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AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAALA IMPORTANCIA DE LA RESOLUCION 1684 DE LA
DECISION 571
DECISION 571 DE LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
El 28 de mayo de 2014 fue publicada la resolución 1684, con la que se busca
actualizar el reglamento comunitaria de la decisión 571.
Define los mecanismos que determinan el valor de las mercancías importadas en los
países pertenecientes a la comunidad andina(CAN).
El artículo 7 del GAAT” El valor en aduana de las mercancías importadas debe
basarse en el valor real de la mercancía importada a la que se aplique el derecho o de
una mercancía similar”.
Capítulo 1 AMBITO DE APLICACIÓN
Articulo 1.-los Países Miembros de la Comunidad Andina se regirán por lo dispuesto
en el texto del (Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994)”
Capítulo 2.-VALOR EN ADUANA.
Articulo 2.-El valor en aduanas de las mercaderías importadas será determinado en
conformidad con los métodos establecidos en los artículos 1 a 7 del acuerdo sobre
Valoración de la OMC.
Artículo 3 -Métodos para determinar el valor en aduana.
1. Primer Método: Valor de Transacción de las mercancías importadas
2. Segundo Método: Valor de Transacción de mercancías idénticas
3. Tercer Método: Valor de Transacción de mercancías similares
4. Cuarto Método: Método del Valor Deductivo
5. Quinto Método: Método del Valor Reconstruido
6. Sexto Método: Método del “Último Recurso
Articulo 4.-Orden de aplicación de los métodos.
El valor de transacción de las mercancías importadas es la primera base para la
determinación del valor en aduana y su aplicación debe privilegiarse siempre que se
cumplan los requisitos para ello.
El orden de aplicación de los métodos señalados en los numerales 4 y 5 del artículo
anterior puede ser invertido (Método del Valor Deductivo, Método del Valor
Reconstruido), si lo solicita el importador y así lo acepta la Administración Aduanera.
Articuló 5.- Aplicación del Artículo 5.2 del Acuerdo sobre Valoración de la OMC.
Cuando las mercancías importadas u otras mercancías importadas idénticas o
similares no se vendan en el país de importación en el mismo estado en el que se
importaron, el método previsto en el numeral 4 del artículo 3 de esta Decisión se
aplicará de conformidad con lo señalado en el artículo 5.2 del Acuerdo sobre
Valoración de la OMC, lo solicite o no el importador, teniendo en cuenta las
disposiciones de la Nota Interpretativa al artículo 5 del Acuerdo citado
Capítulo 3.- GASTOS DE ENTREGA
Artículo 6.- Elementos a incluir en el valor en aduana.
Todos los elementos descritos en el numeral 2 del artículo 8 del Acuerdo sobre
Valoración de la OMC, referidos a los gastos de transporte de las mercancías
importadas y gastos conexos al transporte de dichas mercancías hasta el puerto o
lugar de importación, los gastos de carga, descarga y manipulación ocasionados por el
transporte de las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación y el
costo del seguro, formarán parte del valor en aduana.
No formarán parte del valor en aduana los gastos de descarga y manipulación en el
lugar de importación del Territorio Aduanero de la Comunidad Andina, siempre que se
distingan de los gastos totales de transporte.
Artículo 7.- Lugar de importación.
es el lugar de introducción al Territorio Aduanero de la Comunidad Andina, es decir,
aquel en el que la mercancía deba ser sometida por primera vez a formalidades
aduaneras, referidas éstas a la recepción y control de los documentos de transporte en
el momento del arribo.
Capítulo 4.- DECLARACIÓN DEL VALOR EN ADUANA
Es el documento que soporta la declaración en aduana de las mercancías importadas.
Contiene la información referida a los elementos de hecho y circunstancias relativos a
la transacción comercial de las mercancías importadas, que determinan el valor en
aduana declarado.
Las administradoras aduaneras de los países miembros de la comunidad andina
exigirán al importador la DAV para determinar el valor en aduana de las mercancías
importadas.
Artículo 10.- Declaración simplificada.
Las Administraciones Aduaneras de los Países Miembros de la Comunidad Andina
podrán autorizar una declaración simplificada de una declaración del valor, cuando las
circunstancias de las operaciones relativas a la importación así lo justifiquen o cuando
así se disponga para la declaración en aduana de las mercancías importadas. Las
condiciones y el procedimiento serán desarrollados en la Resolución de la Secretaría
General de la Comunidad Andina, que adopte la “Declaración Andina del Valor”, y en
las disposiciones que se establezcan para la declaración en aduana de las mercancías
importadas.
