ANTONIO AYALA MAÑOTTI ASESORIA INTEGRAL

ANTONIO AYALA MAÑOTTI

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CODIGO DE ORGANIZACIÓN
JUDICIAL
(LIBRO)

ACORDADAS DE 1940 AL 1964

(CD)

ASESORÍA JURÍDICA
IMPOSITIVA
ADUANERA
AUDITORÍA
CONTABLE y
ADMINISTRATIVA

© Antonio Ayala Mañotti

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1940
ACORDADA N° 5 DEL 22-IV-1940

Aviso a las autoridades judiciales respectivas sobre hechos delictuosos

perpetrados.

En la Ciudad de la Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veintidós

días del mes de Abril de mil novecientos cuarenta, estando reunidos en su Sala de
Acuerdos los señores Miembros del Superior Tribunal de Justicia, Doctores don
José Emilio Pérez, don Raúl Sapena Pastor y don Eladio Velázquez, bajo la
presidencia del primero de los nombrados, por ante mí, Secretario autorizante

DIJERON:

Que se repiten con frecuencia los casos en que la Policía de la Capital y las
autoridades políticas de la República, con el muy loable fin de obtener una mayor
información y agotar las investigaciones policiales, demoran el aviso a las
autoridades judiciales respectivas sobre hechos delictuosos perpetrados.

Que en este ínterin habiendo excedido el plazo durante el cual pueden las
autoridades políticas detener a las personas y no existiendo orden de arresto,
dictada por el Juez competente, se presentan a favor de los detenidos, recursos de
Habeas Corpus.

Que a los efectos de la condena judicial, es muy limitado el valor probatorio de las
declaraciones y confesiones que no sean prestadas ante el Juez de la causa, como
por ejemplo las recibidas en la Policía de Investigaciones, comisarías de campaña,
etc.

Por tanto,

ACUERDAN:

Recomendar a la Policía de la Capital y a todas las autoridades políticas de

la República, por intermedio del Ministerio del Interior, que pongan en
inmediato conocimiento de las autoridades judiciales competentes los
hechos delictuosos que ocurran en sus respectivas jurisdicciones,
facilitando la pronta intervención de la Justicia, todo ello sin perjuicio de
proseguir, conjuntamente, las investigaciones policiales.

Comuníquese y publíquese.

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Firmado: Dres: José Emilio Pérez, Raúl Sapena Pastor y Eladio Velázquez.

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ACORDADA N° 13 DEL 1-VII-1940

Boletín de los Tribunales

En la Ciudad de la Asunción, Capital de la República del Paraguay, a primero de

Julio de mil novecientos cuarenta, estando reunidos en su Sala de Acuerdos los
señores Miembros del Superior Tribunal de Justicia, Doctores don José Emilio
Pérez, don Raúl Sapena Pastor y don Eladio Velázquez, bajo la presidencia del
primero de los nombrados, por ante mí, el Secretario autorizante

DIJERON:

Que numerosos pedidos de Cortes de Justicia, entidades culturales y de juristas, del

extranjero, ha recibido este Tribunal, de colecciones de fallos que puedan
proporcionar información sobre la jurisprudencia nacional.

Que la jurisprudencia es la que da a la ley, por la interpretación diaria, su verdadero

sentido y contribuye a ponerla en consonancia con la realidad social, motivo que ha
hecho que numerosos tratadistas la conceptúen, en cierta medida, como una fuente
racional del derecho.

Que el conocimiento de los precedentes judiciales es de absoluta necesidad para la

formación de la jurisprudencia.

Que este Tribunal intentó esa publicación, pero la aparición del "Boletín de los
Tribunales", por razones ajenas a su voluntad, ha debido suspenderse casi
inmediatamente de promovida.

Que por otro lado, conviene a la eficacia de la tarea asignada a los Tribunales de
Justicia y aún a su decoro, que se haga posible la invocación de sus decisiones, con
lo que se evitaría la constante cita por los magistrados y profesionales, de la
jurisprudencia extraña que no interpreta siempre los fenómenos y las modalidades
propias de nuestro ambiente social.

Por tanto,

ACUERDAN:

Artículo 1º
Significar por oficio al Poder Ejecutivo de la Nación la conveniencia de
iniciar, siquiera sea en forma modesta, un servicio de compilación ordenada y
clasificada de los fallos de los Tribunales superiores de la República, comenzando
con los del Superior Tribunal, a contar de una fecha determinada, que podría ser la

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del 26 de Octubre de 1937, agregando las resoluciones ya publicadas en el "Boletín

de los Tribunales", para seguir en las que se vayan dictando en adelante; para lo
cual el servicio se establecería con carácter permanente.

Artículo 2º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: José Emilio Pérez, Raúl Sapena Pastor y Eladio Velázquez.

Ante mí: Raúl Mezquita Vera

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ACORDADA N° 15 DEL 7-IX-1940

Carta de naturalización de extranjeros

En la Ciudad de la Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los siete días

del mes de setiembre de mil novecientos cuarenta, estando reunidos en su Sala de
Acuerdos los señores Miembros del Superior Tribunal de Justicia, Doctores don
José Emilio Pérez y don Eladio Velázquez, e integrado con el señor Presidente del
Tribunal de Apelación en lo Civil y Comercial de la Capital, Doctor don J. Miguel
Bestard, por renuncia del Miembro de este Superior Tribunal Doctor don Raúl
Sapena Pastor, bajo la presidencia del primero de los nombrados, por ante mí,
Secretario autorizante

DIJERON:

Que en fecha 29 de agosto último el señor Ministro del Interior remitió a esta Corte
de Justicia, los antecedentes relativos a varios pedidos de carta de naturalización de
extranjeros, a fin de que ellos se tramiten en conformidad con la Constitución
Nacional vigente.

Que otras solicitudes análogas se han presentado directamente a esta Corte, y es de

urgente necesidad sustanciarlas todas, así para dar cumplimiento a la respectiva
prescripción constitucional como para satisfacer el legítimo interés de los
peticionantes.

Que el Art. 42 de la Constitución establece las condiciones para dispensarse la

ciudadanía a los extranjeros que la reclamen y atribuye la potestad de hacerlo a "los
Tribunales de la República" sin determinar concretamente el órgano especial
competente. No habiéndose dictado todavía la ley reglamentaria respectiva,
corresponde que la determinación se realice provisoriamente por esta misma Corte,
por aplicación de la facultad que le confiere el Art. 301 de la Ley Orgánica de los
Tribunales.

Que para fijar la competencia indicada y el procedimiento a seguirse, debe

atenderse a la naturaleza del asunto. La consideración de una solicitud de carta de
naturalización no es materia de un procedimiento contencioso sino meramente
comprobatorio de los requisitos exigidos por la ley fundamental del Estado y el
otorgamiento de la carta es un hecho de indudable trascendencia, por cuanto
incorpora a la comunidad política nacional a un extranjero que desde ese momento
se convierte en órgano activo de la soberanía.

Que los motivos expuestos aconsejan que las demandas de naturalización se

ventilen ante la Corte Suprema que asume la representación del Poder Judicial y

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que a esos asuntos se imprima un procedimiento especial.

Por tanto,

ACUERDA:

Artículo 1°
Los pedidos de carta de naturalización se presentarán por los mismos
interesados, exclusivamente a la Corte Suprema de Justicia y serán tramitados por
un procedimiento sumario, con intervención del Fiscal General del Estado.

Artículo 2°
En la consideración de las condiciones de la opción y para las pruebas a
presentarse por los interesados, se atenderá a las disposiciones de la Ley N° 193,
del 21 de Agosto de 1939, sin perjuicio de otras pruebas o medios de verificación
de pruebas, que la Corte Suprema juzgará conveniente disponer para mejor
proveer.

Artículo 3°
En la producción de las pruebas se observará, en cuanto no se oponga el
carácter sumario del procedimiento, las formalidades que para su validez señala el
Código de Procedimientos Civiles.

Artículo 4°
Terminado favorablemente un juicio, se entregará al interesado, por la
Corte Suprema, un certificado y se dará conocimiento de la resolución al Poder
Ejecutivo.

Artículo 5°
Habilitar un libro especial destinado a consignar las actas a que hace
referencia el Art. 8° de la Ley N° 193. Estas actas deben ser suscritas, por el
Presidente de la Corte Suprema, firmadas por los beneficiarios y refrendadas por el
Secretario de la Corte.

Artículo 6°
En el certificado de naturalización se hará referencia a la resolución de la
Corte Suprema que reconoce el derecho, y será suscripto con las mismas firmas
que el acta.

Artículo 7°
Las cartas de naturalización otorgadas quedan sujetas a las contingencias
prevenidas en la Ley N° 193.

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Artículo 8°
Comuníquese al Poder Ejecutivo, publíquese y regístrese.

Firmado: José Emilio Pérez, J. Miguel Bestard y Eladio Velázquez.

Ante mí: Rodrigo Mezquita Vera.

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ACORDADA N° 22 DEL 19-XII-1940

Tribunal de Cuentas

En la Ciudad de la Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los diez y

nueve días del mes de diciembre de mil novecientos cuarenta, estando reunidos en
su Sala de Acuerdos los señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia,
Doctores don José Emilio Pérez, don Horacio Chiriani y don J. Miguel Bestard,
bajo la presidencia del primero y por ante mí, el Secretario autorizante

DIJERON:

Que el Poder Ejecutivo por Decreto N° 4201 del 13 de diciembre de 1940,

estableciendo el alcance del Art. 85 de la Constitución Nacional, declara que
"dados los términos de la citada disposición constitucional, el Tribunal de Cuentas
debe entender en los juicios contencioso-administrativos, tanto respecto de los ya
iniciados y tramitados con anterioridad a la vigencia de la Carta Fundamental,
como de los iniciados con anterioridad". Y con propósito de dar cumplimiento al
precitado Decreto,

ACUERDAN:

Artículo 1°
Remitir al Tribunal de Cuentas todos los juicios contencioso-
administrativos que radican en la Secretaría de la Corte, en estado de tramitación y
fallo, debiendo formularse, previamente, la planilla de costas.

Artículo 2°
Autorizar al Presidente de la Corte para que dicte la respectiva providencia
en cada uno de los mencionados juicios contenciosos-administrativos.

Artículo 3°
Formular por Secretaría una lista completa de los mencionados juicios en
dos ejemplares, que se firmarán por el Secretario de la Corte que haga la entrega y
por el Secretario del Tribunal de Cuentas que lo reciba.

Artículo 4°
Anunciar en el tablero que usa la Secretaría de esta Corte, la remisión de
los precitados juicios contenciosos-administrativos para el debido conocimiento de
los interesados.

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Artículo 5°
Comuníquese y publíquese.

Firmado: José Emilio Pérez, Horacio Chiriani y J. Miguel Bestard.

Ante mí: Rodrigo Mezquita Vera.

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ACORDADA N° 23 DEL 26-XII-1940

Rotación de los turnos durante la Feria

En la Ciudad de la Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veinte y

seis días del mes de diciembre de mil novecientos cuarenta, estando reunidos en su
Sala de Acuerdos los señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia, Doctores
don José Emilio Pérez, don Horacio Chiriani y don J. Miguel Bestard, bajo la
presidencia del primero, por ante mí, el Secretario autorizante

DIJERON:

Que la Acordada de esta Corte Suprema, número uno, de fecha 6 de enero del
corriente año, dispone que "Durante la Feria se suspende la rotación de los turnos",
determinando al propio tiempo el destino y radicación de los juicios iniciados
durante la Feria.

Que todo ello fue establecido con mira a la mejor distribución del trabajo entre los
magistrados judiciales, atendiendo especialmente a la naturaleza de los asuntos
civiles y comerciales.

Que en la jurisdicción criminal el turno se halla establecido por la fecha del recibo
de los expedientes que envían los Jueces de Paz, cuando se trata de hechos
ocurridos en la campaña; por la época en que se presentan en Secretaría los partes
policiales en que se dan cuenta de hechos delictuosos, o por la fecha de
presentación de las denuncias y acusaciones.

Que en consecuencia, en ésta jurisdicción no se producen las dificultades que se

suscitan en las otras y que para obviar las mismas se dictó la Acordada precitada.
Por tanto, de acuerdo a la facultad que le confiere a esta Corte el Art. 301 de la Ley
Nº 325,

ACUERDAN:

Artículo 1°
Derogar la Acordada N° 1 de esta Corte Suprema de fecha 6 de enero del
corriente año, en lo que respecta a la jurisdicción criminal, restableciendo la
rotación de turnos durante la Feria en los Juzgados de Primera Instancia en lo
Criminal.

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Artículo 2°
Comuníquese y publíquese.

Firmado: José Emilio Pérez, Horacio Chiriani y J. Miguel Bestard.

Ante mí: Rodrigo Mezquita Vera.

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1941
ACORDADA N° 7 DEL 26-V-1941

Impuestos a las Herencias, Legados y Donaciones.

En la Ciudad de la Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veintiséis

días del mes de mayo de mil novecientos cuarenta y uno, estando reunidos en su
Sala de Acuerdos los señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia, Doctores
don José Emilio Pérez, don Horacio Chiriani y don J. Miguel Bestard, bajo la
presidencia del primero, por ante mí, el Secretario autorizante

DIJERON:

Que la Dirección de Impuestos Internos, en su Nota N° 136 de fecha 24 del

corriente, solicita la colaboración de la Corte Suprema, a los fines que se expresan
en la misma.

Que es incuestionable la necesidad de acrecentar el rendimiento de las rentas

públicas, regularizar los respectivos servicios públicos y controlar el pago de los
gravámenes, por parte de la Dirección.

Por tanto, de conformidad con el art. 301 de la Ley Orgánica de los Tribunales,

ACUERDAN:

Artículo 1°
Llamar la atención a los señores Jueces de Primera Instancia en lo Civil y
Miembros de los Tribunales de Apelación del mismo fuero, sobre el estricto
cumplimiento de lo dispuesto por el Art. 23 de la Ley N° 1531 de Impuestos a las
Herencias, Legados y Donaciones.

Artículo 2°
Ordenar que los Secretarios de los Juzgados de Primera Instancia en lo
Civil y el Secretario del Tribunal de Apelación del mismo fuero, remitan a la
Dirección de Impuestos Internos, en el término de veinte días, la nómina completa
de todos los juicios sucesorios que se tramitan por las Oficinas a sus cargos,
expresando los nombres de los causantes, el monto de los caudales hereditarios, las
bajas y deudas reconocidas judicialmente, y los montos imponibles, en todos los
expedientes en que aún no se haya oblado el impuesto, "a efecto de conocer el
rendimiento probable de este recurso…".

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Artículo 3°
Disponer que esta Acordada se notifique a los señores Jueces, Miembros de
los Tribunales de Apelación y Secretarios designados en la misma, para su debido
cumplimiento.

Artículo 4°
Remitir copia de esta Acordada al Señor Director de Impuestos Internos,
con el respectivo oficio.

Artículo 5°
Comuníquese y publíquese.

Firmado: José Emilio Pérez, Horacio Chiriani y J. Miguel Bestard.

Ante mí: Rodrigo Mezquita Vera.

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ACORDADA N° 8 DEL 28-V-1941

Registro General de la Propiedad Sección Marcas y Señales

En la Ciudad de la Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los

veintiocho días del mes de mayo de mil novecientos cuarenta y uno, estando
reunidos en su Sala de Acuerdos los señores Miembros de la Corte Suprema de
Justicia, Doctores don José Emilio Pérez, don Horacio Chiriani y don J. Miguel
Bestard, bajo la presidencia del primero, por ante mí, el Secretario autorizante

DIJERON:

Que el Art. 110, último apartado del Código Rural, establece, a los efectos de la
reinscripción de marcas y señales, que "en los casos de existir marcas o señales,
iguales o parecidas, la Oficina acordará preferencia, según sea el orden de
antigüedad establecido en el Registro General de Marcas de la Municipalidad de la
Capital y en los Registros de Señales de las Municipalidades de Campaña".

Por otra parte, el Art. 119 del mismo Código, expresa que "No podrá haber en todo
el territorio nacional dos marcas iguales o idénticas representativas de dos
propiedades distintas. De las que se hallaren en ese caso, sólo quedará subsistente
la más antigua. Repútanse iguales aquellas marcas, en que la una representa
exactamente la otra, sea cual fuere su colocación".

Que la Dirección del Registro General de la Propiedad informa, en nota Nº 33 de

fecha 7 de mayo último, que estos preceptos han sido transgredidos en numerosos
casos, por la negligencia de los encargados del Registro o por falta de organización
adecuada de la Oficina; que esas irregularidades han traído consigo, dificultades y
confusiones lamentables tanto para la justicia como para los mismos ganaderos y
afectan la seriedad de la Oficina encargada de esos registros.

Que en virtud del Decreto-Ley Nº 5223, de fecha 20 de febrero de 1941, la Oficina

de Marcas y Señales ha pasado a cargo del Registro General de la Propiedad, y
bajo la superintendencia de la Corte Suprema de Justicia.

Que en conformidad al mismo Decreto-Ley, la Dirección del Registro General de

la Propiedad, resolverá los casos no previstos por el Código Rural y decretos
reglamentarios relativos al funcionamiento de la Oficina de Marcas y Señales, con
sujeción a las normas establecidas en la Ley Orgánica de los Tribunales.

Que siendo así, corresponde a esta Corte, según lo dispuesto en el Art. 301, Inc. 1º,
de la Ley Orgánica de los Tribunales, dictar la reglamentación solicitada por el
Director del Registro General de la Propiedad, en su expresada Nota Nº 33.

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Por tanto,

ACUERDAN:

Artículo 1°
La Dirección del Registro General de la Propiedad, aplicará lo dispuesto en
el Art. 119 del Código Rural, de acuerdo con el procedimiento que se establece a
continuación.

Artículo 2°
El Encargado de la Sección Marcas y Señales informará a la Dirección
sobre la existencia de las marcas iguales registradas en la oficina, con los nombres
y domicilios de los propietarios, fecha de inscripción y localidad donde se utiliza la
marca.

Artículo 3°
La Dirección del Registro General de la Propiedad, con los datos
expresados, emplazará a los propietarios para que por escrito formulen sus
derechos o propongan un arreglo amistoso, en el término de nueve (9) días, con
ampliación de un día por cada dos leguas de distancia de la Capital, si están
domiciliados en la Campaña. En este caso la citación se hará por medio del Juez
del Partido. Ignorándose el domicilio, la citación se hará por edictos publicados
diez (10) veces en el Diario Oficial.

Artículo 4°
Si los interesados en la marca en pugna, no comparecen en el término
indicado o no se avienen, la Dirección dictará un auto dejando subsistente la marca
más antigua y anulando las demás, que será notificado en la misma forma expuesta
en el artículo anterior, ultima parte.

Artículo 5°
La resolución quedará ejecutoriada a los cinco días de notificada, pudiendo
recurrirse ante el Tribunal de Apelación en lo Civil y Comercial, en el término
indicado.

Una vez firme la resolución se hará saber a las Municipalidades y Agentes

de Impuestos Internos respectivos, a fin de que se tomen las medidas consiguientes
y se dispondrá la constatación del número, clase y ubicación de los animales que
lleven la marca anulada y existan en el Partido.

Artículo 6°

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Los propietarios de animales con marcas anuladas, quedan sujetos a la

misma obligación impuesta por el Art. 126 del Código Rural, respecto a la nueva
marcación de dichos animales, pudiendo obtener ínterin de la Oficina un
certificado provisional, válido por tres meses improrrogable, justificativo de su
derecho de dominio, con especificación del número, clase y ubicación de los
animales.

Artículo 7°
Comuníquese y publíquese.

Firmado: José Emilio Pérez, Horacio Chiriani y J. Miguel Bestard.

Ante mí: Rodrigo Mezquita Vera.

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ACORDADA N° 11 DEL 24-VI-1941

Control sobre la asistencia y puntualidad

En la Ciudad de la Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los

veinticuatro días del mes de junio de mil novecientos cuarenta y uno, estando
reunidos en su Sala de Acuerdos los señores Miembros de la Corte Suprema de
Justicia, Doctores don Horacio Chiriani y don J. Miguel Bestard, e integrada la
Corte con el señor Presidente del Tribunal de Apelación en lo Civil y Comercial,
Doctor don Raúl Mojoli, bajo la presidencia del primero, por ante mí, el Secretario
autorizante

DIJERON:

Que con el objeto de establecer un mejor control sobre la asistencia y puntualidad

en la Oficina de los empleados de la Administración de Justicia,

ACUERDAN:

Artículo 1°
El libro de asistencia al cual se refiere el Art. 21 de la Acordada N° 6 de
fecha 15 de marzo de 1937, constará de dos registros. Uno, que servirá para asentar
la firma de los empleados a la hora de entrada y que será retirado veinte minutos
después de la hora reglamentaria. Otro, que será abierto diez minutos antes de la
hora de salida.

Artículo 2°
La falta de firma en el libro de salida será sancionada con las mismas penas
establecidas en los Art. 9º, 10 y 11 de la precitada Acordada.

Artículo 3°
La presente Acordada entrará a regir desde el día 1° de julio próximo.

Artículo 4°
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Horacio Chiriani, J. Miguel Bestard y Raúl Mojoli.

Ante mí: Rodrigo Mezquita Vera.

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ACORDADA N° 17 DEL 24-XII-1941

Feria Judicial

Sustituye los artículos 2° y 4° de la Acordada N° 11 de 26-XII-1930

En la Ciudad de la Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los

veinticuatro días del mes de Diciembre de mil novecientos cuarenta y uno, estando
reunidos en su Sala de Acuerdos los señores Miembros de la Corte Suprema de
Justicia, Doctores don Horacio Chiriani, don J. Miguel Bestard y don Hernán L.
Sosa, bajo la presidencia del primero, por ante mí, el Secretario autorizante

DIJERON:

Que el Art. 311 de la Ley Nº 325 como la Acordada respectiva, al establecer que
durante la Feria será atendido el despacho de los asuntos urgentes, no llega a
precisar el carácter de la urgencia que determinará la atención de los señores Jueces
de Feria, lo que hace que en la práctica se exija toda clase de trámites que no
permiten realmente el descanso deseado tanto a los magistrados como a los
profesionales que intervienen en los diversos juicios.

Que a ese objeto es necesario modificar los términos de la Acordada Nº 11, del 26
de Diciembre de 1930, por lo que

ACUERDAN:

Artículo 1°
Sustituir los Art. 2° y 4° de la Acordada N° 11, del 26 de Diciembre de
1930, por las siguientes disposiciones:

"Art. 2° Durante la Feria, en materia civil y comercial, quedarán

suspendidos los términos judiciales tanto en los juicios ordinarios como en
los especiales y sumarios. En las causas criminales, durante el estado
sumario, no regirá la Feria, pero los casos de sobreseimiento, excepciones y
demás defensas que se refieran al fondo de la cuestión, sólo serán materia
de pronunciamiento en primera instancia, quedando igualmente
suspendidos los términos, a los efectos de la interposición de recursos, sin
perjuicio de las medidas provisionales emergentes de aquellos
pronunciamientos. Durante el plenario, quedarán suspendidos todos los
términos judiciales".

"Art. 4° Los Jueces de Primera Instancia entenderán en los asuntos

urgentes, cuya postergación podría acarrear perjuicios irreparables a las
partes, como son las medidas precautorias de seguridad en general, los

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juicios de alimentos provisorios, constitución de depósitos a los efectos de

la conservación y seguridad de la cosa objeto del litigio, facción de
inventario en los juicios sucesorios, venia supletoria. La extracción de
fondos sólo será dispuesta cuando mediare expresa conformidad de las
partes interesadas.

