SUB GERENCIA DE OBRAS

PROGRAMA ANUAL DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
2017
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO
SUB GERENCIA DE OBRAS

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1. PROPOSITO
La Municipalidad Distrital de El Tambo a través la Sub Gerencia de Obras considera que la
seguridad y salud de sus trabajadores es un aspecto fundamental para el desarrollo de la
organización laboral, por el cual esta Sub Gerencia está comprometido con el control de los
riesgos y peligros inherentes a las actividades de sus trabajadores, cumpliendo con las normas
legales vigentes, para tal fin la municipalidad dispondrá los recursos necesarios, promoviendo
su participación con la organización de los trabajadores y funcionarios.

2. ALCANCE
El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo se aplica en todos los componentes que
conlleva el expediente técnico.
3. OBJETIVOS
Elaborar un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, para prevenir, identificar, controlar o
minimizar los riesgos de acciones que puedan originar daños a personas, instalaciones, y al
medio ambiente siguiendo para ello, las normas y procedimientos de seguridad y la normativa
nacional vigente, mantener los equipos a utilizar en perfectas condiciones y preparar al
personal para actuar con seguridad ante los casos de emergencia que puedan surgir durante la
ejecución de las actividades.

3.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

3.1.1 Disminuir o eliminar los riesgos

OBJETIVO
OBJETIVO ESPECIFICO META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL
Elaborar requisitos Elaboración de Requisitos = 70%
100% SGO
legales aplicables Revisión de Requisitos = 100%
Elaborar procedimientos Elaboración de Procedimientos = 70%
Disminuir o 100% PDR
de trabajado seguro Revisión de Procedimientos = 100%
eliminar los
Elaborar la Matriz de Nº Tareas Ejecutadas
riesgos 100% X 100 PDR
IPERC Nº Tareas Programadas
Elaborar el Mapa de Nº Componentes Ejecutadas
100% X 100 PDR
Riesgo Nº Componentes Programadas

3.1.2 Crear un ambiente de trabajo seguro

OBJETIVO
OBJETIVO ESPECIFICO META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL
Ejecutar monitoreo de Nº Monitoreos Ejecutados Gerencia de
100% X 100
agentes ambientales Nº Monitoreos Programadas RR. HH.
Crear un
Ambiente Elaborar registro de Nº Registro Ejecutadas
100% X 100 PDR
de Trabajo monitoreo de agentes Nº Registro Programadas
Seguro
Examen médico de Nº Examen Médico Realizado Gerencia de
100% X 100
ingreso Nº Total de Trajadores RR. HH.

3.1.3 Prevenir actos y condiciones subestándar

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OBJETIVO
OBJETIVO ESPECIFICO META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL
Nº Capacitaciones Realuzadas
Realizar capacitaciones 100% X 100 PDR
Nº Capacitaciones Programadas
Nº Registro Elaborados
Elaborar registros 100% X 100 PDR
Nº Registro Programadas
Crear un
Realizar inspecciones de Nº Informes Elaborados
Ambiente 100% X 100 PDR - SCSST
seguridad Nº Inspecciones programados
de Trabajo
Seguro Realizar simulacros de 100%
Nº Simulacros Ejecutadas
X 100 PDR - SCSST
evacuación de sismo Nº Simulacros Programadas
Realizar reuniones del
Nº Reuniones realizadas
Comité de Seguridad y 100% X 100 SCSST
Nº Reuniones Programadas
Salud en el Trabajo

3 SOSTENIBILIDAD DEL PROGRAMA

El presente programa anual, se sostiene legalmente en la Ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo aprobado con Decreto Supremo 005-2012-TR, publicado el 25.04.2012, y la Ley Nº
30222, que modifica la Ley 29783 y el D.S. Nº 006-2014-TR, que modifica al Reglamento de la
Ley, asimismo, aprobado por el presupuesto aprobado por las instancias competentes.

4 ACTIVIDADES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

4.1 FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO
 Seguimiento del cumplimiento del Programa Anual de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Las estadísticas de seguridad del programa anual.
 Participar en la identificación, evaluación e identificación de los peligros en el
trabajo, solicitando al empleador de resultados de las evaluaciones.
 Supervisar a través de la Sub Gerencia de Personal la realización de exámenes
médicos ocupacionales.
 Promover la sensibilización, capacitación y entrenar al personal sobre los riesgos
en su lugar de trabajo, en coordinación con el equipo de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Gestionar la implementación de los nuevos requisitos de SST, en coordinación
con las Sub Gerencia de Obras.
 Realizar el seguimiento de las acciones correctivas y preventivas en SST,
derivadas del análisis de accidentes e incidentes, monitoreo y auditoria.
 Vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en Trabajo
y dar cumplimiento al D.S. Nº 005-2012-TR, Ley Nº 29783.
 Aprobar el reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Reunirse en forma ordinaria la primera semana de cada mes para analizar y
evaluar el avance de los objetivos del programa anual de SST, y cuando la
situación lo amerite.
 Implementar los instrumentos de gestión, IPERC “Identificación de Peligro,
Evaluación de Riesgo y su Control”, Estándares, procedimientos, prácticas.
 Evaluar la asignación de responsabilidades, cumplimiento de actividades,
inspecciones, capacitaciones, charlas. Elaboración del ATS “Análisis de Trabajo
Seguro”, PETAR “Permiso de trabajo de Alto Riesgo”, Etc.
 Llevar el libro de actas y control del cumplimiento de los acuerdos.

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 Redactar y llevar el cuaderno de actas al día, enviando un resumen de los

acuerdos adoptados, a todos los trabajadores de la Institución.
 Participar de las actividades programadas de SST, tales como: auditorias,
capacitaciones, evaluaciones médicas y/o campañas de difusión y sensibilización.
 Promover l implementación y control del presente programa.
 Revisar y actualizar copias de todas las regulaciones de SST a nivel nacional.
 Reportar la investigación de accidentes o incidentes de trabajo.

