviación Civil, publicó en el Diario Oficial de la Federación, las Bases Generales para la asignación
de horarios de aterrizaje y despegue en aeropuertos en condiciones de saturación.
Que mediante Decreto publicado el 27 de marzo de 2020 en el Diario Oficial de la Federación, el Titular
del Poder Ejecutivo Federal, declaró diversas acciones extraordinarias en las regiones afectadas de todo el
territorio nacional en materia de salubridad general, para combatir la enfermedad grave de atención prioritaria
generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19).
Que el 19 de febrero de 2021, la Subsecretaría de Transporte de la entonces Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, emitió el Comunicado para la evaluación y monitoreo de horarios de aterrizaje
y despegue (SLOTS) asignados en los aeródromos que se encuentran en condiciones de saturación en el
campo aéreo, para la temporada del verano 2021.
Que el 13 de agosto de 2021, la Dirección General de la Agencia Federal de Aviación Civil emitió las
Disposiciones Técnico Administrativas para la evaluación y monitoreo de horarios de aterrizaje y despegue
(SLOTS) asignados en los aeródromos que se encuentran en condiciones de saturación en el campo aéreo,
para la temporada del invierno 2021.
Que en el artículo 2 del Decreto por el que se crea el órgano administrativo desconcentrado de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes, denominado Agencia Federal de Aviación Civil, establece que
tendrá por objeto establecer, administrar, coordinar, vigilar, operar y controlar la prestación de los servicios de
transporte aéreo nacional e internacional, aeroportuarios, complementarios y comerciales, así como aquellas
expresamente otorgadas por el Titular de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, de
conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables.
Que el 20 de octubre de 2021, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se
reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, mediante el cual se
cambia la denominación de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a Secretaría de Infraestructura,
Comunicaciones y Transportes.
Que el estado mexicano ha mantenido fronteras abiertas en todo momento con el fin de apoyar el
crecimiento del mercado y favorecer el desarrollo económico en situación postpandemia, a pesar de que
algunos mercados internacionales se encuentran bajo las solicitudes y restricciones que otros países
establecen para el acceso de los pasajeros, así como el mercado nacional el cual se encuentra susceptible al
comportamiento itinerante del semáforo epidemiológico.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 31
AVISO AL PÚBLICO
Se informa que para la inserción de documentos en el Diario Oficial de la Federación, se deberán cubrir los
siguientes requisitos:
Escrito dirigido al Director General Adjunto del Diario Oficial de la Federación, solicitando la publicación del
documento, fundando y motivando su petición conforme a la normatividad aplicable, con dos copias legibles.
Documento a publicar en papel membretado que contenga lugar y fecha de expedición, cargo, nombre y
firma autógrafa de la autoridad emisora, sin alteraciones, en original y dos copias legibles.
Versión electrónica del documento a publicar, en formato Word, contenida en un solo archivo,
correctamente identificado.
Comprobante de pago realizado ante cualquier institución bancaria o vía internet mediante el esquema de
pago electrónico e5cinco del SAT, con la clave de referencia 014001743 y la cadena de la dependencia
22010010000000. El pago deberá realizarse invariablemente a nombre del solicitante de la publicación,
en caso de personas físicas y a nombre del ente público u organización, en caso de personas morales. El
comprobante de pago se presenta en original y copia simple. El original del pago queda bajo resguardo
de esta Dirección.
Nota: No se aceptarán recibos bancarios ilegibles; con anotaciones o alteraciones; con pegamento o cinta
adhesiva; cortados o rotos; pegados en hojas adicionales; perforados; con sellos diferentes a los de las
instituciones bancarias.
Todos los documentos originales, entregados al Diario Oficial de la Federación, quedarán resguardados en
sus archivos.
Los pagos por concepto de derecho de publicación únicamente son vigentes durante el ejercicio fiscal en que
fueron generados, por lo que no podrán presentarse comprobantes de pago realizados en 2021 o anteriores
para solicitar la prestación de un servicio en 2022.
Las solicitudes de publicación de licitaciones para Concursos de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y
Servicios, así como los Concursos a Plazas Vacantes del Servicio Profesional de Carrera, se podrán tramitar
a través de la herramienta “Solicitud de publicación de documentos en el Diario Oficial de la Federación a
través de medios remotos”, para lo cual además de presentar en archivo electrónico el documento a publicar,
el pago correspondiente (sólo en convocatorias para licitaciones públicas) y la e.firma de la autoridad emisora
del documento, deberá contar con el usuario y contraseña que proporciona la Dirección General Adjunta del
Diario Oficial de la Federación.
Por ningún motivo se recibirá la documentación en caso de no cubrir los requisitos.
El horario de atención es de martes y viernes de 9:00 a 13:00 horas
Teléfonos: 50 93 32 00 y 51 28 00 00, extensiones 35078 y 35080.
ATENTAMENTE
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 33
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 14, 16 y 134 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 26, décimo cuarto párrafo y 37, fracciones XII y XXIX de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal; 11, 59, 60, fracción III y segundo párrafo, 61 y 63 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público; 111 de su Reglamento; 6, fracción III, apartado B, numeral 3 y
38, fracción III, numeral 12 del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el dieciséis de abril de dos mil veinte; y 3, párrafos segundo y tercero del
Estatuto Orgánico del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; esta
representación administrativa hace de su conocimiento que esta autoridad emitió resolución de dieciocho de
febrero de dos mil veintidós, dictada en el expediente administrativo de sanción a licitantes, proveedores y
contratistas SAN-018/2021, a través de la cual se impuso a la moral Corporativo Promedica de México,
S.A. de C.V., una sanción administrativa consistente en una inhabilitación por 45 (cuarenta y cinco) meses,
término que se computará a partir del día subsecuente a aquél en que se publique la Circular respectiva en el
Diario Oficial de la Federación; por lo que no podrá por sí misma o a través de interpósita persona, presentar
propuestas, ni celebrar contrato alguno con las Dependencias y Entidades de la Administración Pública
Federal, ni con Entidades Federativas, los Municipios o sus Entes Públicos, cuando utilizaran total o
parcialmente recursos federales, conforme a los convenios que celebraran con el Ejecutivo Federal; así como
contratos regulados por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y/o Ley de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Lo anterior, en el entendido que los contratos adjudicados y los que actualmente se tengan formalizados
con la sociedad Corporativo Promedica de México, S.A. de C.V., no quedarán comprendidos en la
aplicación de esta circular, en términos del artículo 112 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
En caso de que al día en que se cumpla el plazo de inhabilitación, la citada persona no haya pagado la
multa impuesta en la resolución en comento, la inhabilitación subsistirá hasta que se realice el pago
correspondiente de la misma, lo anterior, con fundamento en lo previsto en el artículo 60, párrafo tercero de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Atentamente
Ciudad de México, a 22 de febrero de 2022.- Titular del Área de Responsabilidades del Órgano Interno de
Control en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Lic. Karla María
González Salcedo.- Rúbrica.
34 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
CIRCULAR por la que se comunica a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a las
empresas productivas del Estado, así como a las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de
México, que deberán abstenerse de aceptar propuestas o celebrar contratos con la moral Bioabast, S.A. de C.V.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- FUNCIÓN PÚBLICA.-
Secretaría de la Función Pública.- Órgano Interno de Control en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado.- Área de Responsabilidades.- Expediente: SAN-019/2021.
OFICIALES MAYORES DE LAS
DEPENDENCIAS, FISCALÍA GENERAL DE
LA REPÚBLICA Y EQUIVALENTES DE LAS
ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA FEDERAL Y DE LOS
GOBIERNOS DE LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS
PRESENTES
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 14, 16 y 134 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 26, décimo cuarto párrafo y 37, fracciones XII y XXIX de la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal; 11, 59, 60, fracción III y segundo párrafo, 61 y 63 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público; 111 de su Reglamento; 6, fracción III, apartado B, numeral 3 y
38, fracción III, numeral 12 del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el dieciséis de abril de dos mil veinte; y 3, párrafos segundo y tercero del
Estatuto Orgánico del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; esta
representación administrativa hace de su conocimiento que esta autoridad emitió resolución de veintidós de
febrero de dos mil veintidós, dictada en el expediente administrativo de sanción a licitantes, proveedores y
contratistas SAN-019/2021, a través de la cual se impuso a la moral Bioabast, S.A. de C.V., una sanción
administrativa consistente en una inhabilitación por 45 (cuarenta y cinco) meses, término que se computará
a partir del día subsecuente a aquél en que se publique la Circular respectiva en el Diario Oficial de la
Federación; por lo que no podrá por sí misma o a través de interpósita persona, presentar propuestas, ni
celebrar contrato alguno con las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, ni con
Entidades Federativas, los Municipios o sus Entes Públicos, cuando utilizaran total o parcialmente recursos
federales, conforme a los convenios que celebraran con el Ejecutivo Federal; así como contratos regulados
por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y/o Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
Lo anterior, en el entendido que los contratos adjudicados y los que actualmente se tengan formalizados
con la sociedad Bioabast, S.A. de C.V., no quedarán comprendidos en la aplicación de esta circular, en
términos del artículo 112 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público.
En caso de que al día en que se cumpla el plazo de inhabilitación, la citada persona no haya pagado la
multa impuesta en la resolución en comento, la inhabilitación subsistirá hasta que se realice el pago
correspondiente de la misma, lo anterior, con fundamento en lo previsto en el artículo 60, párrafo tercero de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Atentamente
Ciudad de México, a 24 de febrero de 2022.- Titular del Área de Responsabilidades del Órgano Interno de
Control en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, Lic. Karla María
González Salcedo.- Rúbrica.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 35
PODER JUDICIAL
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION
SENTENCIA dictada por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la Acción de
Inconstitucionalidad 13/2021, así como los Votos Concurrentes de la señora Ministra Norma Lucía Piña
Hernández y del señor Ministro Presidente Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Suprema Corte de Justicia
de la Nación.- Secretaría General de Acuerdos.
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 13/2021
PROMOVENTE: COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS
PONENTE: MINISTRO JAVIER LAYNEZ POTISEK
SECRETARIA: GABRIELA GUADALUPE FLORES DE QUEVEDO
de dos mil veinte, de modo que dicho lapso transcurrió del viernes veinticinco de diciembre de dos
mil veinte al sábado veintitrés de enero de dos mil veintiuno, mientras que la demanda se recibió el
día hábil siguiente, esto es, el lunes veinticinco de enero del año en curso en el buzón judicial de esta
Suprema Corte de Justicia de la Nación.
8. De ahí que la acción se promovió oportunamente. Es aplicable el criterio que informa la
tesis 2a. LXXX/99 de la Segunda Sala de este Alto Tribunal, publicada en el Semanario Judicial
de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo IX, junio de 1999, página 658, que establece:
ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD. SI EL PLAZO PARA PRESENTAR LA
DEMANDA VENCE EN DÍA INHÁBIL Y ÉSTA SE PRESENTÓ EL SIGUIENTE DÍA
HÁBIL, DEBE CONSIDERARSE OPORTUNA. De conformidad con el artículo 60 de
la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, el plazo para ejercer la acción de
inconstitucionalidad es de treinta días naturales, pero, si el último día del plazo fuese
inhábil, la demanda podrá presentarse el primer día hábil siguiente; por tanto, si el
plazo venció en día inhábil pero la demanda se presentó al siguiente día hábil ante el
funcionario autorizado para recibir promociones de término, debe considerarse que
se promovió oportunamente.
IV. LEGITIMACIÓN.
9. La acción de inconstitucionalidad fue promovida por parte legítima, conforme a los artículos 105,
fracción II, inciso g), de la Constitución Federal, 15, fracciones I y XI, de la Ley de la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos, y 18 del Reglamento Interno del aludido órgano constitucional
autónomo, pues la intenta la Presidenta de la citada Comisión, carácter que acreditó con copia
certificada del oficio del doce de noviembre de dos mil diecinueve, mediante el cual la Presidenta y el
Secretario de la Mesa Directiva del Senado de la República comunican que el siete de ese mes y año
fue electa para ocupar dicho cargo por el período comprendido del dieciséis de noviembre de dos mil
diecinueve al quince de noviembre de dos mil veinticuatro, y en su oficio propone conceptos de
invalidez relacionados con violaciones a derechos humanos.
V. CAUSAS DE IMPROCEDENCIA.
10. En su informe el Poder Legislativo del Estado de Sonora solicita el sobreseimiento en la acción,
conforme a los artículos 20 y 65 de la Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; sin embargo, omite exponer razonamiento
alguno que sustente su dicho, o bien, evidenciar la eventual actualización de una causa de
improcedencia.
11. Aunado a lo anterior, este Tribunal Pleno no advierte, de oficio, la actualización de alguna hipótesis
que haga improcedente la vía, de modo que corresponde resolver el fondo del asunto.
VI. PRECISIÓN DE NORMAS.
12. De la lectura integral de la demanda se advierte que la accionante propone tres temas, a saber:
libertad de expresión, libertad de reunión, y no discriminación, los cuales, por cuestión de método, se
abordarán en el orden mencionado y a la luz de los cuales se controvierten las normas siguientes:
TEMA LEYES
1. Artículo 78, fracción VI, inciso b), numeral 3, en la porción
normativa “Manifestaciones”, de la Ley Número 203 de Ingresos y
Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de
TEMA I. LIBERTAD DE Guaymas, Sonora, para el Ejercicio Fiscal 2021.
EXPRESIÓN 2. Artículo 102, fracción IV, en la porción normativa
“Manifestaciones”, de la Ley Número 207 de Ingresos y
Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de
Huatabampo, Sonora, para el Ejercicio Fiscal 2021.
1. Artículo 102, fracción V, de la Ley Número 207 de Ingresos y
TEMA II. LIBERTAD DE
Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de
REUNIÓN
Huatabampo, Sonora, para el Ejercicio Fiscal 2021.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 37
22. Se ha indicado que la diferencia sustancial entre ambas prerrogativas es que la libertad de
asociación implica la formación de una nueva persona jurídica, con efectos jurídicos continuos y
permanentes, mientras que una simple congregación de personas, aunque puede compartir los fines
u objetivos de una asociación, se caracteriza por una existencia transitoria cuyos efectos se
despliegan al momento de la reunión física de los individuos.
23. Corrobora ese criterio, el texto de la tesis aislada 1a. LIV/2010, de la Primera Sala, publicada en el
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXXI, marzo de 2010,
página 927, que establece:
LIBERTAD DE ASOCIACIÓN Y DE REUNIÓN. SUS DIFERENCIAS. El derecho de
libertad de asociación consagrado en el artículo 9o. de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos no debe confundirse con la libertad de reunión prevista
en el mismo artículo constitucional. El primero es un derecho complejo compuesto
por libertades de índole positiva y negativa que implica entre varias cuestiones la
posibilidad de que cualquier individuo pueda establecer, por sí mismo y junto con
otras personas, una entidad con personalidad jurídica propia, cuyo objeto y finalidad
lícita sea de libre elección. En cambio, la libertad de reunión, aunque es un derecho
que mantiene íntima relación con el de asociación, consiste en que todo individuo
pueda congregarse o agruparse con otras personas, en un ámbito privado o público
y con la finalidad lícita que se quiera, siempre que el ejercicio de este derecho se
lleve a cabo de manera pacífica. La diferencia sustancial entre ambos derechos es
que la libertad de asociación implica la formación de una nueva persona jurídica, con
efectos jurídicos continuos y permanentes, mientras que una simple congregación de
personas, aunque puede compartir los fines u objetivos de una asociación, se
caracteriza por una existencia transitoria cuyos efectos se despliegan al momento de
la reunión física de los individuos.
24. Ahora, al resolver la acción de inconstitucionalidad 96/2014 y su acumulada 97/2014, en sesión de
once de agosto de dos mil dieciséis, esta Suprema Corte de Justicia de la Nación analizó la
constitucionalidad de, entre otros, los artículos 212, 213 y 214 de la Ley de Movilidad del Distrito
Federal, determinando que una interpretación conforme permitía reconocer su validez constitucional.
25. En dicho precedente se interpretaron los artículos 6 y 9 constitucionales, estableciendo que es
criterio reiterado de este Tribunal Pleno que la libertad de expresión es un requisito indispensable
para la existencia de una sociedad democrática y para la formación de la opinión pública, pues a
través de ella, ya sea mediante palabras o actos, las personas tienen la oportunidad de expresar sus
opiniones e ideas, incluidas las políticas, desplegando su autonomía individual. En esa dimensión
individual, la persona puede manifestarse libremente sin ser cuestionada sobre el contenido de sus
opiniones y los medios que ha elegido para difundirlas.
26. Se indicó que esa dimensión individual se complementa con la social o colectiva que comprende el
derecho a comunicar las propias ideas y a recibir las expresiones e informaciones libremente
divulgadas de los demás, contribuyéndose al fortalecimiento del debate público y del pluralismo
ideológico, incluyendo el político.
27. Se precisó que la relevancia de la libertad de expresión es que funciona como un medio para permitir
el ejercicio de otras libertades, pues, tal como lo señaló el Relator Especial para la Libertad de
Expresión del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, tal prerrogativa no es un derecho más
sino uno de los primeros y más importantes fundamentos de toda la estructura democrática, y su
transgresión puede afectar directamente al sistema democrático.
28. Se dijo que la peculiaridad de la libertad de expresión es que una manera de ejercerla es en la vía
pública a través de una reunión de un grupo de personas y que las movilizaciones sociales o
reuniones de personas son una forma de expresión en donde se interrelacionan las diferentes
dimensiones del derecho a expresarse, lo cual forzosamente provoca que se tenga incidencia en
otros derechos humanos como la asociación o reunión pacífica.
29. Luego, se indicó que, conforme a los artículos 9 de la Constitución Federal, 20.1 de la Declaración
Universal de Derechos Humanos, 21 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, XXI de
la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y 15 de la Convención Americana
sobre Derechos Humanos, el derecho humano a la reunión es la aglomeración intencional y temporal
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 39
de personas en un espacio privado o público con un propósito concreto, que debe llevarse a cabo
pacíficamente y tener un objeto lícito, razón por la que abarca todo tipo de reunión bajo cualquier
motivación sea religiosa, cultural, social, económica, deportiva, política, etcétera, siendo su
característica definitoria la concentración de dos o más personas en un lugar determinado.
30. A partir de esa definición este Pleno indicó que el elemento subjetivo del derecho es la agrupación de
personas, por lo que aunque es un derecho de carácter individual, su ejercicio es necesariamente
colectivo, aunado a que es temporal, con un fin determinado, su modalidad debe ser pacífica, sin
armas y con un objeto lícito, es decir, el motivo de la reunión no debe ser la ejecución concreta de
actos delictivos, o bien, no deben llevarse a cabo fácticamente actos de violencia o a través de la
reunión se incite a actos de discriminación o discurso de odio que tengan una materialización real.
31. Se destacó que la autoridad no puede vetar o sancionar el objetivo de una reunión, su mensaje y
que, en términos del artículo 1° constitucional, el Estado no debe, entre otras cosas, interferir
indebidamente en el derecho de reunión, de modo que sólo puede imponer restricciones
a su ejercicio cuando sean necesarias y proporcionales al objetivo planteado, pero nunca a su
contenido o mensaje.
32. Precisó esta Suprema Corte que como ningún derecho humano es absoluto, pueden establecerse
restricciones a su ejercicio, siempre y cuando estén previstas en la ley y sean necesarias en una
sociedad democrática en interés de la seguridad nacional, seguridad pública, orden público o para
proteger la salud o la moral públicas o los derechos y libertades de los demás, lo cual, dijo, guarda
congruencia con la forma en que se ha estudiado la regularidad constitucional de las restricciones a
los derechos humanos.
33. En el precedente comentado, se destacó que en el ejercicio del derecho a la libertad de reunión en el
espacio público debe considerarse, por una parte, que al ejercerse la libertad de reunión en ese tipo
de espacios, necesariamente habrá interferencia o injerencia con el goce y ejercicio de otros
derechos, tanto de las personas que se manifiestan como del resto de la población que interactúa
con tales concentraciones humanas.
34. Recalcó que aun cuando en la mayoría de las ocasiones las reuniones pueden generar molestias o
distorsiones en el uso de las plazas públicas y vías de comunicación de una urbe, provincia, ciudad,
población, etcétera, éstas deben ser sobrellevadas tanto por las autoridades como por el resto de la
población, pues la democracia exige un alto grado de tolerancia al pluralismo y a la manifestación
social pública, precisamente porque el uso y/o apropiación del espacio público es el cauce en que las
personas pueden expresar y dar a conocer más eficazmente al resto de la población o a las propias
autoridades sus ideas, pensamientos, inconformidades, molestias o reclamos.
35. Con base en lo anterior se afirmó que no es posible que el ejercicio de la libertad de reunión en
el espacio público se condicione o restrinja a una autorización previa por parte del Estado
como regla general, ya que ello conduciría a que el disfrute de ese derecho en bienes de uso de
dominio público dependa enteramente de la decisión de las autoridades, limitación que no encuentra
ningún tipo de respaldo en el artículo 9 de la Constitución Federal ni en el resto de las disposiciones
convencionales con rango constitucional entonces analizadas.
36. En relación con ese último aspecto, se resaltó que en su primer informe temático en el año dos mil
doce, el Relator Especial sobre los Derechos a la Libertad de Reunión Pacífica y de Asociación de
las Naciones Unidas sostuvo que para las concentraciones humanas en espacios públicos podrá
solicitarse, a lo sumo, un procedimiento de notificación con una antelación máxima de cuarenta y
ocho horas al evento, y sólo cuando tal aviso obedezca a la necesidad de que las autoridades
faciliten el ejercicio de la libertad de reunión pacífica y tomen las medidas para proteger la seguridad
y el orden públicos, así como los derechos de los demás.
37. Se indicó que aun cuando no lo haya señalado el Relator Especial, esta deferencia a la existencia de
una notificación previa está condicionada a que las legislaciones nacionales permitan el surgimiento
de reuniones espontáneas, es decir, aquellas en las que es imposible que los organizadores cumplan
el requisito de notificación por fuerza mayor o por las circunstancias fácticas del momento, cuando no
hay un organizador que pueda ser identificado, cuando la reunión surja sin planeación ante la simple
aglomeración de un grupo de personas en los espacios públicos o cuando surja como una reacción
inmediata a un determinado suceso político, social, cultural, deportivo, económico, religioso o de
cualquier otra índole.
40 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
38. Precisó este Tribunal Pleno que este último elemento es de gran importancia, pues si se aceptara
que toda concentración de personas llevada a cabo de manera pacífica y con objeto lícito en los
espacios públicos necesitara de una notificación previa, en palabras del Comité de Derechos
Humanos de las Naciones Unidas, se invertiría la relación entre “derecho y restricción, entre norma y
excepción”.
39. Se concluyó que lo que en realidad intenta el aviso previo es que las autoridades competentes
cuenten con el tiempo pertinente para ejecutar las medidas necesarias para respetar y proteger el
ejercicio de la libertad de reunión y de expresión de las personas que participan en la concentración
o concentraciones humanas, así como que informen a la ciudadanía la celebración de una caravana,
peregrinación, manifestación o cualquier tipo de concentración de personas y tomen las acciones
pertinentes para respetar y proteger, en la medida de lo posible, los derechos de terceros.
40. A partir del parámetro así fijado y del establecido en relación con los otros derechos humanos
interrelacionados (libertad de expresión, no discriminación, legalidad y libre circulación), se analizó la
norma entonces controvertida, esto es, el artículo 212 de la Ley de Movilidad del Distrito Federal para
concluir que es válido si y sólo si se interpreta en el sentido de que el aviso previo que regula es sin
mayores formalidades y no constituye una autorización previa, de modo que no prohíbe la
celebración de reuniones espontáneas ni justifica la disolución de aquellas que no cuenten con dicha
notificación previa.
41. Además del análisis de normas nacionales e internacionales realizado en dicho precedente, destaca
la afirmación hecha por este Tribunal Pleno en el sentido de que, por regla general, el ejercicio de la
libertad de reunión en el espacio público no puede condicionarse ni restringirse a una
autorización previa por parte del Estado, pues ello implicaría que el disfrute de ese derecho en
bienes de uso de dominio público dependa enteramente de la decisión de las autoridades,
limitación que no encuentra ningún tipo de respaldo en el artículo 9 constitucional ni en el resto de las
disposiciones convencionales con rango constitucional entonces analizadas.
42. Cabe precisar que, en ese supuesto, es decir, ante normas que claramente prevean autorizaciones o
permisos previos para la realización de manifestaciones o actos públicos de esa naturaleza, no
podría realizarse el test o escrutinio de proporcionalidad, dado que, evidentemente, ese tipo de
normas restringen el derecho de libertad de reunión, expresión y los demás interrelacionados
analizados por este Tribunal Pleno en el precedente antes identificado.
43. Con base en el parámetro así fijado, a continuación se examinará la constitucionalidad de las
disposiciones controvertidas que establecen:
NORMA IMPUGNADA TEXTO
1. Artículo 78, fracción VI, CAPÍTULO SEGUNDO
inciso b), numeral 3, en la
DE LOS DERECHOS
porción normativa
“Manifestaciones”, de la Ley SECCIÓN XI
Número 203 de Ingresos y OTROS SERVICIOS
Presupuesto de Ingresos del
Ayuntamiento del Municipio Artículo 78. Por otros servicios, relacionados con la expedición de
de Guaymas, Sonora, para el certificados, legalización de firmas y certificación de documentos, así como
Ejercicio Fiscal 2021. licencias, permisos especiales o anuencias se pagará lo siguiente:
(...)
VI. Licencias y permisos especiales (anuencias)
(...)
b) Para otorgar permisos a locales de fiestas en general sin venta y
consumo de bebidas alcohólicas y la autorización para la celebración de
eventos diversos que lo requieran, se aplicará la siguiente tarifa:
(...)
Veces la Unidad de Medida
y Actualización Vigente
3. Manifestaciones, inauguraciones, exhibiciones 11
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 41
44. Como se ve, las normas impugnadas prevén cuotas por el otorgamiento de autorizaciones para
realizar, entre otros eventos o actos, manifestaciones.
45. Bastan las explicaciones dadas para concluir que, efectivamente, las normas controvertidas violan
los derechos humanos reconocidos en los artículos 6, primer párrafo, 7 y 9, primer párrafo,
constitucionales, pues condicionan la realización de manifestaciones a la obtención previa de una
autorización del ente municipal competente.