La regulación de honorarios podrá ser hecha al sólo efecto de que el

beneficiario solicite las medidas precautorias que correspondan, quedando
suspendido el término para interponer recursos hasta el fin de la Feria".

Artículo 2°
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Horacio Chiriani, J. Miguel Bestard y Hernán L. Sosa.

Ante mí: Rodrigo Mezquita Vera.

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1942
ACORDADA N° 17 DEL 15-X-1942

Agentes Fiscales en lo Criminal

En la Ciudad de la Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los quince

días del mes de octubre de mil novecientos cuarenta y dos, estando reunidos en su
Sala de Acuerdos los señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia, Doctores
don Horacio Chiriani, don J. Miguel Bestard y don Hernán L. Sosa, bajo la
presidencia del primero, por ante mí, el Secretario autorizante

DIJERON:

Que esta Corte, ha comprobado que sumarios instruidos en averiguación de delitos

o supuestos delitos, han sido finiquitados mediante el arbitrio de abstenerse de
pedir pena por los señores Agentes Fiscales en lo Criminal, sin dar algunos de ellos
los fundamentos de decisión tan extrema.

Que la abstención fiscal no tiene otro significado, dentro de la práctica introducida

en nuestros tribunales, que el retiro de la acusación, situación ésta, que obliga
consecuentemente al juzgador, a revocar el auto de prisión existente, a modo de
finiquitamiento del juicio, sin otra razón o argumento que el hecho en sí, del
abandono de la acción penal pública.

Que dada la trascendencia de la aludida medida, excepcional, discutida y que pone

fin prácticamente al proceso, sin ulterior remedio, es menester exigir, por lo menos,
que en caso de abstención el Fiscal, que lo haga, dé y señale prolijamente las
razones y elementos de apreciación que le inducen para adoptar tal conclusión.

Que además, y es lo fundamental, el Art. 49, Inc. 1º de la Ley Nº 325, prescribe

que es atribución del Agente Fiscal en lo Criminal, promover y proseguir hasta la
terminación la acción penal pública.

Que si bien es cierto que los nombrados funcionarios, pueden y deben dispensarse
de excitar persecuciones judiciales porque estiman que los hechos denunciados no
son punibles o no están debidamente probados no lo es menos también que el
abandono de la acción pertenece a la sociedad, actuando el Fiscal, en estos casos,
como su mero representante y es sabido que de acuerdo a los principios y normas
reguladoras del mandato, el Fiscal, como mandatario, está obligado a dar los
fundamentos de su opinión, máxime aún cuando se sale de la misión primordial
que se le ha confiado.

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Que habiéndose observado en materia de sobreseimiento, igual irregularidad, en

atención a los argumentos pertinentes expuestos, esta Corte, conceptúa también
indispensable que los señores Fiscales, fundamenten sus dictámenes cuando
aconsejen la procedencia de pedidos de sobreseimiento.

Por tanto, y de conformidad a los Art. 301 y 7º de la Ley Orgánica de los

Tribunales,

ACUERDAN:

Artículo 1°
Los señores Agentes Fiscales en lo Criminal, en los casos en que entiendan
que deben abstenerse de formular acusación o de aconsejar favorablemente un
pedido de sobreseimiento, deberán fundar sus dictámenes en base de un examen
minucioso de las constancias de los autos.

Artículo 2°
De producirse cualquiera de las dos situaciones enunciadas y en cada caso,
los señores Agentes Fiscales, comunicarán a la Corte Suprema de Justicia, dicha
circunstancia, acompañando una copia de su dictamen, con citación del expediente
en que fuera expedido.

Artículo 3°
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Horacio Chiriani, J. Miguel Bestard y Hernán L. Sosa.

Ante mí: Rodrigo Mezquita Vera.

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ACORDADA N° 21 DEL 30-XII-1942

Suspensión de términos judiciales durante la Feria

En la Ciudad de la Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los treinta

días del mes de diciembre de mil novecientos cuarenta y dos, estando reunidos en
su Sala de Acuerdos los señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia,
Doctores don Horacio Chiriani, don J. Miguel Bestard y don Hernán L. Sosa, bajo
la presidencia del primero, por ante mí, el Secretario autorizante

DIJERON:

Que ante esta Corte Suprema de Justicia se han formulado pedidos de aclaración en
el sentido de si la suspensión de términos judiciales durante la Feria, establecida
por la Acordada Nº 17 del 24 de diciembre de 1941, alcanza igualmente a los
juicios contencioso-administrativos que tramitan ante el Tribunal de Cuentas.

Que la Constitución Nacional, en su Art. 80 establece que el Poder Judicial de la

República será ejercido por una Corte Suprema compuesta de tres miembros y el
Tribunal de Cuentas y demás Tribunales y Juzgados inferiores que establezca la
Ley.

Que la Ley 1462, del 18 de julio de 1935, que establece el procedimiento para lo
contencioso-administrativo, dispone en su Art. 5º que en la sustanciación del
expresado juicio regirán las disposiciones del Código de Procedimientos Civiles y
Comerciales, de la Ley Orgánica de los Tribunales, y de las leyes especiales sobre
la materia.

Que de lo que queda consignado se infiere claramente, que las disposiciones

adoptadas en la precitada Acordada, rigen, desde luego, para los juicios
contencioso-administrativos que tramitan ante el Tribunal de Cuentas.

Por tanto, de conformidad con la disposición del Art. 301 de la Ley Orgánica de los
Tribunales.

ACUERDAN:

Artículo 1°
Que la suspensión de términos decretada en la Acordada N° 17, del 24 de
diciembre de 1941, rige igualmente en los juicios contencioso-administrativos que
tramitan ante el Tribunal de Cuentas.

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Artículo 2°
Comuníquese y publíquese

Firmado: Horacio Chiriani, J. Miguel Bestard y Hernán L. Sosa.

Ante mí: Rodrigo Mezquita Vera.

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1943
ACORDADA N° 1 DEL 8-II-1943

Presidencia de la Corte Suprema

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los ocho días

del mes de Febrero de mil novecientos cuarenta y tres, estando reunidos en su Sala
de Acuerdos los Señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia, Doctores don
Horacio Chiriani, don J. Miguel Bestard y don Hernán L. Sosa, bajo la Presidencia
del primero, por ante mí, el Secretario autorizante,

DIJERON:

Que por Decreto N° 16253, del Poder Ejecutivo de la Nación, de fecha 30 de

diciembre de 1942, se constituyó la Corte Suprema de Justicia, con los precitados
Miembros.

Que en esta fecha, se ha prestado el juramento de ley en manos del señor

Presidente de la República, conforme lo determina el Art. 42 de la Constitución
Nacional.

Que es necesario, en consecuencia, establecer el turno para el ejercicio de la

Presidencia de la Corte Suprema.

Que la Ley N° 1424, de fecha 6 de setiembre de 1934, dispone: "Modifícase el Art.

268 de la Ley N° 325, segundo párrafo. "Cada Tribunal designará cada dieciséis
meses el vocal que debe ejercer la presidencia, debiendo sus miembros turnarse en
el cargo". El propósito de la Ley ha sido, pues, el de distribuir el periodo judicial en
tres fracciones de tiempo iguales, a los efectos del ejercicio de la Presidencia de los
Tribunales por cada uno de sus Miembros.

Que la Constitución Nacional determina en su Art. 82 que desempeñarán sus

funciones durante cinco años los Magistrados y Jueces del Poder Judicial y, en
consecuencia, debe disponerse que la Presidencia de esta Corte Suprema sea
ejercida por cada uno de los Miembros que la componen por el periodo de veinte
meses, de acuerdo al propósito sustentado en la mencionada Ley N° 1424.

Por tanto,

ACUERDAN:

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Artículo 1º
El periodo de veinte meses será ejercido por el Miembro Doctor don
Horacio Chiriani, que actualmente se halla en ejercicio de la Presidencia de la
Corte Suprema de Justicia; el segundo periodo, por el Miembro Doctor don J.
Miguel Bestard, y el tercer periodo, por el Miembro Doctor don Hernán L. Sosa.

Artículo 2º
En caso de ausencia, enfermedad u otro impedimento legal del Presidente,
le sustituirá el Miembro que le sigue en el orden de turno establecido.

Artículo 3º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Horacio Chiriani, J. Miguel Bestard y Hernán L. Sosa.

Ante mí: Rodrigo Mezquita Vera.

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ACORDADA N° 10 DEL 30-VIII-1943

Magistrados Judiciales - Documento de Identidad Personal

Ampliada por la Acordada Nº 5 del 29-XI-1971

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los treinta días

del mes de Agosto de mil novecientos cuarenta y tres, estando reunidos en su Sala
de Acuerdos los Señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia, Doctores don
Horacio Chiriani, don J. Miguel Bestard y don Hernán L. Sosa, bajo la Presidencia
del primero, por ante mí, el Secretario autorizante,

DIJERON:

Que es conveniente proveer a los Magistrados Judiciales de un documento de

identidad personal, emanado del Poder Judicial, que les habilite a demostrar de
modo inmediato su condición de tales, en las ocasiones que sean necesarias, a
objeto de que se les asegure el debido respeto a las prerrogativas e inmunidades
inherentes a sus personas, conforme lo preceptúa el art. 87 de la Constitución
Nacional.

Que se hace necesario dotar igualmente del mencionado instrumento a otros

funcionarios del Poder Judicial que, por razón del desempeño de sus cargos
llegaren a necesitarlo para el mejor cumplimiento de sus cometidos.

Por tanto, de conformidad con el Art. 301 de la Ley Orgánica de los Tribunales,

LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

ACUERDA:

Artículo 1º
Crear una credencial de identidad personal, que será expedida por el señor
Presidente de la Corte Suprema de Justicia, en nombre del Poder Judicial, en la
cual se consignarán el nombre, el cargo, la fotografía y la firma del titular.

Artículo 2º
El portador del documento lo conservará en su poder mientras desempeñe
el cargo para el cual le fue proveído y lo devolverá a la Corte Suprema tan pronto
como deje de ejercer la función judicial.

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Artículo 3º
Hacer saber esta Acordada al Poder Ejecutivo de la Nación a fin de solicitar
del mismo que las autoridades de él dependientes consignen en la expresada
credencial la certificación que sea necesaria al objeto para el cual fue creado el
documento.

Firmado: Horacio Chiriani, J. Miguel Bestard y Hernán L. Sosa.

Ante mí: Rodrigo Mezquita Vera.

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1944
ACORDADA N° 6 DEL 31-V-1944

Cargo de Ujier,

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los treinta y un

días del mes de mayo de mil novecientos cuarenta y cuatro, estando reunidos en su
Sala de Acuerdos los señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia, Doctores
don J. Miguel Bestard y don Hernán L. Sosa, e integrada la Corte con el señor
Presidente del Tribunal de Apelación en lo Civil y Comercial (1ª Sala), abogado
don Aníbal Cano, bajo la Presidencia del primero, por ante mí, el Secretario
autorizante,

DIJERON:

Que por Decreto-Ley N° 3850, de fecha 27 del corriente, se aprobó el Presupuesto

de Gastos de la Nación, y el Cálculo de Recursos para el ejercicio 1944.

Que en el referido Presupuesto se contemplan dos cargos de Ujieres-Auxiliares

para cada una de las Secretarías de los Juzgados de 1ª Instancia de las
jurisdicciones Civil, Comercial y Criminal, del Departamento Judicial de la
Capital.

Que de acuerdo con los Presupuestos de Gastos anteriormente sancionados, fueron

nombrados y se hallan prestando servicios en las mencionadas Secretarías, un Ujier
y un Auxiliar, refundiéndose actualmente ambos cargos en la nominación de
Ujieres-Auxiliares, conforme a la nomenclatura que adopta en su estructura el
nuevo Presupuesto.

Que en consecuencia, se hace necesario regular el desempeño de las nuevas

funciones con relación a las que existían anteriormente.

Que el Art. 43 del Decreto-Ley N° 3522 del 29 de abril del corriente año, de
Racionalización del Presupuesto General de Gastos de la Nación y Clasificación de
los Gastos Públicos, dispone: "Son organismos con autonomía funcional o de
gestión administrativa descentralizada aquellos que, en virtud de sus leyes
orgánicas están autorizados a nombrar y remover empleados de su dependencia, sin
intervención del Poder Ejecutivo, y cuyos presupuestos están solventados con
Rentas Generales de la Nación. Corresponden a esta jerarquía: el Poder Judicial, la
Universidad Nacional y el Consejo Nacional de Educación".

Que el Art. 20 del citado Decreto-Ley N° 3850, establece: "Autorízanse a los

Ministerios a ajustar por Resolución Ministerial, la designación de los cargos del

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personal existente en sus respectivas dependencias a las nuevas nomenclaturas

establecidas en este Presupuesto".

Que el Art. 17 del mismo Decreto-Ley expresa: "Las disposiciones del Decreto-
Ley N° 3522, del 29 de abril ppdo. de Racionalización de Presupuesto, serán
aplicadas en lo que le fueren concernientes al presente Presupuesto General de la
Nación".

Por tanto, de conformidad con las disposiciones legales transcriptas

precedentemente y el Art. 301 de la Ley Orgánica de los Tribunales

ACUERDAN:

Artículo 1º
Los empleados de las Secretarías de los Juzgados de Primera Instancia de
todos los fueros, del Departamento Judicial de la Capital, que anteriormente
ejercían los cargos de Auxiliar y que reúnan los requisitos exigidos por la Ley
Orgánica de los Tribunales para desempeñar el cargo de Ujier, ejercerán
igualmente esta función, previo el juramento correspondiente.

Artículo 2º
Los que no llenaren los requisitos legales necesarios, provisoriamente se
limitarán a continuar desempeñando en el ejercicio del cargo las obligaciones
inherentes al Auxiliar.

Artículo 3º
La distribución de los trabajos entre los Ujieres-Auxiliares será dispuesta
por los respectivos Actuarios.

Artículo 4º
Comuníquese y publíquese.

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ACORDADA N° 9 DEL 4-VII-1944

Traslado de los recluidos a los hospitales

Modificada por Acordada N° 2 del 6-II-1967

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los cuatro días

del mes de julio de mil novecientos cuarenta y cuatro, estando reunidos en su Sala
de Acuerdos los señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia, Doctores don
Antonio A. Taboada, don J. Miguel Bestard y don Hernán L. Sosa, bajo la
Presidencia del primero, por ante mí, el Secretario autorizante,

DIJERON:

Que el señor Jefe de Policía de la Capital hace saber en su nota N.G. Nº 108, que
con motivo de los traslados de los procesados al Hospital de Clínicas, por
enfermedad, ordenados por los señores Jueces, aprovechan la mayoría de aquéllos
la circunstancia de la falta de vigilancia necesaria dentro de esa Institución para
evadirse, expresando además, que la Policía se halla en la imposibilidad para
destacar un servicio especial de vigilancia y seguridad sobre la persona de cada
procesado internado en el Hospital de referencia.

Que la atención de la salud de los recluidos en la misma Institución carcelaria, por

la asistencia médica de la Policía, creada y mantenida para ese efecto, es la que se
impone en general en todos los casos para evitar las irregularidades anotadas; mas,
en casos excepcionales, habría necesidad, por ahora, de disponer los traslados de
los recluidos al Hospital de Clínicas o a otra Institución ajena a la de la Policía,
hasta tanto ésta cuente con todos los medios necesarios para la debida atención de
los recluidos enfermos.

Que no siendo posible, en consecuencia, evitar dichos traslados, es menester por lo

menos, restringir en lo posible dicha medida, arbitrando el procedimiento
adecuado, para los casos absolutamente necesarios.

Por tanto, y de acuerdo con la facultad acordada por el Art. 301 de la Ley Orgánica
de los Tribunales.

ACUERDAN:

Artículo 1º
Los Jueces sólo excepcionalmente podrán ordenar el traslado de los
recluidos a los hospitales u otros lugares destinados a la asistencia y tratamiento
facultativo de los enfermos, fuera de la Institución policial, cuando el Médico
Forense expidiere dictamen certificando que el prevenido requiere una atención

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especial, que por la naturaleza o gravedad de la dolencia, no pudiera ser dispensada

por la asistencia médica de la Policía.

Artículo 2º
El Juez, de oficio o a petición de parte, cuando fuese necesario, podrá
ordenar nuevas inspecciones por el señor Médico Forense y el Director del
Hospital de Clínicas, a los mismos efectos del artículo anterior o para hacer cesar la
medida adoptada sobre el traslado.

En los casos de divergencias entre los dictámenes de los nombrados

facultativos, el Juez designará al Director del Departamento de Higiene quien
decidirá sobre el punto.

Artículo 3º
Transcribir al señor Ministro de Interior y Justicia, la nota de referencia del
señor Jefe de Policía, con esta Acordada, señalando la necesidad de dotar al
servicio médico de la Policía de todas las comodidades necesarias para la debida
atención de los recluidos, como medio de evitar que los procesados tengan que ser
trasladados para su tratamiento, fuera de los establecimientos donde guardan
reclusión.

Artículo 4º
Comuníquese, publíquese y remítase copia de esta Acordada al señor Jefe
de Policía de la Capital.

Firmado: Antonio A. Taboada, J. Miguel Bestard y Hernán L. Sosa.

Ante mí: Rodrigo Mezquita Vera.

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ACORDADA N° 10 DEL 21-VII-1944

Defensor General de Menores

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veintiún

días del mes de julio de mil novecientos cuarenta y cuatro, estando reunidos en su
Sala de Acuerdos los señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia, Doctores
don Antonio A. Taboada, don J. Miguel Bestard y don Hernán L. Sosa, bajo la
Presidencia del primero, por ante mí, el Secretario autorizante,

DIJERON:

Que, por información directa, recogida en la última visita de cárceles, llegó a

conocimiento de esta Alta Corte, algunas irregularidades del procedimiento usado
para hacer efectivas las órdenes impartidas por la Defensoría General de Menores
con respecto a los menores huérfanos o abandonados, al disponer la tenencia de los
mismos, como la reclusión correccional de los menores de mala conducta, así como
también en la forma en que se practican las notificaciones de las resoluciones por
las que se modifican, revocan o levantan aquellas medidas;

Que, a los fines del mayor cumplimiento de las funciones encomendadas al señor
Defensor General de Menores e Incapaces, por el Art. 63 de la Ley Orgánica de los
Tribunales (Nº 325), y con el propósito de garantizar la efectividad de las medidas
de amparo y protección de los menores huérfanos o abandonados por sus padres,
tutores o encargados, así como con el de la reclusión, en lugares adecuados, de los
menores de mala conducta, abandonados o cuyos padres, tutores o encargados, lo
solicitaren, la Corte Suprema de Justicia,

ACUERDA:

Artículo 1º
Tan pronto como sean puestos a su disposición menores huérfanos o
abandonados, el Señor Defensor General de Menores dispondrá lo necesario para
colocarlos convenientemente, de modo que puedan ser educados o se les facilite la
oportunidad de aprender oficio o profesión que les proporcione medios de vida
para bastarse a sí mismos y ser miembros útiles de la sociedad.

Artículo 2º
Asimismo, cuando se tratare de la reclusión de menores de mala conducta,
abandonados, o cuyos padres, tutores o encargados, lo solicitaren, el Señor
Defensor General de Menores, proveerá sin demora, las medidas tendientes a dar
estricto cumplimiento a lo previsto por el inciso f, del Art. 63 de la Ley de
Organización de los Tribunales.

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Artículo 3º
Tanto en los casos determinados en el inciso d), como en los previstos en el
inciso f) del Art. 63 de la citada ley, el Señor Defensor General de Menores,
proveerá las medidas pertinentes, dejándolas consignadas por escrito, en forma
breve y sumaria.

Artículo 4º
Toda orden o medida adoptada para la colocación o tenencia de los
menores, sea ella confiada a personas particulares, o a cargo de instituciones o
establecimientos oficiales o privados, así como las disposiciones tendientes a
hacerla cesar, deberán ser dictadas por resoluciones escritas, debidamente
fundadas, notificándolas por escrito a los respectivos guardadores, con
transcripción de la parte dispositiva de la resolución correspondiente, de cuya
orden escrita se dejará copia en poder de la persona que recibiere la notificación,
consignando al pie del original, que se archivará en la repartición pública o
dependencia administrativa encargada de su diligenciamiento, la especificación del
lugar, día y hora en que hubiera sido practicada la diligencia, observándose, por lo
demás el procedimiento señalado en los Art. 38, 39 y 40 del Código de
Procedimientos en lo Civil y Comercial.

Artículo 5º
Cualquiera de dichas órdenes o medidas cuyo cumplimiento fueran
encomendadas a las autoridades policiales competentes, no deberán ser
cumplimentadas sino mediante notificaciones escritas, de las que dejarán copia a la
persona, institución o establecimiento que se tratare de notificar, en cuya diligencia
se observará la formalidad consignada en el artículo anterior.

Artículo 6º
Hágase saber y remítase copia, a los efectos que corresponda el señor
Defensor General de Menores, al señor Jefe de Policía de la Capital y a los
directores, Jefes o Superiores de los establecimientos aludidos.

Artículo 7º
Comuníquese y publíquese,

Firmado: Antonio A. Taboada, J. Miguel Bestard, Hernán L. Sosa.

Ante mí: Rodrigo Mezquita Vera.

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1945
ACUERDO EXTRAORDINARIO DEL 12-I-1945

Someter a la consideración de la Corte Suprema de Justicia

En la Ciudad de Asunción, República del Paraguay, a doce días del mes de Enero
del año mil novecientos cuarenta y cinco, reunidos en forma extraordinaria los
miembros de la Corte Suprema de Justicia, señores doctor don Antonio A.
Taboada, doctor don J. Miguel Bestard y doctor don Hernán L. Sosa, convocados
por el presidente del Cuerpo, por ante el infranscripto secretario,

DIJERON

En nota A/9, N° 26, de fecha 5 de enero en curso, S.E. el señor ministro de Estado,
en el Departamento del Interior y Justicia se ha dirigido a esta Corte poniendo a su
conocimiento "que el P. E. de la Nación antes de adoptar ninguna decisión ha
resuelto someter a la consideración de la Corte Suprema de Justicia, como el más
autorizado y elevado intérprete de la Constitución y de las leyes nacionales, la
presentación mediante la cual un grupo de ciudadanos solicita concretamente al P.
E. la convocación de una Convención Nacional Constituyente, a fin de que el Alto
Tribunal se pronuncie y haga saber al P. E. su autorizada opinión acerca de si la
convocatoria solicitada se ajusta a las normas constitucionales vigentes", a cuyo
efecto remitió adjunto el documento original en doce fojas útiles.

Es un principio aceptado uniformemente por la doctrina y la jurisprudencia que los

jueces no pueden pronunciarse sobre cuestiones abstractas, ni hacer
interpretaciones de leyes, sino cuando se trata de casos contenciosos, efectivos o
reales. Declaraciones de carácter general fijando normas para el futuro es de la
incumbencia del legislador. Mismo la declaración de inconstitucionalidad de una
ley, decreto o reglamento, no corresponde hacer a los jueces, sino cuando se trata
de aplicarlos a los casos concretos sometidos a sus decisiones. Y ella no tendrá más
efecto que para ese caso resuelto. De lo contrario, como se ha dicho, se habría
arrogado facultades de otro Poder.