4.2 OBJETIVOS Y ALCANCES DEL REGLAMENTO INTERNO DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 Garantizar las condiciones de seguridad y salvaguardar la integridad física y el
bienestar de los trabajadores, mediante la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
 Promover una cultura de prevención de riesgos con las participación de todos los
trabajadores e involucrados en el proyecto.
 Propiciar la mejora continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo
a fin de prevenir daños a la salud, a las instalaciones y al proceso, identificando,
evaluando y controlando los riesgos existentes para su eliminación.
 Fortalecer la prevención de riesgos para todas las áreas de la municipalidad,
promoviendo el comportamiento seguro dentro del Sistema de Gestión de
Seguridad.
 Resguardar al público en general contra los peligros de las instalaciones y
actividades inherentes al proyecto. (Norma G 050 – RNE).
 La aplicación del presente reglamento alcanza a todos los trabajadores de la
municipalidad distrital de El Tambo, que se encuentre dentro de los proyectos,
así como a sub contratistas que realicen trabajos para la municipalidad distrital de
El Tambo.

4.3 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA

MUNICIPALIDAD

POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO, considera que su capital más importante es su
recurso humano, por lo cual es prioridad de la entidad mantener buenas condiciones de Seguridad y
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Salud en el Trabajo, así como mantener al personal motivado y comprometido con la prevención de
los riesgos de trabajo.
Para el desarrollo de sus actividades busca mejorar en forma continua las actitudes seguras y
condiciones adecuadas de seguridad y salud en el trabajo de su personal.
Para ello reconoce que:

1. La prevención y control de accidentes y de eventos indeseados es responsabilidad de todos.

2. Identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos significativos de seguridad y salud en el
trabajo, es una prioridad.
3. Mantener las condiciones de higiene y limpieza en las instalaciones de la entidad contribuye al
cuidado de la salud y comodidad de quienes lo ocupan.
4. Cumplir con la normativa legal aplicable favorece la seguridad de sus trabajadores y de
terceros en general.
5. Promover y motivar al personal en la prevención de riesgos del trabajo en todas sus
actividades, mediante la comunicación y participación en las medidas para el control de los
mismos, evitará los accidentes.
6. Fomentar y garantizar las condiciones de seguridad, salud e integridad física, mental y social
del personal durante el desarrollo de las labores en el centro de trabajo y en los lugares donde
se les comisione, por necesidad del servicio, evitará riesgos y accidentes de trabajo, así como
enfermedades ocupacionales.

El presente Plan de seguridad es suscrito por la Alcaldía en representación de toda la Municipalidad

Distrital de El Tambo.

GERENTE MUNICIPAL

5 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIONES DE RIESGOS LABORALES Y

MAPA DE RIESGO

5.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIONES DE RIESGOS

Se identificará los peligros y evaluará los riesgos para la Seguridad y Salud Para los
trabajadores en forma periódica. La identificación se realiza en consulta con los
trabajadores, el comité o Supervisor de Seguridad Y Salud en el Trabajo, según sea el caso.
 La Sub Gerencia elaborara el IPER, línea base.
 La Municipalidad actualizara la evaluación de riesgos una vez al año como mínimo o cuando
cambie las condiciones de trabajo o se hayan producido daños a la salud y Seguridad en el
Trabajo.
 Los controles deberán establecerse de acuerdo a la siguiente jerarquía:
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- Eliminación
- Sustitución
- Controles de Ingeniería
- Señalización, advertencias, y/o controles administrativos
- Equipos de protección personal
 Si como resultado de la evaluación de los riesgos lo hacen necesarios, se realizarán: los
controles periódicos de salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo para detectar
situaciones potencialmente peligrosas.
 Las medidas de prevención deben garantizar un mayor nivel de protección para los
trabajadores, las mismas que deben estar integradas los nuevos conocimientos de las
ciencias, tecnologías, medio ambiente, organización del trabajo y evaluación de desempeño
en base a condiciones de trabajo.

5.2 MAPA DE RIESGOS

Es un plano de las condiciones de trabajo para identificar y localizar os problemas y las
acciones de promoción y protección de la salud de los trabajadores en el municipio.
Es una herramienta participativa y necesaria para llevar a cabo las actividades de localizar,
controlar, dar seguimiento y representar en forma gráfica los agentes generadores de riesgo
que ocasionan accidentes, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales en el
trabajo.
Se definirá los puntos de exposición de riesgos, amenazas y vulnerabilidades, para evaluar
sus niveles de riesgos.

6 ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES

6.1 ORGANIGRAMA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

PRESIDENTE DEL COMITÉ

DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

SECRETARIO (A)

MIEMBRO DEL COMITÉ DE MIEMBRO DEL COMITÉ DE

SEGURIDAD Y SALUD EN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO EL TRABAJO

6.2 RESPONSABILIDADES DE LA MUNICIPALIDAD

 Liderar y hacer cumplir el contenido del programa anual, manifestando un
compromiso visible con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
municipalidad.
 Evaluar el desempeño y liderazgo de las Sub Gerencias de línea a fin de
establecer una dirección y control de incidentes y accidentes.
 Proporcionar a sus trabajadores los equipos de protección personal (EPP) idónea
a las actividades generales y especiales que realicen.
 Participar y/o recibir retroalimentación de las actividades planeadas y
programadas del comité de seguridad.

