EXPEDIENTE

I. TECNICO
ESTUDIO AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
PACORA

“REHABILITACIÓN DE CAMINOS
VECINALES POR EL CRITERIO DE
INTEGRALIDAD - 10.10 KM EN LOS
CASERIOS CASA EMBARRADA, SAN
PABLO, LA VICTORIA Y PUEBLO
VIEJO EN EL DISTRITO DE PACORA -
LAMBAYEQUE. - LAMBAYEQUE”.

PACORA JULIO DEL 2018

DATOS GENERALES

1.1. Formulador de la Evaluación Ambiental Preliminar

Persona natural

Nombres y Apellidos: Lenin Joel Vera Chilcon

DNI: 46272878
RUC: 10421760042
Profesión: Ingeniero Ambiental
Distrito Chiclayo
Provincia Lambayeque
Departamento Lambayeque
Teléfono Celular: 942976052
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1. Datos generales del Proyecto

2.1.1. Nombre del proyecto

El nombre del proyecto es: “REHABILITACIÓN DE CAMINOS VECINALES

POR EL CRITERIO DE INTEGRALIDAD - 10.10 KM EN LOS CASERIOS
CASA EMBARRADA, SAN PABLO, LA VICTORIA Y PUEBLO VIEJO EN EL
DISTRITO DE PACORA - LAMBAYEQUE. - LAMBAYEQUE.”.

2.1.2. Tipo de proyecto a realizar

Se califica como un proyecto de Mejoramiento.
2.1.3. Monto estimado de la inversión.
El costo del proyecto, para la etapa de construcción, tiene un valor de
2,694,883.30 nuevos soles.

2.1.4. Localización del proyecto

El proyecto se encuentra localiza en:

Departamento: Lambayeque. : Ubigeo: 14

Provincia: Lambayeque. : Ubigeo: 1403

Distritos: Pacora : Ubigeo: 140309

Localidades :

A nivel micro, se localiza en las localidades de Casa Embarrada, San Pablo, El

Huabo y Pueblo Viejo.

Para mayor detalle se presenta el siguiente gráfico:

 Gráfico Nº 1: Localización del Proyecto
MAPA DEL PERU DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

Ubicación del
Distrito.

A nivel micro, se tiene la siguiente imagen:

 Gráfico Nº 3: Localización del Proyecto

FUENTE: EL CONSULTOR

2.1.5. Superficie Total

El mejoramiento de la vía se realizará en 10.10 Km de camino vecinal. La vía

cuenta con un ancho de 6m, haciendo un total de 6.06 has de área a
intervenir.

2.1.6. Tiempo de vida útil del proyecto

El tiempo de vida útil del proyecto lo determinan la calidad de los materiales,

insumos, tecnología utilizada en la ejecución del proyecto y el cumplimiento de
las recomendaciones en la operación y mantenimiento de la infraestructura.
En función de ello, el presente proyecto se estima una vida útil de 15 años.

2.1.7. Situación legal de la vía

 El proyecto consiste en el mejoramiento de una vía ya existente, con una
antigüedad de 60 años, la misma que se construyó en el año 1955.
Actualmente se encuentra calificada como camino vecinal.

La vía une a los caseríos de Casa Embarrada, San Pablo, El Huabo y Pueblo
Viejo.

2.2. Características del proyecto

A. Actividades a desarrollarse

Etapa de Planificación

Las actividades consideradas en la etapa de planificación se detallan a

continuación:

 Movilización de equipos y maquinarias

 Circulado de campamento para depósito
 Adquisición de materiales, insumos y maquinaria, según el
cronograma establecido.
 Portar la Resolución de Certificación Ambiental del proyecto, otorgado
por la autoridad competente.
 Portar las hojas de seguridad (MSDS) de los insumos que serán
utilizados en la ejecución del proyecto.
 Conformación de la unidad de contingencias, así como también se
realizará la capacitación del personal integrante.
 Charlas de inducción a todo el personal trabajador con respecto a la
seguridad ocupacional, medio ambiente y los recursos naturales.

Etapa de Construcción

a. Actividades a desarrollar

A continuación, se menciona las actividades consideradas en la etapa de

construcción:

Cuadro N° 01: Actividades contempladas en el proyecto

FUENTE: EL CONSULTOR
Cronograma de ejecución

En el cuadro siguiente se presenta el cronograma de ejecución de obra para

cada una de las partidas consideradas en el proyecto.

Cuadro N° 02: Cronograma de ejecución de obra

CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FISICA DEL PROYECTO

Cuadro N° 01: Cronograma de ejecución del proyecto.

JULIO AGOSTO SEPTIEM BRE OCTUBRE
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4
Item Descripción Und Metrados P. Unit S/. Parcial S/.
Parcial % Parcial % Parcial % Parcial %
01 CAMINO VECINAL CASA EMBARRADA, SAN PABLO, LA VICTORIA Y 1,909,531.28 203,737.45 11% 726,117.17 38% 815,612.32 43% 164,064.35 9%
01.01 OBRAS PROVISIONALES 5,150.00 5,150.00 100% 0% 0% 0%
01.01.01 ALMACEN Y GUARDIANIA glb 1.00 3,500.00 3,500.00 3,500.00 100% 0% 0% 0%
01.01.02 CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA 2.40X3.60 m. und 1.00 1,650.00 1,650.00 1,650.00 100% 0% 0% 0%
01.02 TRABAJOS PRELIMINARES 6,300.00 6,300.00 100% 0% 0% 0%
01.02.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS glb 1.00 6,300.00 6,300.00 6,300.00 100% 0% 0% 0%
01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 289,807.86 163,827.35 57% 125892.67 43% 87.84 0% 0%
01.03.01 EXCAVACIONES 75,575.28 47,864.34 63% 27,710.94 37% 0% 0%
01.03.01.01 EXCAVACION EN MATERIAL SUELTO (Corte) m3 11573.55 6.53 75,575.28 47,864.34 63% 27,710.94 37% 0% 0%
01.03.02 CORTES 27,178.78 27,178.78 100% 0% 0% 0%
01.03.02.01 CORTE DE MATERIAL CONTAMINADO E=0.15 M m 10742.6 2.53 27,178.78 27,178.78 100% 0% 0% 0%
01.03.03 RELLENOS 131.76 0% 43.92 33% 87.84 67% 0%
01.03.03.01 RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3 6.14 21.46 131.76 0% 43.92 33% 87.84 67% 0%
01.03.04 NIVELACIÓN Y COMPACTACIÓN 7.88 0% 7.88 100% 0% 0%
01.03.04.01 PERFILADO Y COMPACTADO EN ZONA DE CORTE m2 1.88 4.19 7.88 0% 7.88 100% 0% 0%
01.03.05 ELIMINACIÓN DE EXCAVACIONES 186,914.16 88784.23 48% 98,129.93 52% 0% 0%
01.03.05.01 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE DIST. MAX. 5 Km. m3 12828.7 14.57 186,914.16 88,784.23 48% 98,129.93 52% 0% 0%
01.04 PAVIMENTOS 1,087,365.97 0% 135,920.75 13% 815,524.48 75% 135920.75 13%
01.04.01 BASE GRANULAR E=0.20 m m3 12891.12 84.35 1,087,365.97 0% 135920.75 13% 815,524.48 75% 135,920.75 13%
01.05 DRENAJE 417,868.85 0% 417868.85 100% 0% 0%
01.05.01 EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS EN MATERIAL COMUN EN SECO m3 95.04 42.11 4,002.13 0% 4,002.13 100% 0% 0%
01.05.02 ALCANTARILLAS TIPO MARCO m 48.00 8,239.51 395,496.48 0% 395496.48 100% 0% 0%
01.05.03 CABEZALES DE ALCANTARILLAS und 16.00 1,148.14 18,370.24 0% 18,370.24 100% 0% 0%
01.06 SEGURIDAD EN OBRA 99,511.40 21620.1 22% 35274.9 35% 0% 42616.4 43%
01.06.01 SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL 42,616.40 0% 0% 0% 42,616.40 100%
01.06.01.01 SEÑALES PREVENTIVAS und 20 707.7 14,154.00 0% 0% 0% 14,154.00 100%
01.06.01.02 SEÑAL REGLAMENTARIA und 9.00 748.50 6,736.50 0% 0% 0% 6,736.50 100%
01.06.01.03 SEÑAL INFORMATIVA und 9.00 805.90 7,253.10 0% 0% 0% 7,253.10 100%
01.06.02 DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA) 33,295.00 12652.1 38% 20642.9 62% 0% 0%
01.06.02.01 MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION glb 1 20320 20,320.00 7,721.60 38% 12,598.40 62% 0% 0%
01.06.02.02 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL glb 1 10215 10,215.00 3,881.70 38% 6,333.30 62% 0% 0%
01.06.02.03 PLAN DE CONTINGENCIAS glb 1.00 2,760.00 2,760.00 1,048.80 38% 1,711.20 62% 0% 0%
01.06.03 SEGURIDAD Y SALUD 3,600.00 1,368.00 38% 2,232.00 62% 0% 0%
01.06.03.01 SEÑALIZACIONTEMPORAL DE SEGURIDAD glb 1.00 3,600.00 3,600.00 1368 38% 2,232.00 62% 0% 0%
01.06.04 PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO 20,000.00 7600 38% 12,400.00 62% 0% 0%
01.06.04.01 PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO glb 1.00 20,000.00 20,000.00 7600 38% 12,400.00 62% 0% 0%
01.07 FLETE TERRESTRE 18,000.00 6,840.00 38% 11,160.00 62% 0% 0%
01.07.01 FLETE TERRESTRE glb 1.00 18,000.00 18,000.00 6,840.00 38% 11,160.00 62% 0% 0%