Y no es posible dudar, en el presente caso, sobre la naturaleza de la opinión

requerida con motivo de una petición formulada a otro Poder y quien debe
resolverlo de acuerdo a sus atribuciones privativas, como, desde luego y
acertadamente lo señala la nota del señor Ministro. La Corte Suprema no
intervendría entonces sino como un Cuerpo consultivo y su pronunciamiento en
tales condiciones, como no es de la esencia del Poder Judicial, no podría revestir
los caracteres de una resolución también judicial. Por eso se ha dicho, que los
tribunales no podrán evacuar consulta alguna, y así lo ha resuelto, desde la primera

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Corte Norteamericana, sentándose en tal sentido, una jurisprudencia tradicional

seguida también por la Corte Suprema Nacional de la República Argentina, en
repetidas ocasiones (V. Fallo citado en la obra de Esteban Imaz y Ricardo E. Rey
"El recurso extraordinario", Págs. 40-41).

No obstante se hace constar por modo expreso que las subsiguientes

consideraciones se enuncian por tratarse de un asunto que afecta substancialmente
principios constitucionales.

Fuera del caso que pudiera suscitarse a raíz de un estado de subversión

institucional, emergente una revolución triunfante, en mira al cumplimiento de la
finalidad perseguida, tendiente a implantar totales o parciales transformaciones
sociales o políticas en la estructuración del nuevo régimen, la cuestión en
dilucidación no puede resolverse sino por aplicación de las normas constitucionales
vigentes. En un sereno y meduloso dictamen, el Dr. César Acosta, al expedirse
como Fiscal General del Estado, en el recurso de Habeas-Corpus interpuesto a
favor de don Eduardo Schaerer el 27 de marzo de 1936, trata la cuestión en los
siguientes términos: "La reglamentación del procedimiento para la reforma o
abrogación de la Constitución de un Estado, implica la sabia previsión de defender
las instituciones contra los efectos de las veleidades populares". Y, después de
transcribir el Art. 123 de la Constitución de 1870 y de enunciar la distinción entre
poder constituyente y poder legislativo, con facultades y prerrogativas diversas, en
cuanto a vigencia y abrogación de las leyes fundamentales y de las denominadas
secundarias o reglamentarias, concluye: "Dentro de nuestro régimen jurídico es
absolutamente insostenible que la vigencia de los principios y garantías
fundamentales de la Constitución queda reservada a la apreciación de un poder
público, porque ello implicaría retrogradar a las épocas ya superadas actualmente
por la experiencia de todas las colectividades políticas organizadas". En el Acuerdo
número tres del 30 de Marzo de 1936, el más Alto Tribunal de la República sentó
la misma conclusión, contemplado el asunto "dentro del juego tranquilo de las
instituciones", aunque con la salvedad de que eminentes tratadistas
contemporáneos de derecho político "aceptan revisiones impuestas por las
necesidades de los hechos como resultado de cambios políticos violentos, surgidos
de una revolución victoriosa que se propone reformas radicales". Es indudable,
pues, que los intereses jurídicos deben prevalecer sobre los políticos, salvo,
excepcionalmente -como en los casos de guerra o convulsiones internas- cuando se
hallaren comprometidos la soberanía nacional y el orden social, durante los cuales
podría admitirse el sacrificio momentáneo de tales principios y garantías, tanto más
cuanto que, en todo régimen republicano democrático representativo, "las
constituciones escritas limitan y regulan al gobierno", desde que, si bien, "el pueblo
es él mismo la fuente del poder político, sus gobiernos, nacional y local, han sido
limitados por constituciones escritas y ellos se han puesto a sí mismo, de este
modo, límites a su propio poder..." Véase Principios de Derecho Público, Vol. 11,

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1ª parte, del Dr. Salvador Dana Montaño, Págs. 32 y 34.

En consecuencia, para decidir la cuestión planteada, en estricto derecho, debe

recurrirse a las normas constitucionales relativas a la abrogación o reforma de la
ley fundamental que nos rige. En ellas el punto se halla previsto, en términos
expresos y categóricos, por el art. 94 en el que se determina el procedimiento y
oportunidad de la reforma total o parcial de la Constitución: Ninguna reforma total
podrá hacerse, dispone imperativamente, hasta pasado diez años de su
promulgación, período que aún no ha transcurrido. Siendo así, como lo es, y si la
Constitución es ley suprema de la Nación y si toda ley, decreto o reglamento que se
oponga a sus disposiciones es nulo y sin valor alguno, Art. 4° y 6° de la
Constitución, es forzoso llegar a la conclusión inexcusable de que es improcedente
lo solicitado en la presentación de referencia.

Y lo firman, mandando se comunique al Poder Ejecutivo, de que certifico.

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ACORDADA N° 1 DEL 5-II-1945

Impuesto a las herencias, legados y donaciones

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los cinco días

del mes de febrero de mil novecientos cuarenta y cinco, estando reunidos en su
Sala de Acuerdos los señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia, Doctores
don Antonio A. Taboada, don J. Miguel Bestard y don Hernán L. Sosa, bajo la
Presidencia del primero, por ante mí, el Secretario autorizante,

DIJERON:

Que la demora en la iniciación y substanciación de los juicios sucesorios,

ocasionan trastornos y menoscabos para la oportuna y regular liquidación y
percepción del impuesto a las herencias, legados y donaciones; que el
procedimiento, fiscalización y sanciones para esos actos y para la inobservancia de
las normas y plazos establecidos, se hallan previstos en la Ley Nº 1531.

Por tanto, y en uso de la facultad que le acuerda el Art. 301 de la Ley Orgánica de
los Tribunales.

ACUERDAN:

Artículo 1º
Recomendar a los señores Jueces de Primera Instancia en lo Civil, el
cumplimiento estricto de lo preceptuado en los Art. 12, 22 y 23 de la citada ley.

Artículo 2º
Ordenar a los mismos magistrados que no autoricen el otorgamiento de los
respectivos testimonios de las declaratorias de herederos, sin el pago previo del
impuesto a la herencia correspondiente.

Artículo 3º
Recomendar a los señores Agentes Fiscales en lo Civil, provean sin
dilación las medidas tendientes a asegurar y a hacer efectivas las disposiciones de
los Art. 18, 20, 21 y 22 de la misma ley.

Artículo 4º
Recabar de la Dirección del Registro Civil y del Registro general de la
Propiedad la fiel observancia de lo prescripto en el Art. 17 de la mencionada ley.

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Artículo 5º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Antonio A. Taboada, J. Miguel Bestard y Hernán L. Sosa.

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ACORDADA N° 2 DEL 16-III-1945

Defensoría General de Menores

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los dieciséis

días del mes de marzo de mil novecientos cuarenta y cinco, estando reunidos en su
Sala de Acuerdos los señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia, Doctores
don Antonio A. Taboada, don J. Miguel Bestard y don Hernán L. Sosa, bajo la
Presidencia del primero, por ante mí, el Secretario autorizante,

DIJERON:

Que, en conocimiento de que la Defensoría General de Menores, invocando las

atribuciones que le confiere el Art. 63 de la Ley N° 325, restringe indebidamente
los derechos que los padres legítimos y naturales, tienen sobre sus hijos menores no
emancipados (Art. 298, 362 y concordantes del Código Civil), impartiendo órdenes
o tomando medidas atinentes al cuidado y gobierno de dichos menores, en
desmedro de la autoridad y poder que incumben exclusivamente a los padres en
ejercicio de la patria potestad sobre los mismos.

Que los derechos que confiere a los padres la patria potestad, solo cesa o termina
en los casos especificados por el Art. 340 del Código Civil.

Que la Defensoría General de Menores, fuera de esos casos, si no se tratara de

menores huérfanos o abandonados, no tienen facultad de tomar injerencia o
disposición alguna respecto a la persona e intereses de los menores de edad; y, aun
cuando recibiera quejas por malos tratamientos dados a éstos por los padres,
parientes o guardadores, su intervención debe limitarse a la que se halla prevista en
el inciso e) del art. de la ya citada ley.

Que en consecuencia es improcedente toda medida que restrinja la autoridad y el

poder que la patria potestad confiere a los padres sobre sus hijos menores no
emancipados, tal como la que impone a los padres recabar la autorización del señor
Defensor General de Menores, para que un menor de edad pueda ausentarse del
país, aún con el permiso y expresa autorización de sus padres.

Por tanto, la Corte Suprema de Justicia,

ACUERDA:

Artículo 1º
Hacer saber al señor Defensor General de Menores que, fuera de los casos
especificados por el Art. 63 de la Ley Orgánica de los Tribunales, debe abstenerse

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de toda orden o medida que restrinja la autoridad y poder que, en ejercicio de la

patria potestad, tienen lo padres legítimos y naturales sobre sus hijos menores no
emancipados.

Artículo 2º
A los efectos que corresponda transcríbase esta resolución al señor Jefe de
Policía de la Capital.

Artículo 3º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Antonio A. Taboada, J. Miguel Bestard y Hernán L. Sosa.

Ante mí: Rodrigo Mezquita Vera.

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1946
ACORDADA No 6 DEL 29-IV-1946

Agentes fiscales en lo Criminal

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los cinco días

del mes de febrero de mil novecientos cuarenta y seis, estando reunidos en su Sala
de Acuerdos los Señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia, Doctores don
Hernán L. Sosa, e integrada con el señor Presidente del Tribunal de Apelación en
lo Civil y Comercial, 2ª Sala, Abogado don Juan Granada, bajo la presidencia del
primero, por ante mi, el secretario autorizante,

DIJERON:

Que se han creado dos cargos más de Agentes fiscales en lo Criminal, de modo que
cada Juez de dicho fuero, actúa ahora con un acusador fiscal.

Que con la indicada creación, dada la división del trabajo producida,

necesariamente, los señores representantes del Ministerio Público, deben tener
tiempo suficiente para el debido cumplimiento de los deberes y obligaciones que
les impone el cargo.

Que en tales condiciones, no existe ya razón alguna para que los nombrados
funcionarios, no observen estrictamente las exigencias contenidas en el Art. 49 de
la Ley Orgánica de los Tribunales y Art. 63 del Código de Procedimientos Penales.

Que el fundamento de toda sentencia definitiva en lo criminal, arranca

necesariamente del sumario, ampliado a veces en el plenario; que no obstante la
importancia, por lo general decisiva, de aquel periodo se descuida en la práctica
tanto en la Capital como en las circunscripciones territoriales.

Por tanto,

ACUERDAN:

Artículo 1º
Recomendar a los señores Fiscales de la jurisdicción criminal, que activen
la acción de la justicia, mediante una intervención más directa y más eficiente en la
formación de los sumarios, señalando las diligencias que consideran adecuadas
para la pronta y justa solución de las causas que motivan las respectivas

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indagaciones; asistiendo el examen de testigos, proponiendo repreguntas o nuevas

interrogaciones u otras diligencias; concurriendo a la verificación de otras
actuaciones o pruebas; requiriendo de los jueces y tribunales, el activo despacho de
los procesos, vigilando al fiel cumplimiento de las leyes y reglas del procedimiento
y deduciendo en caso necesario los recursos que correspondan.

Artículo 2º
Los dictámenes cuando aconsejan o se opongan a medidas o soluciones
definitivas o trascendentes, deberán motivarlos con referencia a las constancias
pertinentes de los autos y al derecho aplicable.

Artículo 3º
Los señores fiscales, ante toda vistas o traslado que se les corran deben
expedirse con la premura requerida teniendo en cuenta la naturaleza o urgencia del
caso sometido a su consideración y las exigencias de la ley sobre dicha premura en
situaciones concretas por ella previstas.

Artículo 4º
Los señores fiscales informarán a esta Corte, en el término de cinco días, el
número de procesos que tiene pendientes de dictámenes para libelo, traslado o
vista, con expresión de fechas de entradas en sus respectivas oficinas y sobre las
causas que haya motivado cualquier demora que hubiere.

Artículo 5º
Comuníquese, publíquese.

Firmado: J. Miguel Bestard, Hernán L. Sosa, Juan R. Granada

Ante mi: Anselmo S. Aveiro

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ACORDADA N° 7 DEL 10-V-1946

Duración de los procesos

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los diez días del
mes de febrero de mil novecientos cuarenta y seis, estando reunidos en su Sala de
Acuerdos los Señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia, Doctores don J.
Miguel Bestard y don Hernán L. Sosa, e integrada con el señor Presidente del
Tribunal de Apelación en lo Civil y Comercial, 2ª Sala, Doctor don Juan R.
Granada, bajo la presidencia del primero, por ante mí, el secretario autorizante,

DIJERON:

Que se ha notado en la substanciación de los procesos criminales de todo el país

una enorme lentitud, en grave perjuicio de uno de los fines primordiales de la
justicia, y, aún cuando existen excepciones, y de que no siempre es imputable a los
señores Jueces, a fin de acelerar su ritmo y, en consecuencia, aminorar en mucho la
morosidad observada, haciendo que, en lo posible, se cumpla la ley que establece
los términos en que los jueces deben expedirse y dictando normas que convengan
para la mejor y más exacta tramitación de los expedientes,

ACUERDAN:

Artículo 1°
Recomendar a los señores jueces del Crimen, el estricto cumplimiento de
las disposiciones legales relativas a los términos de duración de los procesos.

Artículo 2°
A los señores Defensores de Reos Pobres, que eviten trámites inútiles,
absteniéndose de pedir prórrogas en los casos fáciles y tratando de no demorar la
presentación de las defensas que correspondan al caso y en beneficio de sus
representados.

Artículo 3°
Que los señores Jueces que tengan asuntos demorados, fuera del término de
ley, pronuncien sus resoluciones a la brevedad posible, dando cuenta a esta Corte,
para el treinta y uno del presente mes, de los asuntos que resten a su despacho, con
expresión de las fechas en que han quedado en estado de sentencia y el motivo o
causa de la demora que hubiere.

Artículo 4°
Todos los Jueces de Primera Instancia en lo Criminal pasarán a esta Corte,
una relación de las causas criminales en trámite en sus respectivos Juzgados, que
no hayan llegado al estado de sentencia, expresando el nombre del incriminado,

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delito imputado, día de la prisión, tiempo en que empezó el proceso y estado en

que se halla.

Artículo 5°
Que todos los jueces que instruyen sumario, bajo la más seria
responsabilidad, tomen por sí mismos las declaraciones de los prevenidos y de los
testigos, conforme lo prescriben terminantemente los Art. 190 y siguientes, y 233 y
concordantes del Código de Procedimientos Penales.

Artículo 6°
En todos los sumarios instruidos por delitos que no sean los comprendidos
en el Art. 50 del Código Penal, además de la planilla policial de antecedentes del
reo, deben solicitarse y agregarse los informes de los otros juzgados, respecto de
las causas que tuvieren pendientes o finiquitadas, a fin de considerar la reiteración
o reincidencia si hubiere lugar, a cuyo efecto, en los aludidos informes, se
consignarán los datos conducentes al fin que queda expresado.

Artículo 7°
Los actuarios, en sus libros índices, consignarán en cada letra que
corresponda los nombres de todos los procesados, si hubiese más de uno, sin que
sea suficiente anotar el nombre del que aparece en primer término con el
aditamento de la expresión "y otros"

Artículo 8°
En las mismas condiciones precedentes, tienen que hacerse las anotaciones
respectivas en la Estadística y Archivo de los Tribunales.

Artículo 9°
Cuando se trata de procesos en que con las primeras diligencias no aparece
el sindicado como autor del hecho delictual, o conocido éste, con posterioridad a
las anotaciones preindicadas, surgieren otros implicados, deberán anotarse los
nombres de estas personas en los libros de las oficinas actuarias y hacer saber de
inmediato a la Estadística y Archivo de los Tribunales, a sus mismos efectos.

Artículo 10°
Los señores Jueces y el Tribunal de Apelación, darán cuenta, en su caso, de
las omisiones que a estos respectos se notaran en las causas en que intervienen.

Artículo 11°
Comuníquese, publíquese.

Firmado: J. Miguel Bestard, Hernán L. Sosa, César Garay.

Ante mí: Anselmo S. Aveiro.

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ACORDADA N° 9 DEL 30-V-1946

La planilla de costas

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los treinta días

del mes de Mayo de mil novecientos cuarenta y seis, estando reunidos en su Sala
de Acuerdos los Señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia, Doctores don
J. Miguel Bestard, don Hernán L. Sosa y don Diógenes Rojas Doldán, bajo la
presidencia del primero, por ante mí, el secretario autorizante,

DIJERON:

Que para la debida ejecución del Decreto-Ley Nº 13077, de fecha 12 de abril

último, se ha notado la necesidad de dictar ciertas normas reglamentarias.

Por tanto, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 301 de la Ley Nº 325

ACUERDAN:

Artículo 1º
Aprobada la planilla de costas, por consentimiento de partes o por
resolución del Juez o del Tribunal, como se establece en el artículo 4º del Decreto-
Ley mencionado, un ejemplar de dicha planilla será entregado por el secretario
actuario a la parte interesada para ser abonado su importe en la Oficina de
Impuestos Internos.

Artículo 2º
La entrega de la planilla lo hará el actuario contra recibo que quedará
agregado a los autos y en el que anotará la fecha y hora de entrega.

Artículo 3º
Dentro del término legal la parte interesada presentará al secretario
actuario, para ser agregado a los autos, el comprobante expedido por la Oficina de
Impuestos Internos de haber abonado el importe de la planilla de costas.

Artículo 4º
La falta de pago del importe de dicha planilla no obstará a la tramitación
regular del juicio, debiendo procederse a su cobro en la forma prevista en el Art. 7º
del Decreto-Ley mencionado

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Artículo 5º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: J. Miguel Bestard, Hernán L. Sosa, Diógenes Rojas Doldán.

Ante mí: Anselmo S. Aveiro.

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ACORDADA N° 16 DEL 16-XI-1946

Libros de reiteración – Libros de reincidencia

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los diez y seis

días del mes de noviembre de mil novecientos cuarenta y seis, estando reunidos en
su Sala de Acuerdos los señores Miembros de la Corte Suprema de Justicia,
Doctores don Hernán L. Sosa, don Diógenes Rojas Doldán, y don J. Miguel
Bestard, bajo la presidencia del primero, por ante mí, el secretario autorizante,

DIJERON:

Que habiendo observado esta Corte, que en muchas causas criminales no se

tuvieron en cuenta los casos de reiteración o reincidencia, juzgándose a varios
encausados reiterantes o reincidentes como simples delincuentes primarios; y con
el propósito de que las disposiciones legales respectivas –Art. 47, 48, 49, 102, 103,
104; 30 Inc. 5°; 31 Inc 11°, y sus concordantes del Código Penal; Art. 131, inciso
2°, del Código de Procedimientos Penales; Art. 7° y 8° del Decreto N° 5169, de
fecha 14 de marzo de 1938; Art. 7° del Decreto N° 5778, de fecha 4 de abril de
1938 y Art. 6° de la Acordada N° 7, de fecha 10 de Mayo último-, sean cumplidas
debidamente; y en ejercicio de la facultad conferida en el Art. 301 de la Ley N°
325,

ACUERDAN:

Artículo 1º
El jefe de la Oficina de Estadística en lo Criminal, además de los libros
existentes a su cargo, llevará un libro de "Registro General de Reiteraciones" y otro
libro de "Registro General de Reincidencias".

Artículo 2º
En el "Registro General de Reiteraciones" serán inscriptos los nombres de
los procesados que tuvieren más de una causa, debiendo el encargado del Registro,
inmediatamente que llegue a su conocimiento la existencia de la segunda causa,
comunicar ésta al Juez de la primera causa, y esta primera causa al Juez de la
segunda y así sucesivamente, si ocurrieren causas posteriores.

Artículo 3º
En el "Registro de Reincidencias" será inscripta la parte dispositiva de las
sentencias definitivas condenatorias ejecutoriadas, por delitos que no sean de los
especificados en el Art. 50 del Código Penal, indicándose la fecha en que fue
dictada, el Juez o Tribunal que la dictó, la filiación del reo o los datos necesarios y
que surjan del proceso, para la más completa identificación del reo, además de los
datos pertinentes indicados en el Art. 155 de la Ley N° 325.

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Artículo 4º
Los Jueces de Primera Instancia en lo Criminal deberán pedir al Encargado
de dichos Registros, en el estado sumario de la causa, los datos que fueren
necesarios para esclarecer si se trata o no de reiteración o reincidencia; y el
Encargado del Registro está obligado a suministrar esos datos con referencia no
sólo a los consignados en los Registros ahora creados, sino también a los Registros
Generales anteriores, a su cargo.

Artículo 5°
Los Secretarios de los Juzgados de Primera Instancia en lo Criminal de los
Departamentos Judiciales de Campaña, están obligados a comunicar por nota, de lo
que quedará constancia en los autos, al Jefe de la Oficina de Estadística en lo
Criminal de la Capital, la iniciación de cada proceso, con indicación de los
nombres de los procesados y demás datos necesarios para la individualización o
identificación de éstos, inmediatamente después de la iniciación del proceso; y de
remitir la copia de la parte dispositiva de la sentencia condenatoria ejecutoriada con
los datos enunciados en el Art. 3° de esta Acordada.

Artículo 6º
Regístrese, comuníquese y publíquese.

Firmado: J. Miguel Bestard, Hernán L. Sosa, Diógenes Rojas Doldán.

Ante mí: Anselmo S. Aveiro.

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1948
ACORDADA N° 4 DEL 30-III-1948

Asistencia

Modifica el Art 8º de la Acordada Nº 6 del 15-03-1937

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los treinta días

del mes de marzo de mil novecientos cuarenta y ocho, estando reunidos en su Sala
de Acuerdos el Excmo. Señor Presidente de la Corte Suprema de Justicia, doctor
don Juan Manuel Frutos, y los Excmos. Señores Miembro Doctores Don Hernán L.
Sosa y Don J. Miguel Bestard, por ante mí, el secretario autorizante,

DIJERON:

Que consultando razones de mejor servicio observada en la aplicación de la

Acordada Número Seis de fecha quince de Marzo del año mil novecientos treinta y
siete, se hace necesario modificar algunas de sus disposiciones de manera que ellas
consulten mejor los fines que persiguen con su aplicación.
Por tanto, la Corte Suprema de Justicia,

ACUERDA:

Artículo 1º
Modifícase el articulado octavo de la Acordada Número Seis de fecha
quince de marzo de mil novecientos treinta y siete, en el sentido de que la
tolerancia máxima de veinte (20) minutos a que se refiere el articulado queda
reducido a diez minutos en los días normales.

Artículo 2º
Amplíase al Art. 10 de la misma Acordada en el sentido de que doce (12)
faltas de asistencia en el año facultan a la Corte Suprema de Justicia a decretar la
cesantía del empleado y podrá en consecuencia proceder al nombramiento de un
reemplazante, sin escuchar al remiso.

Artículo 3º
La presente acordada entrará a regir desde el 1° de Abril próximo.

Artículo 4º

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Comuníquese, regístrese y archívese.

Firmado: Juan Manuel Frutos, Hernán L. Sosa, J. Miguel Bestard.

Ante mí: J. Alberto Correa.

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ACORDADA N° 14 DEL 9-VII-1948

Agente Fiscal en lo Criminal

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los nueve días

del mes de julio de mil novecientos cuarenta y ocho, estando reunidos en su Sala de
Acuerdos el Excmo. Señor Presidente de la Corte Suprema de Justicia, doctor don
Manuel Riera, el Excmo. Miembro doctor don Hernán L. Sosa e integrada la Corte
con el Excmo. señor Presidente del Tribunal de Apelación en lo Civil y Comercial,
1ª Sala, doctor don Andrés Mereles, por ante mí, el secretario autorizante,

DIJERON:

Que por Decreto-Ley Nº 25738, de Presupuesto General de Gastos de la Nación, de

fecha 31 de marzo de 1948, se ha creado un nuevo cargo de Agente Fiscal en lo
Criminal, elevándose a cinco el número de ellos y por Decreto Nº 26708, de fecha
8 de junio último, fueron designados como tales, los señores Jesús M. Carrillo,
Carlos Gill, Benjamín González, Carlos Sequera Saldívar y Justo Sanabria, en el
1º, 2º, 3º, 4º y 5º turno, respectivamente, habiendo ya prestado, todos ellos
juramento de ley.