6.3 RESPONSABILIDADES DEL INGENIERO DE SEGURIDAD

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 Responsable de la prevención, planificación y administración de la seguridad del

personal y medioambiente.
 Responsable de elaborar y fiscalizar el Programa Anual de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
 Responsable del cumplimiento de las normas y reglamentos de entidades por el
Estado Peruano.
 Responsable del cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo, planes de contingencia, de su revisiones y modificatorias.
 Elaboración y/o revisión del estudio de riesgos.
 Elaboración y/o revisión de planes de contingencias y desastres.
 Realiza la inducción de seguridad al personal ingresante y visitante a los
proyectos.
 Realiza inspecciones mensuales de SST.
 Realiza charlas de seguridad mensual.
 Deberá estar actualizado e informado de las nuevas disposiciones legales
procedimientos relacionados a su trabajo para su aplicación en las funciones de
su responsabilidad.
 Responsable de la realización de los monitoreo ambiental y estudio de
ergonomía, solicitados en las normas y reglamentos del sector construcción.
 Desarrollo y entrenamiento del personal a través del programa de capacitación.
 Otras funciones que se le sean asignadas por la Sub Gerencia.

6.4 RESPONSABILIDADES DE LOS SUPERVISORES

 Hacer cumplir las disposiciones del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo a los trabajadores y contratistas bajo su supervisión.
 Acercarse a otros que no estén bajo su supervisión pero que puedan estar en
riesgo para ayudarlos a evitarlo.
 Reportar casos de indisciplina por incumplimiento del RISST.
 Proponer formas de mejorar los procedimientos y las condiciones de seguridad y
salud y medio ambiente.

6.5 RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES

 Cumplir con las disposiciones del reglamento interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo, normas, reglas o cartillas de instrucciones que se deriven.
 Participar en las actividades programadas y firmar su asistencia en los registros
correspondientes.
 Realizar toda acción conducente a prevenir incidentes, accidentes y en caso de
ocurrir informar a su jefe inmediato, miembro del grupo de apoyo y del Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Participar a través de los grupos de apoyo en el mejoramiento continuo de las
condiciones físicas de las edificaciones, condiciones de trabajo y bienestar del
trabajador, a través de los grupos de apoyo, o al Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
 Cumplir con el presente programa, los lineamientos establecidos asumiendo
actitudes preventivas en todas las tareas que deban emprender priorizando las
actividades que protejan a las personas.

6.6 RESPONSABILIDADES DEL EQUIPO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
 Asesora al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo para el desarrollo de sus
funciones y responsabilidades de manera adecuada y eficiente en los asuntos

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pertinentes a la prevención de riesgos y al servicio de Seguridad y Salud en el

Trabajo.
 Se debe de llevar un registro donde conste los acuerdos adoptados con la máxima
autoridad de la municipalidad.
 Comunicar al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo sobre accidentes
mortales o incidentes peligrosos y enfermedades profesionales.
 Asegurar que todo nuevo Trabajador reciba la formación adecuada, instrucción y
orientación sobre prevención de riesgos.
 Se encarga de las inspecciones periódicas en las áreas del centro laboral a fin de
fortalecer las medidas preventivas.
 Es el ejecutor de los consensos acordados por el Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
 Gestionar ante la Sub Gerencia, llevar a cabo exámenes médicos para los
trabajadores de los Proyectos.
 Se elaborara informes trimestrales al Dirección Regional de Trabajo, respecto a la
estadística de accidentes y el avance del Programa Anual.

7 CAPACITACIONES EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

7.1 OBJETIVO
Reducir el nivel de riesgo relacionado con la necesidad de conocimiento o su reforzamiento
hacia los trabajadores en las distintas actividades y tareas evaluadas en el estudio de riesgos.
7.2 RECURSOS

7.2.1 RECURSO HUMANO

 Sub Gerentes
 Supervisores de Obras
 Residentes de Obras
 Trabajadores Calificados
 Personal Externo (A través del Centro de Prevención de Riesgos de Trabajo
CEPRIT)

7.2.2 RECURSOS MATERIALES, TECNOLÓGICOS E INFRESTRUCTURA

 Ambiente adecuado en obra.
 Proyector multimedia
 Computadora Portátil
 Material de Escritorio
 Videoteca
 Internet

7.3 DOCUMENTACIÓN
Material de consulta y marco de orientación se cuenta con la siguiente documentación:
 Ley 29783, RM 111-2013-MEM/DM, DS 005-2012-TR.
 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Manuales, procedimientos e instructivos del Sistema de Gestión.
 Fichas técnicas de fabricantes.
 MSDS de productos químicos.

7.4 RESPONSABILIDADES
 Presidente del Comité de Seguridad: Es responsable de aprobar el presente Plan de
Capacitación, asimismo dispone a través de las Sub Gerencias de áreas su cumplimiento y
control.

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 Supervisores, Residentes e Ingeniero de Seguridad: Ejecutan las actividades

programadas en el programa de capacitación; registran cada actividad y mantiene un
archivo con los registros de capacitación.
 Trabajadores en General: Tienen la responsabilidad de participar en las actividades
programadas y firmar su asistencia en los registros correspondientes.

7.5 CONTROL DE LA EJECUCIÓN

El control será realizado por el Jefe de Seguridad y Salud en el Trabajo y las Sub Gerencias
de Área y en forma facultativas los miembros del Comité de Seguridad. Esto se realizara en
forma mensual y consistirá en la revisión de los registros, entrevista con el personal y
resultados obtenidos.