COSTO DIRECTO S/. 1,909,531.28 S/. 203,737.45 S/. 726,117.17 S/. 815,612.32 S/. 164,064.35
GASTOS GENERALES 8.00% S/. 152,762.50 S/. 16,299.00 S/. 58,089.37 S/. 65,248.99 S/. 13,125.15
UTILIDAD 7.00% S/. 133,667.19 S/. 14,261.62 S/. 50,828.20 S/. 57,092.86 S/. 11,484.50
SUB TOTAL S/. 2,195,960.97 S/. 234,298.07 S/. 835,034.75 S/. 937,954.17 S/. 188,674.00
IGV 18.00% S/. 395,272.97 S/. 42,173.65 S/. 150,306.25 S/. 168,831.75 S/. 33,961.32
COSTO DE OBRA S/. 2,591,233.95 S/. 276,471.72 S/. 985,341.00 S/. 1,106,785.92 S/. 222,635.32
SUPERVISION 4.00% S/. 103,649.36 S/. 11,058.87 S/. 39,413.64 S/. 44,271.44 S/. 8,905.41
TOTAL PRESUPUESTO S/. 2,694,883.30 S/. 287,530.59 S/. 1,024,754.64 S/. 1,151,057.35 S/. 231,540.74
Porcentaje de desembolso (%) 10.67% 38% 43% 8.59%
Porcentaje Acumulado (%) 10.67% 49% 91% 100.00%
 Diagrama de flujo
A continuación, se presenta el diagrama de flujo de la etapa de construcción.

Diagrama: Procesos y subprocesos del mejoramiento de la vía y alcantarillas

Movilización de . Emisiones gaseosas

Combustible
maquinaria . Ruido

Movimiento de
. Emisiones gaseosas
. Maquinaria tierras (corte,
. Ruido
. Personal relleno y
. Maleza
. Combustible perfilado de
. Polvo
subrasante)

Materia prima
(material de
préstamo)

Mejoramiento de . Emisiones gaseosas

rasante y . Ruido
subrasante . Polvo
. Agua
. Maquinaria
. Combustible
. Personal

Materia prima
(hormigón y madera)
. Material excedente
Obras de arte: (residuos de
construcción de construcción)
puente - . Residuos sólidos
. Cemento
alcantarilla (bolsas de cemento,
. Viga de losa
. Pintura baldes, etc)
. Agua
. Personal  

Etapa de Operación
 La etapa de operación no contempla ningún proceso productivo. La vía será
utilizada para el transporte de vehículos livianos y pesados que deseen
transitar para el intercambio comercial de los centros poblados beneficiados.

Etapa de mantenimiento
No se han considerado actividades en esta etapa. Las actividades de
mantenimiento son objeto de la formulación de un nuevo expediente.

Etapa de abandono o cierre

No se contempla actividades de cierre del proyecto debido a que la
infraestructura continuará siendo usada terminada la fase de Post-Inversión.
Queda a criterio de las autoridades locales el iniciar gestiones para formular
un nuevo expediente para darle continuidad a dicho servicio.

2.2.1. Infraestructura de servicios

Agua

El abastecimiento de agua se hará mediante la utilización de cisternas. El

recurso será utilizado específicamente para actividades de construcción. El
personal contratado no pernoctará en la obra, todos ellos regresarán a sus
viviendas luego de haber concluido su labor del día.

Sistema de alcantarillado
Para el control de efluentes líquidos, en la zona del proyecto, se contará con
baños portátil donde los trabajadores podrán realizar sus necesidades básicas.
Se tomará como referencia que, por 15 trabajadores, en campo, se contará con
un baño portátil.

Red eléctrica
No se requiere de una red eléctrica en ninguna de las etapas.

Red de Gas natural

No se requiere de una red de Gas Natural en ninguna de las etapas.
2.2.2. Vías de acceso

Se llega a Pacora a través de la antigua ex carretera Panamericana Norte (vía a

Olmos asfaltada).

Tomando como punto de partida la Ciudad de Chiclayo en dirección Norte a 44.5

Km se encuentra la Localidad de Pacora.

El tránsito vehicular es fluido, el tiempo de viaje es de 50 minutos

aproximadamente, la vía es asfaltada, se encuentra buenas condiciones de
conservación, lo descrito anteriormente se presenta en el grafico siguiente:

Ilustración 1: Acceso al Área de influencia del PIP desde Chiclayo-Pacora

Fuente: Google Maps.

2.2.3. Materias primas e insumos

Recursos naturales

El proyecto no contempla el uso de recursos naturales del área de influencia,

estos serán adquiridos de empresas autorizadas mediante proceso de selección.
A continuación, se presenta la relación de recursos naturales a emplearse.

Materia prima

El proyecto no contempla el uso de insumos químicos como materia prima en la

etapa de construcción.
 Cantidad Criterio de peligrosidad
Producto Nombre CAS
mensual
químico comercial #
(kg) Inflamable Corrosivo Reactivo Explosivo Tóxico

         
No se hará uso de insumos químicos
         

2.2.4. Procesos
El proyecto consiste en el Mejoramiento del nivel de transitabilidad de la vía, de
manera que facilite y garantice el tránsito de vehículos de carga y de pasajeros,
contribuyendo al desarrollo económico y social de las actividades económicas del
caserío y otros caseríos que están inmersos dentro de la zona de influencia del
proyecto.

2.2.5. Servicios

Agua

La cantidad total de agua a ser usada en la construcción del proyecto es de

601.59 m3. El abastecimiento se realizará haciendo uso de cisternas.

Electricidad

No se hará uso de electricidad.

Personal

A continuación, presentamos el personal empleado en la etapa de construcción

del proyecto. Cabe señalar que el personal no pernoctará en el área del proyecto
todos ellos regresarán diariamente a sus viviendas al final de su turno de trabajo.

2.2.6. Efluentes y/o residuos líquidos

En esta etapa se generará aguas residuales por la presencia de personal como

mano de obra no calificada y calificada, que será empleada mientras se ejecute
el proyecto. Para ello la empresa/institución a cargo de la ejecución de la obra
hará uso de baños portátiles de empresas registradas en DIGESA, que
garanticen un tratamiento en la disposición final de estos residuos. El proyecto no
contempla la construcción de sistemas de tratamiento. El personal no pernoctará
en campamento.

2.2.7. Residuos sólidos

El Proyecto, en su etapa de construcción, generara residuos que
fundamentalmente son generados en los trabajos de desbroce y limpieza del
terreno, siendo principalmente malezas y residuos domésticos originado por los
trabajadores.

 Caracterización
Tomando en cuenta las características propias del proyecto, se ha dividido en
diversas actividades según el tipo de residuos que se generarán.

Tabla N° 01: Características de los residuos

Restos y/o desperdicios de comida y/o alimento,

Orgánicos desmonte, cáscaras de frutas, papeles, cartones,
madera, etc.

Residuos Sólidos
Envases plásticos y de vidrio, latas de bebidas y
Inorgánicos
conservas, chatarra, etc.

Inertes Restos de construcción.

Residuos Líquidos   Aguas Residuales

Recipientes de aceites, residuos de aceites y

Residuos Peligrosos   lubricantes usados, pinturas, combustibles, aditivos,
etc.

 Almacenamiento

Con la finalidad de garantizar la adecuada ejecución de las estrategias

planteadas se dispondrá de elementos necesarios tales como: recipientes
diferenciados, cilindros o contenedores de plásticos para el almacenamiento de
residuos, con colores específicos por cada material de residuos sólidos no
peligrosos y para materiales peligrosos.

Las áreas de almacenamiento deben tener las siguientes características:

• Buena ventilación y protección del intemperismo o contar con clima

artificial según el tipo de residuo.

