III Curso de Especialización en
Técnicas y Procedimientos de
Investigación del Crimen Organizado
de Alta Complejidad
COLABORACIÓN EFICAZ
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo Nª 1301, Decreto Legislativo
que modifica el Código Procesal Penal para dotar
de eficacia al proceso especial por colaboración
eficaz
Definiciones Importantes
Colaboración Eficaz: Es un proceso especial autónomo que tiene como finalidad perseguir
eficazmente la delincuencia.
Colaborador Eficaz: Es la persona sometida o no a una investigación o proceso penal, o que
ha sido condenada, que se ha disociado de la actividad criminal y se presenta ante el Fiscal
o acepta la propuesta de este para proporcionar información útil, procurando obtener
beneficios premiales.
Medidas de Aseguramiento: Son medidas dispuestas por el Juez a requerimiento del Fiscal
para salvaguardar la incorporación de la información proporcionada por el colaborador en
el proceso.
Medidas de Coerción: Son medidas personales y reales, dispuestas por el Juez a
requerimiento del Fiscal para garantizar la efectividad de la sentencia, en sus sanciones
penales y civiles.
Medidas de protección: son medidas para preservar la vida y la integridad del colaborador
ante un peligro o riesgo inminente que se presente contra aquel.
Delación: es el acto de proporcionar información útil que permita perseguir con eficacia las
conductas delictivas graves o cometidas por organizaciones criminales, ejecutadas o por
ejecutar, a efectos de obtener determinados beneficios premiales.
Reuniones Informales: celebradas entre el Fiscal y el colaborador de forma no programada,
que tienen por finalidad que este último proporcione diversa información útil al proceso de
colaboración eficaz, o que realice cualquier acto pertinente a la corroboración de su dicho.
Acuerdo de Beneficios y Colaboración: documento que contiene el acuerdo arribado entre
el Fiscal y el colaborador, sobre los hechos corroborados, la utilidad de la información y la
pertinencia de un beneficio.
Principios
Autonomía: La colaboración eficaz es un proceso especial que se rige por sus propias reglas
y no depende de otro proceso común o especial.
Eficacia: La información que proporciona el colaborador debe ser útil para el Fiscal en la
persecución de los delitos graves.
Proporcionalidad: El beneficio que otorgue el Estado debe guardar relación entre la utilidad
de la información brindada por el colaborador y la entidad del delito y la magnitud del
hecho.
Oportunidad de la Información: el colaborador debe permitir al Estado la eficacia de la
persecución penal.
Consenso: La colaboración eficaz se basa en la manifestación expresa, voluntaria y
espontánea del colaborador de someterse al proceso especial.
Oponible: La sentencia de colaboración eficaz, surte efectos sobre todos los procesos
objeto del acuerdo.
Reserva: El proceso especial de colaboración eficaz sólo es de conocimiento del Fiscal, el
colaborador y su defensor, el agraviado –en su oportunidad- y el Juez en los requerimientos
formulados.
Flexibilidad: el Juez en el desarrollo de las actuaciones procesales deberá tener en cuenta la
naturaleza especial del proceso por colaboración eficaz.
Estructura
Al ser la colaboración eficaz un proceso especial, no se tramita como un incidente del
proceso común y tiene las siguientes fases:
◦ Calificación.
◦ Corroboración
◦ Celebración del acuerdo
◦ Acuerdo de beneficios y colaboración
◦ Control y Decisión jurisdiccional
◦ Revocación
Fase de Calificación
El Colaborador:
◦ Podrá postular quien se haya disociado de la actividad criminal y tenga la voluntad de
proporcionar información eficaz para el esclarecimiento de los hechos.
◦ Debe aceptar los cargos o no contradecirlos total o parcialmente.
◦ Podrá tener la calidad de procesado no procesado o sentenciado, por los hechos objeto de
delación, o por hechos distintos.
◦ Los hechos materia de delación deberán ser especialmente graves y subsumirse en los tipos
previstos en el numeral 2 del artículo 474 CPP.
◦ La información que se ofrece revelar debe ser relevante, suficiente, pertinente, útil y
corroborable. Debe permitir algunos o todos los supuestos del artículo 475.
◦ El solicitante debe perseguir beneficios premiales legales y proporcionales.