Que, en consecuencia, se hace necesario proceder a la distribución de las nuevas

causas así como de los que actualmente se encuentran en tramitación, de acuerdo
con dichos turnos.

Por tanto,
ACUERDAN:

Artículo 1º
Los Agentes Fiscales en lo Criminal actuarán por turno, teniendo en cuenta
la fecha de la comisión del delito y en caso de ser imposible establecer fecha
exacta, se tomará como tal aquella en que se inició el procedimiento, de acuerdo
con el siguiente cuadro:

El Primer Turno: el 1 de enero al 6 de febrero y del 5 de julio al 9 de agosto.

El Segundo Turno: del 7 de febrero al 15 de marzo y del 10 de agosto al 14 de

setiembre.

El Tercer Turno: del 16 de marzo al 21 de abril y del 15 de setiembre al 20 de

octubre.

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El Cuarto Turno: del 22 de abril al 28 de mayo y del 21 de octubre al 25 de

noviembre; y

El Quinto Turno: del 29 de mayo al 4 de julio y del 26 de noviembre al 31 de

diciembre.

Artículo 2º
Corresponde el turno desde el 5 de julio en curso hasta el 9 de agosto
próximo al Agente Fiscal en lo Criminal de 1er. Turno, y en orden sucesivo a los
demás. De acuerdo con esta disposición, el Juez competente, en su primera
providencia, determinará, de un modo expreso, el turno de la fiscalía que
intervendrá en la causa.

Artículo 3º
Los expedientes actualmente en tramitación serán atendidos, en adelante,
por los señores Agentes Fiscales a quienes hubiera correspondido el turno de la
respectiva fecha, debiendo, a tal efecto, hacerse el cómputo retrospectivo tomando
como punto de partida el turno establecido en el artículo primero, es decir, que las
causas con entrada desde la fecha 5 de julio en curso, corresponderán a la fiscalía
de 1er. turno, del 4 de julio al 29 de mayo a la de 5° turno y así sucesivamente, de
acuerdo al cuadro mencionado en el artículo primero. Para el mejor conocimiento
de esta distribución, en la carátula de cada uno de los expedientes se expresará el
turno del Fiscal a quien corresponde entender en los mismos, de acuerdo con la
presente disposición.

Artículo 4º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Manuel Riera, Hernán L. Sosa y Andrés Mereles.

Ante mí: Roberto Benítez Franco.

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ACORDADA N° 17 DEL 5-X-1948

Defensores de Reos Pobres

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los cinco días

del mes de octubre de mil novecientos cuarenta y ocho, estando reunidos en su Sala
de Acuerdos el Excelentísimo señor Presidente de la Corte Suprema de Justicia,
Doctor don Juan Manuel Frutos, el Excelentísimo Miembro Doctor don Hernán L.
Sosa, e integrada la Corte con S.E. el señor Presidente del Tribunal de Apelación
en lo Civil y Comercial (2ª Sala), Doctor don Eduardo Lavigne, por ante mí, el
Secretario autorizante,

DIJERON:

Que habiéndose comprobado, en la visita realizada últimamente en la Cárcel

Pública, que gran mayoría de los detenidos por delito común carecen de
defensores, según sus propias manifestaciones, ya sea porque ignoren la existencia
de Defensores de Reos Pobres, ya sea porque carezcan de los medios necesarios
para el efecto; lo que redunda en gran perjuicio de los referidos detenidos,

Por tanto,

ACUERDAN:

Artículo 1º
Los señores Defensores de Reos Pobres deberán, a partir de la fecha,
constituirse en la Cárcel Pública, por los menos cada tres días, a efecto de:

a) Indagar si los actuales detenidos tienen o no defensores, y en caso

negativo, ponerse a disposición de ellos a objeto de prestarle sus
servicios.

b) Ofrecer, asimismo, sus servicios a los nuevos detenidos internados

en la Cárcel pública, cuando éstos carezcan de los medios
necesarios para solventar su defensa o ignoren que existen
Defensores de Reos Pobres para el efecto.
Artículo 2º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Juan Manuel Frutos, Hernán L. Sosa y Eduardo Lavigne.

Ante mí: Roberto Benítez Franco.

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ACORDADA Nº 18 DEL 6-XI-1948

Control del estado de todos los juicios

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los seis días del
mes de noviembre de mil novecientos cuarenta y ocho, estando reunidos en su Sala
de Acuerdos el Excelentísimo señor Presidente de la Corte Suprema de Justicia,
Doctor don Juan Manuel Frutos, el Excelentísimo Miembro Doctor don Hernán L.
Sosa, e integrada la Corte con S.E. el señor Presidente del Tribunal de Apelación
en lo Civil y Comercial 1ª Sala, Doctor don Andrés Mereles, por ante mí, el
secretario autorizante,

DIJERON:

Que con el objeto de armonizar, regularizar y ejercer un debido control sobre la

marcha de todos los juicios que se tramitan en la Administración de Justicia y de
los que en el futuro se iniciaren y poder así, dentro de un sistema regular de trabajo,
dictar las disposiciones que aconsejan los incisos 3º y 5º del Art. 301 de la Ley Nº
325, en uso de la facultad de superintendencia que le compete

ACUERDAN:

Artículo 1º
Implantar un sistema de organización con miras a obtener el necesario,
adecuado e inmediato control del estado de todos los juicios dentro de esta
Administración.

Artículo 2º
A sus efectos disponer sean llevados en esta Corte los libros con índice
alfabético siguientes:

 Para "Juicios Contenciosos de carácter civil y comercial"

 Para "Juicios Voluntarios"

 Para "Juicios Criminales"

 Para "Comunicaciones de los Jueces de Paz sobre instrucción de

sumarios".

Artículo 3º
En estos libros se consignarán los siguientes datos, encasillados en la parte
superior, en forma de cuadro:

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En el libro "Juicios Contenciosos de carácter civil y comercial":

 'Fecha de iniciación',
 'Nombre del Actor',
 'Nombre del Demandado',
 'Naturaleza del Juicio',
 'Turno del Juez',
 'Nombre del Secretario',
 'Fecha del llamamiento de
 "Autos para Sentencia"',
 'Fecha de la Sentencia de Primera Instancia',
 'Actuaciones de Segunda Instancia', subdividido en las siguientes
casillas para la indicación de
 fechas: -
 Recibo –
 Autos –
 Sentencia –
 Fecha devolución –
 Control de anotación en la Estadística –
 Fecha de Archivamiento –
 Otros datos. En esta casilla se consignará cualquier
destino que se diere al expediente, ya por haber sido
remitido a la vista, ya por inhibición de Jueces o
Secretarios, ya por creación o supresión de Juzgados y
otras circunstancias que importen el conocimiento del
paradero del expediente y su estado.

Libro "Juicios Voluntarios".

En este libro se consignarán todos los datos indispensables a conocer el
movimiento del expediente desde su iniciación hasta su archivamiento.

En el Libro "Juicios Criminales":

 'Fecha iniciación',
 'Delito perseguido',
 'Nombre de la Víctima',
 'Lugar',
 'Nombre del o de los procesados',
 'Filiación', subdividida en las siguientes casillas en que se
consignarán los datos correspondientes a cada encausado:
 Nacionalidad –
 Edad –
 Estado –
 Profesión –

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 Domicilio - y
 Número de Prontuario Policial,
 'Juez',
 'Secretario',
 'Fecha encarcelamiento',
 'Fecha auto de prisión',
 'Fecha excarcelación provisoria',
 'Fecha del Plenario',
 'Fecha del llamamiento de Autos para Sentencia',
 'Fecha de la Sentencia', que deberá comprender dos encasillados:
 condenatorio –
 absolutorio,
 'Actuaciones de Segunda Instancia', para la indicación de fechas
con las siguientes casillas:
 Recibos –
 Autos –
 Sentencias, ésta subdividida en dos casillas:
 Condenatoria –
 Absolutoria,
 'Actuaciones en Tercera Instancia', subdividida en las siguientes
casillas para la indicación de
 fechas:
 Autos –
 Sentencia, ésta subdividida en dos casillas:
 Condenatoria –
 Absolutoria,
 'Anotado estadística',
 'Fecha Archivamiento',
 'Otros datos'. En esta casilla también se consignarán
cualquier destino que se diere al sumario ya por haber
sido remitido a la vista, ya por inhibición de Jueces o
Secretarios, ya por creación de Juzgados u otras
circunstancias que tiendan a ilustrar sobre el paradero
del proceso y su estado.

En el Libro "Comunicaciones de los Jueces de Paz sobre instrucción de

Sumarios":
 'Fecha de iniciación',
 'Lugar',
 'Delito perseguido y
 nombre de la víctima',
 'Nombre del o de los encausados',
 'Fecha del auto de prisión',

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 'Fecha de elevación al Juzgado de Primera Instancia'.

Artículo 4º
Recabar de todos los Jueces y Tribunales una lista de los expedientes en
tramitación en sus respectivas reparticiones, con especificación de los datos
enumerados más arriba. Estas listas deberán ser confeccionadas, bajo su
responsabilidad, por los Secretarios de cada dependencia en colaboración con los
empleados auxiliares dedicando para ello las horas de la tarde, las que deberán ser
elevadas el 15 y 30 de cada mes, hasta su completa terminación.

Artículo 5º
Disponer que en lo sucesivo sean elevados a la Corte el 15 y el 30 de cada
mes:

a) De la jurisdicción civil y comercial:

I. La nómina de los juicios iniciados;

II. Ídem de los expedientes en que se hubiesen llamado "Autos

para Sentencia";

III. Ídem de los que hubiesen sido sentenciados;

IV. Ídem de los que hubiesen sido elevados en apelación;

V. Ídem de los que hubiesen sido devueltos por el Superior;

VI. Ídem de los que hubiesen sido remitidos o se hubiesen

recibido a la vista, todo con expresión de los datos
enumerados en el Art. 3º, Inc. a).

b) De la jurisdicción criminal:

I. Nómina de los procesos iniciados ya sea de oficio, por

denuncia o por querella de parte;

II. Ídem de los autos de prisión decretados;

III. Ídem de los encausados encarcelados;

IV. Ídem de los encausados excarcelados;

V. Ídem de los sumarios elevados a plenario;

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VI. Ídem de los que se encuentren en estado de sentencia;

VII. Ídem de los finiquitados por sentencia;

VIII. Ídem de los elevados en grado de apelación y devueltos por el

superior;

IX. Ídem de los remitidos o recibidos a la vista.

Las listas contendrán los datos que se expresan en el Art. 3º, Inc. c) y a
medida que se dé cuenta en los informes sucesivos de las distintas etapas del
proceso esos datos se irán completando.

Artículo 6º
Los Tribunales de Apelación y el Secretario Judicial de la Corte Suprema
de Justicia darán igualmente cuenta, el 15 y el 30 de cada mes, de los expedientes
recibidos, del llamamiento de autos en los mismos y de los resueltos con indicación
de fecha, así como de los devueltos al inferior.

Artículo 7º
En las mismas épocas, el jefe de la Estadística de los Tribunales elevará la
lista de los expedientes que hayan sido anotados en la Oficina, ya sean por
iniciación o finiquitamiento por sentencia, para su debido control.

Artículo 8º
Los Jueces de Paz, en cada caso, en el día darán cuenta por nota al Juez de
Primera Instancia en lo Criminal de Turno o al de la Jurisdicción Judicial
correspondiente y a esta Corte de los sumarios iniciados con indicación de fecha,
lugar, naturaleza del delito perseguido, nombre de la víctima, nombre del
procesado, y posteriormente también deberá informar sobre la fecha en que se
decretó la prisión del encausado y la fecha de elevación del sumario a Primera
Instancia.

Artículo 9º
En cada caso en que un Juez de Paz o Juez de Primera Instancia de los
Distritos Judiciales del interior disponga el encarcelamiento de un encausado en la
Capital dará cuenta de ello a esta Corte, al Juez superior, en su caso, y al señor Jefe
de Policía de la Capital en notas en que se comunicará el hecho, con expresión del
delito que se le imputa, nombre de la víctima, si decretó en su contra auto de
prisión y en que estado se encuentra el Sumario.

Artículo 10
Solicitar del señor Ministro del Interior y del señor Jefe de Policía de la
Capital se sirva ordenar, respectivamente, que en cada caso en que un detenido

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fuese remitido a la Cárcel Pública o a la Cárcel de la Jurisdicción Judicial

correspondiente, el Delegado de Gobierno, el Alcalde Policial, el Sub-Comisario o,
en fin, la autoridad que actuare, , informe a esta Corte, al Juez de Primera Instancia
y al Señor Jefe de Policía de la Capital o al Delegado de Gobierno, según el caso,
sobre la causa que motiva dicha remisión, autoridad de quien provino la orden
hecho delictuoso que se le imputa y nombre de la víctima y si ha sido puesto a
disposición de Juez competente. La presente Acordada deberá ser transcripta
a los señores Ministro del Interior, Justicia y Trabajo y al señor Jefe de Policía de
la Capital a objeto, de estar al tanto de la importante finalidad a que tienden estas
medidas.

Artículo 11

Disponer que los señores Secretarios lo sucesivo adopten un sistema en sus

libros de entradas que se amolde a las exigencias de los datos que deben ir
suministrando.

Artículo 12
Recomendar a los señores Secretarios de la Jurisdicción Criminal el
riguroso cumplimiento del art. 9° de la Acordada N° 7 del 8 de mayo de 1946.

Artículo 13
Solicitar del señor Ministro del Interior sea proveído a esta Corte, por la
Imprenta Nacional, de tres libros, por lo menos, de cada uno de los enumerados en
el Art, 2° debidamente impresos de acuerdo a los formatos cuyos modelos se
adjuntarán.

Artículo 14
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Juan Manuel Frutos, Hernán L. Sosa, Eduardo Lavigne. Ante mí: Roberto
Benítez Franco

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1949
ACORDADA N° 4 DEL 12-IV-1949

Registro General de la Propiedad

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los doce días

del mes de abril de mil novecientos cuarenta y nueve, estando reunidos en la Sala
de Acuerdos el Excelentísimo señor Presidente de la Corte Suprema de Justicia,
Don Juan Manuel Frutos, y los Excmos. Sres. Miembros doctores Don Hernán L.
Sosa y Luis Oscar Boettner, por ante mí el secretario autorizante:

DIJERON:

Que el Director del Registro General de la Propiedad ha solicitado una distribución

más equitativa de las tareas de dicha Oficina, en vista de que sobre una de las
Secciones se recargan las labores en forma abrumadora y en otras el movimiento es
mucho menor.

Que, con los datos estadísticos se comprueba que hay efectivamente una
desigualdad notoria entre los trabajos de las distintas secciones, siendo muy
superior a todas el que pesa sobre la Primera Sección, y, muy inferior en general, el
que corresponde a la Quinta.

Que, esta desigualdad debe desaparecer para restablecerse el equilibrio y la buena

distribución del trabajo.

Que el Superior Tribunal de Justicia ejerce la superintendencia de todas las oficinas

del Poder Judicial, facultad que, entre otras, comprende la de dictar reglamentos y
disposiciones para el funcionamiento regular de las mismas.

Por tanto:

EL SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA

ACUERDA:

Artículo 1º
Disponer que a partir del día primero de mayo próximo, los pueblos de San
Pedro, Villa del Rosario, Itacurubi del Rosario, San Estanislao, Lima, Unión,
Tacuatí, Villa Curuguaty, Villa Igatimí, Capitán Bado, Altos, Caacupé, San
Bernardino, Tobatí, Atyrá, Emboscada y Arroyos y Esteros, pertenecientes a la
Primera Sección, pasen a corresponder a la Quinta Sección quedando en

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consecuencia a cargo de aquella: Capital: Distrito de catedral y Recoleta, y en las

Campañas los siguientes: Concepción, Belén, Horqueta, Pedro Juan caballero,
Loreto, Bella Vista y Puerto Max.

Artículo 2º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Juan Manuel Frutos, Hernán L. Sosa y Luis Oscar Boettner.

Ante mí: Roberto Benítez Franco.

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ACORDADA N° 5 DEL 22-IV-1949

Secretarios de Turno

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veintidós

días del mes de abril de mil novecientos cuarenta y nueve, estando reunidos en su
Sala de Acuerdos el Excelentísimo señor Presidente de la Corte Suprema de
Justicia, Doctor don Juan Manuel Frutos, el Excmo. Miembro Dr. D. Luis Oscar
Boettner, e integrada la Corte con S. E. el Sr. Presidente de la Cámara de
Apelación en lo Civil y Comercial, 1ª Sala, Dr. D. Andrés Mereles, por ante mí, el
secretario autorizante,

DIJERON:

Que en uso de las facultades que acuerda el Art. 301 de la Ley Nº 325 Orgánica de
los Tribunales, al Superior Tribunal de Justicia,

ACUERDAN:

Artículo 1°
Que los Secretarios de Turno tendrán abiertas sus Oficinas en los días
hábiles, desde las quince hasta las diez y siete horas, a partir desde el primero de
Mayo próximo venidero, sin perjuicio del cumplimiento del horario de la mañana.

Artículo 2°
Que esta Resolución sea comunicada a quienes correspondan y se inserte en
la Gaceta Oficial.

Artículo 3º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Juan Manuel Frutos, Luis Oscar Boettner, Andrés Mereles.

Ante mí: Roberto Benítez Franco.

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ACORDADA Nº 6 DEL 7-V-1949

Libro de quejas

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los siete días

del mes de mayo de mil novecientos cuarenta y nueve, estando reunidos en su Sala
de Acuerdos el Excmo. señor Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Doctor
don Juan Manuel Frutos, el Excmo. Miembro Dr. D. Hernán L. Sosa e integrada la
Corte con S.E. el Sr. Presidente de la Cámara de Apelación en lo Civil y
Comercial, 2ª Sala, Dr. D. Eduardo Lavigne, por ante mí, el secretario autorizante,

DIJERON:

Que en uso de las facultades que confiere el Art. 301 de la Ley Nº 325 Orgánica de
los Tribunales,

ACUERDAN:

Artículo 1º
Disponer la habilitación de un libro de quejas en el que los profesionales,
podrán asentar sus reclamaciones sobre irregularidades que observen en las
actuaciones y conducta de los secretarios y demás empleados subalternos de la
administración de justicia.

Artículo 2º
Dicho libro tendrá el carácter de confidencial y estará a cargo del Sr.
Secretario Administrativo de esta Corte.

Artículo 3º
Comuníquese y publíquese

Firmado: Juan Manuel Frutos, Hernán L. Sosa y Eduardo Lavigne.

Ante mí: Roberto Benítez Franco.

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1950
ACORDADA Nº 18 DEL 31-X-1950

Horario de oficina

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los treinta y un

días del mes de octubre de mil novecientos cincuenta, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excmo. Señor Presidente doctor don
Norberto Balmaceda y los Excmos. Miembros doctores don Hernán L. Sosa y don
Arquímedes Laconich, por ante mí, el secretario autorizante,

DIJERON:

Que en el en el diario "La Unión" de fecha 27 del mes en curso, se ha publicado el

artículo cuyo texto es el siguiente: "Falta de puntualidad de Jueces: Sin desconocer
el celo y la actividad puestos por la Corte Suprema de Justicia para el
mejoramiento cada vez más creciente de las tareas a cargo del Poder Judicial, a
simple título de sugestión y sin que ello implique, en modo alguno, intromisión en
sus funciones de superintendencia sobre Juzgados y Tribunales, creemos debe
llamar seriamente la atención a los Señores Jueces de las competencias civil y
criminal, sobre la necesidad de concurrir a horario a sus respectivos despachos.-
Escapan a esta irregularidad los Señores Miembros de los Tribunales de Cuentas,
de Apelación en lo Civil, Comercial y Criminal, que dando pruebas de la
importancia y trascendencia de sus funciones concurren y se retiran a horario.- La
falta de puntualidad de los Jueces de Primera Instancia, algunos vienen pasadas las
nueve, repercute necesariamente en la normal tramitación de los procesos. Urge
normalizar esta situación irregular, que influye decididamente sobre la celeridad de
la justicia. Si a esta circunstancia se suma al hecho de que cada Juez debe soportar
un número considerable de procesos por el escaso número de Magistrados, fáciles
de imaginar porqué los pleitos son interminables. Insistiremos sobre el particular
con indicación de los nombres de los Magistrados remisos en el cumplimiento de
un deber tan sagrado, como es el de administrar justicia".

Que esta Corte Suprema de Justicia en distintas oportunidades ha llamado la

atención de algunos Jueces de Primera Instancia sobre la conveniencia de dar
cumplimiento al horario de oficina.

Que los Jueces, por la importancia del cargo, no deben dar motivos a esta Corte ni
a la prensa a que se les llame la atención sobre el incumplimiento de sus
obligaciones.

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Que esta Corte Suprema de Justicia no es ajena a la dificultad que existe en los
medios de transporte para el cumplimiento del horario, circunstancia ésta que la ha
movido a entregar en uso una camioneta al Tribunal de Apelación en lo Civil y
Comercial y a hacer ante el Ministerio de Justicia y Trabajo las gestiones de
entrega de vehículos para el transporte de los magistrados.

Que por esta circunstancia la Corte ha tolerado el no estricto cumplimiento del

horario de oficina, pero como la hora de llegada de algunos Jueces no puede, en
modo alguno, atribuirse a esta circunstancia así les ha hecho comprender.

Que esta Corte no solamente lleva el control de la laboriosidad de los Jueces de

Primera Instancia, sino también de su puntualidad en el cumplimiento del horario,
por lo cual debe excluir de lo que se dispone en esta resolución a los Jueces de
Primera Instancia en lo Civil Dr. Julio Rafael Vera y al de igual clase en la
competencia criminal, Dr. Justo Sanabria, quienes no han dado hasta la fecha
motivos de observación sobre este particular, ni los profesionales han presentado
queja alguna a esta Corte al respecto.

Que los Señores Camaristas de la competencia criminal que no cuentan con medios
de transporte propio no han alegado nunca la falta de medio de transporte para no
dar cumplimiento al horario de oficina, lo cual contrasta con la impuntualidad de
los Magistrados de inferior jerarquía.

Que esta Corte pone de manifiesto a los Señores Jueces de Primera Instancia su
desagrado por dar motivo a la prensa a poner de resalto la falta de puntualidad en el
cumplimiento del horario de oficina ya que ello afecta al prestigio del Poder
Judicial y lleva al ánimo del público la impresión de que esta Corte Suprema de
Justicia no ejerce el debido control sobre este particular.

Que como se ha expresado más arriba, la importancia del cargo por ellos
desempeñados, impide a esta Corte considerarlos como empleados subalternos y
exigirles, al igual que éstos, firma en libros para controlar el horario de entrada y
salida de la oficina.

Que siendo la oportunidad debe notificarse también de esta resolución a las

Procuradores de Pobres y Ausentes Señoritas Agrestina Mora Chilavert y Blanca
Velia Ortellado, quienes han dado motivos de queja por falta de puntualidad, de
parte de los profesionales.

