Legislación Sobre Prevención De Riesgos Laborales.
MARCO NORMATIVO
• La OIT: convenios internacionales: como Convenio nº 155 de 1981 seguridad y
Normas salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo
Internacion • Normas de la UE: como Directiva Marco 89/391/CEE
ales
• Art. 40.2. Los poderes públicos deben velar por la seguridad e higiene de los
Constitució trabajadores
n Española
• Ley de Prevención de Riesgos Laborales, ley 31/1995
Legislación • RD 39/1997 que regula los Servicios de Prevención
básica
• Reales Decretos que desarrollan cada riesgo laboral con sus medidas de
prevención y protección:
Legislación • RD 485/1997 sobre señalización de seguridad y salud en el trabajo
básica • RD 486/1997 sobre seguridad y salud en lugares de trabajo
El empresario tiene el deber general de protección:
• Obligaciones del empresario → derechos en materia de prevención para los trabajadores.
• Trabajadores → asumir también unas obligaciones.
OBLIGACIÓN DE…
• Planificar la prevención de riesgos → Plan de prevención de riesgos (qué hacer, cómo y con qué
recursos, quiénes y cuándo.
• Evaluar los riesgos laborales:
o Evaluar qué riesgos existen.
o Evaluación inicial y periódicas.
o Evaluar qué riesgos existen.
o Evaluación inicial y periódicas.
• Proveer equipos de trabajo y medidas de protección:
o Que sean seguros.
o Adoptar medidas de protección de su uso.
• Proveer equipos de protección individual (EPIs):
o Gratuitos.
o Los adecuados a cada puesto.
o CE garantía de calidad.
o Muy graves: CE-xxxx.
o Incluida declaración de conformidad e instrucciones.
o Adaptados y ergonómicos.
o De uso personal.
o Informar, formar y vigilar.
• Elaborar un plan de emergencia:
o Posibles situaciones y medidas.
o Se designa al personal.
o Establece coordinación con servicios externos.
• Adoptar medidas en caso de riesgo grave e inminente:
o Riesgo probable que ocurra en futuro inmediato.
o Empresario obligado a incluir medidas e informar.
o Instrucciones que puedan interrumpir la actividad.
o Nivel jerárquico de contactos.
o Quién puede paralizar totalmente el trabajo: empresario y trabajadores.
• Informar y formar:
o Sobre los riesgos laborales de cada puesto.
o Medidas de prevención y protección.
o Manual de prevención.
o Formación adaptada a los riesgos.
o Dentro de la jornada.
o Trabajador obligado a participar.
• Consulta y participación → representantes de los trabajadores: delegados de prevención y comité de
seguridad y salud.
• Vigilancia de la salud:
o Controles médicos periódicos.
o Al inicio de actividad laboral, reincorporaciones y al finalizar actividad.
o Pruebas imprescindibles y necesarias.
o Sólo se comunica apto o no apto.
o Puede firmar si no quiere realizarla.
• Protección de la maternidad y la lactancia:
o Evaluación específica de los riesgos.
o Listado de agentes y condiciones que pueden ocasionar riesgos.
o Adaptar condiciones de trabajo.
o Cambiar al trabajador a un puesto compatible.
o Suspensión contrato por riesgo en embarazo-lactancia.
• Protección de grupos especiales de riesgo:
o Menores y trabajadores especialmente sensibles:
▪ Evaluar los riesgos.
▪ Menores no pueden trabajar en trabajos peligrosos.
o Trabajadores contratados por ETTs:
▪ ETT obligada a informar y formar, vigilancia salud y entrega EPIs.
▪ Empresa usuaria responsable de las condiciones e informar.
▪ ETTs prohibidos determinados por trabajos peligrosos.
OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR.
• Usar adecuadamente:
o EPIs.
o Máquinas.
o Herramientas.
o No poner fuera de funcionamiento los dispositivos de seguridad.
• Informar de inmediato a superiores o delegados de situaciones que puedan entrañar un riesgo.
• Cooperar con el empresario en materia de prevención.
RESPONSABILIDADES EN MATERIA PREVENTIVA.
Trabajador. El papel de la Inspección de
Empresario.
Trabajo.
