Proyecto RadioEBP
Proyecto RadioEBP
CUP: 30200000.0000.373959
SEPTIEMBRE – 2017
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Actualización de la prioridad.
CUP: 30200000.0000.373959.
Rehabilitación de Radio Ciudadana
1.3. ENTIDAD
La Secretaría Nacional Comunicación contempla una tipología privativa lo que quiere decir
que no se desconcentra, en consecuencia, la operatividad de los proyectos de inversión se
concentra en la planta central.
No aplica.
SECTOR
SUBSECTOR
TIPO DE INVERSIÓN
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Código: T02
Tipología: Equipamiento
DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
Radio Ciudadana tiene sus inicios como Radio Nacional del Ecuador inaugurada en 1960,
durante el gobierno del Dr. José María Velasco Ibarra. A fines de la dictadura militar de los
años 70, el estado invirtió USD 3,5 millones en equipos y estructura física. Contaba con
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En el período 2016 se considera el anticipo para el pago por USD. 157,528.63
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
tres centros de transmisión: Quito, Guayaquil y Loja. Cada centro disponía de la tecnología
más avanzada del momento en equipos y transmisores.
Entre 1982 y 1988, la Radio Nacional llegó al segundo lugar en sintonía nacional. Contaba
con un capital humano de 100 personas en las tres estaciones y se producía alrededor de
60 programas en vivo.
Desde esta época se han planteado una serie de proyectos con el ánimo de rehabilitar
estas estaciones con el fin de “Contribuir a la democratización de la comunicación,
mediante la orientación y fortalecimiento de una opinión pública crítica, reflexiva,
participativa, y el desarrollo de un compromiso ético, cívico y social en el quehacer de la
radiodifusión.”
Componentes Demográficos:
Con base en los estudios de penetración del servicio de Radiodifusión AM/FM a nivel
mundial, este tipo de servicio llega a todas partes. En los países en vías de desarrollo,
como el Ecuador, al menos el 75% de los hogares tienen acceso a la radio2.
Acorde al Censo poblacional del 2010 la población total del Ecuador es de 14.483.499
habitantes. El público objetivo de la programación de Radio Ciudadana corresponde,
fundamentalmente, a los ciudadanos asentados en las ciudades de Quito, Guayaquil,
Cuenca, Manta - Portoviejo y Loja, cuya población se ubica entre jóvenes y adultos.
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Fuente: Informe de Seguimiento de la Educación para Todos en el Mundo (UNESCO, 2012)
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Además, la emisora cuenta con espacios para público juvenil (franja educativa) y adultos
mayores (tercera edad) contenido de música nacional.
8.341.0 8.195.5
87 64
Fuente: INEC, [Link]
En este sentido, sin distingo de edad, actividad económica, ocupación laboral, orientación
religiosa, estrato social, formación cultural, etc. Radio Ciudadana se encamina a completar
una propuesta integral en la misión social que, como medio oficial del Gobierno Nacional,
debe erigirse en la plataforma de comunicación e información en todo ámbito, desde las
fuentes oficiales respectivas.
Ministerios, Secretarías de Estado, instituciones públicas y similares tienen el eco del caso
para transmitir las novedades, programas y ejecutorias en el radar de la colectividad y que
evidencian la gestión del Estado Central y sus órganos descentralizados. Salud, educación,
estudios superiores, inclusión económica y social, vivienda, vialidad, turismo, constan entre
las áreas de atención en las que los ciudadanos muestran interés por los servicios públicos.
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Programas como: Ecuador Rural responde a las necesidades de comunidades del agro;
Alternativa, Punto de Encuentro y La Hora de Carondelet representan la generación de
nuevos pensamientos y la participación de criterios en torno a la época en que vivimos, se
dirige a una audiencia con criterio formado; El Ciudadano transmite las voces ciudadanas;
Educa Radio compromete la acción hacia instrucción pedagógica de pequeños;
Ciudadanía al Día comunica las noticias más relevantes del Ejecutivo e instituciones del
Estado; Radio Twitter y la Tómbola orientan su difusión hacia los jóvenes en redes sociales
y de instrucción universitaria; el Enlace Descriptivo y transmisiones especiales de la
Agenda de actividades del Presidente de la República cumplen con la obligatoriedad que
dicta la Constitución, en cuanto a la rendición de cuentas constante de las autoridades y
demás funcionarios públicos.
Componentes Sociales:
En lo que respecta a auto identificación, acorde al censo 2010, se establece que el 71.9%
de la población se auto identifica como mestiza, el 7.4% como Montubio, el 7.2% como
Afro ecuatoriano según se aprecia en el siguiente gráfico:
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
También, el art. 37, asegura el derecho al acceso de las personas con discapacidad, ya
que se promueve el derecho al acceso y ejercicio de los derechos de la comunicación de
este grupo de atención prioritaria. Por ello se origina la transmisión de contenidos de y para
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Desinformación de la ciudadanía
En muchas zonas urbano marginales y rurales alrededor del país la oferta de servicios de
radiodifusión y televisión privada y pública es ínfima e incluso nula, muchos lugares no se
cuentan con un medio de radiodifusión mediante el cual los conciudadanos se informen los
eventos cotidianos del acontecer nacional, emergencias, catástrofes u otros eventos de
importancia, limitando al acceso a la información de la ciudadanía.
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Desinformación de los
ciudadanos sobre los diferentes La gobernabilidad y participación ciudadana
planes y programas en los se ve afectada
cuales pueden y deben ser parte
activa e incluyente como manda
Inadecuada calidad de la información la Constitución y el Plan
del Gobierno Nacional Nacional Toda una Vida
Reducida
Poca cobertura de presencia de Medios de comunicación
Reducida cobertura de
medios medios privados en áreas medios de privada emiten Deficiente Deficiente cobertura
comunicación rurales comunicación información inexacta de las comunicación de las periodística que los medios de
gubernamentales públicos en áreas acciones que el estado acciones del Gobierno comunicación privada dan a los
en sectores rurales rurales del país realiza en beneficio de sus Central a los planes y programas de Gobierno
mandantes ciudadanos
Fuente: SECOM
Según resultados del Censo del 2010 de Población y Vivienda en el Ecuador realizado por
el INEC, al 2010 en el Ecuador se tenía una población de 14.483.499 habitantes, 9.090.786
en el área Urbana y 5.392.713 en el área rural, de los cuales más del 50% de la población
(7.555.280), está en edades superiores a los 18 años; la población mayor a 18 años dedica
varias horas a la semana para informarse de las noticias del acontecer nacional a través
de medios visuales o auditivos, como puede ser observado en el siguiente cuadro.