Por tanto, de conformidad con la facultad que le confiere el Art. 301 de la Ley N°
325, la Corte Suprema de Justicia

ACUERDA:

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Notificar a los Señores Jueces de Primera Instancia en lo Civil y Criminal y

a los Procuradores de Pobres y Ausentes el contenido del artículo publicado en "La
Unión" de fecha 27 del mes en curso, significándoles el desagrado de esta Corte
Suprema de Justicia por dar motivo a que la prensa, profesionales y litigantes
puntualicen el incumplimiento de sus deberes.

Excluir de esta notificación a los doctores Julio Rafael Vera y Justo

Sanabria, Jueces de Primera Instancia en lo Civil y Criminal, respectivamente.

Recomendar a los Señores Jueces de Primera Instancia de las competencias

civil, comercial y criminal y a los miembros de los Ministerios Público y de la
Defensa Pública el estricto cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 308 y 309
de la Ley Orgánica de los Tribunales, así como lo dispuesto en las Acordadas N° 6
de fecha 17 de octubre de 1933 y 4 del 30 de marzo de 1948, respecto al horario de
oficina.

Comuníquese y publíquese.

Firmado: Norberto Balmaceda, Arquímedes Laconich, Hernán L. Sosa.

Ante mí: Roberto Benítez Franco.

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1951
ACORDADA Nº 1 DEL 5-II-1951

Decretos de nombramientos, traslados, permisos, remociones y renuncias

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los cinco días

del mes de febrero de mil novecientos cincuenta y uno, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excmo. Señor Presidente Dr. Don
Norberto Balmaceda, el Excmo. Señor Miembro Dr. Don Arquímedes Laconich e
integrada la Corte con S.E. el Señor Presidente del Tribunal de Apelación en lo
Civil y Comercial, 1ª Sala, doctor don Aníbal Cano, por ante mí, el secretario
autorizante,

DIJERON

Que por razones de mejor servicio corresponde que los decretos de la Corte
Suprema de Justicia referentes a nombramientos, traslados, permisos, remoción y
renuncias del personal subalterno del Poder Judicial sean redactados a máquina en
dos ejemplares de un mismo tenor.

Por tanto,

ACUERDAN:

Artículo 1º
Los decretos de nombramientos, traslados, permisos, remociones y
renuncias del personal subalterno del Poder Judicial, a partir del presente año,
deberán ser escritos a máquina, en dos ejemplares de un mismo tenor, los que serán
encuadernados anualmente, debiendo glosarse al original todos los antecedentes del
decreto y ser archivado en la Secretaría Administrativa y el duplicado en el
Archivo General de la Corte.

Artículo 2º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Norberto Balmaceda, Arquímedes Laconich, Aníbal Cano.

Ante mí: Roberto Benítez Franco.

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ACORDADA N° 6 DEL 25-VI-1951

Deberes del Defensor y de los Procuradores de Pobres y Ausentes

Complementa la Acordada de fecha 10 de junio de 1899

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veinte y

cinco días del mes de junio de mil novecientos cincuenta y uno, reunidos en la Sala
de Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excmo. Señor Presidente Dr. Don
Norberto Balmaceda, y el Excmo. Señor Miembro Doctor Arquímedes Laconich e
integrada la Corte con S.E. el Señor Presidente del Tribunal de Apelación en lo
Civil y Comercial, 1ª Sala, doctor don Aníbal Cano, por ante mí, el secretario
autorizante,

DIJERON:

Que siendo necesario complementar la Acordada de fecha 10 de junio de 1899, que

establece los deberes del Defensor y de los Procuradores de Pobres y Ausentes, en
el sentido de consignar expresamente aquellas obligaciones que deberán cumplir
para mejor de los intereses de sus representados, y cuyas inobservancias podrían
perjudicar a éstos, por lo que serían pasibles de responsabilidad.

Que igual determinación corresponde adoptar con respecto a los Agentes Fiscales
en lo Civil cuando actúan como representantes de sucesiones reputadas vacantes,
ya que el perjudicado sería en estos casos el Estado, la Corte Suprema de Justicia

ACUERDA:

Artículo 1°
El Defensor de Pobres y Ausentes, así como los Procuradores de Pobres y
Ausentes, o los funcionarios que hagan sus veces por ausencia o inhibición de
aquellos, deberán necesariamente interponer los recursos de reposición, apelación y
nulidad, en su caso, contra toda resolución recaída en incidentes que sean
desfavorables a los derechos de las personas a quienes representan, así como contra
la sentencia definitiva recaída en el pleito y que reconozca las pretensiones de la
contraparte.

Artículo 2°
Igual conducta deben observar los Agentes Fiscales cuando actúen como
representantes de herencias reputadas vacantes.

Artículo 3º
El incumplimiento de esta obligación hará pasible al funcionario de la
sanción disciplinaria prevista en la Ley N° 325.

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Artículo 4°
El Juez o Tribunal comunicará a la Corte Suprema de Justicia,
inmediatamente de transcurridos los plazos legales, los casos en que tales
funcionarios consientan las resoluciones o sentencias a que se han hecho
referencia.

Artículo 5°
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Norberto Balmaceda, Arquímedes Laconich, Aníbal Cano.

Ante mí: Amado César Berino.

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ACORDADA Nº 7 DEL 2-VIII-1951

Oficina Tasadora de Costas

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los dos días del
mes de agosto de mil novecientos cincuenta y uno, reunidos en la Sala de Acuerdos
de la Corte Suprema de Justicia, el Excmo. Señor Presidente Dr. Don Norberto
Balmaceda, y los Excmos. Señores Miembros Doctores Don Hernán L. Sosa y Don
Arquímedes Laconich, por ante mí, el secretario autorizante,

DIJERON:

Debiendo reglamentarse las funciones de la Oficina Tasadora de Costas, creada por

la Ley del Presupuesto General de Gastos de la Nación, de fecha 31 de julio del
año en curso, y de acuerdo a la facultad que le confiere el Art. 301 Inc. 1º y 7º de la
Ley Orgánica de los Tribunales.

ACUERDAN:

Artículo 1º
La Oficina tasadora de costas, tendrá a su cargo la aplicación de la Ley Nº
4451 de aranceles de actuarios judiciales del 31 de agosto de 1936, con sujeción a
las reglas contenidas en la misma, así como en el Decreto-Ley Nº 13077, de fecha
12 de abril de 1946 y la Acordada Nº 9, de fecha 30 de mayo de 1946.

Artículo 2º
Constará de tres secciones, debiendo la primera sección atender todos los
expedientes que le fueran remitidos por los Juzgados de Primera Instancia en lo
Civil de 1°, 2º y 3er. turno y Primera Sala del Tribunal de Apelación en lo Civil y
Comercial; la Segunda Sección, los Juzgados de igual competencia de 4º, 5º y 6º
turno, 2ª sala del Tribunal citado y Corte Suprema de Justicia, y la Tercera Sección
los que corresponden a los Juzgados de Primera Instancia de la competencia
criminal, Juzgado de Comercio, Tribunal de Apelación en lo Criminal y Tribunal
de Cuentas.

Artículo 3º
La planilla de costas se confeccionará en tres ejemplares, con numeración
corrida, debiendo el duplicado archivarse en la Sección, a los efectos de la
estadística sobre el rendimiento de las actuaciones de los actuarios judiciales y la
tercera copia remitida a la Corte Suprema de Justicia.

Artículo 4º
Toda modificación ordenada por el Juez o Tribunal deberá ser comunicada
a la Sección respectiva para que proceda a confeccionar otra nueva, debiendo

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quedar constancia en el duplicado de la primitiva planilla que ésta fue substituida

por otra cuya numeración consignará como asimismo la fecha y Juez que ordenó
tal modificación.

Artículo 5º
Los Actuarios cumplirán estrictamente las disposiciones relativas a la
oportunidad en que debe formularse la planilla de costas, contenidas en el Art. 3º
del Decreto-Ley Nº 13077, a los efectos de la remisión de los expedientes a la
Oficina Tasadora, incluso los paralizados en los que no se hayan percibido las
costas.

Artículo 6º
Abonada la planilla de costas el actuario asentará esta circunstancia al
dorso de la misma, con indicación del número del sellado utilizado para tal fin.

Artículo 7º
Los Actuarios no expedirán copia de las resoluciones o sentencia recaídas
en los juicios ordinarios, especiales y sumarios sin el previo pago de la planilla de
costas, bajo pena de suspensión de tres a quince días, sin goce de sueldo, sin
perjuicio de sanciones más graves en caso de reincidencia.

Artículo 8º
Anótese, notifíquese y archívese.

Firmado: Norberto Balmaceda, Hernán L. Sosa y Arquímedes Laconich.

Ante mí: Amado César Berino.

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ACORDADA N° 8 DEL 13-VIII-1951

Oficiales de Justicia

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los trece días

del mes de agosto de mil novecientos cincuenta y uno, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excmo. Señor Presidente Dr. Don
Norberto Balmaceda, y los Excmos. Señores Miembros Doctores Don Hernán L.
Sosa y Don Arquímedes Laconich, por ante mí, el secretario autorizante,

DIJERON:

Que siendo necesario reglamentar las funciones de los Oficiales de Justicia y en

uso de la facultad acordada por el Art. 301 de la Ley Orgánica de los Tribunales;

ACUERDAN:

Artículo 1°
Dispuesta una medida precautoria y librado el mandamiento respectivo, el
Secretario, prestada la caución prevista en el Art. 379 del Código de
Procedimientos Civiles, entregará dicho mandamiento al Oficial de Justicia o en su
defecto al profesional o parte interesada, bajo recibo que será extendido en el
expediente. Igual temperamento deberá adoptarse en caso de mandamiento de
desahucio, apoderamiento, desapoderamiento, de deshacer, etc.

Artículo 2°
El Oficial de Justicia devolverá debidamente diligenciado el mandamiento
a los tres días contados desde la fecha en que le fue entregado. Pasado este término
sin haberlo hecho así, será pasible de las penas que se establecen más adelante.
Para evitar ésta última situación el Oficial de Justicia que no haya diligenciado el
mandamiento por motivos que no le sean imputables podrá solicitar hasta las nueve
horas del día siguiente del vencimiento del término, prórroga por tres días más
consignando en el escrito las causas que le han impedido el diligenciamiento de la
orden judicial. El Juez accederá en el término de dos horas a la prórroga, siempre
que el impedimento esté debidamente justificado. Tanto en esta situación como en
caso de denegación de la prórroga, la resolución causará ejecutoria. Si denegare la
prórroga comunicará a la Corte Suprema de Justicia para aplicar, previo estudio de
los antecedentes, la sanción que corresponda.

Artículo 3°
Transcurrido el plazo establecido en el artículo anterior sin que el Oficial
de Justicia hubiere cumplido con la obligación en él contenida, la Corte Suprema
de Justicia, por comunicación del Juez de la causa, o de la parte interesada, previa
verificación de la fecha en que le fue entregado el mandamiento, lo suspenderá en

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el ejercicio de sus funciones por el término de un mes, a contar desde la fecha de la

notificación de la resolución de la Corte Suprema. En caso de reincidencia, por dos
meses. Una tercera falta le hará pasible de la cancelación de su matrícula por el
término que podrá ser de hasta un año, a contar desde la fecha de la aplicación de
esta sanción.

Artículo 4°
El Oficial de Justicia notificado de la suspensión impuéstale por la Corte,
que diligenciare un embargo, será sancionado con la cancelación de su matrícula
por dos años.

Artículo 5°
El Ujier o Secretario que haga entrega del mandamiento a un Oficial de
Justicia, suspendido en el ejercicio de sus funciones, será pasible de suspensión por
15 días la primera vez y de un mes en caso de reincidencia.

Artículo 6°
La Corte Suprema de Justicia hará conocer el texto de esta Acordada a la
Policía de la Capital, a fin de que preste preferente y rápida atención al Oficial de
Justicia para el cumplimiento de su cometido.

Artículo 7°
Anótese, comuníquese y publíquese.

Firmado: Norberto Balmaceda, Hernán L. Sosa y Arquímedes Laconich.

Ante mí: Roberto Benítez Franco.

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ACORDADA Nº 9 DEL 16-VIII-1951

Regulación de honorarios

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los diez y seis

días del mes de agosto de mil novecientos cincuenta y uno, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excmo. Señor Presidente Dr. Don
Norberto Balmaceda, y los Excmos Señores Miembros Doctores Don Hernán L.
Sosa y Don Arquímedes Laconich, por ante mi, el secretario autorizante,

DIJERON:

Que se ha observado en la práctica que los Actuarios glosan a los autos principales
los pedidos de regulación de honorarios así como la resolución respectiva,
causando con ello trastornos a la normal tramitación del juicio;

Que también se ha observado que los Jueces y Tribunales al dictar sentencia

definitiva, regulan en el cuerpo de la sentencia los honorarios de los profesionales
que han intervenido en el juicio, incluyendo así en una misma resolución,
decisiones que tienen distintos términos para apelar y diferente procedimiento en la
tramitación del recurso:

Que corresponde adoptar las medidas tendientes a subsanar aquellas

irregularidades, por lo que en uso de la facultad que le acuerda el Art. 301, Inc. 3º,
de la Ley Orgánica de los Tribunales.

ACUERDAN:

Artículo 1º
Los jueces y tribunales regularán en auto por separado los honorarios de los
abogados y procuradores de ambas partes litigantes, al dictar sentencia definitiva o
interlocutoria.

Artículo 2º
Los Actuarios formarán incidente por separado de toda regulación de
honorarios profesionales, ya sea efectuada a pedido de parte o de oficio y agregarán
al principal tan pronto terminen conforme a lo dispuesto en el Art. 9º de la
Acordada Nº 9 de fecha 28 de diciembre de 1934.

Artículo 3º
Anótese, notifíquese y archívese.

Firmado: Norberto Balmaceda, Hernán L. Sosa, Arquímedes Laconich

Ante mi: Roberto Benítez Franco.

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ACORDADA N° 10 DEL 21-VIII-1951

Registro General de la Propiedad

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veintiún

días del mes de agosto de mil novecientos cincuenta y uno, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excmo. Señor Presidente Dr. Don
Norberto Balmaceda, y los Excmos. Señores Miembros Doctores Don Hernán L.
Sosa y Don Arquímedes Laconich, por ante mí, el secretario autorizante,

DIJERON:

Que habiéndose creado por la Ley del Presupuesto General de Gastos de la Nación
de fecha 31 de Julio del año en curso, nuevas Secciones en el Registro General de
la Propiedad y de acuerdo al Art. 301 de la Ley Orgánica de los Tribunales,

ACUERDAN:

Artículo 1°
Organizar las diez (10) secciones del Registro General de la Propiedad en
la siguiente forma:
1. La primera sección comprende los distritos de la Catedral y
Recoleta.
2. La segunda sección el distrito de San Roque, en la zona
comprendida desde la vera oeste de la calle General Santos en toda
su extensión, hasta la calle Antequera.
3. La tercera sección comprende los distritos de La Encarnación y
Lambaré.
4. La cuarta sección comprende los departamentos de Ñeembucú y el
Alto Paraná.
a) El Departamento citado en primer término incluye los
Distritos de Pilar, Oliva, Alberdi, Franca, San Juan Bautista
de Ñeembucú, Guazú-Cúa, Isla Ombú, Tacuaras, Humaitá,
Paso de Patria, Desmochados, Pedro González, Laureles,
Yabebyry, Cerrito y General José Eduvigis Díaz;
b) El Departamento de Alto Paraná los distritos de Irala,
Ñacunday y Hernandarias. Concepción, Horqueta, Belén,
Loreto, San Lázaro, San Carlos, Pedro Juan Caballero,
Capitán Bado, Bella Vista y Puerto Max.
5. La quinta sección comprende los Departamentos del Guairá,
Caazapá y Caaguazú.
a) El Departamento del Guairá incluye los distritos de Villarrica,
Itapé, Hiaty, Coronel Martínez, Mbocayaty, Yatayty, Borja,

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San Salvador, Ñumí, Coronel Eugenio A. Garay, Natalicio

Talavera, Independencia e Iturbe;
b) El Departamento de Caaguazú los distritos de Coronel
Oviedo, San José, Caaguazú, Carayaó, Yhú, San Joaquín,
Curuguaty, Ypehú, Doctor Cecilio Báez e Igatimí.
c) El Departamento de Caazapá, los distritos de Caazapá,
Maciel, Yegros, San Juan Nepomuceno, Doctor Moisés
Bertoni, Buena Vista, Tabapy y Yuty.
6. La sexta sección comprende el Distrito de Santísima Trinidad y el
territorio del Chaco Paraguayo.
7. La séptima sección comprende el Distrito de San Roque, en la zona
comprendida desde la vera este de la calle General Santos hasta la
calle Chóferes del Chaco, y el Departamento Central que incluye
los Distritos de Ypacaraí, Areguá, Capiatá, Fernando de la Mora,
Guarambaré, Itá, Itauguá, Luque, Limpio, Ñemby, San Lorenzo,
San Antonio, Ypané, Villeta y Villa Elisa.
8. La octava sección comprende el Departamento de San Pedro y parte
de la Cordillera.
a) El Departamento citado en primer término incluye los
distritos de San Pedro, Lima, Rosario, Itacurubí del Rosario,
Unión, San Estanislao, Antequera, General Elizardo Aquino,
Nueva Germania y Tacuatí;
b) La parte del Departamento de la Cordillera que corresponde a
esta sección incluye los distritos de Caacupé, Atyrá, Tobatí,
Altos, San Bernardino, Emboscada y Arroyos y Esteros.
9. La novena sección comprende el Departamento de Misiones y la
otra parte del Departamento de la Cordillera.
a) El de Misiones incluye los distritos de San Juan Bautista, San
Ignacio, San Miguel, Santa Rosa, Santa María, Santiago, San
Patricio y Ayolas;
b) La parte del Departamento de la Cordillera que corresponde a
esta sección, incluye los distritos de Eusebio Ayala,
Caraguatay, Juan de Mena, Santa Elena, Isla Pucú,
Valenzuela, Piribebuy, Nueva Colombia, 1° de Marzo e
Itacurubí de la Cordillera.
10. La décima sección comprende los departamentos de Itapúa y
Paraguarí.
a) El Departamento citado en primer término incluye los
distritos de Encarnación, Jesús y Trinidad, Carmen del
Paraná, San Cosme, Coronel Bogado, General Artigas,
Hohenau, General Delgado, Capitán Meza y San Pedro del
Paraná;
b) El de Paraguarí incluye los siguientes distritos: Paraguarí,
Pirayú, Yaguarón, Carapeguá, Acahay, Roque González de

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Santa Cruz, Quiindy, Caapucú, Ybycuí, Quyquyhó, Ybytymí,

Caballero, Sapucai, Escobar, La Colmena y Mbuyapey.
Artículo 2°
Todos los pueblos que se llegaren a crear dentro de las respectivas
jurisdicciones, con posterioridad a esta Acordada, pertenecerán a la sección a que
corresponda dicha jurisdicción.

Artículo 3°
Anótese, comuníquese y publíquese.

Firmado: Norberto Balmaceda, Hernán L. Sosa, Arquímedes Laconich.

Ante mí: Roberto Benítez Franco.

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1952
ACORDADA N° 3 DEL 11-II-1952

Juzgados y Agencias Fiscales,

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los once días

del mes de febrero de mil novecientos cincuenta y dos, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excmo. Señor Presidente Dr. Don
Norberto Balmaceda, y los Excmos. Señores Miembros Doctores Don Hernán L.
Sosa y Don Arquímedes Laconich, por ante mí, el secretario autorizante,

DIJERON:

Que por el actual Presupuesto General de Gastos de la Nación, fueron aumentados

los Juzgados de 1ª Instancia en lo Civil y Criminal, así como las Fiscalías de ambas
competencias.

Que a los efectos de una mejor distribución del trabajo judicial y dada la
coincidencia del número de Juzgados y Agencias Fiscales, corresponde poner en
práctica nuevamente el mismo criterio adoptado en la Acordada Nº 13 del 19 de
setiembre de 1944, de modo que cada uno de los señores fiscales actúen en los
expedientes que lleguen a tramitar en los Juzgados del mismo turno.

Que es necesario establecer el antecedente que ha de tomarse en cuenta en los

Juzgados y Fiscalías de la competencia criminal para determinar la intervención de
los mismos en los procesos.

Que es igualmente indispensable establecer el turno en que han de actuar los

señores Agentes Fiscales en lo Civil y Comercial con el Juez de 1ª Instancia en lo
Comercial.

Por tanto, y de conformidad con la facultad que le compete (Art. 301, Ley Nº 325),
la Corte Suprema de Justicia;

ACUERDA:

Artículo 1°
Los Señores Agentes Fiscales en lo Civil, en los turnos que tienen
actualmente asignados, entenderán en lo sucesivo en las nuevas causas que
correspondan a los Juzgados en lo Civil en el mismo orden de turno, es decir, el
Agente Fiscal de 1er. turno actuará en las causas que tramitan por ante el Juzgado
de 1ª Instancia de 1er. turno, y así sucesivamente.

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Artículo 2°
Los Juzgados de 1ª Instancia en lo Criminal de hoy en adelante,
conservando los turnos que tienen asignados, determinarán su competencia
teniendo en cuenta la fecha de la comisión del delito, y en caso de ser imposible
establecer fecha exacta, se tomará como tal aquella en que se inició el
procedimiento.

Artículo 3°
Los Agentes Fiscales en lo Criminal entrarán de turno cada mes, actuando
así con dos Jueces, iniciando el corriente mes el de 2° turno, debiendo seguirle el
mes próximo el que le sigue en orden de turno, y así sucesivamente.

Artículo 4°
El Agente Fiscal en lo Civil y Comercial que se halla de turno a la fecha
actuará con el Juez de Comercio, durante el presente mes, y en los meses sucesivos
los que le siguen en orden de turno.

Firmado: Norberto Balmaceda, Hernán L. Sosa, Arquímedes Laconich.

Ante mí: Arnaldo Ramírez Goiburú.

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ACORDADA N° 4 DEL 18-II-1952

Rematadores suspensión de remate

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los diez y ocho

días del mes de febrero de mil novecientos cincuenta y dos, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excmo. Señor Presidente Dr. Don
Norberto Balmaceda, y el Excmo. Señor Miembro Dr. Arquímedes Laconich, e
integrada la Corte con S.E. el señor Presidente del Tribunal de Apelación en lo
Civil y Comercial, 2ª Sala, Dr. Santiago R. Vierci, por ante mí, el secretario
autorizante,

DIJERON:

Que la Sociedad de Rematadores del Paraguay ha solicitado de esta Corte,

disponga que los Jueces en lo Civil y en lo Comercial no ordenen la suspensión de
un remate sin haberse abonado previamente al martillero los gastos de publicidad,
en razón de que la mayoría de las veces éste se ve obligado a realizar trámites
largos y onerosos para obtener el reembolso de tales gastos.

Que siendo razonable dicha petición y atento a que el procedimiento aconsejado en

modo alguno puede obstaculizar la celeridad en las tramitaciones, corresponde
establecer el procedimiento a regirse ante una situación como la indicada, por
tanto, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 301, inciso 3º, de la Ley Orgánica
de los Tribunales.

ACUERDAN:

Artículo 1°
Los jueces de 1ª Instancia en lo Civil y en lo Comercial no podrán decretar
la suspensión de un remate, sin la previa constancia de haberse reembolsado al
martillero los gastos de publicidad autorizados por el Juzgado, o de que ninguna
suma de dinero le es adeudada en este concepto.