• Suficiente iluminación para realizar una buena operación durante el

proceso de manejo e inspección de los residuos.

• Restricción a personas ajenas, así como animales.

 • Ubicación en zonas que reduzcan riesgos por posibles emisiones, fugas,
incendios, explosiones e inundaciones.

• Estar separadas de las áreas de producción, servicios de comedor,

oficinas y de almacenamiento de materias primas y productos terminados.

• La debida señalización como carteles y letreros en lugares y formas

visibles y entendibles.

• Desarrollar y mantener inventario de residuos sólidos almacenados

 Recolección y transporte

La recolección consistirá en evacuar los residuos sólidos fuera del frente de

trabajo u otra fuente de producción de desechos a fin de trasladarlos al punto de
almacenamiento, segregación, reciclaje o disposición final, la cual debido a que
el proyecto no contempla la generación de grandes cantidades de residuos
sólidos será realizado mediante Carretillas o manualmente por los mismos
trabajadores.

La etapa de transporte consistirá en el traslado de los residuos sólidos, después

de realizada la labor de recolección, hasta el lugar de tratamiento y disposición
final.

 Disposición Final

La disposición final de los residuos sólidos, comprenderán los procesos y

operaciones para disponer en un lugar adecuado, de forma permanente,
sanitaria y ambientalmente segura.

De acuerdo al Reglamento de la Ley de Residuos Sólidos y para lograr un

manejo adecuado de los residuos sólidos se está planteando la excavación e
impermeabilización con arcilla de una trinchera de 3 m x 7 m x 2 m, debido a que
el proyecto no es de envergadura y la generación de residuos sólidos será
mínima.

 Monitoreo

El monitoreo del programa de manejo de residuos se realizará mensualmente,

donde se establecerán informes mensuales, donde se evidencien dicho manejo.
La entidad ejecutora brindará las facilidades a las autoridades competentes.
  Responsabilidad

La ejecución de las medidas para el buen Manejo de Residuos Sólidos y

Líquidos durante la ejecución del proyecto es responsabilidad de la empresa
ejecutora.

2.2.8. Manejo de sustancias peligrosas

Se estima la producción de residuos sólidos peligrosos de acuerdo a las

características del proyecto, en función de un porcentaje del total:

Cálculos

Como datos tenemos

 Generación de residuos = 621.14 kg

 Porcentaje de residuos peligrosos (%) = 5 %.
 Residuos sólidos peligrosos = (3.06 tn)*(5 %)
 Residuos sólidos peligrosos = 155.32 Kg.

 Manejo de Residuos Peligrosos

Para el manejo de residuos sólidos peligrosos se debe tomar en cuenta los

siguientes aspectos:

 El manejo de los residuos peligrosos debe efectuarse en el contenedor

específico.

 El personal encargado del manejo de residuos sólidos peligrosos debe

ser capacitado para tal efecto, de acuerdo a las guías técnicas de manejo.

 El personal encargado del manejo de residuos sólidos peligrosos debe

contar con indumentaria y equipo de protección de seguridad e higiene.

 Los equipos de manejo deben tener mantenimiento adecuado para evitar

cualquier contingencia.

2.2.9. Emisiones atmosféricas

 Etapa de ejecución

Las emisiones atmosféricas que se generarán son producto de la utilización de

maquinaria pesada y equipos para las labores de mejoramiento de la vía. La
 generación es poco significante y temporal.

Fuente fija y móvil

Como fuentes fijas tenemos a las mezcladoras de concreto y a las fuentes

móviles, principalmente a la maquinaria.
En el cuadro siguiente se muestra los equipos y maquinaria y el tipo de fuente
que estas significan.

 Etapa de operación y mantenimiento

La generación de emisiones atmosféricas, en esta etapa, estará sujeto al número
de vehículos particulares que transiten por esta vía.

2.2.10. Generación de ruido

Durante la fase de construcción, se producirá ruido por la presencia de

maquinaria pesada para los trabajos programados en la vía. Sin embargo, los
trabajos que se realicen serán a cielo abierto disminuyendo el nivel de ruido que
se genere.
En la etapa de operación, el ruido lo determinará el número de vehículos que
transiten por esta vía. El ruido generado no superará los límites permitido por la
legislación.

2.2.11. Generación de vibraciones

En el proyecto se contempla trabajos de compactación para mejorar el nivel de

compactación de la rasante y subrasante. La vibración generada por este tipo de
maquinaria (rodillo) es puntual y no representa un riesgo para la salud y/o
construcciones aledañas.

Durante la etapa de operación y mantenimiento no se consideran vibraciones.

2.2.12. Generación de radiaciones

No se generará radiaciones
III. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO

3.1. Área de Influencia

3.1.1. Área de Influencia Directa

El área de Influencia Directa (AID) del proyecto está definida como el espacio físico
que será ocupado en forma permanente o temporal durante la construcción y
operación de la infraestructura requerida de los componentes del proyecto que
pueden ser impactados de forma directa por las actividades del proyecto. Asimismo,
esta área de influencia ha sido considerada en base a las características que
podrían influir los impactos potenciales al área de influencia.

3.1.2. Área de Influencia Indirecta

El Área de Influencia Indirecta (AII) está definida por aquellas zonas y elementos
que puedan ser impactados de forma indirecta por las actividades del proyecto, es
decir, a través de otros componentes impactados directamente, esta ha sido
establecida especialmente por criterios geográficos e intercambio comercial.

3.1. Ambiente físico

3.1.1 Clima
El clima en el área de influencia del proyecto está influenciado por la faja costanera
del tipo subtropical, presentando un clima cálido seco, templado en las estaciones
de primavera, otoño e invierno y caluroso en la época de verano1.

 Temperatura.
La temperatura en el área de influencia del proyecto varía entre 16.5°C como
mínima y una máxima de 30°C.

 Precipitación.
Las precipitaciones pluviales generalmente se presentan en los meses de febrero,
marzo y abril; los meses de menor precipitación son los meses de julio y agosto.
Dentro del período comprendido entre los años 1961 – 1998 la precipitación anual
promedio es de un valor de 34.94 mm, presentando valores elevados en períodos
extraordinarios como en el año 1998, donde se presentó el evento “El Niño“,
alcanzando un promedio de 110.0 mm en el mes de Febrero y de 116.2 mm en el

1
Mapa de peligros de la ciudad de Mó rrope - INDECI
 mes de Marzo del mismo año.

3.1.2 Suelo

El proyecto se ubica en la zona denominada Desierto del Pacífico, Región Costa

Árida y el suelo es del tipo Regosol desértico, corresponde a las Facies
Continentales Sedimentarias conformado por depósitos eólicos, aluviales, fluviales.
La edafología de los suelos del distrito de Mórrope son producto de las
deposiciones aluviales debido a la acción de los ríos Motupe, la Leche y el
Chancay, esta acción es mayor durante los eventos extremos de inundación por
efecto de los “ENSO”, constituyéndose el fenómeno del “El Niño” como el agente
más importante en el proceso de formación de los suelos agrícolas y del lavado de
los suelos, e incluso se estima que esto forma parte del proceso de formación del
zócalo continental.2

3.1.3 Características Geológicas

3.1.3.1 Geología

El proyecto se ubica en la zona denominada Desierto del Pacífico, Región Costa

Árida y el suelo es del tipo Regosol desértico, corresponde a las Facies
continentales sedimentarias conformado por depósitos eólicos, aluviales y fluviales.
Esta franja costera posiblemente en épocas remotas fue fondo marino de aguas
poco profundas.

3.1.3.2 Geomorfología

El área del proyecto presenta una amplia zona costera, donde destacan las pampas
aluviales y las dunas próximas al litoral. Es un relieve relativamente plano, rodeado
de terrenos de cultivos y con ligeras elevaciones que se incrementan desde su
extremo Sur hacia el Nor-Este. Así tenemos que el terreno donde se ubica el
proyecto varía de 47 a 49 msnm.

3.1.3.3 Hidrología e Hidrogeología

La hidrología del área de influencia está determinada por dos cuencas: Cuenca
Motupe - La Leche. Sus aguas discurren de Este a Oeste, perteneciendo a la
vertiente del Pacífico y sus descargas están sujetas a variaciones climatológicas por
influencia del fenómeno “El Niño”. 3
En épocas de avenidas de diciembre a abril cuando se producen las precipitaciones
2
Plan Operativo de la Municipalidad Distrital de Pacora
3
Mapa de peligros de la ciudad de Mó rrope - INDECI
en las partes altas de las cuencas, el río Mórrope recepciona el agua excedente de
los ríos Motupe y La Leche. El río La Leche desemboca al río Motupe en la parte
Nor Oeste de la Localidad de Illimo, aproximadamente a un kilómetro al Oeste del
cruce con la Panamericana Norte antigua, formando aguas abajo el río Mórrope.

