DELITOS INFORMATICOS

INTRODUCCIÓN.

En nuestros días, el uso de la tecnología informática sin duda ha traído grandes

beneficios en el desarrollo de todas las actividades del hombre facilitándonos a
través de una computadora muchas de nuestras tareas tales como
transacciones o préstamos en instituciones financieras, la consulta de
bibliotecas enteras en todo el mundo, el guardar información personal, la
celebración de contratos informáticos, el uso de diversos medios de
comunicación como la telefonía inalámbrica y celular, o simplemente el uso de
la computadora como medio de entrenamiento.

Sin embargo, la delincuencia también ha hecho uso de todos los medios

informáticos para alcanzar sus fines ilícitos, constituyéndose en lo que muchos
han llamado la delincuencia informática, utilizando las computadoras para
cometer fraudes, robos, abusos de confianza, fraudes financieros, extorsiones,
falsificaciones, amenazas y una gran variedad de ilícitos nuevos.

Esta es la problemática que enfrenta actualmente nuestra legislación y esa

también es motivo de nuestra investigación que pretenderá hacer conocer la
necesidad de que nuestro ordenamiento jurídico se ponga a la par de estos
Delitos Informáticos para una adecuada regulación de los mismos.

Es por todo aquello que en el Capitulo Primero analizaremos todos los

conceptos, características y clasificaciones que diferentes autores dieron a los
Delitos Informáticos.

En el Capítulo Segundo se pretende llevar a cabo una descripción del

delincuente informático así como también de los diferentes ilícitos informáticos
existentes.

En el Capitulo Tercero veremos todos los esfuerzos que se hacen a nivel

internacional como en nuestro país para poder combatir adecuadamente este
nuevo fenómeno delictivo, en virtud de que esta problemática afecta a todo el
mundo.

Por ultimo en el Capitulo Cuarto se destacaran propuestas acerca de cómo

combatir adecuadamente en nuestro país a los delitos informáticos.

No cabe duda que lo novedoso y cada vez más avanzado de los Delitos
Informáticos requiere de también innovaciones para su tratamiento en todos los
sentidos tanto desde el aspecto técnico investigativo, como el jurídico, siendo
éste último campo el que se concentra esta investigación.

LOS DELITOS INFORMATICOS

El progreso tecnológico que ha experimentado la sociedad, supone una

evolución en las formas de infringir la ley, dando lugar, tanto a las
diversificaciones de los delitos tradicionales como la aparición de nuevos actos
ilícitos. Esta situación ha motivado un debate en torno a la necesidad de
diferenciar o no los delitos informáticos del resto y de definir su tratamiento
dentro del marco legal.

CONCEPTO Y DEFINICION DE DELITOS INFORMATICOS

Davara Rodríguez (2008: 350), define al Delito informático como:

La realización de una acción que, reuniendo las características que delimitan el

concepto de delito, sea l levada a cabo utilizando un elemento informático y / o
telemático, o vulnerando los derechos del titular de un elemento informático, ya
sea hardware y software.

Julio Téllez Valdés (2004: 163) conceptualiza al delito informático en forma

típica y atípica, entendiendo que en la forma típica son:

Las conductas típicas, antijurídicas y culpables en que se tienen a las

computadoras como instrumento o fin y la forma atípica actitudes ilícitas en que
se tienen a las computadoras como instrumento o fin.

El Convenio de Cyber-Delincuencia del Consejo de Europa de fecha

[Link].2001, define a los delitos informáticos como: Los actos dirigidos contra la
confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de los sistemas informáticos,
redes y datos informáticos, así como el abuso de dichos sistemas redes y
datos.

Conviene destacar entonces, que diferentes autores y organismos han

manifestado diferentes apreciaciones para señalar las conductas ilícitas en las
que se utiliza la computadora, esto es “delitos informáticos”, “delitos
electrónicos”, “delitos relacionados con la computadora”, “crímenes por
computadora”, “delincuencia relacionada con el computador”. Tal como
podemos notar en las definiciones establecidas por autores anteriores, no
existe una definición de carácter universal propia de delito informático, sin
embargo, debemos resaltar que han sido los esfuerzos de especialistas que se
han ocupado del tema y han expuesto conceptos prácticos y modernos
atendiendo entornos nacionales concretos, pudiendo encasillar parte de los
temas en esta área de la criminalística. Es preciso señalar que la última
definición brindada por el Convenio de Cyber-delincuencia del Consejo de
Europa anota especial cuidado en los pilares de la seguridad de la información:
la confidencialidad, integridad y disponibilidad.

El delito informático involucra acciones criminales que en primera instancia los

países han tratado de poner en figuras típicas, tales como: robo, fraudes,
falsificaciones, estafa, sabotaje, entre otros, por ello, es primordial mencionar
que el uso indebido de las computadoras es lo que ha creado la necesidad
imperante de establecer regulaciones por parte de la legislación.

CARACTERISTICAS DEL DELITO INFORMATICO.

De acuerdo a las características que menciona en su libro Derecho Informático

el Dr. Julio Téllez Valdés (2004: 163), en donde se podrá observar el modo de
operar de estos ilícitos:
 - Son conductas criminógenas de cuello blanco (white collar crimes), en
tanto que sólo determinado número de personas con ciertos
conocimientos (en este caso técnicos) pueden llegar a cometerlas.
- Son acciones ocupacionales, en cuanto que muchas veces se realizan
cuando el sujeto se halla trabajando.
- Son acciones de oportunidad, en cuanto que se aprovecha una ocasión
creada o altamente intensificada en el mundo de funciones y
organizaciones del sistema tecnológico y económico.
- Provocan serias pérdidas económicas, ya que casi siempre producen
beneficios de más de cinco cifras a aquellos que los realizan.
- Ofrecen facilidades de tiempo y espacio, ya que en milésimas de
segundo y sin una necesaria presencia física pueden llegar a
consumarse.
- Son muchos los casos y pocas las denuncias, y todo ello debido a la
misma falta de regulación por parte del Derecho.
- Son muy sofisticados y relativamente frecuentes en el ámbito militar.
Presentan grandes dificultades para su comprobación, esto por su
mismo carácter técnico.
- En su mayoría son imprudenciales y no necesariamente se cometen con
intención. Ofrecen facilidades para su comisión a los mentores de edad.
- Tienden a proliferar cada vez más, por lo que requieren una urgente
regulación. Por el momento siguen siendo ilícitos impunes de manera
manifiesta ante la ley.

El autor español Davara Rodríguez (2008: 361-363), establece que este tipo de
delitos al ser cometidos por medios informáticos o telemáticos y tener estos
unas características especiales, los delitos informáticos poseen peculiaridades
que les hacen de alguna manera “sui generis” en cuanto a la forma de ser
cometidos y en cuanto a la detección de los mismos, llegando en algunos
casos, prácticamente imposible descubrir el beneficio producto de du actividad
ilícita. Enunciaremos como propias y especiales de este tipo de acciones
ilícitas, y comunes a todas ellas, las siguientes características:

Rapidez y acercamiento, en tiempo y espacio, su comisión. Las facilidades

en el tratamiento y proceso de la información, con la posibilidad de realizar
programas que actúen retardados o controlados en el tiempo, aprovechando
las funciones del sistema operativo del ordenador, que permite “activar” o
“desactivar” determinadas ordenes de la maquina, de esta dinámica, incluso
flexible, dependiendo de una u otro circunstancia prevista de antemano, así
como la utilización de las comunicaciones para poder, en tiempo real o fuera
del alcance o control del operador del computador, actuar en la forma deseada,
permiten preparar acciones dolosas en perjuicio de otro, en tiempo y espacio
distantes.

Estos delitos pueden ser realizados por una persona que se encuentra distante
del lugar donde son cometidos, y llevando a cabo una actividad diferente e
incompatible con los mismos en el momento que son ejecutados.

Debido al acercamiento en espacio que proporcionan las comunicaciones y a la

posibilidad de actuación sobre los programas que pueden ser activados para
actuar en un momento retardado, incluso meses, del momento en que se
preparo la acción, se puede lograr que la persona que lo haya realizado se
encuentre lejos y como ya hemos indicado, en una actividad incompatible con
la realización del ilícito.

Es esta una característica que dificulta, en múltiples ocasiones, la localización

de la actividad y su relación con los hechos, llegando incluso a ocultar al
verdadero impulsor y al que realiza la acción.

Facilidad para encubrir el hecho.

Esas mismas facilidades enunciadas en el apartado anterior, y su utilización en

la comisión del delito, ofrecen unas condiciones optimas para encubrir el
hecho.

Es posible modificar, por ejemplo, un programa para que realiza una actividad
ilícita en beneficio del autor y establecer una rutina software que vuelva a
modificar el programa, en forma automática, una vez realizado el hecho
dejándole tal y como se encontraba al principio.

De esta forma, ni visualmente, ni con el análisis del programa, ni con el estudio

del proceso, seria posible detectar lo que ha ocurrido y como ha sido cometida.
Pero como el resultado será la producción de un beneficio para su autor y un
perjuicio para otro, es posible que no se pueda nunca comprobar que el hecho
producido ha sido uno de los ilícitos que hemos considerado como delito
informático.

De otra parte, es difícil vincular ala persona que ha cometido el hecho con el
mismo, y su relación causa y efecto que podría dar como resultado su
implicación y responsabilidad penal. A ello hay que añadir la falta de
especialización en esta materia y la necesidad de profesionales que pudieran
incluso mediante la preparación de actividades informáticas que fueran
determinando en espacios de tiempo las funciones realizadas por el
computador a modo de “trampas” tratar los programas en la definición y
localización de procedimientos atípicos.

Facilidad para borrar las pruebas.

Existe una gran facilidad para borrar todas las pruebas que hace prácticamente
imposible detectar la acción cometida.

Esta facilidad proviene, a veces, de la pertenencia del delincuente a la plantilla

profesional de la empresa en la que se encuentra el computador con el que se
ha cometido el delito y ello facilita la actuación, con carácter incluso
“profesional” en el borrado de las pruebas.

En ocasiones, debido a la flexibilidad y dinámica propia del procesamiento

informático, que permite detectar una determinada actividad o proceso con
posterioridad a su realización, y en otras ocasiones, debido a la facilidad para
hacer desaparecer en forma fraudulenta, por medio de la manipulación de
programas y datos incluso a distancia las actividades, operaciones, cálculos, o
procesos que han sido efectuados.
De otra parte, las pruebas que se pudieran conseguir en estos aspectos,
estarían en muchas ocasiones en soporte magnético o basadas en actividades
informáticas o telemáticas, con todas las dificultades, ya conocidas, de
originalidad y validez de los documentos obtenidos por medios electrónicos, o
que se encuentren en soportes magnéticos susceptibles de tratamiento
automatizado.

Son estas tres características especiales en la comisión de un delito

informático, las que inducen a pensar en la necesidad de un tratamiento
autónomo que estudie, legisle e investigue en forma independiente, en la que
se incluya, las acciones delictivas cometidas por medios informáticos, y su
implicancia con otras ya definidas y estudiadas en el Derecho penal, por sus
particularidades y características realmente diferentes e independientes.

CLASIFICACIÓN DE LOS DELITOS INFORMÁTICOS.

A continuación se detallara las diversas clasificaciones que han dado expertos

en la materia sobre el Delito Informático, así como la que se ha formulado en
materia informática aplicada a estos ilícitos:

Téllez Valdés (2004: 165-167), clasifica a los delitos informáticos en base a dos
criterios: como instrumento o medio y como fin u objetivo.

 Como instrumento o medio: en esta categoría se encuentran las

conductas criminales que se valen de las computadoras como método,
medio o símbolo en la comisión del ilícito, por ejemplo:
a) Falsificación de documentos vía computarizada (tarjetas de crédito,
cheques, etc.).
b) Variación de los activos y pasivos en la situación contable de las
empresas.
c) Planeamiento y simulación de delitos convencionales (robo, homicidio,
fraude, etc.).
d) Lectura, sustracción o copiado de información confidencial.
e) Modificación de datos tanto en la entrada como en la salida.
f) Aprovechamiento indebido o violación de un código para penetrar a un
sistema introduciendo instrucciones inapropiadas.
g) Variación en cuanto al destino de pequeñas cantidades de dinero hacia
una cuenta bancaria apócrifa.
h) Uso no autorizado de programas de computo.
i) Introducción de instrucciones que provocan "interrupciones" en la lógica
interna de los programas.
j) Alteración en el funcionamiento de los sistemas, a través de los virus
informáticos.
k) Obtención de información residual impresa en papel luego de la
ejecución de trabajos.
l) Acceso a áreas informatizadas en forma no autorizada.
m) Intervención en las líneas de comunicación de datos o teleproceso.

Como fin u objetivo: en esta categoría, se enmarcan las conductas criminales

que van dirigidas contra las computadoras, accesorios o programas como
entidad física, como por ejemplo:
 a) Programación de instrucciones que producen un bloqueo total al
sistema.
b) Destrucción de programas por cualquier método.
c) Daño a los dispositivos de almacenamiento.
d) Atentado físico contra la máquina o sus accesorios.
e) Sabotaje político o terrorismo en que se destruya o surja un
apoderamiento de los centros neurálgicos computarizados.
f) Secuestro de soportes magnéticos entre los que figure información
valiosa con fines de chantaje (pago de rescate, etc.).