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No sabe o no conoce
Nunca
Al menos 1 DIA
1-2 DÍAS
3 -4 DIAS
TODOS LOS DIAS
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Fuente: INEC
La cobertura de la Radio Ciudadana antes de iniciado el proyecto de rehabilitación era
aproximadamente un 5% del territorio nacional, como se puede apreciar en el siguiente
gráfico:
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
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TRANSMISOR AM
A INSTALADOS
M TRANSMISOR FM
INSTALADO (FASE 1)
TRANSMISOR FM A SER
INSTALADO (FASE 2) 10
Para el 2017, que corresponde a la Fase 1, se han adquirido e instalado 5 estaciones FM,
según el siguiente detalle:
Para el 2018, se propone realizar una fase adicional. En la Fase 2, se propone adquirir e
instalar 5 estaciones FM adicionales, según el siguiente detalle:
Acorde con datos del Censo de Población y Vivienda ejecutado en el año 2010, la población
sobre la cual existe cobertura por parte de la Radio Ciudadana es de 4´057.660 ciudadanos
comprendidos entre 15 y 64 años; los cuales se distribuyen acorde a las siguientes
provincias y cantones:
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Cabe mencionar que estas estaciones operarán en FM en modo de alquiler de casetas con
el fin de aprovechar la infraestructura instalada existente en los medios públicos con la
finalidad de disminuir los costos de implementación
OFERTA
Para la oferta en el año 2017, se analizaron los datos de la Agencia de Regulación y control,
con datos referidos a estaciones de Radio en AM y FM, desglosada por tipo se servicio
Público, comunitario y radios privadas, de la siguiente manera:
Comunitarias 4 2 1 0 1
TOTAL 61 44 42 41 83
Fuente: Agencia de Regulación y Control, 2017
Las localidades que tienen cobertura en AM por ciudad son las siguientes:
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
1,91
11.592 11.814 12.040 12.269 12.504 12.743 12.986
GUAYAS Sargentillo 11162 %
1,91
78.096 79.588 81.108 82.657 84.236 85.844 87.484
GUAYAS Daule 75196 %
Samborondó 1,91
45.375 46.242 47.125 48.025 48.942 49.877 50.830
GUAYAS n 43690 %
1,91
38.057 38.784 39.525 40.280 41.049 41.833 42.632
GUAYAS Yaguachi 36644 %
1,91
108.400 110.471 112.581 114.731 116.922 119.156 121.431
GUAYAS Milagro 104375 %
Simón 1,91
15.911 16.215 16.524 16.840 17.162 17.489 17.824
GUAYAS Bolívar 15320 %
1,91
6.469 6.593 6.719 6.847 6.978 7.111 7.247
GUAYAS Gral. Elizalde 6229 %
1,91
23.923 24.380 24.846 25.320 25.804 26.297 26.799
GUAYAS Naranjito 23035 %
1,91
7.655 7.801 7.950 8.102 8.257 8.415 8.576
GUAYAS Marcelino 7371 %
1,91
158.482 161.509 164.594 167.737 170.941 174.206 177.534
GUAYAS Duran 152597 %
1,91
43.657 44.491 45.341 46.207 47.089 47.989 48.905
GUAYAS Naranjal 42036 %
1,91
13.051 13.300 13.554 13.813 14.077 14.345 14.619
GUAYAS Balao 12566 %
1,91
32.760 33.386 34.024 34.674 35.336 36.011 36.699
GUAYAS Balzar 31544 %
1,91
26.575 27.082 27.600 28.127 28.664 29.212 29.769
GUAYAS Gral. Villamil 25588 %
1,91
27.405 27.928 28.461 29.005 29.559 30.124 30.699
GUAYAS Triunfo 26387 %
1,48
165.102 167.545 170.025 172.541 175.095 177.686 180.316
EL ORO Machala 160321 %
1,48
32.034 32.508 32.989 33.477 33.972 34.475 34.985
EL ORO El Guabo 31106 %
1,48
45.269 45.939 46.619 47.309 48.009 48.719 49.440
EL ORO Santa Rosa 43958 %
1,48
47.524 48.227 48.941 49.666 50.401 51.147 51.903
EL ORO Pasaje 46148 %
1,48
1.356 1.376 1.397 1.417 1.438 1.460 1.481
EL ORO Chilla 1317 %
1,48
15.262 15.488 15.717 15.950 16.186 16.425 16.668
EL ORO Zaruma 14820 %
1,48
4.293 4.357 4.421 4.487 4.553 4.621 4.689
EL ORO Balsas 4169 %
1,48
3.251 3.299 3.348 3.398 3.448 3.499 3.551
EL ORO Marcabeli 3157 %
1,48
17.356 17.612 17.873 18.138 18.406 18.678 18.955
EL ORO Arenillas 16853 %
1,48
30.894 31.351 31.815 32.286 32.763 33.248 33.740
EL ORO Huaquillas 29999 %
1,15
16.408 16.597 16.788 16.981 17.176 17.373 17.573
LOJA Saraguro 16037 %
1,15
139.068 140.668 142.285 143.921 145.577 147.251 148.944
LOJA Loja 135924 %
1,15
18.235 18.445 18.657 18.872 19.089 19.308 19.530
LOJA Catamayo 17823 %
Chaguarpam 1,15
4.028 4.074 4.121 4.169 4.217 4.265 4.314
LOJA ba 3937 %
1,15
2.622 2.652 2.683 2.714 2.745 2.777 2.809
LOJA Olmedo 2563 %
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
1,15
6.913 6.993 7.073 7.155 7.237 7.320 7.404
LOJA Gonzanama 6757 %
1,15
5.051 5.109 5.168 5.227 5.288 5.348 5.410
LOJA Pindal 4937 %
1,15
7.258 7.342 7.426 7.511 7.598 7.685 7.774
LOJA Zapotillo 7094 %
1,15
8.216 8.310 8.406 8.502 8.600 8.699 8.799
LOJA Celica 8030 %
1,15
11.366 11.497 11.629 11.763 11.898 12.035 12.173
LOJA Macara 11109 %
1,15
4.045 4.092 4.139 4.187 4.235 4.283 4.333
LOJA Sozoranga 3954 %
1,15
2.407 2.435 2.463 2.491 2.520 2.549 2.578
LOJA Quilanga 2353 %
SANTA 2,85
91.232 93.832 96.506 99.257 102.086 104.995 107.987
ELENA Santa Elena 86246 %
SANTA 2,85
62.178 63.950 65.773 67.647 69.575 71.558 73.598
ELENA La Libertad 58780 %
SANTA 2,85
44.667 45.940 47.249 48.596 49.981 51.406 52.871
ELENA Salinas 42226 %
4.830.1 4.926.9 5.025.8 5.126.7 5.229.6 5.334.7 5.442.0
Total Proyección de la Oferta Actual 34 82 26 08 71 59 17
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010.
Una vez realizado el análisis de la oferta cubierta por la señal de radio ciudadana AM,
Guayaquil y Quito estuvo funcionando a una mínima capacidad y en riesgo de colapso; se
evidenció por lo tanto la necesidad de continuar mejorando las plantas de Quito, Guayaquil
y Loja y los estudios de Guayaquil y Loja, actividad que se realizó durante el los años 2012
y 2013, mientras que en los años 2014 y 2015 se continuó con el trabajo de Radio
Ciudadana con la finalidad de alcanzar equipos de punta con nitidez óptima en la
transmisión, audio y alcance, Por lo que, a partir del año 2016, se inicia un proceso de
migración hacia la tecnología FM que permita atender el sector urbano del país y de esta
manera la radio podrá disminuir el índice de demanda insatisfecha en años futuros (2018
y 2019).
DEMANDA
Población de referencia
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Corresponde a la población que escucha radio, la misma está comprendida entre los 15 y
64 años de edad y la población no analizada corresponde a los ciudadanos que presentan
un reducido nivel de sintonía de radio.
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Provincia Cantón Poblaci i 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
ón
Censo
2010
(edade
s de 15
a 64
años)
GUAYAS Guayaquil 1.537.4 1,91 1.596.7 1.627.28 1.658.36 1.690.0 1.722.3 1.755.2 1.788.7
92 % 85 4 5 40 19 16 40
GUAYAS Nobol 11.900 1,91 12.359 12.595 12.836 13.081 13.331 13.585 13.845
%
GUAYAS Colimes 13.523 1,91 14.045 14.313 14.586 14.865 15.149 15.438 15.733
%
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
GUAYAS Palestina 9.725 1,91 10.100 10.293 10.490 10.690 10.894 11.102 11.314
%
GUAYAS Santa Lucia 23.800 1,91 24.718 25.190 25.671 26.161 26.661 27.170 27.689
%
GUAYAS Pedro 25.771 1,91 26.765 27.276 27.797 28.328 28.869 29.420 29.982
Carbo %
GUAYAS Isidro Ayora 6.331 1,91 6.575 6.701 6.829 6.959 7.092 7.228 7.366
%
GUAYAS Sargentillo 11.162 1,91 11.592 11.814 12.040 12.269 12.504 12.743 12.986
%
GUAYAS Daule 75.196 1,91 78.096 79.588 81.108 82.657 84.236 85.844 87.484
%
GUAYAS Samborond 43.690 1,91 45.375 46.242 47.125 48.025 48.942 49.877 50.830
ón %
GUAYAS Yaguachi 36.644 1,91 38.057 38.784 39.525 40.280 41.049 41.833 42.632
