Universidad Autónoma del Noreste
Marco Legal
Marco Legal en
en las
las
Pymes
Pymes
Ana Sofia Cardenas Romo
IIS 8°B
Desarrollo de las Pymes
Ing. Severino González
La palabra ‘negocio’
proviene del latín
‘negotium’ que quiere
decir “lo que no es ocio” y
hace referencia a la
ocupación y al trabajo. Con
base en ello, el crear negocios
requieren de esfuerzos y trabajo a nivel técnico, administrativo, operacional, de
talento humano, entre otros.
La consideración de marcos normativos constituye un elemento primordial de la
construcción en los negocios. Se refiere a un conjunto de leyes, normas y
reglamentos que son aplicables a las funciones o actividades que se planea llevar
a cabo y que deben ser identificados para que las actividades se realicen de
manera armónica, sin incurrir en riesgos de tipo legal.
La consideración de los marcos normativos puede salvar tu negocio
Por lo general, cuando no se tiene claro qué son los marcos normativos, ni como
aplican, al momento de hacer algún acuerdo de carácter comercial o con fines de
lucro, las empresas pueden incurrir en faltas legales. Es decir, que quizás haya
compañías que consideren que ciertos ordenamientos legales no les son
aplicables, pero al final del día si tienen incidencias legales, que pueden tener
costos financieros y legales importantes.
Asimismo, al momento de estructurar dentro de los planes de negocio marcos
normativos específicos, éstos ayudarán a estar dentro de los parámetros que la
ley demanda, y de esta manera, no cometer errores que puedan atentar contra la
integridad de la empresa y su reputación
A continuación, mencionamos los artículos establecidos en el Marco Legal de las
Pymes, cabe destacar que es el ultimo articulo actualizado al 30 de Diciembre del
2002.
Artículo 1.- La presente Ley tiene por objeto promover el desarrollo económico
nacional a través del fomento a la creación de micro, pequeñas y medianas
empresas y el apoyo para su viabilidad, productividad, competitividad y
sustentabilidad. Asimismo incrementar su participación en los mercados, en un
marco de crecientes encadenamientos productivos que generen mayor valor
agregado nacional.
Artículo 2.- La autoridad encargada de la aplicación de esta Ley es la Secretaría
de Economía quien, en el ámbito de su competencia, celebrará convenios para
establecer los procedimientos de coordinación en materia de apoyo a la micro,
pequeña y mediana empresa, entre las Autoridades Federales, Estatales,
Municipales y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, para
propiciar la planeación del desarrollo integral de cada Entidad Federativa, de los
Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, en
congruencia con la planeación nacional.
Artículo 3.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por: I. Ley: La Ley para el
Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa; II.
Secretaría: La Secretaría de Economía; III. MIPYMES: Micro, pequeñas y
medianas empresas, legalmente constituidas, con base en la estratificación
establecida por la Secretaría, de común acuerdo con la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público y publicada en el Diario Oficial de la Federación
Artículo 4.- Son objetivos de esta Ley:
Establecer
Promover
Artículo 5.- La Secretaría elaborará los programas sectoriales correspondientes en
el marco de la normativa aplicable, tomando en cuenta los objetivos y criterios
establecidos en la presente Ley, así como los acuerdos que tome el Consejo.
Artículo 6.- La Secretaría en el ámbito de su competencia, promoverá la
participación de los Sectores para facilitar a las MIPYMES el acceso a Programas
previstos en la presente Ley.
Artículo 7.- La Secretaría diseñará, fomentará y promoverá la creación de
instrumentos y mecanismos de garantía, así como de otros esquemas que faciliten
el acceso al financiamiento a las MIPYMES, en igualdad de oportunidades para
mujeres y hombres. Artículo reformado DOF 21-01-2015
Artículo 8.- Los esquemas a que se refiere el artículo anterior, podrán ser
acordados con los Organismos Empresariales, los Gobiernos de las Entidades
Federativas, de los Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de
México, así como con entidades financieras. Artículo reformado DOF 19-05-2017
Artículo 9.- Los programas sectoriales referidos en el Artículo 5 de esta Ley,
deberán contener, entre otros:
Artículo 10.- La planeación y ejecución de las políticas y acciones de fomento para
la competitividad de las MIPYMES
Artículo 11.- Para la ejecución de las políticas y acciones contenidas en el artículo
anterior, deberán considerarse los siguientes Programas:
I. Capacitación y formación empresarial, así como de asesoría y Consultoría
para las MIPYMES;
II. Fomento para la constitución de incubadoras de empresas y formación de
emprendedores
Artículo 12.- La Secretaría tendrá en materia de coordinación y desarrollo de la
competitividad de las MIPYMES, las siguientes responsabilidades:
I. La Secretaría promoverá ante las instancias competentes que los
programas y apoyos previstos en esta Ley a favor de las MIPYMES,
sean canalizados a las mismas, para lo cual tomará las medidas
necesarias conforme al Reglamento;
II. II. Impulsar un entorno favorable para la creación, desarrollo y
crecimiento con calidad de las MIPYMES;
III. III. Promover con las Entidades Federativas, los Municipios y las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, la celebración de
convenios para coordinar las acciones e instrumentos de apoyo a las
MIPYMES de conformidad con los objetivos de la presente Ley;
Artículo 13.- La Secretaría promoverá la participación de las Entidades
Federativas, de los Municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad de
México, a través de los convenios que celebre para la consecución de los
objetivos de la presente Ley, de acuerdo a lo siguiente: Párrafo reformado DOF
19-05-2017
I. Un entorno favorable para la creación, desarrollo y crecimiento con calidad
de las MIPYMES considerando las necesidades, el potencial y vocación de
cada región;
Artículo 15.- Para el cumplimiento de los objetivos de la presente Ley se establece
el Sistema.