3.1.4 Zona de vida

Según el Mapa ecológico del Perú y su guía explicativa, el ámbito de influencia del
proyecto se encuentra ubicado en las zonas de vida denominada: desierto
superárido y en el desierto Desecado - Subtropical, como se observa en la siguiente
figura:

Diagrama Bioclimático de Zonas de Vida del Sistema Holdridge

Fuente: Dr. Leslie R. Holdrige, Adaptado e Interpretado a la Geografía del Perú por: Ing. Carlos J.
Zamora Jimeno.

3.1.5 Formación ecológica

De acuerdo al mapa ecológico del Perú (ONERG, 1976), basado en la clasificación

de zonas de vida de Holdrige, el área de estudio se encuentra dentro de la
formación desierto superárido y en el desierto Desecado – Subtropical. Se extiende
a lo largo del litoral comprendiendo las planicies y las partes bajas del valle desde el
nivel del mar hasta los 400 m de altitud. En la zona del proyecto no existen
ecosistemas frágiles que podrían ser alteradas.
3.2. Flora y fauna

a. Flora
La flora es escasa, entre las principales especies, tenemos al Algarrobo (Prosopis
sp) llamado también Huarango, es de madera muy consistente, de los frutos se
obtiene la algarrobina y sirve también como alimento del ganado.

Zapote (capparis angulata); esta planta en los años sin lluvia vierte una resina
llamada “goma de zapote”, sus frutos son carnosos.

También se cuenta con la especie de Faique (Acacia Macrocantha), Molle, Pacae,

Bichayo (caparis ovalica), Chilco, Carrizo, Turre, Hufla, entre otros.

b. Fauna

Como fauna se tiene las siguientes especies:

Mamíferos: Burro o asno, caballo, zorro, añaz, vacunos, perros, gato, caprino, ovino
y otros.

Aves: Paloma de monte, paloma de castillo, tórtola, madre tierra, chiscos, tordos,
putillas, pájaro carpintero, chiflón, gallinazo, picaflor, pato, gallina, pavo, etc.

Reptiles: La iguana, lagartija, capones, saltojos y culebras corales.

No se cuenta con cursos de agua superficial cercano al área del proyecto. Lo más
cercano es el océano pacífico.

3.3. Características sociales

A. Población beneficiada

Su principal interés es la mejora de las condiciones de accesibilidad a sus caseríos

que permita traslado de su producción local al mercado regional sin riesgos, así
como también les permita una mejor comunicación e intercambio sociocultural con
sus vecinos y las capitales de distrito.

Una mejora de las vías de acceso les permite incrementar su calidad de vida.
La problemática actual percibida está asociada a las deficientes condiciones en que
se encuentra su principal vía de acceso, el aislamiento de sus caseríos en épocas
de inundaciones, principalmente cuando se presentan fuertes lluvias a causa del
fenómeno de El Niño. Manifiestan también que existe un desorden vial y crecimiento
urbano poco planificado de sus caseríos.

El 95 % de la población afirma que, en una situación con proyecto se mejoraría las

condiciones de vida, sus tiempos de viaje se reducirían, mientras que el 3% afirma
que los tiempos se mantendrán y el 2% no opina.

Si se toma en consideración la reducción de los tiempos de viajes, el 45% de la

población afirma que el costo de los pasajes y fletes presentarían una reducción,
mientras que el 51% cree que estos costos no bajarían, un 4% no emite opinión
alguna.

Según estudios de campo, dentro del área de influencia se identifican 4 caseríos,

con una población de 4,380 habitantes, agrupados en 730 familias (Sistema de
Focalización de Hogares - Año 2014), y con una densidad promedio de seis
habitantes por familia.

Cuadro N° 09: Población beneficiaria

N° DE FAM TOTAL DE
N° LOCALIDAD / CASERÍO
LOCALIDAD HABITANTES

1 PUEBLO VIEJO 220 1320

2 EL HUABO 130 780
3 CASA EMBARRADA 180 1080
4 SAN PABLO 200 1200
  TOTALES 730 4380

B. Ocupación de la población beneficiaria

Para fines del estudio se aplicó una encuesta a las familias beneficiarias del
proyecto; en dicha encuesta se consideró como unidad social beneficiaria del
proyecto a la familia, que tiene como integrantes el padre o jefe de familia, la madre
de familia y los hijos. Los resultados fueron los siguientes:

El 72.3% de los padres de familia son trabajadores agrícolas de la zona, el 8.1% se

ocupa como trabajadores de construcción civil, artesanos y labradores, un 8.1% es
personal técnico de mando medio, el 0.7% son profesionales los mismos que
laboran fuera de sus caseríos y emigran por esta actividad a la zona urbana o
capital de distrito, el 6.1% de los jefes de familia se dedica al comercio en pequeña
escala y un 7.4% son trabajadores eventuales.
 Fuente: Encuesta socioeconómica aplicada para
fines de estudio.

C. Ingreso de la población beneficiaria

El 41.9% de las familias tienen un ingreso promedio mensual entre S/. 200 y
S/.300.00 nuevos soles. Un 30.4% con ingresos que varían entre S/. 301.00 y
S/.400.00, un 4.7% con ingresos de S/. 401.00 a S/. 500.00 al mes, un 11.5% de las
familias percibe ingresos mensuales entre S/. 501.00 y S/. 600.00. Solo un 5.4% de
las familias presentan un ingreso mayor a S/.1,000.00 por mes, y son aquellas que
desarrollan actividades de comercio.

Fuente: Encuesta socioeconómica aplicada para fines de estudio.

Tomando como referencia los resultados presentados líneas arriba, se concluye que
para el área de estudio del proyecto se tiene un ingreso promedio de S/. 580.00
nuevos soles al mes.

D. Tenencia de la Tierra

Según la encuesta socioeconómica aplicada para fines de estudio, a la población

beneficiada, se tiene que el 55% de las familias cuenta con tierras de cultivo y el
45% carece de este recurso.

Fuente: Encuesta socioeconómica aplicada para fines de estudio.

Las familias que poseen tierras se dedican al cultivo de productos, como Arroz,
maíz, frijol, lenteja y similares.

El 97.2% de las familias realizan actividades pecuarias, la crianza de ganado

vacuno, ovino, porcino, equino y lo común la crianza de aves. El 2.8% restante no
realiza esta actividad por la falta de espacio en la vivienda.

E. Calidad de la Vivienda en la Población beneficiaria:

 Tenencia de la Vivienda

El 77.7% de las familias cuentan con vivienda propia, el 14.2% alquilan vivienda,
esta situación representa el sector de las familias jóvenes o recién conformadas en
su gran mayoría, 8.1% de ellas reside en la vivienda de un familiar, lo que se
conoce como viviendas multifamiliares.

Fuente: Encuesta socioeconómica aplicada para fines de estudio.

 Material de Construcción de la Vivienda:

El 76% de viviendas de la zona cuentan con muros de adobe y cobertura ligera
(eternit), material muy común en la zona rural.

El 13% de las viviendas son confeccionadas con muros de ladrillo y cobertura de

eternit, El 10% de las familias tiene acceso a una vivienda de material noble, que en
descripción es una vivienda que cuenta con muros de ladrillo y cobertura aligerada.
El 1% de las familias tienen una vivienda cuyos muros o paredes son
confeccionados de quincha (Caña, carrizo, maíz) y empastados con barro, la
cobertura es de calamina; este tipo es un indicador de la precariedad económica
con que sobreviven algunas familias de la zona.

 Servicio de Agua en la Vivienda

El 55.4% de las familias beneficiarias, cuentan con el servicio de agua en al interior

de la vivienda abastecido por una red pública, el servicio es deficiente y racionado,
solo reciben agua en un promedio de 02 a 04 horas al día. Por este servicio pagan
una tarifa promedio de S/. 5.0 nuevos soles por familia al mes.

Un 10.1% de las familias se abastece del recurso a través de piletas públicas; el

34.6% de las familias que carecen de los servicios de agua en la vivienda, para
aprovisionarse del recurso hacen uso de fuentes como pozos artesanales o norias,
acequias u otros.

Fuente: Encuesta socioeconómica aplicada para fines de estudio.

 Servicio de Disposición de Excretas en la Vivienda

El 70.9% de las familias carecen de un adecuado servicio de saneamiento, realizan

sus deposiciones en pozos ciegos o negros. El 25.0% de la población cuenta con
una letrina sanitaria, las mismas que se encuentran en condiciones de precariedad.
Un 2% de las familias poseen una letrina, cuyo tratamiento de aguas y excretas se
da por tanque séptico; y el 2.0% de las familias continúan haciendo sus
deposiciones a campo abierto.