%
GUAYAS Milagro 104.37 1,91 108.40 110.471 112.581 114.73 116.92 119.15 121.43
5 % 0 1 2 6 1
GUAYAS Simón 15.320 1,91 15.911 16.215 16.524 16.840 17.162 17.489 17.824
Bolívar %
GUAYAS Gral. 6.229 1,91 6.469 6.593 6.719 6.847 6.978 7.111 7.247
Elizalde %
GUAYAS Naranjito 23.035 1,91 23.923 24.380 24.846 25.320 25.804 26.297 26.799
%
GUAYAS Marcelino 7.371 1,91 7.655 7.801 7.950 8.102 8.257 8.415 8.576
%
GUAYAS Duran 152.59 1,91 158.48 161.509 164.594 167.73 170.94 174.20 177.53
7 % 2 7 1 6 4
GUAYAS Naranjal 42.036 1,91 43.657 44.491 45.341 46.207 47.089 47.989 48.905
%
GUAYAS Balao 12.566 1,91 13.051 13.300 13.554 13.813 14.077 14.345 14.619
%
GUAYAS Balzar 31.544 1,91 32.760 33.386 34.024 34.674 35.336 36.011 36.699
%
GUAYAS Gral. 25.588 1,91 26.575 27.082 27.600 28.127 28.664 29.212 29.769
Villamil %
GUAYAS Triunfo 26.387 1,91 27.405 27.928 28.461 29.005 29.559 30.124 30.699
%
MANABÍ Portoviejo 178.10 1,60 183.84 188.503 192.104 195.77 199.51 203.32 207.20
2 % 7 3 2 3 6
MANABÍ Sucre 35.167 1,60 36.301 37.221 37.932 38.656 39.395 40.147 40.914
%
MANABÍ Tosagua 23.347 1,60 24.100 24.710 25.182 25.663 26.154 26.653 27.162
%
MANABÍ Pichincha 17.197 1,60 17.752 18.201 18.549 18.903 19.264 19.632 20.007
%
MANABÍ Rocafuerte 20.935 1,60 21.610 22.158 22.581 23.012 23.452 23.900 24.356
%
MANABÍ Santa Ana 27.876 1,60 28.775 29.504 30.068 30.642 31.227 31.824 32.431
%
MANABÍ Jaramijo 10.940 1,60 11.293 11.579 11.800 12.025 12.255 12.489 12.728
%
MANABÍ Manta 145.02 1,60 149.70 153.497 156.429 159.41 162.46 165.56 168.72
7 % 5 6 1 4 6
MANABÍ Junín 11.592 1,60 11.966 12.269 12.503 12.742 12.986 13.234 13.486
%
32
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
MANABÍ Montecristi 43.099 1,60 44.489 45.616 46.487 47.375 48.280 49.202 50.142
%
MANABÍ Jipijapa 42.262 1,60 43.625 44.730 45.585 46.455 47.342 48.247 49.168
%
MANABÍ Puerto 12.203 1,60 12.597 12.916 13.162 13.414 13.670 13.931 14.197
López %
MANABÍ Olmedo 2.563 1,60 2.646 2.713 2.764 2.817 2.871 2.926 2.982
%
MANABÍ Paján 20.922 1,60 21.597 22.144 22.567 22.998 23.437 23.885 24.341
%
MANABÍ Flavio Alfaro 14.873 1,60 15.353 15.742 16.042 16.349 16.661 16.979 17.303
%
MANABÍ El Carmen 53.148 1,60 54.862 56.252 57.326 58.421 59.537 60.674 61.833
%
MANABÍ Chone 76.776 1,60 79.252 81.260 82.812 84.394 86.006 87.648 89.322
%
LOS RIOS Babahoyo 96.938 2,00 100.85 102.599 104.559 106.55 108.59 110.66 112.77
% 4 6 1 5 9
LOS RIOS Valencia 25.422 2,00 26.449 26.907 27.421 27.944 28.478 29.022 29.576
%
LOS RIOS Quevedo 107.83 2,00 112.19 114.132 116.312 118.53 120.79 123.10 125.45
4 % 0 3 7 4 6
LOS RIOS Mocache 22.640 2,00 23.555 23.962 24.420 24.886 25.362 25.846 26.340
%
LOS RIOS Quinsaloma 9.629 2,00 10.018 10.191 10.386 10.584 10.787 10.993 11.203
%
LOS RIOS Ventanas 39.492 2,00 41.087 41.798 42.597 43.410 44.239 45.084 45.946
%
LOS RIOS Vinces 43.111 2,00 44.853 45.629 46.500 47.388 48.294 49.216 50.156
%
LOS RIOS Puebloviejo 21.934 2,00 22.820 23.215 23.658 24.110 24.571 25.040 25.518
%
LOS RIOS Baba 23.750 2,00 24.710 25.137 25.617 26.106 26.605 27.113 27.631
%
LOS RIOS Buena Fe 37.624 2,00 39.144 39.821 40.582 41.357 42.147 42.952 43.772
%
LOS RIOS Montalvo 14.797 2,00 15.395 15.661 15.960 16.265 16.576 16.892 17.215
%
SANTA Santa Elena 86.246 2,85 91.232 91.283 93.026 94.803 96.614 98.459 100.34
ELENA % 0
SANTA La Libertad 58.780 2,85 62.178 62.213 63.401 64.612 65.846 67.104 68.385
ELENA %
SANTA Salinas 42.226 2,85 44.667 44.692 45.546 46.416 47.302 48.206 49.126
ELENA %
COTOPAX Latacunga 104.67 1,75 108.37 110.792 112.909 115.06 117.26 119.50 121.78
I 9 % 5 5 3 3 5
COTOPAX Saquisilí 14.244 1,75 14.747 15.076 15.364 15.657 15.956 16.261 16.572
I %
COTOPAX Pujilí 37.579 1,75 38.906 39.774 40.533 41.308 42.097 42.901 43.720
I %
COTOPAX San Miguel 35.427 1,75 36.678 37.496 38.212 38.942 39.686 40.444 41.216
I de Salcedo %
EL ORO Machala 160.32 1,48 165.10 169.684 172.925 176.22 179.59 183.02 186.52
1 % 2 8 4 4 0
EL ORO El Guabo 31.106 1,48 32.034 32.923 33.551 34.192 34.845 35.511 36.189
%
33
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
EL ORO Santa Rosa 43.958 1,48 45.269 46.525 47.414 48.319 49.242 50.183 51.141
%
EL ORO Pasaje 46.148 1,48 47.524 48.843 49.776 50.727 51.696 52.683 53.689
%
EL ORO Chilla 1.317 1,48 1.356 1.394 1.421 1.448 1.475 1.503 1.532
%
EL ORO Zaruma 14.820 1,48 15.262 15.686 15.985 16.290 16.602 16.919 17.242
%
EL ORO Balsas 4.169 1,48 4.293 4.412 4.497 4.583 4.670 4.759 4.850
%
EL ORO Marcabeli 3.157 1,48 3.251 3.341 3.405 3.470 3.537 3.604 3.673
%
EL ORO Arenillas 16.853 1,48 17.356 17.837 18.178 18.525 18.879 19.240 19.607
%
EL ORO Huaquillas 29.999 1,48 30.894 31.751 32.357 32.975 33.605 34.247 34.901
%
LOJA Saraguro 16.037 1,15 16.408 16.974 17.298 17.628 17.965 18.308 18.658
%
LOJA Loja 135.92 1,15 139.06 143.862 146.610 149.41 152.26 155.17 158.13
4 % 8 0 4 2 6
LOJA Catamayo 17.823 1,15 18.235 18.864 19.224 19.591 19.966 20.347 20.736
%
LOJA Chaguarpa 3.937 1,15 4.028 4.167 4.247 4.328 4.410 4.495 4.580
mba %
LOJA Olmedo 2.563 1,60 2.646 2.713 2.764 2.817 2.871 2.926 2.982
%
LOJA Gonzanama 6.757 1,15 6.913 7.152 7.288 7.427 7.569 7.714 7.861
%
LOJA Pindal 4.937 1,15 5.051 5.225 5.325 5.427 5.530 5.636 5.744
%
LOJA Zapotillo 7.094 1,15 7.258 7.508 7.652 7.798 7.947 8.099 8.253
%
LOJA Celica 8.030 1,15 8.216 8.499 8.661 8.827 8.995 9.167 9.342
%
LOJA Macara 11.109 1,15 11.366 11.758 11.982 12.211 12.444 12.682 12.924
%
LOJA Sozoranga 3.954 1,15 4.045 4.185 4.265 4.346 4.429 4.514 4.600
%
LOJA Quilanga 2.353 1,15 2.407 2.490 2.538 2.586 2.636 2.686 2.738
%
PICHINCH Quito 1.482.1 2,26 1.549.8 1.568.68 1.598.64 1.629.1 1.660.3 1.692.0 1.724.3
A 28 % 77 6 8 82 00 12 29
PICHINCH Puerto 11.815 2,26 12.355 12.505 12.744 12.987 13.235 13.488 13.746
A Quito %
PICHINCH Pedro 7.577 2,26 7.923 8.020 8.173 8.329 8.488 8.650 8.815
A Vicente %
Maldonado
PICHINCH San Miguel 10.653 2,26 11.140 11.275 11.491 11.710 11.934 12.162 12.394
A de los %
Bancos
PICHINCH Pedro 19.433 2,26 20.321 20.568 20.961 21.361 21.769 22.185 22.609
A Moncayo %
PICHINCH Cayambe 51.391 2,26 53.740 54.392 55.431 56.490 57.569 58.668 59.789
A %
PICHINCH Rumiñahui 57.363 2,26 59.985 60.713 61.873 63.054 64.259 65.486 66.737
A %
34
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
SANTO Santo 225.27 2,76 237.87 238.428 242.982 247.62 252.35 257.17 262.08
DOMINGO Domingo de 2 % 9 3 3 3 5
los
Tsáchilas
SUCUMBI Shushufindi 27.095 3,48 29.014 28.677 29.225 29.783 30.352 30.932 31.523
OS %
SUCUMBI Lago Agrio 55.413 3,48 59.337 58.649 59.769 60.911 62.074 63.260 64.468
OS %
SUCUMBI Gonzalo 4.953 3,48 5.304 5.242 5.342 5.444 5.548 5.654 5.762
OS Pizarro %
SUCUMBI Cascales 6.084 3,48 6.515 6.439 6.562 6.688 6.815 6.946 7.078
OS %
SUCUMBI Cuyabeno 4.172 3,48 4.467 4.416 4.500 4.586 4.674 4.763 4.854
OS %
GALÁPAG Santa Cruz 10.449 3,32 11.154 11.059 11.270 11.486 11.705 11.929 12.157
OS %
Total Proyección de la 6.346.8 6.603.3 6717490, 6845794, 6.976.5 7.109.8 7.245.5 7.383.9
Demanda Actual 27 77 57 64 49 01 99 90
Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010
Población objetivo
La población objetivo son las y los ciudadanos comprendidos entre 15 y 64 años de edad,
considerando para fines de este proyecto como las edades que tienen el hábito de
escuchar al menos un programa de radio en el día, a nivel nacional y que se pueden
beneficiar de los programas que emprende el gobierno para el beneficio de la comunidad.
