Señor:

Juez Promiscuo Municipal

La Jagua de Ibirico, Cesar
E.S.D               
Referencia: ACCIÓN DE TUTELA INTEGRAL
                     Accionante: ANGELICA MARIA CARO GOMEZ
                     Accionado: SALUD TOTAL E.P.S
 
 
ANGELA MARIA CARO GOMEZ, mayor de edad, vecina de esta ciudad,
identificada con la cédula de ciudadanía número 36.573.978 de La Jagua de
Ibirico, Cesar, residente en esta ciudad actuando en nombre propio. Acudo
respetuosamente ante su Despacho para promover ACCIÓN DE TUTELA en
contra de SALUD TOTAL EPS, de conformidad con el artículo 86 de la
Constitución Política y los Decretos Reglamentarios 2591 de 1991, para que
judicialmente se me conceda la protección de los derechos constitucionales
fundamentales que considero vulnerados y/o amenazados por las acciones y/o
omisiones de la entidad accionada.
 
Fundamento mi petición en los siguientes:
 
HECHOS
PRIMERO: ANGELA MARIA CARO GOMEZ, me encuentro afiliada al sistema
seguridad social en salud contributivo en la entidad prestadora de salud SALUD
TOTAL EPS.
SEGUNDO: Se me fue diagnosticado un tumor de ovario en pop de histerectomía,
por lo cual debo permanecer en control  de oncológico con citas al especialista y
han sido autorizada  para Barranquilla.
3.    La entidad prestadora de salud SALUD TOTAL EPS, responde a un
derecho de petición radicado el día 26 de Agosto de 2019, argumentando que
el servicio de transporte no se encuentra incluido en la normatividad vigente.
4.    En razón a esto Señor (a) Juez, solicito muy respetuosamente que se tutele
el derecho fundamental a la salud y a la vida, y ordenen a la entidad prestadora
de salud la autorización de los procedimientos ordenados.
PETICIONES
1.    Que se tutelen los Derechos fundamentales a la VIDA, LA SALUD Y A LA
DIGNIDAD HUMANA.
 
2.    Que la entidad de salud ASMET SALUD EPS, cubra los gastos de traslado
y hospedaje, tanto para mi persona y el acompañante en las zonas urbanas e
intermunicipales en caso que sean necesarios. Puesto que en la Ley 1751 de
2015, artículo 6º, literal d; y artículo 8º) una vez se haya iniciado la prestación
 de un servicio, “este no podrá ser interrumpido por razones administrativas o
económicas”, al contrario, el tratamiento debe ser prestado de
forma “completa, diligente, oportuna y con calidad”
 
3.    Ordenar que se BRINDE LA ATENCION MEDICA INTEGRAL, conformada
por la autorización de citas médicas, tratamientos y los demás servicios que se
requiera.
ANEXOS
Me permito autor de los siguientes documentos.
         Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía.
         Fotocopia de la Cedula de Ciudadanía de mi nieto.
         Autorización de servicios de salud.
                                       FUNDAMENTOS DE DERECHOS
 
La acción de tutela se encuentra diseñada por nuestra Constitución como un
mecanismo idóneo para reclamar ante los jueces de la República la protección
inmediata de sus Derechos fundamentales, cuando estos resulten amenazados o
lesionados, por la acción u omisión de cualquier autoridad pública o de los
particulares en el evento excepcional indicado en el precepto normativo.
 
El art. 86 de la C. N., Señala que toda persona tendrá acción de tutela para acudir
ante los jueces a reclamar en todo momento y lugar, mediante un procedimiento
preferente y sumario por sí o por medio de otra persona que actúe a su nombre la
protección inmediata de sus derechos fundamentales constitucionales, cuando
quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por la acción u omisión de
cualquier autoridad pública. Dicha protección consistirá en una orden para que
aquel respecto de quien se solicita la tutela, actúe o se abstenga de hacerlo. Esta
acción de tutela, dice la referida norma, solo procederá cuando el afectado no
disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice como
mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
 
 
DERECHO DE SALUD
 
La Corte Constitucional ha analizado los derechos a la seguridad social y a la
salud, concretamente a lo establecido en los artículos 48 y 49 de la Carta,
descritos en el contenido de los Derechos Sociales, Económicos y Culturales, lo
cual no impide que se tenga como fundamentales.
El derecho a la salud, se torna fundamental por su significación para la realización
del derecho a la vida y por su estrecha relación con ella para que ésta sea digna y
plena y por ende, es susceptible de ser protegido a través de la acción de tutela.
Respecto a este derecho, mediante sentencia T-760 de 2008 la Corte estableció
que “es un derecho constitucional fundamental” cuyo ámbito de protección no se
encuentra delimitado por los planes obligatorios de salud establecidos para los
regímenes atrás mencionados, sino por “por la dogmática constitucional, que
reconoce los contenidos garantizados a las personas en virtud del mismo”.
 
En el mismo pronunciamiento, la Corte concluyó, entre otros aspectos, que (i)
cuando se niega un servicio médico que se requiere con necesidad, se vulnera el
derecho fundamental a la salud, (ii) toda persona tiene derecho a que se le
garantice el acceso a los servicios de salud -tanto en el régimen contributivo como
en el subsidiado-,  y (iii) la garantía constitucional “de acceso a los servicios de
salud que una persona requiera”, no puede ser obstaculizada por el hecho de que
el servicio no esté incluido dentro de un plan obligatorio de salud o porque las
personas, aunque tienen el deber, no pueden asumir el costo de la prestación por
la falta de recursos.
 