46. Si como se estableció en el precedente antes comentado, el ejercicio de la libertad de reunión en el
espacio público no puede condicionarse ni restringirse a una autorización previa por parte del Estado,
pues ello implicaría que el disfrute de ese derecho en bienes de uso de dominio público dependa
enteramente de la decisión de las autoridades, es evidente que las normas impugnadas violan tal
prerrogativa.
47. Es cierto que las disposiciones analizadas no distinguen en cuanto a si las manifestaciones a que se
refieren son en espacio público y, por ende, en bienes de uso de dominio público, o bien, en espacio
privado; sin embargo, se considera que se refieren al primer tipo de reuniones, porque el resto de los
eventos que regulan pueden vincularse con espacios públicos.
48. Además, aun cuando no fuera así, esto es, si se refirieran a manifestaciones en espacios privados, lo
cierto es que las normas seguirían siendo inconstitucionales pues si la libertad de reunión en
espacios públicos no puede condicionarse a una autorización previa del Estado, mucho menos
aquellas que se realizan en espacios privados.
49. En consecuencia, lo que se impone es declarar la invalidez de los artículos 78, fracción VI, inciso b),
numeral 3, en la porción normativa “Manifestaciones”, de la Ley Número 203 de Ingresos y
Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de Guaymas, y 102, fracción IV, en la
porción normativa “Manifestaciones”, de la Ley Número 207 de Ingresos y Presupuesto de Ingresos
del Ayuntamiento del Municipio de Huatabampo, Sonora, ambas para el Ejercicio Fiscal 2021,
publicadas en el Boletín Oficial de dicha entidad el veinticuatro de diciembre de dos mil veinte.
TEMA II. LIBERTAD DE REUNIÓN.
50. En su tercer concepto de invalidez la promovente asegura que el precepto que en esta parte
impugna viola los artículos 9 y 16 constitucionales, 15 de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos, y 17 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, al prever un cobro por la
expedición de un permiso o autorización municipal para celebrar eventos particulares,
sin fines de lucro.
51. Sustenta su alegato en que las normas representan una intromisión a la intimidad de las personas,
respecto de la cual el Estado no puede concesionar sus actos por estar dentro de las actividades que
la Constitución Federal garantiza al individuo, razón por la que puede ejecutarlos libremente sin
permiso o gracia de la autoridad.
42 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
52. Aduce que el artículo controvertido pretende condicionar la realización de eventos sociales
particulares a la obtención de un permiso o concesión de la autoridad municipal, circunstancia que a
su juicio transgrede derechos humanos.
53. Explica que si bien es posible que se exijan permisos a los dueños de establecimientos para que
operen locales destinados a la realización de eventos sociales, es inconstitucional que la norma
controvertida establezca una cuota para obtener un permiso para la realización del evento en sí
mismo considerado, pues ello constituye una medida arbitraria y restrictiva de la libertad de reunión y
de la vida privada de las personas.
54. El parámetro de regularidad constitucional desarrollado en el apartado que antecede en cuanto a la
libertad de reunión reconocida en el artículo 9 constitucional, es útil para resolver el concepto de
invalidez aquí sintetizado.
55. Como se dijo en párrafos precedentes, por regla general, el ejercicio de la libertad de reunión en el
espacio público no puede condicionarse ni restringirse a una autorización previa por parte del Estado,
pues ello implicaría que el disfrute de ese derecho en bienes de uso de dominio público dependa
enteramente de la decisión de las autoridades, limitación que no encuentra ningún tipo de respaldo
en el artículo 9 constitucional ni en el resto de las disposiciones convencionales con rango
constitucional entonces analizadas.
56. Lo anterior aplicado al tema que nos ocupa evidencia que, si tratándose de la libertad de reunión en
espacios públicos el Estado no puede condicionar su ejercicio ni restringirlo a la emisión de una
autorización previa, menos tratándose de espacios privados donde los gobernados ejercen
libremente su posesión y dominio.
57. En efecto, si en términos de las normas nacional e internacionales analizadas en el aludido
precedente, el ejercicio del derecho de reunión en espacios públicos no puede limitarse a la emisión
de una autorización previa por parte del Estado para su realización, es evidente que tampoco puede
limitarse o condicionarse su ejercicio en espacios privados, justamente porque esa restricción carece
de fundamento constitucional o legal aplicables.
58. Con ese razonamiento se resolvió, entre otras, la acción de inconstitucionalidad 95/2020, en sesión
de veintidós de septiembre de dos mil veinte, en que por unanimidad de votos se declaró la
inconstitucionalidad de, entre otros, los artículos 28, inciso b), de la Ley número 99, de Ingresos y
Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de Bácum, 31, fracción II, numeral 1, de la
Ley número 105, de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de Caborca,
72, fracción II, numeral 1, de la Ley número 137, de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del
Ayuntamiento del Municipio de Puerto Peñasco, y 82, fracción II, numeral 1, de la Ley número 145,
de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de San Luis Río Colorado,
todas del Estado de Sonora, que preveían cuotas por el otorgamiento de permisos para realizar
bailes públicos y festejos públicos y familiares, reuniones o fiestas en salones de eventos, en locales,
jardines o espacios diversos, o bien, en locales comerciales, jardines y albercas.
59. Por otra parte, al resolver la acción de inconstitucionalidad 34/2019, en sesión del dos de diciembre
de dos mil diecinueve, este Alto Tribunal declaró la invalidez de ciertas normas contenidas en
diversas leyes de ingresos de distintos municipios del Estado de San Luis Potosí para el ejercicio
fiscal del 2019, que también preveían cobros por la expedición de un permiso o autorización
municipal para celebrar eventos particulares en el domicilio, casa particular o de terceros,
sin fines de lucro.
60. En dicho precedente se estableció que ese tipo de medida legislativa incide en el alcance o
contenido de la libertad de reunión, pues la condiciona al pago de un derecho por concepto de
expedición del permiso o autorización del ente competente.
61. Ante esa intromisión, se analizó la medida mediante las etapas del test de proporcionalidad,
concluyendo que es innecesaria, ya que la satisfacción del fin constitucionalmente válido puede
realizarse a través de otras que intervengan en menor grado el derecho en cuestión.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 43
62. Se dijo que el legislador estatal pudo optar por otras medidas menos gravosas para cumplir dicho fin,
por ejemplo, gravar otro tipo de servicios proporcionados por el Estado, o bien, incrementar de
manera proporcional las tasas o tarifas aplicables a los ya existentes, sin intervenir de manera
arbitraria en el ejercicio de los derechos constitucionalmente reconocidos.
63. A partir de lo anterior, se concluyó que eran inconstitucionales las normas entonces controvertidas
porque condicionaban el ejercicio del derecho de reunión de los habitantes de dichos municipios al
pago para la obtención del permiso respectivo.
64. Se agregó que tales disposiciones también violaban el principio de proporcionalidad tributaria, porque
no se advertía que el servicio gravado, consistente en la expedición del mencionado permiso
guardara relación con el costo que para el Estado representa su emisión, máxime que las cuotas
eran diversas dependiendo del lugar en donde se realizaran los eventos, del número de personas o
del tipo de evento, siendo que, para todos los casos, el derecho se cobraba por la expedición del
referido permiso.
65. En consecuencia, este Tribunal Pleno declaró la invalidez de las normas entonces controvertidas,
porque la medida legislativa que preveían no era necesaria, aunado a que violaban el principio de
proporcionalidad tributaria.
66. Expuesto lo anterior, conviene traer a la vista el artículo 102, fracción V, de la Ley Número 207 de
Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de Huatabampo, Sonora, para el
Ejercicio Fiscal 2021, que establece:
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS
SECCIÓN XIV
ANUENCIAS, AUTORIZACIONES Y GUÍAS DE TRANSPORTACIÓN EN MATERIA
DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO
Artículo 102. Para otorgar permisos a locales de fiestas infantiles y
la autorización para la celebración de eventos diversos que lo requieran,
se aplicará la siguiente tarifa:
(...)
Veces la Unidad de Medida
y Actualización Vigente
V. Eventos sociales en locales y salones para fiestas 25.00
67. Como se ve, la norma controvertida prevé una cuota por el otorgamiento de permisos para realizar
eventos sociales en locales y salones para fiestas.
68. Conforme a lo antes expuesto, es clara la inconstitucionalidad de la norma analizada, pues
condiciona el ejercicio del derecho de reunión de los habitantes de dicho municipio al pago para la
obtención del permiso respectivo, restricción que carece de fundamento constitucional y legal.
69. No cambia tal circunstancia el hecho de que el precepto controvertido prevea el supuesto de eventos
sociales en locales y salones para fiestas, porque si el derecho lo causan las personas propietarias
de dichos lugares, se supone que ese costo lo incluye la emisión de la licencia de funcionamiento
respectiva y, en caso de causarlo el particular que realiza la reunión o evento, la cuota carece de
sustento constitucional y legal, por las razones antes dadas.
70. Además, porque como ya lo resolvió este Tribunal Pleno en la acción 95/2020 antes comentada,
disposiciones como la aquí analizada, violan la libertad de reunión reconocida en el artículo 9
constitucional.
71. Aunado a lo anterior, tal disposición también viola el principio de proporcionalidad tributaria aplicable
a las contribuciones denominadas derechos, porque no se advierte que el servicio que grava tal
precepto, consistente en la expedición del mencionado permiso guarde relación con el costo que
para el Estado representa su emisión.
44 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
72. Finalmente, porque la medida no supera las etapas del test de proporcionalidad, a saber: a) tener un
fin constitucionalmente válido, b) ser idónea, c) necesaria y, finalmente, d) ser proporcional, en
sentido estricto.
73. El fin constitucionalmente válido que persigue consiste en recuperar el costo que implica para el
Estado expedir el referido permiso, todo ello para su debido sostenimiento, aunado a que, pudiera
ser que buscan conocer los eventos sociales que se realizan en las demarcaciones a fin de
proporcionar ayuda o auxilio en caso de alguna emergencia.
74. El establecimiento de ese derecho constituye una medida idónea, pues a través de su cobro el
Estado puede recuperar el costo del servicio proporcionado y hasta más, con lo que contribuye al
gasto público y, por ende, a su sostenimiento, aunado a que es útil para conocer esa información y,
en consecuencia, las autoridades municipales pueden estar ciertas de los eventos que se realizarán
en determinado tiempo y espacio.
75. No obstante, se considera que se incumple la tercera grada, pues la medida no es necesaria, ya que
la satisfacción del fin constitucionalmente válido puede realizarse a través de medidas que
intervengan en menor medida el derecho en cuestión, es decir, la libertad de reunión.
76. En efecto, el legislador estatal pudo optar por otras medidas menos gravosas para cumplir dicho fin,
tales como gravar otro tipo de servicios proporcionados por el Estado, o bien, incrementar
proporcionalmente las tasas o tarifas aplicables a los ya existentes, sin intervenir de manera arbitraria
en el ejercicio de los derechos constitucionalmente reconocidos y, en el caso de la finalidad
consistente en conocer la información para proporcionar ayuda o auxilio, bastaba con, por ejemplo,
invitar a los gobernados a dar aviso de sus reuniones o eventos.
77. Al incumplirse la tercera etapa del test de proporcionalidad, resulta innecesario analizar el aspecto de
proporcionalidad en sentido estricto, pues en nada variaría la conclusión asumida.
78. En consecuencia, ante la violación de derechos humanos y garantías mencionados, lo que se
impone es declarar la invalidez del artículo 102, fracción V, de la Ley Número 207 de Ingresos y
Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de Huatabampo, Sonora, para el Ejercicio
Fiscal 2021, publicada en el Boletín Oficial de la entidad el veinticuatro de diciembre
de dos mil veinte.
TEMA III. NO DISCRIMINACIÓN.
79. En su segundo concepto de invalidez la comisión accionante afirma que las normas impugnadas en
este apartado violan el artículo 1° constitucional porque establecen multas a los operadores de
transporte público que permitan el acceso a vehículos públicos a distintas personas por razón de su
condición social, económica o por su aspecto físico, lo que actualiza algunas de las categorías
sospechosas prohibidas por el citado numeral.
80. Explica que las normas impugnadas son estigmatizantes, pues el legislador local asume que a
determinadas personas por sus características físicas, sociales o económicas, se les debe impedir el
uso del transporte público, so pena de multar a su operador, lo que genera trato discriminatorio.
81. Dice que, si bien las medidas adoptadas por el legislador sonorense pretenden proteger la integridad
de los usuarios del transporte público, lo cierto es que son desproporcionales y discriminatorias ya
que presuponen que las personas que aborden las unidades de transporte público y que presenten
las características ahí mencionadas, pueden afectar al mismo o al resto de los usuarios.
82. Aduce que los preceptos impugnados permiten a los operadores de transporte público negar el
servicio a una persona que presente dichas características, siendo totalmente subjetiva y arbitraria
esa calificación.
83. Agrega que, incluso, tales disposiciones llegan a criminalizar a las personas que se encuentren en
estado de necesidad económica, desconociendo totalmente la realidad del país.
84. Para analizar tales argumentos, conviene informar que también al resolver la acción de
inconstitucionalidad 95/2020, este Tribunal Pleno explicó que, conforme a sus precedentes, cuando
la asignación de derechos se basa en alguna de las categorías protegidas por el artículo 1°
constitucional, existe una sospecha de que la distinción es discriminatoria, razón por la que se exige
una fundamentación rigurosa y de mucho peso.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 45
85. Se informó que al resolver el amparo en revisión 581/2012, la Primera Sala de este Alto Tribunal
estableció que una distinción se basa en una categoría sospechosa cuando utiliza alguno de los
criterios enunciados en el último párrafo del artículo 1° constitucional, esto es, origen étnico,
nacionalidad, género, edad, discapacidad, condición social, salud, religión, opiniones, preferencias
sexuales, estado civil “o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto
anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas”.
86. Se dijo que la utilización de esas categorías debe examinarse con mayor rigor precisamente porque
sobre ellas pesa una sospecha de inconstitucionalidad y que si bien la Constitución Federal no
prohíbe el uso de categorías sospechosas, lo cierto es que está vedada su utilización
de forma injustificada.
87. De esa manera, se precisó, el escrutinio estricto de las distinciones basadas en categorías
sospechosas garantiza que sólo serán constitucionales aquellas que tengan una justificación muy
robusta.
88. A partir de ese parámetro de regularidad constitucional se analizaron las normas entonces
controvertidas que, al igual, preveían multas para los operadores de transporte público que permitían
el acceso a vendedores de cualquier artículo o servicio, a limosneros, a individuos en estado de
ebriedad o que por su falta de aseo o estado de salud perjudicara o molestara al resto de los
pasajeros.
89. En dicha ejecutoria, se estableció que tales disposiciones otorgaban trato discriminatorio atendiendo
a categorías sospechosas tales como estado de salud, condición social o falta de aseo, sin que se
advirtiera razón alguna y, menos, robusta, que justificara esa distinción.
90. Se indicó que, si bien en esa ocasión el legislador estatal estableció tales sanciones a fin de que la
estancia de aquellas personas en el transporte público no perjudicara o molestara al resto de los
pasajeros, esas no eran razones suficientes, robustas o de peso para justificar el trato discriminatorio
que daban a los sujetos a quienes se les impedía su uso.
91. Máxime, se dijo, que dejaban al arbitrio del operador del transporte público si permitía el acceso o no
a personas que tuvieran tales características, lo que, sin duda, violaba la garantía de seguridad
jurídica, aunado a que otorgaba un trato desigual por cuestiones económicas, de salud y de higiene
personal restringiendo injustificadamente sus derechos de movilidad y dignidad humana sin que se
advirtiera razonabilidad o justificación válida alguna.
92. De ahí que en dicho precedente se declarara la inconstitucionalidad de ciertos preceptos de diversas
leyes de ingresos de distintos municipios, también, del Estado de Sonora para el ejercicio fiscal 2020.
93. En el caso, las normas impugnadas establecen:
NORMA IMPUGNADA TEXTO
1. Artículo 105, inciso m), de CAPÍTULO QUINTO
la Ley Número 203 de
DE LOS APROVECHAMIENTOS
Ingresos y Presupuesto de
Ingresos del Ayuntamiento SECCIÓN II
del Municipio de Guaymas, MULTAS DE TRÁNSITO
Sonora, para el Ejercicio
Fiscal 2021. Artículo 105. Por las infracciones a que hace referencia el Artículo
237 de la Ley de Tránsito del Estado de Sonora, se aplicará multa
de uno a cinco Veces la Unidad de Medida y Actualización Vigente,
cuando se incurra en las siguientes infracciones, excepto las
establecidas en los incisos b), e), f) e i), que serán de cinco a diez
Veces la Unidad de Medida y Actualización Vigente:
(...)
m) Permitir el acceso a los vehículos de servicio público de
transporte de servicio colectivo de vendedores de cualquier artículo
o servicio o de limosneros, así como detener su circulación para
que el conductor o los pasajeros sean abordados por éstos.
46 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
94. Como se ve, las normas impugnadas prevén multas para los operadores de transporte público
colectivo que permitan el acceso a vendedores de cualquier artículo o servicio, o bien, a limosneros,
así como por detener su circulación para que el conductor o los pasajeros sean abordados por dichas
personas.
95. Al aplicar las razones dadas en el precedente antes comentado, es claro que los preceptos
examinados hacen una distinción de trato a partir de una categoría sospechosa consistente en la
condición social de las personas, sin que existan razones suficientes, robustas o de peso para
justificar ese trato discriminatorio, pues, como ya se dijo, el hecho de que se pretenda que el resto de
los pasajeros no sean molestados, no justifica de manera alguna tal distinción.
96. Además, tal como aduce la promovente, los preceptos examinados dejan a la apreciación subjetiva
del operador de transporte público colectivo la calidad de vendedor o limosnero, aunado a que
presuponen que tales sujetos molestarán al resto de usuarios, lo que perpetúa un estereotipo social.
97. Finalmente, porque desconocen totalmente la situación económica que enfrenta el país y las
desventajas que generan en la población.
98. En las relatadas circunstancias, lo que se impone es declarar la invalidez de los artículos 105, inciso
m), de la Ley Número 203 de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de
Guaymas, 121, inciso m), de la Ley Número 207 de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del
Ayuntamiento del Municipio de Huatabampo, y 87, inciso s), de la Ley Número 217 de Ingresos y
Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de Navojoa, todas del Estado de Sonora
para el Ejercicio Fiscal 2021, publicadas en el Boletín Oficial de la entidad el veinticuatro de
diciembre de dos mil veinte.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 47
99. Efectos. De conformidad con los artículos 41, fracción IV, y 73 de la Ley Reglamentaria de las
Fracciones I y II del Artículo 105 Constitucional, la declaratoria de invalidez de las normas
impugnadas surtirá sus efectos a partir de la notificación de los puntos resolutivos de esta sentencia
al Congreso del Estado de Sonora.
100. Con fundamento en los artículos 41, fracción IV, y 73, de la ley de la materia, aun cuando no fue
impugnado se debe declarar la invalidez, por extensión, del artículo 121, primer párrafo, en la porción
normativa “y m)”, de la Ley Número 207 de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del
Municipio de Huatabampo, del Estado de Sonora para el Ejercicio Fiscal 2021, publicada en el
Boletín Oficial de la entidad el veinticuatro de diciembre de dos mil veinte, pues remite al inciso que
se declaró inconstitucional por discriminatorio.
101. Finalmente, en virtud de que la declaratoria de invalidez es respecto de disposiciones generales de
vigencia anual, en lo futuro el Poder Legislativo del Estado de Sonora deberá abstenerse de
reiterar los vicios de inconstitucionalidad aquí decretados.
102. Asimismo, deberá notificarse la presente sentencia a los municipios involucrados, por ser las
autoridades encargadas de la aplicación de las leyes de ingresos cuyas disposiciones
fueron invalidadas.
VIII. DECISIÓN
Por lo expuesto y fundado, se resuelve:
PRIMERO. Es procedente y fundada la presente acción de inconstitucionalidad.
SEGUNDO. Se declara la invalidez de los artículos 78, fracción VI, inciso b), numeral 3, en su porción
normativa “Manifestaciones”, y 105, inciso m), de la Ley número 203 de Ingresos y Presupuesto de Ingresos
del Ayuntamiento del Municipio de Guaymas, 102, fracciones IV, en su porción normativa “Manifestaciones”, y
V, y 121, inciso m), de la Ley número 207 de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del H. Ayuntamiento del
Municipio de Huatabampo, y 87, inciso s), de la Ley número 217 de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del
Ayuntamiento del Municipio de Navojoa, Sonora, para el Ejercicio Fiscal 2021, publicadas en el Boletín Oficial
de dicha entidad el veinticuatro de diciembre de dos mil veinte y, por extensión, la del artículo 121, párrafo
primero, en su porción normativa “y m)”, de la referida Ley número 207, de Ingresos y Presupuesto
de Ingresos del H. Ayuntamiento del Municipio de Huatabampo, de conformidad con el apartado VII de
esta decisión.
TERCERO. Las declaraciones de invalidez decretadas surtirán sus efectos a partir de la notificación de
estos puntos resolutivos al Congreso del Estado de Sonora y conforme a los efectos vinculatorios hacia el
futuro a ese órgano legislativo precisados en el apartado VII de esta determinación.
CUARTO. Publíquese esta resolución en el Diario Oficial de la Federación, en el Boletín Oficial del Estado
de Sonora, así como en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta.
Notifíquese, haciéndolo por medio de oficio a los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado de Sonora y a
los municipios involucrados, en su carácter de autoridades ejecutoras y, en su oportunidad, archívese el
expediente como concluido.
Así lo resolvió el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación:
En relación con el punto resolutivo primero:
Se aprobó por unanimidad de nueve votos de las señoras Ministras y de los señores Ministros González
Alcántara Carrancá, Esquivel Mossa, Franco González Salas, Aguilar Morales, Piña Hernández, Ríos Farjat,
Laynez Potisek, Pérez Dayán y Presidente Zaldívar Lelo de Larrea, respecto de los apartados I, II, III, V y VI
relativos, respectivamente, a los antecedentes, a la competencia, a la oportunidad, a las causas de
improcedencia y a la precisión de normas.
Se aprobó por mayoría de ocho votos de las señoras Ministras y de los señores Ministros González
Alcántara Carrancá, Esquivel Mossa, Franco González Salas, Aguilar Morales, Piña Hernández, Ríos Farjat,
Pérez Dayán y Presidente Zaldívar Lelo de Larrea, respecto del apartado IV, relativo a la legitimación. El
señor Ministro Laynez Potisek votó en contra.
48 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
VOTO CONCURRENTE QUE FORMULA LA SEÑORA MINISTRA NORMA LUCÍA PIÑA HERNÁNDEZ
EN LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD 13/2021, PROMOVIDA POR LA COMISIÓN NACIONAL DE
LOS DERECHOS HUMANOS.
En la sesión pública de dieciocho de noviembre de dos mil veintiuno, el Tribunal Pleno de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación determinó invalidar diversos artículos y porciones normativas de las Leyes de
Ingresos de diversos Municipios del Estado de Sonora, para el ejercicio fiscal de dos mil veintiuno, publicadas
en el Boletín Oficial del referido Estado el veinticuatro de diciembre de dos mil veinte.
La razón fundamental de mi voto se debe a que, si bien manifesté estar de acuerdo con la invalidez del
artículo 102, fracción V, de la Ley Número 207 de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del
Municipio de Huatabampo, Sonora, para el Ejercicio Fiscal 2021, por ser violatoria del derecho de reunión, al
condicionar el ejercicio de ese derecho de los habitantes de dicho municipio, al pago para la obtención del
permiso respectivo, restricción que carece de fundamento constitucional; sin embargo, por cuestiones
metodológicas, no comparto el análisis de proporcionalidad tributaria y el test de proporcionalidad respecto del
costo relativo.
Sobre el particular, debe recordarse que en el tema II. Libertad de reunión, se analizó la naturaleza de la
norma impugnada, consistente en que grava la expedición de anuencias o permisos para realizar eventos
sociales privados, esto es, reuniones de personas con finalidades recreativas (bailes, fiestas, festejos,
eventos), todas de carácter particular; concluyendo que dicha porción normativa viola el derecho de reunión,
protegido en el artículo 9º constitucional, pues sujeta a las personas que quieran ejercer este derecho
(mayormente de índole recreativo), a una autorización por parte del Estado, lo que no encuentra sustento en
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
No obstante, como lo adelanté, por una cuestión metodológica, considero que al declararse invalida la
norma conforme a lo anteriormente expuesto -se insiste- no es necesario analizar el cobro del otorgamiento
del permiso correspondiente, a la luz del principio de proporcionalidad tributaria ni es necesario correr un test
de proporcionalidad; ello, en función de que, al tener un vicio de origen (vulneración a la libertad de reunión),
verificar su proporcionalidad, se entendería como una posibilidad de la subsistencia de aquél, cuando ya se
decidió que no es constitucionalmente válido que el Estado condicione el ejercicio de ese derecho de los
habitantes del municipio, al pago para la obtención del permiso respectivo, porque tal restricción carece de
fundamento constitucional.
Por los motivos previamente expuestos, es que formulo el presente voto concurrente.
Ministra Norma Lucía Piña Hernández.- Firmado electrónicamente.- Secretario General de Acuerdos, Lic.
Rafael Coello Cetina.- Firmado electrónicamente.
En sesión pública celebrada el dieciocho de noviembre de dos mil veintiuno, el Tribunal Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió la acción de inconstitucionalidad 13/2021, en la cual, entre
otras cuestiones, se declaró la invalidez del artículo 102, fracción V, de la Ley Número 207 De Ingresos y
Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de Huatabampo del Estado de Sonora para el
Ejercicio Fiscal de dos mil veintiuno, que preveía el cobro de una tarifa para obtener un permiso para realizar
eventos sociales en locales y salones para fiestas1.
Formulo el presente voto concurrente, ya que, si bien coincido con la aplicación de un test de
proporcionalidad para declarar la invalidez de las normas, considero que la sentencia debió seguir una
argumentación diferente.
I. Decisión mayoritaria.
La sentencia señala que la medida legislativa analizada incide en el alcance del derecho de libertad de
reunión, pues la condiciona al pago de un derecho por concepto de expedición del permiso de la autoridad
competente. Adiciona que, ante esa intromisión, corresponde determinar si la medida legislativa supera las
etapas del test de proporcionalidad.
Primero, señala que el fin constitucionalmente válido que persigue la medida consiste en recuperar el
costo que implica para el Estado expedir los permisos enunciados para su debido sostenimiento.