Artículo 2°
El interesado en la suspensión del remate deberá presentar con el escrito en
que se solicita la adopción de tal medida, una constancia de haber reembolsado al
martillero los gastos de publicidad autorizados por el Juzgado, sin perjuicio de
repetir de quien corresponda, en su oportunidad, el importe de dichos gastos. Si los
anuncios fueran pagados por otra persona, el martillero dará constancia al
interesado de que ninguna suma de dinero se le adeuda en tal concepto. El visto
bueno del martillero en el escrito en que solicita la suspensión, suple tales
constancias.

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A la vista de la certificación que corresponda de acuerdo a dichas

situaciones, el Juez resolverá lo pertinente en el pedido de suspensión del remate.

Artículo 3°
Notifíquese y regístrese.

Firmado: Norberto Balmaceda, Arquímedes Laconich, Santiago R. Vierci.

Ante mí: Arnaldo Ramírez Goiburú.

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ACORDADA N° 5 DEL 18-II-1952

Tribunales de Apelación sentencias y resoluciones

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los diez y ocho

días del mes de febrero de mil novecientos cincuenta y dos, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excmo. Señor Presidente Dr. Don
Norberto Balmaceda, y el Excmo. Señor Miembro Dr. Arquímedes Laconich, e
integrada la Corte con S.E. el señor Presidente del Tribunal de Apelación en lo
Civil y Comercial, 2ª Sala, Dr. Santiago R. Vierci, por ante mí, el secretario
autorizante,

DIJERON:

Que toda sentencia y auto interlocutorio dictados por los Tribunales de Apelación
deberán contener, -además de los requisitos exigidos por el Código de Forma y las
Acordadas pertinentes- la fecha y número del fallo apelado, turno del Juzgado que
lo dictó, un resumen del caso que constituye la materia del recurso, así como la
decisión recaída con indicación de la parte apelante;

Que mientras no se cuente con una revista especializada en la cual deben

publicarse los antecedentes de la causa y los sucesivos fallos recaídos en la misma,
debe adoptarse el temperamento indicado a fin de facilitar la labor de investigación
de Magistrados y profesionales, que se encuentran por esta circunstancia, obligados
a recurrir directamente a los fallos de los Tribunales para tomar conocimiento de la
jurisprudencia aplicada al caso concreto que se plantea;

Que esta tarea se encuentra dificultada en la práctica porque en algunas decisiones

de los Tribunales de Apelación se omiten consignar los datos a que se ha hecho
referencia, razón por la cual se hace difícil recurrir a los antecedentes de la causa,
que motivó el fallo, sin los cuales la invocación y aplicación de los principios
jurídicos contenidos en él, se hace difícil y se presta a interpretaciones erróneas que
deben evitarse en lo posible;

Que iguales consideraciones caben hacer respecto a los fallos de esta Corte y del
Tribunal de Cuentas;

Que en uso de las atribuciones contenidas en el Art. 301 de la Ley Orgánica de los
Tribunales,

ACUERDAN:

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Artículo 1°
Las sentencias y resoluciones de los Tribunales de Apelación consignarán
la fecha y número del fallo apelado, turno del Juzgado que lo dictó, un resumen de
lo que constituye la materia del recurso y decisión recaída a su respecto en la
instancia inferior con indicación de la parte apelante.

Artículo 2°
Los fallos de la Corte Suprema de Justicia contendrán igualmente
indicaciones con respecto a los fallos de los Tribunales de Apelación y del Tribunal
de Cuentas.

Artículo 3°
Los del Tribunal de Cuentas, atento a la naturaleza de su competencia,
consignarán aquellos datos que proporcionan los antecedentes del caso planteado.

Artículo 4°
Notifíquese y regístrese.

Firmado: Norberto Balmaceda, Arquímedes Laconich, Santiago R. Vierci.

Ante mí: Arnaldo Ramírez Goiburú.

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ACORDADA Nº 6 DEL 20-II-1952

Magistrados y Funcionarios del Ministerio Público el uso de las causales de

excusación

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veinte días

del mes de febrero de mil novecientos cincuenta y dos, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excmo. Señor Presidente Dr. Don
Norberto Balmaceda, y el Excmo. Señor Miembro Dr. Arquímedes Laconich, e
integrada la Corte con S.E. el señor Presidente del Tribunal de Apelación en lo
Civil y Comercial, 2ª Sala, Dr. Santiago R. Vierci, por ante mí, el secretario
autorizante,

DIJERON:

Que se ha observado en la práctica un abuso en el uso de las causales de

excusación previstas en el Art. 310 del Código de Procedimientos Civiles,
particularmente la contemplada en el inciso 8º, haber emitido opinión, para dejar de
entender en un proceso;

Que la excusación ha sido prevista para asegurar imparcialidad del Magistrado,

relevándolo de tener que juzgar ante situaciones de violencia moral teniendo en
cuenta escrúpulos subjetivos y conscientes de fondo eminentemente moral y no
como un medio de eludir el cumplimiento de sus obligaciones;

Que la ley manda al Magistrado a abstenerse de emitir opinión sobre cuestiones

debatidas ante su Juzgado, a fin de evitar que pueda conocerse su comportamiento
en la causa que tramita y de que pueda crear de motus propio una legítima causal
de excusación para eludir juzgar en un proceso determinado;

Que la Acordada Nº 13, de fecha 7 de junio de 1913, al establecer que los

magistrados deben manifestar siempre la causa de su excusación, autorizando al
reemplazante a impugnarla en caso contrario, no ha sido observada fielmente, pues
en la generalidad de los casos el Magistrado se limita a inhibirse con citación
escueta del inciso que contempla la legítima excusación alegada;

Que a los efectos de que el reemplazante pueda tener conocimiento de las razones
invocadas por el Magistrado que se inhibe, es necesario proporcionarle los
elementos de juicio necesarios para adoptar el temperamento que corresponda de
acuerdo a la situación planteada;

Por tanto, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 301, inciso 3º, de la Ley
Orgánica de los Tribunales,

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ACUERDAN:

Artículo 1º
Los Magistrados al inhibirse de entender en un proceso, deberán hacer una
relación circunstanciada de los hechos que de acuerdo con los artículos 310 del
Código de Procedimientos Civiles, y 60 del Código de Procedimientos Penales,
autorizan su excusación.

No suple a esta relación circunstanciada la escueta enunciación del inciso

de los artículos citados, y el Magistrado que pasa a reemplazarlo deberá exigir de
aquél que haga la manifestación en la forma establecida por esta Acordada antes de
impugnarla.

Artículo 2º
Los Jueces antes de resolver sobre la inhibición de un Agente Fiscal
deberán exigir igual temperamento, causando una resolución ejecutoria.

Artículo 3º
Cuando la causal alegada sea la de haber emitido opinión, debe consignarse
la oportunidad en que se produjo, si antes o después de desempeñar el cargo, con
citación de los nombres de las personas presentes.

Artículo 4º
Recomiéndase a los Magistrados y Funcionarios del Ministerio Público se
abstengan en absoluto de dar a conocer su opinión sobre las causas que tramitan
por ante sus respectivas oficinas.

Artículo 5º
El Magistrado que pasa a reemplazar a otro, por excusación fundada en
haber emitido opinión, deberá al aceptar substituirlo, comunicar a esta Corte
Suprema de Justicia.

Artículo 6º
Notifíquese y regístrese.

Firmado: Norberto Balmaceda, Arquímedes Laconich, Santiago R. Vierci.

Ante mí: Arnaldo Ramírez Goiburú.

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ACORDADA Nº 9 DEL 12-V-1952

Miembros del Poder Judicial - Abstención en los actos políticos

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los doce días

del mes de mayo de mil novecientos cincuenta y dos, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excmo. Señor Presidente Dr. Don
Norberto Balmaceda, y los Excmos. Señores Miembros Doctores Don Hernán L.
Sosa y Don Arquímedes Laconich; por ante mí, el secretario autorizante,

DIJERON:

Que en todo tiempo y en todas partes, en la doctrina, en la cátedra, en la prensa,

etc., se ha venido y se sigue pregonando porfiadamente, que es condición
inexcusable de buena justicia, que los encargados de administrarla, observen en
todo momento una conducta imparcial y circunspecta y que esta noble y legítima
aspiración no podría conseguirse si los componentes del Poder Judicial, tomasen,
sea del modo que fuese, participación activa y principal en la vida de los partidos
políticos y sus distintas manifestaciones.

Que es verdad que no hay precepto constitucional ni ley que explícitamente

prohíba a los jueces el libre ejercicio de sus derechos políticos, pero tal
circunstancia no puede significar, en modo alguno, que se han de usar de esos
derechos por sus titulares sin discriminación y menos aún en detrimento de la
seriedad e insospechabilidad de las actuaciones del magistrado. Por otra parte, la
legislación abunda en prescripciones encaminadas a indicar claramente que los
jueces deben dedicarse pura y exclusivamente al ejercicio de su cargo. A este
efecto, crea expresamente la incompatibilidad del puesto de Juez con el desempeño
de otras funciones y lo que es más todavía, les niega el ejercicio no sólo de
ocupaciones sino también de actos aún de carácter privado.

Que los señores jueces están en la obligación ineludible de ponerse a cubierto de

toda sospecha, por infundada que pueda ser sobre el fiel cumplimiento de sus
deberes, así como no deben colocarse en situación de ser distraídos de sus
actividades que le son propias por la atención de otras que son ajenas a las
funciones específicas que se les encomendara.

Por tanto, la Corte Suprema de Justicia, preocupada en eliminar toda causa que
pueda debilitar la marcha normal y eficiente de la justicia y convencida de la
conveniencia pública de toda abstención política de los magistrados.

ACUERDA:

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Artículo 1º
Recomendar a los Miembros del Poder Judicial su abstención en los actos
políticos que no sean absolutamente indispensables al ejercicio de los derechos
cívicos que tienen como ciudadanos.

Artículo 2º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Norberto Balmaceda, Hernán L. Sosa, Arquímedes Laconich.

Ante mí: Arnaldo Ramírez Goiburú.

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1953
ACORDADA N° 7 DEL 4-VII-1953

Juzgado de Paz Reglamentación de Funciones y Procedimiento

Jueces de Paz la formación de los procesos criminales

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los cuatro días

del mes de julio de mil novecientos cincuenta y tres, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente Dr.
Don Norberto Balmaceda y los Excelentísimos Miembros Doctores don Hernán L.
Sosa y don Arquímedes Laconich, por ante mí, Secretario autorizante,

DIJERON:

Que esta Corte ha dictado varias Acordadas en las que se dan formularios e
indicaciones a los Jueces de Paz a fin de completar debidamente la averiguación de
los hechos punibles que motivan la formación de los procesos criminales con la
práctica de todos los requisitos y condiciones esenciales que la ley expresa o
implícitamente requiere.

Que es necesario unificar las recomendaciones que se hallan dispersas en varias

Acordadas y al mismo tiempo completarlas, actualizarlas y formar con ellas un
cuerpo orgánico para mayor facilidad y mejor comprensión de los señores Jueces
de Paz en la aplicación de las reglas y de los requisitos ineludibles que la ley exige
en la iniciación, instrucción y conclusión de los sumarios ante dichos magistrados.

Por tanto,

ACUERDAN:

Recomendar y excitar el máximo celo sobre el cumplimiento exacto de las

instrucciones contenidas en la presente acordada.

OBLIGACIÓN INEXCUSABLE

En primer término los señores Jueces de Paz tendrán bien presente

que es obligatorio el ejercicio de la acción penal pública, sin que
nada ni nadie les excuse y que si tal deber fuere desatendido
incurren en sanción.

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El Art. 42 del Código Penal dice: "Son cómplices: l°... 2°... 3° Los
funcionarios públicos encargados de investigar y perseguir los
delitos que faltando a sus deberes, los hayan encubierto sin haber
prometido anteriormente esta cooperación".

El Art. 445 del mismo cuerpo legal dice: "Para este Código son
funcionarios Públicos todos los que desempeñan un cargo público
retribuido en cualquiera repartición de la administración del
Estado".

RAPIDEZ

El éxito de toda investigación sumarial, depende de la rapidez con

que se practiquen las diligencias esenciales por el Juez instructor.
A este respecto los señores Jueces, tendrán en cuenta que los
domingos y días feriados son considerados hábiles, por la ley para
las actuaciones urgentes en los juicios criminales, en el estado
sumario sin necesidad de habilitación para tal efecto.

En la averiguación de los delitos, los Jueces de Paz, nunca dejarán

de un día para otro la práctica de las diligencias que deben hacer y
que demanden urgencia, pues aún de noche deben proceder a ellas
para la mayor eficacia en el descubrimiento de los autores de los
delitos. Para tal efecto, deben habilitarse las horas inhábiles en lo
necesario.

MINUCIOSIDAD

El Juez instructor debe ser minucioso en la averiguación, no debe

desperdiciar ningún detalle de los hechos o circunstancias sobre los
cuales descansa el sumario; pues, en muchos casos de detalles, al
parecer insignificantes y que en el curso del proceso se elaboran y
concuerdan, se deducen presunciones que fundan un criterio exacto
sobre el delito perseguido.

ADVERTENCIA

El Art. 332 del Código Penal ha sido modificado en los siguientes

términos: En los delitos de violación, estupro, rapto, ultrajes al
pudor y corrupción de menores, se procederá a la formación de

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causa con la sola denuncia a la autoridad judicial o policial hecha

por la víctima, sus padres, tutores, curadores o los que tengan sobre
ella una potestad cualquiera de hecho (Decreto-Ley N° 90 del 31 de
Marzo del año en curso).

En esta clase de delitos, el Juez debe pedir, para su agregación al

proceso y en sus respectivos casos, la presentación de la partida de
reconocimiento, el comprobante de la calidad de tutor o de
representante legal.

DELITOS DE ACCIÓN PENAL PRIVADA

Son delitos de acción penal privada y que por tanto no puede

formarse sumario sino por querella de la parte agraviada ante los
Juzgados de 1ª Instancia en lo Criminal: la quiebra de comerciantes;
la insolvencia civil maliciosa; las amenazas sobre las personas, la
honra o la propiedad; la violación de correspondencia y la
revelación de su contenido a terceros; el adulterio; la sustitución en
el lecho de una mujer casada del marido por un extraño mediante
manejos o artificios fraudulentos; el acceso carnal con un menor de
doce años; los actos de brutal obscenidad que ofendan las buenas
costumbres con grave escándalo; la calumnia; la difamación; las
injurias; la apropiación de cosas perdidas; la apropiación de tesoros;
la adquisición de cosas ajenas por error o caso fortuito; los delitos
contra el patrimonio sin violencia o intimidación entre cónyuges
separados legalmente o entre hermanos que no viven en común o
entre tíos o sobrinos o afines en segundo grado que vivieren juntos;
(entre cónyuges no separados, entre parientes consanguíneos o
afines en línea recta y entre hermanos que viven en familia; en esta
clase de hechos ilícitos no hay acción penal, y sí únicamente civil);
el daño intencional sobre las cosas; la apropiación, falsificación,
adulteración, etc., de marcas de fábrica y de comercio; el uso sin
derecho de los nombres de un comerciante; de la designación de
una casa de comercio o fábrica; la apropiación o explotación, etc.,
de patentes de invento o descubrimiento ajenos.

Los delitos de violación, estupro, rapto, ultrajes al pudor y

corrupción de menores, son también de acción penal privada, pero,
como queda indicado, mediando la denuncia de la víctima o de sus
representantes preanotados, ante la autoridad judicial o policial, los
Jueces de Paz deben iniciar el procedimiento correspondiente.

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Debe tenerse presente, además, que en los delitos contra el pudor y

la honestidad pública, la acción penal puede moverse de oficio
cuando el hecho haya producido la muerte de la ofendida o ha sido
acompañado de otro delito en que debe procederse de oficio o si el
delito ha sido cometido por los mismos padres, tutores o
guardadores.

DE LA DENUNCIA

La denuncia debe contener de un modo claro y preciso:

1. El lugar y fecha de la misma, el nombre y apellido del que la hace,

la identidad del denunciante si no fuere del conocimiento del Juez.

2. La relación circunstanciada del hecho reputado criminoso, con la

expresión del lugar, tiempo y modo como fue perpetrado y con qué
instrumentos.

3. Los nombres de los autores, cómplices y auxiliadores en el delito;

así como de las personas que lo presenciaron o que pudieron tener
conocimiento de su perpetración.

4. Todas las indicaciones y demás circunstancias que puedan conducir

a la comprobación del delito, a la determinación de su naturaleza o
gravedad y a la averiguación de las personas criminal y civilmente
responsables.

La denuncia podrá hacerse por intermedio de mandatario. El poder

deberá contener el hecho y las circunstancias recién enunciadas. El
testimonio del poder legalmente otorgado será agregado a la
denuncia.

La denuncia podrá hacerse también por escrito o de palabra. En el

primer caso deberá estar firmada por el denunciante, y si no pudiere
hacerlo, por otra persona a su ruego. Si fuere verbal, se extenderá
un acta por el Juez que la recibiere, en la que, en forma de
declaración, se expresarán cuantas noticias tenga el denunciante,
relativas al hecho denunciado y a sus circunstancias, firmándolo
ambos a continuación. Si el denunciante no supiera o no pudiere
firmar, lo hará otra persona a su ruego.

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INICIACIÓN DEL SUMARIO

Cuando hubiere de proceder el Juez de Paz por denuncia que se le

hubiere hecho de un delito de acción penal pública, servirá de base
al procedimiento la denuncia, y cuando proceda de oficio, formará
la cabeza del proceso el auto que mande proceder a la averiguación
del delito.

Cuando por comunicación de la autoridad

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1954
ACORDADA Nº 5 DEL 25-V-1954

Falta de asistencia injustificada-multa

Deja sin efecto la Acordada Nº 9, de fecha 27 de abril de 1942.

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veinte y

cinco días del mes de mayo de mil novecientos cincuenta y cuatro, reunidos en la
Sala de Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor
Presidente doctor don Humberto Zarza, el Excelentísimo Miembro doctor don
Arquímedes Laconich, y S.E. el señor Presidente del Tribunal de Apelación en lo
Civil y Comercial, 1ª Sala, doctor don Manuel Ávila, quien integra la Corte por
hallarse vacante el cargo del Excelentísimo Miembro doctor don Luis Martínez
Miltos, por ante mí, Secretario autorizante,

DIJERON:

Que la Acordada Nº 6, de fecha 15 de marzo de 1937 establece, que cualquier falta

de asistencia injustificada de los empleados judiciales será multada con el
equivalente al 2% del importe líquido del sueldo del empleado;

Que esta disposición fue modificada, en lo que respecta a los secretarios de las
competencias civil y comercial, por la Acordada Nº 9 del 27 de abril de 1942, la
cual dispone que la multa aplicable por dicha infracción debe consistir en la
cantidad fija de doscientos pesos de curso legal, equivalentes a dos guaraníes;

Que habiendo desaparecido, con la abolición de las costas de los secretarios, los
motivos que indujeron a adoptar este último temperamento, corresponde aplicar a
los secretarios de los Tribunales y Juzgados la regla general que rige para los
demás empleados del Poder Judicial, y, en consecuencia, imponerles la misma
sanción por la infracción del Art. 9º de la Acordada Nº 6 del 15 de marzo del año
1937.

Por tanto,

LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

ACUERDA:

Artículo 1º

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Dejar sin efecto la Acordada Nº 9, de fecha 27 de abril de 1942.

Artículo 2º
Establecer para los secretarios de los Tribunales y Juzgados la disposición
contenida en el Art. 9º de la Acordada Nº 6 del 15 de marzo de 1937.

Artículo 3º
Modifícase el porcentaje de la multa establecida en el Art. 9º de dicha
Acordada, que se fija en el 1½ % del importe líquido del sueldo del remiso.

Artículo 4º
Notifíquese y publíquese.

Firmado: Humberto Zarza, Arquímedes Laconich, Manuel Ávila.

Ante mí: Ramón Silva Alonso.

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ACORDADA Nº 8 DEL 15-VII-1954

Jueces de Paz

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los quince días

del mes de julio de mil novecientos cincuenta y cuatro, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Humberto Zarza, y los Excelentísimos Miembros doctores don Hernán
L. Sosa y don Arquímedes Laconich, por ante mí, Secretario autorizante,

DIJERON:

Que con alarmante frecuencia se observan en sumarios instruidos en averiguación

de delitos que llegan hasta esta Corte, que los Jueces de Paz no tramitan esos
sumarios con la debida rapidez exigida por el Código de Procedimientos Penales, y
recomendada especialmente por la Acordada Nº 7 de fecha 4 de julio de 1953.

Que asimismo, se ha notado, que los nombrados Jueces, agotadas las actuaciones
en los sumarios que instruyen, no remiten éstos con la premura necesaria a los
Jueces de 1ª Instancia en lo Criminal.

Que es necesario adoptar las medidas conducentes a evitar la repetición de las

irregularidades apuntadas, ejerciendo un control eficiente.

Por tanto, la Corte Suprema de Justicia, de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 301
de la Ley Orgánica de los Tribunales

ACUERDA:

Artículo 1º
Los Jueces de Paz deberán comunicar a esta Corte las fechas de remisión de
los procesos criminales que han instruido y los números de los certificados que les
corresponden, expedidos por los Correos en que han sido depositados.

Artículo 2º
El Secretario Administrativo hará saber a esta Corte, cada cinco días, a
contar de la fecha en que se recibió el parte de haberse iniciado sumario, la falta de
comunicación de su remisión, por el Juez de Paz que lo instruye.

Artículo 3º
Los Jueces de 1ª Instancia en lo Criminal comunicarán a esta Corte, la
fecha en que reciben los procesos criminales instruidos por los Jueces de Paz.

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Artículo 4º
El Secretario Administrativo llevará un libro destinado a registrar, la fecha
del recibo del primer parte hecho por el Juez de Paz en que hace saber la
instrucción del sumario, fecha de comunicación de remisión por el mismo Juez, y
fecha en que el de 1ª Instancia en lo Criminal comunica, que ha recibido el proceso
criminal remitídole por el Juez de Paz.

Artículo 5º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Humberto Zarza, Hernán L. Sosa, Arquímedes Laconich.

Ante mí: Ramón Silva Alonso.

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ACORDADA Nº 12 DEL 26-VIII-1954

Jueces de Primera Instancia en lo Criminal y Defensores de Reos Pobres

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veinte y seis

días del mes de agosto de mil novecientos cincuenta y cuatro, reunidos en la Sala
de Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Humberto Zarza, y los Excelentísimos Miembros doctores don Hernán
L. Sosa y don Arquímedes Laconich, por ante mí, Secretario autorizante,

ACUERDAN:

Artículo 1º
Recomendar, otra vez, a los señores Jueces de Primera Instancia en lo
Criminal y Defensores de Reos Pobres el estricto cumplimiento de los preceptos
contenidos en la Acordada Nº 7 de fecha 10 de mayo de 1946, en sus partes
pertinentes.

Artículo 2º
Disponer que los Jueces de Primera Instancia en lo Criminal al recibir
declaración indagatoria al presunto delincuente, además, de las preguntas que
refiere al Art. 197 del Código de Procedimientos Penales, le interrogue sobre el
lugar de su nacimiento y nombre y apellido de sus padres.