35
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Fuente: INEC
Como se aprecia en el gráfico anterior, las provincias con mayor número de habitantes son:
Guayas, Pichincha y Manabí, así mismo en estas provincias se ubica gran número de
pobladores en zonas urbano marginales y rurales, tal como lo indica el INEC en el siguiente
gráfico.
Fuente: INEC
Por otro lado, para acceder a sus lugares de vivienda, la población rural tiene un 56.7%
de vías tipo B y 27.2% tipo C, es decir; empedrado, lastrado o de tierra y senderos,
escalinatas, río o mar, lo que dificulta su acceso, siendo la radio la forma óptima de
llegar con información. Lo indicado se detalla en el siguiente gráfico:
36
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Fuente: INEC
Así también la población rural es la que tiene el mayor nivel de analfabetismo (17.1%),
como lo indica el INEC siguiente cuadro:
Fuente: INEC
3
Los indicadores demográficos, sociales y económicos corresponden al Censo de Población y Vivienda 2010, de acuerdo
al Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC).
([Link]
([Link]
[Link]
37
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Las áreas rurales serán los principales beneficiarios y demandantes fieles de esta radio
considerando que es muy difícil salir de recintos y comunas alejadas del área urbana, razón
por la cual es de orden prioritario el poder ejecutar el presente proyecto.
38
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
IMPACTO TERRITORIAL
Con la implementación del proyecto se pretende cubrir con señal AM y FM al 80% del
territorio ecuatoriano (como se demuestra en los análisis de cobertura)
4
Proyección de cobertura para el 2016: 5 estaciones FM Y 3 estaciones AM existentes.
39
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
La cobertura proyectada tanto para el servicio AM y FM, luego de completar las 2 fases de
este proyecto de inversión, será la presentada en el siguiente gráfico:
5
Proyección de cobertura para el 2017: 5 estaciones FM y 3 estaciones AM.
40
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
50
TRANSMISOR AM
AM INSTALADOS
TRANSMISOR FM
INSTALADO (FASE 1)
TRANSMISOR FM A SER
INSTALADO (FASE 2) 10
Objetivo 7: Incentivar una sociedad libre y participativa, con un Estado cercano con
servicios de calidad y calidez.
El proyecto se enfoca a contribuir con el cierre de las brechas territoriales, a través del
despliegue de “Radio Ciudadana” que permite a la ciudadanía de todo el país, conocer e
informarse de la gestión de la Función Ejecutiva con una señal de radio en formato AM y
41
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
En cuanto a las metas para el proyecto Radio Ciudadana a partir del 2018, se detalla más
adelante, en forma conjunta con los indicadores de resultados.
Porcentaje de cobertura de
la señal de Radio
Ciudadana en el territorio 5% 5% 40% 50% 70% 70% 80% 80%
Ecuatoriano (24
Provincias)
Número de estudios y
plantas transmisoras ,
actualizados y funcionando 1 2 4 4 4 - 4
para rehabilitar la cobertura
AM
Números de repetidoras
FM con infraestructura
5 5 10
física, funcionando y
operando
43
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Indicadores verificables
Resumen narrativo de objetivos Medios de verificación Supuestos/Riesgos
objetivamente
Porcentaje de cobertura de la señal
de Radio Ciudadana en el territorio
ecuatoriano (24 Provincias)
PROPÓSITO: Desplegar la cobertura de la señal de “Radio META 2012: 5%
Ciudadana” mediante la rehabilitación de sus estaciones AM META 2013: 5% La consecución de los componentes aportan a mejorar
e implementando nuevas estaciones FM, y que permita a la META 2014: 40% Informes de cobertura la cobertura de la Radio Ciudadana dentro del territorio
ciudadanía de todo el país, conocer e informarse de la gestión META 2015: 50 Ecuatoriano
de la Función Ejecutiva. META 2016: 70%
META 2017: 70%
META 2018: 80%
Meta Plurianual: 80%
Número de oficinas y plantas
– Informe técnico de Estudios y
rehabilitadas operativas y en
plantas rehabilitadas, convenios
funcionamiento. Las entidades involucradas llegan a acuerdos para
de cooperación o comodato
COMPONENTE 1: Poner en operación las estaciones META 2013: 1 viabilizar la transferencia de los predios donde se van a
donde otras entidades ceden los
transmisoras de Radio Ciudadana AM a nivel nacional, META 2014: 2 instalar los estudios y rehabilitar las plantas
espacios físicos (predios) a la
mediante el desarrollo de la infraestructura de casetas, torres, META 2015: 4 transmisoras
SECOM para la instalación de
y antenas. META 2016: 4
los equipos
META 2017: 4
Meta plurianual: 4 sitios No exista disponibilidad del predios con las necesidades
rehabilitados requeridas para el proyecto
Número de sitios equipados,
actualizados y funcionando
acumulado para rehabilitar
cobertura AM.
Informe Técnico de Los procesos de compra contemplen un presupuesto y
COMPONENTE 2: Instalar equipos de Radiodifusión AM y META 2013: 1
Transmisores operando. alcance acorde a la oferta del mercado nacional
FM de última generación con el objetivo de que la señal se META 2014: 2
encuentre dentro de los parámetros de calidad Broadcasting META 2015: 4
META 2016: 4
META 2017: 4
Números de repetidoras FM con Los procesos de compra se realizan en el tiempo
infraestructura física, funcionando y establecido en el cronograma
44
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
operando
META 2017: 5
META 2018: 10
Número de personal óptimo para
mantener la operatividad de la radio:
META 2012: 8
META 2013: 12
Que la selección, contratación y retención del capital
META 2014: 22 Contratos de trabajo legalizados
humano se realice de forma oportuna y técnica
META 2015: 26
META 2016: 16
COMPONENTE 3: Contratar capital Humano especializado, META 2017: 16
capacitarlo en nuevas tecnologías y con uso de servicios META 2018: 16
complementarios. Porcentaje de las oficinas y plantas
que cuenten con los servicios
básicos y complementarios: Informe técnicos de servicios
META 2012: 20% básicos y complementarios de
META 2013: 30% las oficinas y plantas de Radio y
META 2014: 50% Ciudadana
META 2015: 60%
META 2016: 100%
COMPONENTE 1: Poner en operación las estaciones
transmisoras de Radio Ciudadana AM a nivel nacional,
$369.778,36
mediante el desarrollo de la infraestructura de casetas,
torres, y antenas.
1.1 Infraestructura física de las oficinas de Quito desarrollado $369.778,36 Infraestructura implementada Se contará con el presupuesto requerido
COMPONENTE 2: Instalar equipos de Radiodifusión AM y FM
de última generación con el objetivo de que la señal se $1.395.903,32
encuentre dentro de los parámetros de calidad Broadcasting
2.1 Equipos técnicos de comunicación en las oficinas de Quito
$27.931,73 Contratos firmados Se contará con el presupuesto requerido
desarrollado
2.3 Equipamiento para periodistas en las oficinas de Quito
$53.308,73 Contratos firmados Se contará con el presupuesto requerido
desarrollado
2.4 Equipos técnicos de comunicación en las oficinas de
$783.097,58 Contratos firmados Se contará con el presupuesto requerido
Guayaquil desarrollado
2.21 Equipos técnicos de comunicación en frecuencia FM $531.565,28 Contratos firmados Se contará con el presupuesto requerido
COMPONENTE 3: Mantener la operatividad de la radio,
mediante la contratación de personal especializado y generar
$2.614.147,74
contenidos que sean de interés público para la ciudadanía en
general.
45
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
3.1 Capital humano de Quito contratado $ 1.461.397,20 Contratos firmados Se contará con postulantes para las plazas disponibles
3.2 Capital humano de Guayaquil contratado $ 643.826,65 Contratos firmados Se contará con postulantes para las plazas disponibles
3.6 Publicidad de Radio Ciudadana desarrollada en Quito $ 26.764,74 Contratos firmados Se contará con el presupuesto requerido
3.11 Contratación de servicios complementarios en la ciudad
$275.515,12 Contratos firmados Se contará con el presupuesto requerido
de Quito
La tecnología FM perdurará por lo menos los próximos
10 años, por lo que las compras de estos equipos no
3.17 Contratación de servicios complementarios en frecuencia implicarían obsolescencia tecnológica dentro de su
$206.644,03 Contratos firmados
FM tiempo de vida útil.