 Servicio de Energía Eléctrica en la Vivienda

El 90.5% de las familias cuentan con el servicio de alumbrado eléctrico por red
pública al interior de su vivienda, servicio que reciben de manera continua las 24
horas del día y por la que pagan una tarifa promedio de 20 soles familia por mes.

El 9.5% carece de este servicio, las mismas que para poder alumbrarse por las
noches al interior de la vivienda hacen uso de, mecheros, lámparas u velas de cera.

 Servicio de Telecomunicaciones en la Vivienda

El 89.0% de las familias cuenta con un teléfono celular en casa; el 11% de las
familias no cuenta con este servicio. El 100% de las familias no cuentan con
telefonía fija

F. Educación

Así mismo el 85% de los centros poblados cuentan con los servicios educativos. Al
igual que en el distrito la educación es de un nivel intermedio, aunque existe un
buen nivel de asistencia a la escuela, no se cuenta con infraestructura, mobiliario
y equipamiento adecuado, asimismo tampoco se trabajan con metodologías
constructivas ni se adapta los contenidos a la realidad local.

Instituciones Educativas en el distrito de Pacora

En el distrito de Pacora existen 21 Instituciones Educativas. 18 de gestión estatal y
03 de gestión privada, así como 13 PRONOEI, ubicados en la zona urbana y en la
zona rural.

Cuadro: II.EE del Área de Influencia

 ESTATAL PRIVADA
GESTIÓN / ZONA CATEGORÍA
Urbana Rural Urbana Rural

PRONOEI 01 11 02 01

Educ. Inicial y Jardín 1 1 01 0

Educ. Primaria de Menores 2 11 01 0
Educ. Secundaria de Menores 1 1 01 0
CE.OS Artesanales 1 0 0 0
Educ. Secundaria de Adultos 1 0 0 0
Total 07 24 05 01
Fuente: UGEL Lambayeque

En cuanto a la población estudiantil, existen 2774 estudiantes entre gestión Estatal y

Privada, mientras que los Recursos Humanos, llámese directores, docentes titulados y no
titulados y auxiliares, asciende a 284 personas.
Cuadro: Población Estudiantil en el área de influencia

GESTIÓN / ZONA ESTATAL PRIVADA

CATEGORÍA

Pob. Esc. RR. HH. Pob. Esc. RR. HH.

PRONOEI 334 14 65 2
Educ. Inicial y Jardín 198 06 21 6
Educ. Primaria de Menores 762 96 172 12
Educ. Secundaria de Menores 995 90 152 49
CE.OS Artesanales 25 03 0 0
Educ. Secundaria de Adultos 50 6 0 0
Formación Magisterial I.S.P. 0 0 0 0
Total 2364 215 410 69
Fuente: UGEL Lambayeque

IV. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

4.1 INTRODUCCIÓN

El proceso de participación ciudadana se sustenta en la normatividad establecida en

el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y
Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales (D.S. Nº 002-2009-
MINAM), que considera necesario, desarrollar espacios y mecanismos de
participación y diálogo con la población comprometida en una determinada Área de
Influencia, para contribuir en el mediano plazo, a la viabilidad social y ambiental del
proyecto.
Para tal fin, la Municipalidad Distrital de Pacora, presenta su Plan de Participación
Ciudadana de la Evaluación Ambiental Preliminar (AVAP) del proyecto
“REHABILITACIÓN DE CAMINOS VECINALES POR EL CRITERIO DE
INTEGRALIDAD - 10.10 KM EN LOS CASERIOS CASA EMBARRADA, SAN
PABLO, LA VICTORIA Y PUEBLO VIEJO EN EL DISTRITO DE PACORA -
LAMBAYEQUE.”, el cual describe los mecanismos y acciones que se
implementarán para informar a la población sobre los aspectos relevantes del
proyecto, para establecer relaciones armoniosas con los grupos de interés, dado
que son factores primordiales en la gestión social del proyecto, con enfoque en la
prevención de situaciones de conflicto.

4.2 OBJETIVOS

4.2.1 Objetivo general

Establecer los lineamientos básicos, que permitan asegurar que la relación entre la
Municipalidad Distrital de Pacora y la población-autoridad sea la más adecuada
para manejar los aspectos sociales relacionados con el proyecto
“REHABILITACIÓN DE CAMINOS VECINALES POR EL CRITERIO DE
INTEGRALIDAD - 10.10 KM EN LOS CASERIOS CASA EMBARRADA, SAN
PABLO, LA VICTORIA Y PUEBLO VIEJO EN EL DISTRITO DE PACORA -
LAMBAYEQUE.”

4.2.2 Objetivos específicos

Se cuenta con los siguientes objetivos específicos:

 Informar a los grupos de interés del proyecto (autoridades, representantes

de las organizaciones de base y a la población organizada), sobre los
lineamientos generales del proyecto (descripción del proyecto, línea base
ambiental y planes de manejo respectivos).

 Conocer, analizar y sistematizar las percepciones, opiniones de la

población respecto a los lineamientos generales del proyecto y los
posibles impactos que podría generarse en el marco del presente
proyecto (elaboración, ejecución y abandono).

4.3 NORMATIVIDAD
El Decreto Supremo 02-2009-MINAM, publicado el 17 de enero del 2009, en el
TITULO IV establece los Mecanismos de Participación Ciudadana Ambiental. Así
mismo establece los siguientes lineamientos:

Suministrar información adecuada, oportuna y suficiente a fin de que el público y en

particular los potenciales afectados por la medida o la decisión puedan formular una
opinión fundamentada.

 Asegurar que la participación se realice por lo menos en la etapa previa a

la toma de la decisión o ejecución de la medida.

 Eliminar las exigencias y requisitos de forma que obstaculicen, limiten o

impidan la eficaz participación de las personas naturales o jurídicas en la
gestión ambiental.

 Llevar registro de los procesos de participación ciudadana, y de sus

resultados, así como de las solicitudes recibidas y las respuestas
suministradas.

También establece que constituyen mecanismos de consulta en materias con

contenido ambiental los siguientes:

 Audiencias públicas
 Talleres participativos
 Encuestas de Opinión
 Buzones de Sugerencias
 Comisiones Ambientales Regionales y Locales
 Grupos Técnicos
 Comités de Gestión.

4.4 IDENTIFICACIÓN DE LOS ACTORES

Los grupos de interés son ciudadanos que se integran en determinados grupos u
organizaciones a partir de metas, objetivos e intereses organizacionales. Para el
presente proyecto son grupos humanos organizados, con intereses y
representatividad que conforman las áreas de influencia del proyecto
“REHABILITACIÓN DE CAMINOS VECINALES POR EL CRITERIO DE
INTEGRALIDAD - 10.10 KM EN LOS CASERIOS CASA EMBARRADA, SAN
PABLO, LA VICTORIA Y PUEBLO VIEJO EN EL DISTRITO DE PACORA -
LAMBAYEQUE.”

A continuación, se muestra los grupos de interés en el área de influencia del

proyecto.
Tabla Nº 02: Grupos de interés en el área de influencia al proyecto.

Ítem Grupo de Interés

1 Municipalidad Distrital de Pacora

2 Población del área de influencia

Elaborado por equipo técnico.

4.5 RESPONSABLES DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

La consulta pública se encuentra a cargo de la ejecución del proyecto y su

equipo de profesionales a cargo de la ejecución de la obra, Municipalidad
distrital de Pacora y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

4.6 PUNTO DE CONTACTO DE LA ENTIDAD ENCARGADA DE RECIBIR Y

RESPONDER LAS SOLICITUDES

Para este caso se tomará en cuenta los responsables de la ejecución del

proyecto:

Cuadro N° 16: Instituciones que recibirán las solicitudes de los interesados

 Entidad Dirección

Calle 28 de Julio 106 -

Municipalidad distrital de Pacora Pacora

Empresa o entidad a cargo de la

Por definir.
ejecución del proyecto.

Fuente: Equipo técnico

4.7 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Considerando criterios socioeconómicos y culturales se tienen definidas las

áreas de influencia para el presente proyecto, la jurisdicción del distrito de
Pacora; de acuerdo al DS.02-2009-MINAM, se propone los siguientes
mecanismos de participación.

4.7.1 Mecanismos de Participación Ciudadana a aplicarse durante la

evaluación del EIA
Para el presente se propone la participación de la población a través de los
siguientes mecanismos:

a) Talleres participativos

Se implementará este mecanismo para permitir iniciar un contacto con la

población del área de influencia considerando la realización de dos Talleres.