Posteriormente, argumenta que el establecimiento de ese derecho constituye una medida idónea, pues a
través de su cobro el Estado recupera el costo del servicio proporcionado, con lo que contribuye al gasto
público y a su sostenimiento, aunado a que es útil para que la autoridad pueda tener conocimiento de los
eventos sociales que se realizan en las demarcaciones a fin de proporcionar ayuda o auxilio en caso de
alguna emergencia.
Finalmente, resuelve que la medida no cumple con la grada de necesidad, ya que la satisfacción del fin
constitucionalmente válido puede realizarse a través de medidas que intervengan en menor medida al
derecho de libertad de reunión, como sería gravar otro tipo de servicios proporcionados por el Estado, o bien,
incrementar las tasas o tarifas aplicables a los ya existentes.
Aunque comparto que la sentencia haya adoptado un test de proporcionalidad para justificar la
inconstitucionalidad de la medida, considero que primero tuvo que señalar la importancia y los fundamentos
del derecho a la libertad de reunión y, posteriormente, desarrollar el test con argumentos distintos, como
mostraré a continuación2:
En primer lugar, debió analizarse si la medida legislativa, consistente en el pago de derechos para la
obtención de un permiso con el fin de llevar a cabo eventos de carácter privado, incide el contenido prima
facie del derecho a la libertad de reunión.
1Ley Número 207 De Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de Huatabampo del Estado de Sonora
para el Ejercicio Fiscal 2021
Artículo 102. Para otorgar permisos a locales de fiestas infantiles y la autorización para la celebración de eventos diversos que lo requieran,
se aplicará la siguiente tarifa:
(...)
Veces la Unidad de Medida
y Actualización Vigente
V. Eventos sociales en locales y salones para fiestas 25.00
2 Este criterio lo retomo del voto concurrente que emití en la acción de inconstitucionalidad 34/2019.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 51
El derecho de reunión consiste en que todo individuo pueda congregarse o agruparse con otras personas
en un ámbito privado o público y con la finalidad que desee, siempre que se realice de manera pacífica3, como
bien apunta la sentencia. En efecto, en México el derecho de reunión está protegido en los artículos 9º de la
Constitución General; 20.1 de la Declaración Universal de Derechos Humanos; 21 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Políticos; XXI de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y 15
de la Convención Americana sobre Derechos Humanos4.
Al respecto, podemos identificar que el derecho de reunión permite prima facie que las personas puedan
realizar eventos de carácter privado. Entonces, la medida que implementa la norma reclamada constituye un
obstáculo que impide a las personas ejercer su derecho de reunión, ya que lo condiciona al pago de un
derecho y subsecuentemente a la emisión de un permiso.
Con todo, la libertad de reunión no es un derecho absoluto, de tal manera que puede ser limitado con la
finalidad de perseguir algún objetivo constitucionalmente válido. En este orden de ideas, la doctrina
especializada ha señalado que los derechos fundamentales y sus respectivos límites externos operan como
principios, de tal manera que las relaciones entre el derecho y sus límites encierran una colisión que debe
resolverse con ayuda del test de proporcionalidad5.
En primer lugar, debe determinarse si existe una justificación desde el punto de vista constitucional
para que la medida legislativa limite el contenido del derecho, ya que no cualquier propósito puede justificar la
limitación a un derecho fundamental. En este caso, el fin constitucionalmente válido es la protección al orden
público y la paz social, ya que su preservación constituye una función del Estado, de conformidad con el
artículo 21 constitucional6. Entonces, condicionar la realización de eventos sociales a la emisión de permisos
(previo pago de derechos) puede ser válido para conservar estos principios.
3 Amparo en revisión 2186/2009. Resuelta por unanimidad de cinco votos en sesión de trece de enero de dos mil diez por la Primera Sala,
bajo la ponencia del Ministro Cossío Díaz.
4 Constitución General
Artículo 9. No se podrá coartar el derecho de asociarse o reunirse pacíficamente con cualquier objeto lícito; pero solamente los ciudadanos
de la República podrán hacerlo para tomar parte en los asuntos políticos del país. Ninguna reunión armada, tiene derecho de deliberar.
No se considerará ilegal, y no podrá ser disuelta una asamblea o reunión que tenga por objeto hacer una petición o presentar una protesta
por algún acto, a una autoridad, si no se profieren injurias contra ésta, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla u obligarla a
resolver en el sentido que se desee.
Declaración Universal de Derechos Humanos
Artículo 20. 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunión y de asociación pacíficas.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
Artículo 21. Se reconoce el derecho de reunión pacífica. El ejercicio de tal derecho sólo podrá estar sujeto a las restricciones previstas por la
ley que sean necesarias en una sociedad democrática, en interés de la seguridad nacional, de la seguridad pública o del orden público, o para
proteger la salud o la moral públicas o los derechos y libertades de los demás.
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
Derecho de reunión. Artículo XXI. Toda persona tiene el derecho de reunirse pacíficamente con otras, en manifestación pública o en
asamblea transitoria, en relación con sus intereses comunes de cualquier índole.
Convención Americana sobre Derechos Humanos
Artículo 15. Derecho de Reunión. Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas. El ejercicio de tal derecho sólo puede estar
sujeto a las restricciones previstas por la ley, que sean necesarias en una sociedad democrática, en interés de la seguridad nacional, de la
seguridad o del orden públicos, o para proteger la salud o la moral públicas o los derechos o libertades de los demás.
5 Sobre esta manera de entender la forma en la que operan los límites externos a los derechos, véase Prieto Sanchís, Luis, Justicia
constitucional y derechos fundamentales, Madrid, Trotta, 2003, p. 222.
6 Constitución General
Artículo 21. La seguridad pública es una función del Estado a cargo de la Federación, las entidades federativas y los Municipios, cuyos
fines son salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a la generación y
preservación del orden público y la paz social, de conformidad con lo previsto en esta Constitución y las leyes en la materia. La seguridad
pública comprende la prevención, investigación y persecución de los delitos, así como la sanción de las infracciones administrativas, en los
términos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitución señala. La actuación de las instituciones de seguridad pública se
regirá por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta
Constitución.
52 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
En segundo lugar, para revisar la idoneidad de la medida debe analizarse si es un medio adecuado para
alcanzar los fines perseguidos. En este sentido, el examen de idoneidad presupone la existencia de una
relación empírica entre la intervención al derecho y el fin que persigue dicha afectación, siendo suficiente que
la medida contribuya en algún modo y en algún grado a lograr el propósito que busca el legislador. En este
sentido, la medida es también idónea, ya que el control previo de las reuniones que deban realizarse evitaría
que se lleven a cabo reuniones que puedan afectar el orden público y la paz social.
En tercer lugar, una vez superada la grada de idoneidad, corresponde analizar si la medida es necesaria
para proteger el orden público y la paz social, o si, por el contrario, existen medidas alternativas igualmente
idóneas que afecten en menor grado el derecho de reunión. Al respecto, advierto que la medida implementada
por la Ley Número 207 De Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de
Huatabampo no es necesaria.
Esencialmente, no existen razones para pensar que los eventos sociales en locales y salones para fiestas
en sí mismos van a alterar el orden público. Por el contrario, en la gran mayoría de los casos suceden sin
ningún problema.
Por lo tanto, existen mecanismos para crear medidas que afecten en menor intensidad el derecho de
reunión, por ejemplo, aquellos que se basen el uso de criterios casuísticos para determinar qué reuniones
necesitan de un permiso: atendiendo al número de asistentes, los días y horarios en los que se llevará a cabo,
si existirá venta de alcohol, si se llevarán a cabo en lugares especialmente protegidos o que requieran
servicios especiales, entre otros.
Por lo anterior, considero que las normas son extremadamente sobreincluyentes al prohibir o condicionar
la realización de todo tipo de reuniones privadas que no vulnerarían el orden público y la paz social, cuando
no hay una justificación jurídicamente admisible para ello.
***
Por lo anteriormente expuesto, considero que el artículo 102, fracción V, de la Ley Número 207 De
Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del Municipio de Huatabampo que establecía el cobro
de derechos por la expedición de permisos para realizar eventos sociales en locales y salones para fiestas es
inconstitucional al no superar la grada de necesidad del test de proporcionalidad.
Ministro Presidente, Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.- Firmado electrónicamente.- Secretario General de
Acuerdos, Lic. Rafael Coello Cetina.- Firmado electrónicamente.
7 El principio de orden público se encuentra reconocido en la Constitución en los artículos 6°, párrafo primero, 16 párrafo primero, 94, párrafo
octavo, 115, fracción VII, 122, BASE QUINTA, inciso F) y 130, párrafo segundo.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 53
NOTA ACLARATORIA AL ACUERDO POR EL QUE SE AUTORIZA LA CREACIÓN DEL COMITÉ DE EVALUACIÓN Y
SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE RACIONALIDAD Y AUSTERIDAD, ASÍ COMO DE LAS REGLAS DE SU
INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO.
En relación con el documento publicado el viernes cuatro de febrero de dos mil veintidós, en la sección
única del Diario Oficial de la Federación, referente al Acuerdo por el que se autoriza la creación del Comité de
Evaluación y Seguimiento de las Medidas de Racionalidad y Austeridad, así como de las reglas de su
integración y funcionamiento, se informa la siguiente aclaración que corresponde al Capítulo Primero,
artículo 2, fracción I:
“Artículo 2. Para los efectos de este Acuerdo se “Artículo 2. Para los efectos de este Acuerdo se
entenderá por: entenderá por:
I. Acuerdo: Acuerdo General de Comité I. Acuerdo: Acuerdo General del Comité
Coordinador para Homologar Criterios; Coordinador para Homologar Criterios en Materia
…” Administrativa e Interinstitucional del Poder Judicial
de la Federación (PJF), que establece las medidas
de racionalidad, austeridad, disciplina presupuestal
y modernización de la gestión del Poder Judicial de
la Federación para el ejercicio fiscal
correspondiente;
…”
CERTIFICA
Que la presente copia en 2 fojas, corresponde a la nota aclaratoria del artículo 2, fracción I,
del Capítulo Primero, del Acuerdo por el que se autoriza la creación del Comité de Evaluación y Seguimiento
de las Medidas de Racionalidad y Austeridad, así como de las reglas de su integración y funcionamiento,
aprobado por la Comisión de Administración mediante Acuerdo 03/SO11(25-XI-2021), emitido en la Décima
Primera Sesión Ordinaria celebrada el 25 de noviembre de 2021. DOY FE.
BANCO DE MEXICO
TIPO de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la
República Mexicana.
Al margen un logotipo, que dice: Banco de México.
TIPO DE CAMBIO PARA SOLVENTAR OBLIGACIONES DENOMINADAS EN MONEDA
EXTRANJERA PAGADERAS EN LA REPÚBLICA MEXICANA
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos
Mexicanos; 35 de la Ley del Banco de México, así como 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco
de México, y según lo previsto en el Capítulo V del Título Tercero de su Circular 3/2012, informa que el tipo de
cambio obtenido el día de hoy fue de $20.9262 M.N. (veinte pesos con nueve mil doscientos sesenta y dos
diezmilésimos moneda nacional) por un dólar de los EE.UU.A.
La equivalencia del peso mexicano con otras monedas extranjeras se calculará atendiendo a la cotización
que rija para estas últimas contra el dólar de los EE.UU.A., en los mercados internacionales el día en que se
haga el pago. Estas cotizaciones serán dadas a conocer, a solicitud de los interesados, por las instituciones
de crédito del país.
Atentamente,
Ciudad de México, a 4 de marzo de 2022.- BANCO DE MÉXICO: Gerente de Asuntos Jurídicos
Internacionales y Especiales, Lic. José Elías Romero Apis Hernández.- Rúbrica.- Gerente de Operaciones
Nacionales, Lic. Mayte Rico Fernández.- Rúbrica.
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. y 10o. del Reglamento Interior del Banco
de México y de conformidad con el procedimiento establecido en el Capítulo IV del Título Tercero de su
Circular 3/2012, informa que las Tasas de Interés Interbancarias de Equilibrio en moneda nacional (TIIE)
a plazos de 28 y 91 días obtenidas el día de hoy, fueron de 6.2315 y 6.4360 por ciento, respectivamente.
Las citadas Tasas de Interés se calcularon con base en las cotizaciones presentadas por las siguientes
instituciones de banca múltiple: HSBC México S.A., Banco Nacional de México S.A., Banca Mifel S.A., Banco
Invex S.A., Banco Credit Suisse (México) S.A., Banco Azteca S.A. y Banco Mercantil del Norte S.A.
Ciudad de México, a 4 de marzo de 2022.- BANCO DE MÉXICO: Gerente de Asuntos Jurídicos
Internacionales y Especiales, Lic. José Elías Romero Apis Hernández.- Rúbrica.- Gerente de Operaciones
Nacionales, Lic. Mayte Rico Fernández.- Rúbrica.
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. y 10o. del Reglamento Interior del Banco
de México y de conformidad con el procedimiento establecido en el Capítulo IV del Título Tercero de su
Circular 3/2012, informa que la Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio (TIIE) de Fondeo a un día hábil
bancario en moneda nacional determinada el día de hoy, fue de 5.97 por ciento.
Ciudad de México, a 3 de marzo de 2022.- BANCO DE MÉXICO: Gerente de Asuntos Jurídicos
Internacionales y Especiales, Lic. José Elías Romero Apis Hernández.- Rúbrica.- Gerente de Operaciones
Nacionales, Lic. Mayte Rico Fernández.- Rúbrica.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 55
EQUIVALENCIA de las monedas de diversos países con el dólar de los Estados Unidos de América,
correspondiente al mes de febrero de 2022.
Al margen un logotipo, que dice: Banco de México.
Equivalencia de las monedas de diversos países con el dólar de los Estados Unidos de América,
correspondiente al mes de febrero de 2022
El Banco de México, con fundamento en los artículos 8o. y 10 del Reglamento Interior del Banco de
México, así como Único del Acuerdo de Adscripción de las Unidades Administrativas del Banco de México y
de conformidad con lo señalado en el artículo 20 del Código Fiscal de la Federación, da a conocer para
efectos fiscales la cotización de las monedas de diversos países contra el dólar de los EE.UU.A., observada
en los mercados internacionales.
Las monedas de los países que se listan corresponden: i) a los principales socios comerciales de México,
tanto en exportaciones como en importaciones, según datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI)1*, ii) a las divisas más operadas en el mercado de cambios a nivel mundial, de conformidad con la
encuesta oficial publicada por el Banco de Pagos Internacionales (BIS)2** y iii) a las divisas solicitadas a este
Instituto Central para su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
País (1) Moneda Equivalencia de la
moneda extranjera en
feb-2022 dólares de los E.E.U.U.A
Arabia Saudita Riyal 0.26650
Argelia Dinar 0.00710
Argentina Peso 0.00930
Australia Dólar 0.72555
Bahamas Dólar 1.00000
Barbados Dólar 0.50000
Belice Dólar 0.50000
Bermuda Dólar 1.00000
Bolivia Boliviano 0.14540
Brasil Real 0.19410
Canadá Dólar 0.78850
Chile Peso 0.00126
China Yuan Continental 0.15850
China* Yuan Extracontinental 5/ 0.15850
Colombia Peso 2/ 0.25647
Corea del Sur Won 2/ 0.83160
Costa Rica Colón 0.00155
Cuba Peso 0.04170
Dinamarca Corona 0.15095
Ecuador Dólar 1.00000
Egipto Libra 0.06360
El Salvador Colón 0.11430
Emiratos Árabes Unidos Dirham 0.27230
Estados Unidos de América Dólar 1.00000
Federación Rusa Rublo 0.00939
Fidji Dólar 0.46890
Filipinas Peso 0.01950
Gran Bretaña Libra Esterlina 1.34165
Guatemala Quetzal 0.12900
Guyana Dólar 0.00483
Honduras Lempira 0.04070
Hong Kong Dólar 0.12798
1* Conforme a los datos publicados por el INEGI se consideró el promedio de las importaciones y exportaciones de México de los últimos
cinco años.
2** De acuerdo al volumen operado durante abril de 2013 fecha correspondiente a la encuesta oficial publicada por el Banco de Pagos
Internacionales (BIS).
56 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
1\El nombre con el que se mencionan los países no necesariamente coincide con su nombre oficial y se
listan sin perjuicio del reconocimiento que en su caso se les otorgue como país independiente.
2\El tipo de cambio está expresado en dólares por mil unidades domésticas.
3\Los países que utilizan el Euro como moneda son: Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Eslovaquia,
Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta,
Portugal y Países Bajos.
4\A partir del 2008 el Bolívar fue sustituido por el Bolívar Fuerte. Para cotizaciones anteriores al 2008 el
tipo de cambio está expresado en dólares por mil unidades domésticas.
5\Corresponde al tipo de cambio cuya cotización es realizada fuera de China continental
Ciudad de México, a 28 de febrero de 2022.- BANCO DE MEXICO: Gerente de Asuntos Jurídicos
Internacionales y Especiales, Lic. José Elías Romero Apis Hernández.- Rúbrica.- Gerente de Operaciones
Internacionales, Lic. Ximena Alfarache Morales.- Rúbrica.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 57
ANTECEDENTES
I. Mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 10 de febrero de 2014 se
reformó el artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), el cual
dispone, en su Base V, apartado A, párrafos primero y segundo, que el Instituto Nacional Electoral
(INE) es un organismo público autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, en
cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los partidos políticos y la ciudadanía;
asimismo, es autoridad en la materia electoral, independiente en sus decisiones y funcionamiento,
profesional en su desempeño, regido por los principios de certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad, máxima publicidad, objetividad, paridad y cuyas actuaciones son realizadas con
perspectiva de género.
II. Así, en dicho artículo 41, Base V, apartado B, penúltimo párrafo, se establece que corresponde al
Consejo General (CG) del INE la fiscalización de las finanzas de los partidos políticos.
III. El 23 de mayo de 2014 se publicó en el DOF el Decreto por el que se expide la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE), en cuyo Libro Cuarto, Título Segundo, Capítulos
Cuarto y Quinto, se establecen las facultades y atribuciones de la Comisión de Fiscalización (COF) y
de la Unidad Técnica de Fiscalización (UTF), respectivamente, así como las reglas para su
desempeño y los límites precisos respecto de su competencia.
IV. El 18 de febrero de 2019, el CG del INE, mediante el Acuerdo INE/CG72/2019, determinó no enviar
el oficio de errores y omisiones a las personas obligadas que omitieran presentar su informe de
ingresos y gastos que aspiren a un cargo de elección popular durante cualquier Proceso Electoral.
V. El 30 de julio de 2020, el CG del INE, mediante el Acuerdo INE/CG174/2020, reformó y adicionó
diversas disposiciones del Reglamento de Fiscalización (RF) y del Reglamento de Comisiones del
CG del INE, en materia de violencia política contra las mujeres en razón de género.
VI. El 28 de julio de 2021, el CG del INE mediante Acuerdo INE/CG1421/2021, aprobó el Plan Integral y
Calendarios de Coordinación de los Procesos Electorales Locales Ordinarios 2021-2022.
VII. El 1 de septiembre de 2021, mediante Acuerdo INE/CG1494/2021, el CG del INE aprobó la
integración y las presidencias de las Comisiones permanentes y otros órganos del Instituto Nacional
Electoral, así como la creación de la Comisión Temporal de seguimiento de los Procesos Electorales
Locales Ordinarios 2021-2022; en dicho Acuerdo se determinó, entre otros, que la COF quedaría
integrada por las Consejeras Electorales Dra. Adriana Margarita Favela Herrera, Mtra. Carla Astrid
Humphrey Jordan y los Consejeros Electorales Dr. Uuc-kib Espadas Ancona, Dr. Ciro Murayama
Rendón, y presidida por el Mtro. Jaime Rivera Velázquez.
VIII. El 10 de diciembre de 2021, el CG del INE mediante Acuerdo INE/CG1746/2021, aprobó los plazos
para la fiscalización de los informes de ingresos y gastos, correspondientes a la obtención del apoyo
de la ciudadanía, precampañas y campañas de los Procesos Electorales Locales Ordinarios 2021-
2022 en los estados de Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas.
58 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
IX. El 17 de diciembre de 2021, el CG del INE mediante Acuerdo INE/CG1779/2021, aprobó las reglas
para la contabilidad, rendición de cuentas y fiscalización, así como los gastos que se consideran para
la obtención del apoyo de la ciudadanía y precampaña correspondientes a los Procesos Electorales
Locales Ordinarios 2021-2022, así como los Procesos Extraordinarios que se pudieran derivar de
dichos procesos.
XI. El 13 de diciembre de 2021, en su vigésima quinta sesión extraordinaria, la COF aprobó por votación,
el contenido del presente Acuerdo.
CONSIDERANDO
2. Los artículos 41, Base V, Apartado A, párrafos primero y segundo de la CPEUM, 29 y 30,
numeral 2, de la LGIPE establecen que el INE es un organismo público autónomo, dotado de
personalidad jurídica y patrimonio propios, autoridad en materia electoral e independiente en sus
decisiones y funcionamiento, rigiéndose por los principios de certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad, máxima publicidad, objetividad, paridad y cuyas actuaciones son realizadas con
perspectiva de género.
4. De conformidad con el artículo 30, numeral 1, incisos a), b), d), f), g) y h), de la LGIPE, son fines del
INE contribuir al desarrollo de la vida democrática, preservar el fortalecimiento del régimen de
partidos políticos, asegurar a la ciudadanía el ejercicio de los derechos político-electorales y vigilar el
cumplimiento de sus obligaciones; velar por la autenticidad y efectividad del sufragio; llevar a cabo la
promoción del voto y coadyuvar a la difusión de la educación cívica y la cultura democrática y
garantizar la paridad de género y el respeto de los derechos humanos de las mujeres en el ámbito
político y electoral.
5. Que de conformidad con el artículo 32, numeral 1, inciso a), fracción VI, de la LGIPE, el INE tendrá
dentro de sus atribuciones para los procesos electorales, la fiscalización de los ingresos y egresos de
los partidos políticos y de las candidaturas.
6. De conformidad con el artículo 35, numeral 1 de la LGIPE, el CG del INE es el órgano superior de
dirección, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en
materia electoral, así como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia,
imparcialidad, máxima publicidad, objetividad y paridad de género guíen todas las actividades del
Instituto y en su desempeño aplicará la perspectiva de género.
7. Que el artículo 42, numerales 2 y 6, de la LGIPE prevé la creación de la COF, la cual funcionará
permanentemente y se integrará exclusivamente por Consejeras y Consejeros Electorales
designados por el CG y contará con una Secretaría Técnica que será la persona Titular de la UTF.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 59
8. Que el artículo 44, numeral 1, en su inciso jj), del mismo ordenamiento jurídico, establece que
el CG dictará los Acuerdos necesarios para hacer efectivas sus atribuciones y las demás señaladas
en la Ley.
9. Que el artículo 190, numeral 2, de la LGIPE, dispone que, la fiscalización de las finanzas de los
partidos políticos y de las campañas de las personas candidatas estará a cargo del CG por conducto
de la COF.
10. Que el artículo 191, numeral 1, incisos a) y d) de la LGIPE dispone que, el CG es el facultado para
emitir los Lineamientos específicos en materia de fiscalización, contabilidad y registro de operaciones
de los partidos políticos, así como vigilar que el origen y aplicación de los recursos de los partidos
políticos observen las disposiciones legales.
11. Que de acuerdo con el artículo 192 de la LGIPE, numeral 1, inciso e), la COF está facultada para
supervisar de manera permanente y continua las auditorías ordinarias, de precampaña y de
campaña; así como los procedimientos oficiosos, quejas y verificaciones realizadas por la UTF, así el
inciso i), señala que la COF puede elaborar, a propuesta de la UTF, los Lineamientos generales que
regirán en todos los procedimientos de fiscalización en el ámbito federal y local
12. Que el artículo 192, numeral 1, incisos a) y d), y 427, de la LGIPE señalan que el CG ejercerá
las facultades de supervisión, seguimiento y control técnico y, en general, todos aquellos
actos preparatorios a través de la COF, quien emitirá los Acuerdos generales y normas técnicas
que se requieran para regular el registro contable de los partidos políticos y revisará las
funciones y acciones realizadas por la UTF con la finalidad de garantizar la legalidad y certeza en los
procesos de fiscalización.
13. Que en el numeral 2 del artículo 192 de la LGIPE se establece que, para el cumplimiento de sus
funciones, la COF contará con la UTF.
14. Que de conformidad con el artículo 196, numeral 1 y 428, numeral 1, inciso d), de la LGIPE, la UTF
es el órgano que tiene a su cargo la recepción y revisión integral de los informes que presenten los
partidos políticos, las personas aspirantes a una candidatura independiente, las candidaturas
independientes, las precandidaturas y candidaturas de partidos políticos respecto del origen, monto,
destino y aplicación de los recursos que reciban por cualquier tipo de financiamiento, así como
investigar lo relacionado con las quejas y procedimientos oficiosos en materia de rendición de
cuentas de dichos institutos políticos
15. Que el artículo 199, numeral 1, inciso b), de la LGIPE señala que la UTF tendrá la facultad de
elaborar y someter a consideración de la COF, los proyectos de reglamento en materia de
fiscalización y contabilidad y los acuerdos que se requieran para el cumplimiento de sus funciones.
16. Que de acuerdo con el artículo 199 de la LGIPE, numeral 1, inciso a), la UTF está facultada para
auditar con plena independencia técnica la documentación soporte, así como la contabilidad que
presenten los partidos políticos y en su caso, candidaturas independientes en cada uno de los
informes que están obligados a presentar.
17. Conforme al artículo 428, incisos d) y e), de la LGIPE, la UTF tendrá como facultades, además de las
señaladas en la LGPP, revisar los informes de ingresos y gastos de los actos tendentes a recabar el
apoyo de la ciudadanía precampaña y campaña, aunado a ello la UTF puede requerir información
complementaria respecto de los diversos apartados de los informes o documentación comprobatoria
de cualquier otro aspecto vinculado a los mismos.
18. Que el artículo 430 de la LGIPE dispone que las personas aspirantes deberán presentar ante la UTF
los informes del origen y monto de los ingresos y gastos de los gastos de los actos tendentes la
obtención del apoyo de la ciudadanía del financiamiento privado, así como su empleo y aplicación.
19. El artículo 431, numeral 3 de la LGIPE establece que el procedimiento para la presentación y revisión
de los informes se sujetará a las reglas establecidas en la LGPP.
