AÑO DEL “AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
FACULTAD DE ZOOTECNIA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA ZOOTECNIA
DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE PRODUCCIÓN
ANIMAL
TRABAJO ENCARGADO
“LOS SINDICATOS”
CURSO: empresas pecuarias.
ALUMNA: Anayeli Meléndrez correa
Piura, 10 de Febrero del 2022.
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ÍNDICE
I. INTRODUCCION....................................................................................................3
II. OBJETIVOS.............................................................................................................4
III. REVISION BIBLIOGRAFICA..............................................................................5
3.1. SINDICATOS PERUANOS.............................................................................5
3.1.1. DEFINICION DE SINDICATO..........................................................6
3.1.2. EN QUÉ CONSISTE LA LABOR DE UN SINDICATO...................7
3.1.3. SERVICIOS DE LOS SINDICATOS..................................................8
3.2. CRISIS ECONÓMICA Y LA PRECARIZACIÓN DEL EMPLEO.........10
3.2.1 EFECTOS DE LA CONTRATACIÓN LABORAL A PLAZO
DETERMINADO..........................................................................................11
3.2.2 CONFLICTO SALAREAL….............................................................12
3.3 RESOLUCION MINISTERIAL..................................................................13
3.4 QUE PROMUEVE LA ORGANIZACIÓN SINDICAL..........................15
IV. CONCLUSIONES..................................................................................................17
V. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................18
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I. INTRODUCCIÓN
El sindicalismo en el Perú atraviesa una crisis de representatividad, de incapacidad de
levantar propuestas ante las alternativas del neoliberalismo económico. Un conjunto
de factores han contribuido para que el sindicalismo se vea fuertemente debilitado;
tales como, cambios estructurales en la composición de la fuerza de trabajo, un
crecimiento de la micro y pequeña empresa, así como un incremento explosivo del
sector informal en detrimento de los asalariados de la grande y mediana empresa.
La serie de cambios acontecidos en el mundo, tanto en los aspectos económicos,
tecnológicos, sociales y políticos; el acelerado avance en las comunicaciones que nos
han convertido en una "aldea global", han tenido como es lógico- consecuencias en el
mundo en el Derecho del Trabajo.
Estos cambios han estado acompañados por el desarrollo de nuevas prácticas y
principios de gestión empresarial.
El nuevo lenguaje enfatiza la calidad total, la eficiencia sistémica, el capital humano,
el trabajo en equipo con destrezas múltiples, el aprendizaje continuo y la cooperación
con clientes y proveedores.
A continuación, presentaremos, aquellos aspectos del contexto que resultan
relevantes para comprender la realidad en la cual se desenvuelven, actualmente, las
organizaciones sindicales en nuestro país.
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II. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Conocer la realidad en la cual se desenvuelven, actualmente, las organizaciones
sindicales en nuestro país.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Conocer las organizaciones sindicales más representativas
Determinar los efectos de la contratación laboral a plazo determinado
Promover conocimientos sobre el nivel del empleo
Desarrollar d la estructura de los sindicatos
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III. REVISION BIBLIOGRAFICA
3.1. SINDICATOS PERUANOS
Analizar el comportamiento de las organizaciones sindicales en el momento en que se
produce un cambio de las relaciones entre el Estado y la sociedad, al poner en práctica
un proyecto neoliberal. A inicios de los 90, la imagen que proyectaba el sindicalismo
peruano aparecía ya desgastada. Una de las expresiones más cabales de esta crisis se
refleja en su falta de representatividad, la que únicamente alcanza al 48% del total de
asalariados, luego de haber sido el 80% en los años 70, período en el cual la
estabilidad en el empleo y, en general, el reconocimiento de derechos laborales
constituyeron un ambiente propicio para la sindicalización. Mesa, (2015)
En el plano laboral, surge vigoroso un movimiento sindical clasista, de gran
envergadura, donde la clase obrera peruana lidera en la práctica un conjunto de
sectores, fundamentalmente urbanos, barriales y regionales.