La Solicitud
Debe ser escrita o verbal y debe contener lo siguiente:
◦ Manifestación voluntaria y espontánea de someterse al proceso especial.
◦ Los alcances de su pretensión premial.
◦ Los hechos involucrados, y
◦ Los conocimientos o información que éste aportará.
La solicitud debe ser ingresada ya sea verbal o escrita en un Registro Especial distinto al de
los procesos comunes, el cual debe tener carácter de reservado y no podrá ser consultado
por el público.
Fase de Corroboración
Se inicia el procedimiento de Colaboración Eficaz de la siguiente manera:
◦ Una vez realizada la calificación, el fiscal inicia el proceso de colaboración eficaz de manera
reservada, a través de una disposición debidamente motivada.
◦ La Disposición contendrá un análisis de:
◦ Los supuestos de procedencia
◦ Que no existan impedimentos legales
◦ Si el aporte ofrecido podría ser eficaz
◦ Si la información puede ser corroborada y
◦ Si permitirá alcanza algunos de los sujetos de los supuestos del artículo 475 CPP
◦ También se dispondrán las diligencias de corroboración precisando quien las tendrá a su
cargo, conforme a su naturaleza del hecho objeto de delación y la formación de la carpeta
fiscal de colaboración eficaz.
Con respecto a la Autonomía del proceso especial de la colaboración eficaz:
◦ De la delación del colaborador eficaz pueden derivarse otros procesos comunes o especiales,
que se inician con la corroboración de sus declaraciones.
◦ El proceso de colaboración eficaz puede guardar conexidad con otro proceso común o
especial, donde el colaborador puede o no encontrarse procesado o sentenciado.
◦ Cuando el colaborador eficaz se encuentre procesado, el proceso especial seguirá de forma
independiente, y, en el proceso común no variará su condición de procesado a consecuencia
del mismo. Todo beneficio será otorgado dentro del proceso especial.
Los Sujetos procesales intervinientes en la fase de corroboración, son los que a continuación
se mencionan:
◦ Durante la fase de corroboración intervienen obligatoriamente el Fiscal y el colaborador.
◦ Cuando el caso lo requiera, el Fiscal dispondrá que las diligencias de corroboración sean
actuadas por la Policía Nacional, quien deberá actuar cuidando la reserva del proceso
especial. Para dichos efectos, emitirán el Informe Policial respectivo.
Sobre la Carpeta fiscal de Colaboración Eficaz:
◦ La disposición de inicio del procedimiento de colaboración eficaz ordena la formación de la carpeta
fiscal de Colaboración Eficaz, la que debe contener:
◦ a) Las declaraciones del Colaborador
◦ b) Los actos procesales de corroboración documentados
◦ c) Los documentos aportados por el colaborador
◦ d) Las disposiciones y providencias de impulso
◦ e) Toda documentación pertinente al proceso especial.
◦ Los requerimientos de medidas limitativas de derechos, medidas coercitivas, de protección y de
aseguramiento obrarán en cuaderno aparte, conforme a su naturaleza.
◦ Sólo tendrán acceso a la carpeta fiscal, el Fiscal, el colaborador y su defensor y, en su oportunidad, el
agraviado.
Formación del expediente judicial de Colaboración Eficaz:
◦ Cuando el Fiscal remita al Juez Penal competente, el Acuerdo de Beneficios y Colaboración,
adjuntará la carpeta fiscal de Colaboración Eficaz.
◦ El Juez Penal competente, al recibir el requerimiento, formará el expediente judicial de
Colaboración Eficaz el cual contendrá todas las resoluciones y actuaciones desarrolladas de
conformidad con los artículos 477 a 480 del CPP.
Diligencias de corroboración:
◦ Los actos de investigación destinados a corroborar la delación del colaborador, conforme a su
naturaleza, se rigen por las formalidades del Código Procesal Penal.
◦ Si para corroborar lo dicho por el colaborador se requiere una medida limitativa de derechos,
el Juez Penal competente evaluará su procedencia con proporcionalidad, conforme al estado
del proceso.
◦ Toda medida que restringe derechos fundamentales deberá ser autorizada por el Juez Penal
competente.
◦ Las diligencias de corroboración son reservadas.