60 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
20. De acuerdo con el artículo 366, numeral 1, inciso c) de la LGIPE, la obtención del apoyo
de la ciudadanía es una de las etapas que comprende el proceso de selección de las
candidaturas independientes.
21. El artículo 378 de la LGIPE puntualiza que la persona aspirante que no entregue el informe de
ingresos y gastos dentro de los treinta días siguientes a la conclusión del periodo para recabar el
apoyo de la ciudadanía, le será negado el registro a la candidatura independiente, así como a las
candidaturas que no entreguen los informes antes señalados, serán sancionados en los términos de
esa Ley.
22. Los artículos 380, numeral 1, inciso g), 430 y 431, todos de la LGIPE, señalan que es obligación de
las personas y sujetos obligados presentar ante la autoridad los informes que correspondan.
23. Que el artículo 425, de la LGIPE dispone que la revisión de los informes que las personas aspirantes
a candidaturas independientes presenten sobre el origen y destino de sus recursos y de los actos
para el apoyo de la ciudadanía según corresponda, así como la práctica de auditorías sobre el
manejo de sus recursos y su situación contable y financiera estará a cargo de la UTF.
24. Que el artículo 426, numeral 1, de la LGIPE, dispone que, la UTF de la COF del INE tiene a su cargo
la recepción y revisión integral de los informes de ingresos y egresos que presenten las candidaturas
independientes respecto del origen y monto de los recursos por cualquier modalidad de
financiamiento, así como sobre su destino y aplicación.
25. De acuerdo con los artículos 445, numeral 1, inciso d) y 446, numeral 1, inciso g) de la LGIPE,
constituyen infracciones de las personas aspirantes a una candidatura independiente, las
candidaturas independientes, las precandidaturas y las candidaturas de partidos políticos a cargos de
elección popular, la omisión de presentar los informes que correspondan a la obtención del apoyo de
la ciudadanía, precampaña o campaña.
26. Que el artículo Décimo Quinto Transitorio de la LGIPE establece que el CG tiene la posibilidad de
modificar los plazos establecidos en la norma secundaria, a fin de garantizar la debida ejecución de
las actividades y procedimientos electorales, para estar en posibilidad de efectuar una serie de
acciones encaminadas a adecuar y armonizar las reglas para el correcto funcionamiento del sistema
electoral en su conjunto.
27. Que el artículo 77, numeral 2, de la LGPP establece que la revisión de los informes que los partidos
políticos presenten sobre el origen y destino de sus recursos ordinarios y de campaña, según
corresponda, así como la práctica de auditorías sobre el manejo de sus recursos y su situación
contable y financiera estará a cargo del CG del INE, a través de la COF, quien estará a cargo de la
elaboración y presentación al CG del Dictamen Consolidado y Proyecto de Resolución derivado de la
revisión de los diversos informes que están obligados a presentar los partidos políticos
28. De conformidad con el artículo 79, numeral 1, inciso a), fracciones I, II, III y V, de la LGPP, los
partidos políticos deberán presentar los informes de precampaña en los plazos establecidos para
cada una de las precandidaturas a algún cargo de elección popular, registrados para cada tipo de
precampaña, especificando el origen y monto de los ingresos, así como los gastos realizados.
29. El artículo 80 de la LGPP establece las reglas a las que se sujetará el procedimiento
para la presentación y revisión de los informes de los partidos políticos respecto de los informes
de precampaña.
30. Los informes de las personas aspirantes a una candidatura independiente, las candidaturas
independientes, las precandidaturas y candidaturas de partidos políticos deberán presentarse de
conformidad con los plazos establecidos en LGIPE y LGPP. Por ello, del calendario de las etapas del
proceso de fiscalización respectivo, se advierte que las fechas de presentación y aprobación de los
dictámenes y de las resoluciones son diferenciadas.
31. Que el artículo 37, numeral 1 del RF señala que los partidos, coaliciones, las personas aspirantes y
las candidaturas independientes deberán registrar sus operaciones a través del Sistema de
Contabilidad en Línea.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 61
32. Que el artículo 235, numeral 1, del RF señala que los partidos políticos deben generar y presentar en
el Sistema Integral de Fiscalización (SIF) informes de precampaña dentro de los 10 días posteriores
a la conclusión de esta y de campaña, dentro de los 3 días siguientes, a la conclusión del periodo
correspondiente. Al respecto, el artículo 238, numeral 1, establece que se presentará un informe de
precampaña por cada una de las personas que buscan ocupar una candidatura partidista o fórmulas
registradas ante el partido.
33. Que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 270, numeral 1 del Reglamento de Elecciones, los
datos relativos a las precandidaturas, candidaturas, aspirantes a candidaturas independientes y
candidaturas independientes, tanto en elecciones federales como locales deben capturarse en el
Sistema Nacional de Registro de precandidaturas y candidaturas (SNR), implementado por el INE, el
cual constituye un medio que permite unificar los procedimientos de captura de datos.
34. Que el artículo 2, numeral 2, del Reglamento de Comisiones del CG del INE, establece que las
Comisiones ejercerán las facultades que les confiera la Ley, el Reglamento Interior, el propio
Reglamento de Comisiones, los acuerdos de integración de estas, los Reglamentos y Lineamientos
específicos de su materia, así como los acuerdos y resoluciones del propio CG.
35. Ahora bien, uno de los principios rectores de la actuación del INE es el de dar certeza a los sujetos
regulados respecto a cada una de las decisiones que tome, por lo que es necesario puntualizar
algunas situaciones que se han identificado en la fiscalización de los procesos electorales en curso.
Al respecto, el CG del INE, de manera reiterada y privilegiando la máxima transparencia y rendición
de cuentas, informa a la ciudadanía respecto al avance en el reporte de operaciones en el SIF en las
sesiones públicas del propio Consejo.
36. Durante los periodos de rendición de cuentas, los reportes han evidenciado que un número
considerable de aspirantes a una candidatura independiente no registran operaciones en el SIF.
37. Que el artículo 38, numeral 1, del RF, refiere la obligación de las personas fiscalizadas de hacer los
registros contables en tiempo real, misma que responde al nuevo modelo de fiscalización, en el cual
el ejercicio de las facultades de vigilancia del origen y destino de los recursos se lleva a cabo en un
marco temporal que, si bien no es simultáneo al manejo de los recursos, sí es casi inmediato; por
ello, la omisión de hacer los registros en tiempo real como lo marca el RF, impide el cumplimiento de
la verificación que compete a la autoridad fiscalizadora electoral y, por ende, la presentación del
informe de ingresos y gastos correspondiente.
38. Por lo anterior, con la finalidad de hacer viable el modelo de fiscalización y establecer un adecuado
diálogo procesal con los sujetos y personas obligadas que aspiran a un cargo de elección popular en
los Procesos Electorales Locales Ordinarios y Extraordinarios que pudieran celebrarse en 2021-
2022, es indispensable que el CG instruya a la UTF que, una vez concluido el plazo establecido para
la presentación del informe de ingresos y gastos de los periodos de obtención del apoyo de la
ciudadanía y precampaña, identifique a aquellos sujetos y personas reguladas que fueron omisos en
dar cumplimiento a dicha obligación y, de manera electrónica a través del SIF, les notifique el
supuesto de omisión en el que se ubican para que, en un plazo improrrogable de un día natural
contado a partir del siguiente a su notificación; registren operaciones, presenten los avisos de
contratación, la agenda de eventos y adjunten la evidencia de comprobación, y en consecuencia,
presenten el informe relativo a sus ingresos y gastos en el SIF el cual deberá ser firmado con la
e.firma del responsable de finanzas designado, de conformidad con los artículos 223, 224, 225, 226,
235, numeral 2, 248, 249, 250, 251 y 252 del RF y el manual de usuario del SIF aprobado mediante
Acuerdo CF/017/2017.
39. Que en este sentido, en la notificación que realice la UTF deberá requerir a las personas obligadas
que expliquen, en su caso, el motivo por el cual no presentaron su informe de ingresos y gastos; que
presenten el informe y registren sus operaciones en el SIF; asimismo, deberá habilitar dicho sistema
para tal cometido y precisar de forma clara al sujeto o persona obligada que la consecuencia jurídica
del incumplimiento en la presentación del Informe de ingresos y gastos respectivo será la negativa o
cancelación del registro de la candidatura independiente o de partido político según
corresponda, independientemente de que hubieran registrado o no operaciones en el SIF.
62 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
En caso de que la UTF detecte la existencia de actos de precampaña, así como elementos que
permitan advertir un posicionamiento frente a la ciudadanía para participar dentro del Proceso
Electoral de personas que no cuentan con dicha figura (personas precandidatas) dentro del Sistema
Nacional de Registro de Precandidatos y Candidatos (SNR), la autoridad fiscalizadora deberá
notificar personalmente a dichas personas ciudadanas para que expliquen el motivo por el cual no
presentaron su informe y precisar de forma clara que la consecuencia jurídica de dicho
incumplimiento será la negativa o cancelación del registro de la candidatura.
40. Que, una vez notificados los requerimientos, la UTF deberá informar a la COF los resultados
obtenidos para que ésta determine lo que en derecho proceda.
41. Que, en los procedimientos de fiscalización, es la vinculación directa o indirecta con los procesos
electorales (federal o local) lo que define los plazos, el tipo de obligaciones y las consecuencias
jurídicas aplicables ante su incumplimiento, así como el trámite y sustanciación de los diversos
procedimientos de revisión de ingresos y gastos que prevén las leyes de la materia. Así, la
fiscalización de los recursos aplicados por las personas obligadas al llevar a cabo los actos
vinculados con las precampañas y el periodo para la obtención del apoyo de la ciudadanía tiene por
objeto que se verifique en tiempo real, de manera integral y consolidada, los ingresos, públicos y
privados, así como los gastos que ejercen las personas obligadas durante los respectivos comicios.
Lo anterior, a efecto de lograr una revisión eficaz, oportuna y útil, que contribuya a tutelar los
principios de trasparencia y rendición de cuentas y, en particular en el caso de la revisión de los
ingresos y gastos ejercidos durante precampaña y el apoyo de la ciudadanía, con la sustanciación y
resolución de tales procedimientos se pretende hacer vigente del principio de equidad e igualdad en
los procesos electorales.
42. La razón de la norma es que la UTF realice observaciones y notifique posibles errores u
omisiones sobre la base del registro de operaciones y la presentación de un informe, por lo que si
éste no fue presentado la autoridad no podría realizar alguna actividad como lo son la propia revisión
de ingresos y gastos.
No obstante, del cruce de información obtenida de otras autoridades (CNBV o SAT), la compulsa de
lo reportado por la persona obligada con terceros, o bien, el cruce con evidencia obtenida en el
ejercicio de las funciones que la norma confiere tales como visitas de verificación, monitoreo de
propaganda en la vía pública, etcétera, la UTF notificará los hallazgos a las personas que no se
encuentren registradas en el Sistema Nacional de Registros de Precandidaturas y Candidaturas
(SNR) y que, durante la precampaña, se promuevan como precandidaturas y de quienes, derivado
de los procedimientos de campo realizados, tales como monitoreos en diarios, revistas y medios
impresos, monitoreo de espectaculares, monitoreo de propaganda en vía pública, monitoreo de
internet y visitas de verificación, se localice propaganda o gastos que proporcionen elementos de
identificación y beneficio hacia su persona.
43. De actualizarse la omisión en la presentación de informes de ingresos y gastos, y una vez que la
autoridad fiscalizadora haya garantizado el debido proceso al hacerles del conocimiento la falta de
registro del informe y darles la oportunidad de manifestar lo que a su derecho convenga y, en su
caso, presentar los documentos idóneos para cumplir con su obligación, es que se considera
necesario que el CG emita el presente Acuerdo que precise y defina las consecuencias que seguirán
las personas obligadas que se ubiquen en tales supuestos.
44. Que a través de los Considerandos 28 y 29 del Acuerdo INE/CG85/2018, se determinó lo siguiente:
“ Ante la evidente omisión de presentación de informes de ingresos y gastos, y toda vez que la
autoridad fiscalizadora les ha garantizado el debido proceso, al hacerles del conocimiento la falta de
registro del informe y darles la oportunidad de manifestar lo que a su derecho conviniera y, en su
caso, presentar los documentos idóneos para cumplir con su obligación, es que se considera
necesario que el CG emita un acuerdo que precise y defina las consecuencias que seguirán los
sujetos obligados que se ubiquen en tales supuestos y que se describen a continuación:
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 63
A. Omisos sin informe y sin registro de operaciones en el SIF; B. Omisos sin informe con registro de
operaciones en el SIF; y C. Omisos sin informe y sin registro de operaciones en el SIF, con gasto
detectado por la UTF.
Los sujetos referidos en el inciso A, son aquellos que no presentaron su informe de ingresos y gastos
en el tiempo señalado por la Ley ni en el requerimiento ordenado por la COF y enviado por la UTF, y
que no tienen registrada ninguna operación en el SIF.
Los sujetos referidos en el inciso B, son aquellos que no presentaron su informe de ingresos y gastos
en el tiempo señalado por la Ley ni en el requerimiento ordenado por la COF y enviado por la UTF,
pero que tienen registrada alguna operación en el SIF.
Los sujetos referidos en el inciso C, son aquellos que no presentaron su informe de ingresos y gastos
en el tiempo señalado por la Ley ni en el requerimiento ordenado por la COF y enviado por la UTF,
que no tienen registrada ninguna operación en el SIF, no obstante, la UTF tiene evidencia de gasto,
derivado de los procedimientos adicionales de auditoría.
45. Que, una vez realizados los requerimientos, las personas obligadas que se encuentren en el
supuesto “B” señalado con anterioridad, la autoridad fiscalizadora enviará el oficio de errores y
omisiones, tomando en cuenta lo cargado en el SIF, para determinar la existencia de algún error o
inconsistencia adicional.
46. Que, una vez realizados los requerimientos a las personas obligadas que se encuentren en los
supuestos “A” y “C”, la autoridad enviará el oficio de errores y omisiones, si el informe quedó con el
estatus de “Envío a firma”, ya sea durante el periodo oficial para presentar el informe; así como una
vez otorgado el plazo de un día natural, ya que de lo anterior se puede desprender la intención de la
persona obligada de presentar el informe correspondiente.
47. Que, en tal virtud, la sanción correspondiente a la omisión de presentar el informe de ingresos y
gastos por parte de los sujetos obligados será determinada mediante la Resolución del CG, que
recaiga al Dictamen de la fiscalización de que se trate.
48. Que en los dictámenes que presente la UTF a la COF, se deberá incluir un apartado relativo a las
personas obligadas omisas, especificando en el supuesto en que se ubica cada una de ellas de los
incisos A, B o C señalados; describiendo, en su caso, las operaciones reportadas y/o localizadas por
la autoridad.
49. Que, en consonancia con las resoluciones que recaigan a los dictámenes deberán incluir un
apartado similar, en el que se emita pronunciamiento respecto a la sanción que corresponda para las
personas que incumplieron con su obligación, pudiendo la autoridad fiscalizadora reservarse el
derecho a ordenar el inicio de los procedimientos sancionadores en materia de fiscalización, cuando
así lo considere.
50. Que el Considerando 50 del Acuerdo INE/CG72/2019 dispone lo siguiente:
“De actualizarse la omisión en la presentación de informes de ingresos y gastos, y toda vez que la
autoridad fiscalizadora les haya garantizado el debido proceso, al hacerles del conocimiento la falta
de registro del informe y darles la oportunidad de manifestar lo que a su derecho convenga y, en su
caso, presentar los documentos idóneos para cumplir con su obligación, es que se considera
necesario que el CG emita un acuerdo que precise y defina las consecuencias que seguirán los
sujetos obligados que se ubiquen en tales supuestos y que se describen a continuación: A. Omisos
sin informe y sin registro de operaciones en el SIF; B. Omisos sin informe con registro de
operaciones en el SIF; y C. Omisos sin informe y sin registro de operaciones en el SIF, con gasto
detectado por la UTF. Los sujetos referidos en el inciso A, son aquellos que no presentaron su
informe de ingresos y gastos en el tiempo señalado por la Ley ni en el requerimiento ordenado por la
COF y enviado por la UTF, y que no tienen registrada ninguna operación en el SIF. Los sujetos
referidos en el inciso B, son aquellos que no presentaron su informe de ingresos y gastos en el
tiempo señalado por la Ley ni en el requerimiento ordenado por la COF y enviado por la UTF, pero
que tienen registrada alguna operación en el SIF. Los sujetos referidos en el inciso C, son aquellos
que no presentaron su informe de ingresos y gastos en el tiempo señalado por la Ley ni en el
requerimiento ordenado por la COF y enviado por la UTF, que no tienen registrada ninguna
operación en el SIF, no obstante, la UTF tiene evidencia de gasto, derivado de los procedimientos
adicionales de auditoría.”
64 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
51. Que el considerando 52 del Acuerdo INE/CG72/2019 dispone que lo expuesto en el considerando 50,
al ser criterios de observancia general durante el procedimiento de fiscalización realizado en los
Procesos Electorales, será vigente y aplicable para los Procesos Electorales Locales ordinarios y
extraordinarios que de ellos deriven, en tanto se encuentre el momento procesal oportuno para
incorporar los mismos en el RF.
52. Que derivado de los tiempos reducidos para llevar a cabo la fiscalización, respetando el tiempo real y
la notificación del oficio de errores y omisiones, durante los periodos para la obtención del apoyo de
la ciudadanía y precampaña dentro de los Procesos Electorales Locales 2021-2022, según se
advierte en el calendario de fiscalización aprobado mediante Acuerdo INE/CG1746/2021, únicamente
se otorgará el acceso al SIF durante un día natural, posterior a la fecha límite de la entrega del
informe de ingresos y gastos que presentan las personas obligadas para cada periodo, para que
estos presenten el informe, para que la autoridad fiscalizadora tenga posibilidad de realizar una
adecuada revisión.
En virtud de lo anterior y con fundamento en los artículos 35 fracción II, 41, Base V, Apartados A, párrafos
primero y segundo y B, penúltimo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
artículos 6, numeral 2, 7, numeral 3, 29, 30, numeral 1, incisos a), b), d), f) y g) y numeral 2, 32, numeral 1,
inciso a), fracción VI, 35, 42, numerales 2 y 6, 44, numeral 1, inciso jj); 190, numeral 2; 191, numeral 1, incisos
a) y d), 192, numeral 1, incisos a), d), e) e i) y numeral 2; 196, numeral 1, 199, numeral 1, incisos a) y b), 366,
numeral 1, inciso c), 378, 380, numeral 1, inciso g), 425, 426, 427, numeral 1, inciso a), 428, 430, 431,
numeral 3, 445, numeral 1, inciso d), 446, numeral 1, inciso g) y el Décimo Quinto Transitorio de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales, 77, numeral 2, 79, numeral 1, inciso a), fracciones I, II,
III y V y 80 de la Ley General de Partidos Políticos, 270, numeral 1 del Reglamento de Elecciones, 2, numeral
2 del Reglamento de Comisiones del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, así como 37, 38,
numeral 1, 223, 224, 226, 235, numeral 1, 243, numeral 1, 248, 249, 250, 251 y 252 del RF, se ha
determinado emitir el siguiente
ACUERDO
PRIMERO. Se aprueba el procedimiento que la UTF debe seguir ante el incumplimiento de presentación
del informe de ingresos y gastos de las personas obligadas durante los periodos para la obtención del apoyo
de la ciudadanía y precampaña durante los Procesos Electorales Locales ordinarios 2021-2022, así como los
procesos electorales extraordinarios que pudieran derivar de estos, conforme a lo expuesto en los
considerandos 38 y 39 del presente Acuerdo
SEGUNDO. Se ordena a la UTF requerir a las personas obligadas que se ubiquen en el supuesto de
omisión en el reporte de operaciones y/o presentación de informe, para que en un plazo improrrogable de un
día natural, registren operaciones, presenten los avisos de contratación y agenda de eventos, adjunten
evidencia comprobatoria y presenten el informe atinente a sus ingresos y gastos en el SIF con la e.Firma de la
persona responsable de finanzas designada, de conformidad con los artículos 223 numeral 1 y 2, 224,
numeral 1, inciso d), 226, numeral 1, inciso c) y 235, numeral 2 del RF.
TERCERO. Se ordena a la UTF notificar los requerimientos señalados en el Punto de Acuerdo anterior a
través del módulo de notificaciones electrónicas del SIF, al partido político y precandidatura o en su caso, a la
persona aspirante a una candidatura independiente.
CUARTO. La UTF deberá habilitar el SIF, de conformidad con el Punto de Acuerdo segundo del presente,
según sea el caso, para permitir la carga de operaciones, presentar los avisos de contratación, registrar la
agenda de eventos, presentar el informe respectivo y adjuntar evidencia.
QUINTO. La UTF deberá notificar el oficio de errores y omisiones a los sujetos y personas obligadas que
se ubiquen en el supuesto de omisión en la presentación del informe de ingresos y gastos, pero que hayan
registrado operaciones mediante el SIF o que en su caso se encuentren con el estatus de “Envío a firma” con
la finalidad de otorgar la garantía de audiencia.
Por el contrario, si las personas obligadas no reportan operaciones y el informe no cuenta con el estatus
de “Envío a firma”, la UTF no enviará el oficio de errores y omisiones correspondiente.
SEXTO. Se ordena a la UTF notificar los hallazgos a las personas que no se encuentren registradas
mediante el Sistema Nacional de Registros de Precandidaturas y Candidaturas (SNR), que durante la
precampaña se promuevan como como precandidaturas y que derivado de los procedimientos de campo
realizados, tales como monitoreos en diarios, revistas y medios impresos, monitoreo de espectaculares,
monitoreo de propaganda en vía pública, monitoreo de internet y visitas de verificación, se localice
propaganda o gastos que proporcionen elementos de identificación y beneficio
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 65
SÉPTIMO. Se ordena a la UTF notifique los requerimientos a las personas no registradas en el SNR
señaladas en el punto SEXTO, un día posterior a la notificación de los oficios de errores y omisiones de
manera física, con la información que se localice en el SNR de procesos electorales anteriores o mediante
solicitud de direcciones a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores; lo anterior, con la finalidad
de solicitar la presentación de su informe de ingresos y gastos, mismo que podrá ser presentado de manera
física o por correo electrónico a las cuentas que se indiquen en el oficio de requerimiento, en un plazo
improrrogable de un día natural siguiente contado a partir de su notificación.
OCTAVO. En la notificación que realice la UTF, deberá expresamente comunicar a las personas
obligadas reguladas que, en caso de no presentar su informe, la consecuencia jurídica de tal incumplimiento
será la negativa de su registro a la candidatura independiente o candidatura de partido político o coalición,
según corresponda o, en su caso, si ya estuviera realizado el registro, con la cancelación del mismo, de
conformidad con lo dispuesto en los artículos 378, numeral 1, 443, inciso d) y 456, numeral 1, inciso c),
fracción III de la LGIPE.
NOVENO. Fenecido el plazo establecido para el cumplimiento del requerimiento materia de este
Acuerdo, la UTF deberá informar, a la brevedad, a la COF las personas obligadas que continúan en el
supuesto de omisión.
DÉCIMO. Lo no previsto en este Acuerdo será resuelto por la COF del INE, quien hará de conocimiento
las determinaciones que tome al CG del INE.
DÉCIMO PRIMERO. Se instruye a la UTF para que notifique el presente Acuerdo a los Partidos Políticos
Nacionales y partidos políticos locales que participen en la contienda de los Procesos Electorales Locales
Ordinarios 2021-2022, a través del módulo de notificaciones electrónicas del SIF.
DÉCIMO SEGUNDO. Se instruye a la UTF para que notifique el presente Acuerdo, a las
personas aspirantes a una candidatura independiente, que tengan registro para participar en la contienda
de los Procesos Electorales Locales Ordinarios 2021-2022, a través del módulo de notificaciones
electrónicas del SIF.
DÉCIMO TERCERO. Se instruye al a la Unidad Técnica de Vinculación, notifique el presente Acuerdo a
los Organismos Públicos Locales Electorales de los estados de Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca,
Quintana Roo y Tamaulipas.
DÉCIMO.CUARTO. El presente Acuerdo entrará en vigor una vez que sea aprobado por el CG.
DÉCIMO QUINTO. Publíquese el presente Acuerdo en la página del INE, así como en el DOF.
El presente Acuerdo fue aprobado en lo general en sesión extraordinaria del Consejo General celebrada el
17 de diciembre de 2021, por votación unánime de las y los Consejeros Electorales, Maestra Norma Irene De
La Cruz Magaña, Doctor Uuc-kib Espadas Ancona, Doctora Adriana Margarita Favela Herrera, Maestro José
Martín Fernando Faz Mora, Carla Astrid Humphrey Jordán, Doctor Ciro Murayama Rendón, Maestra Dania
Paola Ravel Cuevas, Maestro Jaime Rivera Velázquez, Doctor José Roberto Ruiz Saldaña, Maestra Beatriz
Claudia Zavala Pérez y del Consejero Presidente, Doctor Lorenzo Córdova Vianello.
Se aprobó en lo particular el Considerando 39, en los términos del Proyecto de Acuerdo originalmente
circulado, por ocho votos a favor de las y los Consejeros Electorales, Doctor Uuc-kib Espadas Ancona,
Doctora Adriana Margarita Favela Herrera, Carla Astrid Humphrey Jordán, Doctor Ciro Murayama Rendón,
Maestra Dania Paola Ravel Cuevas, Maestro Jaime Rivera Velázquez, Maestra Beatriz Claudia Zavala Pérez
y del Consejero Presidente, Doctor Lorenzo Córdova Vianello, y tres votos en contra de la Consejera y
Consejeros Electorales, Maestra Norma Irene De La Cruz Magaña, Maestro José Martín Fernando Faz Mora y
Doctor José Roberto Ruiz Saldaña.
Se aprobó en lo particular por lo que hace a las consideraciones del Acuerdo INE/CG72/2019, por diez
votos a favor de las y los Consejeros Electorales, Maestra Norma Irene De La Cruz Magaña, Doctor Uuc-kib
Espadas Ancona, Doctora Adriana Margarita Favela Herrera, Maestro José Martín Fernando Faz Mora, Carla
Astrid Humphrey Jordán, Doctor Ciro Murayama Rendón, Maestra Dania Paola Ravel Cuevas, Maestro Jaime
Rivera Velázquez, Maestra Beatriz Claudia Zavala Pérez y del Consejero Presidente, Doctor Lorenzo Córdova
Vianello, y un voto en contra del Consejero Electoral, Doctor José Roberto Ruiz Saldaña.
