Acceso Seguro a Máquinas (SAM) & Bloqueo – Etiquetado Código:
- Prueba P-GMO-SST-
& Seguridad en Maquinaria 3.1.06
Emite: Grupo Modelo ABInBev / Gerencia de Seguridad Revisión: 04
Última Inicio de
Creado:
Publicación: Vigencia: Páginas: 10
2001
2016/12/19 2016/12/19
OBJETO Establecer medidas técnicas, organizacionales y para el personal
(comportamientos), a fin de garantizar la intervención segura de maquinaria,
equipos y sistemas, así como las especificaciones de seguridad en maquinaria.
ALCANCE Aplica a Grupo Modelo, en sus fábricas de cerveza, Malterias, bote, Plastitapa,
metal mecánica y vidrio, que para el desarrollo de sus trabajos requieran intervenir
maquinaria y equipo, durante:
Actividades rutinarias y no rutinarias;
Puesta en marcha de equipos – sistemas nuevos;
Actividades del personal que tiene acceso al lugar de trabajo, incluyendo
contratistas; e
Infraestructura (maquinaria) en el lugar de trabajo, proporcionada por la
Organización u otros.
DEFINICIONES BLOQUEO / ETIQUETADO (LOTO) / PRUEBA: Abreviado así por sus siglas en
inglés (Lock Out and Tag Out), se refiere a prácticas y procedimientos específicos
para prevenir casos de energización o puesta en marcha inesperada de
maquinaria y equipos, o bien se refiere al impedimento de liberación de energía
durante la reparación o mantenimiento. Esto se logra colocando candados en
dispositivos de aislamiento de energía antes de comenzar la tarea, y probando el
poner en marcha el equipo, para asegurar la adecuada desenergización, antes de
iniciar el trabajo (PROBAR). El procedimiento tiene SIEMPRE 9 pasos
BLOQUEO Es la acción de impedir la alimentación, así como de liberación de
energía no intencionada en la maquinaria, equipo o sistemas de tuberías que
conducen fluidos peligrosos cuando se le realiza mantenimiento y/o limpieza a fin
de evitar un accidente, mediante el Dispositivo de Aislamiento de Energía.
DISPOSITIVO DE AISLAMIENTO DE ENERGÍA: Es un dispositivo mecánico que
impide físicamente la transmisión o descarga de energía, como: bloqueo para
enchufes, bloqueo de interruptores tipo prinzing, bloqueos para válvulas
compuerta/globo, entre otros.
DISPOSITIVO PARA BLOQUEO DE ENERGÍA: Accesorio o Candado que
mantiene el dispositivo de aislamiento de energía en la posición segura e impide
el paso de energía a la máquina o al equipo.
DESENERGIZADO: Acción de interrumpir el suministro de energía a la
maquinaría o equipo, incluyendo la disipación de energía residual en la
maquinaria, equipo o sistema.
ENERGIZADO: Condición de la maquinaría o equipo o sistemas de tuberías que
conducen fluidos peligrosos cuando está conectada a una fuente de energía.
ETIQUETADO: Acción de colocar la Tarjeta de Aviso en un dispositivo de
aislamiento de energía que Indica que la maquinaria o equipo, se encuentra en
servicio de mantenimiento y/o limpieza y no puede ser operado hasta que la
tarjeta sea removida.
EMPLEADO / TRABAJADOR / CONTRATISTA AFECTADO: Persona que
interviene la maquinaria, equipo o sistema de tuberías en las actividades de
mantenimiento y que está bloqueado/etiquetado.
FUENTES DE ENERGÍA: Se clasifican en primarias y secundarias. Las primarias
son las que alimentan potencia a una maquinaría o equipo y son: Eléctrica,
Mecánica, Térmica, Hidráulica, Neumática o Química. Las secundarias son las
que pueden permanecer acumuladas en alguna parte o dispositivo de la
maquinaria o equipo, también se les llama residuales y son: Presión residual,
energía eléctrica residual y energía mecánica acumulada
PERSONA AUTORIZADA: Persona competente para realizar una evaluación de
riesgos en sitio y establecer las medidas de control para una intervención segura
mediante la aplicación del Bloqueo / Etiquetado (LOTO).