El Dr. Miguel-Ángel Davara Rodríguez (2008: 352-360), autor español clasifica

a los Delitos Informáticos de la siguiente manera:

a) Acceso y manipulación de datos y

b) Manipulación de los programas.

Atendiendo a ello, considera que determinadas acciones que se podrían

encuadrar dentro de lo que hemos llamado el delito informático, y que para su
estudio, las clasifica, de acuerdo con el fin que persiguen, en seis apartados:

Manipulación en los datos e informaciones contenidas en los archivos y

soportes físicos informatices ajenos.

La manipulación, de cualquier tipo o en cualquier forma, de los datos e

informaciones contenidas en los archivos o soportes físicos informáticos
ajenos, se dará para poder encuadrarla en este apartado, cuando se persiga
obtener un beneficio económico o de otro tipo para la persona que la realiza, o
para que se realiza y en perjuicio de otro.

Lógicamente, sin estar autorizado para ello, suprimiéndolos o modificándolos,

destruyéndolos o inutilizándolos o en algunos casos, no incidiendo sobre ellos y
dejándolos tal y como están pero inutilizándolos para otras actividades que
realicen distinto proceso y se logre con ello un beneficio injusto para el
delincuente y un perjuicio determinado para un tercero.

La manipulación de los datos puede ser cometida en cuatro fases diferentes:

a) Almacenamiento de los datos.

b) Procesamiento de los datos.
c) Retroalimentación (feedback) con r/esultados intermedios a los otros.
d) Transmisión de los resultados del proceso, ya sea en el mismo
ordenador a ficheros distintos ya sea por comunicaciones o acceso
periféricos en los que se depositan.

Acceso a los datos y/o utilización de los mismos por quien no está
autorizado para ello.

El acceso, mal intencionado o no, de buna persona no autorizada, a los datos

que se encuentran en soportes informáticos, se esta produciendo, cada ves
mas, motivado por la falta de seguridad de los sistemas y de formación de las
personas que en ellos operan, facilitando mas, si cabe, por las modernas
técnicas de comunicación que permiten el conocimiento, manejo y
transferencia de información entre sistemas, con máximas garantías y mínimo
riesgo, en el tema que tratamos, solamente tiene interés el acceso mal
intencionado, como por ejemplo, obteniendo una lista de clientes o resultados
de un competidor o conociendo la información que un tercero procesa o envía
por medios telemáticos, o la información que simplemente almacena, mediante
el acceso a sus ordenadores o archivos informáticos, ya sea por medios de
comunicaciones, ya sea por la introducción de programas, en el ordenador del
afectado, que realicen una copia de otros programas o de resultados de
proceso o de investigación.

En este tipo de delitos podría estar clasificado en lo que denominaríamos

“espionaje industrial” si lo que se logra el acceso por medios informáticos, es el
conocimiento de secretos industriales o actuaciones de la competencia, con los
que conseguir un beneficio para el delincuente y en perjuicio de otro.

Introducción de programas o rutinas en otros ordenadores para destruir

información, datos o programas.

En ocasiones, se realiza esta acción sin que se pueda determinar ni su origen,

ni su autoría, ni lo que es mas triste, su finalidad. La introducción de
programas, o partes de programas e incluso solamente de unas instrucciones
que al ser ejecutadas producen un efecto perjudicial para el titular de los datos
e información almacenada puede traer consecuencias de difícil estimación y
perjuicios irreparables para el titular de los datos, de los programas o del
sistema. Es, sin duda, una intromisión, ilegitima, en un derecho básico del
titular.

Este es el caso de los conocidos “virus informáticos”, consistentes en rutinas,

instrucciones o partes de programas que se introducen a través de un soporte
físico que los contiene, o través de la red de comunicaciones, actuando en el
momento, o con efecto retardado y destruyendo datos, información o
programas y en ocasiones, toda la información contenida en el computador.

Utilización del ordenador con fines fraudulentos

Las posibilidades de tratamiento de la información por medios mecanizados,

así como la potencia y velocidad de los cálculos que en los computadores se
puede realizar, permiten disponer de un elemento óptimo para la manipulación
fraudulenta de datos, con la realización de complejos cálculos e, incluso, la
posibilidad de enmascaramiento de información.

La utilización de nuestro propio computador para defraudaciones, e incluso

para ofrecer servicio de defraudaciones, como puede ser el enmascaramiento
de datos cálculos complejos para eludir obligaciones fiscales, escondiendo
información y otras muchas cuya relación no viene al caso, convierten a esta
actividad en una de las mas que se realiza, a veces sin ser detectada, par la
comisión de delitos por medios informáticos.

Agresión a la “privacidad” mediante la utilización y procesamiento de

datos personales con fin distinto al autorizado.
La potencial agresividad a la intimidad de la persona y a su propia imagen, o a
la denominada privacidad, mediante la utilización y procesamiento de datos
personales que se tiene legalmente para un fin determinado utilizándolos para
un fin distinto de aquel para el que se está autorizado, así como la utilización
del resultado del proceso y nuevo tratamiento automatizado de esos datos
personales con fines y para actividades distintas de las que justificaron su
obtención y almacenamiento.

El autor Nacional José Alfredo Arce Jofré (2003: 147-148) clasifica los Delitos

Informáticos de cuerdo al medio y al fin. Para poder encuadrar una acción

dolosa o culposa dentro de este tipo de delitos, el medio por el que se cometan
debe ser un elemento, bien o servicio, patrimonial del ámbito de
responsabilidad de la informática y telemática, y el fin que se persiga deba ser
la producción de un beneficio al sujeto o autor del ilícito; una finalidad deseada
que causa un perjuicio a otro, o a un tercero.

En ese sentido encontramos que los delitos informáticos pueden ser tan
nuevos tipos penales introducidos en el Código Penal, cual es el caso del los
artículos 363 bis y ter y los delitos cometidos con ayuda de las computadoras
con relación a tipos penales ya existentes.

Sobre lo expuesto hace la siguiente clasificación:

Delitos contra el sistema: Aquí la computadora y la información es el

objeto del delito. Se puede atacar:

 Hardware: es el soporte físico, las maquinas en si mismas.

 Software: es el soporte lógico, constituido por los programas que
permiten a las computadoras cumplir con sus funciones.

Delitos mediante el sistema: La computadora es el instrumento para cometer el

delito. Así pues se puede lesionar los siguientes bienes jurídicos:

 Patrimonio
 Privacidad
 Seguridad supra-individual

Desde otro tipo de enfoque, podemos hacer la siguiente clasificación:

a) Desde el punto de vista subjetivo.- ponen el énfasis en la pretendida

peculiaridad de los delincuentes que realizan estos supuesto de
criminalidad.
b) Desde un punto de vista objetivo.- Considerando los daños económicos
perpetrados por las conductas criminalistas sobre los bienes
informáticos.
c) Los fraudes.- Manipulaciones contra los sistemas de procesamiento de
datos, donde citar:
- Los daños engañosos (Data diddling)
- Los “Caballos de Troya” (Toya Horses)
- La técnica de salami (Salami technique/Rounching Down
 d) El sabotaje informático:
- Bombas Lógicas (Logic Bombs)
- Virus Informáticos
e) El espionaje informático y el robo o hurto de software:
- Fuga de datos (Data Leakage)
f) El robo de servicios:
- Hurto del tiempo del ordenador.
- Apropiación de información residuales (Scavenging)
- Parasitismo informático (Piggybacking)
- Suplantación de personalidad (impersonation)
g) El acceso no autorizado a servicios informáticos:
- Las puertas falsas (Trap Doors)
- La llave maestra (Superzapping)
- Pinchado de líneas (Wiretapping)

La insuficiencia de los planteamientos subjetivos y objetivos han aconsejado

primar otros aspectos que puedan resultar más decisivos para delimitar la
criminalidad informática.

Atentados contra la fase de entrada (input) o de salida (output) del sistema, a

su programación, elaboración, procesamiento de datos y comunicación
telemática.

SUJETOS DEL DELITO INFORMATICO.

En derecho penal, la ejecución de la conducta punible supone la existencia de

dos sujetos, a saber, un sujeto activo y otro pasivo. Estos, a su vez, pueden ser
una o varias personas naturales o jurídicas. De esta suerte, el bien jurídico
protegido será en definitiva el elemento localizador de los sujetos y de su
posición frente al delito. Así , el titular del bien jurídico lesionado será el sujeto
pasivo, quien puede diferir del sujeto perjudicado, el cual puede,
eventualmente, ser un tercero. De otra parte, quien lesione el bien que se
protege, a través de la realización del tipo penal, será el ofensor o sujeto activo.

SUJETO ACTIVO.

El sujeto activo es aquel individuo que comete el ilícito en agravio de la victima

o sujeto pasivo. Para algunos doctrinarios los delitos informáticos pueden
considerarse como delitos de “cuello blanco”, entendiéndose por tales aquellas
conductas delictivas perpetradas por gente con un estatus socioeconómico
elevado y con preparación técnica o profesional en alguna ciencia. En efecto
determinados ilícitos como el hacking requieren de un conocimiento especial en
materia de informática, sin embargo, con la masificación de los servicios
informáticos en línea, tales como los servicios gubernamentales, prácticamente
cualquier persona puede accesar y utilizar con relativa facilidad servicios de
telecomunicaciones y navegar en el ciberespacio donde se pueden obtener sin
mayor restricción sofisticadas herramientas de programación para cometer
voluntaria e involuntariamente, determinados delitos, situación que incide en el
creciente numero d ataque llevados a cabo por legos o personas inexpertas.
Las personas que cometen los “Delitos Informáticos” son aquellas que poseen
ciertas características que no presentan el denominador común de los
delincuentes, esto es, los sujetos activos tienen habilidades para el manejo de
los sistemas informáticos y generalmente por su situación laboral se
encuentran en lugares estratégicos donde se maneja información de carácter
sensible, o bien son hábiles en el uso de los sistemas informatizados, aún
cuando, en muchos de los casos, no desarrollen actividades laboral es que
faciliten la comisión de este tipo de delitos.

SUJETO PASIVO.

Por lo que toca a los sujetos pasivos de los delitos informáticos, cualquier
usuario o prestador de servicios informáticos puede ser victima de los mismos.

El sujeto pasivo es la persona titular del bien jurídico que el legislador protege y
sobre la cual recae la actividad típica del sujeto activo.

En primer término tenemos que distinguir que sujeto pasivo ó víctima del delito
es el ente sobre el cual recae la conducta de acción u omisión que realiza el
sujeto activo, y en el caso de los “delitos informáticos” las víctimas pueden ser
individuos, instituciones crediticias y gobiernos que usan sistemas
automatizados de información, generalmente conectados a otros (Idem: 149).

BIEN JURIDICO PROTEGIDO.

A partir de los avances tecnológicos, se está configurando, a nivel

internacional, un nuevo bien jurídico, “la Información”. Los derechos a manejar
la información y a preservar una esfera de intimidad tienen su fundamento en la
propia naturaleza del ser humano, por ello constituyen derechos
fundamentales, que deben ser garantizados y regulados. La información es el
contenido de los mensajes transmitidos por la informática; sin embargo, la
evolución tecnológica, el almacenamiento, el tratamiento, y la transmisión de
datos mediante sistemas de procesamiento, le ha dado un nuevo significado y
valor, concediendo a su poseedor una ventajosa situación respecto a los
demás. Se menciona con frecuencia el dicho “la información es poder”; esto
quiere decir que quien sepa más tiene más ventajas frente a los otros. El
derecho a la información se remonta al periodismo. La materia del derecho de
la información: el dato o conocimiento es un bien que puede ser objeto de
regulación jurídica.

Probablemente, el plantear la información como un bien jurídico susceptible de

amparo hace algunos años hubiera sido objeto de controversia, empero,
actualmente las sociedades están más que nunca comprometidas con el
fenómeno informático y ello conlleva la necesidad de su defensa, si deseamos
un país preparado para recibir el desarrollo. Esto se logrará otorgándole a la
información el valor económico, que le corresponde. Si pretendemos justificar
la urgencia de una tutela adecuada, ésta debe derivarse del fracaso o ausencia
de otros medios (Ricardo M. Mata y Martín, 2001: 150).
Bolivia, en efecto, carece de una legislación preventiva apropiada, cuenta tan
sólo con un capítulo sobre delitos informáticos, ubicado en el Código Penal,
compuesto por dos artículos, cuya información es muy general, y el Decreto

Reglamentario de Software que, en cierta manera, revisa lo que son programas

de ordenador y bases de datos pero cuya protección se centra en los derechos
de autor correspondientes a los creadores de programas de software. La
presencia en nuestro ordenamiento de estas normas es un avance; sin
embargo para abordar la problemática socio jurídica originada por la presencia
de la informática. Ahora bien, por su carácter transnacional, estos delitos están
en nuestra realidad nacional. Por esto, el derecho penal debe ser copartícipe
de la evolución mediante la confección de leyes específicas capaces de regular
este ámbito.

EXTRATERRITORIALIDAD.

En el ámbito internacional, los efectos del crimen informático son

transfronterizos; nos referimos a, lo que es delito en un país puede no serlo en
otro.