El Consejero Presidente del Consejo General, Dr. Lorenzo Córdova Vianello.- Rúbrica.- El Secretario del
Consejo General, Lic. Edmundo Jacobo Molina.- Rúbrica.
66 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
ACUERDO del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se distribuye el financiamiento público
de los partidos políticos nacionales para el ejercicio 2022.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Instituto Nacional
Electoral.- Consejo General.- INE/CG1781/2021.
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL POR EL QUE SE DISTRIBUYE EL
FINANCIAMIENTO PÚBLICO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS NACIONALES PARA EL EJERCICIO 2022
El financiamiento público federal para los Partidos Políticos Nacionales corresponde al importe total de
$5,821,851,704 (cinco mil ochocientos veintiún millones ochocientos cincuenta y un mil setecientos cuatro
pesos en moneda nacional), a saber:
Total $5,821,851,704
El financiamiento público que corresponde a cada Partido Político Nacional para el ejercicio 2022, es:
Partido Acción
$1,028,601,585 $30,858,047 $15,839,886 $99,070 $30,858,047
Nacional
Partido
Revolucionario $1,007,866,142 $30,235,984 $15,839,886 $99,070 $30,235,984
Institucional
Partido de la
Revolución $396,337,493 $11,890,125 $15,839,886 $99,070 $11,890,125
Democrática
Partido del
$378,804,127 $11,364,124 $15,839,886 $99,070 $11,364,124
Trabajo
Partido Verde
Ecologista de $474,031,233 $14,220,937 $15,839,886 $99,070 $14,220,937
México
Movimiento
$542,122,562 $16,263,677 $15,839,886 $99,070 $16,263,677
Ciudadano
1 La cantidad de $2 (dos pesos en moneda nacional) que resulta de asignar igualitariamente la prerrogativa postal entre los siete partidos
políticos nacionales, será reintegrada a la Tesorería de la Federación como se explica en el Considerando 44.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 67
ANTECEDENTES
I. El seis de junio de dos mil veintiuno, se llevó a cabo la Jornada Electoral para elegir diputaciones del
ámbito federal.
II. En sesión extraordinaria del once de agosto de dos mil veintiuno, el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral aprobó el Acuerdo INE/CG1430/2021 por el que se establecen las cifras del
financiamiento público de los Partidos Políticos Nacionales para el ejercicio 2022, en cuyo Punto
Quinto se estableció:
“Quinto. - La distribución del financiamiento público para el ejercicio 2022 se llevará a
cabo una vez que se tenga certeza del número de Partidos Políticos Nacionales que
conservarán su registro, es decir, cuando los actos relacionados con ello hayan
adquirido definitividad y firmeza.”
III. El veinticuatro de agosto de mil veintiuno, mediante correo electrónico oficial, la Dirección Ejecutiva
de Organización Electoral remitió a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos los
resultados de la elección ordinaria federal para elegir diputaciones federales por el principio de
mayoría relativa, obtenidos por cada uno de los Partidos Políticos Nacionales, siendo la Votación
Nacional Emitida de 43,647,319 (cuarenta y tres millones seiscientos cuarenta y siete mil trescientos
diecinueve) votos.
IV. En sesión extraordinaria del treinta de septiembre de dos mil veintiuno, el Consejo General del
Instituto Nacional Electoral aprobó los Dictámenes INE/CG1567/2021, INE/CG1568/2021 e
INE/CG1569/2021, relativos a la pérdida del registro del Partido Encuentro Solidario, Redes Sociales
Progresistas y Fuerza por México como Partidos Políticos Nacionales, en virtud de no haber obtenido
por lo menos el tres por ciento de la votación válida emitida en la elección federal ordinaria celebrada
el seis de junio de dos mil veintiuno.
V. El otrora Partido Encuentro Solidario impugnó el Dictamen INE/CG1567/2021 relativo a la pérdida de
registro como Partido Político Nacional, mediante recurso de apelación SUP-RAP-421/2021; el otrora
partido político Redes Sociales Progresistas impugnó el Dictamen INE/CG1568/2021 a través del
recurso de apelación identificado como SUP-RAP-422/2021; finalmente el otrora partido político
Fuerza por México impugnó el Dictamen INE/CG1569/2021 relativo a la pérdida de registro como
partido político mediante recurso de apelación identificado como SUP-RAP-420/2021.
VI. En sesión pública celebrada el ocho de diciembre de dos mil veintiuno, la Sala Superior
del Tribunal Electoral del Poder Judicial resolvió confirmar los Dictámenes INE/CG1567/2021,
INE/CG1568/2021 e INE/CG1569/2021, relativos a la pérdida del registro del Partido
Encuentro Solidario, Redes Sociales Progresistas y Fuerza por México como Partidos Políticos
Nacionales, en sentencias recaídas a los expedientes SUP-RAP-421/2021, SUP-RAP-422/2021 y
SUP-RAP-420/2021, respectivamente.
Siendo el caso que se tiene certeza del número de Partidos Políticos Nacionales que
conservarán su registro.
VII. En sesión pública del 14 de diciembre de dos mil veintiuno, la Comisión de Prerrogativas y Partidos
Políticos conoció y aprobó el Anteproyecto de Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional
Electoral por el que se distribuye el financiamiento público de los Partidos Políticos Nacionales para
el ejercicio 2022.
Al tenor de los Antecedentes que preceden; y
CONSIDERANDO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
1. El artículo 41, párrafo segundo, Base V, apartado A, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos (Constitución Política) en relación con los artículos 29; 30, numeral 1 y 2 así como
31, numeral 1, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE), establecen
que el Instituto Nacional Electoral es un organismo público autónomo dotado de personalidad jurídica
y patrimonio propios, autoridad en materia electoral e independiente en sus decisiones y
funcionamiento, que se rige por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad,
máxima publicidad, objetividad, paridad y con perspectiva de género que tiene entre sus funciones la
de contribuir al desarrollo de la vida democrática y preservar el fortalecimiento del régimen de
68 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
partidos políticos. Asimismo, el apartado B del mismo artículo de la Constitución Política, establece
que al Instituto Nacional Electoral le corresponden, para los Procesos Electorales Federales, las
actividades relativas a los derechos y el acceso a las prerrogativas de los partidos políticos.
2. El mismo artículo, en su párrafo segundo, Base I, estipula que los partidos políticos son entidades de
interés público y que la Ley determinará las formas específicas de su intervención en el Proceso
Electoral, así como sus derechos, obligaciones y prerrogativas. Aunado a lo anterior, en la Base II
señala que la ley garantizará que los Partidos Políticos Nacionales cuenten de manera equitativa con
elementos para llevar a cabo sus actividades y señalará las reglas a las que se sujetará el
financiamiento de los propios partidos y sus campañas electorales, debiendo garantizar que los
recursos públicos prevalezcan sobre los de origen privado y que éste se compondrá de las
ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, las tendientes
a la obtención del voto durante los procesos electorales y las de carácter específico.
3. El citado artículo 41, párrafo segundo, Base II, establece a la letra, lo siguiente:
“II. (…)
El financiamiento público para los partidos políticos que mantengan su registro
después de cada elección, se compondrá de las ministraciones destinadas al
sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes, las tendientes a la obtención
del voto durante los procesos electorales y las de carácter específico. Se otorgará
conforme a lo siguiente y a lo que disponga la ley:
a) El financiamiento público para el sostenimiento de sus actividades ordinarias
permanentes se fijará anualmente, multiplicando el número total de ciudadanos
inscritos en el padrón electoral por el sesenta y cinco por ciento del valor diario de la
Unidad de Medida y Actualización. El treinta por ciento de la cantidad que resulte de
acuerdo a lo señalado anteriormente, se distribuirá entre los partidos políticos en forma
igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo con el porcentaje de votos que
hubieren obtenido en la elección de diputados inmediata anterior.
b) El financiamiento público para las actividades tendientes a la obtención del voto
durante el año en que se elijan Presidente de la República, senadores y diputados
federales, equivaldrá al cincuenta por ciento del financiamiento público que le
corresponda a cada partido político por actividades ordinarias en ese mismo año;
cuando sólo se elijan diputados federales, equivaldrá al treinta por ciento de dicho
financiamiento por actividades ordinarias.
c) El financiamiento público por actividades específicas, relativas a la educación,
capacitación, investigación socioeconómica y política, así como a las tareas
editoriales, equivaldrá al tres por ciento del monto total del financiamiento público
que corresponda en cada año por actividades ordinarias. El treinta por ciento
de la cantidad que resulte de acuerdo a lo señalado anteriormente, se distribuirá entre
los partidos políticos en forma igualitaria y el setenta por ciento restante de acuerdo
con el porcentaje de votos que hubieren obtenido en la elección de diputados
inmediata anterior.”
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
4. El artículo 15, numeral 1, señala que se entiende por votación total emitida, la suma de todos los
votos depositados en las urnas; mientras que la votación valida emitida es aquélla que resulta de
deducir de la suma de todos los votos depositados en las urnas, los votos nulos y los
correspondientes a las candidaturas no registradas. El numeral 2 precisa que se entenderá como
votación nacional emitida la que resulte de deducir de la votación total emitida, los votos a favor de
los partidos políticos que no hayan obtenido el tres por ciento de dicha votación, los votos emitidos
para las candidaturas independientes y los votos nulos.
5. El artículo 31, numeral 3, prescribe que el Instituto Nacional Electoral no podrá alterar el cálculo para
la determinación del financiamiento público de los partidos políticos, ni los montos que del mismo
resulten, ya que los recursos presupuestarios destinados para este fin no forman parte del patrimonio
del Instituto.
6. El artículo 32, numeral 1, inciso b), fracción II, estipula que son atribuciones del Instituto Nacional
Electoral, en los Procesos Electorales Federales, el reconocimiento a los derechos y el acceso a las
prerrogativas de los Partidos Políticos Nacionales.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 69
7. El artículo 55, numeral 1, inciso d), establece que es atribución de la Dirección Ejecutiva de
Prerrogativas y Partidos Políticos ministrar a los Partidos Políticos Nacionales el financiamiento
público al que tienen derecho.
8. Los artículos 187; 188, numeral 1, inciso a) y 189, numeral 2, señalan que los Partidos
Políticos Nacionales disfrutarán de las franquicias postales y telegráficas, dentro del territorio
nacional, que sean necesarias para el desarrollo de sus actividades, siendo el Consejo
General el que determine, en el presupuesto de egresos del Instituto, la partida destinada a cubrir el
costo de la franquicia postal; además, éste deberá disponer lo necesario en su presupuesto anual
a fin de cubrir al organismo público competente, el costo en que éste incurra por la prestación de la
franquicia telegráfica.
Ley General de Partidos Políticos
9. El artículo 7, numeral 1, inciso b), estipula que es atribución del Instituto Nacional Electoral el
reconocimiento de los derechos y el acceso a las prerrogativas de los Partidos Políticos Nacionales y
de las candidaturas a cargos de elección popular federal.
10. El artículo 23, numeral 1, inciso d), dispone que entre los derechos de los partidos políticos se
encuentran el de acceder a las prerrogativas y recibir el financiamiento público en los términos del
artículo 41 de la Constitución Política.
11. El artículo 25, numeral 1, inciso n), señala que entre las obligaciones de los partidos políticos
está aplicar el financiamiento de que dispongan exclusivamente para los fines que les hayan
sido entregados.
12. El artículo 26, numeral 1, inciso b), prescribe que, entre las prerrogativas de los partidos políticos, se
encuentra la de participar del financiamiento público para la realización de sus actividades.
13. El artículo 50 determina que los partidos políticos tienen derecho a recibir, para desarrollar sus
actividades, financiamiento público que se distribuirá equitativamente y que éste deberá
prevalecer sobre otros tipos de financiamiento y será destinado para el sostenimiento de actividades
ordinarias permanentes, gastos de procesos electorales y actividades específicas como entidades de
interés público.
14. El artículo 51 establece a la letra, lo siguiente:
“Artículo 51.
Los partidos políticos tendrán derecho al financiamiento público de sus actividades,
estructura, sueldos y salarios, independientemente de las demás prerrogativas
otorgadas en esta Ley, conforme a las disposiciones siguientes:
a) Para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes:
I. El Consejo General, en el caso de los Partidos Políticos Nacionales, o el Organismo
Público Local, tratándose de partidos políticos locales, determinará anualmente el
monto total por distribuir entre los partidos políticos conforme a lo siguiente:
multiplicará el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral federal o
local, según sea el caso, a la fecha de corte de julio de cada año, por el sesenta y
cinco por ciento del salario mínimo diario vigente para el Distrito Federal, para los
Partidos Políticos Nacionales, o el salario mínimo de la región en la cual se encuentre
la entidad federativa, para el caso de los partidos políticos locales;
II. El resultado de la operación señalada en el inciso anterior constituye el
financiamiento público anual a los partidos políticos por sus actividades ordinarias
permanentes y se distribuirá en la forma que establece el inciso a), de la Base II, del
artículo 41 de la Constitución;
III. Las cantidades que, en su caso, se determinen para cada partido, serán
entregadas en ministraciones mensuales conforme al calendario presupuestal que se
apruebe anualmente;
IV. Cada partido político deberá destinar anualmente por lo menos el dos por ciento del
financiamiento público que reciba para el desarrollo de las actividades específicas, a
que se refiere el inciso c) de este artículo, y
70 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
Acuerdo INE/CG1430/2021
Rubro de financiamiento público Monto de financiamiento público
Sostenimiento de actividades ordinarias permanentes $5,543,960,204
Actividades específicas $166,318,806
Franquicia postal $110,879,204
Franquicia telegráfica $693,490
Total $5,821,851,704
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 71
20. En este sentido, esta autoridad electoral distribuirá el financiamiento público anual para el ejercicio
2022, tomando en consideración a los siete Partidos Políticos Nacionales que cuentan con registro.
Distribución del financiamiento público anual para el sostenimiento de actividades
ordinarias permanentes
21. Mediante Acuerdo INE/CG1430/2021 el Consejo General determinó como financiamiento público
por actividades ordinarias permanentes para el ejercicio 2022, la cantidad de $5,543,960,204
(cinco mil quinientos cuarenta y tres millones novecientos sesenta mil doscientos cuatro pesos en
moneda nacional).
22. Con fundamento en el artículo 41, párrafo segundo, Base II, inciso a), de la Constitución Política y 51,
numeral 1, inciso a), fracción II, de la Ley General de Partidos Políticos (LGPP), el monto total anual
del financiamiento público para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes se
distribuirá entre los partidos políticos de la siguiente manera: 30% en forma igualitaria y el 70%
restante de acuerdo con el porcentaje de votos obtenido en la elección de diputaciones federales
inmediata anterior.
Distribución igualitaria
23. Así, el 30% de $5,543,960,204 (cinco mil quinientos cuarenta y tres millones novecientos sesenta mil
doscientos cuatro pesos en moneda nacional) asciende a la cantidad de $1,663,188,058 (mil
seiscientos sesenta y tres millones ciento ochenta y ocho mil cincuenta y ocho pesos en moneda
nacional), la que, al ser divida entre los siete Partidos Políticos Nacionales que cuentan con registro
resulta en un monto de $237,598,294 (doscientos treinta y siete millones quinientos noventa y ocho
mil doscientos noventa y cuatro pesos en moneda nacional).
Distribución proporcional
24. Para calcular el 70% restante, esta autoridad electoral considera la Votación Nacional Emitida en la
elección inmediata anterior de diputados por el principio de mayoría relativa; la que, de una
interpretación gramatical, sistemática y funcional del artículo 15, numerales 1 y 2 de LGIPE resulta de
deducir, de la votación total emitida, los votos a favor de los Partidos Políticos Nacionales que no
hayan obtenido el tres por ciento de dicha votación, los votos emitidos para las candidaturas
independientes, los votos nulos y los correspondientes a las candidaturas no registradas.
25. Ahora bien, la Constitución Política en su artículo 41, Base II, inciso a), señala que la distribución se
hará de acuerdo al porcentaje de votos obtenido en la elección de diputaciones federales inmediata
anterior, siendo el caso que para el cálculo se considera la Votación Nacional Emitida en los 300
Distritos Electorales uninominales por el principio de mayoría relativa, y no por el principio de
representación proporcional, pues éste último se utiliza para la asignación de representantes políticos
de partidos políticos, según la fuerza electoral con la que cuenten en cada Circunscripción.
26. El veinticuatro de agosto de dos mil veintiuno, mediante correo electrónico oficial, la Dirección
Ejecutiva de Organización Electoral remitió a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos
Políticos los resultados de la elección ordinaria federal para elegir diputaciones federales por el
principio de mayoría relativa, siendo la Votación Nacional Emitida de 43,647,319 (cuarenta y tres
millones seiscientos cuarenta y siete mil trescientos diecinueve) votos; asimismo, el porcentaje de
votos obtenido por cada uno de los Partidos Políticos Nacionales respecto de la Votación Nacional
Emitida es el siguiente:
27. Así, el 70% de $5,543,960,204 (cinco mil quinientos cuarenta y tres millones novecientos sesenta mil
doscientos cuatro pesos en moneda nacional) equivalente a $3,880,772,146 (tres mil ochocientos
ochenta millones setecientos setenta y dos mil ciento cuarenta y seis pesos en moneda nacional),
deberá distribuirse entre los siete Partidos Políticos Nacionales, según el porcentaje de Votación
Nacional Emitida obtenido en la elección de diputaciones federales por el principio de mayoría
relativa, a saber:
Ministraciones mensuales
29. El artículo 51, numeral 1, inciso a), fracción III de la LGPP, dispone que las cantidades que en su
caso se determinen para cada Partido Político Nacional respecto del financiamiento público para el
sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes serán entregadas en ministraciones
mensuales.
30. Por lo que, las cantidades que se ministrarán mensualmente por concepto de financiamiento
público ordinario a cada uno de los Partidos Políticos Nacionales para el ejercicio fiscal 2022,
son las siguientes:
2 El financiamiento para actividades ordinarias que se distribuye de manera igualitaria, fue redondeado a números enteros y ajustada la bolsa
a partir de la sumatoria de los montos que corresponden a cada partido político. En el caso del financiamiento que se distribuye de forma
proporcional, éste se truncó y los pesos remanentes se asignaron por resto mayor a los partidos políticos, con lo que se obtiene la bolsa
inicialmente calculada. El procedimiento anterior permite definir el financiamiento público en pesos, sin incluir centavos. Todos los cálculos
fueron realizados tomando en cuenta todos los decimales.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 73
31. Los montos del financiamiento público para el sostenimiento de las actividades ordinarias
permanentes serán ministrados en forma mensual, dentro de los primeros cinco días hábiles de cada
mes, excepto la mensualidad de enero, que será entregada a más tardar, dentro de los primeros
quince días naturales, siempre y cuando los Partidos Políticos Nacionales informen oportunamente a
la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos las cuentas bancarias en las que se deba
realizar la transferencia bancaria, las que deberán cumplir con los requisitos establecidos en el
Reglamento de Fiscalización.
Distribución del financiamiento público anual para actividades específicas
32. La Constitución Política en el artículo 41, párrafo segundo, Base II, inciso c) y la LGPP en el artículo
51, numeral 1, inciso c), fracción I mandatan que el financiamiento público por actividades
específicas, relativas a la educación y capacitación política, investigación socioeconómica y política,
así como a las tareas editoriales, equivaldrá al 3% del monto total anual del financiamiento público
que corresponda en el mismo año por actividades ordinarias permanentes.
33. Por lo anterior, mediante Acuerdo INE/CG1430/2021 el Consejo General, una vez determinado el
financiamiento público por actividades ordinarias permanentes para el ejercicio 2022, que equivale a
$5,543,960,204 (cinco mil quinientos cuarenta y tres millones novecientos sesenta mil doscientos
cuatro pesos en moneda nacional), calculó que el 3% asciende a la cantidad de $166,318,806 (ciento
sesenta y seis millones trescientos dieciocho mil ochocientos seis pesos en moneda nacional).
34. De conformidad con el artículo 41, párrafo segundo, Base II, inciso c,) de la Constitución Política y el
artículo 51, numeral 1, inciso c), fracción I, de la LGPP, el financiamiento público anual para
actividades específicas se distribuirá entre los Partidos Políticos Nacionales de la siguiente forma:
30% en forma igualitaria y el 70% restante de acuerdo con el porcentaje de votos que hubieren
obtenido en la elección de diputados inmediata anterior.
Distribución igualitaria
35. Así, el 30% de $166,318,806 (ciento sesenta y seis millones trescientos dieciocho mil ochocientos
seis pesos en moneda nacional) asciende a la cantidad de $49,895,643 (cuarenta y nueve millones
ochocientos noventa y cinco mil seiscientos cuarenta y tres pesos en moneda nacional) la que, al ser
divida entre los siete Partidos Políticos Nacionales resulta en un monto de $7,127,949 (siete millones
ciento veintisiete mil novecientos cuarenta y nueve pesos en moneda nacional).
Distribución proporcional
36. Para calcular el 70% restante, este Consejo General considera la Votación Nacional Emitida en la
elección inmediata anterior de diputaciones federales por el principio de mayoría relativa. Así, el 70%
de $166,318,806 (ciento sesenta y seis millones trescientos dieciocho mil ochocientos seis pesos en
moneda nacional) equivale a $116,423,163 (ciento dieciséis millones cuatrocientos veintitrés mil
ciento sesenta y tres pesos en moneda nacional), monto que deberá distribuirse entre los siete
Partidos Políticos Nacionales, según el porcentaje de Votación Nacional Emitida que hayan obtenido
en la elección de diputaciones federales inmediata anterior por el principio de mayoría relativa:
74 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
Porcentaje de
Financiamiento
Partido Político Nacional Votación Nacional
Proporcional
Emitida
Ministraciones mensuales
38. El artículo 51, numeral 1, inciso c), fracción III de la LGPP, dispone que las cantidades que en su
caso se determinen para cada Partido Político Nacional respecto del financiamiento público para
actividades específicas serán entregadas en ministraciones mensuales.
39. Por lo que, las cantidades que se ministrarán mensualmente por concepto de financiamiento público
para actividades específicas a cada uno de los Partidos Políticos Nacionales para el ejercicio fiscal
2022, son las siguientes:
3 El financiamiento para actividades específicas que se distribuye de manera igualitaria, fue redondeado a números enteros y ajustada la
bolsa a partir de la sumatoria de los montos que corresponden a cada partido político. En el caso del financiamiento que se distribuye de
forma proporcional, éste se truncó y los pesos remanentes se asignaron por resto mayor a los partidos políticos, con lo que se obtiene la
bolsa inicialmente calculada. El procedimiento anterior permite definir el financiamiento público en pesos, sin incluir centavos. Todos los
cálculos fueron realizados tomando en cuenta todos los decimales.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 75
40. Los montos del financiamiento público para actividades específicas serán ministrados en forma
mensual, dentro de los primeros cinco días hábiles de cada mes, excepto la mensualidad de enero,
que será entregada a más tardar, dentro de los primeros quince días naturales, siempre y cuando los
Partidos Políticos Nacionales informen oportunamente a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y
Partidos Políticos las cuentas bancarias en las que se deba realizar la transferencia bancaria, las que
deberán cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento de Fiscalización.
Desarrollo del liderazgo político de las mujeres en el ejercicio 2022
41. El artículo 51, numeral 1, inciso a), fracción V de la LGPP establece que los partidos políticos
deberán destinar anualmente para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político
de las mujeres, el 3% del financiamiento público ordinario, es decir, $166,318,806 (ciento sesenta y
seis millones trescientos dieciocho mil ochocientos seis pesos en moneda nacional) equivalentes al
3% de los $5,543,960,204 (cinco mil quinientos cuarenta y tres millones novecientos sesenta mil
doscientos cuatro pesos en moneda nacional) de financiamiento público para el sostenimiento de
actividades ordinarias permanentes para el ejercicio 2022.
42. Una vez determinada la cifra anterior, los montos que los partidos políticos deberán destinar
anualmente para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres, son:
4 Para el caso de los montos que cada partido político deberá destinar para el desarrollo político de las mujeres, se asignó el financiamiento
de acuerdo con la fórmula establecida en la Ley, sin que los montos rebasaran la bolsa inicialmente calculada. El procedimiento anterior
permite definir el financiamiento público en pesos, sin incluir centavos. Todos los cálculos fueron realizados tomando en cuenta todos los
decimales.
76 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
44. Este monto se asigna de forma igualitaria entre los siete Partidos Políticos Nacionales que cuentan
con registro, de conformidad con lo previsto por el artículo 70, numeral 1, inciso c) de la LGPP y 188,
numeral 1, inciso c), de la LGIPE, que señalan que de ninguna manera se les ministrará de forma
directa. Así, el financiamiento para franquicia postal por Partido Político Nacional será de
$15,839,886 (quince millones ochocientos treinta y nueve mil ochocientos ochenta y seis pesos en
moneda nacional)5, lo que da un monto total de $110,879,202 (ciento diez millones ochocientos
setenta y nueve mil doscientos dos pesos en moneda nacional), por lo que los $2 (dos pesos en
moneda nacional) que no pudieron ser asignados igualitariamente respecto de la cifra de
$110,879,204 (ciento diez millones ochocientos setenta y nueve mil doscientos cuatro pesos en
moneda nacional) deberán ser reintegrados a la Tesorería de la Federación como economías
presupuestarias al concluir el ejercicio fiscal.
Distribución del financiamiento público anual para franquicia telegráfica
45. De conformidad con lo señalado en los artículos 69 y 71, numeral 2 de la LGPP, así como en los
artículos 187 y 189, numeral 2 de la LGIPE, y en relación con las franquicias telegráficas, el Consejo
General del Instituto Nacional Electoral aprobó mediante Acuerdo INE/CG1430/2021 como bolsa de
financiamiento para la franquicia telegráfica la cantidad de $693,490 (seiscientos noventa y tres mil
cuatrocientos noventa pesos en moneda nacional).
