TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Regulación:
Ley Orgánica
Título IX CE 2/1979, de 3 de
octubre, del Tribunal
(arts. 159-165) Constitucional
(LOTC)
Art 1 LOTC: * El TC no actúa de oficio, sino a petición
Tribunal Constitucional: intérprete supremo de la Constitución, es independiente de los demás
órganos constitucionales y está sometido a la Constitución y a su propia Ley Orgánica. Es único en
su orden y su jurisdicción se extiende a todo el territorio nacional.
Art 159 CE (composición):
1. El TC se compone de 12 miembros nombrados por el Rey:
- 4 miembros a propuesta del Congreso por mayoría de 3/5.
- 4 miembros a propuesta del Senado por mayoría de 3/5.
- 2 miembros a propuesta del Gobierno.
- 2 miembros a propuesta del Consejo General del Poder Judicial.
2. Los miembros del TC deberán ser nombrados entre Magistrados y Fiscales, Profesores de
Universidad, Funcionarios Públicos y Abogados, todos ellos Juristas de reconocida competencia con
más de 15 años de ejercicio profesional.
3. Los miembros del TC serán designados por un período de 9 años y se renovarán por terceras partes
cada 3 años.
4. La condición de miembro del TC es incompatible con:
- todo mandato representativo
- cargos políticos o administrativos
- desempeño de funciones directivas en un partido político o en un sindicato y con el empleo al
servicio de los mismos
- ejercicio de las carreras judicial y fiscal
- cualquier actividad profesional o mercantil
En los demás los miembros del TC tendrán las incompatibilidades propias de los miembros del poder
judicial.
5. Los miembros del TC serán independientes e inamovibles en el ejercicio de su mandato.
Art 161 CE + Art 2 LOTC (funciones):
Del recurso y de la cuestión de inconstitucionalidad contra Leyes y disposiciones normativas o actos
con fuerza de Ley.
Del recurso de amparo por violación de los derechos y libertades públicas relacionadas con el art
53.2 CE, correspondiendo el conocimiento de este recurso a las Salas del Tribunal.
De los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las CCAA o de los de estas entre
sí.
De los conflictos entre los órganos constitucionales del Estado.
De los conflictos en defensa de la autonomía local.
De la declaración sobre la constitucionalidad de los tratados internacionales.
Del recurso previo de inconstitucionalidad contra Proyectos de Estatutos de Autonomía y contra
Propuestas de Reforma de Estatutos de Autonomía.
De las impugnaciones previstas en el art 161.2 CE.
De la verificación de los nombramientos de los Magistrados del propio TC, para juzgar si los mismos
reúnen los requisitos requeridos por la Constitución y la LOTC.
De las demás materias que le atribuyen la Constitución y las Leyes orgánicas.
El Gobierno podrá impugnar ante el TC las disposiciones y resoluciones adoptadas por los órganos de las
CCAA. La impugnación producirá la suspensión de la disposición o resolución recurrida y el Tribunal en
un plazo no superior a 5 meses debe pronunciarse sobre el levantamiento o ratificación (art 161.2 CE).
El TC podrá dictar Reglamentos sobre su propio funcionamiento y organización, así como sobre el
régimen de su personal y servicios, dentro del ámbito de la LOTC. Estos Reglamentos, que deberán ser
aprobados por el Pleno, se publicarán en el BOE (art 2.2 LOTC).
Art 162 CE:
1. Están legitimados:
a) Para interponer el recurso de inconstitucionalidad:
- Presidente del Gobierno
- Defensor del Pueblo
- 50 Diputados
- 50 Senadores
- Los órganos colegiados ejecutivos de las CCAA y, en su caso, las Asambleas de las mismas
Recurso de inconstitucionalidad: puede interponerse ante el propio TC contra leyes,
disposiciones normativas o actos con fuerza de ley a partir de su publicación oficial.
b) Para interponer el recurso de amparo:
- Toda persona natural o jurídica que invoque un interés legítimo
- Defensor del Pueblo
- Ministerio Fiscal
Recurso de amparo: mecanismo de protección frente a posibles vulneraciones de los derechos
y libertades que están recogidos en los arts.. 14-29 y 30.2 CE.
2. En los demás casos, la ley orgánica determinará las personas y órganos legitimados.
Art 163 CE:
Cuestión de inconstitucionalidad: cuando un órgano judicial considere, en algún proceso, que una
norma con rango de ley, aplicable al caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la
Constitución, planteará la cuestión ante el TC en los supuestos, en la forma y con los efectos que
establezca la ley, que en ningún caso serán suspensivos.
Art 164 CE:
1. Las sentencias del TC se publicarán en el BOE con los votos particulares, si los hubiere. Tienen
valor de cosa juzgada a partir del día siguiente de su publicación y no cabe recurso alguno contra
ellas. Las que declaren la inconstitucionalidad de una ley o norma con fuerza de ley y todas las que
no se limiten a la estimación subjetiva de un derecho, tienen plenos efectos frente a todos.