Artículo 3º
Disponer que los Jueces de Primera Instancia en lo Criminal envíen, cada
dos meses, a esta Corte, un informe de los procesos que tramitan en sus respectivos
Juzgados, debiendo expresar el número del expediente consignado en orden
seguido, fecha del auto que ordena la iniciación del sumario y la de recepción en su
caso, nombre y apellido de la víctima, nombre y apellido, edad, estado, profesión,
nacionalidad, lugar de nacimiento del imputado, nombre y apellido de los padres de
éste, delito que es objeto del sumario, lugar en que ocurrió el delito, fecha en que
se decretó auto de prisión con indicación de autor, cómplice o encubridor, si el
imputado se halla prófugo, estado en que se encuentra el proceso, y fecha en que se
dictó y quedó ejecutoriada la providencia de autos para definitiva.

Artículo 4º
Disponer que los Defensores de Reos Pobres envíen cada dos meses, a esta
Corte, informe de los sumarios en que ejercitan la defensa, con especificación del
nombre y apellido del imputado cuya defensa asume, fecha del auto que admite
dicha defensa, diligencias propuestas para la defensa, delito que se imputa a su
defendido y Juzgado y Secretaría en que tramita el sumario respectivo.

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Artículo 5º
Los informes solicitados serán dados por primera vez, el 20 de setiembre de
1954.

Artículo 6º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Humberto Zarza, Hernán L. Sosa, Arquímedes Laconich.

Ante mí: Ramón Silva Alonso.

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ACORDADA Nº 18 DE 29-XII-1954

Defensor General de Menores cuando sustituya al Defensor de Pobres y

Ausentes

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veinte y

nueve días del mes de diciembre de mil novecientos cincuenta y cuatro, reunidos
en la Sala de Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor
Presidente doctor don Humberto Zarza, y los Excelentísimos Miembros doctor don
Hernán L. Sosa y doctor don Arquímedes Laconich, por ante mí, Secretario
autorizante,

DIJERON:

Que la Ley Orgánica de los Tribunales no establece el funcionario que deba

sustituir al Defensor General de Menores en los casos que deje de entender en
expedientes judiciales que le compete por ausencia, enfermedad, impedimento,
recusación o inhibición del Defensor de Pobres y Ausentes, como asimismo, el
funcionario que deba sustituir a éste en los casos que deje de entender en
expedientes judiciales que le corresponda por ausencia, enfermedad, impedimento,
recusación o inhibición del Defensor General de Menores.

Que es necesario subsanar dicha omisión.

Por tanto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 300 de la Ley Orgánica de

los Tribunales.

ACUERDA:

Artículo 1º
El Defensor General de Menores cuando sustituya al Defensor de Pobres y
Ausentes por causa de ausencia, enfermedad, impedimento, recusación e
inhibición, y, a su vez, tenga que dejar de entender en el expediente judicial por las
citadas causas, será reemplazado por el Defensor de Reos Pobres y Ausentes de
Turno.

Artículo 2º
El Defensor de Pobres y Ausentes cuando sustituya al Defensor General de
Menores por las causas referidas en el artículo anterior, y, a su vez, tenga que dejar
de entender en el expediente judicial por dichas causas, será reemplazada por el
Defensor de Reos Pobres de turno.

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Artículo 3º
Notifíquese, publíquese y regístrese.

Firmado: Humberto Zarza, Hernán L. Sosa, Arquímedes Laconich

Ante mí: Fructuoso Mosqueira

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1955
ACORDADA N° 8 DEL 17-VIII-1955

Registro General de la Propiedad

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los diez y siete

días del mes de agosto de mil novecientos cincuenta y cinco, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Humberto Zarza, y los Excelentísimos Miembros doctores don Hernán
L. Sosa y don Arquímedes Laconich, por ante mí, Secretario autorizante,

DIJERON:

Que la Ley Nº 236 de los Derechos Civiles de la Mujer ha creado la Sección XIV
en el Registro General de la Propiedad para la anotación de los derechos y actos
jurídicos reglados por dicha ley y especificados en el Art. 50.

Que la Ley del Presupuesto General de la Nación, no obstante, el requerimiento de

esta Corte al Poder Ejecutivo para la provisión de empleos para dicha Sección,
hasta la fecha no ha establecido los recursos necesarios para los citados empleos.

Que es necesario, por consiguiente, encargar la atención de la aludida Sección a

uno de los Jefes de Sección del Registro General de la Propiedad, hasta tanto, se
provea lo necesario para el funcionamiento de la mencionada Sección XIV.

Por tanto, de conformidad con el Art. 301 de la Ley Orgánica de los Tribunales,

ACUERDAN:

Artículo 1°
La Sección Quinta del Registro General de la Propiedad tendrá a su cargo,
interinamente, todo lo relacionado con las anotaciones previstas en el Art. 50 de la
Ley N° 236 del 6 de setiembre de 1954.

Para el efecto, llevará registros, distintos, en los cuales se anotarán:

1. Las capitulaciones matrimoniales otorgadas de acuerdo a las

disposiciones de dicha Ley.

2. El título de los bienes reservados de la mujer (Art. 31 de la Ley N°

236) y todos los actos jurídicos que en relación a sus bienes

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otorgaren los esposos ante Escribanos y Oficial Público autorizado

al efecto.

3. Las sentencias de disolución de la comunidad de bienes.

4. Toda decisión judicial relativa al régimen matrimonial de bienes y a

los actos jurídicos otorgados por los cónyuges en relación a los
aportes de la mujer o de los bienes comunes, y los convenios de los
padres, tutores y curadores sobre los bienes de los hijos menores y
de los incapaces que tuvieren bajo su guarda y su rescisión.

5. Los demás actos cuya inscripción ordena la Ley N° 236.

Artículo 2°
Estos Registros se llevarán con las mismas formalidades que los Registros
de los Escribanos Públicos.

Artículo 3°
Para cada uno de estos Registros se formará un índice por orden alfabético,
según la letra que corresponda a la inicial del apellido de la persona o personas a
que se refiera la inscripción, con la indicación del tomo y folio en que conste la
anotación.

Artículo 4°
Toda imprevisión o duda surgida en la aplicación de lo establecido en el
Art. 50 de la Ley N° 236, se resolverá de acuerdo a las disposiciones contenidas en
el Capítulo VI de la Ley N° 325, Orgánica de los Tribunales.

Artículo 5°
Comuníquese, publíquese y regístrese.

Firmado: Humberto Zarza, Hernán L. Sosa, Arquímedes Laconich.

Ante mí: Fructuoso Mosqueira.

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1956
ACORDADA Nº 2 DEL 11-VI-1956

Caja de Socorro para las víctimas del delito

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los once días

del mes de junio de mil novecientos cincuenta y seis, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Humberto Zarza, y los Excelentísimos Miembros doctor don Hernán L.
Sosa y doctor don Arquímedes Laconich, por ante mí, Secretario autorizante,

DIJERON

Que no existe en el Banco del Paraguay una cuenta donde deban depositarse los
dineros que mencionan los Art. 107 y 108 del Código Penal.

Que "con el producto de las ventas a que se refiere el Art. 107 del Código Penal y
de todas las multas impuestas por este Código, se formará una caja de Socorro para
las víctimas del delito destinada a aliviar la suerte de los menesterosos que
hubiesen quedado desamparados o desvalidos a consecuencia de un hecho
punible", Art. 108 del Código Penal.

Que es necesario tener en el Banco del Paraguay una cuenta a la orden de la Corte
Suprema de Justicia con designación de "Caja de Socorro para las víctimas del
delito", donde se depositarán los fondos provenientes de las fuentes determinadas
en los Art. 107 y 108 citados, para cuyo efecto debe solicitarse al Banco del
Paraguay la apertura de dicha cuenta.

Que en la Contaduría de los Tribunales debe registrarse en un libro los depósitos

que se expresan en el considerando anterior, con especificación del Juez que lo
decreta, sumario en que se ordena, fecha de depósito, cantidad que le corresponde y
destino que se da a esos fondos.

Que los Jueces de Primera Instancia en lo Criminal, deben depositar en la

mencionada cuenta los fondos que refieren dichos preceptos legales y comunicar a
la Corte Suprema esos depósitos, con detalle de los datos que se indican en el
considerando que precede.

Por tanto, de conformidad con el Art. 301 de la Ley Orgánica de los Tribunales,

ACUERDAN:

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Artículo 1º
Solicitar al Banco del Paraguay la apertura de una cuenta denominada
"Caja de Socorro para las víctimas del delito" a la orden de esta Corte.

Artículo 2º
Registrar en un libro de "Caja de Socorro para las víctimas del delito" por
la Contaduría de los Tribunales, los depósitos de dinero que hagan los Jueces de
Primera Instancia en lo Criminal en cumplimiento con esta Acordada.

Artículo 3º
Prescribir que los Jueces de Primera Instancia en lo Criminal ordenen el
depósito de los fondos provenientes de lo preceptuado en los Art. 107 y 108 del
Código Penal en la cuenta referida en el artículo primero.

Artículo 4º
Anótese y notifíquese.

Firmado: Humberto Zarza, Hernán L. Sosa, Arquímedes Laconich.

Ante mí: Alberto Velázquez

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ACORDADA Nº 5 DEL 30-X-1956

Registro General de la Propiedad

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los treinta días

del mes de octubre de mil novecientos cincuenta y seis, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don J. Manuel Frutos, y los Excelentísimos Miembros doctores don Hernán
L. Sosa y don César Garay, por ante mí, Secretario autorizante,

DIJERON:

Que la Dirección del Registro General de la Propiedad solicita una mejor

distribución de las tareas a cargo de las dos Secciones que la misma menciona en
su Nota Nº 28, de fecha 24 de los corrientes, y considerando que ello redundará en
beneficio de la buena marcha de la expresada repartición, la Corte Suprema de
Justicia

ACUERDA:

Artículo 1º
Los distritos de Encarnación y Carapeguá, pertenecientes a la Décima
Sección, pasan a formar parte de la Octava y de la Novena Sección,
respectivamente, quedando, en consecuencia, a cargo de aquella, todos los distritos
que en anterioridad le correspondían, excepción hecha de los dos arriba citados.

Artículo 2º
Los distritos de Itauguá, Areguá e Ypacaraí, pertenecientes a la Sexta
Sección pasan a formar parte de la Quinta Sección, quedando, en consecuencia a
cargo de aquella todos los demás distritos que con anterioridad le correspondían,
excepción hecha de los tres más arriba citados.

Artículo
La presente Acordada, empezará a regir desde el día 5 de Noviembre
próximo.

Notifíquese y regístrese.

Firmado: Juan Manuel Frutos, Hernán L. Sosa, César Garay.

Ante mí: José Domingo Durán.

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1957
ACORDADA Nº 8 DEL 22-VI-1957

Remisión de documentos a la Penitenciaria

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veinte y dos

días del mes de junio de mil novecientos cincuenta y siete, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Juan Manuel Frutos, y los Excelentísimos Miembros doctores don
Hernán L. Sosa y don César A. Garay, por ante mí, Secretario autorizante,

DIJERON:

Que el Director General de Institutos Penales en la Nota Nº 1638 de fecha 10 del

corriente mes y año sugiere que, a efectos de establecer las bases para la futura
ordenación penitenciaria de la República se dicte una resolución en el sentido de
declarar obligatorias las indicaciones que figuran en los apartados 1º, 2º y 3º de su
mentada nota; y estimando esta Corte beneficiosas para la organización
institucional de la aludida repartición pública, las dichas sugestiones

ACUERDAN:

Artículo 1º
Los Secretarios de la Jurisdicción Criminal remitirán bajo recibo y sin
intermediarios al Director de Institutos Penales las órdenes de libertad de los
encausados inmediatamente después que las mismas se hallen ejecutoriadas,
quedando prohibido en forma terminante entregar dichas órdenes a los
profesionales que intervienen en el respectivo juicio o a cualquier otra persona.

Artículo 2º
Los Magistrados de la Jurisdicción Criminal remitirán igualmente al
Director de Institutos Penales copia de los autos sobre restricción de la libertad y de
sus revocatorias, de las sentencias definitivas condenatorias o absolutorias, así
como las de sobreseimientos y sus modificaciones o revocatorias.

Artículo 3º
Todas las veces que el exacto cumplimiento de sus funciones lo requiera,
el Médico Forense se constituirá en el local de la Penitenciaría Nacional,
institución que para el efecto cuenta con un sanatorio debidamente equipado.

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Artículo 4º
Notifíquese y Anótese.

Firmado: Juan Manuel Frutos, Hernán L. Sosa, César A. Garay.

Ante mí: José Domingo Durán.

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ACORDADA N° 9 DEL 28-VI-1957

Libro de recepción de expedientes

Recomienda la observancia de la Acordada N° 9 del 28-12-1934

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veinte y

ocho días del mes de junio de mil novecientos cincuenta y siete, reunidos en la Sala
de Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Juan Manuel Frutos, y los Excelentísimos Señores Miembros doctores
don Hernán L. Sosa y don César A. Garay, por ante mí, Secretario autorizante,

DIJERON:

Que es conveniente dictar algunas normas encaminadas a facilitar el mejor

desenvolvimiento de los trabajos dentro de las oficinas dependientes de la
Administración de Justicia.

Por tanto,

ACUERDA:

La Secretaría Judicial de la Corte Suprema de Justicia dispondrá de un

libro, que será rubricado por el Presidente de la misma, en el que se
anotarán con fecha de recepción, los expedientes y sus recaudos con
expresión del número de fojas de los mismos remitidos por los Tribunales
de Apelación, indicando la Sala de donde vienen o, en su caso, si
proceden del Tribunal de Cuentas.

Con referencia a los expedientes traídos a la vista se indicará su

procedencia, especificando el Juzgado, la Secretaría y el número de fojas
como también el de los recaudos que se acompañen.

Las fechas de devolución de dichos expedientes se manifestarán al

margen de cada anotación.

En igual forma se procederá en las Secretarías de los Juzgados de Primera

Instancia y en las oficinas actuarias de los Tribunales de Apelación
debiendo rubricar los libros respectivos los Jueces y Presidentes de los
Tribunales de Apelación. En los aludidos libros se anotarán también las
fechas de remisión de los expedientes con indicación de número de fojas de
los mismos y de sus recaudos, así como su destino.

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Todo documento presentado en juicio debe ser firmado en cada una de sus
fojas el mismo día de la recepción por el actuario que los recibe, y el Juez
lo hará al serle puesto al despacho.

"Se declara obligatorio el uso del clisé para todos los magistrados,
funcionarios y profesionales del foro. En su defecto se consignarán sus
nombres a máquina al pie de sus firmas o en manuscrito en letras bien
legibles”.

Se recomienda la observancia de la Acordada N° 9 de fecha 28 de

diciembre de 1934.

Firmado: Juan Manuel Frutos, Hernán L. Sosa, César A. Garay.

Ante mí: José Domingo Durán.

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ACORDADA Nº 15 DEL 30-X-1957

Archivo General de los Tribunales

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los treinta días

del mes de octubre de mil novecientos cincuenta y siete, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Juan Manuel Frutos, y los Excelentísimos Señores Miembros doctores
don Hernán L. Sosa y don César A. Garay, por ante mí, Secretario autorizante,

DIJERON:

Que el Director del Archivo General de los Tribunales, sugiere la necesidad de la

adopción de un formulario que acompaña y que debe agregarse por los actuarios a
los expedientes que remiten a la repartición a su cargo para un mejor servicio de la
institución como, asimismo, la necesidad de consignar en la carátula de los
expedientes el nombre de todos los procesados, sin que sea suficiente poner el de
uno de ellos con el aditamento de la expresión: "y otros";

Por tanto,

ACUERDAN:

Artículo 1º
Los actuarios de la Jurisdicción Criminal agregarán a los expedientes que
remiten al Archivo General de los Tribunales, debidamente llenado, el formulario
que se les proveerá oportunamente.

Artículo 2º
Los mismos consignarán en la carátula de los expedientes los nombres de
todos los procesados que son sujetos del sumario respectivo.

Artículo 3º
Recomendar al Tribunal de Apelación en lo Criminal, Jueces, Defensores
de Reos Pobres, Secretarios, Jefe de la Estadística y del Archivo General del
mismo fuero la fiel observancia de la Acordada Nº 7 del 10 de mayo de 1946.

Artículo 4º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Juan Manuel Frutos, Hernán L. Sosa, César A. Garay.

Ante mí: José Domingo Durán.

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1958
ACORDADA N° 8 DEL 21-X-1958

Juicios contra sucesiones vacantes

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veintiún

días del mes de octubre de mil novecientos cincuenta y ocho, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Juan Manuel Frutos, y los Excelentísimos Señores Miembros doctores
don Hernán L. Sosa y don Eugenio Jiménez y Núñez, por ante mí, Secretario
autorizante,

DIJERON:

Que se ha observado que después de promovidos juicios contra sucesiones

vacantes, o contra ausentes o personas de domicilio ignorado, en los que ha
resultado una sentencia negativa o se ha producido el retiro de la acción, o se ha
incautado el expediente para volver, muchas veces, a iniciar nueva demanda con el
mismo objeto y contra las mismas personas.

Que es necesario adoptar disposiciones tendientes a evitar tales irregularidades.

Por tanto, la Corte Suprema de Justicia

ACUERDA:

Artículo 1°
Los Jueces y Tribunales en los juicios deducidos contra sucesiones
vacantes, o contra personas ausentes o de domicilios ignorados, que se inicien en
adelante o que se hallen en tramitación, pedirán informes a todas las Secretarías de
la Jurisdicción correspondientes, y a la Estadísticas de los Tribunales, sobre si se ha
iniciado otro juicio relativo al mismo objeto, sobre la misma cosa y entre las
mismas personas.

Artículo 2°
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Juan Manuel Frutos, Hernán L. Sosa, Eugenio Jiménez y Núñez.

Ante mí: José Domingo Durán.

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1959
ACORDADA N° 1 DEL 20-II-1959

La Oficina de Notificaciones (UJIERES) Reglamento

El Inc. 10º modificado por la Acordada Nº 5 del 26-07-1961 y

Modificada por la Acordada Nº 3 del 5-03-1964

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veinte días

del mes de febrero de mil novecientos cincuenta y nueve, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Juan Manuel Frutos, y los Excelentísimos Señores Miembros doctores
don Hernán L. Sosa y don Eugenio Giménez y Núñez, por ante mí, Secretario
autorizante,

DIJERON:

Que por la Ley de Presupuesto para el corriente año se han creado el cargo de Jefe
de Ujieres B-3, por lo que corresponde organizar y reglamentar la Oficina de
Notificaciones con dicho personal;
Por tanto,

ACUERDAN:

Artículo 1°

Reglamentase y organizase la Oficina de Ujieres creada por la Ley de

Presupuesto para el corriente año, la que quedará integrada por un Jefe de Oficina y
diez Ujieres.

Artículo 2°

La dirección de la Oficina estará a cargo del Jefe de Ujieres, quién será

responsable de su correcto desenvolvimiento, dependiendo directamente de esta
Corte, sin perjuicio del acatamiento debido a los jueces como directores del
proceso.

Artículo 3°

El Jefe de Oficina vigilará su normal funcionamiento, asesorará y asistirá

al personal, asignará las tareas a los empleados bajo su dependencia, atenderá las

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quejas verbales del público, de acuerdo a cuya importancia las solucionará o las
elevará a esta Corte, y hará cumplir estrictamente lo dispuesto en el presente
Reglamento, así como en las Acordadas y Resoluciones que dicte la misma.

Artículo 4°

El Jefe de Oficina queda facultado a asignar las funciones internas y

externas del personal a su cargo, quedando a su criterio adscribir Ujieres a
determinadas zonas de la Capital o dividir ésta a los efectos de las notificaciones y
designaciones en zonas determinadas, según lo exija la mejor distribución del
trabajo, y de acuerdo a la experiencia que se recoja en base a datos estadísticos de
las tareas.

Artículo 5°

Las notificaciones que correrán a cargo de la Oficina de referencia son las

relativas a actuaciones cumplidas en los Juzgados de Primera Instancia de las
Jurisdicciones Civil, Comercial y Criminal, quedando las correspondientes a
Segunda y Tercera Instancia a cargo de los Ujieres de las respectivas Secretarías.

Artículo 6°

Para la remisión de cédulas a diligenciar, cada Secretaría de los juzgados

asentará al margen izquierdo de la misma, en lugar fácilmente visible, la
individualización del Juzgado y Secretaría, por mención de turno y número
solamente.

Artículo 7°

Cada Secretaría de Juzgado confeccionará por duplicado sus propias listas

de remisión y una de aquellas será firmada por el Ujier B-3 de la respectiva
Secretaría, la que quedará en la Oficina como constancia, mientras que la otra
deberá ser devuelta firmada por el empleado recibidor de la Oficina. Dichas listas
deberán expresar el Fuero, Juzgado y Secretaría por nombre y número, carátula del
expediente, nombre, apellido y domicilio de la persona que debe ser notificada o
emplazada.

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Artículo 8°

Los Ujieres B-3 (Oficiales de Secretaría de los Juzgados), diariamente y

dentro de las dos primeras horas del horario judicial, entregarán en la Oficina de
Notificaciones las cédulas respectivas de las Secretarías a que pertenezcan, así
como los documentos que hayan de notificarse. Fuera de esas horas sólo se
recibirán en la Oficina las órdenes libradas "con habilitación de día y horas", y
todas aquellas en que los Jueces hayan ordenado expresamente la notificación con
carácter urgente, en cuyo caso los Ujieres B-3 (Oficiales de Secretaría) entregarán
las cédulas a la Oficina de Notificaciones sin dilación.

Artículo 9°

En caso de ausencia o impedimento del Ujier B-3, la remisión de las

cédulas quedará a cargo directo del Secretario del Juzgado o del personal que el
Juez designe.

Artículo 10°

La devolución de las respectivas cédulas de notificación al Juzgado de

origen, se hará única y exclusivamente por intermedio del personal de ese Juzgado,
y sólo excepcionalmente, en casos de suma urgencia, será efectuado por el Jefe de
la Oficina, por intermedio del interesado y bajo recibo .

Artículo 11°

En caso de ausencia o impedimento del Jefe de la Oficina, la Corte

Suprema designará la persona que se encargará de la dirección de la misma.

Artículo 12°

Anótese y comuníquese.

Firmado: Juan Manuel Frutos, Hernán L. Sosa, Eugenio Jiménez y Núñez.

Ante mí: Juan Manuel Garay.

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ACORDADA N° 5 DEL 12-IX-1959

Reglamentar las notificaciones

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los doce días

del mes de setiembre de mil novecientos cincuenta y nueve, estando reunidos en la
Sala de Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor
Presidente doctor don Juan Manuel Frutos, y los Excelentísimos Señores Miembros
doctores don Hernán L. Sosa y don Eugenio Jiménez y Núñez, por ante mí,
Secretario autorizante,

DIJERON:

Que por razones de mejor servicio es necesario reglamentar las notificaciones que
por disposición del Decreto-Ley Nº 5679, deben hacerse en Secretaría.
Por tanto,

ACUERDAN:

Artículo 1°
Cada Secretario de Juzgado o Tribunal dispondrá que diariamente sean
separados los expedientes en los cuales se hayan dictado sentencia, resoluciones o
providencias que deben ser notificadas a las partes y hará clasificarlos según que la
notificación debe hacerse en la forma prevista por el Art. l° del Decreto-Ley N°
5679, o por el Art. 4° de la misma disposición. En este último caso, deberá
procederse conforme a lo establecido en la Acordada N° 1 del corriente año, sobre
organización y reglamentación de la Oficina de Ujieres.

Artículo 2°
En cada Secretaría de Juzgado o Tribunal se habilitará una casilla especial
para los expedientes que, de conformidad con el Art. l° del Decreto-Ley ya
mencionado cuyas resoluciones recaídas en ellos, deben ser notificados en
Secretaría.