El primer taller tiene por objetivo brindar información, establecer un dialogo y

conocer las inquietudes e interés de la población respecto al desarrollo de la
implementación y operación del proyecto, involucrando a todos los grupos de
interés y autoridades locales.

El segundo taller participativo estará orientado a brindar información, difundir y

validar los resultados de la línea base del proyecto y del Estudio de Impacto
Ambiental, presentar los planes de manejo a los posibles impactos ambientales
y sociales identificados y recoger las opiniones, interrogantes y
recomendaciones referentes a los posibles impactos y las medidas de
prevención, control, mitigación u otras a adoptarse como sugerencia de la
población.
b) Encuestas y entrevistas de Opinión

Este mecanismo, se empleará como instrumento para captar las percepciones,

opiniones y recomendaciones de los grupos sociales de interés, así como para
establecer un diagnóstico socioeconómico de las poblaciones involucradas.

La aplicación de este mecanismo será a las Autoridades Municipales,

Instituciones Educativas y a los pobladores del distrito de Pacora por ser la
población que se encuentra en el área de influencia del proyecto.

Para poder desarrollar efectivamente este mecanismo nos basaremos

principalmente en el trabajo de campo previo, el cual debería de recabar la
mayor información confiable para la aplicación de:

 Entrevistas aplicadas a las autoridades locales y líderes locales.

 Encuestas estructuradas aplicadas a la población residente en la

localidad considerada dentro del área de influencia.

4.7.2 Mecanismos de Participación Ciudadana a aplicarse después de la

evaluación del EIA
Para el presente se propone la participación de la población a través de los
siguientes mecanismos:

Acceso de la población al Resumen Ejecutivo

Con la finalidad de seguir brindando información a la población interesada, se

publicará el resumen ejecutivo del proyecto a través de la página web de la
Municipalidad distrital de Pacora. Así mismo se pondrá a disposición la versión
impresa del documento para los pobladores que se encuentren interesados.

4.7.3 Cronograma de ejecución del Plan de Participación ciudadana

La propuesta para la ejecución de los mecanismos del Plan de Participación

Ciudadana del proyecto: “REHABILITACIÓN DE CAMINOS VECINALES POR
EL CRITERIO DE INTEGRALIDAD - 10.10 KM EN LOS CASERIOS CASA
EMBARRADA, SAN PABLO, LA VICTORIA Y PUEBLO VIEJO EN EL
DISTRITO DE PACORA - LAMBAYEQUE.”, es la siguiente:
 Cuadro N° 17: Cronograma de actividades

Período de tiempo
Temática Actividades
Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes
01 02 03 04 05 06 07 08 09
         
Proceso de
convocatoria al primer        
taller Informativo
         
Realización del primer
       
taller informativo.
Talleres        
informativos Proceso de
convocatoria al
         
segundo taller
Informativo

Realización del    
segundo taller              
informativo
   
Entrevistas a
principales autoridades
Encuestas
y líderes de la zona,
y
recojo de las              
entrevistas
percepciones y
de opinión.
opiniones de los
grupos de interés.

Fuente: Equipo técnico

V. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

Para el análisis de los impactos ambientales ocasionados por el proyecto, es

necesario determinar, en primer lugar, las acciones potencialmente impactantes
del proyecto y los factores ambientales susceptibles de recibir impactos. De esta
manera, se permitirá interrelacionar los aspectos de interés del proyecto con los
componentes del entorno.

5.1 Factores Ambientales

Los factores ambientales, es la influencia del medio ambiente tanto de factores

abióticos como de factores bióticos así como las interrelaciones ecológicas que
influye en el ser vivo, no sólo en su comportamiento y alimentación sino también
en las adaptaciones.
A continuación, presentamos los factores ambientales considerados para evaluar
los impactos ambientales que puede producir el proyecto.

Cuadro N° 18: Factores ambientales

Medios Componentes Factores

Atmósfera Calidad del Aire
Físico

Agua Calidad del agua

Suelo Calidad del suelo
Paisaje Estructura paisajística
económicos y Biológicos

Flora Cultivos aledaños

Avifauna
Fauna
Animales terrestres
Empleo
culturales

Población Salud y Seguridad

Socio-

Ruido
Aspectos Culturales Vestigios arqueológicos

5.2 Identificación de Impactos

En la tabla siguiente se presenta la interrelación de las actividades y los impactos

que estas pueden generar cuando el proyecto se encuentre en la etapa de
ejecución.
 Tabla N° 03: Identificación de impactos
Etapas del Impacto identificado sobre el medio
Actividades
proyecto Físico Biológico Socio-económico
Emisiones de gases de combustión (NO2, CO, y SO2)    
Movilización y desmovilización de equipos
Ejecución Probable contaminación del suelo por derrame de
y maquinarias    
combustible en zona de parqueo
Movimiento de tierras (desbroce y limpieza   Probable aparición de alergias y otras molestias,
Presencia de material particulado (PM10, PM 2.5)
del terreno, excavación en material suelto afectando la salud de las personas expuestas,
generado por arrastre de partículas de suelo
Ejecución (corte), Perfilado y compactado en zona de principalmente los trabajadores
corte, y Terraplenes con material de Alteración del paisaje por presencia de montículos de
  Riesgo de ocurrencia de accidentes laborales
cantera) tierra
  Probable ocurrencia de accidentes en la etapa de
Probable alteración de la calidad del suelo, agua y paisaje
construcción de las obras, ya sea sobre los
por la mala disposición de los residuos sólidos comunes y
propios trabajadores o a los transeúntes o
de construcción
pobladores.
Ejecución Construcción de alcantarillas
Presencia de material particulado (PM10, PM 2.5)
generado por arrastre de partículas de suelo
Probable alteración de la calidad del agua en los canales
de regadío (principalmente turbidez)
  Probable ocurrencia de accidentes en la etapa de
Probable alteración de la calidad del suelo, agua y paisaje
construcción de las obras, ya sea sobre los
por la mala disposición de los residuos sólidos comunes y
propios trabajadores o a los transeúntes o
de construcción
pobladores.
Ejecución Demolición de estructuras de concreto Presencia de material particulado (PM10, PM 2.5)
generado por arrastre de partículas de suelo
Probable alteración de la calidad del agua en los canales
de regadío (principalmente turbidez)
Transporte de material excedente a más Presencia de material particulado (PM10, PM 2.5)    
Ejecución
de 1000m generado por arrastre de partículas de suelo
  Exposición de los trabajadores a riesgos
 
laborales
    Generación de empleo temporal por la utilización
Contratación temporal de personal durante
Ejecución de mano de obra, especializada y no
la etapa y/o fase de construcción.
especializada
    Aumento de los ingresos económicos de las
familias de los trabajadores.
Operación - - - -
Mantenimiento - - - -
5.3 Descripción de los impactos
En base a la información desarrollada en la tabla anterior, se señala los principales
impactos ambientales y sociales que se estima generará el proyecto.

5.3.1 Etapa de Construcción

a. Impactos negativos
A continuación, se detallan los principales impactos negativos con la ejecución del
proyecto. Se tomará en cuenta la calidad del aire, ruido, agua, suelo, flora y fauna,
paisaje y salud.

En la Calidad del Aire

Se han identificado los siguientes impactos:

 Presencia de material particulado generado por arrastre de partículas de

suelo en la actividad de movimiento de tierras (desbroce, limpieza de
terreno, excavación en material suelto, etc), transporte de material
excedente y materiales de construcción como el cemento en las obras de
arte. Sin embargo, la principal problemática que genera la presencia de
polvo en el aire es la aparición de alergias y molestias respiratorias
afectando la salud de las personas expuestas, principalmente de los
trabajadores.

 Asimismo, la calidad del aire será alterada levemente por las emisiones de
gases de combustión (NOx, CO, CO2 y SO2) por la movilización de
vehículos durante el transporte de materiales a obra.

Contaminación Sonora

Se han identificado los siguientes impactos:

 El proceso de transporte, carga y descarga de materiales generarán ruido

en forma momentánea, donde el impacto será leve por tratarse de trabajos
a espacio abierto.

 Los trabajos de riego, extendido y compactación generarán ruido en un

 nivel bajo, sin embargo, se tomará en cuenta a fin de evitar inconvenientes
con los pobladores más cercanos.

En el Agua

Se prevé impactos leves en el agua para riego de los cultivos. La vía a mejorar cruza
varios canales de riego donde se construirán alcantarillas y un pontón.

En el Suelo

Se han identificado los siguientes impactos:

 Las actividades de construcción de obras generarán residuos tales como

papeles, restos de madera, restos de concreto, envases de pintura,
aceleradores de fragua, etc., que podrían producir contaminación al
contacto directo con el suelo, dependiendo de la composición del material
contaminante.