Requerimiento de medidas limitativas de derechos en la fase de corroboración
◦ Cuando el Fiscal requiera medidas limitativas de derechos con orden judicial, previstas en los
artículos 207, 211, 214, 217, 218, 224, 226, 230, 233, 235, 236 y 237 del CPP, a fin de
corroborar la información brindada por el colaborador, siendo necesario emplear la
declaración del colaborador eficaz para motivarla, adjuntará una transcripción de las partes
pertinentes de la misma –que será suscrita solo por el Fiscal-, preservando la reserva de su
identidad.
◦ Si el Juez Penal Competente, a efectos de resolver el requerimiento, requiere visualizar la
declaración completa del colaborador, podrá requerirla al Fiscal, quien la exhibirá.
◦ El Juez Penal Competente deberá preservar, bajo responsabilidad, la reserva de identidad del
colaborado.
Diligencia de corroboración con internos recluidos en Establecimientos Penitenciarios:
◦ Cuando en el desarrollo de las diligencias de corroboración se requiera la conducción del
colaborador eficaz fuera del Establecimiento Penitenciario donde se encuentre, el Fiscal
aplicará el numeral 7 del artículo 473 del CPP.
◦ La resolución que autoriza la conducción del colaborador eficaz, será comunicada vía oficio –
que será remitido por correo electrónico y de forma física con carácter reservado- a la
Dirección de Seguridad Penitenciaria del INPE – Sede Central. El Oficio consignará los datos
de identificación del interno.
◦ La Policía Nacional del Perú brindará el apoyo necesario para la seguridad de la diligencia;
para ello, el Fiscal en su requerimiento precisará la dependencia policial que tendrá a su
cargo la conducción, resguardo y custodia del colaborador eficaz.
Celebración de reuniones entre el Fiscal y el Colaborador:
◦ El Fiscal y el colaborador pueden sostener ser varias reuniones, incluso informales.
◦ El colaborador puede asistirse o no de su abogado defensor, en el último caso, se deberá
consignar expresamente su renuncia.
◦ Todas las reuniones serán documentadas, por el medio más idóneo, atendiendo a las
circunstancias del caso.
◦ Para la declaración del colaborador rige el numeral 2 del presente artículo y ésta siempre será
redactada en tercera persona.
Convenio Preparatorio:
◦ Es el acuerdo preliminar que pueden suscribir el Fiscal y el colaborador donde se debe precisar:
◦ Los hechos objeto de delación
◦ Los cargos y procesos objeto de colaboración eficaz
◦ La voluntad expresa del colaborador de someterse a la justicia y colaborar, previa información de los alcances del proceso de colaboración
eficaz.
◦ La forma de entrega de la información
◦ Los actos de corroboración de la información entregada
◦ Las obligaciones del colaborador en el proceso especial
◦ Los beneficios que pretende conseguir a través del proceso especial
◦ Otra información pertinente.
◦ Para la firma del convenio preparatorio, se requiere el consenso de ambas partes. El colaborador debe estar
asistido por su defensor.
◦ La suscripción del Acuerdo de Beneficios y Colaboración, en los términos del Convenio Preparatorio, exige el
cumplimiento de todas sus cláusulas o la mayoría de ellas
Fase de Celebración del Acuerdo
Negociación:
Al finalizar las diligencias de corroboración, el Fiscal deberá decidir si considera procedente
el Acuerdo de Colaboración Eficaz.
Si no deniega el acuerdo, procederá a negociar con el colaborador y su defensor los
alcances del Acuerdo de Beneficios y Colaboración Eficaz.
Si el agraviado no ha presentado pretensión civil, el Fiscal evaluará su aplicación y, de ser el
caso, acordará su monto.
Márgenes de negociación del Fiscal:
De forma proporcional, el Fiscal, tomando en cuenta el grado de importancia de la colaboración, la
magnitud del delito y la culpabilidad del colaborador, podrá acordar los siguientes beneficios:
◦ a. Exención de pena
◦ b. Remisión de la pena para quien la viene cumpliendo
◦ c. Disminución de la pena
◦ d. Suspensión de la ejecución de la pena.
La gradualidad de los beneficios es proporcional a la utilidad de la colaboración y su resultado
◦ a. Prevenir o frustrar delitos futuros.
◦ Esclarecer delitos ya ejecutados
◦ Desarticulación de organizaciones criminales o delitos especialmente graves.