7.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Se establece el siguiente cronograma para el año 2017:

2017
TEMAS LUGAR PONENTE
A M J J A

Inducción General X Jr. Trujillo Residente / Supervisor

Reglamento Interno de Seguridad y

X Jr. Trujillo Residente / Supervisor
Salud en el Trabajo

Equipo de Protección Personal X Jr. Trujillo Residente / Supervisor

Primeros Auxilios X Jr. Trujillo Residente / Supervisor

Procedimientos IPERC X Jr. Trujillo Residente / Supervisor

Riesgos Laborales X Jr. Trujillo Residente / Supervisor

Salud Ocupacional X Jr. Trujillo Residente / Supervisor

8 PROCEDIMIENTOS
Con el objetivo de minimiza las perdidas (humanas, materiales, ambientales, operacionales),
asociadas con la ocurrencia de una emergencia, a través del establecimiento de los lineamientos
administrativos y operativos necesarios para responder satisfactoriamente, se elaborara
herramientas para dar cumplimiento a los requerimientos establecidos en la Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo.

 Procedimientos de Gestión: a fin de estandarizar las acciones, registros y documentos del

Sistema de gestión de SST.
- Reglamento Interno e Seguridad y Salud en el Trabajo
La actualización del RISST de la municipalidad, se elaborar teniendo en cuenta lo
normado en el Art. 74º del D.S. Nº 005-2012- TR, “ Reglamento de la Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo”.
- Estudios de Riesgos
Documento que incluye la identificación de peligros, su evaluación cualitativa análisis y
prevención de riesgos potenciales derivados

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 Procedimientos Operativos Normalizados: son tareas o actividades que se realizan en la

obra, a fin de establecer medidas preventivas y métodos de trabajo que todo trabajador debe
cumplir en su labor.

CODIFICACIÓN TÍTULO REVISIÓN

SG-MDT-01 Examen médico ocupacional 00
Identificación control y registro de normas legales de
SG-MDT-02 seguridad, medio ambiente y salud en el trabajo. 01
SG-MDT-03 Reporte de Incidentes, accidentes de trabajo. 00
SG-MDT-04 Relato de evento involucrados directamente y testigos. 00
SG-F-MDT-01 Permiso de trabajo 00
SG-F-MDT-02 Charlas 01
SG-F-MDT-03 Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgo 01
SG-F-MDT-04 Resumen de Riesgos Críticos 00
SG-F-MDT-05 Registro de Auditorias 00
SG-F-MDT-06 Notificación de incidentes, accidentes 00
SG-F-MDT-07 Manifiesto del incidente, accidente 00
SG-F-MDT-08 Informe de investigación de accidente 00
SG-F-MDT-09 Plan de Trabajo de SST 01
SG-F-MDT-10 Inspecciones de Seguridad 00
SG-F-MDT-11 Sustancias Peligrosas 00
SG-F-MDT-12 Trabajos en Alturas 00
SG-F-MDT-13 Lista de Verificación de herramientas 00
SG-F-MDT-14 Inspección de equipos de protección personal 00
SG-F-MDT-15 Entrega de EPP 01

9 INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

9.1 OBJETIVO
Establecer el procedimiento para ejecutar inspecciones en las diferentes áreas de trabajo de
la municipalidad, a fin de identificar actos y condiciones sub estándar de trabajo y
corregirlas.
Asegurar que las condiciones subestándar de las diversas áreas de trabajo sean identificadas
oportunamente a fin de tomar acciones correctivas para corregir y/o eliminar dichas
condiciones.

9.2 DEFINICIONES
- Condición Sub Estándar: Toda condición existente en el entorno de trabajo y que se
encuentre fuera del estándar y que puede causar un incidente.
- Acto Sub Estándar: Es toda acción o práctica que no se realiza con el Procedimiento
Escrito de Trabajo Seguro (PETS) o estándar establecido que causa o contribuye a la
ocurrencia de un incidente.
- Incidente: Suceso inesperado con el trabajo que puede o no resultar en daños la salud.
- Inspección: Proceso de observación metódica para identificar no conformidades con
los estándares establecidos e identificar los peligros.

9.3 DOCUMENTOS A CONSULTAR

- Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo D.S. 009-2005-TR
- Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.
- Código de colores y señales, demarcación y colocación de letreros.
- Norma OHSAS 18001:2007, requisito 4.5.1
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9.4 PROCEDIMIENTO
 Inspecciones por los Trabajadores
- Los trabajadores de la municipalidad, según corresponda, deberán efectuar una
inspección de su área de trabajo, habiendo uso del reporte de cinco puntos de
seguridad y/o efectuar una inspección o check list del equipo al ingresar a laborar, de
modo que puedan determinar si la condiciones son las adecuadas y realizar su trabajo
sin estar expuesto a potenciales peligros y riesgos.
- Informará a su supervisor o jefe inmediato cualquier situación de peligro, acto o
condición sub estándar que se presente en su área de trabajo, utilizando el registro de
Reporte de Actos y Condición Sub-estándar
 Inspecciones por los Supervisores
- Los supervisores de áreas son responsables de las inspecciones diarias de su área y
de reportar a la Sub Gerencia do Obras las observaciones detectadas y tomar las
medidas preventivas y correctivas en forma inmediata o en periodos de tiempo
adecuados, de acuerdo a la naturaleza y magnitud de las condiciones sub estándar.
- Deben asegurar que sus trabajadores cumplan con el reporte de cinco Puntos de
seguridad y los reportes de Incidentes, Actos y Condiciones sub estándares y se
encuentren trabajando el forma adecuada y segura, cumpliendo con los estándares y
procedimientos de trabajo seguro.
- Los supervisores, residente y el Ing. de seguridad, establecerán mensualmente el
programa de inspecciones planeadas a las diferentes áreas de trabajo, utilizando el
formato de Programa Mensual de Inspecciones de Seguridad.
- Para la ejecución de las inspecciones planeadas, los supervisores procederán a
observar sistemáticamente el estado de las condiciones físicas de los equipos,
materiales, infraestructura y acciones de sus trabajadores para detectar actos y
condiciones su estándar reportando las observaciones en el formato de reporte de
inspecciones; las condiciones /actos subestándar que representa un riesgo potencial
deberán ser corregidos de inmediato.
- Luego, cada una de las observaciones identificadas deberán ser evaluados de acuerdo
a la matriz de IPER, para establecer el nivel de riesgo y establecer de acuerdo a este
el plazo de ejecución de las acciones correctivas a las cuales se les asignara un
responsables con nombre.
- El jefe de Seguridad y Salud Ocupacional, Residente, Supervisores, efectuaran
inspecciones inopinadas de seguridad y ambiental, en las diferentes áreas,
identificando los actos y condiciones subestándar de trabajo e indicando las
recomendaciones con plazos de ejecución en el reporte de Actos y condiciones
subestándar.