2. Salvo que en el fallo se disponga otra cosa, subsistirá la vigencia de la ley en la parte no afectada por
la inconstitucionalidad.
Art 165 CE:
Una ley orgánica regulará el funcionamiento del TC, el estatuto de sus miembros, el procedimiento
ante el mismo y las condiciones para el ejercicio de las acciones.
ORGANIZACIÓN
Presidente
Vicepresidente
Pleno
Salas
Secciones
Presidente: nombrado por el Rey, a propuesta del mismo Tribunal en Pleno y por un período de 3
años (art 160 CE).
o Ejercer la representación del Tribunal.
o Convocar y presidir el Tribunal en Pleno.
o Convocar las Salas.
o Adoptar medidas para el funcionamiento del Tribunal, de la Salas y de las Secciones.
o Comunicar a las Cámaras, al Gobierno o al Consejo General del Poder Judicial, en cada caso,
las vacantes.
o Nombrar a los letrados.
o Convocar los concursos para cubrir las plazas de funcionarios y los puestos de personal
laboral.
o Ejercer las potestades administrativas sobre el personal del Tribunal.
Pleno: integrado por todos los Magistrados del Tribunal, es decir, por 12 Magistrados. Lo preside el
Presidente y, en su defecto, el Vicepresidente y, a falta de ambos, el Magistrado más antiguo en el
cargo y, en caso de igual antigüedad, el de mayor edad.
Los acuerdos requerirán la presencia de 2/3 de los miembros que en cada momento las compongan.
El Tribunal en Pleno conoce, entre otros, de los siguientes asuntos:
o De la constitucionalidad o inconstitucionalidad de los tratados internacionales.
o De los recursos de inconstitucionalidad contra las leyes y demás disposiciones con valor de
ley, excepto los de mera aplicación de doctrina, cuyo conocimiento podrá atribuirse a las
Salas.
o De las cuestiones de inconstitucionalidad que se reserve para sí.
o De los recursos y cuestiones contra las normas forales fiscales de los Territorios Históricos de
Álava, Guipúzcoa y Vizcaya.
o De los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las Comunidades o de los
de éstas entre sí.
o De las impugnaciones contra disposiciones o resoluciones de los órganos de las Comunidades
Autónomas previstas en el artículo 161.2 CE.
o De los conflictos en defensa de la autonomía local
o De los conflictos en defensa de la autonomía foral.
o De los conflictos entre órganos constitucionales del Estado.
o De las anulaciones en defensa de la jurisdicción del TC.
o De la verificación del cumplimiento de los requisitos exigidos para el nombramiento de
Magistrado del TC.
o De la elección del Presidente y Vicepresidente del Tribunal.
o Del nombramiento de los Magistrados que han de integrar cada una de las Salas.
o De la recusación de los Magistrados del TC.
o Del cese de los Magistrados del TC en los casos previstos en el art 23 LO.
o De la aprobación y modificación de los reglamentos del Tribunal.
o De cualquier otro asunto que sea competencia del Tribunal y recabe para sí el Pleno, a
propuesta del Presidente o de tres Magistrados, así como de los demás asuntos que puedan ser
atribuidos expresamente por una ley orgánica.
Salas: hay 2 Salas, compuestas cada una por 6 Magistrados nombrados por el Tribunal en Pleno.
- Sala Primera: presidida por el Presidente y, en su defecto, el Magistrado más antiguo y, en caso de
igual antigüedad, el de mayor edad.
- Sala Segunda: presidida por el Vicepresidente y, en su defecto, el Magistrado más antiguo y, en
caso de igual antigüedad, el de mayor edad.
o Conocer los asuntos que, atribuidos a la justicia constitucional, no son competencia del Pleno.
o Conocer las cuestiones que, habiendo sido atribuidas al conocimiento de las Secciones,
entiendan que por su importancia deba resolverla la propia Sala.
Los acuerdos requerirán la presencia de 2/3 de los miembros que en cada momento las compongan.
El presidente del Pleno es el que propone al Pleno como se distribuyen los asuntos que entran al
Tribunal, por las diferentes Salas. Si se le asigna un asunto a una Sala, y considera que no es materia
que debe asumir, lo plantea al Pleno que decidirá.
Secciones: constituidas por el Pleno y las Salas y están compuestas por el Presidente o quien le
sustituya y 2 Magistrados para el despacho ordinario y la decisión o propuesta, según proceda, sobre
la admisibilidad o inadmisibilidad de los procesos constitucionales. También puede corresponder el
conocimiento y resolución de aquellos asuntos de amparo que la Sala correspondiente les defiera.
Para adoptar los acuerdos de las Secciones se necesitará la presencia de 2 miembros, salvo que haya
discrepancia, requiriéndose la presencia de 3 miembros.
