APROXIMACIÓN AL DERECHO PROCESAL TRIBUTARIO

I. La ciencia del derecho tributario La ciencia del derecho tributario es un

conjunto de normas jurídicas que regulan
los tributos en sus distintos aspectos
(Hector Villegas).
Es la ciencia jurídica que se ocupa del
estudio del conjunto de normas que
regulan las obligaciones juridicas
tributaries (Damarco). Investiga y analiza
los elementos estructurales y principios
que lo sustentan. La ciencia del derecho
tributario analiza el Sistema de normas
tributarias, formula principios e
instituciones asi como sus elementos
axiologicos que lo nutren incluyendo los
procedimientos y procesos tributarios.
Al conjunto de reglas que da solución a los
conflictos sociales se les denominan
ordenamientos jurídicos. Las amenazas
estatales son las sanción y esta es nuclear
para el derecho.
La norma juridica es uno de los objetos del
derecho impone una conducta deseada o
el Derecho Tributario vincula el deber de
contribuir.
El Derecho procedimental o conjunto de
normas procedimentales dentro del ambito
administrative y el procesal tributario es el
conjunto de normas que regulan la
actividad jurisdiccional y cuyo objeto es
dirimir las diversas controversias en
materia tributaria a nivel judicial y
constitucional con los actores y sus
pretensiones y vias procesales
correspondientes.
1. Definición del derecho procesal y El derecho procesal es la rama del
configuración como Derecho derecho que estudia el conjunto de
Procesal Tributario normas y principios que regulan la función
jurisdiccional del Estado y fijan los
procedimientos del derecho positivo (Devis
Echeandia).
El derecho procesal es un conjunto de
normas jurídicas.del ordenamiento y de la
jurisdicción estatal (José María Ascencio
Mellado).
2. Concepto de normas jurídicas Son aquellas normas que se encuentran
procedimentales tributaries en el ámbito administrativo de igual modo
 las normas jurídicas de procedimientos
tributarios del Código Tributario. Los
procedimientos especiales son:
1. Procedimiento no contecioso
tributario (artículo 162° del CT)
Vinculados a la obligación tributaria
se aplica las normas
procedimentales del Código
Tributario y las no vinculadas a la
obligación tributaria se aplica las
normas procedimentales de la Ley
27444 LPAG.
2. Procedimiento contencioso
tributario
3. Procedimiento de cobranza
coactiva
3. Concepto de normas jurídicas Son aquellos que se desarrollan en la vía
procesales tributarias judicial (proceso civil, laboral, penal, etc.) y
el proceso constitucional se desarrolla
tanto en la vía judicial y culmina en el
Tribunal Constitucional. Los de contenido
tributario son el proceso penal, el proceso
contencioso administrativo y el proceso
constitucional.
4. Teorías sobre la ubicación Se sostiene lo siguiente:
científico-jurídica que debe El Derecho Procesal tributario pertenece al
asignarse al Derecho procesal derecho procesal.
tributario En el procesao tributario las relaciones
procesales, los derechos y obligaciones, la
conducta de cada una de las partes y las
atribuciones del juez deben adecuarse a
los principios generales del derecho
procesal sino también a las
pecualiaridades de las “litis” en materia
tributaria. Se caracteriza por ser un
Sistema procesal con amplias atribuciones
del juez para llegar a determiner las reales
situaciones sustantivas como las
obligaciones tributaries y las prestaciones
correspondientes del fisco y las
alegaciones y probanzas de las partes
(Jarach).
Estas normas pertenecen en realidad a
una disciplina autónoma de las ciencias
jurídicas.
En resumen se entiende por proceso
tributario como el conjunto de actos
coordinados entre si, conforme a las
reglas preestablecidas, cuya finalidad es
que una controversia tributaria entre
partes se decida por una autoridad
imparcial e independiente como la de un
juez Colegiado administrative y esta
decision tenga fuerza legal como cosa
juzgada material, formal o constitucional.
La utoridad que decide en vía
administrative es el Tribunal Fiscal y en la
vía civil y penal el Poder Judicial y en la
vía Constitucional el Tribunal
Constitucional.