De los jefes o cabecillas o dirigentes de las organizaciones criminales:
◦ Tratándose de organizaciones criminales complejas, los jefes, cabecillas o dirigentes
principales de éstas, únicamente podrán acogerse al beneficio de disminución de la pena o
suspensión de su ejecución, siempre que su aporte permita identificar a miembros de la
organización con mayor rango jerárquico u otra de carácter transnacional o interna con quien
su organización realice operaciones. En este caso, las diligencias de corroboración deben
acarrear como resultado la delimitación clara de la estructura de la organización criminal.
◦ Los que han intervenido en delitos que han causado consecuencias especialmente graves,
también podrán acogerse a los beneficios del numeral anterior.
◦ En ambos casos, el Fiscal, para acordar el beneficio, debe ponderar la proporcionalidad entre
el grado de aporte del colaborador y su grado de participación dentro de la estructura
criminal y el delito. Así como, el resultado de la delación y si éste podría haber sido obtenido
por otros medios.
Denegación de Acuerdo:
◦ Si el Fiscal desestima la concesión de beneficios deberá emitir una disposición debidamente motivada,
justificando cuál es la causal de denegación:
◦ La información no resulta útil, relevante, suficiente y pertinente.
◦ Falta de corroboración
◦ Falsedad de la información
◦ La denegación de acuerdo, genera los siguientes efectos:
◦ Iniciar cargos contra los sindicados con la finalidad de procesarlos y perseguirlos.
◦ En caso de declaraciones de mala fe contra terceros inocentes, se les debe cursar comunicación.
◦ Las declaraciones del colaborador contra sí mismo, se toman como inexistentes.
◦ Las declaraciones del colaborador contra terceros pueden ser utilizadas -siempre que sean veraces - y se actuará según indicios, para lo
cual se emplazará al colaborador a fin que rinda una nueva declaración.
◦ Los elementos de convicción recabados durante la fase de corroboración, tendrán plena validez para ser incorporados en otros procesos.
Fase de Acuerdo de beneficios y
colaboración Eficaz
Procedencia del Acuerdo de Beneficios y
Colaboración Eficaz
Culminada la negociación, el Fiscal, el colaborador y su defensor llegan a un concierto,
procederán a suscribir el Acta de Acuerdo de Beneficios y Colaboración Eficaz.
Para que exista Acuerdo de Beneficios y Colaboración Eficaz, se requiere que:
◦ La decisión deba ser el resultado de reuniones del Fiscal con el colaborador.
◦ Los hechos objeto de delación hayan sido corroborados total o parcialmente.
◦ El beneficio sea proporcional con la utilidad a información aportada.
Contenido del Acta
El Acta de Acuerdo de Beneficios y Colaboración Eficaz debe consignar la hora, fecha y lugar y, debe estar suscrita por
todos los intervinientes.
Debe desarrollar los siguientes puntos:
◦ Identificación del colaborador y su abogado defensor.
◦ Precisar si existe una medida de protección o aseguramiento en favor del colaborador.
◦ Precisión exacta de los cargos: hechos imputados, delito y su registro (número del caso, órgano judicial o fiscal, estado del
proceso).
◦ Reconocimiento, admisión o aceptación total y parcial, o no contradicción de los cargos.
◦ La voluntad expresa del colaborador de someterse a la justicia y colaborar, previa información de los alcances del proceso de
colaboración eficaz.
◦ Descripción de los hechos objeto de delación.
◦ Hechos corroborados y su mecanismo de corroboración.
◦ Utilidad y resultado de la delación.
◦ Beneficio acordado y su justificación.
◦ Aplicación de la reparación civil y su monto.
◦ Obligaciones del colaborador.
3. Debe ser suscrita por el Fiscal, el colaborador, su defensor y -cuando así lo solicite- por el agraviado. Si el agraviado
no está conforme con el monto de reparación civil objeto del acuerdo, podrá suscribir el acuerdo, dejando constancia
de su disconformidad.
Vinculación con el Convenio Preparatorio:
◦ El beneficio del Convenio Preparatorio sólo vincula al Fiscal, cuando se corroboren los hechos
objeto de delación.
◦ Si los hechos objeto de delación son corroborados parcialmente, el Fiscal podrá variar
proporcionalmente el beneficio objeto del convenio preparatorio.