SAM: Acceso seguro a máquinas
POLITICAS Responsabilidades
Gerente
Asegurar la comunicación de la presente política
General
SST / Persona autorizada / Personal Afectado
Tener pleno conocimiento de los riesgos inherentes a las actividades del área,
maquinaría, equipos y sistemas, previo a su acceso o intervención.
Asegurar que el personal que realiza los trabajos de intervención en maquinaria,
Responsabilidad equipos y sistemas cuenta con la formación y competencia.
compartida
Asegurar que se cuente con los accesorios necesarios para el bloqueo de energía
en maquinaria, equipo y sistemas
Verificar si son aplicables otros procedimientos, y proceder a la solicitud de
autorización para la ejecución de los trabajos al Responsable de Área o
Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El personal contratista no puede Desenergizar o Energizar maquinaria, equipos o
sistemas de tuberías que conducen fluidos peligrosos de la UEN y, solo se limitan
a establecer su propio Bloqueo e Etiquetado (LOTO).
Contratistas
Excepción: que el contratista tenga una calificación especial para ciertas tareas,
como por ejemplo si es especialista en alto voltaje, entonces podrá asumir la
responsabilidad por el LOTO.
Generalidades
Realizar la evaluación de los riesgos sobre todas las máquinas, equipos,
sistemas, a fin de determinar los procedimientos de intervención.
Comunicar los peligros y medidas de control aplicables en la intervención de
equipos con fuentes múltiples de energía, mediante OPL o un SOP; capacitar a
las partes involucradas.
Mantener a disposición cadenas, dispositivos de bloqueo múltiples, cajas de
seguridad, tarjetas de aviso, etc. para el uso del personal entrenado. Identificar
necesidades tomando como base el “Catálogo de dispositivos de Bloqueo”
Los dispositivos de Bloqueo/Etiquetado deben mantenerse bajo control
(inventariados y bajo la herramienta 5”s”) y no deberán ser usados para otros
propósitos.
Los candados y tarjetas de aviso deben ser capaces de resistir el medioambiente
al cual están expuestas, por la cantidad de tiempo que se espera sea la
exposición.
Los candados deben estar personalizados (cada persona Autorizada tiene su
propio candado y la llave única para la cerradura).
La Tarjeta de Aviso debe ser color negra / amarilla con la palabra
“PRECAUCIÓN”, Negra / Blanco con la palabra PROHIBICIÓN “No debe activarse
la maquinaria o equipo, ni retirar la tarjeta del lugar donde se colocó.”, además
debe contener:
Nombre del trabajador, fotografía, número y área/departamento al que
pertenece.
Fecha de la aplicación del candado.
Etiquetas de Información: Las etiquetas de información pueden ser usadas en las
instalaciones para transmitir instrucciones, equipos fuera de servicio, peligros o
datos de inspección. Las etiquetas de información NO deben ser usadas para
propósitos de bloqueo/etiquetado.
Acceso Seguro a las Máquinas (SAM): Exención de servicios menores
Nota: Los cambios o ajustes menores a herramientas y otras actividades de
servicios menores (ejemplo: liberar un atascamiento), que tienen lugar durante las
operaciones en una máquina o equipo, no necesitan LOTO si son de rutina,
repetitivas y se desarrollan usando medidas alternativas que proporcionan una
protección efectiva (botón de emergencia E-Stop o dispositivos en puerta/pared)
Realizar una evaluación de riesgo y asegurar que se cumplan las tres
componentes siguientes:
1. Ocurre durante operaciones de producción normal en máquina o equipos
fácilmente analizables
2. Actividades que son rutina, repetitivas e integrales
3. Desarrollada usando medidas alternativas (permite al empleado desarrollar de
forma segura la tarea, sin estar expuesto a energización inesperada o liberación
de energía almacenada)
Mantener disponible junto a la máquina, una OPL o SOP que describa el acceso
seguro; Este OPL o SOP debe listar claramente las tareas que se consideran
como Excepción de Servicios Menores.