Esto con lleva un problema respecto a la competencia jurisdiccional, que obliga

al derecho internacional dar solución a estos conflictos, determinando cuál es el
derecho aplicable en los casos de infracciones de este tipo y cuál es la
jurisdicción competente. Una de las características que nos trae esta era de la
información es que no hay límites de tiempo ni espacio.

Esta extraterritorialidad de los actos lesivos y la dificultad de encuadramiento

personal de los sujetos activos presenta un cuadro difícil de resolver en la
mayoría de las situaciones prácticas, a lo que debe agregarse la casi
imposibilidad de identificar a los transgresores en forma fehaciente durante sus
actividades en la red.

Por otro lado, pero no por ello de menor importancia, es el hecho de que
existen conductas posibles on line y off line, ya que de unas pueden derivar las
otras.

Pues bien, toda esta intrincada red de conductas lesivas y su posible

protección penal, debe ser analizada por partes para su comprensión
exhaustiva y para evitar la creación de normas que pudieren resultar perfectas
en teoría pero totalmente inútiles en la práctica.

No es este un tema menor, ya que la posibilidad de incompetencia de los

jueces, la imposibilidad de extradición, la garantía del juez natural reconocida
por los tratados internacionales de derechos humanos y otras anexas, como el
debido proceso y el in dubio pro reo, presentan límites infranqueables para una
legislación que no haya sido debidamente planificada en función de todas y
cada una de ellas para otorgar una protección efectiva a los damnificados y
cumplir la función preventiva de que se nutre el derecho penal.
Es claro que si los posibles infractores comprenden las imposibilidades de
aplicación de las normas penales será muy fácil para ellos evadirlas y resultar
así en la directa inaplicabilidad del sistema penal.

Todas estas precauciones deben tenerse en cuenta al proponer la protección

penal de cualquier conducta en internet o que pueda nacer de su aplicación,
pero especialmente en aquellos que devienen en daños directos a los
damnificados, ya que la imposibilidad de aplicación deviene en una repetición
de conductas que en definitiva perjudican a todo el conjunto social al producir
una espiral descendente en los contenidos de la red, ya que sin una adecuada
protección de los derechos involucrados, es claro que en poco tiempo los
autores se negarán a exponer sus creaciones en la red por el riesgo que ello
implica para sus derechos patrimoniales, como asimismo, la mayoría de los
navegantes tomarán en su defensa medidas que pueden resultar en una
verdadera ley de la selva o en la venganza privada.

Estos pequeños ejemplos no surgen por cierto de la imaginación del autor del
presente, sino en verdad de las experiencias recientes en algunos casos de
otros delitos en la red, como el sonado del virus I LOVE YOU que como fue
introducido desde Filipinas por un natural de ese país resultó impune cuando
los daños causados a la administración y el gobierno de los EEUU resultaron
cuantiosos.

Este es un claro ejemplo de que una legislación, por buena que sea puede
resultar totalmente inútil si no prevé las implicancias de las nuevas tecnologías
en referencia a la ubicación de los autores y su posible o no comparecencia en
juicio ante los tribunales competentes para la aplicación de ellas con referencia
al caso concreto.

LA DELINCUENCIA INFORMÁTICA

En el presente Capítulo se analizarán algunos temas de gran importancia a

nivel internacional en torno a los Delitos Informáticos tales como los

delincuentes informáticos, las diversas formas de comisión de estos ilícitos y
sus medios utilizados para realizarlos.

EL DELINCUENTE INFORMÁTICO.

En este presente apartado se presentarán los sujetos activos que intervienen

en los Delitos Informáticos e ilícitos cometidos por medios informáticos.

EL HACKER.

El Hacker puede ser definido como un. “Intruso o Pirata informático”, que en
muchas ocasiones pueden ser vistos como los mismos programadores o
personas inadaptadas que sólo se dedican a cometer ilícitos con las
computadoras, o bien éste término es utilizado para denominar a toda aquella
persona, experta en una rama de la informática y las telecomunicaciones como
programación, software y hardware, además cuentan con características
especiales que detallamos a continuación:
  Su objetivo es adquirir conocimientos para ellos mismos de manera
autodidacta.
 Son personas minuciosas con la tecnología, analizándola,
descubriéndola hasta dominarla, modificarla y explotarla.
 Se consideran obsesivos y compulsivos por acumular conocimiento y
tener lo mejor en la tecnología.
 Poseen un alto nivel de conocimiento informático.
 Nunca divulgan los conocimientos obtenidos.
 No existe edad entre los Hackers.
 No tienen gustos en especial, no tienen una vestimenta específica y no
siguen un estereotipo de película norteamericana.
 Actúan de manera inadvertida muchas veces consideran a un buen
Hacker cuando nunca son atrapados.

El Hacking es la acción realizada por los Hackers para introducirse en sistemas

y redes privadas o públicas, con lo que se ha convertido en algo muy común
con la extensión de la computadora personal y de la Internet alrededor de todo
el mundo haciendo que una computadora con información vital conectada a
Internet sea inseguro, debido a que no existe demasiada información sobre
medidas de seguridad por parte del usuario y el poco nivel de conocimiento
acerca de medidas de seguridad de los administradores de sitios y servidores,
así como el amplio conocimiento de los Hackers para actuar.

El Hacker utiliza agujeros en la seguridad de los protocolos para poder acceder

y navegar en Internet, estos protocolos son conocidos como TCP/IP o protocolo
de control de transmisión, que se divide en TCP o control de transición,
haciendo que se reciba la información transmitiendo la dirección a donde
deberá ser enviada según la solicitud del usuario y de mantener el orden de la
información y el IP o protocolo de Internet, este último es una forma de
identificación de equipos utilizados para la navegación, similar a un número
telefónico que permite enviar y recibir información debido a que al dividir en
bloques la información almacena la dirección de IP tanto del remitente como
del destinatario.

A su vez éstos protocolos se dividen en otros dos que son: el protocolo

encargado de la transmisión de datos de equipo a equipo y el protocolo que
controlan la administración que permite ver parte de la información mientras
ésta se transmite, de los protocolos útiles para conectarse, transferir datos,
visitar páginas Web y de interés para un Hacker resaltan: ARP que es el
protocolo de resolución de direcciones que convierte las direcciones de Internet
en direcciones físicas descifrando las direcciones de IP de cada bloque de
información y comprobar si ésta posee la dirección de IP del destinatario
correcto según la petición hecha por el usuario evitando que llegue información
no solicitada; ICMP o protocolo de mensaje de control de Internet encargado de
monitorear el estado del mensaje, así como del estado de quien envía y recibe
información; INETD este protocolo sirve para administrar los puertos en caso
de que se necesiten realizar dos o más actividades al mismo tiempo y el HTTP
utilizado para acceder a páginas Web, una vez siendo utilizados presentan
espacios en la seguridad debido a errores en la programación de los
programas legítimos, el mal uso de los protocolos o la navegación en Internet.
Otra forma que un Hacker pueda conocer estos protocolos es mediante los

COOKIES, estos poseen una buena intención debido a que un usuario entra a
una página y envía una solicitud para poder acceder a ella y ésta a su vez
otorga o no autorización para el acceso y utiliza los Cookies para almacenar la
información de los protocolos algo así como una tarjeta de datos para la
transmisión de información de ambas partes con el fin de que en un futuro al
ingresar de nuevo en la misma página no se tenga que hacer de nuevo todo el
proceso de verificación y aceptación. El problema radica que muchos Hackers
crean páginas señuelos con interés para el usuario el cual utilizan la excusa de
los Cookies para obtener esta información o incluso más información
confidencial sin que el usuario pueda darse cuenta con el fin de encontrar
victimas para estudiar y encontrar brechas en la seguridad de los usuarios.

Una vez obtenida esta información el Hacker ingresa a la computadora

investigando el tipo de software al que se enfrenta y el equipo en el que se
encuentra, una vez adentro del sistema y conocer el software el Hacker puede
entrar como si ya fuera un usuario legítimo o robando las claves de acceso al
momento de entrar e intenta obtener los privilegios de un administrador
autorizado con el fin de tener acceso a toda la información disponible en el
equipo, con el fin de evitar sospechas de existencia de intrusos en el sistema,
los Hackers intentan permanecer poco tiempo en ellos al día con lo que un
ataque puede llevarse a cabo durante días o sólo tocar los archivos de interés
sin acceder un número determinado de archivos que levante sospechas, al
terminar para no ser detectado conforme a su dirección de correo electrónico o
dirección IP utiliza editores dentro del sistema infiltrado para borrar o cambiar
su mismo correo o dirección de IP.

En muchas ocasiones, personas normales se consideran Hackers, pero para

entrar a éste selecto grupo de elite informático es necesario un nivel mínimo de
conocimientos, aunque sí cualquier persona puede actuar como ellos, de los
cuales surgen una sub-especie de Hackers bajo las siguientes
denominaciones:

 Lamer: Son personas que no poseen el gran conocimiento de un

Hacker aunque tiene un nivel básico para actuar, es un término usado
de manera despectiva para este tipo de usuarios, no siguen la sed de
conocimiento que un Hacker debe tener, por lo regular sus ataques son
por diversión y presumir sus pocas habilidades.
 Wrackers: Son personas dedicadas a descargar programas nocivos
como los Shareware o Freeware navegando por Internet, en muchos
casos no poseen conocimientos amplios sobre informática y llegan a
causar daño sin querer y en otros casos lo hacen sin saber. Se
considera una práctica peligrosa debido a que al investigar y descargar
programas dañinos para su beneficio muchas veces se encuentra en
riesgo de ser atacado por virus o personas.

EL CRACKER.

Son los más peligrosos en el mundo de la informática, en muchos casos son

Hackers al mismo tiempo, poseen gran capacidad de programación, amplios
conocimientos en criptografías y criptoanálisis. Se dedican a acceder en
lugares prohibidos tanto de empresas privadas como gubernamentales para
robar, destruir y distribuir programas comerciales pirateados, crean todo tipo de
virus para su beneficio e incluso para venderlos a terceros, más para violar
derechos de autor que por curiosidad y búsqueda de conocimiento como el
Hacker.

Al igual que los Hackers, existen diversos tipos de usuarios que sin ser
Crackers son considerados de gran peligrosidad usando el nombre de Crakers
y sus técnicas para lograr sus objetivos, entre los cuales están los siguientes:

 Phreaker: Son los usuarios que realizan actividades ilegales para

enriquecerse, destruir o actos terroristas contra equipos informáticos, en
unos inicios sólo atacan sistemas de telefonía fija o móvil celular,
televisión de paga para obtener servicio gratuito mediante tecnología de
avanzada comprada o creada por ellos mismos, después se enfocaron
en ingresar a sitios bancarios para robar cuentas bancarias y números
de tarjetas de crédito, o incluso de crear números de cuentas usando
programas Originales de las empresas de tarjetas de crédito y siempre
son auxiliados con grandes sistemas de cómputo armados por ellos
mismos.
 Script-Kiddies: Son personas que se consideran Crackers, pero poseen
menores conocimientos que los mismos, presumen de sus
conocimientos utilizando programas de terceros para hacer daño que en
la mayoría del caso son el reflejo de actos de vandalismo.
 Speaker: Considerado como el máximo espía de la informática; son
usuarios con grandes conocimientos y capacidades, son relativamente
indetectables debido a que no provocan daño, sólo cuando es
realmente necesario, generalmente trabajan para organismos
gubernamentales.
 Rider: Son todos los usuarios anteriores que han decidido dejar estas
prácticas y trabajar para empresas de seguridad informática, gobiernos
y empresas para emplear sus conocimientos y capacidades como
especialistas en la seguridad, en el área de delitos informáticos con la
policía, además del diseño de programas y protocolos de seguridad
(Rodao, Jesús de Marcelo, 2001: 23-35).

CONDUCTAS DELICTIVAS Y PELIGROSAS EN MEDIOS INFORMÁTICOS.

Durante la creación de la Informática surgieron incidentes inesperados que han

cambiado para siempre el rumbo del mundo en esta ciencia, la seguridad y el
uso de las computadoras que en muchos casos se utilizaron para bien y en
otras se ocuparon para realizar ilícitos y ataques tanto a gobiernos como a
particulares. Los Bancos han sido algunas de esas instituciones afectadas que
se dieron a conocer, las múltiples ocasiones en las que se han infiltrados en su
sistema, lo han negado por obvias razones de imagen financiera.

Estos sujetos activos del los delito Informático, al tener otros conocimientos
privilegiados podremos incluirlos en un grupo especial como en el caso de los
llamados “delitos de cuello blanco” que son aquellas personas que tienen
acceso a instituciones financieras o gubernamentales y son personas que
pueden manejar grandes inversiones. Son conocidos bajo esa terminología ya
que son personajes de impecable presentación.

EL VIRUS INFORMÁTICO.

La palabra VIRUS fue utilizada por primera vez por David Gerrolden en su
novela “When Haerlie Was One”, que en ella describía a una computadora que
emulaba al cerebro humano que para conectarse a otras computadoras
utilizaba un programa llamado VIRUS.

Durante mucho tiempo la palabra virus era usada al igual que en la Biología
como con los ordenadores debido a muchas semejanzas entre los dos, que con
la popularización de la Informática inició la controversia del uso de éste
término, hasta que se generalizó el término V.I.R.U.S que significaba “Recurso
de Información Vital Bajo Acoso” (Vital Information Resources Under Siege).