Fase de Control y Decisión Jurisdiccional
Competencia del Juez de la Investigación Preparatoria
◦ El Juez de la Investigación Preparatoria es competente para conocer el Acuerdo de Beneficios
y Colaboración desde que se le comunica la formalización y continuación de la investigación
preparatoria hasta la emisión del auto de enjuiciamiento. De igual forma, en vía de ejecución
cuando se trate de sentenciados.
◦ El Acuerdo de Beneficios y colaboración, conjuntamente con la carpeta fiscal de colaboración
eficaz, serán remitidos al Juez de la Investigación Preparatoria.
◦ De ser el caso, la carpeta fiscal será acompañada de los cuadernos de medidas limitativas de
derechos, medidas de protección, medidas coercitivas o medidas de aseguramiento.
Trámite del Requerimiento:
◦ El control de legalidad del Juez Penal Competente versará sobre el contenido del acta y la
concesión del beneficio.
◦ El Juez Penal Competente verifica que el acuerdo contenga las cláusulas descritas en el
numeral 2 del artículo 26. Para ello, revisará el íntegro de la carpeta fiscal.
◦ El Juez Penal Competente controla la proporcionalidad del beneficio otorgado.
◦ El Juez Penal Competente podrá devolver el acuerdo de beneficios y colaboración eficaz,
conjuntamente con la carpeta fiscal, cuando advierta que se ha omitido alguno de los
requisitos del numeral 2 del artículo 26.
◦ La resolución que dispone la devolución precisará motivadamente cuál es la omisión u
observación.
◦ El Fiscal recibidas las observaciones procederá a subsanar el Acta, presentando el Acta
Complementaria de Acuerdo de Beneficios y Colaboración Eficaz ante el Juez competente.
Audiencia Privada Especial:
◦ La audiencia se instala con la presencia obligatoria del Fiscal, el colaborador y su abogado
defensor. La inconcurrencia del agraviado a la audiencia, no impedirá su realización.
◦ La audiencia tiene por finalidad: a. Precisar y ratificar el contenido del Acta de Beneficios y
Colaboración Eficaz. b. Escuchar la motivación del acuerdo. c. Escuchar al colaborador eficaz.
d. Verificar la legalidad y proporcionalidad del acuerdo.
◦ Si concurre el agraviado, en su turno podrá alegar su conformidad o disconformidad con el
monto de la reparación civil del acuerdo.
◦ Si en la audiencia, el Juez Penal Competente advierte una omisión subsanable del acuerdo, la
pondrá a consideración de las partes, a fin que lleguen a un consenso, integrándose el Acta
de Acuerdo de Beneficios y Colaboración Eficaz.
Ámbito de control del acuerdo:
◦ El Juez Penal Competente, debe verificar:
◦ El conocimiento y voluntad del colaborador eficaz sobre los alcances del proceso especial.
◦ Que el colaborador cumpla con los supuestos del artículo 474 del CPP.
◦ La legalidad de los beneficios acordados.
◦ La compatibilidad de las obligaciones impuestas.
◦ Proporcionalidad entre los hechos delictivos perpetrados y los beneficios acordados.
◦ Cumplimiento de lo previsto en el numeral 3 del artículo 477 del CPP.
◦ El análisis de los puntos mencionados, deben ser desarrollados en la resolución de aprobación o
desaprobación del acuerdo.
Decisión judicial:
◦ Si el Juez Penal Competente desaprueba el acuerdo, emitirá auto motivando las razones de su decisión.
◦ Si el Juez Penal Competente aprueba el acuerdo, dictará la sentencia por colaboración eficaz, en los mismos
términos descritos en el Acta de Beneficios y Colaboración Eficaz.
◦ Si el beneficio otorgado es de exención o remisión de la pena, en la sentencia el Juez Penal Competente
ordenará la inmediata libertad del colaborador eficaz y la anulación de sus antecedentes.
◦ La excarcelación será comunicada por el Juez Penal Competente vía oficio a la Dirección de Registro
Penitenciario o la que haga sus veces en el Distrito Judicial, cuando se trate de un colaborador eficaz recluido
en un Establecimiento Penitenciario. Asimismo, se comunicará a la Dirección de Seguridad Penitenciaria del
INPE- Sede Central.
◦ En el oficio no se indicará el motivo de la disposición de su libertad y se consignará el nombre del
colaborador. La remisión del oficio se deberá realizar por la vía más célere, utilizando los mecanismos
alternativos de comunicación.