Capacitar a todos los operadores.
Implementar el siguiente proceso si se aplica la excepción de servicios menores:
1. Detener y controlar el ciclo de la máquina en el panel de control, usando el
dispositivo de Arranque/Paro (Los enclavamientos de seguridad y botones de
emergencia E-Stop NO son mecanismos de paro normales)
2. Verificar que el ciclo de movimiento del equipo ha terminado.
3. Aplicar un dispositivo de seguridad para aislar el equipo:
Presionar el botón de emergencia (E-Stop) - o utilizar el E-Stop más cercano
donde se pretende liberar el atascamiento (este debe ser en el panel de
control).
Enclavamiento de Puerta/Pared – su uso está permitido.
4. Realizar una verificación a fin de asegurar que la energía ha sido aislada.
Intentar reanudar el equipo antes de intentar liberar el atascamiento.
5. Liberar el atascamiento/ejecutar el servicio menor.
6. Restaurar la máquina para su uso.
La persona que libera el atascamiento o ejecuta el servicio menor debe tener
control directo del E-stop o enclavamiento de puerta/pared. (Estos dispositivos
deben estar a la vista o al alcance del brazo).
Si el E-Stop no puede ser visto y está más allá del alcance del brazo, el E-Stop
debe ser bloqueado.
Si el E-Stop no puede ser bloqueado y no hay un segundo dispositivo de
seguridad se debe implementar LOTO.
Bloqueo / Etiquetado / Prueba (LOTO & TRY)
Implementar el proceso de bloqueo/etiquetado, si:
1) Las fuentes de energía que necesitan ser aisladas, no puedan ser fácilmente
identificables ni de fácil aislamiento (por ejemplo la energía residual)
2) Existe riesgo, lo que significa:
Más de 2 personas involucradas o en el área de trabajo no se pueden
identificar fácilmente las energías involucradas.
El equipo no es sencillo:
No existe un switch de paro – arranque cercano al área donde los
operadores están interviniendo.
Existe la posibilidad de hacer caso omiso de la “orden de paro” desde otro
lugar.
No cuenta con un segundo dispositivo o barrera de seguridad.
Que sea posible estar en la zona de riesgo después de que las guardas o
sistemas de bloqueo se hayan cerrado.
Que el operador no esté plenamente capacitado o autorizado para realizar el
trabajo.
3) Cuando se requieran más de tres dispositivos para aislar los equipos.
4) Cuando existan dispositivos de seguridad temporalmente fuera de operación.
Adicional, requerir la aplicación de LOTO en cualquiera de las siguientes
condiciones:
1.Todos los trabajos con riesgo de energización o puesta en marcha inesperada
de la maquinaria y equipo
2. Todas las tareas con riesgo de descarga descontrolada de energía
3. Trabajos con exposición al alto voltaje.
4. Tareas en equipos eléctricos energizados.
5.Tareas sobre los sistemas de seguridad (entre otros: sistemas de detección y
alarmas contra incendios, detección y alarma de escapes de gas, válvulas de
seguridad, interruptores de presión de seguridad...)
6.Ingreso a espacios confinados, para todas las tareas realizadas que presenten
un riesgo de falta de oxígeno (Ver VPO: Ingreso a Espacios Confinados)
Procedimientos – Permiso de Trabajo
Sacar de servicio el equipo para fines de reparación o mantenimiento, SIEMPRE
siguiendo el “Procedimiento Específico de Bloqueo, Etiquetado y Prueba”.
Si no existe un procedimiento, se deberá crear un nuevo procedimiento.
Si el procedimiento es más antiguo de un (1) año, se deberá revisar el
procedimiento para su precisión y en su caso, actualización.