Se contará con el presupuesto necesario para
incrementar las cobertura FM a nivel nacional
46
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Indicador de unidad de Meta Ponderación Año Año Año Año Año Año Año
Total
propósito medida Propósito (%) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Porcentaje de
cobertura de la señal Porcentaje 80% 100% 5% 5% 40% 50% 70% 80% 80% 80%
de Radio Ciudadana
en el territorio
Ecuatoriano (24 Meta Anual Ponderada 5% 5% 40% 50% 70% 80% 80% 80%
Provincias)
Fuente: SECOM, Proyecto Radio Ciudadana
5. ANÁLISIS INTEGRAL
La viabilidad técnica para AM se justificó mediante los estudios adjuntos elaborados por la
empresa Compuatel S.A especialista en el área de radio y comunicación, estudios que
sirvieron de base para el desarrollo de las etapas del proyecto que buscaban
repotencializar la red AM de Radio Ciudadana.
(Ver Anexo 2: Informe de Condiciones)
47
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Para el caso del proyecto FM, se ha planteado la instalación de las estaciones repetidoras
en las actuales ubicaciones de El Ciudadano TV, estación que a su vez utiliza la
infraestructura de la Empresa de Medios Públicos (RTVE), bajo el siguiente detalle:
Vías de acceso.
Energía eléctrica de alta y baja tensión.
Espacio disponible en las casetas para la instalación de equipos.
Espacio disponible en torres de soporte de sistemas radiantes.
Sistema de enfriamiento
Sistemas a tierra.
Para el pago por el uso de esta infraestructura, se ha incluido el servicio en el objeto del
Convenio de Cooperación Interinstitucional suscrito con la Empresa de Medios Públicos
(RTVE) y a su vez se ha considerado el presupuesto correspondiente para el pago del uso
de infraestructura y la energía eléctrica.
Actualmente la infraestructura técnica de los Medios Públicos ( Ecuador TV, Radio Pública),
es una de las más grandes del país puesto que poseen casetas y torres a nivel nacional
con más de 45 repetidoras; bajo esta premisa, el Proyecto de Radio Ciudadana, partiendo
de uno de sus componentes, el cual es, el incremento de la cobertura FM, deberá utilizar
la infraestructura ya instalada mediante la compartición de recursos y suscribir una alianza
estratégica a través de un convenio interinstitucional entre las dos entidades, a fin de
48
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
En las plantas, se instalaron los transmisores de estado sólido, de tipo modular, listos para
operar en Amplitud Modulada con señales analógicas y digitales, de alta potencia de
transmisión para cubrir con su señal grandes distancias, de tipo redundante, con alta
eficiencia energética. Adicionalmente se instalaron equipos de comunicación y tratamiento
de señal, para mejorar la calidad de las transmisiones.
49
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
TEM
C. Cruz Cuenca FM 2000
A07E2000D
Para la siguiente fase del proyecto (fase 2) para el año 2018, contempla la implementación
de las siguientes estaciones en las cuales se instalarán equipos, mismos que se detallan
continuación:
51
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Componente 1:
Desarrollar la
1.1 Infraestructura física de las
Infraestructura física radial 73 $ 369.778,36
oficinas de Quito desarrollado
de forma estratégica para
una cobertura nacional
Total Componente 1 $ 369.778,36
Fuente: SECOM, Proyecto Radio Ciudadana
La tabla a continuación presenta las adecuaciones realizadas antes de instalar los equipos,
estos trabajos consistieron de adecuaciones físicas y eléctricas:
52
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
53
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
54
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
55
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Equipos de Estudio
Radio Ciudadana actualmente cuenta con dos estudios ubicados en las ciudades de Quito
(Principal) y Guayaquil (Secundario), la infraestructura técnica de estos estudios posibilita la
generación de:
Emisión diaria y continua de la programación.
Producción de noticieros y programas varios
Transmisión en vivo de eventos de la función ejecutiva.
Grabación de toda la programación emitida al aire.
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Los estudios de Radio Ciudadana están constituidos por dos salas independientes e
insonorizadas gracias al cristal que las divide, estas salas son:
Los estudios de la estación cuentan con adecuaciones de energía eléctrica que permiten
tener fuentes de voltaje reguladas lo que permite evitar problemas de sobre voltaje y
cortocircuitos, además cuenta con fuentes de energía de respaldo UPS para el equipamiento
crítico.
De acuerdo al avance tecnológico Radio Ciudadana emite su señal a través de Internet vía
streaming, la señal de streaming de la estación es difundida en múltiples páginas
institucionales y también es empleada en el aplicativo para dispositivos inteligentes.
es emitida al aire del material emitido al aire, para la ejecución del proyecto en FM se ha
efectuado la puesta en operación de un equipo de respaldo NAS en la ciudad de Guayaquil
para garantizar el archivo del 100% de la programación emitida al aire. La programación es
grabada directamente en el computador, a través de la entrada de línea que se conecta a la
salida de grabación de la consola.
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
DIGIGRAM
- Tarjeta de audio 25581
Vx222E
BIQUAD
- Receptor AM/FM H2-0299
M2
- Software de automatización JAZLER
N/A
profesional RADIOSTART 2
WD
- Servidor NAS WUBM36351287
MY CLOUD EX2 ULTRA
- Kit den cables y conectores,
incluye:
Cable de audio blindado y N/A N/A
conectores XLR Macho y
Hembra
Fuente: SECOM, Proyecto Radio Ciudadana
Amplificador distribuidor
de audífonos
PC On Air
Software de
Automatización
Grabación y
Streaming
Audífonos
Cabina de
Producción
Micrófonos
Monitoreo
Para la operación del sistema de radiodifusión FM, se emplearon varios enlaces dedicados
de fibra óptica provistos por una empresa del servicio portador de telecomunicaciones
debidamente autorizada y serán administrados por el área de TICs de la institución.
Para la interconexión se emplearán equipos marca COMREX, modelo ACCESS RACK, tanto
en transmisión como en recepción, estos equipos poseen las mismas características de los
equipos que actualmente utiliza Radio Ciudadana para la comunicación y envío de audio
entre estudios y a las plantas transmisoras de Quito, Guayaquil y Loja.
Los COMREX, modelo ACCESS RACK, equipos permiten realizar la conversión de audio
analógico a la digital para ser transmitido/recibido mediante protocolo IP y poseen las
siguientes características técnicas:
La programación de Radio Ciudadana es generada por los dos estudios que dispone, para
poder gestionar de forma adecuada la comunicación y el envió de audio entre el estudio
principal de la ciudad de Quito y secundario de la ciudad de Guayaquil se emplea un enlace
redundante dedicado de fibra óptica, este enlace tiene una capacidad de 1 Mbps con
redundancia.
Encoder Encoder
COMREX COMREX
Consola de Enlace de Fibra Óptica de 1 Mbps Consola de
Estudios Estudios
Para enviar la señal generada en los estudios de la estación hacia el telepuerto del sistema
de televisión abierta Ciudadano TV, ubicado en el edificio de Medios Públicos en la ciudad
de Quito. El enlace de fibra óptica deberá tener una capacidad de al menos 1 Mbps y, con el
fin de garantizar el envío permanente de la programación de Radio Ciudadana hacia el
telepuerto, se deberá considerar la operación de un enlace de respaldo de las mismas
características.
60
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Los enlaces descritos serán provistos por una empresa del servicio portador de
telecomunicaciones debidamente autorizada y serán administrados por el área de TICs de
la institución.
Encoder Decoder
COMREX COMREX
Consola de Enlace de Fibra Óptica de 1 Mbps
Estudios Telepuerto
Con el fin de garantizar redundancia para transportar la señal desde los estudios ubicado en
la Vicepresidencia de la República se propone la provisión de 3 enlaces STL, de acuerdo al
siguiente detalle:
PICHINCHA
ESTUDIO RTVE
VICEPRESIDENCIA Telepuerto
Fuente: SECOM, Proyecto Radio Ciudadana
Como se puede ver en la figura anterior se van a adquirir unos dos enlaces para llevar la
señal desde el Estudio, ubicado en la Vicepresidencia de la República en la Ciudad de
Quito, al Edificio de RTVE Ecuador (Medios Públicos). Hay que mencionar que, en el Cerro
Pichincha, se extraerán la señal en banda base y a través de una patchera se podrá enrutar
al Transmisor FM. Adicionalmente se va a instalar otro enlace adicional entre los estudios
de Guayaquil y Cerro Azul.
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
CERRO AZZUL
ESTUDIO
EL TELÉGRAFO
Fuente: SECOM, Proyecto Radio Ciudadana
62
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
FASE 1
Para la generación de programación del sistema FM, se emplean los estudios actualizados
para Radio Ciudadana AM y nuevo equipamiento adquirido para FM, de esta manera se
pretende optimizar recurso y aprovechar la infraestructura ya instalada, para ello la
programación será generada en el estudio la programación será generada en el estudio
principal de la ciudad de Quito, y se recibirán contribuciones y producciones desde el estudio
secundario ubicado en la ciudad de Guayaquil. De esta manera la programación generada
en los estudios permitirá emitir la señal de Radio Ciudadana durante las 24 horas de forma
ininterrumpida.