Los virus informáticos son diseñados según las necesidades del usuario y la
intención que se posea; muchos de los virus atacan diferentes partes de un
equipo informático como: el sector de arranque, procesadores de órdenes,
archivos en especial, memoria libre, instrucciones de uso y recursos de Internet
(Revista de derecho, comunicaciones y nuevas tecnologías, 2006: 62-64).

Son programas capaces de reproducirse a sí mismos, para atacar sin ser

detectado con buenas y malas intenciones, aunque en la actualidad ya existen
muchas excepciones, ampliándose a diversos virus y técnicas víricas que a
continuación se enlista una pequeña porción de ellos:

 Armouring: Son virus con mecanismos de seguridad para evitar ser

detectados o crear dificultades para ser detectados y eliminados, utilizan
básicamente técnicas de ocultación.
 Back Door: Es un programa creado por el mismo intruso para introducir
gusanos y troyanos creando una brecha en la seguridad oculta tras los
programas legítimos o víctimas para poder ser usada tantas veces sea
necesario.
 Bomba de Tiempo: Son programas altamente destructivos, creados
para ser ejecutados en determinado tiempo o incluso a cierta hora del
día, son capaces de destruir e inutilizar equipos, redes y servidores
tanto física como lógicamente.
 Bombas Lógicas: Similares a las bombas de tiempo pero para que
estas entren en funcionamiento es necesario realizar determinada
conducta, una palabra determinada o teclear cierta combinación de
teclas, un nivel de espacio en el disco duro o ejecutar un programa en
especial.
 Bug-Ware: Son errores provocados por el mal uso de programas
legales, los cuales generan ligeros problemas en el que el usuario
considera que está infectado por un virus informático al detectar errores
en el sistema, que incluso pueden extenderse a otros programas.
 Caballo de Troya: Es la práctica más común en Internet, consiste en un
engaño en la que el Hacker crea un programa maligno escondido en
programas que a simple vista parecerían inofensivos, por lo regular en
 archivos de fotografía o música, pero al ingresar en el equipo de la
víctima realizan su función incluso sin que éste se diera cuenta sino
hasta que es demasiado tarde, por lo regular se encuentran en sitios
pornográficos o en programas gratuitos, que al descargar entran en los
equipos enviando de regreso información confidencial.
 Camaleón: Son los similares a los Troyanos, son programas malignos
disfrazados como otros programas, que por lo general son enviados por
correo electrónico.
 Cancelling: Técnica usada para eliminar información de una lista de
correos o de noticias.
 Comadronas: Programas encargados de enviar virus de manera
automática a equipos informáticos, redes o correos electrónicos.
 Companion: Son virus como troyanos que utilizan los tiempos de inicio
de programas, para poder infiltrarse en la información y actuar, ya sea
actuando antes de arrancar otro programa, durante la secuencia lógica,
durante el uso o al cierre del sistema.
 Conejos o Pestes: Son programas creados para auto replicarse de
manera rápida, capaces de llenar los discos duros y los últimos rincones
de memoria, inutilizando redes y saturando bandejas de entrada de
correos electrónicos con correo basura.
 Gusanos: Son programas que requieren de un alto nivel de
conocimiento para ser creados, no son muy comunes por esta situación,
éstos pueden auto replicarse y viajar entre los archivos e incluso entre
redes, su funcionamiento requieren en muchos casos que la víctima
inicie el gusano, por lo regular son inofensivos, son empleados en
muchos casos para difundir mensajes, pero existen los malignos que su
función es infiltrarse en redes, derrumbar y colapsar equipos con sus
replicas. Entre los gusanos más famosos se encuentran: HYBRIS,
LITLEDAVINI y SANTA.
 Joke-Programs: No son considerados propiamente como virus, ya que
son unas bromas creadas por los programadores, Hacker y personas
comunes, que pueden ser presentadas de tantas formas y sin aviso, son
totalmente inofensivos para las víctimas, un ejemplo muy popular son
los mensajes que anuncian la destrucción de equipos e información y
errores graves en el sistema de los equipos, en muchas ocasiones
estos ocultan Gusanos, Troyanos y Bombas.
 Killer: Son virus dedicados a destruir antivirus o vacunas
especializadas, desde simplemente borrar el programa, inutilizarlo,
borrar la lista de virus a atacar y proteger o eliminar por completo el
antivirus, muchos casos son para futuros ataques de otro tipo de virus.
 Leapfrog: Es un programa usando a los gusanos para leer las listas de
correo de las víctimas, enviándolo a los programadores.
 Máscaras: Éste requiere de un alto nivel de conocimiento técnico
debido que con esta técnica el intruso engaña al sistema adoptando la
personalidad de un usuario autorizado aprovechando huecos o fallas en
el sistema y protocolos de seguridad robando información o alterando el
sistema.
 Macrovirus: Son virus que atacan programas que poseen algún
lenguaje de interpretación donde para realizar ciertas funciones,
necesitan de instrucciones pre-programadas llamados macros, estos
 virus alteran estas instrucciones, como las de grabado, apertura e
impresión de documentos en procesadores de textos.
 Mockinbird: Son virus inofensivos e inactivos, su función es esperar a
que las víctimas ingresen sus claves y contraseñas para copiarlas y
enviarlas, aprovecha huecos en la seguridad o en la entrada para actuar
pero nunca hacen daño para no ser descubiertos.
 Rebundante: Son virus que cuando se encuentran con otros virus con
los mismos objetivos no ataca, pero existen otros que al encontrar otro
con las mismas intenciones decide atacar a otros sistemas como el de
arranque, pero si uno borra alguno de ellos quedara otro que retomara
sus objetivo, siendo de gran peligrosidad.
 Sniffer: Esta técnica es comúnmente utilizada para robar claves de
acceso y otros datos de interés que generalmente no causan daño y
pasan inadvertidas, pero otros según el intruso pueden ser destructivos.
 Spare: Son virus acompañados de bombas que son detonados con
determinada secuencia lógica, capaces de permanecer en los sistemas
por meses, pero mientras más permanezca en la computadora inactivo
más fácil será detectarlo.
 Spamming: Son programas muy comunes para propaganda comercial
y política el cual envía de forma masiva correos a diferentes direcciones
de correo electrónico.
 Spiderning: Estos programas son diseñados para viajar por Internet
buscando información de un tema determinado.
 Stealth: Es una técnica utilizada por los virus para ocultar todo rastro de
operaciones, siendo virus inefectivos debido a que se arriesga a ser
detectado por el antivirus al actuar en la memoria, estos funcionan
copiando el programa a atacar y plasmando dicha copia ante el escaneo
del antivirus para que éste pase como archivo seguro, mientras el virus
ataca el verdadero programa.
 Spare: Son virus acompañados de bombas que son detonados con
determinada secuencia lógica, capaces de permanecer en los sistemas
por meses, pero mientras más permanezca en la computadora inactivo
más fácil será detectarlo.
 Spamming: Son programas muy comunes para propaganda comercial
y política el cual envía de forma masiva correos a diferentes direcciones
de correo electrónico.
 Spiderning: Estos programas son diseñados para viajar por Internet
buscando información de un tema determinado.
 Stealth: Es una técnica utilizada por los virus para ocultar todo rastro de
operaciones, siendo virus inefectivos debido a que se arriesga a ser
detectado por el antivirus al actuar en la memoria, estos funcionan
copiando el programa a atacar y plasmando dicha copia ante el escaneo
del antivirus para que éste pase como archivo seguro, mientras el virus
ataca el verdadero programa.
 Tunnelling: Es una técnica usada por los virus para evitar los antivirus
aprovechándose al colocar falsos puntos para que sean detectados, el
antivirus busca en puntos donde se supone debería estar el virus, el
cual pasa por donde el antivirus considera seguro.
  Poliformismo: Estos tipos de virus intenta escapar de los antivirus
mutando al momento de ser detectado logrando evitar al antivirus,
llegaron a ser peligrosos debido a que podían existir miles de
mutaciones de un solo virus.
 Xploit: Son programas especializados en escanear programas
comerciales aprovechando errores en la programación creando puertas
traseras para ser usadas tantas veces como sean necesitadas.
 Variante: Es una técnica usada por el usuario para modificar virus
antiguos en su estructura o en pequeños detalles para aparentar un
nuevo virus y evitar así su detección.

CONTENIDO PELIGROSO EN INTERNET.

Con los inicios comerciales de la Internet y su expansión en todo el mundo éste

se ha convertido en un monumental medio de información y en especial de
comunicación, en el que cualquier persona puede publicar todo tipo de
contenido, expresar sus ideas y relatar hechos acontecidos, pero no siempre
existe veracidad y la calidad en su contenido que se publica ni en lo que se
puede llegar a encontrar y leer, ya que otro de los problemas que presenta la
Internet es el escaso control en la información que se presenta publicada, ni
tampoco del responsable de quien lo hace gracias una vez más al anonimato,
que ofrece este valioso medio, otro problema es el contenido nocivo que se
muestra de diversas formas, tanto imagen sonido y video, que sin ser delito
atentan contra la privacidad y la moral.

Los contenidos peligrosos en Internet dependen esencialmente de elementos

subjetivos inherentes a cada persona, tanto de quien pública como de quien la
observa y consulta como ser:

- Drogadicción

- Tabaquismo

- Sexo

- Homicidio

- Violencia

- Alcoholismo.

- Desordenes alimenticios.

- Conspiraciones

- Satanismo y culto a la muerte

- Religión y opiniones de todas las religiones del mundo.

- Suicidio y des sensibilización a la muerte.

- Chismes y espectáculos.
- Noticias nacionales e internacionales.

CONDUCTAS DELICTIVAS EN INTERNET.

Con la aparición del Internet, han surgido nuevos delitos y nuevas formas de
comisión del delito tradicional tienen que ver determinados aspectos.

FRAUDES EN INTERNET.

Con los inicios comerciales de la Internet muchas empresas han visto una
oportunidad de éxito, mejorando sus ventas y crecimiento a proporciones
inimaginables que sin la Internet hubiera sido difícil de lograr, creando que éste
sea un mercado mundial de bienes y servicios accesibles al consumidor, pero
este mundo también trae una gran desventaja debido a que muchas empresas
con representantes mal intencionados o incluso usuarios aprovechen esta
pequeña confianza de la Internet en el ámbito comercial para cometer fraudes,
los más usados en este sistema me encontré con las siguientes características:

 Fraudes cometidos en compra-venta y subastas por Internet:

Consiste en muchos casos en recibir productos de menor calidad o
señalamientos que no fueron expresados al momento de la transacción.
 Engaños cometidos por empresas proveedoras del servicio de
Internet: En muchas ocasiones las empresas limitan el uso de la
Internet o alteran las velocidades del mismo para pagar más o igual
precio al que lo hacían en otras velocidades de descarga sin previo
aviso al cliente o limitan las posibilidades de uso al cliente para que éste
busque el soporte del proveedor y la misma empresa pueda cobrar más.
 Fraudes en Servicios de Internet: Muchas empresas ofrecen servicios
en Internet que siempre son exclusivos a través de este medio, ya sea el
uso exclusivo de programas en red, consulta de información y base de
datos o el diseño de páginas Web, compra de productos, alquiler de
servicios turísticos, médicos o laborales, pero en ocasiones al contratar
estos servicios, se puede agregar o incluso disminuir la calidad y
cantidad en el mismo, servicios que no fueron solicitados pero sí son
reflejados en el costo, pueden presentarse cargos extras causado por el
robo de números de tarjetas de crédito al proporcionarlos al adquirir
estos usos, e incluso se puede entrar en un serio riesgo al proporcionar
datos personales. Otro caso puede presentarse cuando algunas páginas
ofrecen determinado servicio a cambio del número de tarjetas pre-
pagadas para Internet o telefonía móvil como medio de pago.
 Fraudes en las oportunidades de negocios: Existen usuarios que
crean empresas fantasmas que únicamente existen en Internet y ofrecen
oportunidades fáciles de ganar dinero con negocios aparentemente sin
pérdidas, constituyéndose en esquemas de inversión exitosos.
 Fraudes telefónicos: En muchas páginas de Internet de gran interés
gratuito es necesario que se descarguen programas que supuestamente
se conectan mediante el “modem” con la línea telefónica a una red
privada pero sin darse cuenta el usuario le da oportunidad de que
mediante su línea telefónica realicen llamadas de larga distancia o
servicios telefónicos a cargo en la cuenta telefónica.
  Engaño por páginas falsas de Internet: Últimamente con el
conocimiento de los usuarios para crear páginas de Internet se ha
presentado el engaño para los usuarios presentándole páginas
comerciales falsas aprovechándose de la ignorancia de los clientes y el
rápido cambio que presenta la Internet, logrando que los usuarios
depositen números de cuentas bancarias, números de tarjetas de crédito
e incluso datos personales.
 Casinos virtuales: Con el amplio mundo de los videojuegos en Internet
existen muchas páginas dedicadas a la estafa de usuarios mediante los
casinos virtuales que usando tarjetas de crédito para apostar en un
mundo donde el programador tiene las reglas de modificar cada aspecto
a su favor para siempre ganar, éstas páginas por lo regular dejan ganar
por poco tiempo a los usuarios para ganar su confianza o incitarlos a
apostar grandes cantidades y hacerlos perder, e incluso se encuentra en
el peligro del robo de números de tarjetas de crédito.