Es recomendable aplicar este requisito para todos los procesos de Bloqueo –
Etiquetado - Prueba, sin embargo, una excepción a esta regla es:
La fuente de energía que necesita ser aislada es fácilmente identificable, fácil
de aislar y no hay riesgo de energía residual
No hay más de 3 puntos de bloqueo
El uso del “Permiso de Bloqueo, Etiquetado & Prueba LOTO”. en todos los
Bloqueos/etiquetados es obligatorio:
La persona autorizada debe completar, firmar y poner fecha al permiso e instalar
una tarjeta de aviso y bloquear el interruptor o válvula principal en posición
“SEGURO” o “APAGADO”, o en cuantos puntos de aislamiento como sea definido
por el procedimiento.
El permiso, la tarjeta de aviso y candados permanecerán en su lugar hasta que el
trabajo se complete o la responsabilidad sea transferida a otra persona
autorizada.
La persona autorizada del turno siguiente instalará su candado y su tarjeta. Este
procedimiento continuará hasta que el trabajo esté completo.
Proceso
Paso 1: Identificar las fuentes de energía
Identificar todas las fuentes de energía que alimentan al equipo; hacer uso de
manuales, diagramas, inspección ocular, etc.
Determinar los interruptores, equipos y personal involucrado en la tarea.
Contar con el total de los dispositivos de control, que permita aislar las fuentes
de energía identificadas.
Verificar la aplicación de otros procedimientos de alto riesgo (Alturas, espacios
confinados, etc.).
Paso 2: Notificar a partes involucradas
Notificar a todo el personal “afectado” y a los “terceros” que la actividad que
requiere LOTO está por iniciar.
Paso 3: Desenergizado
Aplicar el procedimiento normal de apagado, si la maquina o equipo está
operando (presionar el botón stop, cerrar la válvula, etc.).
¡Tengan presente que los enclavamientos de seguridad y los botones de
emergencia no son el mecanismo normal de apagado de los equipos!
Paso 4: Aislar el Equipo
Desactivar los dispositivos de aislamiento de energía, de forma que la
máquina o equipo esté aislado de la fuente de energía (Retirar los fusibles,
cerrar las válvulas necesarias ya sea en forma manual o automática, etc.).
Paso 5: LOTO
Colocar candados y dispositivos en todos los puntos de aislamiento.
Utilizar y completar el “Permiso de Bloqueo, Etiquetado & Prueba LOTO”.
El permiso de “Permiso de Bloqueo, Etiquetado & Prueba LOTO” debe ser
completado en su totalidad. Esto incluye la verificación de un punto de bloqueo
simple o multiple, SOP actualizado, y la sección de instalación LOTO. Se debe
también indicar el nombre, departamento y fecha antes de que se pueda
comenzar el trabajo.
Paso 6: Liberación de energía almacenada o residual
Bloquear las partes elevadas con barras de seguridad (paletizadoras,
empacadoras, etc.)
Bajar las partes elevadas a la posición de descanso o bloquearlas,
Bloquear las partes móviles,
Bloquear/liberar la energía de los resortes (paletizadoras, empacadoras, etc.)
Liberar el sistema de presión (aire, vapor, CO2,...) drenar las líneas hidráulicas
y neumáticas,
Drenar los fluidos,
Ventilar los gases (aire, vapor, CO2...)
Dejar que el sistema se enfríe.
Descargar los capacitores (Atención: ¡láser!)
Detener los volantes de inercia.
Paso 7: Verificar el aislamiento
Previa intervención, verificar la efectividad del LOTO aplicado; verificar a
primera instancia que no hay personal expuesto.
Utilizar el procedimiento normal o similar para verificar el “Estado de Energía
Cero”; asegurar que el equipo no funcionará.
PRECAUCIÓN: Regresar los controles a la posición “OFF” tras la verificación.
Paso 8: Realizar la Intervención
Durante la intervención: evitar la reactivación potencial del equipo.
Se permite interrumpir el LOTO actual, pero el sistema debe ser implementado
nuevamente si la intervención continúa.
Paso 9: Finalización del LOTO
Retirar todos los equipos y herramientas que se utilizaron para la intervención
del sector de trabajo.