Tanto el estudio principal como el estudio secundario son utilizados para generar la
programación que es emitida al aire, estos estudios además cuentan con la infraestructura
necesaria para producir contenidos radiales de alta calidad.
Telepuerto satelital
Como red de transporte, con el fin de comunicar los estudios con los sistemas de transmisión,
se está aprovechando la infraestructura del sistema de televisión abierta denominado
Ciudadano TV, es así que se utiliza un canal ascendente desde el telepuerto del mencionado
sistema. Esta modalidad será replicada tanto en la fase 2 y 3 del componente de
implementación en FM.
63
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Estaciones transmisoras.
64
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
65
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
67
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Sistemas Radiante
Los sistemas radiantes se han dimensionado con el fin de garantizar máxima cobertura
dentro del área de cobertura autorizado, definiéndose además la inclinación electrónica y
azimut necesario para optimizar las emisiones y garantizar el nivel de intensidad de campo
mínimo requerido para este servicio de conformidad con las normas técnicas. Las
características técnicas de los sistemas radiantes son:
68
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
69
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
70
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Los equipos transmisores de Radio Ciudadana se han ajustado por software a la frecuencia
asignada por el organismo regulador como autorización definitiva para la prestación del
servicio, dentro de la banda de 88 a 108MHz, conforme el siguiente detalle:
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
FASE 2
Para la fase 2 del proyecto, se planea instalar 5 estaciones FM a nivel nacional en las
provincias de El Oro, Cotopaxi, Santo Domingo, Galápagos, Sucumbios. Las siguientes
líneas detallan las especificaciones técnicas del equipamiento en esta fase:
Transmisores de difusión
Los equipos a ser utilizados para la difusión de emisiones serán de estado sólido, estos
equipos operan en la banda de 88 a 108 MHz, destinada al servicio de radiodifusión sonora
en frecuencia modulada, estos equipos presentan potencias de operación ajustables a los
requerimientos de cada sitio y potencia final protegida contra niveles de exceso de VSWR.
Dependiendo del área a ser servida se determina la potencia de operación de las estaciones
repetidoras de "Radio Ciudadana", a continuación, se presentan las especificaciones
técnicas de los equipos transmisores a ser utilizados:
Tabla 40 Transmisores
Sto. Domingo: C. Chigüilpe Alto
Ambato: C. Pilisurco
Estación Puerto Ayora: Sector Santa Rosa
El Oro: Cerro Repen
Nueva Loja: C. Lumbaqui
Marca TEM TEM
Modelo A07E1000 A07E2000D
Frecuencia (MHz) 88 -108 88 -108
Tipo Estado sólido Estado sólido
Potencia de salida 1000 W 3000 W
Respaldo --------- ---------
Change-over Automático Automático
FM directa FM directa
Tipo de modulación
Digitalmente controlado Digitalmente controlado
Tipo de Emisión 220KF8EHN 220KF8EHN
< ±500 Hz/año < ±500 Hz/año
Estabilidad de frecuencia
0,5 ppm 0,5 ppm
Pre-énfasis 50 y 75 µS 50 y 75 µS
XLR XLR
Entrada de audio Mono / L + R / AES-EBU Mono / L + R / AES-EBU
10 kOhm o 600 Ohm 10 kOhm o 600 Ohm
BNC BNC
Entrada de audio multiplex
Impedancia de 10 kOhm Impedancia de 10 kOhm
RDS Incorporado en el equipo Incorporado en el equipo
72
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Con la finalidad de brindar el servicio de radiodifusión con la mejor calidad dentro del área
de cobertura solicitada, sin invadir otras zonas geográficas, se emplearán las siguientes
configuraciones de antenas en las estaciones repetidoras de “Radio Ciudadana”:
73
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
DETERMINACIÓN DE PRESUPUESTOS
Repetidoras de FM
Tabla. 42 Repetidoras FM
N° DESCRIPCIÓN
Transmisor principal de estado sólido conforme especificaciones técnicas antes
1
descritas
2 Sistema radiante, divisor de potencia, herrajes y kit de instalación
3 Línea de transmisión 1 7/8 con accesorios de instalación
4 Acometida eléctrica y sistema de protección
5 Instalación y puesta en marcha
Fuente: Proyecto Radio Ciudadana
74
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Para la ejecución del proyecto en el año 2018, se requiere el presupuesto para varios
rubros de índole operativos como son servicios básicos, servicios varios.
75
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
El detalle del rubro de personal, contiene todos los componentes salariales de acuerdo a
la siguiente tabla:
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
PRESUPUESTO TOTAL
Con base en todos los rubros antes descritos, se ha consolidado el presupuesto total
necesario para ejecutar el componente correspondiente a la implementación de equipos
para la modalidad FM en el año 2018, conforme el siguiente detalle:
DESCRIPCIÓN 2018
Adquisición de 5 repetidoras de Radiodifusión FM que incluye
151.200,00
Transmisor, sistema Radiante, accesorios e Instalación. 5 en fase 2
Adquisición de equipos para enlace de radio y comunicación IP 13.200,00
Adquisición de módulos de excitación y amplificación 8.000,00
Alquiler de Casetas para instalación de repetidoras
19.149,30
Fase 1 (5), Fase 2(5)
Energía eléctrica repetidoras FM
52.934,73
Fase 1 y Fase 2
Servicios Básicos 45.600,00
Alícuotas 6.000,00
Producción de contenidos 0,00
Streaming de Radio 1.500,00
Mantenimiento de estaciones AM 9.000,00
Viaticos al Interior 24.000,00
Personal 326.434,83
Total 657.018,86
Fuente: Proyecto Radio Ciudadana
El presente proyecto centra sus beneficios en relación al costo que tendría que incurrir el
Estado para hacer su publicidad en un medio similar, pero en el sector privado,
considerando a un precio referencial de mercado, por el valor de cuñas rotativas y
auspiciantes que se conseguiría para cada uno de los programas, se debe mencionar que
los valores dependen si se contrata a nivel local o nacional.
En el caso del desarrollo de los costos evitados, se ha manejado las variables del costo
anual de producción de contenidos (noticiero nacional e internacional, informativos de
interés social y cultural, compendio de noticias, principalmente) el costo anual de emisión
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
82
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
los parámetros de
calidad Broadcasting
C3:Contratar capital
humano especializado
capacitarlo en nuevas
tecnologías y con uso -
de servicios
complementarios
OPERACIÓN Y
- - - - - - -
MANTENIMIENTO - 448.795,99 449.832,41 450.880,46
Total gastos en
personal y
- 323.220,57 323.506,87 323.796,39
subsistencias
Total pago de servicios
básicos - 58.600,00 58.600,00 58.600,00
Total servicios
complementarios
(arriendo y - 66.975,42 67.725,54 68.484,07
mantenimiento)
En el caso del proyecto de Radio Ciudadana al tratarse de un proyecto que no genera ingresos fiscales, presenta un VAN negativo y no cuenta
con Tasa Interna de Retorno Fiscal y la relación beneficio costo es 0.
83
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
La inversión total del proyecto considera los valores en los que se incurrirá para el correcto
funcionamiento de la radio, más adelante se verá una tabla a detalle con cada actividad y
componente de lo que conforma este apartado.
[Link]. BENEFICIOS
Se considera como ahorro a los valores que el Estado destinaría como cobertura de medios
privados para eventos propios del Gobierno (costos evitados) y que en lugar de destinar
estos fondos los obtendría de Radio Ciudadana, siendo los mismos espacios y beneficios
sin costo alguno, de esta manera se estaría evitando la erogación de fondos.
En el caso del desarrollo de los costos evitados, se ha manejado las variables del costo
anual de producción de contenidos (noticiero nacional e internacional, informativos de
interés social y cultural, compendio de noticias, principalmente) el costo anual de emisión
al aire (costo por hora de arrendamiento de equipos) y el costo anual de eventos
Presidencia, en los 2 primeros costos anuales de producción de contenidos y de emisión
al aire, se ha considerado el supuesto del 50% en los programas y horas, ya que se prevé
que si el Estado no contara con Radio Ciudadana debería priorizar la emisión de contenidos
y al aire en un 50%, debido al gasto que incurría en el pago a medios similares del sector
privado.