46. Ahora bien, dado que la Ley electoral no establece una fórmula para llevar a cabo su distribución
entre los siete partidos políticos, se retoma aquélla que es aplicada para la franquicia postal, es decir,
una distribución igualitaria. De tal suerte que a cada Partido Político Nacional le corresponde la
cantidad de $99,070 (noventa y nueve mil setenta pesos en moneda nacional).6
Financiamiento público anual total
47. Siendo el caso que para el ejercicio 2022 el financiamiento público para el sostenimiento de las
actividades ordinarias permanentes, actividades específicas, franquicias postales y franquicias
telegráficas para partidos políticos asciende a $5,821,851,704 (cinco mil ochocientos veintiún
millones ochocientos cincuenta y un mil setecientos cuatro pesos en moneda nacional), de los cuales
$2 (dos pesos en moneda nacional) serán reintegrados a la Tesorería de la Federación como
economías presupuestarias, en razón de la asignación de la prerrogativa postal entre los Partidos
Políticos Nacionales.
Fundamento legal para la adopción del presente Acuerdo
48. Los artículos 35, numeral 1 y 44, numeral 1, incisos k) y jj), de la LGIPE, estipulan que el Consejo
General es el órgano superior de dirección, responsable de vigilar el cumplimiento de las
disposiciones constitucionales y legales en materia electoral y tiene la atribución, entre otras, de
vigilar que en lo relativo a las prerrogativas de los partidos políticos se actúe con apego a la LGIPE y
la LGPP.
Por lo expuesto y fundado y con fundamento en los artículos 41, párrafo segundo, bases I, II y V,
apartados A y B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 15, numeral 1 y 2; 29; 30,
numerales 1 y 2; 31, numerales 1 y 3; 32, numeral 1, inciso b), fracción II; 35, numeral 1; 55, numeral 1, inciso
d); 187; 188, numeral 1, incisos a) y c); 189, numeral 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales; 7, numeral 1, inciso b); 23, numeral 1, inciso d); 25, numeral 1, inciso n); 26, numeral 1, inciso b);
50; 51, numeral 1, inciso a), fracciones I, II, III y V e inciso c), fracciones I y III; 69, numeral 1; 70, numeral 1,
incisos a), b) y c); 71, numerales 1 y 2, de la Ley General de Partidos Políticos y en ejercicio de las facultades
que le atribuye el artículo 44, numeral 1, incisos k) y jj), de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral emite el siguiente:
ACUERDO
Primero. – Se aprueba la distribución del financiamiento público para el sostenimiento de las actividades
ordinarias permanentes de los Partidos Políticos Nacionales para el año 2022, conforme a lo siguiente:
5 Para el caso de la franquicia postal, dado que la distribución es igualitaria, se asignó el financiamiento sin que los montos rebasaran la bolsa
inicialmente calculada. El procedimiento anterior permite definir el financiamiento público en pesos, sin incluir centavos. Todos los cálculos
fueron realizados tomando en cuenta todos los decimales.
6 Para el caso de la franquicia telegráfica, dado que la distribución es igualitaria, se asignó el financiamiento sin que los montos rebasaran la
bolsa inicialmente calculada. El procedimiento anterior permite definir el financiamiento público en pesos, sin incluir centavos. Todos los
cálculos fueron realizados tomando en cuenta todos los decimales.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 77
Segundo. – Se aprueba la distribución del financiamiento público a partidos políticos para actividades
específicas, correspondientes a la educación, capacitación, investigación socioeconómica y política, así como
a las tareas editoriales en el año 2022, para quedar como sigue:
Tercero. – Las ministraciones mensuales del financiamiento público para el sostenimiento de las
actividades ordinarias permanentes en el año 2022, serán como a continuación se indica:
Cuarto. – Los montos del financiamiento público para el sostenimiento de las actividades ordinarias
permanentes y por actividades específicas serán ministrados en forma mensual, dentro de los primeros cinco
días hábiles de cada mes, excepto la mensualidad de enero, que será entregada a más tardar, dentro de los
primeros quince días naturales, siempre y cuando los Partidos Políticos Nacionales informen oportunamente a
la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos las cuentas bancarias en las cuales deberá
realizarse la transferencia de fondos, las cuales deberán cumplir con los requisitos establecidos en el
Reglamento de Fiscalización.
Quinto. – Se aprueba el importe de financiamiento público que cada Partido Político Nacional deberá
destinar para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres de la forma
siguiente:
Sexto. – El financiamiento público para el rubro de franquicias postales, cuyo monto total de $110,879,204
(ciento diez millones ochocientos setenta y nueve mil doscientos cuatro pesos en moneda nacional) fue
aprobado mediante Acuerdo INE/CG1430/2021, se distribuirá entre los siete Partidos Políticos Nacionales
de forma igualitaria, es decir, cada uno podrá ejercer $15,839,886 (quince millones ochocientos
treinta y nueve mil ochocientos ochenta y seis pesos en moneda nacional); lo anterior da un monto total
asignado de $110,879,202 (ciento diez millones ochocientos setenta y nueve mil doscientos dos pesos en
moneda nacional).
Séptimo. – La cifra de $2 (dos pesos en moneda nacional) que resultó de dividir igualitariamente la
cantidad de $110,879,204 (ciento diez millones ochocientos setenta y nueve mil doscientos cuatro pesos en
moneda nacional) entre los siete Partidos Políticos Nacionales, deberá ser reintegrado por la Dirección
Ejecutiva de Administración a la Tesorería de la Federación como economías presupuestarias, al concluir el
ejercicio fiscal.
Octavo. – Se distribuye el financiamiento público para el rubro de franquicias telegráficas que asciende a
$693,490 (seiscientos noventa y tres mil cuatrocientos noventa pesos en moneda nacional) aprobado
mediante Acuerdo INE/CG1430/2021, resultando para cada uno de los siete Partidos Políticos Nacionales con
registro vigente la cantidad de $99,070 (noventa y nueve mil setenta pesos en moneda nacional).
Noveno. – Notifíquese en sus términos el presente Acuerdo a las representaciones de los Partidos
Políticos Nacionales acreditados ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
Décimo. – Se instruye a la Secretaría Ejecutiva para que haga del conocimiento de la Comisión de
Fiscalización del Consejo General del Instituto Nacional Electoral el presente Acuerdo.
Décimo Primero. – Publíquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federación.
El presente Acuerdo fue aprobado en sesión extraordinaria del Consejo General celebrada el 17 de
diciembre de 2021, por votación unánime de las y los Consejeros Electorales, Maestra Norma Irene De La
Cruz Magaña, Doctor Uuc-kib Espadas Ancona, Doctora Adriana Margarita Favela Herrera, Maestro José
Martín Fernando Faz Mora, Carla Astrid Humphrey Jordán, Doctor Ciro Murayama Rendón, Maestra Dania
Paola Ravel Cuevas, Maestro Jaime Rivera Velázquez, Doctor José Roberto Ruiz Saldaña, Maestra Beatriz
Claudia Zavala Pérez y del Consejero Presidente, Doctor Lorenzo Córdova Vianello.
El Consejero Presidente del Consejo General, Dr. Lorenzo Córdova Vianello.- Rúbrica.- El Secretario del
Consejo General, Lic. Edmundo Jacobo Molina.- Rúbrica.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 79
SECCION DE AVISOS
AVISOS JUDICIALES
En el juicio de amparo directo 197/2021, promovido por MARIO ALBERTO GODOY MARÍN,
contra la sentencia de diecinueve de septiembre de dos mil dieciocho, dictada por el Segundo Tribunal de
Alzada en Materia Penal de Tlalnepantla, en el toca de apelación 288/2018 y su ejecución atribuida al
Juez Penal de Primera Instancia del Distrito Judicial de Tlalnepantla, ambas autoridades del Estado de
México; se emitió un acuerdo para hacer saber al tercero interesado Carlos García Valdez o Valdés,
que deberá presentarse ante este Tribunal dentro del término de treinta días, contados a partir del siguiente al
de la última publicación, apercibido que de no comparecer a este juicio, las subsecuentes notificaciones,
aún las de carácter personal, se le harán por medio de lista que se fije en un lugar visible y de fácil acceso
a este Órgano Colegiado. Queda a su disposición en la Secretaría de Acuerdos del Tribunal, copia simple de
la demanda de amparo.
En los autos del juicio de amparo directo 234/2021, promovido por RAMIRO GUADARRAMA ARIZMENDI,
contra el acto reclamado al Segundo Tribunal de Alzada en Materia Penal de Toluca, Estado de México,
consistente en la sentencia dictada el trece de noviembre de dos mil diecisiete, en el toca de apelación
440/2017, se ordenó correr traslado a Antonio Ayala Guadarrama y Azucena Avilés Hernández (terceros
interesados), por medio de edictos, para que dentro del término de treinta días, contados a partir del día
siguiente al de la última publicación, comparezcan ante este Tribunal, en defensa de sus intereses si así lo
estiman conveniente, apercibidos que de no hacerlo, dentro del término referido, se tendrá por hecho el
emplazamiento y las ulteriores notificaciones se le harán por lista que se fije en un lugar visible y de fácil
acceso a este Tribunal. Queda a su disposición en la Secretaría de Acuerdos del Tribunal, copia simple de la
demanda de amparo.
En el juicio de amparo directo 169/2020, promovido por Lui Rodríguez García, contra el acto que reclamó
al Segundo Tribunal de Alzada en Materia Penal de Toluca, Estado de México, consistente en la sentencia de
diez de julio de dos mil catorce, dictada en el toca penal 260/2014, formado con motivo del recurso de
apelación interpuesto contra el fallo condenatorio emitido el trece de mayo de dos mil catorce, por el Tribunal
de Enjuiciamiento del Distrito Judicial de Jilotepec, Estado de México, en la causa de juicio de juicio oral
2/2013, instruida, por el delito violación, se dictó un acuerdo en el cual se ordenó emplazar a la tercero
interesada Maricela Barrios Rodríguez, en virtud de ignorar su domicilio; por lo que se le hace saber la
instauración del juicio de amparo por medio de este edicto y se hace de su conocimiento que deberá
presentarse en este tribunal a hacer valer sus derechos, dentro del término de quince días, contados a partir
del siguiente al de la última publicación, en el entendido de que, en caso de no hacerlo, las ulteriores
notificaciones se harán por lista.
Atentamente.
Toluca, Estado de México, 20 de enero de 2022.
Secretaria de Acuerdos.
Licenciada Angélica González Escalona.
Rúbrica.
(R.- 516649)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Segundo Circuito
EDICTO
En los autos del juicio de amparo directo 204/2021, promovido por ARTURO CAMACHO RAMÍREZ, contra
el acto reclamado al Primer Tribunal de Alzada en Materia Penal de Toluca, Estado de México, consistente en
la sentencia dictada el ocho de septiembre de dos mil diez, en el toca de apelación 255/2010 y su ejecución
atribuida al Juez Penal de Primera Instancia del Distrito Judicial de Ixtlahuaca, Estado de México; se ordenó
correr traslado a Maricela Vázquez Hernández (tercera interesadas), por medio de edictos, para que dentro
del término de treinta días, contados a partir del día siguiente al de la última publicación, comparezca ante
este Tribunal, en defensa de sus intereses si así lo estima conveniente, apercibida que de no hacerlo, dentro
del término referido, se tendrá por hecho el emplazamiento y las ulteriores notificaciones se le harán por lista
que se fije en un lugar visible y de fácil acceso a este Tribunal. Queda a su disposición en la Secretaría de
Acuerdos del Tribunal, copia simple de la demanda de amparo.
Al margen un sello con el escudo Nacional que dice Estados Unidos Mexicanos, Juzgado Primero de
Distrito en el Estado de Morelos.
José Miguel Reyes Cruz; en el lugar donde se encuentre:
Juicio de amparo 1000/2020, promovido por Rosa María y Alicia Guillermina, ambas de apellidos
Saldaña Anchondo, acto reclamado: la resolución de veintisiete de agosto de dos mil veinte, emitida por los
Magistrados de la Tercera Sala del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Morelos, en el Toca Civil
Número 1239/19-6; juicio de amparo que se radicó en este Juzgado, ubicado en Boulevard del Lago número
103, colonia Villas Deportivas, Delegación Miguel Hidalgo, Cuernavaca, Morelos, código postal 62370, y en el
cual se le ha señalado como tercero interesado y se ha ordenado su emplazamiento por edictos, que deberán
publicarse por tres veces de siete en siete días en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los diarios de
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 81
mayor circulación en la República Mexicana, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 27, fracción III,
inciso b), segundo párrafo de la Ley de Amparo, y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles,
haciéndole saber que deberá presentarse dentro de TREINTA DÍAS, contado a partir del siguiente al de la
última publicación, apercibida que de no hacerlo, las ulteriores notificaciones, se le harán por lista que se
publique en los estrados de este Juzgado Federal. Queda a su disposición en este Órgano Judicial copia de la
demanda de amparo de que se trata; la audiencia constitucional se encuentra prevista para las ONCE
HORAS CON NUEVE MINUTOS DEL DIECISÉIS DE MARZO DE DOS MIL VEINTIDÓS.
Fíjese un ejemplar tanto en la mampara de este Tribunal Federal como en el Tablero Informativo de la
entrada principal del Edificio sede.
Atentamente
Cuernavaca, Morelos, 29 de diciembre de 2021
Secretaria del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos
Lic. María Guadalupe Barriga Manzano.
Rúbrica.
(R.- 516120)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Tercer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Segundo Circuito
Toluca, Edo. de México
EDICTO
En el juicio de amparo directo 140/2020, promovido por Roberto Eduardo Piñon Ceja, contra el acto que
reclamó al Primer Tribunal de Alzada en Materia Penal de Tlalnepantla, Estado de México, consistente en la
sentencia de nueve de agosto de dos mil diecinueve, dictada en el toca de apelación 216/2018, formado con
motivo del recurso de apelación interpuesto contra el fallo condenatorio emitido el veintitrés de enero de dos
mil dieciocho, por el juez Penal de Primera Instancia del Distrito Judicial de Tlalnepantla, Estado de México,
en la causa penal 101/2015, instruida por el delito secuestro, se dictó un acuerdo en el cual se ordenó
emplazar al tercero interesado Aurelio Hurtado Cortes, en virtud de ignorar su domicilio; por lo que se le hace
saber la instauración del juicio de amparo por medio de este edicto y se hace de su conocimiento que deberá
presentarse en este tribunal a hacer valer sus derechos, dentro del término de quince días, contados a partir
del siguiente al de la última publicación, en el entendido de que, en caso de no hacerlo, las ulteriores
notificaciones se harán por lista.
Atentamente.
Toluca, Estado de México, 24 de enero de 2022.
Secretaria de Acuerdos.
Licenciada Angélica González Escalona.
Rúbrica.
(R.- 516659)
Estados Unidos Mexicanos
Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Segundo Circuito
EDICTO
En el juicio de amparo directo 231/2021, promovido por María del Rosario Torres Ramírez, Kevin Jair
Hernández Torres Y Carlos Esteban Hernández García, contra el acto reclamado al Primer Tribunal de Alzada
en Materia Penal de Tlalnepantla, Estado de México, consistente en la sentencia dictada el veintiuno de mayo
de dos mil veinte, en el toca de apelación 111/2020 y otra autoridad; se emitió un acuerdo para hacer saber a
la tercera interesada Ana María García Trejo, que dentro de los treinta días siguientes al de la última
publicación, comparezca ante este Tribunal, debidamente identificada en las instalaciones que ocupa este
Órgano Jurisdiccional, sito en Avenida Doctor Nicolás San Juan, Número 104, Colonia Ex rancho
Cuauhtémoc, código postal 50010, en defensa de sus intereses si así lo estima conveniente, apercibida que
de no hacerlo dentro del término referido, se tendrá por hecho el emplazamiento y las ulteriores notificaciones
se le harán por lista que se fije en un lugar visible y de fácil acceso a este Tribunal. Queda a su disposición en
la Secretaría de Acuerdos del Tribunal, copia simple de la demanda de amparo.
Atentamente
Toluca, Estado de México, 19 de enero de 2022.
Por acuerdo del Magistrado Presidente, firma la Secretaria de Acuerdos
del Primer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Segundo Circuito.
Licenciada Rosalva Carranza Peña
Rúbrica.
(R.- 516663)
82 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
En el juicio de amparo 271/2021, promovido por José González Jiménez, contra actos del Juez de
Oralidad de la Región Judicial Sur, con sede en Acatlán de Osorio, Puebla y otras autoridades, se ordenó
emplazar a la tercera interesada Maricela López Leónides -madre de la víctima de identidad reservada de
iniciales L.R.J.L., por este medio. Se le hace saber que tiene treinta días contados a partir de la última
publicación de edictos, para comparecer a este juzgado a defender sus derechos, si así conviniera a sus
intereses, y señalar domicilio en San Andrés Cholula o zona conurbada, en caso de no hacerlo, las
subsecuentes notificaciones, se les harán por medio de lista.
Al margen un sello con el escudo Nacional que dice Estados Unidos Mexicanos, Juzgado Primero de
Distrito en el Estado de Morelos.
Blins@México; en el lugar donde se encuentre:
Juicio de amparo 883/2021, promovido por Armando Soto Chávez, acto reclamado: la resolución de diez
de junio de dos mil veintiuno, emitida por la Junta Especial Número Uno de la Local de Conciliación y Arbitraje
del Estado de Morelos, en el juicio laboral 01/1163/04; juicio de amparo que se radicó en este Juzgado,
ubicado en Boulevard del Lago número 103, colonia Villas Deportivas, Delegación Miguel Hidalgo,
Cuernavaca, Morelos, código postal 62370, y en el cual se le ha señalado como tercera interesada y se ha
ordenado su emplazamiento por edictos, que deberán publicarse por tres veces de siete en siete días en el
Diario Oficial de la Federación y en uno de los diarios de mayor circulación en la República Mexicana, de
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 83
conformidad con lo dispuesto en los artículos 27, fracción III, inciso b), segundo párrafo de la Ley de Amparo,
y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, haciéndole saber que deberá presentarse dentro de
TREINTA DÍAS, contado a partir del siguiente al de la última publicación, apercibida que de no hacerlo, las
ulteriores notificaciones, se le harán por lista que se publique en los estrados de este Juzgado Federal. Queda
a su disposición en este Órgano Judicial copia de la demanda de amparo de que se trata; la audiencia
constitucional se encuentra prevista para las DIEZ HORAS CON TRES MINUTOS DEL VEINTIDÓS DE
MARZO DE DOS MIL VEINTIDÓS.
Fíjese un ejemplar tanto en la mampara de este Tribunal Federal como en el Tablero Informativo de la
entrada principal del Edificio sede.
Atentamente
Cuernavaca, Morelos, 10 de diciembre de 2021.
Secretario del Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos.
Lic. María Guadalupe Barriga Manzano.
Rúbrica.
(R.- 516123)
Estados Unidos Mexicanos
Juzgado Primero de Distrito de Amparo en Materia Penal en el Estado de Puebla
EDICTO
En el juicio de amparo indirecto 11/2021, promovido por Miguel Corona Zamora, contra actos del Juez de
Ejecución de Sanciones Itinerante de Puebla, y otra autoridad, se ordenó emplazar a los terceros interesados
Guadalupe Ramírez Cárdenas, Erika Echeverría o Chavarría Sánchez, Francisco Javier Pérez Vázquez, y
Alejandro Gutiérrez López, en su carácter de albacea provisional a bienes del tercero interesado David
Gutiérrez García, por este medio. Se les hace saber que tienen treinta días contados a partir de la última
publicación de edictos, para comparecer a este juzgado a defender sus derechos, si así conviniera a sus
intereses, y señalar domicilio en San Andrés Cholula o zona conurbada, en caso de no hacerlo, las
subsecuentes notificaciones, se les harán por medio de lista.
En el juicio de amparo indirecto 831/2020, promovido por Miguel Corona Zamora, contra actos del Juez de
Ejecución de Sanciones Itinerante de Puebla, y otra autoridad, se ordenó emplazar al tercero interesado
Alejandro Gutiérrez López, en su carácter de albacea provisional a bienes del tercero interesado David
Gutiérrez García, por este medio. Se le hace saber que tiene treinta días contados a partir de la última
publicación de edictos, para comparecer a este juzgado a defender sus derechos, si así conviniera a sus
intereses, y señalar domicilio en San Andrés Cholula o zona conurbada, en caso de no hacerlo, las
subsecuentes notificaciones, se les harán por medio de lista.
En el juicio de amparo indirecto 561/2020, promovido por Oscar García Téllez, contra actos del Juez de
Control de la Región Judicial Centro Poniente en San Martín Texmelucan, Puebla, y otras autoridades, se
ordenó emplazar a la tercera interesada Rebeca Valencia Valdivias, por este medio. Se le hace saber que
tiene treinta días contados a partir de la última publicación de edictos, para comparecer a este juzgado a
defender sus derechos, si así conviniera a sus intereses, y señalar domicilio en San Andrés Cholula o zona
conurbada, en caso de no hacerlo, las subsecuentes notificaciones, se les harán por medio de lista.
En cumplimiento a lo ordenado por auto de veintiocho de enero de dos mil veintidós, dictado por el Juez
Tercero de Distrito en Materias de Amparo y Juicios Federales en el Estado de México, en el Juicio de
Amparo 1290/2022-I, promovido por Ana Karen Pérez Ayala, en su carácter de defensora particular del directo
quejoso Sergio Fernando Arriaga Luis, contra actos del Juez de Ejecución Penal del Distrito Judicial de
Tenancingo, Estado de México, y otra autoridad; en el cual se le tuvo como tercero interesado Jesús Andrés
Cuevas Gonzaga; y, en términos del artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles aplicado de
supletoriamente a la Ley de Amparo, por disposición expresa de su artículo 2° así como los artículos 239, 240,
241, 242, 243, 244, 245, 246 y 247 del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que
establece las disposiciones en materia de actividad administrativa de los órganos jurisdiccionales, se ordena
emplazar por medio del presente edicto, a este juicio a Jesús Andrés Cuevas Gonzaga; para que si a su
interés conviniere se apersonen al mismo, dentro del plazo de treinta días contados a partir del siguiente al de
la última publicación de este edicto, informándole que se han señalado las nueve horas con treinta y cinco
minutos del quince de febrero de dos mil veintidós, para la audiencia constitucional.
en su carácter de albacea testamentario a bienes de Domitila Báez Sánchez o Domitila Báez Sánchez
viuda de García, como al efecto se hace, por medio de edictos que se publicarán por tres veces, de siete en
siete días, en el Diario Oficial de la Federación, así como en uno de los Periódicos de mayor circulación en la
República, para que en el plazo de treinta días siguientes al de la última publicación de este edicto, se
apersone al referido juicio de amparo, radicado en este Primer Tribunal Colegiado del Vigésimo Octavo
Circuito, en su carácter de tercero interesado, si a su derecho conviene, en la inteligencia que de no hacerlo,
transcurrido el plazo, las posteriores notificaciones se le harán por medio de lista. Se hace notar que la copia
de la demanda y el auto de admisión de la misma, quedan a su disposición en la Secretaría de Acuerdos del
citado tribunal federal. Expido el presente en Apizaco, Tlaxcala, a los siete días del mes de enero de dos mil
veintidós.
La Secretaria de Acuerdos del Primer Tribunal Colegiado del Vigésimo Octavo Circuito
Lic. Miriam Ramírez Alanis.
Rúbrica.
(R.- 516362)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Tribunal Colegiado del Trigésimo Primer Circuito en el Estado de Campeche
Campeche, Camp.
Av. Adolfo López Mateo # 408, Col. Bosques de Campeche,
C.P. 24030, San Francisco de Campeche, Campeche
EDICTO
En el juicio de amparo 88/2022, promovido por José Luis Pérez Osorio, se emplaza a juicio a José
Hernández Segovia y/o Jorge Luis Hernández Segovia, Alfonso Jorge Aguilar Garrido y/o Alfonso Aguilar
Garrido, Carlos José Patrón Laviada y/o Carlos Patrón Laviada, José Dolores Chablé y María del Rosario
Estrada Ponce, terceros interesados en el referido procedimiento judicial, en virtud de que se desconocen sus
domicilios. Cuentan con el plazo de treinta días, contados a partir del día siguiente al de la última publicación
del presente edicto para que concurran a este tribunal a hacer valer lo que a su interés convengan. Se les
apercibe que de incumplir esto último, las ulteriores notificaciones, aun las de carácter personal se les harán
por lista.
En el juicio de amparo 1725/2021-3, promovido por Otilia Gutiérrez Alvarado, con fundamento en el
artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la Ley de Amparo,
emplácese por este medio a la tercera interesada Escala Mercantil, sociedad anónima de capital variable,
quien deberá presentarse dentro del plazo de treinta días, contados a partir del día siguiente al de la
última publicación, a hacer valer sus derechos en el presente juicio, apercibida que de no hacerlo, se
seguirá el procedimiento, y las subsecuentes notificaciones, se harán por lista, en términos del
artículo 27, fracción III, inciso c), de la Ley de Amparo. Queda a su disposición en la Secretaría de este
Juzgado, la copia de la demanda de amparo.
Atentamente
Guadalajara, Jalisco, quince de febrero de dos mil veintidós
Secretario del Juzgado Decimonoveno de Distrito en Materias Administrativa,
Civil y de Trabajo en el Estado de Jalisco.
Elías Valencia Zepeda.
Rúbrica.
(R.- 517194)
86 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
En los autos del juicio de amparo directo DC.74/2021, promovido por Enriqueta Calleros González, contra
la sentencia de seis de noviembre de dos mil veinte, dictada por la Novena Sala Civil del Tribunal Superior de
Justicia de la Ciudad de México, en el toca 324/2020 y su ejecución. En proveído dictado en esta fecha, se
ordenó emplazar por medio de edictos a los terceros interesados Gabriel Ramos Millán, Armando Bernal
Estrada y Javier Cota Paz y Puente, los cuales deben publicarse en el Diario Oficial de la Federación y en uno
de los periódicos de mayor circulación, por tres veces, de siete en siete días. Dicho tercero cuentan con el
plazo de treinta días, contados a partir de la última publicación, para comparecer a la sede del Cuarto Tribunal
Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito, a deducir sus derechos.
Atentamente
Ciudad de México, 27 de enero de 2022.
La Secretaria de Acuerdos.
Lic. Teresa Hernández García.
Rúbrica.