 Inspecciones de Sub Gerencias

- Los Sub Gerentes o los regidores, conjuntamente con la supervisión realizarán
inspecciones semanales en los diferentes proyectos y se serán programadas o
inopinadas, las observaciones identificadas serán registradas y su levantamiento se
darán según el grado de falta reportada.

 Reporte de Actos y Condiciones sub estándar

- Todos los trabajadores y supervisores que identifiquen actos y condiciones sub
estándares los reportaran utilizando el registro de Reporte de Actos y Condiciones
Sub- estándar, considerando la clasificación de accidentes por tipo de causa.
- Los reportes serán entregados a sus supervisores inmediatos o a la supervisión
designada por la Sub Gerencia, para la solicitud de levantamientos de las
condiciones.
- Los responsables del levantamiento de las observaciones procederán a implementar
las medidas preventivas y correctivas que cada caso requiera en los periodos de
tiempos asignados, registrándolo en con las evidencias necesarias.
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- La Sub Gerencia se encargara de efectuar el monitoreo al cumplimiento del

procedimiento y consolidará la información para su comunicación a la supervisión y
trabajadores en general.

 Seguimiento
- El seguimiento de las implementaciones de las acciones correctivas recomendadas
en los reportes de inspección se realizara en forma permanente, a fin de permita
mejorar el sistema de inspecciones y de esta manera prevenir la ocurrencia de
incidentes.
- El residente, supervisores, deben asegurar se levanten las observaciones detectadas y
cumplir con el plazo establecido.
- El registro de reporte de inspecciones, así también como de actos y condiciones sub
estándar, luego de las medidas correctivas serán archivadas en las oficinas según
corresponda para su seguimiento.

 Capacitaciones
- La supervisión deberán impartir Capacitaciones en Seguridad y Salud Ocupacional a
los trabajadores, relacionados con peligros, riesgos y analizar diferentes casos de
actos y condiciones sub estándar.

10 SALUD OCUPACIONAL

 Registro de enfermedades ocupacionales y exámenes médicos ocupacionales

Se lleva un registro de exámenes médicos y enfermedades ocupacionales identificadas para
cada trabajador. Se realizaran exámenes médicos de ingreso, periódico y de salida. La
información médica es confidencial esta información solo será utilizada en la programación de
actividades de promoción y prevención, bajo concepto del asesor médico. Los exámenes
médicos no generan ningún costo para los trabajadores.

11 SUBCONTRATISTAS Y SERVICIOS
Todos las sub contratistas, empresas de servicios y proveedores deben cumplir lo establecido en el
RISST, es responsabilidad del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo llevar cabo la
inducción.

12 PLAN DE CONTINGENCIAS
En cumplimiento a lo establecido en la Ley 28551, Ley que establece la obligatoriedad de elaborar
y presentar planes de contingencia, R.M. 111-2013 EM, Reglamento de seguridad y salud en el
trabajo, La municipalidad ha elaborado el Plan de Contingencias para casos de desastre; el cual es
evaluado y actualizado anualmente por el responsable de seguridad y aprobado por el CSST.
El Plan de contingencias establece procedimientos de respuesta ante situaciones de incendio,
sismos, emergencia médica, derrame de sustancias peligrosas y evacuación.
Detalla la organización del Plan, brigadas de emergencia, entre otros.

Como entrenamiento a los trabajadores para la adecuada respuesta a las situaciones de emergencia
contempladas en el plan de contingencias, se realizan durante todo el año simulacros que
representen dichas contingencias. Los simulacros pueden ser programados o inopinados, éstos
últimos se realizan según lo requerido por la autoridad competente, Sub Gerencia, Sistema
Nacional de defensa civil cuando se considere necesario para repotenciar la práctica de las
brigadas y el apoyo de los demás trabajadores.
La ejecución de los Simulacros se realizará según lo describe el Plan de Contingencia y se detallan
en el Programa Anual de Simulacros.
 Se presentará el Plan de Ejecución del Simulacro en la Charla previa al Simulacro, donde
se detallará la secuencia a seguir.

AV. MERISCAL CASTILLA N° 1920 – EL TAMBO

=
CENTRAL TELEFÓNICA (064) 245575 – (064) 251925
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE EL TAMBO
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO
SUB GERENCIA DE OBRAS

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

 Después de realizado el Simulacro se levantará el Acta de Realización del Simulacro,

donde se pondrá las conclusiones del mismo, y las observaciones por parte de los
trabajadores, sugerencias, comentarios.
 El Área de Seguridad y Medio Ambiente junto con la Supervisión son los responsables
de la correcta ejecución del Simulacro y la participación de los trabajadores.
 El Área de Seguridad elaborará el “Informe de Simulacro”, dirigido al Subgerente, donde
se detallará los resultados obtenidos y los registros: lista de asistencia, fotografías,
conclusiones, recomendaciones, etc.
13 INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES, INCIDENTES Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES.
El supervisor inmediato del accidentado efectuara la investigación del accidente o incidente e
informara a la Sub Gerencia dentro de las 24 horas de ocurrido el suceso. El informe deberá
contener el análisis de la cusa raíz del incidente/accidente y las medidas preventivas y correctivas.
Para la comunicación efectiva en caso de ocurrencia de accidentes o incidentes se cuenta con un
procedimiento, Reporte de incidentes o accidentes a la Dirección Regional de Trabajo.
Para la definición de responsabilidades, causas y medidas de acción, se ha elaborado:
- Procedimiento “Investigación de accidente e incidente”, con sus respectivos formatos.
- Notificación de accidentes e incidentes
- Manifestación del accidente e incidente
- Informe de Investigación de accidente o incidente.
- Guía de registros de incidentes o accidentes.