Artículo 16.- El Sistema comprende el conjunto de acciones que realice el Sector
Público y los Sectores que participen en los objetivos de esta Ley, para el
desarrollo de las MIPYMES, considerando las opiniones del Consejo y
coordinados por la Secretaría en el ámbito de su competencia.
Artículo 17.- El Consejo es la instancia que promueve, analiza y da seguimiento a
los esquemas, Programas, instrumentos y acciones que deben desarrollarse en
apoyo a las MIPYMES.
Artículo 18.- El Consejo estará conformado por los integrantes siguientes: Párrafo
reformado DOF 13-08-2019
I. El Secretario de Economía, quien lo presidirá;
II. El Secretario de Hacienda y Crédito Público;
III. El Secretario de Educación Pública;
IV. El Secretario del Trabajo y Previsión Social;
V. El Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural
Artículo 19.- El Consejo contará con un secretario técnico, que será designado por
la persona titular de la Secretaría quien deberá tener nivel mínimo de titular de
Unidad. El secretario técnico será quien dará seguimiento a los acuerdos que
emanen de dicha instancia; informará semestralmente al Congreso de la Unión
sobre la evolución de los Programas y los resultados alcanzados, y se coordinará
con los Consejos Estatales en lo conducente. Artículo reformado DOF 01-12-2016,
13-08-2019
Artículo 20.- El Consejo se reunirá trimestralmente de manera ordinaria, de
acuerdo con el calendario que se apruebe en la primera sesión ordinaria del
ejercicio, pudiendo celebrar las reuniones extraordinarias que se requieran
Artículo 21.- El domicilio del Consejo será en la Ciudad de México y sesionará en
las instalaciones de la Secretaría, siempre que éste no acuerde una sede alterna.
Artículo reformado DOF 19-05-2017 Artículo
22.- El Consejo tendrá por objeto:
I. Estudiar y proponer medidas de apoyo para el desarrollo de la
competitividad de las MIPYMES a través del análisis de las propuestas surgidas
del sector público y de los Sectores;
II. Desarrollar mecanismos para que las MIPYMES reciban Consultoría y
Capacitación en las áreas de comercialización y mercadeo, tecnología y procesos
de producción, diseño de producto y financiamiento, así como en materia de
normalización y certificación;
III. Fomentar la constitución de incubadoras de empresas, y la iniciativa y
creatividad de los emprendedores;
IV. Procurar la formación de especialistas en Consultoría y Capacitación; V.
Promover la certificación de especialistas que otorguen servicios de Consultoría y
Capacitación a las MIPYMES;
V Facilitar la integración entre las MIPYMES;
Artículo 23.- En cada Entidad Federativa se podrá conformar un Consejo Estatal
para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, que estudiará y
propondrá en el ámbito regional, estatal, municipal y de las demarcaciones
territoriales de la Ciudad de México, medidas de apoyo para el desarrollo de la
competitividad de las MIPYMES a través del análisis de las propuestas surgidas
del sector público y de los Sectores.
Párrafo reformado DOF 19-05-2017 El Consejo Estatal estará sujeto a los
lineamientos que emita el Consejo.
Artículo 24.- El Consejo Estatal será presidido por el secretario de desarrollo
económico o su equivalente en cada Entidad Federativa, quien informará
periódicamente al Consejo los resultados obtenidos en el desarrollo de sus
actividades.
Artículo 25.- El Consejo Estatal deberá integrarse por un número no mayor al
establecido para el Consejo, debiendo estar representados cada uno de los
Sectores, representantes de la Secretaría y de las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal que tengan Programas para las MIPYMES.
Artículo 26.- El Consejo Estatal tendrá por objeto:
I. Evaluar y proponer medidas de apoyo para promover la competitividad
de las Cadenas Productivas y de las MIPYMES;
II. Promover mecanismos para el cumplimiento de los objetivos de esta
Ley, y
III. Discutir y analizar las propuestas que realicen los Municipios, las
demarcaciones territoriales de la Ciudad de México y los Sectores para
el desarrollo y cumplimiento de los objetivos de esta Ley