PORNOGRAFÍA INFANTIL.

La pornografía se ha convertido en un negocio lucrativo alrededor del mundo

durante muchos años dejando millonarias ganancias tanto a productores,
actores y distribuidores, que en muchos casos son negocios lícitos y aceptados
en diferentes partes del mundo, son negocios lícitos que con la llegada de la
Internet y la libre apertura para publicar cualquier contenido, la circulación y
redes pornográficas han venido creciendo de manera desproporcionada, pero
dentro de este mundo se presenta un problema mayor aún más serio de
resolver que es la pornografía infantil.

La pornografía infantil gracias a la libertad de publicar cualquier contenido, la

extraterritorialidad y el relativo anonimato que otorga la Internet se ha
convertido en un serio problema en todo el mundo. Las redes de prostitución
infantil, constituye una industria muy bien organizada y estructurada en
diferentes lugares del mundo, aprovechando en muchos casos de la violencia,
pobreza, hambre y las permisivas conductas de gobiernos corruptos, pero con
la llegada de la Internet este problema que tiene dificultades en ser resuelto se
convirtió en un serio problema a nivel internacional y aún más difícil de
combatir, ya que no sólo se convirtió en industria privada aislada sino de
bandas delictivas bien organizadas entre algunas naciones que conocían la
magnitud del problema sin la Internet, sino que cualquier persona con acceso a
una computadora, cámara digital, escáner y con acceso a Internet lo ha
convertido en un negocio casero al alcance de cualquier persona, apilándose a
un ámbito a nivel familiar y pequeña comunidad.

CORRUPCIÓN DE MENORES.

Uno de los grandes problemas a superar en la Internet alrededor del mundo es

poder limitar el flujo de información lo cual es virtualmente imposible para
cualquier gobierno, debido que en cualquier parte del mundo cualquier persona
con una computadora, y acceso a Internet puede realizar cualquier publicación
amparado en muchas ocasiones por la libertad de expresión de sus respectivos
países, por lo cual ésta información llega a personas incorrectas o no
preparadas a los contenidos que aparecen en la internet.
La Internet se ha convertido en un amplio foro de ideas y opiniones alrededor
del mundo, así como una enorme biblioteca de información que siempre se
encuentra accesible a cualquier hora, siempre que se tenga un acceso a
Internet en cualquier parte del mundo, pero por desgracia en muchas
ocasiones la información no puede ser verdadera en el mejor de los casos pero
en otros el contenido puede ser negativo, gracias a la facilidad que ofrece el
uso de una computadora, es asi que los menores e incapaces son un grupo de
alta vulnerabilidad al contenido no apto para ellos poniendo en riesgo su
desarrollo emocional, psicológico, moral y educativo.

Los menores de edad e incapaces se encuentran desprotegidos de tres tipos

de ataques, el primero consiste mediante sitios de conversación o chats
públicos en los cuales a falta de administradores responsables permiten que
menores y personas con malas intenciones interactúen entre sí,
intercambiando ideas y material nocivo, en la actualidad muchos servidores
responsables mantiene separada las sala de chats por áreas de edad y se
encuentran bajo la supervisión de administradores o incluso hackers
experimentados contratados para salvaguardar a los menores, contraatacar y
denunciar a personas que no actúen conforme a las reglas estrictas de
conducta de determinada sala.

Otro modo de ataque contra los menores e incapaces se producen cuando

reciben correos basura o son intervenidos por hackers que envían información
con contenido nocivo que en muchas ocasiones son recibidos gracias a
deficientes servidores de correo electrónico que no poseen filtros adecuados o
antivirus no actualizados para evitar que lleguen mensajes inapropiados. Por
último, el tercer ataque consiste derivado de voluntad de los menores los
cuales navegan por Internet y al estar investigando caen en páginas señuelos
donde supuestamente poseen contenido de interés para ellos, pero al momento
de acceder o durante la navegación de estos sitios encuentran con material
nocivo o incluso al realizar la búsqueda de un tema se pueden exponer a
grandes volúmenes de información no apropiados para ellos debido que se
encuentra ligada una o dos palabras de su búsqueda original, dentro de los
temas que se pueden encontrar en Internet resaltan:

 Drogadicción: Sitios en los que señalan técnicas de cultivo de

marihuana, como cortar la cocaína o producción de drogas sintéticas;
sitios en los que incitan a la drogadicción minimizando daños y riesgos, y
sitios en los que enseñan como ocultar los síntomas ante la autoridad,
familiares y amigos.
 Comisión de delitos: Sitios en los que incitan a los menores a cometer
una amplia gama de delitos por diversión, que indican cómo cometer
delitos sin ser supuestamente detenidos o sorprendidos o en los que
publican de diversas formas experiencias delictivas por diversión para
motivar a otros a realizarlos y estos a su vez los vuelvan a publicar.
 Incitación a la discriminación racial, étnica y económica: Sitios que
difunden la discriminación, de sectas religiosas, y grupo sociales que
incitan a la discriminación o ataques contra grupos de población.
  Alto contenido violento: Mediante sitios en los que muestran la
violencia de guerras o acontecimientos, videos caseros contenidos
extremadamente violentos y sangriento.
 Desórdenes alimenticios: Sitios en Internet que fomenta la anorexia o
bulimia, mostrando técnicas de cómo inducirse el vomito, cómo
conseguir laxantes y medicamentos controlados para el control de peso,
dietas y recetas perjudiciales, consejos de cómo evitar a las autoridades,
padres, amigos y profesores, proporcionan tablas de peso y medida
falsas, proporcionados por falsos médicos o nutriólogos.

ATAQUES EN CONTRA DEL ESTADO.

Como ya se ha mencionado todo ataque terrorista tiene por objeto generar

terror en una determinada población o hacer que gobiernos, órganos u
organismos internacionales cambien sus políticas, alguna característica:

 Objetivos.
- Redes del Gobierno y FFAA.
- Servidores de nodos de comunicación.
- Servidores DNS locales.
- Centrales telefónicas locales.
- Estaciones de Radio y televisión.
- Centros satelitales.
- Represas, centrales eléctricas, y centrales nucleares
 Tipos de ataques.
- Siembra de virus y gusanos.
- DNS (Cambio de las direcciones de dominio)
- Intrusiones no autorizadas.
- Saturación de correos.
- Bloquear los servicios públicos.
- Interferencia electrónica de comunicaciones.

ATAQUES A ENTIDADES FINANCIERAS.

Como ya se pudo apreciar anteriormente un ataque cibernético contra Estados

es un problema serio que puede causar parálisis y grandes pérdidas en el
funcionamiento del Estado, incluso ser vulnerables a posibles ataques bélicos,
y con la expansión de las computadoras e Internet en los sistemas financieros
para controlar grandes operaciones y transacciones de negocios que se han
convertido en posibles ataques cibernéticos, lo que causaría grandes perdidas
económicas a empresas y particulares como causar crisis económicas de
escala global.

Los sistemas financieros al igual que un ciber-ataque convencional se puede

encontrar bajo diversos tipos de ataques que pueden causar los mismos daños,
dentro de los cuales se pueden encontrar:

 Ataque físico y eléctrico de los sistemas financieros: Este al igual

que cualquier ataque convencional se pueden ver afectados sistemas de
cómputo tanto en su estructura física como eléctrica, que tenían por
objeto almacenar, controlar o administrar información esencial,
 invaluable y única del sistema financiero; durante los ataques a las
torres gemelas cientos de computadoras que almacenaban este tipo de
información fueron completamente destruidas con lo que se perdieron
millones de dólares en información vital de empresas y particulares.
 Ataques personales a sistemas financieros: Este tipo de ataques son
comunes de realizar ya que cualquier empleado o experto en
computación con el sistema financiero de la empresa o dependencia en
la que trabaje, en sus manos tiene acceso a información vital de las
mismas, que puede manipular, alterar, desaparecer o eliminar esta
información o mover grandes cantidades de dinero en su propio
beneficio o de terceros, que con la transferencia electrónica se realizan
todos estos movimientos de manera inmediata lo que facilita la
desaparición de grandes sumas o de operaciones en cuestión de
segundos.
 Ataques vía Internet a sistemas financieros: Estos ataques son más
peligrosos que los anteriores referidos ya que la Internet otorga
anonimato para los expertos y facilidad de movilidad desde cualquier
parte del mundo, ya que en los anteriores se podría encontrar con
relativa facilidad al responsable, la Internet dificulta la forma de localizar
al perpetrador y el tipo de ataque causado, pueden ser llevados en
segundos sin necesidad de estar físicamente en el lugar donde se
encuentren dichos sistemas, simplemente con los conocimientos
necesarios, una computadora y acceso a Internet desde la comodidad
del hogar pueden cometer este tipo de ataques.
Estas agresiones cibernéticas son realmente peligrosos ya que se
controlan grandes cantidades de dinero e información financiera vital
que puede cambiar el rumbo de los mercados de cada nación aun
cuando éstas no estén controladas por sistemas avanzados de cómputo,
ya que con los movimientos adecuados nadie podría darse cuenta de un
ligero cambio en las cifras que en el mejor de los casos podría causar
pérdidas económicas a particulares o empresas, pérdida parcial o total
de cuentas bancarias, robo en números de tarjetas de crédito en
cuestión de segundos, en otros el cambio de información crucial sobre el
precio de determinado producto o servicio cotizado en las bolsas de
valores de cualquier nación, o incluso causar crisis económicas,
devaluaciones, pérdidas de empleo, y duros golpes a cualquier
economía emergente alrededor del mundo de la que difícilmente se
podrían superar simplemente con presionar un botón del ratón en menos
de unos cuantos segundos.

ATAQUES A SERVICIOS.

En un mundo cada vez más dependiente de las computadoras y la Internet, el

hombre le ha dado cada vez más responsabilidades a las máquinas para
mejorar y facilitar su vida diaria, desde éste sistema se ha facilitado el control y
la consulta de información para una tarea en la primaria, el control de
semáforos, los sistemas de emergencia y suministro de gas, agua y luz, hasta
el control de tráfico aéreo, comunicaciones, sistemas de alerta y defensa
militar. Con lo que este tipo de computadoras se han convertido en el blanco
perfecto de ciber-ataques, al igual que un ataque convencional estas se
encuentran vulnerables a un ataque físico, eléctrico, personal y vía Internet. En
la que en cuestión de segundos puede generar caos y pánico en una
población, paralizando los transportes públicos, aéreos y marítimos, apagando
o alterando los sistemas de tránsito como semáforos y vigilancia, inutilizando
sistemas de emergencia, o incluso inhabilitando el sistema de flujo de corriente
eléctrica de una importante Capital.

No sólo con retrasos y ataques a estos sistemas se han paralizado el

transporte, puede poner en riesgo a poblaciones enteras con el cambio en la
calidad del agua potable al público, control en la fabricación de productos y en
la calidad en los alimentos en sus procesos de producción y procesamiento,
incluso causar pérdidas humanas al inutilizar sistemas de emergencia, tanto de
comunicación como sistemas de los hospitales. Hasta llegar a la vulnerabilidad
total contra ataques militares por otras naciones al dejar inservibles sistemas
de defensa y comunicación militar (Masana, Sebastián. 2002:12-13).

LA SEGURIDAD INFORMÁTICA.

Este concepto abarca todos aquellos pasos y métodos para la protección de

datos personales, equipos informáticos, claves personales, protocolos de
seguridad, ya que para un usuario le afecta tanto perder información como el
propio equipo donde se encuentra la misma o incluso la protección de otros
bienes dentro de su patrimonio. Durante los años se ha venido perfeccionando
todo lo relacionado a los sistemas de computación, adecuándose máquinas
con mayor capacidad, con mayores funciones, más rápidas, más pequeñas,
con mayor duración, etc. sin olvidar las diversas formas para recibir, procesar y
transmitir la información, creándose para todo ello diversos sistemas de
seguridad.

Ahora existen diversos sistemas de cómputo que guardan la información en

altos índices de seguridad a lo que se le ha llamado “encriptar la información”
desgraciadamente los diversos delincuentes informáticos a los que hemos
hecho referencia se han encontrado pasos adelante para poder cometer sus
conductas delictivas.

LA REGULACIÓN INTERNACIONAL Y NACIONAL DEL DELITO

INFORMÁTICO

En el presente desarrollaremos como los Organismos Internacionales mas

importantes, los Estados nacionales y por supuesto el nuestro han creado
legislaciones especiales para poder combatir y perseguir estos ilícitos, así
como la importancia que cobra la Criminalística y Policía para una adecuada
investigación de estos delitos.

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU).