 En el caso de que los accidentes de personal sean de carácter incapacitante y los accidentes de
las instalaciones y equipos representan importantes pérdidas y elevada potencialidad de
accidentes del personal involucrado, el Sub Gerente complementara la investigación,
reportando los resultados a la alcaldía.
 El proceso de identificación de los factores, elementos, circunstancias y puntos críticos que
concurren para causar los accidentes e incidentes. La finalidad de la investigación es revelar la
red de causalidad y de ese modo permite a la dirección del empleador tomar las acciones
correctivas y prevenir la recurrencia de los mismos. Se menciona las actividades a realizar
ante estos sucesos.

14 AUDITORIAS
La municipalidad en cumplimiento con lo establecido en el Capítulo VIII “Evaluación del SGSST
de la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, realiza anualmente auditorías
internas y externas al SGSST.

 Auditoría Externa
La auditoría externa es realizada por una empresa independiente e involucra e involucra en
todas las etapas de su realización a los trabajadores y sus representantes.
Los resultados son evaluados por el CSST (Comité de Seguridad y Salud en Trabajo), en
una reunión extraordinaria en el cual se apruebe el informe de la auditoria y se determina las
acciones correctivas y responsabilidades de las no conformidades identificadas.

15 ESTADISTICAS
La municipalidad registra en forma Trimestral (y se reportará hasta el día 10 del mes siguiente de
concluido el trimestre) las Estadísticas de accidentes e incidentes de trabajo, disgregándolo por
trabajadores de la Municipalidad, contratistas y personas ajenas.
Se elaboraran registros de estadísticas de seguridad y salud en el trabajo. El supervisor de SST, es
el responsable de su realización y se registran los accidentes y se mantiene los siguientes:

Indicadores reactivos:
- Índice de Ausentismo
- Índice de Frecuencia
- Índice de Severidad
AV. MERISCAL CASTILLA N° 1920 – EL TAMBO
=
CENTRAL TELEFÓNICA (064) 245575 – (064) 251925
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE EL TAMBO
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO
SUB GERENCIA DE OBRAS

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

- Índice de Accidentabilidad

16 IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN PRESUPUESTO

AV. MERISCAL CASTILLA N° 1920 – EL TAMBO

=
CENTRAL TELEFÓNICA (064) 245575 – (064) 251925
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE EL TAMBO
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO
SUB GERENCIA DE OBRAS

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

PRESUPUESTO
Nº ACTIVIDADES A EJECUTAR PRECIO RESPONSABLES
CANTIDAD TOTAL
UNITARIO
Imple me ntar una Oficina de Se guridad y Salud e n e l Trabajo para e l funcionamie nto e n monitore o,
1
plane amie nto, e s tudio, e valuación, ins pe ctoría, capacitación y de archivos .

Adquisición por requerimiento útiles de oficina 1 200 200

TOTAL 200

Conformar la Junta Ele ctoral para lle var acabo la e le cción de l Comité de Se guridad y Salud e n e l Trabajo de la
2
obra.
Organizar la Junta Electoral para la elección del Comité de
1 - -
Seguridad y Salud en el Trabajo de la MDT
Elaborar la memormdum de reconocimiento del Comité
3 - -
Electoral (copias)
Coordinación y capacitación al comité electoral para las
1 - -
elecciones del SCSST
Convocatoria al total de trabajadores para la votación de la
11 0.5 5.5
elección del SCSST
Re s ide nte / PDR
Elaborar las fichas de sufragio con nominación de la lista de
11 0.1 1.1
candidatos aptos

Elaborar los módulos de votación 2 15 30

Disponer personal para el conteo de la lista ganadora con

4 - -
supervisión de la Sub Gerencia.

TOTAL 37

3 Ins talar y Jurame ntar e l Comité de Se guridad y Salud e n e l Trabajo de la Obra, re cie nte me nte e le gido

Convocatoria a las autoridades principales para la ceremonia

5 - -
protocolar
Elaboración de la resolución de reconocimiento del SCSST
4 - -
(copias)
Re s ide nte
Ceremonia protocolar de proclamación e instalación del SCSST
1 - -
elegido de la MDT

TOTAL 0

Capacitar e l rol y funcione s de l Comité de Se guridad y Salud de la MDT re cie nte me nte e le gido, con talle re s de
4
participación de l CEPRIT – ESSALUD
Capacitación y asesoramiento sobre el rol de funciones del
1 - -
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo con el CEPRIT
Taller para la Elaboración del Plan de Trabajo por el SCSST y
1 - -
designación de funciones y otras actividades
Taller de Coordinación de actividades con los trabajadores para
1 - - Re s ide nte / PDR
la corrección del plan de trabajo

Acta de control de Asistencia de la capacitación realizada 1 - -

TOTAL 0

Ide ntificar los rie s gos de pe ligros Fís icos y humanos de ntro los e s pacios laborale s de tipo adminis trativo,
5
ope rativos y otros .
Reaizar la Identificación de los riesgos de peligros físicos y de
1 - -
servicios dentro los espacios laborales operativos
Identificar riesgos de enfermedades más peligrosas en las
1 - -
personas que laboran actividades de mayor peligro
Elaborar el mapa de peligros estructurales y de servicios
2 30 60 PDR
laborales.
Exposición y presentación del Mapa de Peligros para la toma de
1 - -
decisiones políticas de salud