 Posible contaminación de suelos en el área de estacionamiento de

vehículos debido a los derrames de aceites, combustibles y otros.

En la Flora y Fauna

Alteración temporal de las especies de aves debido a la presencia de maquinaria y

los niveles de ruido que estas generan. Los impactos son temporales y puntuales.

En el Paisaje

El paisaje está compuesto por todo el panorama visible con todos los elementos del
medio, y cualquier alteración sobre dichos elementos afectará las características
visuales globales del área de estudio.

Se han identificado los siguientes impactos:

 Durante la etapa de construcción, la alteración temporal del paisaje se

limita a la inadecuada acumulación de materiales para la obra y desmonte
de las obras de limpieza.

 La incorrecta gestión de residuos generados en el área del proyecto,

almacenes y frentes de trabajo, tendrán un impacto negativo en el paisaje
 si se realizan malas prácticas ambientales.

 Los vehículos que transporten materiales a la obra, los equipos y

maquinaria pesada utilizada durante la etapa de construcción, van a
producir un cambio temporal en la imagen visual de la zona del proyecto.

En la Salud y Seguridad

Con respecto a los riesgos a la salud y seguridad, el impacto negativo está referido a
la posibilidad de ocurrencia de accidentes en la etapa de construcción de las obras,
ya sea sobre los propios trabajadores o a los transeúntes o pobladores.

Se han identificado los siguientes impactos:

 La presencia de maquinaria pesada constituye un riesgo a la salud y

seguridad de la persona por lo que deberá tomarse en cuenta a fin de
evitar incidentes o accidentes durante el desarrollo de los trabajos.

 Las actividades de mezcla del material de préstamo con el cemento será

fuente de generación de polvo, el cual afectará a la salud de los
trabajadores expuestos.

 Durante la ejecución de los trabajos pueden surgir desacuerdos entre los

trabajadores con la población del área de influencia directa. Tales
desacuerdos podrían surgir debido a la falta de comunicación con la
población (contratos, generación de expectativas, desinformación sobre los
impactos de la obra, etc.).

b. Impactos positivos
La ejecución de las obras del proyecto generará empleo temporal por la utilización de
mano de obra, especializada y no especializada, en el desarrollo de las diferentes
actividades que se realicen. En este caso, las actividades específicas de las obras de
construcción generarán puestos de trabajo, lo que en conjunto constituye un impacto
en el empleo de la población local de magnitud moderada y de duración temporal.
Asimismo, se verán beneficiados con el mejoramiento del intercambio comercial y la
reducción de costos por transporte de los productos agrícolas.
 5.3.2 Etapa de Operación y mantenimiento
En la etapa de operación, no se ha previsto ninguna actividad.

La etapa de mantenimiento está sujeto a la elaboración de nuevos estudios,

considerando nuevas actividades y los impactos que estas puedan generar.

5.3.3 Etapa de cierre o abandono

No se contempla actividades de cierre del proyecto, debido a que la infraestructura

continuará siendo usada terminada la fase de Post-Inversión.

VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN

Las medidas de Prevención y/o Mitigación tiene por finalidad establecer medidas
encaminadas principalmente a la prevención de los impactos identificados anteriormente,
asimismo, para aquellos impactos que no es posible manejarlos en su origen.

En la tabla siguiente se presenta los impactos identificados y las medidas de prevención y

mitigación de estos.
 Tabla N° 04: Medidas de prevención, mitigación, remediación y compensación de impactos ambientales
Medidas de prevención, mitigación, remediación y compensación de impactos ambientales
Etapas del
proyecto Tipo Ámbito de
Impacto identificado Actividad causante Medida Propuesta Responsable
de Medida aplicación

El contratista debe llevar a cabo un

Entidad
mantenimiento oportuno de los vehículos y Localizado
Emisiones de gases de ejecutora
Movilización y desmovilización equipos a fin de evitar la mala combustión.
combustión (NO2, CO, Preventiva
de equipos y maquinarias
y SO2)
Todos los vehículos contratados deberán
Entidad
contar con revisión técnica vigente durante Localizado
ejecutora
los trabajos que realice

El abastecimiento de combustible y aceite

será por medio de una bomba manual y Entidad
Localizado
manguera hasta el tanque de combustible o ejecutora
depósito de aceite del Equipo.
Probable contaminación
del suelo por derrame Movilización y desmovilización
Preventiva El contratista debe llevar a cabo un
de combustible en zona de equipos y maquinarias Entidad
de parqueo mantenimiento oportuno de los vehículos y Localizado
ejecutora
equipos que cuente

Contar con un kit antiderrames para caso Entidad

Localizado
Ejecución accidentales ejecutora

Movimiento de tierras,
Presencia de material Construcción de pontón tipo viga
particulado (PM10, PM - losa, Demolición de estructuras Riego de vías y humedecimiento continúo
Entidad
2.5) generado por de concreto, Construcción de Correctivo del material extraído. Se humedecerán al Localizado
ejecutora
arrastre de partículas de pontón tipo viga - losa y menos dos veces al día.
suelo Transporte de material
excedente a más de 1000m

Alteración del paisaje Se optimizará el uso del área de trabajo con

Entidad
por presencia de Movimiento de tierras  Preventiva el fin de reducir la alteración del paisaje. Localizado
ejecutora
montículos de tierra Transporte oportuno del material excedente

La maquinaria de trabajo deberá contar con Entidad

Localizado
su mantenimiento respectivo. ejecutora
Generación de ruidos Actividades donde se haga uso Preventiva/
molestos (61 dB-75 dB) de maquinaria y equipos correctiva   Evitar la exposición de los trabajadores a
Entidad
niveles de ruido que superen los límites Localizado
ejecutora
permitido por la legislación

Etapas del Medidas de prevención, mitigación, remediación y compensación de impactos ambientales

 Tipo Ámbito de
proyecto Impacto identificado Actividad causante Medida Propuesta Responsable
de Medida aplicación
Acumular los residuos sólidos en tachos o en
contenedores, tapados debidamente
Entidad
  Probable alteración de la calidad identificados (rotulados), para su posterior Localizado
ejecutora
del suelo, agua y paisaje por la Construcción de alcantarillas, y eliminación al lugar de disposición final
Preventiva/ Municipal.
mala disposición de los residuos Demolición de estructuras de
correctiva 
sólidos comunes y de concreto
Informar a los trabajadores, mediante charlas
construcción
de inducción de 5 minutos sobre la Entidad
  Localizado
importancia del manejo adecuado de los ejecutora
residuos sólidos

Probable alteración de la calidad Construcción de alcantarillas, y El agua será desviada a fin de evitar alterar
Preventiva/ Entidad
  del agua en los canales de Demolición de estructuras de su calidad y facilite las labores programadas Localizado
correctiva ejecutora
regadío (principalmente turbidez) concreto en la zona

El Contratista deberá proporcionar los

implementos necesarios de seguridad y Entidad
 Ejecución Localizado
protección y verificar su uso correcto a fin de ejecutora
evitar afectaciones a su salud
Para el caso, de aislamiento de zonas de
trabajo, el Contratista deberá colocar señales
Entidad
  Riesgo de ocurrencia de y/o carteles indicativos de seguridad y/u otro Localizado
ejecutora
accidentes laborales ya sea Preventiva/ medio, a fin prevenir cualquier incidente
Todas las actividades sobre la población.
sobre los propios trabajadores, correctiva
transeúntes o pobladores. Se deberá tener en cuenta todas las normas
y reglamentos vigentes sobre seguridad del Entidad
  Localizado
personal, además de proporcionar toda la ejecutora
indumentaria necesaria.

Cercar el área de trabajo y no permitir el Entidad

  Localizado
acceso a personas no autorizadas ejecutora
Generación de empleo temporal
por la utilización de mano de Priorizar la contratación de mano de obra Entidad
  Todas las actividades  Preventiva Localizado
obra, especializada y no local ejecutora
especializada
Aumento de los ingresos
Priorizar la contratación de mano de obra Entidad
  económicos de las familias de Todas las actividades  Preventiva Localizado
local ejecutora
los trabajadores.
Operación - - -      
Mantenimiento - - -      
VII. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

El Programa de Seguimiento constituye un documento técnico de control ambiental, en el

que se concretan los parámetros, para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los
diferentes factores ambientales afectados, así como de los sistemas de control y medida
de estos parámetros.

Este programa permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,

preventivas y correctivas, contenidas en el documento, a fin de lograr la conservación y
uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la construcción y
funcionamiento de las obras proyectadas.

Los objetivos principales de este programa son:

 Evaluar la efectividad de las medidas de manejo ambiental adoptadas.

 Identificar potenciales impactos ambientales no previstos durante el desarrollo

de la obra a fin de desarrollar las medidas necesarias para su mitigación,
corrección y reducción.