• Tipos de responsabilidades: • Si incumple sus obligaciones • Vigilar que se cumpla la
• Responsabilidad puede ser sancionado por el normativa laboral y de
administrativa. empresario. prevención. Funciones:
• Responsabilidad civil. • Faltas leves, graves y muy • Visita empresas.
• Responsabilidad penal. graves: convenio • Actas de infracción y
colectivo. propone sanciones.
• Recargo en las
prestaciones de la • Sanción: amonestación • Advertencias y
Seguridad Social (recargo verbal al despido requerimientos.
entre 30-50% prestación) disciplinario (tb. • Paralización inmediata.
responsabilidad civil /penal)
• Elaboración de informes.
La Organización de la Prevención en la Empresa
MODALIDADES DE ORGANIZACIÓN
Asunción por parte del propio Designar a uno o varios
Servicio de prevención propio Servicios de prevención ajenos
empresario. trabajadores.
• Empresas < 25 trabajadores y • La empresa decide uno o • Deberán crearlo las siguientes: • Entidades especializadas en
1 centro: el propio empresario varios trabajadores. • Empresa > 500 trabajadores. gestionar la prevención de
si posee formación básica • Deben poseer capacidad • 250-500 trabajadores + riesgos. Algunas mutuas
necesaria. /formación/ tiempo /medios. actividad de riesgo especial. tienen asociadas estas
• Acudir a otras modalidades: • Garantías para no ser empresas.
• Por peligrosidad y/o
reconocimientos médicos. despedidos. accidentes ocurridos bajo
• Actividad de riesgo especial: decisión de la Autoridad
no pueden asumirla. Laboral.
• Funciones:
• Elaborar plan.
• Evaluar riesgos.
• Determinar prioridades.
• Formación e información.
• Vigilancia salud.
• Actuación primeros auxilios y
planes de emergencia.
Participación de los trabajadores
• Los delegados de prevención:
o Designados por los propios representantes de los trabajadores entre ellos
• Competencias y facultades
o Funciones de los delegados y comité:
▪ Ser consultado.
▪ Participar en la planificación.
▪ Efectuar propuestas.
▪ Ser informados.
▪ Documentación.
▪ Acompañar a la inspección.
▪ Paralización.
• El comité de seguridad y salud
o Empresas de al menos 50 trabajadores.
o Formado por delegados de prevención + representantes de la empresa en igual número.
La Gestión de la Prevención en la Empresa
PRINCIPIOS DE ACCIÓN PREVENTIVA.
• Evitar los riesgos.
• Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
• Combatir los riesgos desde su origen.
• Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún riesgo.
• Planificar la prevención y la protección.
• Anteponer la protección colectiva a la individual.
• Dar instrucciones adecuadas al trabajador.
• Adaptar el trabajo a la persona.
• Tener en cuenta la evolución de la técnica.
MÉTODO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DEL INSST.
Consecuencias
Ligeramente dañinas Dañinas Extremadamente dañinas
Trivial → No requiere acción Tolerante Moderado
Baja
específica.
Tolerable → No se necesita Moderado Importante → No comenzar trabajo hasta la
Probabilidad Media
mejorar. reducción del riesgo.
Alta Moderado → Esfuerzos para Importante Intolerable → No se debe continuar ni
reducir el riesgo. comenzar.
LA GESTIÓN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO
• Investigación de accidentes:
o Los mortales y graves.
o Los leves y los accidentes blancos (daños materiales sin lesiones) de forma repetida o exista
riesgo grave.
• Registro y notificación de accidentes:
o Los empresarios deben dejar constancia y notificarlos vía Internet (Delt@) en Ministerio Empleo.
o Obligatorio aquellos que conlleven baja laboral de un día.
o A nivel interno → voluntario / notificación de botiquín.
LOS COSTES DE LOS ACCIDENTES.
• Costes para la empresa:
o Salarios e indemnizaciones.
o Pérdida de productividad.
o Tiempos perdidos en auxiliar.
o Tiempos perdidos en investigar y notificar.
o Conflictividad.
o Daños materiales.
o Sanciones económicas y penales.
o Pérdida de imagen.
• Costes para el trabajador y la sociedad:
o Para el trabajador y su familia → dolor y sufrimiento, pérdida y disminución temporal o definitiva
de ingresos.
o Para la sociedad → pérdida de recursos humanos o de capacidad productiva, indemnizaciones
del Estado, gestión por la Inspección, etc