84
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
*COSTO
ANUAL DE
EMISIÓN AL 759.465,72 788.400,00 797.230,08 806.159,06 815.188,04 824.318,14 833.550,51 842.886,27 852.326,60
AIRE
*COSTO
ANUAL DE
PRODUCCIÓN
56.353,05 58.500,00 59.155,20 59.817,74 60.487,70 61.165,16 61.850,21 62.542,93 63.243,41
DE EVENTOS
PRESIDENCIA
TOTAL
COSTOS 1.025.673, 1.037.160, 1.048.777, 1.060.523, 1.072.401, 1.084.412, 1.096.557, 1.108.839,
988.031,22
EVITADOS 44 98 18 49 35 25 66 11
Fuente: Proyecto Radio Ciudadana
Finalmente, muestra la cantidad de programas con sus costos referenciales, para estimar los costos referenciales se han
tomado costos del mercado de productoras de radio que realizan este tipo de producción. Hay que considerar que para
esta producción se considera uso de infraestructura, costos operativos, logísticos, costos de personal, etc.
Muestra los costos de Arrendamiento por hora de una Estación de radio, que incluye equipamiento, costos de operación,
costos de personal y sistema de Transmisión con cobertura Nacional (con matriz y una repetidora por provincia). Se tomó
como referencia un costo estimado de $3 USD por minuto.
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
señal se encuentre
dentro de los
parámetros de calidad
Broadcasting
C3:Contratar capital
humano especializado
capacitarlo en nuevas
122.010,36 180.198,95 387.458,38 440.161,22 450.096,79 549.603,19
tecnologías y con uso de
servicios
complementarios
OPERACIÓN Y
- - - - - - 446.757,43 449.816,33 452.978,62 456.247,80 459.627,47
MANTENIMIENTO
Total gastos en personal
322.657,43 323.502,43 324.375,99 325.279,08 326.212,69
y subsistencias
Total pago de servicios
58.600,00 58.600,00 58.600,00 58.600,00 58.600,00
básicos
Total servicios
complementarios
65.500,00 67.713,90 70.002,63 72.368,72 74.814,78
(arriendo y
mantenimiento)
FLUJO DE CAJA (b-a) (122.010,36) (233.507,68) (384.866,12) 390.143,52 452.715,78 344.940,89 686.474,21 721.718,54 758.154,13 795.821,24 834.761,50
El Valor Actual Neto es positivo y asciende a $1.660.037,69; La Tasa Interno de Retorno Fiscal corresponde al 47% siendo mayor a la tasa de descuento
del 12%, demostrando que el proyecto es rentable y sostenible desde el punto de vista económico y con una relación Costo/Beneficio de 1,46.
89
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
A continuación, una matriz explicativa con el análisis del impacto ambiental identificado para
el proyecto.
90
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
91
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
La contribución al mantenimiento e incremento del capital social del área de influencia del
proyecto debe estar garantizada a través del fomento a la equidad e igualdad social, según
los enfoques de género, interculturalidad, grupos etarios y participación ciudadana.
Una vez que se ha expuesto el proyecto de Radio Ciudadana y cuyo horizonte de vida se
extiende hasta el año 2018, la Secretaría Nacional de Comunicación plantea la siguiente
propuesta:
Al momento con la presente versión del proyecto se plantea dar sostenibilidad a la inversión
pública, realizada por el Gobierno Nacional, se considera indispensable implementar dentro
de la estructura de la Secretaría Nacional de Comunicación, la gestión operativa del
proyecto en mención, a fin de dar seguimiento y continuidad al proceso de comunicación
integral gubernamental.
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Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Unidad
Competencia Norma Atribución Facultades Productos/Servicios Administrativa
Propuesta
información, para
atender a los
requerimientos
que el desarrollo
nacional
determine.
Fomentar la
vigencia del
derecho a la
libertad de
opinión, a la libre Proyectos de
expresión del Fortalecimiento de
pensamiento y medios y canales de
Coordinación
libre acceso a la Planificación comunicación
de Radio
información que públicos a nivel
sea trascendente nacional. (Tratados -
a las necesidades Productos).
de todos los
ecuatorianos/as
sin discrimen
alguno.
Fuente: SECOM, Proyecto Radio Ciudadana
En muchas zonas urbano marginales y rurales alrededor del país la oferta de servicios de
radiodifusión y televisión privada y pública es ínfima e incluso nula, muchos lugares no
cuentan con un medio de radiodifusión mediante el cual los conciudadanos se informen los
eventos cotidianos del acontecer nacional, emergencias, catástrofes u otros eventos de
importancia, impidiendo a los ciudadanos el acceso a la información.
96
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Tabla 64 Proyección de la operación y mantenimiento cuando finalice el proyecto y se pase a gasto corriente
SUBSECRETARÍA
CONCEPTO DESCRIPCIÓN AÑO 2019 AÑO 2020 AÑO 2021 AÑO 2022 AÑO 2023
RESPONSABLE
Personal
Subsecretaría de Decimotercer
Coordinación 19.866,00 19.866,00 19.866,00 19.866,00
Medios Institucionales Sueldo 19.866,00
Radio Ciudadana
Personal
Subsecretaría de Decimocuarto
Coordinación 5.440,00 5.440,00 5.440,00 5.440,00
Medios Institucionales Sueldo 5.440,00
Radio Ciudadana
Servicios Personal
Subsecretaría de
Personales por Coordinación 239.583,96 239.583,96 239.583,96 239.583,96 239.583,96
Medios Institucionales
Contrato Radio Ciudadana
Personal
Subsecretaría de
Aporte Patronal Coordinación 21.812,87 21.812,87 21.812,87 21.812,87
Medios Institucionales 21.812,87
Radio Ciudadana
Personal
Subsecretaría de
Fondo de Reserva Coordinación 19.866,00 19.866,00 19.866,00 19.866,00
Medios Institucionales 19.866,00
Radio Ciudadana
Compensación Personal
Subsecretaría de
Por Vacaciones No Coordinación 19.866,00 19.866,00 19.866,00 19.866,00
Medios Institucionales 19.866,00
Gozadas Radio Ciudadana
Viaticos y Viaticos y
Subsecretaría de
Subsistencias en Subsistencias en el 24.811,20 25.649,82 26.516,78 27.413,05
Medios Institucionales 24.000,00
el Interior Interior
Subsecretaría de
Agua Potable Agua Potable 6.600,00 6.600,00 6.600,00 6.600,00
Medios Institucionales 6.600,00
Subsecretaría de
Energia Electrica Energia Electrica 45.000,00 45.000,00 45.000,00 45.000,00
Medios Institucionales 45.000,00
97
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Maquinarias
mantenimientos -
Equipos y Redes
Subsecretaría de repuestos -
(Instalacion- 9.304,20 9.618,68 9.943,79 10.279,89
Medios Institucionales insumos – 9.000,00
Mantenimiento y
producción
Reparaciones)
Servicios y
Derechos en
Subsecretaría de Producción y
Producción y - - - -
Medios Institucionales Programacion -
Programación de
Radio y Televisión
Para la proyección de los años siguientes se usa el supuesto del Índice de Inflación Anual 2015
Esta tabla proyecta cada uno de los rubros que la Secretaría Nacional de Comunicación –SECOM- incurrirá desde el año 2019 al
2023, cuando ya no cuente con la fuente de financiamiento de inversión y se requieran estos montos desde el gasto permanente o
corriente, básicamente con la inversión se ha incurrido en la compra de equipos y posicionamiento del proyecto como se ha explicado
a lo largo del documento, y lo que se constituirá como gasto corriente es lo que corresponde únicamente para mantenimiento y
operación es decir: sueldos y salarios del personal que operará la Radio Ciudadana, servicios básicos y el servicio de streaming
fundamental para el funcionamiento de la Radio Ciudadana principalmente.
Para la proyección se ha utilizado el índice de inflación anual al año 2016 que corresponde al 1,12% y que ha afectado desde el año
2019 al 2023.
98
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
6. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO
Tabla 65. Presupuesto
MONTO MONTO MONTO MONTO MONTO MONTO
PAR MONTO
COMPONENTE ACTIVIDAD TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
TIDA TOTAL 2014
2012 2013 2015 2016 2017 2018
Componente 1: Poner en
operación las estaciones
transmisoras de Radio 1.1 Infraestructura física de
$
Ciudadana AM a nivel nacional, las oficinas de Quito 73 $ 202.341,39 $ 369.778,36
167.436,97
mediante el desarrollo de la desarrollado
infraestructura de casetas,
torres, y antenas.
