Manual de Seguridad Operacional SMS
Manual de Seguridad Operacional SMS
EJECUTIVO RESPONSABLE
Revisado por:
CARLOS NUÑEZ
Realizado por:
EDICION 03
Realizado por: Ger. Seguridad Operacional
Revisado por: Comité regulador GESO y Inspección / Calidad
Aprobado por: Ejecutivo Responsable
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2
LISTA DE PAGINAS EFECTIVAS
El presente documento fue revisado en su totalidad y se presenta como revisión 03, con fecha
de 14 de Agosto de 2019.
1 06/02/2020 3 8 06/02/2020 3
2 06/02/2020 3 9 06/02/2020 3
3 06/02/2020 3 10 06/02/2020 3
4 06/02/2020 3 11 06/02/2020 3
5 06/02/2020 3 12 06/02/2020 3
6 06/02/2020 3 13 06/02/2020 3
7 06/02/2020 3 14 06/02/2020 3
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INDICE GENERAL
Revisiones…………………………………………………………………... REV-1
Lista de Páginas Efectivas………………………………………………… LPE-1
Índice General………………………………………………………………. IG-1
FASES
FASE 1:
COMPONENTE 1
Objetivos y Políticas de la Seguridad Operacional de la
ORGANIZACIÓN DE MANTENIMIENTO…………….......................... F1-01
1. Objetivos y Políticas…………………………………………..................... F1-01
MANUAL DE GESTION DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL (MSMS)
1.1.1 Antecedentes…………………………………………………………..
COMPONENTE 2
Responsabilidades de Gestión de la Seguridad……………………………F1-02
1. Responsabilidades de la Gestión Operacional……………………………. F1-02
ORGANIGRAMA
2. Descripción de la Líneas de Responsabilidades……….…………………. F1-03
2.1 Gerente Responsable……………………………………………………. F1-04
2.2 Gerentes Funcionales………………………………………………...…. F1-05
2.3 Jefe de Seguridad Operacional …………………………………………. F1-06
2.4 Oficina de Seguridad Operacional…………………………………........ F1-07
2.5 Junta de Control de Seguridad Operacional (JCSO)…………………… F1-08
2.6 Grupo Ejecutivo de Seguridad Operacional (GESO)………………….. F1-09
2.7 Garantía de Seguridad Operacional……………………………………. F1-10
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COMPONENTE 3
ANEXOS
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FASE 1
COMPONENTE 1
___________________________________
PEDRO RICARDO SARMIENTO
EJECUTIVO RESPONSABLE / GERENTE GENERAL
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OBJETIVOS DE SEGURIDAD OPERACIONAL
1 Recibir reportes de riesgos y peligros latentes existentes, los cuales puedan aumentar las
garantías en las tareas dentro y fuera de las instalaciones.
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6 Control de mantenimiento desde el grupo GESO y el área administrativa
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INTENCIONALMENTE
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1.2 DEFINICIONES APLICADAS AL MANUAL
Ejecutivo responsable general: Persona única en una organización que actúa al más alto
nivel directivo y cuyas responsabilidades, basadas en su autoridad y atribuciones, son
absoluta y totalmente indelegables
Implantación: Implementación
Información / Datos sobre seguridad operacional: Es aquella que figura en los sistemas
de recopilación y procesamiento de datos sobre seguridad operacional, ha sido establecida
con el propósito exclusivo de mejorar la seguridad operacional de la aviación y reúne los
requisitos para ser protegida en condiciones específicas
Mitigación: Medidas que eliminan el peligro potencial o que reducen la probabilidad del
riesgo.
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OMA: Para efectos de la presente reglamentación, se entenderá todo lo relativo a las
Organizaciones de Mantenimiento de Aeronaves.
Peligro: Condición, objeto o actividad que potencialmente puede causar lesiones al personal,
daños al equipamiento o estructuras, pérdida de material o reducción de la habilidad de
desempeñar una función determinada.