TOTAL 60

AV. MERISCAL CASTILLA N° 1920 – EL TAMBO

=
CENTRAL TELEFÓNICA (064) 245575 – (064) 251925
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE EL TAMBO
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO
SUB GERENCIA DE OBRAS

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

Re ducir pre ve ntivame nte los rie s gos de pe ligros fís icos y humanos de ntro los e s pacios laborale s de tipo
6
adminis trativo y ope rativos
Brindar a los trabajadores obreros capacitaciones y talleres en
relación al uso de indumentarias, manejo de herramientas e
1 - -
higiene personal acorde las actividades laborales de mayor
peligro.
Brindar a los trabajadores capacitaciones y talleres respecto la
prevención de enfermedades laborales ergonómicos y 1 - -
accidentes comunes.
Capacitar con participación de talleres a los trabajadores sobre
temas relacionados a: relaciones laborales, solución de 1 - -
conflictos familiares, autoestima, depresión emotiva, etc
Mejorar las condiciones estructurales en algunas áreas de
1 450 450
labores operativos (implementar comedores y duchas)
Gestionar convenios de asistencia médica con entidades de
salud para tratamiento de enfermedades físicos y psicológicos 1 100 100
para los trabajadores en general Re s ide nte / PDR
Elaborar folletos sobre las medidas de seguridad de los
11 0.5 6
trabajadores dentro los centros laborales
Ejercitar apropiadamente los entrenamientos en seguridad y
2 - -
salud en los centro de trabajo con relación a las actividades
Organizar y participar en los simulacros de sismos con todos los
2 - -
trabajadores de la obra.
Implementar botiquines con medicamentos de primeros
1 150 150
auxilios.
Organizar las brigadas de primeros auxilios, contra incendios y
1 100 100
de evacuación, incluido las señalizaciones
Capacitar al personal en general con talleres educativos en
temas de Atención de Primera Respuesta ante emergencia de 1 - -
sismos e incendios en cada centro laboral.
TOTAL 806
Brindar con ate nción oportuna los incide nte s , accide nte s y e nfe rme dade s ocupacionale s de los trabajadore s a
7
las e ntidade s de s alud.
Elaborar, aprobar y ejecutar por el SCSST, las fichas de
inspección preventiva en el control de enfermedades y 11 3 33
accidentes

Conformar e Implementar inspecciones, control, monitoreo y

12 - -
supervisiones a las actividades realizadas por el SCSST.

SCSST
Elaborar y aprobar ficha control de salud, monitoreo. 50 0.5 25

Evacuar con prontitud y vigilancia de salud a pacientes

afectados por incidentes y accidentes laborales a los centros - - -
hospitalarios con atención de las brigadas de primeros auxilios.
TOTAL 58
Ge s tionar a la Sub Ge re ncia de Obras de la municipalidad dis trital de El Tambo, la dis ponibilidad pre s upue s tal
8 para inve rtir e n la imple me ntación de la re ducción de los rie s gos de accide nte s y e nfe rme dade s laborale s de
trabajo.

Elaboración de informe sustentatorio 1 - -

Presentación del Plan de Trabajo y Aprobación del analitico. 1 - -

Re s ide nte / PDR
Implementación y ejecución del Plan de Trabajo del SCSST 1 - -

TOTAL 0

AV. MERISCAL CASTILLA N° 1920 – EL TAMBO

=
CENTRAL TELEFÓNICA (064) 245575 – (064) 251925
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE EL TAMBO
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO
SUB GERENCIA DE OBRAS

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

Nº OBJETIVOS A REALIZAR COSTO S/ .

Implementar una Oficina de Seguridad y Salud en el Trabajo para el funcionamiento en monitoreo,

1 200.00
planeamiento, estudio, evaluación, inspectoría, capacitación y de archivos.
Conformar la Junta Electoral para llevar acabo la elección del Comité de Seguridad y Salud en el
2 37.00
Trabajo de la obra.
3 Instalar y Juramentar el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Obra, recientemente elegido 0.00
Capacitar el rol y funciones del Comité de Seguridad y Salud de la MDT recientemente elegido, con
4 0.00
talleres de participación del CEPRIT – ESSALUD
Identificar los riesgos de peligros Físicos y humanos dentro los espacios laborales de tipo
5 60.00
administrativo, operativos y otros.
Reducir preventivamente los riesgos de peligros físicos y humanos dentro los espacios laborales de
6 806.00
tipo administrativo y operativos
Brindar con atención oportuna los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales de los
7 58.00
trabajadores a las entidades de salud.
Gestionar a la Sub Gerencia de Obras de la municipalidad distrital de El Tambo, la disponibilidad
8 presupuestal para invertir en la implementación de la reducción de los riesgos de accidentes y
enfermedades laborales de trabajo. 0.00
TOTAL S/. 1,161.00

PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Actividades de prevención en seguridad y salud en el trabajo que establece la Sub Gerencia de
Obras para ejecutarlas a lo largo del año 2017 son:
AV. MERISCAL CASTILLA N° 1920 – EL TAMBO
=
CENTRAL TELEFÓNICA (064) 245575 – (064) 251925
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE EL TAMBO
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO
SUB GERENCIA DE OBRAS

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

D A T O S D E L E M P LE A D O R M U N I CI P A L
RAZON SOCIAL RUC DOMICILIO ACTIVIDAD Nº TRABAJADORES
MUNICIPALIDAD Av. Maris cal Cas tilla Nº 1920
20133696742 GOBIERNO LOCAL 11
DISTRITAL DE EL Tambo – Hyo.
OBJETIVO GENERAL 1 Disminuir los riesgos