$
Total Componente 1 $ 0,00 $ 0,00 $ 202.341,39 $ 0,00 $ 0,00 $ 0,00 $ 369.778,36
167.436,97
2.1 Equipos técnicos de
comunicación en las oficinas 84 $ 27.931,73 $ 27.931,73
de Quito desarrollado
Componente 2: Instalar
2.3 Equipamiento para
equipos de Radiodifusión AM y
periodistas en las oficinas de 84 $ 53.308,73 $ 53.308,73
FM de última generación con el
Quito desarrollado
objetivo de que la señal se
encuentre dentro de los 2.4 Equipos técnicos de
parámetros de calidad comunicación en las oficinas 84 $ 783.097,58 $ 783.097,58
Broadcasting de Guayaquil desarrollado
2.21 Equipos técnicos de
$ $ $
comunicación en frecuencia 84 $ 531.565,28
157.528,63 201.636,65 172.400,00
FM
$ $ $ $
Total Componente 2 $ 0,00 $ 53.308,73 $ 783.097,58 $ 27.931,73
157.528,63 201.636,65 172.400,00 1.395.903,32
3.1 Capital humano de Quito $ $ $ $ $ $ $
71 $ 193.729,19
Componente 3:Contratar contratado 122.010,36 153.434,21 246.598,40 223.226,14 281.475,62 240.923,28 1.461.397,20
capital humano especializado 3.2 Capital humano de $
71 $ 193.729,19 $ 85.511,55 $ 85.511,55 $ 85.511,55 $ 643.826,65
capacitarlo en nuevas Guayaquil contratado 193.562,82
tecnologías y con uso de 3.6 Publicidad de Radio
servicios complementarios Ciudadana desarrollada en 73 $ 26.764,74 $ 26.764,74
Quito
99
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
100
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
7. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
“Administrar los procesos de comunicación con la finalidad de difundir las actividades del
Gobierno mediante la utilización de los medios oficiales y/o propios de la Secretaría
Nacional de Comunicación”
a) Atribuciones y responsabilidades
6. Comunicar e informar sobre las acciones oficiales del Gobierno Nacional a través de los
medios oficiales que se crearen para el efecto.
Es así que Radio Ciudadana conjuntamente con otros productos comunicacionales buscan
atender el requerimiento del ciudadano por conocer las actividades que realiza el Gobierno.
101
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
102
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
6
En función del Acuerdo No. SNPD-035-2013 de 21 de mayo de 2013, mediante el cual se aprueba y expide los lineamientos técnicos para la determinación de la demanda
pública nacional plurianual de las entidades y organismos que forman parte del Presupuesto General del Estado
103
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
APARATOS
TRANSMISORES DE
RADIODIFUSION O
T.V. QUE
INCORPORAN
APARATOS DE 360.422,3 360.422,3
472110111 BIEN RECEPCION Para Gye 1 UNIDAD 360.422,32 100% IMPORTADO 2 2
GRUPOS
ELECTROGENOS CON
MOTORES DE
COMBUSTION
INTERNA DE EMBOLO
Y ENCENDIDO POR
COMPRESION
(MOTORES DIESEL O
SEMIDIESEL). Para
461131011 BIEN Gye 1 UNIDAD 44.642,86 100% IMPORTADO 44.642,86 44.642,86
CONECTORES PARA
TELECOMUNICACION
462110553 BIEN ES Para Gye 1 UNIDAD 22.416,14 100% IMPORTADO 22.416,14 22.416,14
CONECTORES PARA
TELECOMUNICACION
462110553 BIEN ES para Gye 1 UNIDAD 3.256,88 100% IMPORTADO 3.256,88 3.256,88
TERMINALES Y
CONECTORES DE
462110553 BIEN CABLES Para Gye 1 UNIDAD 6.507,99 100% IMPORTADO 6.507,99 6.507,99
RECEPTOR PARA
EQUIPO DE RADIO
474030316 BIEN Para Loja 1 UNIDAD 47.164,59 100% IMPORTADO 47.164,59 47.164,59
ANTENA PARA
TRANSMISORES
474030316 BIEN AM/FM para Gye 1 UNIDAD 91.537,33 100% IMPORTADO 91.537,33 91.537,33
REGULADOR DE
4612200118 BIEN VOLTAJE Para Gye 1 UNIDAD 43.232,88 100% IMPORTADO 43.232,88 43.232,88
104
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
REPARACION Y
MANTENIMIENTO DE
EQUIPOS Y SISTEMAS
ELECTRONICOS Para
841600111 SERVICIO Quito y Guayaquil 1 UNIDAD 7.200,00 100% IMPORTADO 7.200,00 7.200,00
CONSULTORIA DE
TELECOMUNICACION
831390031 SERVICIO ES 1 UNIDAD 5.000,00 100% IMPORTADO 5.000,00 5.000,00
APARATOS
TRANSMISORES DE
RADIODIFUSION O
T.V. QUE
INCORPORAN
APARATOS DE
RECEPCION para
Quito
Adquisición,
Instalación de Cable
Coaxial, conectores,
Kits de Instalación
para los Equipos de
472110111 BIEN Radiodifusión 1 UNIDAD 32.113,25 100% IMPORTADO 32.113,25 32.113,25
APARATOS
TRANSMISORES DE
RADIODIFUSION O
T.V. QUE
INCORPORAN
APARATOS DE
RECEPCION
Adquisición,
Instalación y puesta
en Marcha de
Aparatos de
Regulación y
Protección eléctrica
para los Equipos de
Radiodifusión para
472110111 BIEN Quito 1 UNIDAD 73.640,50 100% IMPORTADO 73.640,50 73.640,50
105
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
APARATOS
TRANSMISORES DE
RADIODIFUSION O
T.V. QUE
INCORPORAN
APARATOS DE
RECEPCION
ADQUISICIÓN,
INSTALACIÓN Y
PUESTA EN MARCHA
DE EQUIPOS DE
RADIODIFUSIÓN EN 426.194,7 426.194,7
472110111 BIEN LA CIUDAD DE QUITO 1 UNIDAD 73.640,50 100% IMPORTADO 5 5
SERVICIO DE
CONSTRUCCION Y
MANTENIMIENTO DE
EFICACIONES Y
541210015 BIEN PREDIOS para Quito 1 UNIDAD 35.748,50 100% IMPORTADO 35.748,50 35.748,50
REPARACION Y
MANTENIMIENTO DE
EQUIPOS Y SISTEMAS
ELECTRONICOS Para
841600111 SERVICIO Quito 1 UNIDAD 8.000,00 100% IMPORTADO 8.000,00 8.000,00
REPARACION Y
MANTENIMIENTO DE
EQUIPOS Y SISTEMAS
ELECTRONICOS para
841600111 SERVICIO Vergeles 1 UNIDAD 36.386,31 100% IMPORTADO 8.000,00 10.386,31 9.000,00 27.386,31
SERVICIO DE
PRODUCCIÓN DE
PASTILLAS
INFORMATIVAS CON
ANALISIS EN
ENFOQUE DE
CONTENIDO DE LOS
MEDIOS DE
COMUNICACIÓN
PARA SER
TRANSMITIDOS EN
961210013 SERVICIO RADIO CIUDADANA 1 UNIDAD 54.240,,00 24.000,00 30.240,00 54.240,00
106
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
APARATOS
TRANSMISORES DE
RADIODIFUSION O
T.V. QUE
INCORPORAN
APARATOS DE
RECEPCION
ADQUISICIÓN DE
EQUIPOS DE ESTUDIO,
MICROFONÍA,
SISTEMA DE
AUTOMATIZACIÓN,
SISTEMA DE EDICIÓN,
PARA LAS CABINAS DE
RADIO CIUDADANA 600.000,0 600.000,0
472110111 BIEN EN GYE, UIO Y LOJA 1 UNIDAD 600.000,00 100% IMPORTADO 0 0
ADQUISICIÓN E
INSTALACIÓN DE
MOBILIARIO PARA
LAS OFICINAS DE LA
SECOM PARA LAS
CIUDADES DE 178.571,4 178.571,4
472110111 BIEN GUAYAQUIL Y LOJA 1 UNIDAD 178.571,43 3 3
APARATOS
TRANSMISORES DE
RADIODIFUSION O
T.V. QUE
INCORPORAN
APARATOS DE
RECEPCION
ADQUISICIÓN DE
EQUIPAMIENTO DE
ESTACIONES DE
RADIO FM PARA 157.528,6 201.636,6 172.400,0 531.565,2
472110111 BIEN RADIO CIUDADANA 1 UNIDAD 531.565,28 100% IMPORTADO 3 5 0 8
107
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
SERVICIO DE
ALQUILER DE
INFRAESTRUCTURA,
MANTENIMIENTO DE
ESTACIONES DE
RADIO FM CON
INSTITUCIONES 134.560,0 206.644,0
SERVICIO PUBLICAS ECADOR TV 1 UNIDAD 206.644,03 0 72.084,03 3
SERVICIO DE
STREAMING PARA
SERVICIO RADIO CIUDADNA 1 UNIDAD 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 7.500,00
Fuente: SECOM, Proyecto Radio Ciudadana
108
Proyecto Rehabilitación de Radio Ciudadana
Porcentaje de
cobertura de la señal
de Radio Ciudadana en
5% 5% 40% 50% 70% 70% 80% 80%
el territorio
Ecuatoriano (24
Provincias)
Número de estudios y
plantas transmisoras ,
actualizados y
1 2 4 4 4 - 4
funcionando para
rehabilitar la cobertura
AM
Números de repetidoras
FM con infraestructura
5 5 10
física, funcionando y
operando
Número de personal
óptimo para mantener la 8 12 22 26 16 16 16 16
operatividad de la radio
9. ANEXOS
NO APLICA
NO APLICA
110