Programa: Conjunto de fases de un Plan y/o proyecto con la declaración de lo que se piensa
realizar
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Sistemas de recopilación y procesamiento de datos sobre seguridad operacional: Se
refiere a los sistemas de procesamiento y notificación, a las bases de datos, a los esquemas
para intercambio de información y a la información registrada, y comprende:
(1) Registros pertenecientes a las investigaciones de accidentes e incidentes;
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I. DISTRIBUCION DEL MANUAL
El presente manual ha sido organizado y revisado previamente con los grupos de trabajo
asignados por la parte administrativa y la gerencia de seguridad con ayuda del Equipo de
respuesta ante emergencias, grupo SEI del Aeropuerto Internacional El Dorado y la
Aeronáutica Civil Regional para así enfatizar puntualmente en la cultura de seguridad y
prevenir accidentes, disminuyendo el riesgo con matrices, conceptos de educación; mejora
continua en busca de dar garantías y exigencias cada vez mayores al personal de nuestra
compañía; en general a todas las aéreas que la conforman para destacarnos como una de las
empresas más completas en el desarrollo de reparaciones, ventas como Dealer´s en Colombia
Autorizados, estudios de ingeniería y configuración e instalación de equipos de aviónica. A
los cuales han sido posibles dar inicio a su ejecución bajo criterios de modernización y
parámetros estandarizados; sin embargo, fueron incluidos en nuestro manual de organización
de mantenimiento y han sido revisados por nuestro equipo en el área de mantenimiento y
descrito en el MPI y sus anexos actualizados.
No obstante, todo ha sido distribuido desde sus compromisos como compañía hasta cada uno
de los riesgos, peligros, amenazas y defensas con las que cuenta actualmente AERORADIO
y todo un proyecto estadístico y sistemático para análisis de todo el sistema de gestión,
acompañado de un apoyo en entrenamiento y un programa establecido por el área de
Seguridad Operacional muy acorde con el plan de respuesta ante emergencias.
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digitales, su equipo de instrucción como lo es el proyector, el audio, la misión, visión y los
objetivos de seguridad Operacional presentados por la compañía.
COMPONENTE 2
a. Asegurar que todos los aspectos de la organización satisfagan los objetivos y eficacia
de la seguridad operacional.
b. Promover cultura de seguridad operacional.
c. Identificar los peligros en su área de trabajo.
d. Gestionar los reportes relacionados con su área de trabajo.
e. Comunicar peligros que afectan la seguridad de las operaciones de la empresa
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Todos los miembros y personal de la compañía deben conocer los numerales en los cuales se
destacan sus responsabilidades desde el tema del servicio en Reparaciones, configuración de
equipos y sus respectivos formatos. los cuales se contemplan en:
MPI
Ejemplo:
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NOTA: EN CASO DE UNA ACTUALIZACION EN EL ORGANIGRAMA SERA
INFORMADA AL GRUPO GESTOR DE SEGURIDAD OPERACIONAL.
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2.2 GERENTE/ EJECUTIVO RESPONSABLE:
c. Asegurar que todos los aspectos de la organización satisfagan los objetivos de la eficacia
de la seguridad operacional.
d. solicitar y supervisar los reportes periódicos sobre el desempeño de la seguridad:
e. Hacer un proceso sistemático del mismo ya que su prioridad es bastante alta.
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2.4 JEFE DE SEGURIDAD OPERACIONAL:
NOTA: El TEEEI /AIT deben estar capacitados por el dealer o en su defecto como se
describe en el numeral del MPI donde se capacita una vez al año como mínimo en el
equipo especifico, serie o línea y a su vez tener cursos de brigadista, MRM y SMS.
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Además de esto se incluyeron materiales par disposición y mejoras audiovisuales y se
adaptaron con una serie de librería y datos estadísticos con ayudas de mercadotecnia para
conocer el estado y el actuar del todo el personal.
ESPACIO
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COMPONENTE 3
FASE 2
Objetivo:
Como compañía prestadora de servicios OMA se han establecido los medios necesarios para
la notificación voluntaria, confidencial, anónima y también la correspondiente al reglamento
que precisa un modelo de carácter obligatorio MOR y que ha sido establecida por la UAEAC
en la resolución 1455 de junio de 2015.
Los reportes de seguridad serán evaluados en las reuniones del comité que conforme al Ger.