7.1. Monitoreo en la Etapa de Construcción.

De acuerdo a los resultados obtenidos en la identificación y evaluación de los impactos

ambientales, se ha determinado, que el alcance del Programa de Monitoreo durante la
etapa de construcción incluya el análisis de los factores ambiéntales, que resultaran más
afectados:

 Calidad del Aire

 Emisión de Ruido

7.1.1. Control de Calidad de Aire

Este componente del medio ambiente tendrá un impacto muy leve, sin embargo, se
recomienda supervisar y observar el cumplimiento de las recomendaciones realizadas en
este documento, como es el riego de vías y humedecimiento de áreas que generen polvo
por acción del viento o por acción de los trabajos que se realizan.
7.1.2. Control de Emisión de Ruido

La generación de ruido se ha considerado como un impacto leve, esto debido a que los
trabajos se realizarán en una zona rural y a espacio abierto. La población en general no
se verá afectada. Sin embargo, la Autoridad Competente verificará que dichos
trabajadores expuestos al ruido estén provistos de su equipo de protección personal
adecuado según lo establece el reglamento Estándares de Calidad Ambiental de Ruido -
ECAs, D. S. N° 085-2003-PCM.

7.1.3. Actividades Constructivas

Su objetivo es realizar un seguimiento eficaz de las medidas propuestas para el manejo

ambiental en la etapa de construcción del proyecto.

Se monitoreará las siguientes actividades:

 Movimiento de tierras, Construcción de alcantarillas y Transporte de material

excedente a más de 1000m

 La autoridad competente verificará también la ubicación del DME,

campamento y sus componentes, y el proceso de desarrollo de las
actividades de tal manera que no se afecte a las fuentes de agua superficial o
subterránea.
VIII. PLAN DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar conocimientos técnicos que

permita afrontar situaciones de emergencia relacionadas con accidentes del personal, al
realizar sus labores, riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan producir
durante las etapas de construcción y operación del proyecto, con el fin de proteger,
principalmente, la vida humana.

Todas y cada una de las personas que laboran en el proyecto, deben ser partícipes en la
ejecución de este programa, por lo que en conjunto, con las brigadas especializadas para
cada contingencia, deben estar capacitadas para realizar las acciones básicas y
operaciones convencionales que figuran en este Plan de Contingencias.

El Plan de Contingencias esquematiza las acciones que deben implementarse si

ocurrieran contingencias que no pueden ser controladas con simples medidas de
mitigación como son:

 Posible ocurrencia de incendios.

 Posible ocurrencia de derrames de combustibles, elementos nocivos

 Posible ocurrencia de Accidentes Laborales

8.1. Medidas de Contingencia

Las medidas de contingencias contemplan los riesgos de ocurrencia de eventos naturales

(sismos, inundaciones, etc.), de accidentes laborales, de problemas técnicos
(deslizamiento de tierra en las zanjas, etc.) y sociales, que se pudieran presentar durante
las etapas de construcción y operación del proyecto.

Etapa de construcción

a. Por ocurrencia de incendios

La ocurrencia de incendios durante el proyecto, podría suceder básicamente, por la

inflamación de combustibles de los vehículos. En tal sentido, las medidas de seguridad a
adoptar son las siguientes:

Antes del evento:

  La distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores,
equipos de comunicación, etc.) será de manera adecuada y accesible al
personal de labores.

 El personal deberá conocer los procedimientos para el control de incendios.

Durante el evento:

 Paralización de las actividades de construcción en la zona del incendio.

 Comunicación inmediata al Jefe de la Unidad de Contingencias.

 Para apagar un incendio, se deben usar extintores que contengan polvo

químico para sofocar de inmediato el fuego; también se utilizará agua, arena
o tierra.

 Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o rociar

con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.

 Se recomienda no hacer fuego cerca de las poblaciones boscosas y

arbustivas.

Después del evento:

 Los extintores usados se volverán a llenar inmediatamente.

 Se revisarán y evaluarán las acciones tomadas durante el incendio y se

elaborará un reporte de incidentes.

b. Por ocurrencia de accidentes laborales

Las ocurrencias de accidentes laborales, son originadas, principalmente, por

deficiencias humanas, deslizamientos o fallas mecánicas de los vehículos utilizados.
Para evitar mayores daños, se recomienda seguir los siguientes procedimientos:

Antes del evento:

 Se tendrá comunicación permanente desde el inicio de las obras con los

centros de salud más cercanos, para estar preparados frente a cualquier
accidente que pudiera ocurrir.
  Los números telefónicos de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos
a la zona de ubicación de las obras, se colocarán en un lugar visible en las
instalaciones como almacén, en caso se necesite una pronta comunicación
y/o ayuda externa.

 Se debe proporcionar a todo el personal de los implementos de seguridad

propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores
visuales, etc.

Durante el evento:

 Se paralizarán las actividades constructivas o de operación, según sea el

caso, en la zona del accidente.

 Se comunicará a la brigada de contingencias e inmediatamente se prestará

auxilio al personal accidentado, luego se coordinará para trasladar a los
accidentados al centro asistencial más cercano, de acuerdo a la gravedad
del accidente, valiéndose de una unidad de desplazamiento rápido.

 Evaluación de las zonas de riesgo y primeros auxilios de los afectados.

 Se procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en

un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad, incidencia de sol, etc.

Después del evento:

 Retorno del personal a sus labores normales.

 Informe de la emergencia, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y

consecuencias del evento.

c. Por ocurrencia de derrames de combustibles o elementos nocivos

En este punto se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de combustible,

principalmente en el campamento o zona donde los vehículos descargaran los
materiales e insumos.
 Antes del evento:

 El personal del proyecto, estará obligado a comunicar de forma inmediata a

la Brigada de Contingencias la ocurrencia de cualquier accidente que
produzca vertimiento de combustibles u otros.

Durante el evento:

 En el caso de accidentes ocasionados en las unidades móviles de transporte

de materiales, insumos o transporte del personal; las medidas a adoptar, por
parte del responsable del proyecto, se dedicará a realizar un pronto aviso a
las autoridades competentes, señalando las características del incidente,
fecha, hora, lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud
aproximada, y de ser el caso, proceder a aislar el área y colocar
señalización preventiva, alertando sobre cualquier peligro.

Después del evento:

 Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables.

 Atención inmediata de las personas afectadas por el incidente.

 Delimitar el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye la

remoción de todo suelo afectado, su reposición y la eliminación de este
material a las áreas de depósitos de excedentes.

 Retorno de los operadores a las actividades normales.

 Se revisarán las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborará

un reporte de incidentes.

8.2. Identificar la unidad de contingencia.

 La Unidad de Contingencias estará formada por un grupo de personal capacitado, el cual,
se instalará desde el inicio de la fase de construcción del proyecto y deberá contar con:

 Personal capacitado en primeros auxilios.

 Unidades móviles de desplazamiento rápido.

 Equipos de comunicación (radios portátiles, Celulares, RPM, etc.)

 Equipos contra incendio.

8.3. Responsable de la implementación de las medidas de contingencia

La entidad ejecutora del proyecto, será la responsable directa de la conformación e

implementación del plan de contingencias, así como de la capacitación del personal
integrante. El no cumplimiento de dichas especificaciones, responsable del proyecto o la
empresa ejecutora, estará supeditada a una multa conforme lo indica la legislación
vigente.

IX. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

A continuación se presenta el cronograma de ejecución del Plan de Manejo Ambiental

Cuadro N° 19: Cronograma del Plan de Manejo Ambiental

Período
Ítem Descripción
Mes 01 Mes 02 Mes 03 Mes 04 Mes 05 Mes 06 Mes 07 Mes 08 Mes 09

Medidas de prevención, mitigación y/o

1
compensación

2 Plan de seguimiento y control

3 Plan de contingencia
X. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN

A continuación se presenta el cronograma de inversiones:

Cuadro N° 20: Presupuesto de Plan de Manejo Ambiental

Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.
01.06.02 DECLARACIÒN DE IMPACTO AMBIENTAL 23,080.00
01.06.02.0 MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACION glb 1.00 20,320.00 20,320.00
1
01.06.02.0 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL glb 1.00 10,215.00 10,215.00
2
01.08.02.0 PLAN DE CONTINGENCIAS glb 1.00 2,760.00 2,760.00
3
Anexo 01: Panel Fotográfico
 Panel fotográfico

A continuación se presenta el panel fotográfico que ilustra el estado en que se encuentran la vía a
mejorar con el proyecto.

Foto N° 01: Vista de alcantarillas a mejorar

Foto N° 02: Presencia de maquinaria para la producción agrícola