◦ En todos los casos, la sentencia de colaboración eficaz señalará las obligaciones del colaborador y el órgano a
cargo de su control.
Efectos de la sentencia de colaboración eficaz:
◦ La aprobación del acuerdo de beneficios y colaboración eficaz, alcanza a todos los procesos
descritos en la sentencia.
◦ El Juzgado comunicará vía oficio el fallo de la sentencia de colaboración eficaz a los órganos
fiscales y judiciales descritos en la misma. Éstos deberán dar cumplimiento a la sentencia.
Rigen los numerales 4 y 5 del artículo 476-A del CPP.
Fase de Revocación
Control del cumplimiento de las obligaciones del Acuerdo:
◦ Corresponde al Fiscal, controlar el cumplimiento de las obligaciones contenidas en la
sentencia de colaboración eficaz.
◦ En los casos de acuerdo con disminución o suspensión de la pena, el Fiscal remitirá un
informe mensual de supervisión al Juez que emite la sentencia de colaboración eficaz,
durante el periodo de vigencia de la pena contenida en la sentencia impuesta.
Revocatoria:
◦ Si el Fiscal verifica que el colaborador eficaz incumple sus obligaciones, recabará los
elementos de convicción que lo sustenten, a efectos de solicitar la revocatoria de los
beneficios.
◦ Si el beneficiario no concurre a la audiencia, el Juez Penal Competente le nombrará un
Defensor Público.
INSTRUCCIÓN GENERAL Nª 1-2017-MP-
FN, “ACTUACIÓN FISCAL EN EL PROCESO
ESPECIAL DE COLABORACIÓN EFICAZ”.
COLABORADOR: Es aquella persona que habiendo delinquido se somete al proceso especial de
colaboración eficaz brindando información útil y eficaz que debe ser corroborada a cambio de
beneficios y a quien se le otorga medidas de protección según sea el caso.
CARPETA FISCAL PROVISIONAL DE COLABORACIÓN EFICAZ: Es el conjunto de toda la documentación
recabada desde la solicitud hasta que se da concluida la fase de negociación del proceso de
colaboración eficaz y que hace referencia el artículo 14 del Reglamento.
CARPETA FISCAL DE COLABORACIÓN EFICAZ: Es la carpeta que se dispone formar una vez suscrito el
Acuerdo de Beneficios y Colaboración Eficaz la cual contiene toda documentación que lo sustenta.
Dicha carpeta será debidamente ordenada según los términos del acuerdo y es remitida al juez para
su aprobación conforme al artículo 15 del Reglamento.
FISCAL DE LA COLABORACIÓN: Es el Fiscal que se encuentra a cargo del proceso especial de la
colaboración eficaz.
PRINCIPIOS
Los principios que rigen el proceso especial de colaboración eficaz son:
◦ PRINCIPIO DE UTILIDAD: Es autónomo, como tal puede estar o no relacionado a varios procesos penales, por
lo que el uso de la información brindada debe guiarse por la utilidad en las diferentes investigaciones o
procesos penales que la requieran.
◦ PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD: Debe otorgar prioridad al logro de sus fines y objetivos, evitando aquellos
formalismos u obstáculos que no incidan en la validez de los mismos.
◦ PRINCIPIO DE PROTECCIÓN: El Fiscal de la Colaboración debe adoptar medidas para que brinde al
colaborador la protección conforme a los riesgos o peligros a los que éste se encuentre sometido.
◦ PRINCIPÌOS DE RESERVA FISCAL Y CONFIDENCIALIDAD: El Fiscal de la Colaboración velará por la reserva de
las actuaciones y de la información brindada, así como la confidencialidad de la identidad del colaborador a
fin de lograr la eficacia del proceso.
◦ PRINCIPIO DE COORDINACIÓN: El Fiscal según sea necesario coordinará con otros fiscales a cargo de
investigaciones y procesos en los que se encuentre o pueda verse involucrado el colaborador, a efectos de
corroborar la información brindada y compartida para el logro de sus fines.
◦ PRINCIPIO DE PRESUNCIÓN DE LICITUD: Todo acto realizado por el Fiscal se presume veraz y desarrollado
conforme a sus deberes, obligaciones, y funciones. Esta presunción admite prueba en contrario.