Esta realidad compleja fue también impulsada por las izquierdas, que desde una
perspectiva estratégica situaban en la alianza obrero-campesina el eje de una
perspectiva teórica y política como alternativa de poder. La centralización del
sindicalismo lograda en torno a la CGTP y la legitimidad de ésta adquiere en el medio
sindical y popular que permitió que instituciones como las federaciones barriales y los
movimientos regionales aceptaran el liderazgo de la central en sus luchas y
movilizaciones, básicamente a través de estrategias de confrontación.
El cambio de régimen político a un contexto de democracia representativa, con
múltiples instancias de mediación e institucionalización de la lucha política,
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la instalación de la crisis de la economía peruana, con sus ciclos de auge y agudas
recesiones y la extensión de la precarización del empleo, sin que el sindicalismo
desarrollara nuevas estrategias frente a los cambios, llevaron a la progresiva pérdida de
prestigio en el estilo de la actuación sindical.
El sindicalismo se había consolidado en un período dictatorial y se caracterizaba, antes
que, por un proyecto socialista, por una ideología clasista que implicaba la asunción y
defensa de una mentalidad de derechos y defensa intransigente de ellos, (Goldin 2017)
Este énfasis en la confrontación se reflejó por la recurrencia -muchas veces excesiva- a
paros y huelgas, que también se nutrió de una ausencia de disposición del
empresariado al diálogo y a la concertación, así como de la ausencia de políticas
laborales que los propiciaran.
3.1.1 DEFINICION SINDICATO
Una asociación voluntaria y permanente, para tutelar y defender los
intereses del trabajador, en forma individual o colectiva". La negociación colectiva
para conseguir mejores condiciones salariales y prestaciones para todos los
trabajadores. (Ariza Huaman, 2021)
Un sindicato es una organización de trabajadores, formada para proteger los derechos
y promover los intereses de sus miembros en lo que respecta al salario, las
prestaciones y las condiciones de trabajo.
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Los sindicatos son creados por trabajadores, integrados por trabajadores y están
concebidos para beneficiar a los trabajadores. Es un movimiento social que comprende
una práctica y un discurso de defensa de los derechos de los trabajadores frente a los
patrones. El sindicalismo surge como un mecanismo de defensa de los débiles, de los
explotados frente a los poderosos. (Ariza Huaman, 2021)
Los sindicatos a menudo reúnen a trabajadores de un grupo profesional en particular,
por ejemplo, la gente de mar.
Un sindicato debería ser:
Independiente de la influencia del gobierno, las compañías u otros agentes
Democrático en su funcionamiento, de manera tal que sus miembros tengan voz y
voto en las actividades del sindicato
Transparente, a fin de que los miembros del sindicato puedan ver a qué se destinan
sus cuotas sindicales
3.1.2 EN QUÉ CONSISTE LA LABOR DE UN SINDICATO
Cuando el empleador reconoce al sindicato, éste último puede realizar
negociaciones colectivas, es decir, negociar con el empleador un acuerdo sobre los
salarios y las condiciones de trabajo. Algunos sindicatos proporcionan otros servicios a
sus miembros, tales como la representación y el asesoramiento jurídicos. Cuando sea
necesario, los sindicatos pueden organizar huelgas o realizar otro tipo de
reivindicaciones laborales.
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(Malpartida, 2019)Según el Código de Buenas Prácticas de la ITF, los
sindicatos de la gente de mar deberían proporcionar a sus miembros los servicios
mínimos que figuran a continuación:
Una tarjeta de socio
Un boletín, periódico o revista sindical
Una guía de contactos, incluidos los números de teléfono y los nombres de los
dirigentes sindicales
Asistencia con cualquier reclamación válida que surja de un convenio colectivo
firmado por el sindicato, incluida la asistencia en la resolución de disputas salariales,
la gestión de reclamaciones por enfermedad o lesión corporal y pérdida de vida,
siempre y cuando esas reclamaciones estén justificadas
3.1.3 SERVICIOS DE LOS SINDICATOS
Proporcionan prestaciones adicionales a la gente de mar y/o a las personas a su cargo,
tales como:
Prestaciones sociales y de bienestar
Asistencia en formación y educación
Atención médica y/u odontológica
En esos casos, se señala en el Código de Buenas Prácticas de la ITF que el
sindicato debería cerciorarse de que se expliquen claramente a los miembros todas las
prestaciones y los pagos correspondientes, que los fondos sean transparentes, se
gestionen de manera adecuada y sean objeto de una auditoría anual llevada a cabo por
un auditor debidamente cualificado. (Flores Figueroa, 2018)
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Qué más debo saber sobre la afiliación a un sindicato:
Cuota de socio: Como miembro de un sindicato usted debería pagar una cuota de
socio. La cuota varía de un sindicato a otro. Las cuotas pueden ser semanales o
mensuales.
