Resalucioa Presidencial lima, 0.3 ENE 2 i VISTO, el Oficio N° 738-2007-INPE-08 de fecha 21 de mayo de ee 2007, de la Oficina General de Seguridad, el Memorando N° 424-2007-INPEIO2 de fecha 19 de \ noviembre del 2007 de la Vicepresidencia del INPE, sobre el proyecto’ del “Reglamento General de Seguridad del Instituto Nacional Penitenciario’ : ‘CONSIDERANDO: Que, el sistema de seguridad en los establecimientos penitenciarios se encuentra regulado por el Cédigo de Ejecucién Penal, aprobado mediante Decreto Legislative N* 654 y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 018-2003-JUS; Que, el Reglamento de Organizacién y Funciones del Instituto Nacional Penitenciario, aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-2007-JUS, refiere que fa Direccién de Seguridad Penitenciatia es ef drgano encargado de formular y proponer la normatividad sobre seguridad integral, asi como, coordinar las medidas que la garanticen ‘Que, el Instituto Nacional Penitenciario necesita contar con un sélo insirumento tecnico en materia de seguridad a fin de garantizar la ejecucién'de las acciones de seguridad integral de los establecimientos penitenciarios y dependencias conexas, para brindar las condiciones dplimas en el desarrollo de las ectividades de administracion y tratamiento del Sistema Penitenciario Nacional; | / Estando a lo propuesto por la Direccién de Seguridad / Penitenciaria, a lo opinado por las Oficinas de Pleneamiento y Presupuesto, Asesorla Juridica y | - Direction de Tratamiento Penitenciario y contandose con las visaciones de los miembros del Consejo | Nacional Penitenciario y de las Oficinas de Seguridad Penitenciaria, Planeamienlo y Presupuesto, Asesoria Juridica y Tratamiento, Que, ei presente reglamento debe ser publicado en el Portal del Estado Peruano e Institucional, de conformidad a 12 unica disposiciin complementaria de la ley No. 22094 De conformided con to establecido en ef Decreto Legistativo N° {854 “Cédigo de Ejecucion Penal’, Decreto Supremo N° 016-2003-JUS “Reglamento del Codigo de Ejecucion Penal”. Decreio Supremo N” 009-2007-JUS#'Reglamento de Organizacion y Funciones del Instituto Nacional Penitenciario” y en uso a las facultades conferidas mediante Resolucion Suprema N° 152-2067-JUS;SE RESUELVE: ARTICULO 1° APROBAR, el *Reglamento General de Seguridad del Instituto Nacional Penitenciario”, que consta de cinco (05) Tituos, dieciocho (18) Capituios, doscientos .noventa y dos (292) Articulos y treinta y cuatro (34) Anexos, siele (07) disposiciones transitorias que forman parte dela presente Resolucin. ARTICULO 2° .. DEVAR SIN EFECTO, la Resoluciin Presidencia N° 221-2006-INPEIP de fecha 29 de marzo de 2006, que aprueba la Drectva N° 004-2006- INPE “Lineamientos y Procedimientos Operativos para el Personal de Revision en los Establecimientos Penitenciarios, Dependencias Conexas del Instituto Nacional Penitenciario”, Resolucién Presidencial N° 069-2004-INPEIP de fecha 16 de febrero de 2004, que apruebe el “Reglamento que Norma los Procedimientos Administrativos y Operativos para la Adquisicién, Uso, Mantenimiento, Registro y Control del Armamento, Municiones y Equipos de Seguridad on Instituto Nacional Penitenciario", Resolucidn Presidencial N° 761-2003-INPEIP de fecha 25 de noviembre de 2003, que aprucba el “Reglamento de Seguridad de los Establecimientos Penitenciarios de! Instituto Nacional Penitenciario”, Resolucién Presidencial N° 198-2001-INPE/P de fecha 22 de enero de 2001, que aprueba la Directiva N° 001-2001-INPE “Normas y Lineamientos para la Formulacién del Estudio de Seguridad y Planes de Seguridad de los Establecimientos ; Penitenciarios y Dependencias Conexas del INPE”, Resolucion Presidencial N° 736-2000-INPE-P de fecha 30 de noviembre de 2000, que aprueba la Directiva N° 016-2000-INPE "Normas y Lineamientos | Operativos para la Ejecucion de los Ejercicios de Tiro Real del Personal de Seguridad del Instituto Nacional Penitenciario", Resoluciin del Presidente de la Comisién Reorganizadora N° 073- 99:INPE-P de fecha 17 de febrero de 1988, que aprueba la Directiva N° 001-96-INPE-P-OGS-OSP, “Normas de Seguridad, para Detectar, Prevenir, Neutralizar y/o Contrarrestar Oportuna y Satisfactoriamente Ataques, Rescates, Toma de Rehenes ylo Fugas de Internos por Terrorismo, Traicién a ta Patria y por Delitos Comunes", Resolucion del Presidente de la Comisén Reorganizadora N° 008-97-INPE-CR-P de fecha 06 de enero de 1997 “Manual de Procedimientos Operativos de los Equipos de Comunicaciones del Instituto Nacional Penitenciario”, Resoluciin Presidencial N* §38-INPE-CNP-P de fecha 08 de noviembre de 1994 que apruebs la Directiva N° 006- INPE-DGSP04.03 *Normas y Procedimientos Operativos de Seguridad para ef Personal que Labora en fa Sede Central y Otras Dependencias Administrativas del Instituto Nacional Penitenciario a Nivel Nacional”. ARTICULO 3° .- Las disposiciones del presente Reglamerto son de cumplimento obligatorio por todo el personal del Instituto Nacional Penitenciato, ARTICULO 4° .- La Oficina General de Administracién y vided Pesitencisria quedan encargatas de la presente norma, concordante con la Ley N° 27806, Direerian de §:yelA DEY 2 "6, & Se R b, tf. Pp . / ‘ t Institute Nactoual Penttenctarte Uf ~ vos.r00nrer ARTICULO 5° - La Oficina de Sistema de Informacion, de ‘cumplimiento a la Unica disposicion complementaria de ley No. 29091 Articuto Notificar la presente Resolucion a todas las nidades organicas y érganos desconcentrados de Instituto Nacional Penitenciario. Registrese, comuniquese y publiqueseINSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO: OFICINA GENERAL DE SEGURIDAD “REGLAMENTO GENERAL DE SEGURIDAD DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO” 2008REGLAMENTO GENERAL DE SEGURIDAD SEC PENITENCIARIO INDICE INTRODUCCION TITULO PREL culos + at 6) NAR TITULO + PERSONAL DE SEGURIDAD (Articles 7 3! 19} TITULO I NSTETUES NACIONA SEGURIDAD EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIO CAPITULO | ORGANIZACION DEL SERVICIO {Articulos 20 al 41) © CAPITULO It SITUACIONES DEL SERVICIO (Articulos 42 al 47) CAPITULO Ill CONTROLES ESPECIALES (Adiculos 48 al 56) CAPITULO IV INGRESO Y EGRESO DE INTERNOS NUEVOS (Articulos 57 al 65) CAPITULO V RECUENTO, ENCIERRO Y DESENCIERRO: {Artiouios 66 sl CAPITULO VI VISITAS & LOS INTERNOS (aati 74 al 35} CAPITULO Vil REVISION DE VISITAS (Articulos 96 al 114) CAPITULO VII COMUNICACIONES (Articulos 115 ai 748) 13 14 15 7 24 26on, INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO CAPITULO ix CONDUGCION ¥ TRASLADO DE INTERNOS (Articulos 119 al 138) CAPITULO X REGISTRO Y REVISION (Articulos 139 al 158) CAPITULO XI PROCEDIMIENTOS EN CASOS DE EMERGENCIAS, o SUBCAPITULOI GENERALIDADES: (Articulos 159 al 165) SUB CAPITULO I MOTINES DEINTERNOS © ~ (Articulos 166 al 174) SUBCAPITULO Ill FUGA DE INTERNOS (Articulos 175 al 178) TITULO IIL S\oreRaciones ESPECIALES Y SEGURIDAD COMPLEMENTARIA. (ie ZFCAPITULO | Noa GRUPOS OPERATIVOS ESPECIALES SUBCAPITULO | GRUPO DE OPERACIONES ESPECIALES - GOE (Articulos 179 al 182) SUBCAPITULO li UNIDAD CANINA (Articulos 183 al 186) CAPITULO It ~ SEGURIDAD COMPLEMENTARIA SUBCAPITULO ! SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES CONEXAS - (Articulos 187 ai 207) SUBCAPITULO II RESGUARDO DE DIGNATARIOS (Articulos 208 al 219) CAPITULO Ill LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACION DE ESTUDIOS Y PLANES DE SEGURIDAD (Articulos 220 al 229) 33 38 38 39 42 45 45 45 46 47 47 50 87& INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO TITULO IV ARMAS, MUNICIONES Y EQUIPOS CAPITULO | DISPOSICIONES GENERALES SUBCAPITULO | ADQUISICION (Articulos 