La Organización de las Naciones Unidas se ha preocupado por la problemática

de los Delitos Informáticos alrededor del mundo y tras minuciosos análisis
sociales y jurídicos ha llegado regular algunas conductas al respecto como
reconocer algunos ilícitos Informáticos cometidos de manera frecuente dentro
de los cuales encontramos los siguientes:
FRAUDES COMETIDOS MEDIANTE MANIPULACIÓN DE COMPUTADORAS

 Manipulación de datos de entrada: Es el delito informático más

común, consiste en la sustracción de datos durante el suministro de
datos a los sistemas informáticos, requiere niveles mínimos de
conocimiento para realizarse.
 Manipulación de programas: Consiste en la alteración de programas
genuinos o agregar programas adjuntos que generalmente son virus,
ésta técnica requiere de altos niveles en el lenguaje de programación y
se presenta en páginas donde regalan programas que generalmente
tienen un costo por su uso.
 Manipulación de datos de salida: Consiste en manipular el sistema
para obtener un resultado diferente en el comportamiento del mismo,
éste se presenta en la sustracción de dinero de los cajeros automáticos
mediante computadoras y decodificadores.
 Fraudes efectuados por manipulación Informática: consiste en
manipulación de información, esta técnica se da con frecuencia en la
sustracción de dinero de las instituciones financieras, alterando los datos
de las cuentas

FALSIFICACIONES INFORMÁTICAS.

 Como objeto: Es la alteración de datos en documentos computarizados.

 Como instrumento: Las computadoras pueden utilizarse también para
efectuar falsificaciones de documentos de uso comercial. Cuando
empezó a disponerse de fotocopiadoras computarizadas en color a base
de rayos láser surgió una nueva generación de falsificaciones o
alteraciones fraudulentas. Estas fotocopiadoras pueden hacer copias de
alta resolución, pueden modificar documentos e incluso pueden crear
documentos falsos sin tener que recurrir a un original, y los documentos
que producen son de tal calidad que sólo un experto puede
diferenciarlos de los documentos auténticos.

DAÑOS O MODIFICACIONES DE PROGRAMAS O DATOS

COMPUTARIZADOS.

 Sabotaje informático: Es el acto de borrar, suprimir o modificar sin

autorización funciones o datos de computadora con intención de
obstaculizar el funcionamiento normal del sistema. Las técnicas que
permiten cometer sabotajes informáticos son:
- Virus: Es una serie de claves programáticas que pueden
adherirse a los programas legítimos y propagarse a otros
programas informáticos. Un virus puede ingresar en un sistema
por conducto de una pieza legítima de soporte lógico que ha
quedado infectada, así como utilizando el método del Caballo de
Troya.
- Gusanos: Se fabrica de forma análoga al virus con miras a
infiltrarlo en programas legítimos de procesamiento de datos o
para modificar o destruir los datos, pero es diferente del virus
porque no puede regenerarse.
 En términos médicos podría decirse que un gusano es un tumor
benigno, mientras que el virus es un tumor maligno. Ahora bien,
las consecuencias del ataque de un gusano pueden ser tan
graves como las del ataque de un virus: por ejemplo, un programa
gusano que subsiguientemente se destruirá puede dar
instrucciones a un sistema informático de un banco para que
transfiera continuamente dinero a una cuenta ilícita.
- Bombas lógicas o cronológicas: Exige conocimientos
especializados ya que requiere la programación de la destrucción
o modificación de datos en un momento dado del futuro. Ahora
bien, al revés de los virus o los gusanos, las bombas lógicas son
difíciles de detectar antes de que exploten; por eso, de todos los
dispositivos informáticos criminales, las bombas lógicas son las
que poseen el máximo potencial de daño. Su detonación puede
programarse para que cause el máximo de daño y para que tenga
lugar mucho tiempo después de que se haya marchado el
delincuente. La bomba lógica puede utilizarse también como
instrumento de extorsión y se puede pedir un rescate a cambio de
dar a conocer el lugar en donde se halla la bomba.

FALSIFICACIONES INFORMÁTICAS.

 Acceso no autorizado a servicios y sistemas informáticos: Por

motivos diversos: desde la simple curiosidad, como en el caso de
muchos piratas informáticos (hackers) hasta el sabotaje o espionaje
informático.
 Piratas Informáticos o Hackers: El acceso se efectúa a menudo desde
un lugar exterior, situado en la red de telecomunicaciones, recurriendo a
uno de los diversos medios que se mencionan a continuación. El
delincuente puede aprovechar la falta de rigor de las medidas de
seguridad para obtener acceso o puede descubrir deficiencias en las
medidas vigentes de seguridad o en los procedimientos del sistema. A
menudo, los piratas informáticos se hacen pasar por usuarios legítimos
del sistema; esto suele suceder con frecuencia en los sistemas en los
que los usuarios pueden emplear contraseñas comunes o contraseñas
de mantenimiento que están en el propio sistema.
 Reproducción no Autorizada de Programas Informáticos de
Protección Legal: Esta puede entrañar una pérdida económica
sustancial para los propietarios legítimos. Algunas jurisdicciones han
tipificado como delito esta clase de actividad y la han sometido a
sanciones penales.

EL G8. (GRUPO DE LOS OCHO).

Conocido como el grupo de los ocho países más industrializados en el mundo,

preocupados por este problema actual, el 11 de mayo de 2004 en Washintong,
se realizó la cumbre “sea Island” meeting of G8 Justice and Home Affaire
Ministres, reunión de los ministros de asuntos de Justicia y Estado, en el que
asistieron Canadá, Francia, Alemania, Italia, Japón y Reino Unido, junto con
comisionados de la Unión Europea sobre asuntos de Justicia y Estado en la
que sus principales temas a tratar fueron:
1. La Prevención del terrorismo y actos criminales serios.

2. Seguridad fronteriza y de transporte.

3. Combate al ciber-crimen y redoblando esfuerzos en las ciber-

investigaciones.

4. Lucha contra la corrupción oficial extranjera y recaptura de activos

nacionales robados.

LA COMISIÓN DE LA COMUNIDADES EUROPEAS.

En el problema de los Delitos Informáticos, la Unión Europea se ha mostrado

más unida y a la vanguardia, que se ve reflejado con diversos tratados
referentes a esta actual problemática, de los que destacan convenios hechos
por el Consejo Europeo (Council of Europe), de los cuales resaltan: El
Convenio para la Protección de las Personas Referente al Tratamiento
Automático de los Datos de Carácter Personal en 1991 y el Convenio sobre
Ciber-criminalidad de 2001, en el cual hay que mencionar.

EL CONVENIO SOBRE LA CIBER-CRIMINALIDAD.

Firmado en Budapest el 23 de Noviembre de 2001, por los países integrantes

de la Unión Europea y Estados participantes, en la que emite sus
recomendaciones sobre el trato que deberá llevarse frente a los Delitos
Informáticos, en el cual sus principales objetivos son:

 Reafirmar la estrecha unión entre las naciones de la Unión Europea y

países firmantes para enfrentar la Cibercriminalidad.
 Intensificar la cooperación con los estados miembros.
 Prioridad en unificar una política penal para prevenir la criminalidad en el
ciberespacio con una legislación apropiada y mejorar la cooperación
internacional.
 Concientizar a los Estados miembros de los cambios suscitados por la
convergencia y globalización de las redes.
 Concientizar sobre la preocupación del riesgo de las redes informáticas
y la informática electrónica de ser utilizadas para cometer infracciones
penales, ser almacenados y exhibidos.
 Fomentar la cooperación entre los Estados e industrias privadas en la
lucha contra la Cibercriminalidad y la necesidad de protección del uso de
la Informática para fines legítimos al desarrollo de la tecnología.
 Concientizar que la lucha contra la Criminalidad requiere la cooperación
internacional en materia penal asertiva, rápida y eficaz.
 Persuadir sobra la necesidad de un equilibrio entre los intereses de la
acción represiva y el respeto de los Derechos del Hombre garantizado
en el convenio para la protección de éstos derechos y libertades
fundamentales y reafirmar el derecho de no ser perseguido por la
opinión pública, la libertad de expresión, libertad de búsqueda y el
respeto a la vida privada.
  Complementar los convenios anteriores, relacionados con la materia o
que otorguen soporte, con el fin de hacer más efectiva la investigación,
procedimientos penales y recolección de pruebas electrónicas.
 Persuadir sobre la necesidad de mantener y proteger la confiabilidad,
integridad y disponibilidad de los sistemas de cómputo, bases de datos,
computadoras y redes.

De lo convenido dentro de este documento destaca la descripción hecha de las

conductas delictivas llevadas por medios informáticos, de aplicación para los
Estados miembros de los cuales cabe resaltar los siguientes artículos:

Artículo 1 – Definiciones

A los efectos del presente Convenio, la expresión:

a)."Sistema informático" designa todo dispositivo aislado o conjunto de

dispositivos interconectados o unidos, que aseguran, en ejecución de un
programa, el tratamiento automatizado de datos;

b). "Datos informáticos" designa toda representación de hechos,

informaciones o conceptos expresados bajo una forma que se preste a
tratamiento informático, incluido un programa destinado a hacer que un sistema
informático ejecute una función;

c). "Prestador de servicio" designa:

I. Toda entidad pública o privada que ofrece a los usuarios de sus servicios la
posibilidad de comunicar a través de un sistema informático;

II. Cualquier otra entidad que trate o almacene datos informáticos para ese
servicio de comunicación o sus usuarios;

d). "Datos de tráfico" designa todos los datos que tienen relación con una
comunicación por medio de un sistema informático, producidos por este último,
en cuanto elemento de la cadena de comunicación, indicando el origen, el
destino, el itinerario, la hora, la fecha, el tamaño y la duración de la
comunicación o el tipo de servicio subyacente.

Artículo 2 – Acceso ilícito

Cada parte adoptará las medidas legislativas o de otro tipo que se estimen
necesarias para prever como infracción penal, conforme a su derecho interno,
el acceso doloso y sin autorización a todo o parte de un sistema informático.
Las partes podrán exigir que la infracción sea cometida con vulneración de
medidas de seguridad, con la intención de obtener los datos informáticos o con
otra intención delictiva, o también podrán requerir que la infracción se perpetre
en un sistema informático conectado a otro sistema informático.

Artículo 3 – Interceptación ilícita

Cada parte adoptará las medidas legislativas o de otro tipo que se estimen
necesarias para prever como infracción penal, conforme a su derecho interno,
la interceptación, dolosa y sin autorización, cometida a través de medios
técnicos, de datos informáticos en transmisiones no públicas– en el destino,
origen o en el interior de un sistema informático, incluidas las emisiones
electromagnéticas provenientes de un sistema informático que transporta tales
datos informáticos. Las partes podrán exigir que la infracción sea cometida con
alguna intención delictiva o también podrán requerir que la infracción se
perpetre en un sistema informático conectado a otro sistema informático.

Artículo 4 – Ataques a la integridad de los datos

1. Cada parte adoptará las medidas legislativas o de otro tipo que se estimen
necesarias para prever como infracción penal, conforme a su derecho interno,
la conducta de dañar, borrar, deteriorar, alterar o suprimir dolosamente y sin
autorización los datos informáticos.

2. Las Partes podrán reservarse el derecho a exigir que el comportamiento

descrito en el párrafo primero ocasione daños que puedan calificarse de
graves.

Artículo 5 – Ataques a la integridad del sistema

Cada parte adoptará las medidas legislativas o de otro tipo que se estimen
necesarias para prever como infracción penal, conforme a su derecho interno,
la obstaculización grave, cometida de forma dolosa y sin autorización, del
funcionamiento de un sistema informático, mediante la introducción,
transmisión, daño, borrado, deterioro, alteración o supresión de datos
informáticos.

Artículo 6 – Abuso de los dispositivos

1. Cada parte adoptará las medidas legislativas o de otro tipo que se estimen
necesarias para prever como infracción penal, conforme a su derecho interno,
las siguientes conductas cuando éstas sean cometidas dolosamente y sin
autorización:

a).La producción, venta, obtención para su utilización, importación, difusión u

otras formas de puesta a disposición:

I. De un dispositivo, incluido un programa informático, principalmente concebido

o adaptado para permitir la comisión de una de las infracciones establecidas en
los artículos 2 a 5 arriba citados;

II. De una palabra de paso (contraseña), de un código de acceso o de datos

informáticos similares que permitan acceder a todo o parte de un sistema
informático, con la intención de utilizarlos como medio para cometer alguna de
las infracciones previstas en los artículos 2 a 5 ; y

b). La posesión de alguno de los elementos descritos en los parágrafos (a) (1)
o (2) con la intención de utilizarlos como medio para cometer alguna de las
infracciones previstas en los artículos 2-5 . Los Estados podrán exigir en su
derecho interno que concurra un determinado número de elementos para que
nazca responsabilidad penal.
2. Lo dispuesto en el presente artículo no generará responsabilidad penal
cuando la producción, venta, obtención para la utilización, importación, difusión
u otras formas de puesta a disposición mencionadas en el párrafo 1 no
persigan la comisión de una infracción prevista en los artículos 2 a 5 del
presente Convenio, como en el caso de ensayos autorizados o de la protección
de un sistema informático.

3. Las Partes podrán reservarse el derecho de no aplicar el párrafo 1, a

condición de que dicha reserva no recaiga sobre la venta, distribución o
cualesquiera otras formas de puesta a disposición de los elementos
mencionados en el parágrafo 1 (a) (2).

Artículo 7 – Falsificación informática.

Cada parte adoptará las medidas legislativas o de otro tipo que se estimen
necesarias para prever como infracción penal, conforme a su derecho interno,
la introducción, alteración, borrado o supresión dolosa y sin autorización de
datos informáticos, generando datos no auténticos, con la intención de que
sean percibidos o utilizados a efectos legales como auténticos , con
independencia de que sean directamente legibles e inteligibles. Las Partes
podrán reservarse el derecho a exigir la concurrencia de un ánimo fraudulento
o de cualquier otro ánimo similar para que nazca responsabilidad penal.