(R.- 517197)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito en la Ciudad de México
EDICTO
En los autos del juicio de amparo directo D.C. 335/2021, promovido por Comisión Federal de Electricidad,
por conducto de Edgar Rincón Cabrales. contra la sentencia definitiva de siete de junio de dos mil veintiuno,
dictada por el Primer Tribunal Unitario en Materias Civil, Administrativa y Especializado en Competencia
Económica, Radiodifusión y Telecomunicaciones del Primer Circuito, en el toca 95/2021, seguido por la
quejosa. En proveído dictado en esta fecha, se ordenó emplazar por medio de edictos a la tercera interesada
A.C. Special Directional de Hidalgo, Sociedad Anónima de Capital Variable, los cuales deben publicarse en el
Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación, por tres veces, de siete en
siete días. Dicho tercero cuentan con el plazo de treinta días, contados a partir de la última publicación, para
comparecer a la sede del Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito, a deducir sus
derechos.
Atentamente
Ciudad de México, 09 de febrero de 2022.
La Secretaria de Acuerdos del Cuarto Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito.
Lic. Teresa Hernández García.
Rúbrica.
(R.- 517199)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Guerrero
Acapulco
Boulevard de las Naciones No. 640, Granja 39 fracción “A”, fraccionamiento Granjas del Marques,
C.P. 39890 Acapulco, Gro., teléfono 01 (744) 466-45-93
EDICTO
que si a su interés conviniere se apersone, debiéndose presentar ante este juzgado federal, ubicado
boulevard de las Naciones 640, granja 39, fracción “A”, planta baja, fraccionamiento Granjas del Marqués,
código postal 39890, Acapulco, Guerrero, deducir derechos dentro del término treinta días, contados a partir
siguiente a última publicación del presente edicto; apercibido que no comparecer lapso indicado, ulteriores
notificaciones aún carácter personal surtirán efectos por lista se publiquen estrados este órgano control
constitucional, en inteligencia que este juzgado ha señalado las once horas del veintiuno de octubre de
dos mil veintiuno, para celebración audiencia constitucional. Queda disposición en secretaría juzgado copia
demanda de amparo.”
Para su publicación por tres veces de siete en siete días en el Diario Oficial de la Federación y en el
periódico de mayor circulación en la república mexicana, se expide la presente en la ciudad de Acapulco,
Guerrero, a veintiuno de julio de dos mil veintiuno. Doy fe.
Por ignorarse el nombre y domicilio de quien pudiera tener el carácter de propietario del vehículo marca
CHEVROLET, tipo PICK UP, tres puertas, cabina extendida, línea SILVERADO, versión LS, color DORADO,
con placa de circulación trasera 5C78884 del Estado de California, Estados Unidos de América, número de
identificación vehicular 1GCEC19T1YZ130943, correspondiente a un vehículo de origen extranjero
(Estados Unidos de América) y año modelo 2000; relacionado con la carpeta de investigación
FED/ZAC/FRE/0000657/2019, del índice de la Agencia del Ministerio Público de la Federación, Célula 4, del
Equipo II de la Unidad de Investigación y Litigación con sede en Fresnillo, Zacatecas; ordenó notificarle por
edictos la cita para que se presente a la audiencia de declaratoria de abandono programada dentro del
expediente 32/2021, para las DIEZ HORAS DEL VEINTISIETE DE ABRIL DE DOS MIL VEINTIDÓS, que
tendrá verificativo en la sala de audiencias del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Zacatecas,
ubicado en calle Tiro de la Esperanza, número 202, colonia Ciudad Administrativa, código postal 98160, en
Zacatecas, Zacatecas.
Atentamente:
Zacatecas, Zacatecas, 14 de febrero de 2022.
Administradora del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Zacatecas,
con residencia en Zacatecas.
Norma Margarita Padua Guerrero.
Rúbrica.
(R.- 517406)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Zacatecas
EDICTO
Por ignorarse el nombre y domicilio de quien pudiera tener el carácter de propietario del vehículo marca
FORD, tipo UTILITARIO DEPORTIVO, cuatro puertas, línea EXPEDITION, versión EDDIE BAUER, color
negro, con placas de circulación AKT-75-96, de Baja California, número de identificación Vehicular
1FMFU175X7LA17821, correspondiente a un vehículo de origen extranjero (Estados Unidos de América) y
año modelo 2007; relacionado con la carpeta de investigación FED/ZAC/FRE/0000100/2020, del índice de la
Agencia del Ministerio Público de la Federación, Célula 4, del Equipo II de la Unidad de Investigación y
Litigación con sede en Fresnillo, Zacatecas; ordenó notificarle por edictos la cita para que se presente a la
audiencia de declaratoria de abandono programada dentro del expediente 33/2021, para las NUEVE HORAS
CON QUINCE MINUTOS DEL VEINTISIETE DE ABRIL DE DOS MIL VEINTIDÓS, que tendrá verificativo en
la sala de audiencias del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Zacatecas, ubicado en calle Tiro de
la Esperanza, número 202, colonia Ciudad Administrativa, código postal 98160, en Zacatecas, Zacatecas.
Atentamente:
Zacatecas, Zacatecas, 9 de febrero de 2022.
Administradora del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Zacatecas,
con residencia en Zacatecas.
Norma Margarita Padua Guerrero.
Rúbrica.
(R.- 517407)
88 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
Por ignorarse el nombre y domicilio de quien pudiera tener el carácter de propietario del vehículo marca
Chevrolet, tipo pick up, cabina extendida, dos puertas, línea S10, versión LS, color azul, con identificación
vehicular 1GCCS1942X8141229, correspondiente a un vehículo de origen extranjero (Estados Unidos de
América) y modelo 1999; relacionado con la carpeta de investigación FED/ZAC/FRE/0000586/2016, del índice
de la Agencia del Ministerio Público de la Federación, Célula 4, del Equipo II de la Unidad de Investigación y
Litigación con sede en Fresnillo, Zacatecas; ordenó notificarle por edictos la cita para que se presente a la
audiencia de declaratoria de abandono programada dentro del expediente 34/2021, para las DIEZ HORAS
DEL VEINTIOCHO DE ABRIL DE DOS MIL VEINTIDÓS, que tendrá verificativo en la sala de audiencias del
Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Zacatecas, ubicado en calle Tiro de la Esperanza, número
202, colonia Ciudad Administrativa, código postal 98160, en Zacatecas, Zacatecas.
Atentamente:
Zacatecas, Zacatecas, 9 de febrero de 2022.
Administradora del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Zacatecas,
con residencia en Zacatecas.
Norma Margarita Padua Guerrero.
Rúbrica.
(R.- 517409)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Consejo de la Judicatura Federal
Juzgado Segundo de Distrito
Sn. Fco. de Campeche, Camp.
Sección Amparo
Juicio de Amparo 150/2020
Mesa 0
EDICTO
En el juicio de amparo número 150/2020, promovido por Juan Carlos Centeno Centeno, se emplaza a
juicio a “Abastecedora Petrolera”, Sociedad Anónima de Capital Variable, parte tercera interesada en el
referido procedimiento judicial, en virtud de que se desconoce su domicilio. Cuenta con el plazo de treinta
días, contado a partir del día siguiente al de la última publicación del presente edicto para que concurra a este
juzgado a hacer valer lo que a su interés conviniere. Se le apercibe que de incumplir esto último, las ulteriores
notificaciones, aun las de carácter personal se le harán por estrados.
Terceros interesados Víctor Daniel Gómez Rojas, María Guadalupe Rojas Castro, América Morales de
Alba, Mirella Rodríguez Gallardo, Raúl Linares Acosta, Bertha Alicia Lemus Gutiérrez y Guadalupe Jimena
Morales de Alba, así como la sucesión a bienes de Luis Salcedo Murguía o Luis Salcedo Munguía o J. Luis
Salcedo Murguía o J. Luis Salcedo Munguía.
Por este conducto, se ordena emplazar a los terceros interesados Víctor Daniel Gómez Rojas, María
Guadalupe Rojas Castro, América Morales de Alba, Mirella Rodríguez Gallardo, Raúl Linares Acosta, Bertha
Alicia Lemus Gutiérrez y Guadalupe Jimena Morales de Alba, así como la sucesión a bienes de Luis Salcedo
Murguía o Luis Salcedo Munguía o J. Luis Salcedo Murguía o J. Luis Salcedo Munguía, dentro del juicio de
amparo directo 101/2021, promovido por José Antonio Verde López, contra actos de la Sexta Sala Sala Penal
del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, en cuya demanda de amparo se señala:
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 89
En el juicio de amparo indirecto 659/2021-IV promovido por Asunción Hernández Torrecillas, por propio
derecho, contra actos del Juez de Ejecución Penal del Distrito Judicial de Sultepec, Estado de México, y otras
autoridades, se emitió un acuerdo para hacer saber a los terceros interesados Faustino Ascencio Ascencio,
Salvador Asencio Ascencio y Reyna Ascencio Jacobo, que dentro del plazo de treinta días, contado a partir
del siguiente al de la última publicación de este edicto deberán comparecer identificados en el local de este
Juzgado, sito en Doctor Nicolás San Juan ciento cuatro, tercer piso, torre D, Colonia Ex-Rancho Cuauhtémoc,
Toluca, Estado de México, código postal 50010, para ser emplazados a juicio.
Atentamente.
Toluca, Estado de México, 14 de febrero de 2022.
Secretaria del Juzgado Sexto de Distrito en Materia de Amparo
y Juicios Federales en el Estado de México.
Norah Ilian Pérez de León
Rúbrica.
(R.- 517442)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Zacatecas
EDICTO
Por ignorarse el nombre y domicilio de quien pudiera tener el carácter de propietario del vehículo marca
MITSHUBISHI, tipo SEDÁN, cuatro puertas, línea LANCER, color GRIS PLATA, con placas de circulación
J78-AMU de la Ciudad de México, número de identificación Vehicular JE3AJ26EX6U024639 correspondiente
a un vehículo de origen extranjero (Japón) y año modelo 2006; relacionado con la carpeta de investigación
FED/ZAC/FRE/0000655/2017, del índice de la Agencia del Ministerio Público de la Federación, Célula 4, del
Equipo II de la Unidad de Investigación y Litigación con sede en Fresnillo, Zacatecas; ordenó notificarle por
edictos la cita para que se presente a la audiencia de declaratoria de abandono programada dentro del
expediente 35/2021, para las DIEZ HORAS DEL VEINTINUEVE DE ABRIL DE DOS MIL VEINTIDÓS, que
tendrá verificativo en la sala de audiencias del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Zacatecas,
ubicado en calle Tiro de la Esperanza, número 202, colonia Ciudad Administrativa, código postal 98160, en
Zacatecas, Zacatecas.
Atentamente:
Zacatecas, Zacatecas, 10 de febrero de 2022.
Administradora del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Zacatecas,
con residencia en Zacatecas.
Norma Margarita Padua Guerrero.
Rúbrica.
(R.- 517474)
90 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
Por ignorarse el nombre y domicilio de quien pudiera tener el carácter de propietario del vehículo tipo
Hatchback, marca Nissan, modelo 2005, color gris plata, línea MICRA, cuatro puertas, con placas de
circulación NGA-45-72 del Estado de México, con número de identificación vehicular SJNFCAK125A325056 y
año modelo 2005, relacionado con la carpeta de investigación FED/ZAC/FRE/0000027/2021, del índice de la
Agencia del Ministerio Público de la Federación, Célula 4, del Equipo II de la Unidad de Investigación y
Litigación con sede en Fresnillo, Zacatecas; ordenó notificarle por edictos la cita para que se presente a la
audiencia de declaratoria de abandono programada dentro del expediente 36/2021, para las NUEVE HORAS
CON QUINCE MINUTOS DEL VEINTIOCHO DE ABRIL DE DOS MIL VEINTIDÓS, que tendrá verificativo en
la sala de audiencias del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Zacatecas, ubicado en calle Tiro de
la Esperanza, número 202, colonia Ciudad Administrativa, código postal 98160, en Zacatecas, Zacatecas.
Atentamente:
Zacatecas, Zacatecas, 10 de febrero de 2022.
Administradora del Centro de Justicia Penal Federal en el Estado de Zacatecas, con residencia en Zacatecas.
Norma Margarita Padua Guerrero.
Rúbrica.
(R.- 517482)
Estados Unidos Mexicanos
Juzgado Sexto de Distrito en Materia de Amparo y Juicios Federales en el Estado de Baja California
con residencia en Tijuana
Tijuana, B.C.
EDICTO
Emplazamiento de la tercero interesada:
Monique Jiménez Cabrera también conocida como Monique Jiménez.
En el juicio de amparo número 765/2021-C, promovido por Armando Esquer Kabande, contra actos del
Juez Primero de Primera Instancia de lo Familiar de Tijuana, con residencia en esta ciudad y otras
autoridades, cuyos actos reclamados lo constituyen “La tramitación del juicio de pérdida de patria potestad,
actuación contenida en autos del expediente de origen número 2608/2020, radicado ante el Juez Primero de
Primera Instancia de lo Familiar de Tijuana, con residencia en esta ciudad.” por lo que se ordenó emplazar a
la tercero interesada Monique Jiménez Cabrera también conocida como Monique Jiménez, por edictos,
haciéndole saber que podrá apersonarse dentro de treinta días contados al siguiente de la última publicación,
apercibida que de no hacerlo, las posteriores notificaciones le surtirán efectos por lista en los estrados de este
órgano jurisdiccional. Asimismo, se le informa que quedan a su disposición en este juzgado, copia de la
demandas y del auto admisorio.
Atentamente
Tijuana, B.C., a 17 de febrero de 2022.
Secretaria del Juzgado Sexto de Distrito en Materia de Amparo
y Juicios Federales en el Estado de Baja California.
María Elizabeth Reyes Moreno
Rúbrica.
(R.- 517611)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Tribunal Colegiado en Materia Civil del Decimosegundo Circuito
con residencia en Mazatlán, Sinaloa
EDICTO
En el juicio de amparo directo 880/2020, del índice de este Tribunal Colegiado, se ordenó correr traslado a
la tercero interesada Nova Magnolia Peregrina Buelna, en términos del artículo 27, fracción III, inciso b) de
la Ley de Amparo, por lo que se le hace de su conocimiento que se presentó la demanda de amparo directo
promovida por la parte quejosa José Fernando Olivas Paredes, contra la sentencia de catorce de
septiembre de dos mil veinte, dictada por la Segunda Sala del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de
Sinaloa, con sede en Culiacán, en el toca de apelación 192/2019, y de los actos de ejecución que se reclaman
a la Juez Cuarto de Primera Instancia del Ramo Civil, con sede en Culiacán, Sinaloa, los cuales se impugnan
por vía de consecuencia. Además, con fundamento en el numeral 315 del Código Federal de Procedimientos
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 91
Civiles, de aplicación supletoria a la Ley de Amparo, se le previene para que se presente en el término de 30
días, contado a partir del día siguiente al de la última publicación, apercibida que de no hacerlo por sí o por
conducto de sus apoderados legales, las notificaciones subsecuentes se harán por medio de lista que se fije
en los estrados de este Tribunal, sin posterior acuerdo. En la inteligencia de que, durante este período de
contingencia, la lista de estrados se publicará en términos de lo previsto por el artículo 21 del citado Acuerdo
General 21/2020. También, se hace de su conocimiento que la copia de la demanda se encuentra a su
disposición en la Secretaría de este Tribunal, con apoyo en el ordinal 317 del citado Código Federal.
Atentamente.
Cuernavaca, Morelos, a veintisiete de diciembre de dos mil veintiuno.
Secretario del Juzgado Séptimo de Distrito en el Estado de Morelos, encargado del despacho por vacaciones
del Titular, en términos del artículo 161 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación,
de conformidad con el oficio CCJ/ST/4888/2021, signado por la Secretaria Técnica de la
Comisión de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura Federal
Israel Orduña Espinosa
Rúbrica.
Secretaria de Acuerdos
Isela Jayme Salas
Rúbrica.
(R.- 516790)
92 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
Jorge Alduncin Sisniega y/o Jorge Aldicin Sisniega y/o Jorge Alducin Sisniega y Luz Abitia de Alducin y/o
Luz Abitia de Aldicin.
“Cumplimiento auto diez de febrero de dos mil veintidós, dictado por el Juez Tercero Distrito Estado
Guerrero, Juicio Amparo 631/2021-I, promovido por Antonio Lenin Camacho Méndez, contra actos del Juez
Cuarto de Primera Instancia del Ramo Civil del Distrito Judicial de Tabares, con residencia en esta ciudad y
otras autoridades, se hace del conocimiento que les resulta carácter terceros interesados, en términos artículo
5°, fracción III, inciso b), Ley de Amparo, se mandó emplazar por edicto a juicio, si a sus intereses convienen
se apersonen, debiéndose apersonarse ante este Juzgado Federal, ubicado Boulevard de las Naciones
número 640, Granja 39, Fracción “A”, Fraccionamiento Granjas del Marqués, código postal 39890, Acapulco,
Guerrero, deducir derechos dentro de término treinta días, a partir siguiente a última publicación del presente
edicto; apercibidos de no comparecer lapso indicado, posteriores notificaciones personales surtirán efectos
por lista se publique estrados este órgano control constitucional.
En inteligencia que se han señalado las doce horas del diecisiete de marzo de dos mil veintidós,
celebración audiencia constitucional, queda disposición en secretaría juzgado copia demanda amparo.”
Para su publicación por tres veces de siete en siete días en el Diario Oficial de la Federación y en el
periódico de mayor circulación en la República Mexicana, se expide la presente en la ciudad de Acapulco,
Guerrero, el catorce de febrero de dos mil veintidós. Doy fe.
Atentamente
Xalapa, Veracruz, 03 de febrero de 2022
El Secretario del Juzgado Decimoséptimo de Distrito en el Estado de Veracruz
Heriberto Herrera Olaya
Rúbrica.
(R.- 517151)
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 93
En el juicio de amparo indirecto 410/2021-III-3, promovido por JULIO VICENCIO SANTIAGO, contra actos
del Juez Mixto de Primera Instancia, con residencia en Ozuluama, Veracruz, en el que se señaló como acto
reclamado el auto de formal prisión dictado el veinte de agosto de dos mil veintiuno, dictado en la causa penal
57/2007-I, instruida en contra del mencionado quejoso, como probable responsable del delito de HOMICIDIO
CALIFICADO, cometido en agravio de quien en vida respondió al nombre de Víctor Hugo Nicasio Aguilar; y en
virtud de desconocerse el domicilio actual del tercero interesado Gerónimo Nicasio Cruz, se ordenó
emplazarlo por medio de edictos que deberán publicarse en el “Diario Oficial de la Federación” y en uno de los
periódicos diarios de mayor circulación en la República, por tres veces, de siete en siete días, es decir, deberá
mediar entre cada una de sus publicaciones el término de seis días hábiles, de conformidad con lo dispuesto
por los artículos 27, fracción III, inciso c), de la nueva Ley de Amparo y 315 del Código Federal de
Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la Ley invocada, según su precepto 2°; quedando a su
disposición en la Secretaría de este juzgado copia simple de la demanda de amparo, haciéndole saber que
deberá presentarse dentro del término de treinta días hábiles, contado a partir del día siguiente al de la
última publicación del presente edicto; apercibido que de no comparecer ante este juzgado, sito en Avenida
Manuel Maples Arce número 178, colonia Rodríguez Cano, en Tuxpan de Rodríguez Cano, Veracruz, por sí o
por apoderado que pueda representarlo o de no señalar domicilio en esta Ciudad para oír notificaciones, las
subsecuentes notificaciones personales se le harán por lista de acuerdos que se fija en los estrados de este
Juzgado.
Atentamente
Ciudad de México, catorce de enero de dos mil veintidós.
Juez Cuarto de Distrito en Materia de Extinción de Dominio con Competencia en la República Mexicana
y Especializado en Juicios Orales Mercantiles en el Primer Circuito, con sede en la Ciudad de México
Lic. Arnulfo Moreno Flores.
Rúbrica.
(E.- 000155)
94 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
Atentamente.
La Secretaria del Juzgado Primero en el Estado de Yucatán.
Lic. Juana Mecalco Collí.
Rúbrica.
(R.- 517410)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Decimotercero de Distrito en Materias Administrativa, Civil y de Trabajo en el Estado de Jalisco
EDICTO
Emplazamiento a juicio los terceros Interesados Hilda Riebeling Cordero, DBARDI, sociedad
anónima de capital variable y Desarrolladora Patria, sociedad anónima de capital variable.
Amparo 609/2020-IX, promovido por Pedro Ochoa de Anda, contra los actos reclamados a la Octava Sala
del Supremo Tribunal de Justicia, al Juez Quinto de lo Mercantil del Primer Partido Judicial y al Director del
Registro Público de la Propiedad y de Comercio, todas las autoridades del Estado de Jalisco, que consisten
en la sentencia interlocutoria que dictó la Octava Sala del Supremo Tribunal de Justicia en el Estado de
Jalisco, el día 21 de febrero de 2020 (publicada en el boletin judicial el día 24 del mismo mes y año y
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 95
notificada al suscrito de manera personal el día 25 de febrero de 2020), al interior del toca de apelación
694/2014; en la que confirmó la sentencia interlocutoria de fecha 12 de febrero de 2014, pronunciada en el
juicio mercantil ejecutivo radicado, en aquél entonces, bajo expediente 1513/2007 del índice del Juzgado
Cuarto de lo Mercantil del Primer Partido Judicial del Estado de Jalisco, actualmente tramitado bajo
expediente 825/2019, del índice del Juzgado Quinto de lo Mercantil del Primer Partido Judicial del Estado de
Jalisco; en la que se declaró fundado el incidente de prescripción del derecho a ejecutar el convenio elevado a
la categoría de sentencia ejecutoriada y ordena la cancelación del embargo o cualquier gravamen que se
haya generado con motivo del juicio. Por acuerdo de veinticinco de enero de dos mil veintidós, se ordenó
emplazar a juicio a los terceros interesados Hilda Riebeling Cordero, DBARDI, sociedad anónima de
capital variable y Desarrolladora Patria, sociedad anónima de capital variable. Se señalaron las diez
horas con nueve minutos del dieciocho de marzo de dos mil veintidós para la audiencia constitucional;
quedan copias de ley a su disposición en este Juzgado. Hágaseles saber que deberán presentarse (si así es
su voluntad) a deducir sus derechos ante este Juzgado y señalar domicilio, dentro de 30 días contados a
partir del día siguiente al de la última publicación; apercíbaseles que, en caso contrario, las ulteriores
notificaciones les serán practicadas por lista (esto último acorde a lo dispuesto por el inciso a) de la fracción III,
del artículo 27, de la Ley de Amparo).
Para su publicación por 3 veces, de 7 en 7 días, en el Diario Oficial de la Federación, y en uno de los
periódicos diarios de mayor circulación en la República, esto es, en El Universal o, en su caso, en El
Excelsior, se expide en Zapopan, Jalisco, a 10 de febrero de 2022.
Por ignorarse el domicilio de los terceros interesados de iniciales D.G.R.S. y C.R.S., en cumplimiento a lo
establecido en acuerdo de cuatro de febrero de dos mil veintiuno, con fundamento en el artículo 27,
fracción III, inciso b), de la Ley Reglamentaria de los artículos 103 y 107 constitucionales, en relación con el
artículo 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a dicha ley, se ordena su
emplazamiento mediante edictos con cargo al presupuesto de egresos del Poder Judicial de la Federación, en
el que se deberá hacer de su conocimiento que en el Juzgado Tercero de Distrito en el Estado de Zacatecas,
el quejoso Martín del Río López, promovió juicio de amparo en contra de los actos reclamados al Juez de
Control y Tribunal de Enjuiciamiento del Distrito Judicial de Ojocaliente, Zacatecas, registrado en este órgano
jurisdiccional bajo el número 737/2021, consistentes en: “A) LA RESOLUCIÓN DICTADA EN AUDIENCIA
DE FECHA SIETE DE SEPTIEMBRE DEL DOS MIL VEINTIUNO dentro de la Causa Penal 23/2018 del
índice de la responsable, mediante la cual la responsable niega la procedencia del RECURSO DE
REVOCACION interpuesto en dicha audiencia, en contra de la determinación de la responsable, de no
decretar procedente la solicitud auxilio judicial por medio de la cual se solicitaba que se ordenara a la
representación social a efectos de en auxilio de los actos de investigación propuestos por esta defensa,
hiciera comparecer a la víctima de identidad reservada D.G.R.S. para la realización de un dictamen en materia
de psicología al no contar con videograbación de la entrevista realizada en el primer dictamen pericial
realizado por la fiscalía, así como la negativa a la representación social a efectos de citar a los testigos de
identidad reservada de nombres URSULO R.D. y ARTEMIO R.D. a efecto de poder realizar una nueva
entrevista y/o interrogatorio, y establecer nuevos datos de prueba en base a los datos que los mismos
96 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
manifestaron en su entrevista ante la fiscalía.” asimismo, se les hace saber que deberán presentarse dentro
del término de treinta días contados del siguiente al de la última publicación de edictos, apercibidos de que
pasado dicho término sin comparecer, se le harán las posteriores notificaciones por lista, fijada en los estrados
de este Juzgado Federal; finalmente, practicado su emplazamiento por este medio, se señalará fecha para la
celebración de la audiencia constitucional relativa. En el entendido que se publicarán por tres veces, de siete
en siete días en el Diario Oficial de la Federación, en el periódico denominado "El Universal" y en el diverso
"Imagen" de esta ciudad.
AL MARGEN, EL ESCUDO NACIONAL QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. PODER JUDICIAL
DE LA FEDERACIÓN. JUZGADO DÉCIMO DE DISTRITO EN MATERIA CIVIL EN LA CIUDAD DE MÉXICO.
TERCERO INTERESADA: GEOS TELECOM, Sociedad Anónima Promotora de Inversión de Capital
Variable.