De Gestión de seguridad operacional, se analizarán y se enmendarán de ser necesario para
mantener y disminuir de manera sistemática la tasa de accidentes e incidentes en nuestra
compañía.
RESPONSABLES:
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Proclamación de la Política ‘’NO Punitiva’’
En caso tal que se comprobará una conducta negligente y/o acto irresponsable repetitivo;
desarrollo de tareas en el ámbito laboral, bajo influencia de sustancias psicoactivas; violación
intencional y deliberada de las políticas, normativa legal vigente y/o procedimientos
establecidos por la empresa, los mismos serán investigados por el área de Seguridad
Operacional de la compañía y/o autoridad Aeronáutica, si es aplicable las acciones
disciplinarias serán adoptadas según corresponda.
Las páginas 1-27; 1-28 y 1-29 de la revisión anterior programada por el grupo ejecutor en
febrero de 2017 corresponde al objetivo, los reportes, la responsabilidad, las características
de nuestro sistema de gestión, procedimientos y análisis en gestión del cambio.
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ASOCIADO AL SERVICIO COMO ORGANIZACIÓN DE MANTENIMENTO:
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FASE 3
Las páginas 3-1; 3-2 y 3-3 de la revisión anterior programada por el grupo ejecutor en febrero
de 2017 corresponden a la supervisión y medición del desempeño de la seguridad
operacional, auditorias de seguimiento, mejora continua y gestión del cambio.
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FASE 4
NOTA: el entrenamiento de la asignatura SMS está en el presente manual como anexo 1.4
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PLANO ESTRUCTURAL
Este ha sido adherido al anexo 1-3 y ha sido revisado en todo el proceso del grupo ejecutor
de seguridad, se han modificado muchas cosas y se han tomado medidas para determinar que
espacios serían utilizados para los equipos y el análisis de todo lo que refiere a Reparaciones
y configuración de equipos.
Descripción:
Almacén General:
a. Los pisos están construidos de pavimento rígido, las paredes están construidas en
mampostería de ladrillo.
b. Los materiales almacenados están organizados de acuerdo a su parte número,
adicionalmente se tienen una serie de estantes enumerados para componentes con
su personal encargado de recibir equipos nuevos y de reposición.
c. Para obtener condiciones apropiadas de almacén se tiene un controlador de humedad
y temperatura (termo higrómetro).
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Cuarto Equipos:
Tiene los pisos construidos igualmente de pavimento rígido de concreto y las paredes en
mampostería de ladrillo. El espacio tiene buenas condiciones de iluminación y estantes
acondicionados para los equipos de uso genérico y calibrados.
Almacén de Baterías:
El almacén de baterías tiene espacio suficiente para almacenar en forma separada las baterías
de ácido y las de níquel y cadmio. De igual forma se encuentra un cargador de baterías para
verificar el estado de carga de las mismas. El espacio esta acondicionado de acuerdo a las
normas básicas de seguridad industrial y a los riesgos asociados de manipulación de baterías,
tales como manipulación de gases tóxicos, contacto con ojos y piel de líquidos irritantes.
Oficina de Gerencia:
Las oficinas de gerencia, lugar de oficinas con una división entre la parte de Inspección e
ingeniería se encuentran las secciones de gerencia, sub-gerencia, secretaria de gerencia,
seguridad operacional y contabilidad.
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ZONA DE PRUEBAS
La zona de Bancos:
Componente “SOFTWARE”: en esta parte se hará referencia del Soporte Lógico, que
utiliza Aeroradio. para el desarrollo de sus reparaciones.
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Nota: Se mantiene actualización a la documentación en periodos de tiempo
programados por el comité.
Dicha solicitud deberá presentarse explicando las razones del cambio físico, y los objetivos
buscados para este cambio.
Después de aprobado se procederá a la emisión de una nueva revisión del MPI, incluyendo
todas las modificaciones; posteriormente se deberá presentar para revisión los cambios
efectuados en el MPI de las modificaciones realizadas en el TAR ante la U.A.E.A.C. para su
posterior aprobación.
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AERORADIO no podrá efectuar ningún cambio de ubicación en las instalaciones si no es
aprobado por escrito y con anterioridad por parte de la U.A.E.A.C.