230 at 234) SUBCAPITULO II CLASIFICACION DE ARMAS Y EQUIPOS (Articulos 235 al 237) SUBCAPITULO III ASIGNACION ~(Atticulos 236 al 244) SUBCAPITULO IV REGISTRO Y CONTROL (Articulos 245 al 248) | SUBCAPITULO V DEL USO DE ARMAS, MUNICIONES Y EQUIPOS ey (Aticulos 249 al 264) CAPITULO Ht é DEL MANTENIMIENTO Y REPARACION (Articulos 265 al 270) CAPITULO Hil ORGANIZACION DE LAS ARMERIAS (Atticulos 271 at 275) CAPITULO IV a PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCION DE LOS EJERCICIOS DE TIRO REAL (Articulos 276 al 292) DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS GLOSARIO DE TERMINOS ANEXOS 59 59 59 59 60 61 62 68 69 70 73 74 78INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO. INTRODUCCION Con el objeto de proporcionar al personal penitenciario los. ineamientos generales y la orientacién adecuada sobre las medidas de seguridad.:qué se“deben adoptar en los establecimientos penitenciarios en el ambito nacional, la Direccién de Seguridad Penitenciaria, en coordinacién con el Consejo Nacional ‘Penitenciario, ha formulado el presente “REGLAMENTO GENERAL DE SEGURIDAD DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO”, como documento de gestién y guia del personal de seguridad. El texto esta enmarcado dentro de las disposiciones de la Constitucién Politica del Perd, Cédigo de Ejecucién Penal y su Reglamento; asi como del Reglamento de Organizacién y Funciones del INPE, con las modemas tendencias en materia de seguridad penitenciaria, "que Nail Sido adeCuadas & Uesira realidad: en otros casos ha sido la experiencia adquirida la que ha inspirado la inclusién de las disposiciones del Reglamento. La accién del INPE, para el cumplimiento de su misién resocializadora necesita de las Condiciones minimas de seguridad, mas atin cuando le corresponde asumir a mediano plezo el control integral de los establecimientos penitenciarios [Link]; razén por la cual la seguridad se convierte en uno de {os pilares fundamentales dentro de su estructura organizacional, que coadyuva al tratamiento penitenciario. El personal de seguridad desarrolla su carrera profesional con pattiotismo, abnegacién, honradez, firmeza de caracter, veracidad, valor, obediencia y compaferismo, teniendo en ‘cuenta que el prestigio institucional e imagen personal es el instrumento mas valedero para ‘el cumplimiento de sus deberes, asi mismo realiza sus actividades profesionales dentro de los preceptos establecidos en 1a Declaracién Universal de Derechos Humanos Y principios. constitucionales, utilizando para ello la refiexién, criterio, buen juicio y de preferencia ia persuasion. Esta realidad impostergable e insoslayable, obliga a prepararnos a fin de ser mas capacitados, entrenados y calificados, lo que nos permitira desafiar y asumir el reto planteado, con la confianza que no habrd riesgos que temer, luego de haber adoptado todas las medidas de seguridad que contiene el presente Reglamento, En tal'sentido, ia Direccidn de Seguridad Penitenciaria, a través de las Subdirecciones de Seguridad de las Oficinas Regionales, supervisard y hara cumplir los tineamientos establecides en el presente Reglamento, a fin de llevar a cabo los objetivos de la Institucién, ht./ | INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO, TITULO PRELIMINAR Articulo 1*- Objeto El presente Reglamento tiene por objetivo normar las actividades y procedimientos de seguridad que Se desarrolian en-los establecimientos penitenciarios de! Instituto Nacional Penitenciario, que coadyuven al tratamiento de los internos, bajo el principio de fas reglas universales de tratamiento. Articulo 2°.- Finalidad Tiene como finalidad establecer principios doctrinarios y tos procedimientos técnicos y operativos que permitan garantizar la seguridad integral de los establecimientos penitenciarios, Articulo 3°.