Colocar las guardas y dispositivos de seguridad en la máquina nuevamente.
Retirar todos los candados, etiquetas y dispositivos.
Informar a todo el personal “Afectado” y a los “terceros” que el LOTO ha
terminado.
Efectuar una inspección ocular antes de reiniciar la máquina para asegurarse
de que el área está limpia, despejada y lista para la puesta en marcha.
Seguir todos los procedimientos de seguridad para el reinicio antes de
conectar la electricidad.
Asegurar que no hay nadie dentro o parte de su cuerpo mediante uso de voz:
“Equipo Libre” / “Extremidades Fuera”.
Verificar la cancelación de otros procedimientos de alto riesgo (Alturas,
espacios confinados, etc.).
LOTO múltiple o grupal sobre el mismo equipo
Si más de un empleado tiene que implementar el procedimiento de LOTO sobre el
mismo equipo:
Uno de las personas autorizadas, debe supervisar y asumir la responsabilidad
total sobre todos los LOTO implementados
La Persona Autorizada debe:
Implementar un dispositivo que permita colocar candados múltiples en cada
dispositivo de aislamiento de energía (multi - aldaba).
Aplicar los candados personales.
Informar a cada Persona Afectada cuándo es seguro iniciar la tarea en el
equipo.
Cuando la intervención finaliza, informar a cada Persona Afectada que retirará
los dispositivos de LOTO y comenzará la prueba o reinicio del equipo como se
describió anteriormente.
Prueba de máquinas o equipos
Implementar el Paso 9 si se debe retirar temporalmente el LOTO de los
dispositivos de aislamiento de energía.
Desenergizar y purgar todos los sistemas según corresponda, para luego
implementar nuevamente el procedimiento de LOTO y continuar la intervención.
Cambio de turno - de personal – remoción de candados:
Personal autorizado saliente :
Notificar al personal entrante, que continuarán las tareas sobre la máquina o
equipo.
Retirar los dispositivos de bloqueo y etiquetado aplicados a la máquina o
equipo; colocar inmediatamente los dispositivos de LOTO por parte del
personal autorizado entrante.
Personal Autorizado que supervisa la actividad (en caso de múltiples LOTO):
Coordinar las tareas entre el personal saliente y entrante antes de que el
nuevo turno comience la intervención sobre la máquina o equipo.
Si la persona autorizada no está disponible, y el LOTO debe ser liberado, esto
sólo puede ser realizado por otra persona Autorizada, usando el Formato de
“Eliminación de Bloqueo Abandonado”, siguiendo el proceso:
En los casos en donde los candados y etiquetas han sido dejados en su lugar
inapropiadamente, el retiro puedo ocurrir sólo con la aprobación del
administrador del sitio o su designado.
Antes de cualquier tipo de retiro, se deben tomar medidas para asegurarse
que el empleado no está en la instalación, que ningún otro empleado está
involucrado con el bloqueo del equipo o sistema, y que todos los empleados
afectados han sido notificados. Se harán los esfuerzos para contactar al
empleado por teléfono.
Si el empleado no puede ser contactado, cuando regrese a trabajar será
notificado que su candado y etiqueta han sido retirados en su ausencia.
El registro de incidentes debe ser mantenido y debe producirse un
reentrenamiento cuando sea necesario.
Auditorias
Realizar Inspecciones periódicas al menos mensualmente, con el fin de
asegurarse que el procedimiento y requisitos LOTO & TRY están siendo seguidos.
Incluir en estas inspecciones la revisión y verificación de las responsabilidades del
empleado autorizado bajo este programa.
Registrar en “Verificación de Bloqueo-Etiquetado-Prueba”
Seguridad Maquinaria (protectores y otros aspectos).
Maquinaria Nueva
Toda la maquinaria nueva, reconstruida significativamente, remanufacturada y
maquinaria transferida, debe cumplir con: VPO.3.1.06.10, AB-InBev Normas de
Seguridad en Maquinaria.
Maquinaria existente
Realizar una evaluación de riesgos para maquinaria existente, con el fin de
identificar gaps e instalar planes de acción.