Actividades políticas: Los sindicatos pueden realizar actividades políticas, como
ejercer presión o realizar campañas para promover una legislación favorable a los
intereses de sus miembros o de los trabajadores en general, o apoyar a candidatos o
partidos para cargos públicos.
Libre y democrático: Un sindicato debería ser libre e independiente de los
empleadores y debería ser administrado de manera democrática. Los dirigentes del
sindicato deberían ser elegidos por los miembros de forma democrática.
En algunos países los gobiernos crean sus propios sindicatos por
motivos similares. Esos sindicatos se denominan a veces “sindicatos amarillos”. La
afiliación a un sindicato amarillo, ya sea de una empresa o patrocinado por el Estado,
ofrece realmente muy poca protección a los trabajadores.
Todos los sindicatos afiliados a la ITF deben ser libres y democráticos y
deben observar los principios establecidos en los Estatutos de la ITF. Si desea
consultar los Estatutos o afiliarse a un sindicato adherido a la ITF, sírvase utilizar los
enlaces que se encuentran en la parte derecha de esta página.
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3.2 CRISIS ECONÓMICA Y LA PRECARIZACIÓN DEL EMPLEO
El fracaso de los sucesivos paros nacionales y sectoriales, provocaron
el desgaste de este estilo de lucha, erosionando paulatinamente la legitimidad sindical.
«Que ella es internacional, cobija en su seno a todos los obreros sin distinción de raza,
sexo, religión y nacionalidad; conmemora el 1º de mayo protesta del proletariado
internacional: La emancipación de los trabajadores obra de los mismos.
Simultáneamente, entrarán en crisis las posturas teóricas que asumían a la clase obrera
como actor preponderante de un proyecto para el conjunto de la sociedad. La realidad,
de otro lado, mostrará el corporativismo de la acción sindical, patente desde que se
hace visible la reapertura de los canales de negociación, luego de la reinstauración de
la democracia representativa en el país. (Saco, 2015)
El conjunto de fenómenos expresados en el debilitamiento de la
fragmentación del movimiento sindical y popular, detenidamente las modificaciones
sustantivas en la economía que se operan en la década de los ochenta -y que prosiguen
con más fuerza en los noventa-, todas las cuales afectarán las condiciones materiales
de vida de la población asalariada, así como las características de la clase obrera al
interior de la sociedad peruana. Estas modificaciones están marcadas por el contraste
sustancial que presentan los indicadores económicos en relación a los años setenta,
expresados por un descenso del salario, del empleo formal y de las remuneraciones
reales, todo lo cual va acompañado por cambios y cuestionamientos sucesivos del
empresariado a la estabilidad en el empleo.
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3.2.1 EFECTOS DE LA CONTRATACIÓN LABORAL A PLAZO
DETERMINADO
Debilitamiento, ineficacia de las acciones propuestas, burocratismo,
van a acentuar la pérdida de legitimidad de las dirigencias producto de no poder
manejarse en un contexto democrático representativo; a ello se suma el no poder
integrar los problemas y aspiraciones de los cada vez más numerosos trabajadores
precarios que constituyen, hoy, la mitad de los asalariados fabriles; a quienes, como
sostiene (Torres, 2017): "Siendo trabajadores según el propio texto constitucional, les
corresponde la aplicación de los derechos constitucionales laborales previstos para la
tutela de toda forma de trabajo dependiente, en particular los del artículo 28° de la
Constitución”, es decir, los derechos colectivos de sindicación, a la negociación
colectiva y la huelga.