Artículo 11.- Elaboración, Firma y Presentación.
La Declaración Andina del Valor deberá ser elaborada y firmada por el importador o
comprador de la mercancía; y cuando la legislación nacional del País Miembro así lo
disponga por su representante legal o por quien esté autorizado para hacerlo en su
nombre.
La Declaración Andina del Valor deberá ser presentada ante la autoridad aduanera, de
manera conjunta con la declaración en aduana de las mercancías importadas, por el
importador o por quien esté autorizado para hacerlo en su nombre, según lo
establezca la legislación aduanera nacional.
Artículo 12.- Declaración electrónica.
La Declaración Andina del Valor podrá presentarse ante la autoridad aduanera
correspondiente, mediante sistemas de transmisión electrónica de datos, de acuerdo
con lo que se disponga en la legislación nacional. En este caso deberá transmitirse
toda la información a la que se refiere el artículo 8 de esta Decisión.
La transmisión electrónica de la Declaración Andina del Valor se hará de manera
simultánea con la declaración en aduana de las mercancías importadas, por el
importador o por quien esté autorizado para hacerlo en su nombre, según lo
establezca la legislación aduanera nacional.
La declaración electrónica deberá cumplir, además, con la certificación de la firma
electrónica, según lo disponga la legislación aduanera nacional.
Artículo 13.- Responsabilidades.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 11 de la presente Decisión, quien elabora y
firma la Declaración Andina del Valor será responsable de:
a) La veracidad, exactitud, e integridad de los elementos que figuren en la declaración
del valor;
b) La autenticidad de los documentos presentados en apoyo de estos elementos; y,
c) La presentación y suministro de toda información o documento adicionales
necesarios para determinar el valor en aduana de las mercancías.
La infracción de lo dispuesto en este artículo será considerada como una falta
administrativa sin perjuicio de lo que al efecto dispongan las disposiciones
comunitarias y nacionales sobre control y fraude aduanero.
Capítulo 5.- CONTROLES ADUANEROS
Artículo 14.- Facultad de las Aduanas de los Países Miembros de la Comunidad
Andina.
Según lo establecido en el Artículo 17 del Acuerdo sobre Valoración de la OMC,
considerado de manera conjunta con lo establecido en el párrafo 6 del Anexo III del
mismo, las Administraciones Aduaneras de los Países Miembros de la Comunidad
Andina, tienen el derecho de llevar a cabo los controles e investigaciones necesarios,
a efectos de garantizar que los valores en aduana declarados como base imponible,
sean los correctos y estén determinados de conformidad con las condiciones y
requisitos del Acuerdo sobre Valoración de la OMC.
Artículo 15.- Control del Valor en Aduana.
Teniendo en cuenta lo señalado en el artículo anterior, las Administraciones
Aduaneras asumirán la responsabilidad general de la valoración, la que comprende,
además de los controles previos y durante el despacho, las comprobaciones,
controles, estudios e investigaciones efectuados después de la importación, con el
objeto de garantizar la correcta valoración de las mercancías importadas.
Artículo 16.- Obligación de suministrar información.
Cualquier persona directa o indirectamente relacionada con las operaciones de
importación de las mercancías de que se trate o con las operaciones posteriores
relativas a las mismas mercancías, así como cualquier persona que haya actuado ante
la Aduana en relación con la
declaración en aduana de las mercancías y la declaración del valor, a quien la
autoridad aduanera les haya solicitado información o pruebas a efectos de la
valoración aduanera, tendrá la obligación de suministrarlas oportunamente, en la
forma y en los términos que se establezcan en la legislación nacional.
Artículo 17.- Dudas sobre la veracidad o exactitud del valor declarado.
Cuando le haya sido presentada una declaración y la Administración de Aduana tenga
motivos para dudar de la veracidad o exactitud del valor declarado o de los datos o
documentos presentados como prueba de esa declaración, la Administración de
Aduanas solicitará a los importadores explicaciones escritas, documentos y pruebas
complementarios, que demuestren que el valor declarado representa la cantidad total
realmente pagada o por pagar por las mercancías importadas, ajustada de
conformidad con las disposiciones del artículo 8 del Acuerdo sobre Valoración de la
OMC.