Artículo 3°
Los días previos a los señalados por el Juez o Tribunal para notificaciones
en Secretaría, el Secretario dispondrá que se confeccione una lista por triplicado de
los expedientes en los que debe hacerse dichas notificaciones. Una copia de dicha
lista será fijada en lugar bien visible de la Secretaría los días señalados, desde la
apertura de la Oficina, debiendo quedar cada una de las otras copias en poder del
Secretario y del Ujier de Secretaría.

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Artículo 4°
Los días de notificaciones fijados, los Ujieres de Secretaría prestarán
constante y prolija atención al Libro de Asistencia y cuando concurra un litigante o
profesional a requerirlo, deberá establecer previamente cuál o cuáles son los juicios
en el que el mismo interviene, verificando en la lista respectiva si existen
notificaciones que hacérsele. Sólo en caso negativo, o no encontrándose el
expediente en Secretaría, le facilitará el Libro de Asistencia para que lo suscriba .

Artículo 5°
Cuando un mismo interesado tenga más de un juicio pendiente de
notificaciones y faltare alguno de ellos en la Oficina, por causa justificada, el Ujier
de Secretaría, luego de efectuar las demás notificaciones que corresponden, le
permitirá firmar el Libro de Asistencia .

Artículo 6°
Queda a cargo de cada Secretario exigir y verificar el cumplimiento de la
presente Acordada, sin perjuicio de la responsabilidad del Ujier de Secretaría.
Cualquier omisión o descuido en el cumplimiento de las instrucciones que
anteceden, deberá ser denunciado por el Secretario, Juez o Tribunal, en su caso, a
esta Corte por escrito.

Artículo 7°
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Juan Manuel Frutos, Hernán L. Sosa, Eugenio Jiménez y Núñez.

Ante mí: José Domingo Durán.

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ACORDADA Nº 6 DEL 16-X-1959

Salida de los menores de edad fuera del país

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los diez y seis

días del mes de octubre de mil novecientos cincuenta y nueve, reunidos en la Sala
de Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Juan Manuel Frutos, y los Excelentísimos señores Miembros doctor don
Hernán L. Sosa y doctor don Eugenio Jiménez y Núñez, por ante mí, Secretario
autorizante,

DIJERON:

Ha llegado a conocimiento de esta Corte, que numerosos menores paraguayos

abandonan constantemente el país con documentación inadecuada expedida por
jueces de paz, o simplemente por sus padres, y en algunos casos en forma
clandestina, burlando la vigilancia de las autoridades nacionales, circunstancia que
crea serios problemas a los referidos menores una vez que se les requiere la
documentación en el país en que se encuentran, en razón de lo cual, las
instituciones extranjeras encargadas de la guarda de menores a menudo
intervienen, poniéndolos bajo la custodia de personas que una vez obtenida su
tenencia, se oponen a su repatriación, obstaculizando los esfuerzos de los
Consulados Paraguayos en este sentido.

Por tanto, la

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

ACUERDA:

Artículo 1º
Hacer saber a los señores Jueces de Paz que carecen de facultad para
autorizar, sin intervención del Defensor General de Menores, la salida de los
menores de edad fuera del país, debiendo en consecuencia abstenerse de conceder
todo permiso en el expresado sentido.

Artículo 2º
Cursar oficios a las autoridades nacionales encargadas de revisar la
documentación de entrada y salida de las personas de los puertos, aeropuertos u
otros lugares de tránsito para que nieguen cualquier traslado al extranjero de los
menores de edad sin la debida autorización del Defensor General de Menores que
deberá estar convenientemente legalizada por esta Corte.

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Artículo 3º
Hacer saber esta resolución, también, a la Policía de la Capital, Ministerio
del Interior y Prefectura General del Puertos, para recomendar el estricto
cumplimiento de la presente acordada.

Artículo 4º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Juan Manuel Frutos, Hernán L. Sosa, Eugenio Jiménez y Núñez.

Ante mí: José Domingo Durán.

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1960
ACORDADA N° 5 DEL 23-XI-1960

Secretaría Privada de esta Corte - funciones específicas

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los quince días

del mes de abril de mil novecientos sesenta, estando reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, los Excelentísimos Señores Miembros
doctores don Hernán L. Sosa y don Eugenio Giménez y Núñez, y el Excelentísimo
Señor Presidente del Tribunal de Apelación en lo Civil y Comercial (1ª Sala) Dr.
Don Héctor Benítez, quien integra la Corte, bajo la presidencia del primero de los
nombrados, por ante mí Secretario autorizante,

DIJERON:

Que dado el recargo de trabajo a que se hallan sometidas las Secretarías

Administrativas y Judicial de la Corte Suprema de Justicia, es conveniente hacer
una mejor distribución de las funciones que competen a las mismas; por tanto,

ACUERDAN:

Artículo 1°
Asignase a la Secretaría Privada de esta Corte, las siguientes funciones
específicas, además de las que le corresponden por el carácter propio del cargo:

a) Audiencias;

b) Trámites de Hábeas Corpus y Exhortos;

c) Juramentos de Magistrados, Funcionarios y Profesionales.

Artículo 2°
Anótese y comuníquese.

Firmado: Hernán L. Sosa, Eugenio Jiménez y Núñez, Héctor Benítez.

Ante mí: José Domingo Durán E.

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1961
ACORDADA N° 5 DEL 26-VII-1961

Oficina de Ujieres

Modifica el inciso 10º de la Acordada Nº 1 del 20-II-1959

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veinte y seis

días del mes de julio de mil novecientos sesenta y uno, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Luis Martínez Miltos y los Excelentísimos Señores Miembros doctores
don Hernán L. Sosa y don Eugenio Jiménez y Núñez, por ante mí, Secretario
autorizante,

DIJERON:

Que la experiencia ha señalado la conveniencia de hacer algunas modificaciones en

la acordada que reglamenta las funciones de la Oficina de Ujieres, a fin de obtener
un mejor rendimiento en el servicio.

Por tanto,

ACUERDAN:

Artículo 1°
Modificar el inciso 10º de la Acordada Número Uno, de fecha veinte de
febrero de mil novecientos cincuenta y nueve, el cual quedará en la siguiente
forma:
"Diligenciadas las cédulas de notificaciones por el Ujier, las mismas
deberán ser entregadas inmediatamente al Jefe de Oficina de Ujieres, quien
en el día dispondrá su devolución bajo recibo a la respectiva Secretaría".

Artículo 2°
Anótese y comuníquese.

Firmado: Luis Martínez Miltos, Hernán L. Sosa, Eugenio Jiménez y Núñez.

Ante mí: José Domingo Durán.

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ACORDADA Nº 7 DEL 20-XI-1961

Tribunal de Apelación y los Señores Jueces de Primera Instancia en lo

Criminal informen sobre las causas

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veinte días

del mes de noviembre de mil novecientos sesenta y uno, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Luis Martínez Miltos, y los Excelentísimos Señores Miembros doctores
don Hernán L. Sosa y don Eugenio Jiménez y Núñez, por ante mí, Secretario
autorizante,

DIJERON:

Que siendo necesario conocer el estado en que se hallan los procesos que se
substancian en la competencia criminal, a fin de adoptar las medidas convenientes,
la Corte Suprema de Justicia, conforme al Artículo 301, Inc. 5º, de la Ley Nº 325,
Orgánica de los Tribunales,

RESUELVE:

Artículo 1º.
Disponer que el Tribunal de Apelación y los Señores Jueces de Primera
Instancia en lo Criminal informen sobre las causas que se hallan en estado de
sentencia definitiva, con expresión de la fecha en que se dictó la providencia de
autos.

Artículo 2º
Que los Jueces de Primera Instancia en lo Criminal, informen, asimismo,
a esta Corte, sobre los procesos que, hallándose aún en estado sumario, hayan
excedido el plazo fijado por el Artículo 154 del Código de Procedimientos Penales,
para la conclusión del sumario, y consignen la fecha de iniciación de los sumarios,
nombre del imputado, delito atribuido, fecha de la prisión y estado en que se halla
el proceso.

Artículo 3º
Disponer que los Señores Agentes Fiscales en lo Criminal presenten
informe sobre las causas que se hallan en su poder, pendientes de libelo o
dictamen, con expresión de fecha en que fueron recibidas.

Artículo 4º
Que los Señores Defensores de Reos Pobres presenten una nómina de los
procesos que le hayan sido enviados para contestar el libelo acusatorio o por otras
causas, indicando la fecha de recepción.

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Artículo 5º
Los informes mencionados deberán ser presentados dentro del plazo de
quince días.

Artículo 6º
Pedir que la Penitenciaría nacional informe si los Defensores de Reos
Pobres dan cumplimiento a la Acordada Nº 17, del 5 de octubre de 1948,
concurriendo a dicha institución cada tres días por lo menos a los efectos
establecidos en la citada acordada. El informe hará constar los nombres de los
Defensores que concurren y de los que no lo hacen y de la asistencia de cada mes,
tanto en la Penitenciaría de varones como en la de mujeres.

Artículo 7º
Anótese y comuníquese.

Firmado: Luis Martínez Miltos, Hernán L. Sosa, Eugenio Jiménez y Núñez.

Ante mí: José Domingo Durán.

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1962
ACORDADA Nº 7 DEL 10-V-1962

Justicia del Trabajo notificaciones

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los diez días del
mes de mayo de mil novecientos sesenta y dos, reunidos en la Sala de Acuerdos de
la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente doctor don Luis
Martínez Miltos, y los Excelentísimos Miembros doctores don Hernán L. Sosa y
don Eugenio Jiménez y Núñez, por ante mí, Secretario autorizante,

DIJERON:

Que por Ley Nº 742 de fecha 31 de agosto de 1961, se ha creado la Justicia del
Trabajo, y en el Presupuesto General vigente se han incluido el Tribunal de
Apelación y el Juzgado de Primera Instancia en lo Laboral, por lo que corresponde
organizar y reglamentar las notificaciones del mencionado fuero.
Por tanto,

ACUERDAN:

Artículo 1º
Las notificaciones del Juzgado de Primera Instancia del Trabajo se
practicarán en la forma establecida por la Acordada Nº 1, de fecha 20 de febrero de
1959, Art. 5º, esto es, por medio de la Oficina de Ujieres.

Artículo 2º
Las que corresponden al Tribunal de Apelación del Trabajo, quedan a
cargo del Ujier de la respectiva Secretaría, conforme al citado artículo.

Artículo 3º
Las notificaciones en Secretaría se harán en la forma establecida por la
Acordada Nº 5, de fecha 12 de Setiembre de 1959.

Artículo 4º
Anótese y comuníquese.

Firmado: Luis Martínez Miltos, Hernán L. Sosa, Eugenio Jiménez y Núñez.

Ante mí: José Domingo Durán.

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ACORDADA N° 9 DEL 27-VII-1962

Salida de menores al extranjero

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veinte y

siete días del mes de julio de mil novecientos sesenta y dos, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Luis Martínez Miltos, y los Excelentísimos Miembros doctores don
Hernán L. Sosa y don Eugenio Jiménez y Núñez, por ante mí, Secretario
autorizante,

DIJERON:

Que la protección y cuidado de los menores están confiados a la Defensoría

General de Menores por la Ley Nº 325, Orgánica de los Tribunales, defensa que
comprende el ejercicio de cuantas medidas y acciones sean necesarias para la mejor
tutela de los intereses de los menores.

Que el traslado de menores al extranjero, sin las debidas precauciones,

sustrayéndolos a la jurisdicción nacional, importa en muchos casos un riesgo para
aquellos, que corresponde a las autoridades nacionales prevenir.

Que compete a esta Corte Suprema la superintendencia sobre todos los Juzgados,
Tribunales y oficinas del Poder Judicial, Art. 301 de la Ley Nº 325.

Por tanto,

ACUERDAN:

Artículo 1°
La Defensoría General de Menores sólo autorizará la salida de menores al
extranjero cuando vayan acompañados de sus padres o de uno de ellos, con la
autorización de ambos, debiendo regresar con aquéllos al país.

Artículo 2°
En estos casos los padres deberán concurrir personalmente a la Defensoría
General de Menores, justificando con documentos legales su identidad y su calidad
de padres.

Artículo 3°
Excepcionalmente se autorizará la salida de menores de edad sin sus
padres al exterior, en misión de estudio, debidamente autorizados por éstos en la
forma prevista en el artículo anterior, y acreditado el motivo con certificados del
Ministerio de Educación, o la Universidad Nacional, en su caso. Podrá admitirse,

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asimismo, a título excepcional, la salida temporaria de menores en giras deportivas

o culturales, siempre que sean autorizados por sus padres, justificada la causa del
viaje por las instituciones competentes y acompañados de personas mayores. En la
solicitud deberá señalarse el tiempo que los menores estarán ausentes.

Artículo 4°
En todos los casos los menores deberán ser presentados a su vuelta al país
al Sr. Defensor General de Menores, quien dejará constancia de haber regresado
éstos y comunicará a esta Corte Suprema los casos de incumplimiento.

Artículo 5°
Anótese y comuníquese.

Firmado: Luis Martínez Miltos, Hernán L. Sosa, Eugenio Jiménez y Núñez.

Ante mí: José Domingo Duran.

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1963
ACORDADA N° 7 DEL 3-VI-1963

Registro General de la Propiedad

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los treinta y un

días del mes de julio de mil novecientos sesenta y tres, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Luis Martínez Miltos, y los Excelentísimos Miembros doctores don
Hernán L. Sosa y don Eugenio Jiménez y Núñez, por ante mí, Secretario
autorizante,

DIJERON:

Que la Dirección del Registro General de la Propiedad solicitó en nota de fecha

treinta de mayo próximo pasado por razones de mejor servicio, la unificación de la
2ª y la 7ª Secciones, quedando aquella como única Sección a cargo del Distrito de
San Roque de esta Capital, y pasando la actual Séptima Sección a incorporarse a la
de Automotores, como una Segunda Sección encargada de la inscripción de dichos
autovehículos.

Que la modificación solicitada se funda en el considerable recargo de trabajo actual

de la Sección Automotores dado el notable incremento del número de automóviles,
y consiguientemente, de las transacciones sobre ellos.

Por tanto, de acuerdo a los Art. 175 y 301 de la Ley Nº 325, Orgánica de los
Tribunales,

ACUERDAN:

Artículo 1º
La Sección Segunda del Registro General de la Propiedad tendrá a su
cargo las inscripciones relativas a inmuebles situados en el Distrito de San Roque,
de la Capital.

Artículo 2º
La actual Sección Séptima será incorporado a la Sección Automotores,
creándose así una Segunda Sección encargada de las inscripciones de automóviles.

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Artículo 3º
Comuníquese y publíquese.

Firmado: Luis Martínez Miltos, Hernán L. Sosa y Eugenio Jiménez y Núñez.

Ante mí: José Domingo Durán.

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1964
ACORDADA Nº 3 DEL 5-III-1964

Oficina de Ujieres

Modifica la Acordada Nº 1, del 20 de febrero de 1959,

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los cinco días

del mes de marzo de mil novecientos sesenta y cuatro, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo Señor Presidente
Doctor Don Luis Martínez Miltos, y los Excelentísimos Señores Miembros
Doctores Don Hipólito Sánchez Quell y Don Raúl Mojoli, por ante mí, Secretario
autorizante,

DIJERON:

Que es conveniente introducir algunas modificaciones, aconsejadas por la

experiencia, en las disposiciones de la Acordada Nº 1, del 20 de febrero de 1959,
de esta Corte, por la cual se reglamentaron las funciones de la Oficina de Ujieres.
Por tanto,

ACUERDAN:

Artículo 1º
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 5º de dicha acordada, el
Presidente de la Corte Suprema, los Presidentes de los Tribunales de Apelación y
del Tribunal de Cuentas, podrán disponer, en caso de recargo de trabajo,
debidamente justificado, de los ujieres de las respectivas secretarías, que las
notificaciones se efectúen por intermedio de la Oficina de Ujieres, debiendo
procederse en todo conforme a las disposiciones de la citada acordada.

Artículo 2º
Anótese y comuníquese.

Firmado: Luis Martínez Miltos, Hipólito Sánchez Quell, Raúl Mojoli.

Ante mí: Carlos Casco Ternet.

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ACORDADA N° 9 DEL 9-VI-1964

Tribunal de Cuentas

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los nueve días

del mes de junio de mil novecientos sesenta y cuatro, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo Señor Presidente
Doctor Don Luis Martínez Miltos, y los Excelentísimos Señores Miembros
Doctores Don Hipólito Sánchez Quell y Don Raúl Mojoli, por ante mí el Secretario
autorizante,

DIJERON:

Que el Art. 91 de la Ley Orgánica de los Tribunales, dispone: Que los Miembros
de los Tribunales de Apelación, serán sustituidos por los de la misma jerarquía y
sucesivamente por los Jueces de 1ª Instancia, por los Jueces de Instrucción, por el
Fiscal General del Estado, por los Agentes Fiscales y por los abogados indicados
en el artículo anterior; y el Decreto 5679, del 31 de marzo de 1938, en su Art. 11
preceptúa que: En los casos de impedimento, ausencia, enfermedad, recusación o
inhibición de los Miembros de los Tribunales de Apelación, se procederá a
integrarlos automáticamente por el Presidente, sin necesidad de sorteo, y en el
siguiente orden: Presidente, Vice-Presidente y Vocal del respectivo tribunal, y
sucesivamente por los Jueces de 1ª Instancia del Fuero que corresponde atendiendo
al orden de turno.

Que el Tribunal de Cuentas en nota Nº 66, del 4 de junio del año en curso, consultó
a esta Corte sobre la forma de suplir la ausencia del Dr. Francisco Pussineri
Oddone, que se halla en goce de permiso, a los efectos del examen y aprobación de
las rendiciones de Cuentas.

Que siendo necesaria la integración automática en el caso a que hace referencia el

citado oficio del Tribunal de Cuentas, dada la urgencia de los asuntos que deben
ser resueltos, corresponde la aplicación en dicho caso de las reglas legales arriba
mencionadas.

Por tanto, conforme al Art. 301, apartado 1º, de la Ley Nº 325,

ACUERDAN:

Artículo 1°
Que en caso de impedimento, ausencia, o enfermedad, de un Miembro del
Tribunal de Cuentas, en los asuntos administrativos, y en particular, en los
expedientes de rendición de cuentas, suscribirán las providencias y resoluciones
que correspondan a este Tribunal, por integración automática, sin trámite previo

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alguno, el Presidente del Tribunal de Apelación en lo Civil y Comercial,

atendiendo al orden de turno y sucesivamente el Vice-Presidente, el Vocal del
mismo, y los de las demás Salas en el orden que correspondiere, y así
sucesivamente en la forma prescripta por la Ley Orgánica de los Tribunales y
disposiciones reglamentarias.

Artículo 2°
Anótese y comuníquese.

Firmado: Luis Martínez Miltos, H. Sánchez Quell, Raúl Mojoli.

Ante mí: Carlos Casco Ternet.

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ACORDADA Nº 11 DEL 17-VI-1964

Informe

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los diez y siete

días del mes de junio de mil novecientos sesenta y cuatro, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Luis Martínez Miltos, y los Excelentísimos Miembros doctores don
Hipólito Sánchez Quell y Raúl Mojoli, por ante mí, el Secretario autorizante,

DIJERON:

Que siendo conveniente para la ordenada tramitación de los juicios y para asegurar
el mejor funcionamiento de la Administración de Justicia, conocer el estado en que
se hallan las causas pendientes de resolución definitiva e interlocutoria en los
distintos Tribunales y Juzgados de Primera Instancia y de Instrucción en toda la
República, y si existen demoras en la sustanciación de los sumarios criminales.

De conformidad al Art. 301 de la Ley Orgánica de los Tribunales, en ejercicio de la

superintendencia y potestad disciplinaria,

ACUERDAN:

Artículo 1º
Disponer que los Tribunales de Apelación en lo Civil y Comercial,
Laboral y Criminal, el Tribunal de Cuentas, y los Juzgados de Primera Instancia en
lo Civil, Comercial, Criminal y Laboral de esta Capital y Villarrica y Juzgados de
Instrucción en lo Criminal presenten, separadamente, dentro del plazo de quince
días, un informe por orden alfabético de las causas que se hallen en estado de
sentencia definitiva e interlocutoria, haciendo constar la fecha de iniciación del
juicio y fecha en que éste se puso en estado.

Artículo 2º
Los mencionados Tribunales y Juzgados presentarán, asimismo, un
informe, con los datos indicados en el artículo anterior, sobre los expedientes que,
fuera de los casos previstos en el artículo anterior, se hallen paralizados,
consignando desde que fecha están en ese estado.

Artículo 3º
Los Jueces de Primera Instancia y los Jueces de Instrucción en lo
Criminal informarán sobre los sumarios que hayan excedido el plazo establecido
por el Art. 154 del Código de Procedimientos Penales, haciendo constar la fecha de
iniciación del sumario, y en su caso, las circunstancias que hayan ocasionado la
prolongación de los trámites sumáriales.

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Artículo 4º
Recomendar a los Tribunales y Juzgados que en los juicios pendientes de
resolución se ajusten, en cuanto al orden en que deben ser vistos, a lo dispuesto por
el Art. 50 del Código de Procedimientos Civiles y Comerciales.

Artículo 5º
Anótese y comuníquese.

Firmado: Luis Martínez Miltos, Hipólito Sánchez Quell, Raúl Mojoli.

Ante mí: Carlos Casco Ternet.

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ACORDADA Nº 14 DEL 20-VIII-1964

Inhibición, Recusación o Impedimento Sustitución de los Jueces de 1ª

Instancia

En la Ciudad de Asunción, Capital de la República del Paraguay, a los veinte días

del mes de agosto de mil novecientos sesenta y cuatro, reunidos en la Sala de
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia, el Excelentísimo señor Presidente
doctor don Luis Martínez Miltos, y los Excelentísimos Miembros doctores don
Hipólito Sánchez Quell y don Raúl Mojoli, por ante mí, el Secretario autorizante,

DIJERON:

Que siendo conveniente para una mejor distribución del trabajo establecer la forma
en que se debe sustituir a los Jueces de 1ª Instancia en caso de inhibición,
recusación o impedimento de todos los del mismo fuero;

Por tanto, conforme a los Art. 290, 300 y 301 de la Ley Nº 325;

ACUERDAN:

Artículo 1º
En caso de inhibición, recusación o impedimento de todos los Jueces de
1ª Instancia de un fuero, conocerá en el juicio, tratándose de causas criminales, el
Juez de 1ª Instancia en lo Civil que se hallare de turno, y luego, sucesivamente, los
demás jueces de esta competencia, los Jueces de Comercio y los de Trabajo,
comenzando por el que estuviere de turno.

Si el juicio fuere civil, corresponderá entender en él al Juez de Comercio

de turno, y sucesivamente a los demás, en la forma del apartado anterior,
y si todos estuvieren impedidos, serán reemplazados por los Jueces del
Trabajo y los del Crimen, de idéntica manera.

Los Jueces de Comercio se substituirán, del mismo modo, por lo de 1ª

Instancia en lo Civil, y luego por los de Trabajo y los de 1ª Instancia en lo
Criminal.

Los Jueces de 1ª Instancia del Trabajo serán, en estos casos, reemplazados

por los de Comercio, y sucesivamente, por los Jueces en lo Civil y en lo
Criminal, en la forma prescripta en los apartados precedentes.

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Artículo 2º
Anótese y comuníquese.

Firmado: Luis Martínez Miltos, Hipólito Sánchez Quell, Raúl Mojoli.

Ante mí: Carlos Casco Ternet.

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