1.3 INSTALACIONES
Las aéreas de oficinas y almacén cuentan con una red eléctrica de 110 voltios de corriente
alterna a 60 Hz, están iluminadas con luz fluorescente y luz led.
El taller además de tener una red eléctrica de 110 voltios de corriente alterna a 60 Hz, tiene
también una red eléctrica de 220 voltios de corriente alterna a 60 Hz. Y está iluminado con
luz fluorescente.
El taller además de esto tiene para sus bancos de prueba dos fuentes de alimentación bifásica
y una trifásica que generan un voltaje de 28V DC a 40 amperios y un inversor estático el cual
se alimenta de esta planta y genera 26V AC a 400 Hz y 115V AC a 400 Hz; dentro de los
bancos de prueba hay plantas de voltaje que generan 12V DC, 5V DC y 9V DC utilizados
principalmente para abastecer de energía adicional a estos bancos de prueba.
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Posee un sistema de polo a tierra para evitar daños en los equipos por sobrecarga de energía.
El taller cuenta con un espacio adecuado para ubicar las herramientas y equipos donde se
realizan la mayor cantidad de trabajos en banco.
El edificio está provisto de una salida de emergencia ubicada en la parte inferior derecha,
posee dos zonas demarcadas para extintores de fuego.
Las áreas de almacén deberán estar debidamente demarcadas según sea el caso:
Estas áreas deberán ser separadas del área de trabajo y debidamente demarcadas
En este plano se especifica la ubicación de los ambientes con que cuenta AERORADIO
LTDA, el acceso principal y la salida de evacuación.
Todos los ambientes tienen la debida demarcación de la ruta de escape y las ubicaciones de
los extintores.
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NOTA:
EL PLANO GENERAL SE UBICA COMO ANEXO MSMS /MPI /AREA DE
INSPECCION (CALIDAD)
1. ANALISIS DE FALTANTE:
El objetivo del análisis del faltante es establecer el Plan de Implementación del SMS, de
acuerdo a los elementos faltantes en la estructura de seguridad ya existente en la
organización, comparados con los requisitos que establecen los documentos orientadores
para la implementación del SMS.
Se realiza un análisis del faltante para identificar los arreglos y estructuras que pueden
existir en la organización (operador aéreo, OMA) y se determina las medidas
requeridas para la implantación y mantenimiento del SMS. Para lo cual se realiza una
contrastación con los cuatro componentes y los trece elementos que conforman la
estructura del SMS, como se indica a continuación:
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ANEXO 1-2 #6.3: PRUEBAS DE ALCOHOL Y DROGAS AL PERSONAL
En vista de su voluntad en la participación de las pruebas a cada uno de los asistentes en sus
áreas definidas y cargos específicos firman a los 08 días del mes de Febrero de 2020 las
personas designadas para la pruebas y capacitación de la misma, las cuales serán tomadas en
un tiempo determinado por el área administrativa en los siguientes 3 meses y la cual se
seguirá desarrollando en lapsos no mayores a un año.
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ANEXO 1.3 PLANOS
INSPECCION
SALIDA DE
ALMACEN
RECIBO
CERTIFICADOR
REPUESTOS Y ROTABLES
PRINCIPAL
ACCESO
BIBLIOTECA LOCKERS
BAÑO
DIRECCIÓN BANCO VOR ILS DIGITAL
BAÑO
RADARES
RECEPCION
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ANEXO 1.4 MATRIZ DE ENTRENAMIENTO
PLANEACION DE ENTRENAMIENTO
CODIGO: PMS-SMS-01
NOTA: Las instalaciones cuentan con un aula de entrenamiento en nuestra base principal con
dirección actualizada y planos de ruta de evacuación y generalidades con descripción de funciones
en el Plan de respuesta ante emergencias, las cuales están descritas en el MPI bajo criterios y
parámetros establecidos por el departamento de Calidad estandarizados y plasmados en el
reglamento aeronáutico Colombia aplicado en el MOM de la compañía.
OBJETIVO GENERAL:
Conocer los conceptos básicos para la implementación del sistema de gestión de seguridad
operacional y las bases para identificar un reporte.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
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Reconocer que gran porcentaje de los accidentes en aviación están ligados a una serie
de errores en cadena, los cuales deben ser mitigados para reducir el riesgo de
accidentalidad.