Artículo 8 – Burla informática.

Cada parte adoptará las medidas legislativas o de otro tipo que se estimen
necesarias para prever como infracción penal, conforme a su derecho interno,
la producción de un perjuicio patrimonial a otro, de forma dolosa y sin
autorización, a través de:

a). La introducción, alteración, borrado o supresión de datos informáticos,

b). Cualquier forma de atentado al funcionamiento de un sistema informático,

con la intención, fraudulenta o delictiva, de obtener sin autorización un
beneficio económico para sí mismo o para tercero.

Artículo 9 – Delitos relacionados con la pornografía infantil.

1. Cada parte adoptará las medidas legislativas o de otro tipo que se estimen
necesarias para prever como infracción penal, conforme a su derecho interno,
las siguientes conductas cuando éstas sean cometidas dolosamente y sin
autorización:

a). La producción de pornografía infantil con la intención de difundirla a través

de un sistema informático;

b). El ofrecimiento o la puesta a disposición de pornografía infantil a través de

un sistema informático;

c). La difusión o la transmisión de pornografía infantil a través de un sistema

informático;
d). El hecho de procurarse o de procurar a otro pornografía infantil a través de
un sistema informático;

e). La posesión de pornografía infantil en un sistema informático o en un medio

de almacenamiento de datos informáticos.

2. A los efectos del párrafo 1 arriba descrito, la «pornografía infantil»

comprende cualquier material pornográfico que represente de manera visual:

a). Un menor adoptando un comportamiento sexualmente explícito;

b). Una persona que aparece como un menor adoptando un comportamiento

sexualmente explícito;

c). Unas imágenes realistas que representen un menor adoptando un

comportamiento sexualmente explícito.

3. A los efectos del párrafo 2 arriba descrito, el término «menor» designa

cualquier persona menor de 18 años. Las Partes podrán exigir un límite de
edad inferior, que debe ser como mínimo de 16 años.

4. Los Estados podrán reservarse el derecho de no aplicar, en todo o en parte,

los párrafos 1 (d) y 1 (e) y 2 (b) y 2 (c).

Artículo 10 – Delitos relacionados con infracciones de la propiedad

intelectual

y de los derechos afines

1. Cada parte adoptará las medidas legislativas o de otro tipo que se estimen
necesarias para prever como infracción penal, conforme a su derecho interno,
los atentados a la propiedad intelectual definida por la legislación de cada
Estado, conforme a las obligaciones que haya asumido por aplicación de la
Convención Universal sobre los Derechos de Autor, revisada en París el 24 de
julio de 1971, del Convenio de Berna para la protección de obras literarias y
artísticas, del Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad
intelectual relacionados con el comercio y del Tratado de la OMPI sobre
Derecho de Autor , a excepción de cualquier derecho moral conferido por
dichas Convenciones, cuando tales actos sean cometidos deliberadamente, a
escala comercial y a través de un sistema informático.

2. Cada parte adoptará las medidas legislativas o de otro tipo que se estimen
necesarias para prever como infracción penal, conforme a su derecho interno,
los atentados a los derechos afines definidos por la legislación de cada Estado,
conforme a las obligaciones que haya asumido por aplicación de la Convención
Internacional sobre la Protección de los Artistas Intérpretes o Ejecutantes, los
Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión, hecha en
Roma (Convención de Roma), del Acuerdo sobre los aspectos de los derechos
de propiedad intelectual relacionados con el comercio y del Tratado de la OMPI
sobre interpretación o ejecución y fonogramas, a excepción de cualquier
derecho moral conferido por dichas Convenciones, cuando tales actos sean
cometidos deliberadamente, a escala comercial y a través de un sistema
informático.

3. Las partes podrán, de concurrir determinadas circunstancias, reservarse el

derecho de no imponer responsabilidad penal en aplicación de los párrafos 1 y

4- del presente artículo, siempre que se disponga de otros recursos eficaces

para su represión y que dicha reserva no comporte infracción de las
obligaciones internacionales que incumban al Estado por aplicación de los
instrumentos internacionales mencionados en los párrafos 1 y 2 del presente
artículo.

Cabe señalar que esta convención hace referencia a otros temas de gran
relevancia para los Delitos informáticos, de los cuales destacan:

Artículo 11–Tentativa y complicidad.

Artículo 12–Responsabilidad de las personas jurídicas.

Artículo 13–Sanciones y medidas.

Artículo 14–Ámbito de aplicación de las medidas de derecho procesal.

Artículo 15–Condiciones y garantías.

Artículo 16–Conservación inmediata de los datos informáticos almacenados.

Artículo 17–Conservación y divulgación inmediata de los datos de tráfico.

Artículo 18–Mandato de comunicación.

Artículo 19–Registro y decomiso de datos informáticos almacenados.

Artículo 20–Recogida en tiempo real de datos informáticos.

Artículo 21–Interceptacion de datos relativos al contenido.

Artículo 22–Competencia.

Artículo 23–Principios generales relativos a la cooperación internacional.

Artículo 24–Extradición.

Artículo 25–Principios generales relativos a la colaboración.

Artículo 26–Información espontánea

Artículo 27–Procedimiento relativo las demandas de colaboración en ausencia

de acuerdo internacional aplicable

Artículo 28–Confidencialidad y restricciones de uso.

Artículo 29–Conservación inmediata datos informáticos almacenados.

Artículo 30-Comunicación inmediata de los delitos conservados.

Artículo 31–Asistencia concerniente al acceso a datos informáticos

almacenados

Artículo 32–Acceso transfronterizo a los datos informáticos almacenados, con

consentimiento o de libre acceso

Artículo 33–Asistencia para la recogida en tiempo real de datos de tráfico.

Artículo 34–Asistencia en materia de interceptación de datos relativos al

contenido.

Artículo 35–Red 24/7 (Punto de contacto localizable las 24 horas del día, y los
siete días de la semana, para asegurar la asistencia inmediata en la
investigación de infracciones penales llevadas a cabo a través de sistemas y
datos informáticos o en la recogida de pruebas electrónicas de una infracción
penal).

Artículo 36–Firma y entrada en vigor.

Artículo 37–Adhesion al Convenio.

Artículo 38–Aplicación territorial.

Artículo 39–Efectos del Convenio.

Artículo 40–Declaraciones.

Artículo 41–Cláusula federal.

Artículo 42–Reservas.

Artículo 43–Mantenimiento y retirada de las reservas.

Artículo 44–Enmiendas.

Artículo 45–Reglamento de controversia.

Artículo 46–Reuniones de los Estados.

Artículo 47–Denuncia.

Artículo 48–Notificación.

En este convenio se encuentran 39 países que han firmado de los 47 Estados

miembros, de los cuales 21 ya ratificaron, y dentro de los 6 Estados no
miembros del Consejo Europeo y participantes en esta convención sólo 4 han
firmado y de entre los cuales únicamente Estados Unidos de América ratificó
dicha Convención.

CLASIFICACIÓN DE LOS DELITOS INFORMÁTICOS SEGÚN EL

CONVENIO DE CIBERDELINCUENCIA
Delitos contra la confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de los
datos y los sistemas informáticos:

 Acceso ilícito: El acceso deliberado e ilegitimo a la totalidad o a una

parte de un sistema informático, ya sea infringiendo medidas de
seguridad, con la intención de obtener datos informáticos
 Interceptación ilícita: Interceptación deliberada e ilegitima, por medios
técnicos, de datos informáticos comunicados en transmisiones no
públicas efectuadas a un sistema informático, desde un sistema
informático o dentro del mismo, incluidas las emisiones
electromagnéticas procedentes de un sistema informático que contenga
dichos datos informáticos.
 Interferencia en los Datos: Comisión deliberada e ilegitima de actos
que dañen, borren, deterioren, alteren o supriman datos informáticos.
 Interferencia en el sistema: Obstaculización grave, deliberada e
ilegitima del funcionamiento de un sistema informático mediante la
introducción, transmisión, provocación de daños, borrado, deterioro,
alteración o supresión de datos informáticos.
 Abuso de los dispositivos: Comisión deliberada e ilegitima de la
producción, venta, obtención para su utilización, importación, difusión u
otra forma de puesta a disposición de un dispositivo, incluido un
programa informático, una contraseña, un código de acceso o datos
informáticos similares que permitan tener acceso a la totalidad o a una
parte de un sistema informático.

Delitos informáticos:

 Falsificación informática: Cometer de forma deliberada e ilegitima, la

introducción, alteración, borrado o supresión de datos informáticos que
dé lugar a datos no auténticos, con la intención de que sean tenidos en
cuenta o utilizados a efectos legales como si se tratara de datos
auténticos, con independencia de que los datos sean o no directamente
legibles e inteligibles.
 Fraude Informático: Actos deliberados e ilegítimos que causen un
perjuicio patrimonial a otra persona mediante cualquier introducción,
alteración, borrado o supresión de datos informáticos, cualquier
interferencia en el funcionamiento de un sistema informático.

Delitos relacionados con el contenido:

 Delitos relacionados con la pornografía infantil: Comisión deliberada

e ilegitima de producción de pornografía infantil con vistas a su difusión
por medio de un sistema informático, la oferta o la puesta a disposición
de pornografía infantil por medio de un sistema informático, la difusión o
transmisión de pornografía infantil por medio de un sistema informático,
la adquirió de pornografía infantil por medio de un sistema informática
para uno mismo o para otra persona, la posesión de pornografía infantil
por medio de un sistema informático o en un medio de almacenamiento
de datos informáticos. Se entiende como pornografía infantil, todo
material pornográfico que contenga representación visual de un menor
 comportándose de una forma sexualmente explicita, una persona que
parezca un menor comportándose de una forma sexualmente explicita,
imágenes realistas que representen a un menor comportándose de una
forma sexualmente explicita.

Delitos relacionados con infracciones de la propiedad intelectual y de los

derechos afines:

 Infracciones de la propiedad intelectual, de conformidad con las

obligaciones asumidas por el Convenio de Berna para la protección de
las obras literarias y artísticas, Tratado de la OMPI sobre propiedad
intelectual, Convenio de Roma con el fin de criminalizar los actos de
racismo y xenofobia cometidos mediante sistemas informáticos, en
Enero de 2008 se promulgó el “Protocolo Adicional al Convenio de
Ciber-delincuencia del Consejo de Europa” que incluye, entre otros
aspectos, las medidas que se deben tomar en casos de:
- Difusión de material xenófobo o racista.
- Insultos o amenazas con motivación racista o xenófoba.
- Negociación, minimización burda, aprobación o justificación del
genocidio o de crímenes contra la humanidad.

REFORMAS Y LEGISLACIÓN COMPARADA EN LATINOAMÉRICA.

PAIS ACTO CONTENIDO TÉCNICA

NORMATIVO

Contenido: Pornografía infantil por

Internet u otros medios electrónicos
(Art. 128 CP);
• Violación, apoderamiento y desvío
de comunicación electrónica (Art. 153,
párrafo 1º CP);
• Intercepción o captación de
comunicaciones electrónicas o
telecomunicaciones (Art. 153, párrafo
ºCP);
• Acceso a un sistema o dato
informático (artículo 153 bis CP);
• Publicación de una comunicación
electrónica (artículo 155 CP);
• Acceso a un banco de datos
personales (artículo 157 bis, párrafo 1º Reforma código penal (La Ley
CP); 26.388 no es una ley especial, que
• Revelación de información registrada regula este tipo de delitos en un
en un banco de datos personales cuerpo normativo separado del
Ley 26388 (artículo 157 bis, párrafo 2º CP); Código Penal (CP) con figuras
26/6/08 • Inserción de datos falsos en un propias y especificas, sino una ley
Reforma del archivo de datos personales (artículo que modifica sustituye e incorpora
Argentina Código penal 157 bis, párrafo 2º CP; anteriormente figuras típicas a diversos artículos
Argentino regulado en el artículo 117 bis, párrafo al CP actualmente en vigencia)
1º, incorporado por la Ley de Hábeas
Data);
• Fraude informático (artículo 173,
inciso 16 CP);
• Daño o sabotaje informático
(artículos 183 y 184, incisos 5º y 6º
CP)
 Uso ilícito del ordenador, que sería la
acción de utilizar o divulgar programas
de procesamiento de datos que
permita al contribuyente poseer
información contable diversa que es,
Ley 8137 (27/12/90), por ley, proporcionada a la Hacienda Ley especial
sobre “Crímenes contra Pública. Violación de derechos de
el orden económico y autor de programas de ordenador.
las relaciones de Acceso a bancos de datos.
consumo” Tipo penal para punir con reclusión de
Ley 7646/1987 uno a dos años y multa la obtención
Brasil Ley especial
Ley 9100, Art. 67 indebida
inc. VII. de acceso, o su intento, a un sistema
de tratamiento automatizado de datos
utilizado por el servicio electoral, con
el fin
de alterar el cómputo o cálculo de Ley especial
votos