- Alcance jones del presente Reglamento, alcanzan a todo el personal que labe os yestablecimientos fienitenciarios y dependencias conexas del Instituto Nacional Penitenciario. Todo el personal penitenciario es responsable de cumplir y hacer cumplir fas disposiciones del presente Reglamento, Articulo 4°. Base Legal Constitucion Politica del Peru. Reglas Minimas para el Tratamiento de Reclusos de las Naciones Unidas — 1956. Decreto- Legislative N’ 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Piiblico 4. Ley N° 27942 Ley de Prevencién y Sancién del Hostigamiento Sexual. 8. Decreto Legislative N° 654 - Cédigo de Ejecucién Penal. 6. Decreto Supremo N* 015-2003-JUS ~ Reglamento del Cédigo de Ejecucién Penal. 7. Decreto Supremo N* 005-90-PCM - Reglamento de Ia Ley de la Carrera Administrative 8 Decreto Supremo N° 009-2007-JUS - Reglamento de Organizacién y Funciones del INPE. Articulo 5°.- Seguridad Penitenciaria La Seguridad Penitenciaria consiste en todas aquellas acciones preventivas que se desarrollan con personal capacitado y material logistico adecuado, con la finalidad de alcanzar las condiciones dptimas, que permitan el desenvolvimiento normal de las actividades de tratamiento y administracién en las sedes administrativas y establecimientos penitenciarios garantizando la seguridad de las personas, instalaciones y comunicaciones Articulo 6°.- Sub Direccién de Inteligencia Penitenciaria El Instituto Nacional Penitenciario, cuenta con una subdireccién de inteligencia que se ‘encarga de producir y desarrollar actividades de inteligencia que interesan a los fines de la seguridad integral, para una adecuada toma de decisiones y objetivos de la Institucion Todos los Funcionarios y Directores de los establecimientos penitenciarios, estan en la obligacién de informar fas ocurrencias, mediante notas informativas a la Direccién de Seguridad PenitenciariaINSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO PERSONAL DE SEGURIDAD Articuto 7°,- El Personal Penitenciario El personal penitenciario de seguridad es el encargado de proporcionar las condiciones éptimas para desarrollar las acciones de tratamiento penitenciario, aplicando las medidas que garanticen la seguridad integral de las personas; instalaciones y comunicaciones de los, establecimientos penitenciarios y dependencias conexas del Instituto. Nacional Penitenciario, para tal efecto, se requiere que el personal sea egréSado del CENECP, debidamente capacitado y entrenado. Articulo 8.- Rotacién Anual A fin de evitar la familiaridad con los internos, el personal sera rotado anualmente a otro establecimiento penitenciario. Articulo 9°.- Apoyo a las labores de tratamiento ~ El personal penitenciario de seguridad, realiza el apoyo al seguimiento, evaluaciones y registros de la informacion estadistica sobre e! comportamiento disciplinario y seguimiento del régimen de vida de los internos, para coadyuvar con el tratamiento de los internos. Articulo 10°.- Disciplina El personal penitenciario de seguridad, es responsable del mantenimiento de Ia disciplina en forma proporcional a las funciones y obligaciones inherentes al-cargo que desemperia. El desconocimiento de las normas no le exime de responsabilidad. = Articulo11°,- Programas de Bienestar La_administracién peritenciaria promovera programas de bienestar’ personal y familiar, debido at contacto directo que tienen los servidores con los internos, a fin de evitar adquirir enfermedades por contagio, problemas psicolégicos ylo adopcién de conductas y costumbres de los internos. Articulo 12°,- Alimentacion ~ EI personal penitenciario de seguridad de servicio en los establecimientos penitenciarios y dependencias conexas, deberd tener una alimentacién diferenciada, preparada independientemente a la de los internos; asi como, ambientes adecuados para comedores y descanso debidamente implementados. Articulo 13°.