Conocer la reglamentación establecida para la implementación de sistemas de gestión
de seguridad operacional.
Establecer la diferencia entre riesgo y peligro.
Identificar como Organización de Mantenimiento los reportes con seguimiento constante
en los SPI’s
1 Presentación X
2 Guías X
3 Memorias X
4 Herramientas audiovisuales X
5 Carpeta de Entrenamiento X
Estructura de la Capacitación:
Intensidad
No. Tema Horaria Actividades
Teoría Práctica
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IMPLEMENTACIÓN EN FASES DEL SSP Y EL
IX
SMS 2 Magistral
X EVALUACIÓN FINAL TEORICO - PRACTICO
1 1 Magistral
SUMATORIA 18 04 TOTAL: 20 HORAS
Descripción de contenido:
Concepto de seguridad
Evolución del pensamiento en materia de
seguridad
Concepto de causalidad, modelo REASON
(queso Suizo) 3
I CONCEPTOS BASICOS DE Descripción del SMS institucional
SEGURIDAD El accidente organizacional
Modelo SHELL
Cultura organizacional
Ejercicio taller análisis
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INTRODUCCIÓN A LA Cuatro responsabilidades para administrar la 2
GESTION DE SEGURIDAD seguridad
Ejercicio taller análisis
Requisitos de la OACI
SMS – Introducción de conceptos
Características del SMS
Descripción del sistema 2
VI
INTRODUCCIÓN AL SMS Análisis de carencias
SMS y QMS
Clarificación de los términos
Quiz
Los componentes del SMS
VII PLANEAMIENTO DEL SMS 2
Los elementos del SMS
Política y objetivos de seguridad
Gestión del riesgo de seguridad
VIII OPERACIÓN DEL SMS 2
Garantía de la seguridad
Promoción de la seguridad
Porqué implementación en fases
IX IMPLEMENTACIÓN EN FASES El programa de seguridad operacional de 2
DEL SSP Y EL SMS estado
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(no se profundizará en el Pasos iniciales del SSP en apoyo a la
SSP) implementación del SMS
X EVALUACIÓN FINAL 2
Examen final Teórico-Practico
Conocer por qué y para que de la implementación de un SMS en todas las organizaciones
que tengan dentro de sus actividades, mantenimiento, reparación y/o documentación de
ingeniería para familiarización con la estructura y aplicabilidad del mismo.
Estarán capacitados para explicar la necesidad de las estrategias y los aspectos claves de
la gestión de la seguridad operacional; podrán aplicar los fundamentos de identificación
y análisis de peligros y los fundamentos de la gestión del mismo, a través de un caso
estudio.
Proceso de evaluación
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¿Cuáles son los métodos de evaluación a utilizar?
Según los grupos de trabajo se asignarán temas de talleres para análisis en mesa redonda
para cada capacitación.
¿Se requiere entrenamiento externo y/o desempeño fuera del aula de Aeroradio?
-Se requiere repaso de los conceptos vistos en clase para que estos queden claros y
puedan implementarse posteriormente.
-Se debe analizar los temas de debate y los accidentes a exponer con el fin de aclarar y
optimizar el tema de reportes en la práctica, al igual que riesgos y peligros en la base
principal y/o en vuelo siempre y cuando el contrato con los proveedores o con el cliente
inicial este firmado y autorizado por el ejecutivo responsable de Aeroradio Ltda..
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Nota:
El Documento MSMS Manual del sistema de Gestión de Seguridad Operacional fue revisado
y aprobado en su versión número 3 con modificaciones de 2020 hasta la pagina 22 y se
mantiene un compromiso de mejora constante la cual está documentada y será nuevamente
radicada para uso de nuestro PMI.
NOTA: Los anexos continúan en estudio y los capítulos y numerales relacionados en este
manual son de uso exclusivo.
Se está llevando a cabo una programación entre febrero y marzo para revisar nuevamente el
documento en armonización con el MPI, el PRE y las enmiendas que apliquen en el RAC de
ser necesario.
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