Estabilidad del empleo los empresarios han culpado al Derecho del
Trabajo, como uno de los principales responsables de la crisis empresarial, al haberse
formado instituciones tutelares de los derechos de los trabajadores, como es la jornada
de trabajo, la remuneración mínima vital, la compensación por tiempo de
servicios, el derecho de sindicalización, la convención colectiva, la estabilidad en el
empleo, el derecho de huelga, etc.
Ellos han argumentado que las relaciones de trabajo deben ser regidas por la libre
concurrencia de voluntades de empleador y trabajador sin intervención del Estado.
En las últimas décadas, se ha introducido la corriente neoliberal en la política
económica de los gobiernos, demandándose la no intervención del estado como
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objetivo en las relaciones individuales de trabajo, la restrictiva intervención en las
relaciones colectivas de trabajo, con el fin de eliminar a los sindicatos, la libertad de
rescindir la relación de trabajo unilateralmente para desaparecer la estabilidad en el
empleo, por considerar que estas instituciones especialmente la
autonomía sindical y la huelga son monopolios que entorpecen el "libre juego de la
oferta y la demanda de la relación de trabajo y del salario
3.2.2 CONFLICTO SALAREAL
Refuerza en la comprobada inutilidad de los paros para resolver los problemas más
urgentes respecto a la caída de los salarios y, a más largo plazo, para revertir la política
económica percibida como la causa del deterioro social.
Es así como, durante los últimos años fue prevaleciendo una estrategia pragmática de a
temperamento de los ejes de conflicto en torno a la lucha salarial y "combate y
denuncia" de la recesión (cierres de turno, reducciones de jornada, etc.), para priorizar
la preservación del puesto de trabajo. (Barrera Insua, 2015)
Esta lógica implica no sólo una deposición de medidas de fuerza para
luchar por los reclamos sindicales y, la asunción de una postura de negociación, a
través de cada sindicato, de los efectos de la recesión, con la consiguiente
fragmentación del accionar sindical.
A ella subyace una cuestión aún más grave, dato de los tiempos: que la
vía de la acción colectiva, se relega a la combinación con salidas individuales de
generación adicional de ingresos. Lo que usualmente se conoció como "cachueleo",
pasa a formar parte natural de la estrategia obrera de sobrevivencia.
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Otra ha sido la lógica de las dirigencias sindicales fuertemente
ideologizadas, que en su mayoría optaron en la reiterada insistencia en lo que se
conceptúa como la recuperación del clasismo radical: el llamado a paros y huelgas
sectoriales y nacionales, en abierta contradicción con el sentido común sindical que
encontramos y que devino imperante. Estos hechos condujeron no sólo a profundizar
las brechas entre dirigencias y trabajador de base, sino también a erosionar de manera
sustantiva la legitimidad de las cúpulas sindicales.