DERECHO A LA SALUD DE ACUERDO AL PRINCIPIO DE INTEGRALIDAD.
El derecho a la salud es considerado como fundamental de manera autónoma y se
vincula directamente con el principio de dignidad humana, en la medida en que
responde a la necesidad de garantizar al individuo una vida en condiciones
mínimas. No solo porque dicha salvaguarda protege la mera existencia física de la
persona, sino porque, además, se extiende a la parte psíquica y afectiva del ser
humano.
De acuerdo a los lineamientos de los artículos 48 y 49 la Constitución Política y los
artículos 153 y 156 de la Ley 100 de 1993, el servicio a la salud debe ser
prestados apoyado en los principios de eficacia, igualdad, moralidad, economía,
celeridad, imparcialidad, publicidad e integralidad, lo que implica que tanto el
Estado como las entidades prestadoras del servicio de salud tienen la obligación
de garantizar y materializar dicho servicio sin que existan barreras o pretextos
para ello.
La Corte Constitucional en sentencia T-105 de 2016, precisó el contenido del
principio de integralidad de la siguiente manera:
La Corte Constitucional ha manifestado en múltiples ocasiones que la atención en
salud debe ser integral y por ello, comprende todo cuidado, suministro de
medicamentos, intervenciones quirúrgicas, prácticas de rehabilitación, exámenes
de diagnóstico y seguimiento de los tratamientos iniciados, así como todo otro
componente que los médicos valoren como necesario para el restablecimiento de
la salud del/ de la (sic) paciente.).
 El principio de integralidad es así uno de los criterios aplicados por la Corte
Constitucional para decidir sobre asuntos referidos a la protección del derecho
constitucional a la salud. De conformidad con él, las entidades que participan en el
Sistema de Seguridad Social en Salud - SGSSS - deben prestar un tratamiento
integral a sus pacientes, con independencia de que existan prescripciones
médicas que ordenen de manera concreta la prestación de un servicio específico. 
Por eso, los jueces de tutela deben ordenar que se garantice todos los servicios
médicos que sean necesarios para concluir un tratamiento.” (Subrayado fuera del
texto original).
En dicha sentencia también se precisaron las facetas del principio de atención
integral en materia de salud:
“A propósito de lo expresado, se distinguen dos perspectivas desde las cuales la
Corte Constitucional ha desarrollado el principio de integridad de la garantía del
derecho a la salud. Una, relativa a la integralidad del concepto mismo de salud,
que llama la atención sobre las distintas dimensiones que proyectan las
necesidades de las personas en materia de salud, valga decir, requerimientos de
orden preventivo, educativo, informativo, fisiológico, psicológico, emocional, social,
para nombrar sólo algunos aspectos.[45] La otra perspectiva, se encamina a
destacar la necesidad de proteger el derecho constitucional a la salud de manera
tal que todas las prestaciones requeridas por una persona en determinada
condición de salud, sean garantizadas de modo efectivo. Esto es, el compendio de
prestaciones orientadas a asegurar que la protección sea integral en relación con
todo aquello que sea necesario para conjurar la situación de enfermedad particular
de un(a) paciente.”
5.2. En síntesis, el principio de integralidad, tal y como ha sido expuesto,
comprende dos elementos: “(i) garantizar la continuidad en la prestación del
servicio y (ii) evitar a los accionantes la interposición de nuevas acciones de tutela
por cada nuevo servicio que sea prescrito por los médicos adscritos a la entidad,
con ocasión de la misma patología”. De igual modo, se dice que la prestación del
servicio en salud debe ser:
- Oportuna: indica que el usuario debe gozar de la prestación del servicio en el
momento que corresponde para recuperar su salud, sin sufrir mayores dolores y
deterioros. Esta característica incluye el derecho al diagnóstico del paciente, el
cual es necesario para establecer un dictamen exacto de la enfermedad que
padece el usuario, de manera que permita que se brinde el tratamiento adecuado.
- Eficiente: implica que los trámites administrativos a los que está sujeto el
paciente sean razonables, no demoren excesivamente el acceso y no impongan al
interesado una carga que no le corresponde asumir.
- De calidad: esto quiere decir que los tratamientos, medicamentos, cirugías,
procedimientos y demás prestaciones en salud requeridas contribuyan, a la mejora
de las condiciones de vida de los pacientes. En consecuencia, la materialización
del principio de integralidad conlleva a que toda prestación del servicio se realice
de manera oportuna, eficiente y con calidad; de lo contrario se vulneran los
derechos fundamentales de los usuarios del sistema de salud.”       
 
 
 
 
 
 
 
 
 JURAMENTO
Bajo la gravedad del juramento manifiesto que, por los mismos hechos y
derechos, no he presentado petición similar ante ninguna autoridad judicial.
 
 
 
 
 
NOTIFICACIONES
Recibo notificaciones en:
La suscrita, Calle 4 sur 1B casa 88, barrio manantial, de esta ciudad.
Teléfono: 313-531-9401
 
 
 
 
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EDUBINA ESTRADA
C.c 37.369.292 de Convención, Norte de Santander.