En los autos de juicio de amparo 944/2021-I, promovido por Maurice Pierre Duval Barranco, en su
carácter de apoderado legal de la quejosa ABC Logística, Sociedad Anónima de Capital Variable, contra
actos del Juez Trigésimo Noveno de lo Civil de Proceso Oral del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de
México, por auto de veintiséis de enero de dos mil veintidós, este juzgado, al haber agotado la investigación
correspondiente y al desconocer el domicilio actual de la tercera interesada GEOS TELECOM, Sociedad
Anónima Promotora de Inversión de Capital Variable; con fundamento en los artículos 27, fracción III, de la
Ley de Amparo y 315 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria a la citada ley, se
ordenó su emplazamiento al presente sumario por medio de edictos que se publicarán por tres veces de siete
en siete días en el Diario Oficial de la Federación y en un periódico de circulación nacional, debiéndose
publicar por tres veces, de siete en siete días, lo anterior para que en el término de treinta días, contados a
partir del siguiente al de la última publicación, el tercero interesado ocurra ante este tribunal y haga valer su
derecho, por lo que se le hace de su conocimiento que ante la secretaria de este juzgado queda a su
disposición copia simple de la demanda de amparo, apercibida que en caso de no señalar domicilio para oír y
recibir notificaciones en esta ciudad, éstas se le harán por medio de lista. En consecuencia, se hace la
relación sucinta de la demanda, consistente en que Maurice Pierre Duval Barranco, en su carácter de
apoderado legal de la quejosa ABC Logística, Sociedad Anónima de Capital Variable, contra actos del
Juez Trigésimo Noveno de lo Civil de Proceso Oral del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de México,
consistente en el acuerdo de veintiocho de octubre de dos mil veintiuno, dictado en el juicio oral mercantil
760/2021, promovido por ABC Logística, Sociedad Anónima de Capital Variable, en contra de GEOS
TELECOM, Sociedad Anónima Promotora de Inversión de Capital Variable, en el que no se dio trámite a
las medidas cautelares de aseguramiento, ahí solicitadas.
Atentamente.
Ciudad de México, 09 de febrero de 2022.
Secretario del Juzgado Décimo de Distrito en Materia Civil en la Ciudad de México.
Lic. Juan Velázquez Márquez
Rúbrica.
(R.- 517539)
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 97
Atentamente
Ciudad de México, diecisiete de enero de dos mil veintidós.
Juez Cuarto de Distrito en Materia de Extinción de Dominio con Competencia en la República Mexicana y
Especializado en Juicios Orales Mercantiles en el Primer Circuito, con sede en la Ciudad de México.
Lic. Arnulfo Moreno Flores.
Rúbrica.
(E.- 000150)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado de Distrito
Juzgado Cuarto de Distrito en Materia de Extinción de Dominio con Competencia en la República Mexicana
y Especializado en Juicios Orales Mercantiles en el Primer Circuito, con sede en la Ciudad de México
Edificio sede del Poder Judicial de la Federación, en San Lázaro, calle Eduardo Molina No. 2,
acceso 2, piso 1, Col. Del Parque, Ciudad de México, C.P. 15960
EDICTO
Atentamente
Ciudad de México, diez de febrero de dos mil veintidós
Juez Cuarto de Distrito en Materia de Extinción de Dominio con Competencia en la República Mexicana y
Especializado en Juicios Orales Mercantiles en el Primer Circuito, con sede en la Ciudad de México.
Lic. Arnulfo Moreno Flores.
Rúbrica.
(E.- 000152)
Estados Unidos Mexicanos
Poder Judicial de la Federación
Juzgado Segundo de Distrito en Materia de Extinción de Dominio con Competencia en la República Mexicana
y Especializado en Juicios Orales Mercantiles en el Primer Circuito, con sede en la Ciudad de México
EDICTO
Asimismo, se hace constar que las partes en el juicio son: actora Fiscalía General de la República,
demandada AZ Maquinaria Ligera para la Construcción, Sociedad Anónima de Capital Variable, y personas
afectadas Francisco Jesús Flores Zepeda y Alberto Aguirre Zepeda; en la que se reclama en síntesis
lo siguiente:
"Extinción de dominio respecto de la cantidad de $1.999,500.00 (un millón novecientos noventa y nueve
mil quinientos pesos 00/100 moneda nacional), propiedad de AZ Maquinaria Ligera para la Construcción,
Sociedad Anónima de Capital Variable, que fue asegurado por el Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado".
Atentamente
Ciudad de México, cuatro de enero de dos mil veintidós.
Juez Cuarto de Distrito en Materia de Extinción de Dominio con Competencia en la República Mexicana
y Especializado en Juicios Orales Mercantiles en el Primer Circuito, con sede en la Ciudad de México.
Lic. Arnulfo Moreno Flores
Rúbrica.
(E.- 000156)
100 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
Atentamente.
La Secretaria del Juzgado Primero en el Estado de Yucatán.
Lic. Juana Mecalco Collí.
Rúbrica.
(R.- 517411)
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 101
8002.--- ATENCIÓN EXCEPCIONAL DE MANERA PRESENCIAL Y CON PREVIA CITA. Hágase del
conocimiento admitió a trámite la demanda por todo el tiempo que dure el emplazamiento ordenado en el
presente acuerdo.--- de la parte actora que la presencia física de personas ajenas a este Órgano jurisdiccional
Únicamente será posible cuando: a) el órgano jurisdiccional lo determine; y, b) cuando las partes gestionen y
obtengan la cita respectiva. --- Se informa a los interesados que la cita para acudir a revisar expedientes
físicos o para cualquier otro trámite ante el órgano jurisdiccional, podrá generarse para un máximo de dos
personas por cita y deberá agendarse previamente en la página web:
https://www.serviciosenlinea.pjf.gob.mx/ServiciosJurisdiccionales/home, debiendo seleccionar las siguientes
opciones:
• Estado: Ciudad de México.
•Tipo de órgano: Juzgado de Distrito.
•Materia: Mercantil.
•Órgano: Juzgado Sexto de Distrito en Materia de Extinción de Dominio, con Competencia en la República
Mexicana y Especializada en Juicios Orales Mercantiles en el Primer Circuito, con residencia en la Ciudad de
México.--- Asimismo, deberá proporcionar los datos del o los expedientes a consultar, nombre y el carácter
que tiene en dichos procesos, así como los demás datos requeridos por el sistema.---Asimismo, deberá
proporcionar los datos del expediente a consultar, nombre y el carácter que tiene en dicho proceso, así como
los demás datos requeridos por el sistema. En la inteligencia que, si el motivo de la comparecencia de las
partes es a efecto de recoger copias, oficios, comunicaciones oficiales o documentos de valor, con motivo de
la tramitación de este asunto, el horario para tal efecto será de lunes a viernes, en un horario de 09:15 y las
11:15 horas. A fin de preservar el principio de imparcialidad, en ningún caso se agendara cita para exponer
privadamente a la titular alegatos o puntos de vista sobre los asuntos, por lo que todo lo relacionado con
aspectos procesales deberá tener lugar en diligencia o audiencia a la que concurran todos los interesados.
Asimismo, en cumplimiento al auto de cuatro de enero y ocho de febrero todos de dos mil veintidós, SE
ORDENA EMPLAZAMIENTO POR EDICTOS. De conformidad con los artículos 86 y 193, de la Ley Nacional
de Extinción de Dominio, se ordena el emplazamiento al presente juicio, por medio de edictos, a cualquier
persona que tenga un derecho sobre los bienes muebles objeto de la acción de extinción de dominio, en razón
de los efectos universales del presente juicio, los cuales deberán publicarse por tres veces consecutivas en el
Diario Oficial de la Federación, así como en la Gaceta o Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán,
y por Internet, en la página de la Fiscalía, para lo cual se procederá a realizar una relación sucinta de la
demanda y del auto admisorio, a fin de hacer accesible el conocimiento de la notificación a toda persona
afectada que considere tener interés jurídico sobre los muebles materia de la acción de extinción de dominio;
quien deberá comparecer ante este Jueza Sexto de Distrito en Materia de Extinción de Dominio, con
Competencia en la República Mexicana y Especializada en Juicios Orales Mercantiles en el Primer Circuito,
con residencia en la Ciudad de México, ubicado en Edificio Sede del Poder Judicial de la Federación en San
Lázaro, sito en Eduardo Molina No. 2, colonia El Parque, Alcaldía Venustiano Carranza, código postal 15960,
Ciudad de México, dentro del término de treinta días hábiles siguientes, contados a partir de cuando haya
surtido efectos la publicación del último edicto, a efecto de dar contestación a la demanda, acreditar su interés
jurídico y expresar lo que a su derecho convenga.--- COPIAS DE TRASLADO. Se hace del conocimiento de
toda persona afectada, que las copias de traslado correspondientes quedan a su disposición en la Secretaría
de este Juzgado.--- ESTRADOS. Fíjese en los estrados de este órgano jurisdiccional una reproducción
sucinta del auto que admitió a trámite la demanda por todo el tiempo que dure el emplazamiento ordenado en
el presente acuerdo --- PORTAL DE INTERNET DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Asimismo,
la parte actora, deberá llevar a cabo la publicación de la notificación por medio de edicto, a cualquier persona
que tenga un derecho sobre los bienes mueble objeto de la acción de extinción de dominio, en razón de los
efectos universales del presente juicio, a través del sitio especial habilitado en el portal de internet que para el
efecto ha fijado la Fiscalía General de la República; esto es, en la página de internet http://www.gob.mx/fgr. ---
DATOS DE CONTACTO. Del mismo modo, para facilitar a la parte promovente el acceso a la información
contenida en los expedientes y evitar que con su asistencia al órgano jurisdiccional se ponga en riesgo su
propia salud y la integridad del personal judicial, se ponen a su disposición los siguientes medios de contacto,
en los que, previa constatación de la personalidad y capacidad para actuar en el proceso, se brindará atención
mediante llamada telefónica, mensajería instantánea o correo electrónico, exclusivamente en el horario
autorizado por el Consejo de la Judicatura Federal para el funcionamiento presencial de este Juzgado
Federal, que es el comprendido entre las 09:15 y las 11:15 horas de lunes a viernes: --- Correo electrónico:
[email protected] Teléfono: 5551338100 extensión: 8002.--- ATENCIÓN EXCEPCIONAL DE
MANERA PRESENCIAL Y CON PREVIA CITA. Hágase del conocimiento admitió a trámite la demanda por
todo el tiempo que dure el emplazamiento ordenado en el presente acuerdo.--- de la parte actora que la
presencia física de personas ajenas a este órgano jurisdiccional únicamente será posible cuando: a) el órgano
jurisdiccional lo determine; y, b) cuando las partes gestionen y obtengan la cita respectiva. --- Se informa a los
interesados que la cita para acudir a revisar expedientes físicos o para cualquier otro trámite ante el órgano
jurisdiccional, podrá generarse para un máximo de dos personas por cita y deberá agendarse previamente en
la página web: https://www.serviciosenlinea.pjf.gob.mx/ServiciosJurisdiccionales/home, debiendo seleccionar
las siguientes opciones:
• Estado: Ciudad de México.
• Tipo de órgano: Juzgado de Distrito.
• Materia: Mercantil.
• Órgano: Juzgado Sexto de Distrito en Materia de Extinción de Dominio, con Competencia en la
República Mexicana y Especializada en Juicios Orales Mercantiles en el Primer Circuito, con residencia en la
Ciudad de México. --- Asimismo, deberá proporcionar los datos del o los expedientes a consultar, nombre y el
carácter que tiene en dichos procesos, así como los demás datos requeridos por el sistema. --- Asimismo,
deberá proporcionar los datos del expediente a consultar, nombre y el carácter que tiene en dicho proceso, así
como los demás datos requeridos por el sistema. En la inteligencia que, si el motivo de la comparecencia de
las partes es a efecto de recoger copias, oficios, comunicaciones oficiales o documentos de valor, con motivo
de la tramitación de este asunto, el horario para tal efecto será de lunes a viernes, en un horario de 09:15 y las
11:15 horas. A fin de preservar el principio de imparcialidad, en ningún caso se agendará cita para exponer
privadamente a la titular alegatos o puntos de vista sobre los asuntos, por lo que todo lo relacionado con
aspectos procesales deberá tener lugar en diligencia o audiencia a la que concurran todos los interesados.
RESUELVE:
Primero. Es procedente la solicitud de declaración judicial de concurso mercantil, con apertura de la
etapa de conciliación, al haberse acreditado en autos que la comerciante, de acuerdo con lo dispuesto por
los artículos 10 y 11 de la Ley de Concursos Mercantiles, incurrió en incumplimiento generalizado en el pago
de sus obligaciones, por lo que el treinta de septiembre de dos mil veintiuno, se declara en concurso
mercantil a Ampliaudio, sociedad anónima de capital variable, quien tiene su domicilio social y su
administración principal en la Calle Oriente 83, número 3706, colonia La Joya, Alcaldía Gustavo A.
Madero, código postal 07890, en la Ciudad de México.
Segundo. Con fundamento en el artículo 145 de la Ley de Concursos Mercantiles4, se declara abierta la
etapa de conciliación por ciento ochenta y cinco días naturales, contados a partir del día en que se haga la
última publicación en el Diario Oficial de la Federación de la presente resolución.
Tercero. Con fundamento en el artículo 43, fracción IV, de la Ley de Concursos Mercantiles, se ordena al
Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, para que a través del procedimiento
aleatorio previamente establecido, dentro del plazo de cinco días designe al conciliador, quien dentro de los
tres días siguientes a su designación deberá hacer del conocimiento de los acreedores su
nombramiento y señalar un domicilio dentro de la jurisdicción de este juzgado para el cumplimiento de las
obligaciones que le impone la ley.
En tanto se efectúa designación de conciliador, la comerciante, sus administradores, gerentes y
dependientes tendrán las obligaciones que la ley atribuye a los depositarios.
Cuarto. Sin que la siguiente relación agote el procedimiento de reconocimiento, graduación y prelación de
créditos, se hace del conocimiento de los interesados que, de acuerdo a la lista de acreedores proporcionada
por la comerciante demandada Ampliaudio, sociedad anónima de capital variable, se desprenden los
siguientes:
No. Nombre y domicilio del acreedor Total en moneda nacional de cada acreedor:
Quinto. Con apoyo en los artículos 43, fracción X y 112 de la Ley de Concursos Mercantiles, se señala
como fecha de retroacción del concurso el nueve de marzo de dos mil veinte, que corresponde al día
doscientos setenta natural inmediato anterior a la fecha de la sentencia de origen que decretó la
procedencia del procedimiento concursal.
Sexto. Acorde a lo dispuesto por el artículo 47 de la ley de la materia, esta resolución produce efectos de
arraigo de Elie Mizrahi Elia en cuanto administrador único de Ampliaudio, sociedad anónima de capital
variable, declarada en concurso, según se advierte del testimonio del instrumento cinco mil quinientos uno,
del libro noventa y uno, pasado ante la fe del Notario Número Ochenta y Seis, con residencia en la hoy
Ciudad de México (fojas 117 a 126 del testimonio de primera instancia), para el sólo efecto de que no pueda
separarse del lugar de su domicilio sin dejar, mediante mandato general o especial con facultades para actos
de dominio, actos de administración y para pleitos y cobranzas, apoderado suficientemente instruido y
expensado.
Séptimo. Se ordena al conciliador inicie el procedimiento de reconocimiento de créditos, efectuando de
oficio en los términos establecidos por los artículos 121 y 123 de la Ley de Concursos Mercantiles su
determinación; deberá elaborar la lista de créditos a cargo de las comerciantes que propone reconocer, con
base entre otras fuentes, en la contabilidad del mismo, con los demás documentos que permitan determinar
su pasivo, con la información que el propio comerciante y su personal están obligados a proporcionar, la
información que se desprenda de los dictámenes del visitador, y de las solicitudes de reconocimiento que se
le presenten.
Octavo. Se hace del conocimiento de los acreedores residentes en la República Mexicana que aquellos
que así lo deseen, presenten al conciliador en el domicilio que éste señale para el cumplimiento de sus
obligaciones, sus solicitudes de reconocimiento de crédito conforme a lo dispuesto por el artículo 125 de la
Ley de Concursos Mercantiles, sin perjuicio de lo ordenado en el resolutivo que antecede.
Los acreedores residentes en el extranjero podrán presentar dichas solicitudes, si a sus intereses
conviene, ante la persona y lugar indicados, dentro de un plazo de cuarenta y cinco días naturales conforme el
artículo 291 de la Ley de Concursos Mercantiles.
Noveno. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 43, fracción VI, de la Ley de Concursos Mercantiles,
se ordena a la comerciante poner a disposición del conciliador, de inmediato, los libros, registros y demás
documentos de la empresa concursada, así como los recursos necesarios para sufragar los gastos de registro
y de tramitación y preparación del concurso y los demás previstos en la Ley de Concursos Mercantiles.
Décimo. Se ordena a la comerciante permitan al conciliador y a los interventores, la realización de las
actividades propias de sus cargos.
Décimo primero. Se ordena a la comerciante suspender el pago de los adeudos contraídos con
anterioridad a la fecha en que surta efectos esta sentencia.
Ello, salvo los que sean indispensables para la operación ordinaria de la empresa, incluido cualquier
crédito indispensable para mantener la operación ordinaria de la empresa y la liquidez necesaria durante la
tramitación del concurso mercantil, respecto de los cuales deberá informar a este Juzgado dentro de las
setenta y dos horas siguientes de efectuados.
En el entendido de que la presente sentencia no será causa para interrumpir las obligaciones laborales
ordinarias de los comerciante, así como el pago de contribuciones fiscales o de seguridad social ordinarias de
los comerciantes por ser indispensables para la operación ordinaria de las empresas, tal y como lo establecen
los artículos 66 y 69 de la Ley de Concursos Mercantiles.
Décimo segundo. Se ordena que durante la etapa de conciliación sea suspendido todo mandamiento de
embargo o ejecución contra los bienes y derechos de las comerciantes, con las excepciones a que se refiere
el artículo 65 de la Ley de Concursos Mercantiles, es decir, el mandamiento de embargo o ejecución de
carácter laboral, en términos de la fracción XXIII, del apartado A, del artículo 123 constitucional y sus
disposiciones reglamentarias, considerando los salarios de los dos años anteriores al concurso mercantil y
cuando sea de carácter fiscal, se estará a lo dispuesto en el artículo 69 de dicho ordenamiento.
Sin perjuicio de lo anterior, las acciones promovidas y los juicios seguidos por las comerciantes y las
promovidas y los seguidos contra ellas, que se encuentren en trámite al dictarse esta sentencia, que tengan
un contenido patrimonial, no se acumularán al juicio concursal, sino que se seguirán por la comerciante bajo la
vigilancia del conciliador, para lo cual la concursada deberá informar al especialista de la existencia de dichos
procedimientos, al día siguiente de que sea de su conocimiento su designación, como establece el artículo 84
de la Ley de Concursos Mercantiles.
Décimo tercero. Se ordena al conciliador que dentro de los cinco días siguientes a su designación,
tramite la publicación de un extracto de esta sentencia, la cual deberá contener el nombre y denominación de
cada uno de los acreedores (…)
Décimo cuarto. Se ordena al conciliador que, dentro de los cinco días siguientes a su designación,
realice los trámites para la inscripción de esta sentencia en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio
de esta ciudad, y en todos aquellos lugares en donde la comerciante tenga una agencia, sucursal o bienes
sujetos a inscripción en algún registro público. (...)
106 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
AVISOS GENERALES
Por escrito presentado en la oficialía de partes de esta Dirección, el 29 de marzo de 2021 con folio 5540,
Gabriela Fernandez Larralde, apoderada de LICORES VERACRUZ, S.A. DE C.V., solicitó la declaración
administrativa de nulidad del registro marcario citado al rubro.
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 107
En virtud de lo anterior, y con fundamento en el artículo 336, 367 fracción IV y 369 de la Ley Federal de
Protección a la Propiedad Industrial, este Instituto notifica la existencia de la solicitud que nos ocupa,
concediéndole a OMAR ALEJANDRO RODRÍGUEZ LÓPEZ, el plazo de UN MES, contado a partir del día
hábil siguiente al día en que aparezca esta publicación, para que se entere de los documentos y constancias
en que se funda la acción instaurada en su contra y manifieste lo que a su derecho convenga, apercibido que
de no dar contestación a la misma, una vez transcurrido el término señalado, este Instituto emitirá la
resolución administrativa que conforme a derecho proceda, de acuerdo a lo establecido por el artículo 342 de
Para su publicación, por una sola vez, en uno de los periódicos de mayor circulación en la República y en
el Diario Oficial de la Federación, en los términos y para los efectos establecidos en el artículo 336 y 369, de
Atentamente
29 de julio de 2021.
Rúbrica.
(R.- 517635)
Estados Unidos Mexicanos
Secretaría de Economía
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial
Dirección Divisional de Protección a la Propiedad Intelectual
Subdirección Divisional de Procesos de Propiedad Industrial
Coordinación Departamental de Cancelación y Caducidad
Licores Veracruz, S.A. de C.V.
Vs.
Jesus Yosemar Garcia Gutierrez
M. 1590736 Tigre Mayor y Diseño
Exped.: P.C.1375/2020 (N-451)15273
Folio: 36103
“2021, Año de la Independencia”
Jesus Yosemar Garcia Gutierrez
NOTIFICACIÓN POR EDICTOS.
Por escrito presentado en la oficialía de partes de esta Dirección, el 28 de septiembre de 2020, al cual le
recayó el folio de entrada 015273, Gabriela Fernández Larralde, apoderada de LICORES VERACRUZ, S.A.
DE C.V., solicitó la declaración administrativa de nulidad del registro marcario citado al rubro.
En virtud de lo anterior, y con fundamento en el artículo 194 de la Ley de la Propiedad Industrial, este
Instituto notifica la existencia de la solicitud que nos ocupa, concediéndole a JESUS YOSEMAR GARCIA
GUTIERREZ, el plazo de UN MES, contado a partir del día hábil siguiente al día en que aparezca esta
publicación, para que se entere de los documentos y constancias en que se funda la acción instaurada en su
contra y manifieste lo que a su derecho convenga, apercibido que de no dar contestación a la misma, una vez
108 DIARIO OFICIAL Lunes 7 de marzo de 2022
transcurrido el término señalado, este Instituto emitirá la resolución administrativa que conforme a derecho
proceda, de acuerdo a lo establecido por el artículo 199 de la Ley de la Propiedad Industrial.
Para su publicación, por una sola vez, en uno de los periódicos de mayor circulación en la República y en
el Diario Oficial de la Federación, en los términos y para los efectos establecidos en el artículo 194 de la Ley
de la Propiedad Industrial.
Atentamente
13 de diciembre de 2021.
El Coordinador Departamental de Cancelación y Caducidad.
Roberto Díaz Ramírez.
Rúbrica.
(R.- 517636)
Estados Unidos Mexicanos
Secretaría de Economía
Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial
Dirección Divisional de Protección a la Propiedad Intelectual
Subdirección Divisional de Prevención de la Competencia Desleal
Coordinación Departamental de Infracciones y Delitos
Aspen México, S. de R.L. de C.V.
Vs.
Fabricio Aceves Rangel
M.-109837 Pentrexyl
Exped.: P.C. 1137/2020(I-129)12318
Folio: 33150
“2021, Año de la Independencia”
Fabricio Aceves Rangel
NOTIFICACIÓN POR EDICTOS
Por escrito y anexos presentados en la oficialía de partes de esta Dirección el día 13 de agosto de 2020,
identificado con folio 12318, ASPEN MÉXICO, S. DE R.L. DE C.V., a través de su apoderado, solicitó la
declaración administrativa de infracción respecto de las causales previstas en las fracciones 213 fracciones
XIX, XX, y XXI de la Ley de la Propiedad Industrial relacionados con el registro marcario 1099837
PENTREXYL, en contra de FABRICIO ACEVES RANGEL.
Por lo anterior, este Instituto notifica la existencia de la solicitud que nos ocupa, concediéndole FABRICIO
ACEVES RANGEL, el plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES, contemplado en el artículo 216 de la Ley de la
Propiedad Industrial, en relación con el artículo 193 de dicho ordenamiento legal, mismo que empezará a
correr a partir del día hábil siguiente al que se realice esta publicación para que se entere de los documentos y
constancias en que se funda la acción instaurada en su contra y manifieste lo que a su derecho convenga;
apercibido que de no dar contestación a la misma, una vez transcurrido el plazo señalado, este Instituto,
previo estudio de los antecedentes relativos y desahogadas las pruebas que lo requieran, emitirá la resolución
administrativa que proceda, de acuerdo a lo establecido por el artículo 199 de la Ley de la Propiedad
Industrial.
Para su publicación, por una sola vez, en uno de los periódicos de mayor circulación en la República y en
el Diario Oficial de la Federación, en los términos y para los efectos establecidos en el artículo 194 de la Ley
de la Propiedad Industrial. NOTIFÍQUESE.
Atentamente.
25 de noviembre de 2021.
El Coordinador Departamental de Infracciones y Delitos.
Victor Alberto Hernandez López.
Rúbrica.
(R.- 517637)
Lunes 7 de marzo de 2022 DIARIO OFICIAL 109
INDICE
PODER EJECUTIVO
Convenio de Coordinación que, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública, celebran
el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y el Estado de Sinaloa,
relativo al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal
(Ciudad de México) (FASP) 2022. .................................................................................................... 2
Convenio de Coordinación que, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública, celebran
el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y el Estado de Tlaxcala,
relativo al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal
(Ciudad de México) (FASP) 2022. .................................................................................................... 7
Convenio de Coordinación que, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública, celebran
el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, relativo al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y
del Distrito Federal (Ciudad de México) (FASP) 2022. ..................................................................... 12
Convenio de Coordinación que, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública, celebran
el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y el Estado de Zacatecas,
relativo al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal
(Ciudad de México) (FASP) 2022. .................................................................................................... 18
SECRETARIA DE ECONOMIA
PODER JUDICIAL
Nota Aclaratoria al Acuerdo por el que se autoriza la creación del Comité de Evaluación y
Seguimiento de las Medidas de Racionalidad y Austeridad, así como de las reglas de su
integración y funcionamiento, publicado el 4 de febrero de 2022. .................................................... 53
_________________________
BANCO DE MEXICO
Equivalencia de las monedas de diversos países con el dólar de los Estados Unidos de América,
correspondiente al mes de febrero de 2022. .................................................................................... 55
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se instruye a la Unidad
Técnica de Fiscalización el procedimiento a seguir ante el incumplimiento de presentación del
informe de ingresos y gastos de los sujetos y personas obligadas durante el periodo de obtención
del apoyo de la ciudadanía y precampaña durante los Procesos Electorales Locales Ordinarios
2021-2022, así como los Procesos Electorales Extraordinarios que se pudieran derivar de los
mismos. ............................................................................................................................................ 57
Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se distribuye el
financiamiento público de los partidos políticos nacionales para el ejercicio 2022. .......................... 66
AVISOS
__________________ ● __________________
DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN
ALEJANDRO LÓPEZ GONZÁLEZ, Director General Adjunto
Río Amazonas No. 62, Col. Cuauhtémoc, C.P. 06500, Ciudad de México, Secretaría de Gobernación
Tel. 55 5093-3200, donde podrá acceder a nuestro menú de servicios
Dirección electrónica: www.dof.gob.mx