Elaborar requisitos Legales aplicables

OBJETIVOS Elaborar procedimientos de identificación de Peligro y Evaluación de Riesgo
ESPECIFICOS Elaborar Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos y medidas de Control
Elaborar un mapa de riesgo
META 100%
INDICADOR Número de actividades realizadas / Número de actividades propuestas
PRESUPUESTO S/. 0,0 nuevos soles
RECURSOS
AÑO 2 0 1 7 ESTADO
RESPONSA OFICINA Y FECHA DE
DESCRIPCIÓN DE II. TRIM III. IV. TRIM (re alizado ,
Nº BLE DE LA DIRECCIO I. TRIME VERIFICACIÓ OBSERVACIONES
ACTIVIDADES E TRIME E pendie nt e ,
EJECUCIÓN NES N
E F M A M J J A S O N D pro c eso )

Aprobación del
Reglamento Interno de SUB SUB
5 X
Seguridad y salud en el GERENCIA GERENCIA
trabajo
PREVENCION
6 Difusión del RISST OBRA X X
ISTA

Revisión de requisitos SUB

7 CSST X X X
legales aplicables GERENCIA

Identificación de SUB
8 CSST X X X X X
requisitos legales GERENCIA
Adquisición de útiles SUB
11 RESIDENTE X
de oficina GERENCIA

AV. MERISCAL CASTILLA N° 1920 – EL TAMBO

=
CENTRAL TELEFÓNICA (064) 245575 – (064) 251925
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE EL TAMBO
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO
SUB GERENCIA DE OBRAS

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

D ATO S D EL EM P LEAD O R M U N I CI P AL
RAZON SOCIAL RUC DOMICILIO ACTIVIDAD Nº TRABAJADORES
MUNICIPALIDAD
Av. Marisc al Cast illa Nº 1 9 2 0
DISTRITAL DE EL 20133696742 GOBIERNO LOCAL 11
Tambo – Hyo .
TAMBO
OBJETIVO
Crear un ambiente de trabajo seguro.
GENERAL 2
Ejecutar monitoreos de agentes ambientales.
OBJETIVOS
Elaborar registro de monitoreo de agentes.
ESPECIFICOS
Realizar examen médico ocupacional.
META 100%
INDICADOR Monitoreos ejecutados, exámenes médicos realizados.
PRESUPUESTO S/. 0.00 nuevos soles
RECURSOS

DESCRIPCIÓ AÑO 2 0 1 7 ESTADO

RESPONSABL OFICINA Y FECHA DE
N DE (realizado , OBSERVACIO
Nº E DE LA DIRECCIONE III. IV. TRIM VERIFICACIÓ
ACTIVIDADE I. TRIM II. TRIME pendient e, NES
EJECUCIÓN S TRIME E N
S pro c eso )
E F M A M J J A S O N D
Realización de
RESIDENTE/
1 evaluación SUB GERENCIA X X
PDR
Disergonómico
Realización de
RESIDENTE/
2 Monitoreo de SUB GERENCIA X X
PDR
ruidos.
Realización de
RESIDENTE/
3 Monitoreo de SUB GERENCIA X X
PDR
polvo.
Examen
Médico
4 médico SUB GERENCIA X X X X X X
Ocupacional
ocupacional

AV. MERISCAL CASTILLA N° 1920 – EL TAMBO

=
CENTRAL TELEFÓNICA (064) 245575 – (064) 251925
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE EL TAMBO
 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO
SUB GERENCIA DE OBRAS

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

D ATO S D EL EM P LEAD O R M U N I CI P AL
RAZON SOCIAL RUC DOMICILIO ACTIVIDAD Nº TRABAJADORES
MUNICIPALIDAD
Av. Marisc al Cast illa Nº 1 9 2 0
DISTRITAL DE EL 20133696742 GOBIERNO LOCAL 11
Tambo – Hyo .
TAMBO
OBJETIVO
Prevenir actos y condiciones inseguras
GENERAL 3
Realizar Capacitaciones
Elaborar Registros
Realizar Inspecciones de Seguridad
OBJETIVOS
Realizar Simulacro de evacuación de sismo
ESPECIFICOS
Realizar reuniones del comité de seguridad y salud en el trabajo (SCSST)
Asesorar al comité de seguridad y salud en el trabajo
Elaborar informes
META 100%
INDICADOR Número de capacitaciones realizadas e informes presentados
PRESUPUESTO S/. 0.00 nuevos soles
RECURSOS

DESCRIPCIÓ AÑO 2 0 1 7 ESTADO

RESPONSABLE OFICINA Y FECHA DE
N DE III. IV. TRIM VERIFICACI (realizado , OBSERVACI
Nº DE LA DIRECCIONE I. TRIME II. TRIME
ACTIVIDADE TRIME E pe ndient e, ONES
EJECUCIÓN S ÓN
S E F M A M J J A S O N D pro ce so )

1 Capacitaciones RESIDENTE/ PDR SUB GERENCIA X X X X X

Identificación
de Peligro y
Evaluación de
2 RESIDENTE/ PDR SUB GERENCIA X X X X X
Riesgo y sus
Controles
(IPERC)
Inspecciones
3 RESIDENTE/ PDR SUB GERENCIA X X X X X
de Seguridad
Simulacros de
4 evacuación en RESIDENTE/ PDR SUB GERENCIA X X
caso de sismo
Reuniones de
comité de
5 Seguridad y RESIDENTE/ PDR SUB GERENCIA X X X X X
Salud en el
Trabajo

6 Informes RESIDENTE/ PDR SUB GERENCIA X X X X X

AV. MERISCAL CASTILLA N° 1920 – EL TAMBO

=
CENTRAL TELEFÓNICA (064) 245575 – (064) 251925
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE EL TAMBO