Hoy, es casi un lugar común afirmar que los sindicatos se encuentran
inmersos en un sostenido y universal proceso de declinación que se manifiesta en la
pérdida creciente de representatividad, de efectivos, de instrumentos de acción; de
poder, en suma (Goldin, 1997)
3.3 RESOLUCION MINISTERIAL
Aprueban la intervención denominada “Escuela Nacional de Estudios Sindicales”, en
el marco de las funciones de capacitación y difusión laboral del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo
Resolución ministerial N° 253-2021-TR
VISTOS: La Hoja de Elevación N° 0273-2021-MTPE/2/16.4 de la Dirección de
Promoción de la Formalización Laboral y Capacitación en la Normativa Laboral de la
Dirección General de Políticas para la Promoción de la Formalización Laboral e
Inspección del Trabajo; el Informe Nº 93-2021-MTPE/2/16.3 de la Dirección de
Políticas y Regulación para la Promoción de la Formalización Laboral, Inspección del
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Trabajo y Capacitación y Difusión Laboral de la Dirección General de Políticas para la
Promoción de la Formalización Laboral e Inspección del Trabajo; el Memorando N°
01176-2021- MTPE/2/16 de la Dirección General de Políticas para la Promoción de la
Formalización Laboral e Inspección del Trabajo; el Memorando N° 1012-2021-
MTPE/4/9 de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe Nº 0550-
2021-MTPE/4/9.3 de la Oficina de Organización y Modernización de la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto; y el Informe N° 0966-2021-MTPE/4/8 de la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO: Que, el artículo 28 de la Constitución Política del Perú, establece
que el Estado reconoce los derechos de sindicación, negociación colectiva y huelga;
así como cautela su ejercicio democrático. Como parte de dicho ejercicio, el Estado,
garantiza la libertad sindical, fomenta la negociación colectiva y promueve formas de
solución pacífica de los conflictos laborales y regula el derecho de huelga para que se
ejerza en armonía con el interés social;
Que, la Ley N° 29381, Ley de Organización y Funciones de Trabajo y Promoción del
Empleo, establece que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo responde a
las áreas programáticas de acción sobre derechos fundamentales en el ámbito laboral,
materias socio-laborales y relaciones de trabajo, seguridad y salud en el trabajo, entre
otras materias; además dispone que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
ejerce competencia exclusiva y excluyente respecto de otros niveles de gobierno en
todo el territorio nacional en formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar
y evaluar las políticas nacionales y sectoriales, en las siguientes materias:
sociolaborales, derechos fundamentales en el ámbito laboral, seguridad y salud en el
trabajo, difusión de la normativa, entre otras materias;
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Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado por Resolución Ministerial
N° 308-2019-TR, señala que la Dirección de Políticas y Regulación para la Promoción
de la Formalización Laboral.
Que, con el objetivo de ampliar el conocimiento de la normativa sociolaboral y, de
seguridad y salud en el trabajo, que correspondan al régimen laboral de la actividad
privada, se propone focalizar acciones de capacitación en las materias antes
mencionadas en favor de los y las dirigentes sindicales a nivel nacional;
Disponer que la presente resolución se publique en la sede digital del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, siendo responsable de dicha acción el Jefe de la
Oficina General de Estadística y Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
(Chavez Chino Betzzi, 2021)
3.4 QUE PROMUEVE LA ORGANIZACION SINDICAL
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El derecho de libertad de asociación y libertad sindical, ha sido proclamado en la
Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) .
Es el derecho habilitante que permite la participación efectiva de los actores no
estatales en la política económica y social, y que constituye el núcleo de la democracia
y del estado de derecho. Por consiguiente, garantizar la participación y la
representación de los trabajadores y de los empleadores es esencial para asegurar el
funcionamiento eficaz, no solo de los mercados de trabajo, sino también de las
estructuras generales de gobernanza a escala
nacional.
El derecho de los trabajadores y de los empleadores a constituir las
organizaciones que estimen convenientes o de afiliarse a las mismas es parte integral
de una sociedad libre y abierta.
En muchos casos, estas organizaciones han tenido una función
significativa en la transformación democrática de sus países. La OIT participa
habitualmente en la promoción de la libertad sindical: en este sentido, asesora a los
gobiernos no solo en materia de legislación laboral sino también prestando servicios
educativos y de formación para los grupos sindicales y de empleadores.
A lo largo de los años, la Conferencia Internacional del Trabajo aprobó una serie de
nuevos convenios y recomendaciones relativos a la libertad de asociación y libertad
sindical y la negociación colectiva. (Catunta, 2018)
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IV. CONCLUSIONES
Los sindicatos promueven las oportunidades para todos los trabajadores
Reforzar la institucionalidad de los derechos humanos en el país, en especial
los derechos fundamentales, los derechos sindicales.
Representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados de tu
contrato de trabajo sea individual o colectivo.
Promover el mejoramiento del nivel del empleo
Realizar actividades contempladas en los estatutos y que no estén prohibidas
por ley.
Buen funcionamiento y logro de objetivos
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V. Bibliografía
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19