Medidas de protección contra la Ley especial (El Código Penal

Ley 679 de 2001 explotación, la pornografía, el turismo Colombiano expedido con la Ley
sobre pornografía sexual y demás formas de abuso 599 de 2000, no hace referencia
infantil en redes sexual con menores de edad, expresa a los delitos informáticos
Colombia globales mediante el establecimiento de como tales)
normas de carácter preventivo y
sancionatorio.
Figuras previstas: 1.- acceso indebido
a información contenida en un sistema
de tratamiento de la misma; 2.-
destrucción de un sistema informático
o alteración del funcionamiento del
mismo; 3.- daño, alteración y
divulgación indebida de datos
informáticos. Nuevo proyecto de ley
(mensaje del Ejecutivo boletín Nº
3083-07) que introduce nuevos delitos
Ley 19.223/1993 informáticos, no especialmente
Chile sobre delitos incriminados en la legislación anterior; Ley especial
informáticos a saber: 1.- falsificación de
documentos electrónicos y
tarjetas de crédito 2.- fraude
informático; y 3.- obtención indebida
de servicios de telecomunicaciones.
Estipula que en todos los Órganos y
Organismos de la Administración
Central del Estado se deberán
analizar, confeccionar y aplicar el
"Plan de Seguridad Informática y de
Contingencia"; y el Reglamento sobre
Reglamento de
la protección y seguridad técnica de
Seguridad
los sistemas informáticos, emitido por
Informática en vigor
Cuba el Ministerio de la Industria Reglamento
desde Noviembre de
Sideromecánica y la Electrónica,
1996
también en vigor desde Noviembre de
1996.
Comete delito informático: “la persona
que dolosamente y sin derecho
intercepte, interfiera, reciba, use,
altere, dañe o destruya un soporte
lógico o
programa de computadora o los datos
contenidos en la misma, en la base,
sistema o red, se le impondrá una
pena de seis meses a dos años de
prisión y de noventa a trescientos días
de multa”. El código no contempla
todos los tipos más comunes de
ataques informáticos. El capítulo II
(como reformado en 1999) se refiere a
los "accesos ilícitos", poniendo de
El código penal hecho un límite a su aplicación, ya
mexicano fue que no todos los ataques informáticos
reformado con Ley se perpetran necesariamente con
el 17 mayo 1999. El acceso directo a un sistema. Ejemplo
título Décimo del es el caso de "denial of service" que,
 Código Penal, en la según el código penal federal, tiene
México sección sobre como objetivo el de modificar, destruir
"Delitos contra el o provocar la pérdida de información.
patrimonio", prevé La conducta de aquel que Código Penal
en el artículo 217 simplemente imposibilita o inhabilita
del referido texto temporalmente un servidor no vendría
legal al delito entonces a caer en el marco de la
informático. norma citada.

Art 184 del CP

Paraguay (1997) en función Violación del derecho de autor o Reforma código penal
de la Ley inventor
1328/1998 “De
Derecho de Autor y
Derechos Conexos

ley 26612/1996 Espionaje industrial

Ley 27309, Ley de Figuras: ingreso o interferencia en

incorporación de bases de datos, sistema o red de
los delitos computadores
informáticos al
código penal

El proyecto trata de tipificar e

Proyecto de ley incorporar en el Código Penal el tipo
No. penal deb pornografía infantil que
2825-2000/CR, contemple tanto la conducta de Ley especial de incorporación de
sobre pornografía procurar y facilitar que los menores de los delitos informáticos en el
Perú infantil en Internet dieciocho años realicen actos de código penal
exhibicionismo corporal, lascivos y
sexuales con el objeto y fin de
fotografiarlos o exhibirlos mediante
anuncios impresos o electrónicos, con
o sin el fin de obtener un lucro, como
la de fijar, grabar, imprimir, actos de
exhibicionismo corporal lascivos y
sexuales con menores de dieciocho
años y la de elaborar, reproducir,
vender, arrendar, exponer, publicitar o
trasmitir el material pornográfico.

Ley de Protección Ley especial (Se trata de

del Derecho de Normas que tutelan solamente la buscar un aplicación amplia
Autor y Derechos propiedad intelectual de las figuras clásicas
Uruguay Conexos Nº 17.616 introducidas por el código
(software)
(13 de enero de penal: hurto, estafa, daño)
2003)
Hasta entonces se extendían las
tipologías penales del código penal de
[Link] figuras contempladas:
sabotaje, daño de sistemas,
falsificación documentos, acceso
indebido, espionaje informático,
Decreto
violación
Venezuela 48/2001(Ley Ley especial
de privacidad o de datos personales,
(República Especial Contra los
relevación indebida de información
Bolivariana) Delitos Informáticos)
personal, difusión o exhibición de
material pornográfico adulto o de
niños/adolescentes, apropiación de
propiedad intelectual

En América Latina se considera que no existe una cantidad suficiente de leyes

en materia de Delitos Informáticos para las diferentes tipologías de crímenes.

Se nota una gran diversidad de delitos y al mismo tiempo una gran cantidad de
bienes jurídicos que estas normas quieren proteger. Hay casos de delitos
contra el patrimonio, delitos contra la propiedad (física o intelectual), delitos
contra las

personas (contra la Intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad

de domicilio), delitos contra la hacienda pública nacional que han sido tratados
por normativas diferentes, a veces con reformas de los códigos penales, a
veces con leyes ad hoc, en última instancia hasta con leyes de comercio
electrónico.

EL DELITO INFORMATICO EN BOLIVIA.

La tipificación de los delitos informáticos en el CAPITULO XI del Código Penal

Boliviano, toma en cuenta que los sistemas informáticos procesan y transfieren
información valiosa, o que esta información no solo es valiosa en si misma sino
que puede contener información representativa personal del patrimonio de las
personas, la comisión de estos delitos son mediante el sistema informático, es
decir que requiere el uso de las computadoras o sistemas informáticos, y contra
el sistema debido a que la conducta delictiva es contra la información misma.

ANÁLISIS DEL ART. 363 bis Y ter CÓDIGO PENAL BOLIVIANO

El análisis de la tipificación de los delitos informáticos que han sido introducidos

al Código Penal Bolivia mediante Ley Nº 1768 del 11 de marzo de 1997 “Ley de
Modificaciones del Código Penal” en el Gobierno de Gonzalo Sánchez de
Lozada.

CAPITULO XI DELITOS INFORMÁTICOS CODIGO PENAL BOLIVIANO

Artículo 363 bis.- (MANIPULACION INFORMATICA)

El que con la intención de obtener un beneficio indebido para sí o un tercero,

manipule un procesamiento o transferencia de datos informáticos que
conduzca a un resultado incorrecto o evite un proceso tal cuyo resultado habría
sido correcto, ocasionando de esta manera una transferencia patrimonial en
perjuicio de tercero, será sancionado con reclusión de uno a cinco años y con
multa de sesenta a doscientos días.

Este tipo penal prevé aquella conducta por la cual se modifica información ya
sea en el momento de su procesamiento o de su transmisión, es decir en el
momento en la que esta información esta siendo procesada por un sistema
informático o cuando después de haber sido procesada, es transmitida. Para
que esta conducta constituya delito, debe producirse una transferencia
patrimonial en perjuicio de un tercero y así generar un beneficio indebido

Es importante resalta que este tipo penal no toma en cuenta el hecho de la

manipulación del procesamiento o transferencia de datos sea realizada
mediante un acceso no autorizado a la información, es decir que en este tipo
penal no se toma en cuenta la posibilidad de la violación de los sistemas de
seguridad o del acceso sin autorización a los sistemas informáticos, sino que
se toma como presupuesto del tipo penal al resultado mismo.
Artículo 363 ter.- (ALTERACION, ACCESO Y USO INDEBIDO DE DATOS
INFORMATICOS)

El que sin estar autorizado se apodere, acceda, utilice, modifique, suprima o

inutilice, datos almacenados en una computadora o en cualquier soporte
informático, ocasionando perjuicio al titular de la información, será sancionado
con prestación de trabajo hasta un año o multa hasta doscientos días.

Al igual que la tipificación establecida en el artículo 363 bis del Código Penal,
que constituye un delito de resultado, es decir que la tipicidad requiere de un
resultado (la transferencia patrimonial en perjuicio de un tercero y generando
un beneficio indebido).

En el caso del articulo 363 ter. Se observa que el tipo penal exige que la acción
realizadora del tipo (el acceso no autorizado a un sistema informático, para
apoderarse, utilizar y modificar información) deba de derivar a un resultado
típico (ocasionar un perjuicio a un tercero).

En este tipo penal se está protegiendo la integridad del sistema mismo y de la

información procesada o contenida en el, los denominados virus informáticos
son precisamente un ejemplo de destrucción o supresión de la información.

En cuanto al contenido general de los artículos son amplios y vagos, pero

cubre, de cierta manera, la laguna legal existente hasta ese momento. En todo
delito de los llamados informáticos, hay que distinguir el medio y el fin. Para
poder encuadrar una acción dolosa o imprudente dentro de este tipo de delitos,
el medio por el que se cometan debe ser un elemento, bien o servicio,
patrimonial del ámbito de responsabilidad informática y el fin que se persiga
debe ser la producción de un beneficio al sujeto o autor del ilícito, una finalidad
deseada que causa un perjuicio a otro, o a un tercero

EL REGLAMENTO DEL SOPORTE LÓGICO O SOFTWARE Nº 24582 25 DE

ABRIL DE 1997.

Datos informáticos o banco de datos informáticos como el conjunto organizado

de información accesible por computadora. Soporte informático. Es todo
dispositivo o medio físico (memoria, disquetes, discos duros, cintas, etc.) o
medio magnético, óptico, químico o papel y otros, empleados para propósitos
de comunicación entre humanos y máquinas y fines de almacenamiento.

Si bien algunos de estos verbos y sustantivos pueden agruparse para

identificar una figura delictiva - como alterar, modificar, suprimir o inutilizar que
equivalen relativamente al sabotaje o el acceso y uso son equivalentes al
acceso no autorizado -. Se omiten algunos detalles característicos de cada
figura; por ejemplo, en el caso de acceso no se establece la diferencia entre
acceso doloso y acceso culposo. ¿Qué sucede entonces cuando los datos son
revelados a terceras personas? o ¿cuándo no afectan tan sólo al titular de la
información? Así es como se crea un universo grande para la aplicación del
artículo: o todas las conductas ingresan o no hace ninguna, lo cual perjudica la
labor de interpretación. Introducirnos al análisis de los delitos informáticos en
su interrelación con el derecho penal implica cotejar ambos en virtud de las
nuevas corrientes científicas.

LA INVESTIGACION DEL DELITO INFORMATICO EN BOLIVIA.

En Bolivia existía la División Delitos Informáticos (2007 -2009) que fue cerrada
por no presentar los resultados esperados, ahora es La Fuerza Especial de
Lucha Contra el Crimen (FELCC) que es la unidad encargada de la
investigación de estos nuevos delitos así como también los ilícitos traiciónales
cometidos atreves de nuevas tecnologías teniendo que recurrir a veces a
peritos especializados independientes para realizar las investigaciones
respectivas, veamos algunas estadísticas disponibles de estos ilícitos
reportados a la (FELCC).

Entre 2003 y 2007 la fuerza anticrimen recibió 185 denuncias de manipulación

informática y alteración, acceso y uso indebido de datos en toda Bolivia, pero
se desconoce si alguna de ellas fue resuelta. Los datos de La Fuerza Especial
de Lucha Contra el Crimen (FELCC) revelan que 177 corresponden a
manipulación informática y 8 a alteración, acceso y uso indebido de
información. De la primera figura legal, 91 casos hubo en Santa Cruz, 46 en
Cochabamba, 30 en La Paz, 4 en Potosí, 3 en Oruro, 2 en Beni y 1 en Tarija.
Sobre alteración informática, 3 ocurrieron en La Paz, 2 en Cochabamba, 2 en
Beni y 1 en Santa Cruz.

El 2008 la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen (FELCC) recibió al

menos 50 denuncias de Delitos Informáticos, en el país de las cuales solo 36
fueron investigadas pero ninguna fue resuelta.

A ello se suma la falta de fiscales especializados en la materia para conducir

las investigaciones.

De enero a agosto del presente año hubo 50 denuncias de manipulación

electrónica, 27 en Santa Cruz, 12 en La Paz, 9 en Cochabamba, 2 en
Chuquisaca y ninguna acerca de alteración.

Podemos decir que la Policía Boliviana no cuenta con los medios y

conocimientos especializados para poder llevar a cabo una investigación
adecuada respectos a estos Delitos Informáticos además de no contar también
de herramientas necesarias a si como un disprosio legal claro y detallado que
facilitaría su trabajo.

Nuestro ordenamiento jurídico pase haber legislado en el Código Penal los

delitos informáticos no contempla claramente la descripción de estas conductas
delictivas detalladas anteriormente, en consecuencia la atipicidad de las
mismas en nuestro ordenamiento jurídico imposibilita una calificación jurídico
legal que individualice a las mismas, llegando lógicamente a existir una alta
cifra de criminalidad e impunidad, haciendo de esta manera casi imposible
sancionar como delitos hecho no escritos en nuestra legislación penal, es por lo
cual se necesita de manera imperiosa una modificación de nuestro código
penal referente a los delitos informáticos acorde a esta nueva realidad que se
presenta.