Hacer uso de las siguientes herramientas para la evaluación:
Lista de verificación rápida de análisis: VPO.SAFE.3.1.06.10 AB-InBev Lista
de verificación de Proceso de Normas de Seguridad en Maquinaria
VPO.SAFE.3.1.06.13 Pautas de Evaluación de Protectores de Seguridad para
maquinaria existente.
Para los gaps con alto riesgo de Daños Serios y Fatalidades (SIF), medidas
temporales deben ser puestas en marcha inmediatamente.
Atender los gaps que pueden ser cerrados sin CAPEX significativos, a través del
sistema de orden de trabajo.
Para los gaps que necesitan CAPEX, crear un plan CAPEX de 3 años
Bloqueo de maquina - herramienta
Bloquear la Maquinaria herramientas localizadas en talleres (incluyendo talleres
temporales para proyectos) cuando no está en uso; asegurar que sólo personal
autorizado puede operar dichos equipos.
Publicar los nombres de los operadores autorizados en el taller.
Capacitación
Todos los empleados involucrados deben recibir capacitación inicial y cursos de
actualización anual en los programas de acceso seguro (SAM), Bloqueo /
Etiquetado (LOTO) y Prueba (TRY).
La capacitación del empleado debe ser proporcionada por empleados autorizados
cuando hay un cambio de equipo o procesos, procedimientos de control de
energía, o cuando las inspecciones manifiesten desviaciones de, o insuficiencias
en el conocimiento del empleado o uso de los procedimientos de control de
energía.
Los procedimientos de Bloqueo-Etiquetado-Prueba deben ser parte del programa
de inducción contratista.
ÁREA
INVOLUCRADA
Toda la organización.
REFERENCIAS /Referencias:
ANEXOS Norma Oficial Mexicana NOM-004-STPS, Sistemas de protección y dispositivos de
seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.
VPO.3.1.06. S.A.M. ,LOTO, TRY and Machine Safety
Annex 1: VPO.SAFE.3.1.06.01. Lock-Tag-Try Generic Procedure
Annex 2: VPO.SAFE.3.1.06.02. Lock-Tag-Try Permit – GREEN TAG
Annex 3: VPO.SAFE.3.1.06.03 Tags and LOTO devices examples
Annex 4: VPO.SAFE.3.1.06.04 Lock, Tag, Try Flowchart
Annex 5: VPO.SAFE.3.1.06.05 Lock, Tag & Try Verification Audit form
Annex 6: VPO.SAFE.3.1.06.06 Lock Removal Form
Annex 7: VPO.SAFE.3.1.06.07 Lock-Tag-Try SOP example
Annex 8: VPO.SAFE.3.1.06.08 Retrofit device for LOTO of access doors to danger
Annex 9: VPO.SAFE.3.1.06.09 Maintenance Workshop Machines Safety and Safety
Awareness
Annex 10: VPO.SAFE.3.1.06.10 AB-InBev Machine Safety Standard
Annex 11: VPO.SAFE.3.1.06.11 AB-InBev Machine Safety Standard Overview
Annex 12: VPO.SAFE.3.1.06.12 AB-InBev Machine Safety Standard Process Checklist
Annex 13: VPO.SAFE.3.1.06.13 Safety Guarding Assessment guidelines for existing
machinery.
REVISIONES / 2016/12/19
HISTORIAL Se adiciona el “Catálogo de dispositivos de Bloqueo”
Se incluye el formato “Eliminación de Bloqueo Abandonado”
Se incluye la “Verificación de Bloqueo-Etiquetado-Prueba”
Se actualiza “Permiso de Bloqueo, Etiquetado & Prueba LOTO”.
AUTOR – ZBS Safety (Rodolfo Salazar Vazquez) – ZBS Director (André Bertola Pereira)
APROBACIÓN
RESPONSABLE Gerente Corporativo de Seguridad y Salud en el Trabajo; Gerente General de la
DE DIFUSION Unidad de Negocio; Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo;
Responsable de Departamento.