- Régimen en los Establecimientos Transitorios El personal de seguridad que labora en los Establecimientos Transitorios de Procesados (catceletas), se acogeré al mismo régimen de servicio que en los establecimientos penitenciarios, Articulo 14°,- Uniformes y Distintivos La administracién penitenciaria asignard al personal penitenciario de seguridad los uniformes y distintivos reglamentarios, de uso obligatorio y exclusivo para el servicio, de acuerdo al clima de cada region Articulo 18°.- Inicio de la Linea de Carrera, Los egresados de la Escuef de Formacién del Centro Nacional de Estudios Criminolégicos y Penitenciarios, prestarén servicios obligatoriamente en las diferentes funciones de seguridad en los establecimientos penitencianos, por un periodo no menor de TRES (03) afios, con la finalidad de iniciar fa linea de carrera det profesional penitenciario. atlINSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Articulo 16°. Comportamiento Los servidores de-seguridad deberdn permanecer alertas, ser corteses, y actuar de manera profesional en su [Link] los internos, compaieros de trabajo, visitantes y publico en general. Se dirigiran a los internos haciendo uso de sus nombres correctos y nunca de manera despectiva 0 por apodos insultantes o de jerga. Articulo 17°. Responsabilidades El personal de seguridad, esta sujeto a obligaciones por norma legal expresa y son responsables administrativamente, civil y penalmente por el incumplimiento de la presente norma; sin perjuicio de las sanciones de caracter disciplinario por faltas que cometan en el ejercicio de sus funciones. Articulo 18°.- Obligaciones El Personal de Seguridad, para efectos del presente Reglamento, tiene las. siguientes obligacionés: eH 1. Conocer las-Leyes y las normas administrativas sobre seguridad en general y en particular-tas ‘correspondientes a las funciones que desempefia, cumpligndolas y haciéndotas cumplir. 2: Velar fielmente por la conservacién de los bienes del Estado puesto a su disposicion para el cumplimiento de sus funciones 3. Prestar personalmente la funcién que le fuera asignada, con puntualidad, eficiencia, eficacia, disciplina y austeridad dentro de la institucion 4, Observar para con los internos confiados a su custodia y cuidado, un trato firme, pero digno y respetuoso de los derechos humanos. 5. Participar en -los cursos de capacitacion, actualizacién, perfeccionamiento y especializacién -y. someterse a las pruebas de idoneidad y competencia que se determine. 6. Usar correctamente el uniforme, distintivos y ef correspondiente armamento previsto por la institucién. 7. Mantener absoluta reserva de los asuntos y secretos del servicio que por su naturaleza le exige. 8. Informar a la superioridad de los actos delictivos 0 de inmoralidad cometidas que observe en el ejercicio de su funcién. 8. Auxiliar al compafiero cuando éste se encuentre en peligro. 10. En la ejecucién de sus funciones cumplir con el horario establecido, 11. Los servidores deberan actuar con coreccion y justicia al realizar los actos administrativos que les corresponda. 12. Otras obligaciones que determine las normas vigentes. Articulo 19°.- Prohibicién El Personal de Seguridad, para efectos del presente Reglamento, tiene las siguientes Prohibiciones. 1. Aceptar dadivas de los interos, liberados, de sus familiares o cualquier otra persona allegada a ellos, 2. Comprar, vender, prestar 0 tomar prestado cosa alguna de los internos, familiar allegados 3. Ingresar o tratar de ingresar bebidas alcohdlicas, armas, drogas y otros articulos prohibidos por la normatividad vigente. 4. Dar otro uso y sentido que no sea el indicado por su naturaleza a los equipos, vehiculos, armas, ambientes y todo otro objeto de pertenencia del Estado. 0