El valor en aduana de las mercancías importadas no se determinará en aplicación del
método del Valor de Transacción, por falta de respuesta del importador a estos
requerimientos o cuando las pruebas aportadas no sean idóneas o suficientes para
demostrar la veracidad o exactitud del valor en la forma antes prevista.
Artículo 18.- Carga de la prueba.
En la determinación del valor en aduana, así como en las comprobaciones e
investigaciones que emprendan las Administraciones Aduaneras de los Países
Miembros de la Comunidad Andina, en relación con la valoración, la carga de la
prueba le corresponderá, en principio, al importador o comprador de la mercancía.
Cuando el importador y el comprador no sean la misma persona, la carga de la prueba
corresponderá tanto al importador como al comprador de la mercancía importada; y
cuando el importador o comprador sea una persona jurídica a su representante legal y
al autorizado para hacerlo en su nombre.
Artículo 19.- Infracciones y sanciones.
Las infracciones aduaneras en materia de valoración aduanera y las sanciones
aplicables por su comisión, se tipificarán y se aplicarán de conformidad con lo
dispuesto en la legislación aduanera nacional del País Miembro de la Comunidad
Andina en el que se cometa la falta.
Artículo 20.- Estructuras Administrativas.
Las Aduanas de los Países Miembros de la Comunidad Andina dispondrán de las
estructuras administrativas apropiadas de sus Servicios Nacionales de Valoración,
dotándolos de las facultades y competencias que les permita cumplir con su función
investigativa.
Capítulo 6.- DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 21.- Moneda.
El valor en Aduana de las mercancías, se determinará de acuerdo a la moneda que el
país miembro establezca.
Artículo 22.- Instrumentos de aplicación.
Para la aplicación de las normas contenidas en el acuerdo de la OMC es necesario
tomar en cuenta lo siguiente:
- comité de valoración aduanera de la OMC.
- opiniones consultivas, comentarios.
- notas consultivas.
- estudio de casos y estudios del comité técnico de valoración de la OMA.
Artículo 23.- Dumping y Subsidios.
No será aplicable para combatir el dumping o los subsidios, la prevención o corrección
de las distorsiones que se deriven de su existencia.
Artículo 24.- Empresas de Inspección Previa a la Expedición.
Estas se sujetarán a lo definido en el acuerdo sobre la IPE de la OMC
Artículo 27.- Gestión del riesgo y lucha contra el fraude.
Las administraciones aduaneras se comunicarán entre sí los casos detectados sobre
proveedores, importadores o cualquier persona directa o indirectamente relacionada
con operaciones de comercio internacional o con operaciones posteriores relativas a
las mercancías, que hayan sido objeto de prácticas fraudulentas comprobadas. A tal
efecto, será de aplicación lo dispuesto en las disposiciones que se adopten en las
Decisiones sobre lucha contra el fraude y control aduanero.
IMPORTANCIA DE LA RESOLUCION 1684 DE LA DECISION 571
La importancia de la resolución radica en que se definen los mecanismos con que se
determina el valor de mercancías importadas. esta resolución es significativa ya que
es la guía que deben tener todos los funcionarios de aduanas
INDICE
1. INTRODUCCION
2. Que es el valor en aduana
3. Como se determina el valor en aduana
4. Momento para la valoración
5. Valor de sustitución
6. Valores de criterio
7. Métodos para la determinación en valor de aduana
8. Valor de transacción precios pagado o por pagar
9. Los gastos de transporte y de seguro
10. Los gastos conexos de transporte
11. Los cánones y derechos de licencia
12. Las comisiones de venta del valor de aduana
13. Carga de la prueba sobre el valor declarado
14. En qué casos se debe recurrir a la aplicación de métodos secundarios
15. Cuando se deberá recurrir al sexto método de valoración del Último
recurso
16. En qué casos se podrán utilizar los precios de referencia
17. Como se determina el valor en Aduana de Software
18. cómo se valoran las mercancías objeto de donación
19. ¿Cómo se obtiene el precio referencial para un vehículo usado?
Cómo obtener el precio referencial de vehículos usados
20. ¿se debe llenar el formulario de descripción de mercancías cuyas
declaraciones de importación superen el valor FOB de 5000 - USD?
21. ¿el formulario de descripción de mercancías – FDM cuenta con opción
fuera de línea?
22. CONCLUSION.
