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sentido la Sala precisó que todo procedimiento sancionador debe de las resoluciones judiciales ya que no se ha respetado el
desarrollarse respetándose los principios de legalidad y debido principio de congruencia, pues la sentencia de vista desestima la
procedimiento en sede administrativa, conforme a lo normado en demanda invocando argumentos distintos y contrarios a los que
los artículos IV y 230º de la Ley Nº 27444; por lo que, al no ha sostenido el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
acreditarse vulneración alguna de los derechos invocados, la de la Protección de la Propiedad Intelectual -INDECOPI- en sede
pretensión no amerita tutela jurisdiccional, debiéndose confirmar administrativa, pues nunca ha señalado que la razón por la que se
la sentencia materia de apelación, que declaró infundada la aplicó las cláusulas generales de contratación era porque
demanda, en tanto que, al momento que se impuso la sanción quedaron aprobadas administrativamente, sino que fueron
administrativa (multa y suspensión de actividades) se ha incorporadas al habérsele comunicado su aplicación desde el año
acreditado de los actuados que el demandante sí cometió la dos mil cinco, siendo que lo único que ha señalado respecto a la
infracción que se le imputa, consistente en la extracción de aprobación administrativa de la cláusula cuestionada es que
recursos hidrobiológicos (anchoveta) en área reservada y/o resulta importante, no porque sea un requisito de validez para su
prohibida, y que la entidad demandada en el marco de los aplicación, sino porque ratifica que no se infringe el deber de
dispuesto en el Decreto Ley Nº 25977, Ley General de Pesca, y su idoneidad del servicio. b) Infracción normativa por inaplicación
reglamento, tiene competencia para normar, fiscalizar y sancionar del artículo 1º del Código Procesal Civil. Al respecto la parte
dicha conducta infractora. Por lo que el recurso de casación recurrente alega que tal dispositivo legal dispone que: “La potestad
deviene en improcedente, pues del mismo se verifica que no jurisdiccional del Estado en materia civil, la ejerce el Poder Judicial
existe de forma clara y precisa un extremo en el que la recurrente con exclusividad” y bajo esta normativa señala que nadie niega
explique cómo así se habría incurrió en infracción normativa de los que el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
artículos que invoca, los mismos que resultan impertinentes. Protección de la Propiedad Intelectual -INDECOPI- pueda evaluar
Noveno.- Que, en conclusión, la recurrente no ha cumplido con las normas en materia de protección al consumidor y las cláusulas
los concurrentes requisitos de procedencia dispuestos en el contractuales de los contratos de adhesión; sin embargo, sí se
artículo 36 del Texto Único Ordenado de la Ley que Regula el cuestiona que dicha atribución le permita a un órgano de la
Proceso Contencioso Administrativo – Ley Nº 27584, aprobado Administración Pública ejercer competencias claramente
por Decreto Supremo Nº 013-2008-JUS, en concordancia con los jurisdiccionales y reservadas por ley al Poder Judicial, como lo es
numerales 2 y 3 del artículo 388 del Código Procesal Civil, declarar la invalidez de un acto jurídico privado. c) Infracción
modificado por la Ley Nº 29364, esto es, no describe con claridad normativa por interpretación errónea del artículo 6º del
y precisión la infracción normativa, ni demuestra la incidencia Reglamento de Cuentas Corrientes (Resolución SBS Nº 089-
directa de la infracción sobre la decisión impugnada. En tal 1998). Sobre esta causal alega el recurrente que tal dispositivo
contexto fáctico y jurídico, y de conformidad con lo dispuesto por legal refiere que: “el contrato deberá establecer claramente los
el artículo 392 del Código Procesal Civil, reformado por la casos en los que la empresa podrá cerrar la cuenta corriente”, no
mencionada ley, corresponde desestimar el recurso de casación exigiendo una causa justificada como pretende interpretar la
en todos sus extremos. Por estos fundamentos, declararon: sentencia de vista, sino que se detallen los supuestos en los que
IMPROCEDENTE el recurso de casación interpuesto por la tal cierre se puede dar, y precisamente uno de tales supuestos es
demandante Empresa Pesquera Percar Sociedad Anónima el ejercicio del derecho de rescisión de contrato, el que ha sido
Cerrada, representada por su apoderado judicial Hever Rojas contemplado expresamente en los contratos suscritos con doña
Valdivia, de fecha veintiséis de enero de dos mil dieciséis, de fojas Sánchez Alayo en las cláusulas que reconocían que ambas partes
cuatrocientos veintiséis, contra la sentencia de segunda instancia, podían darle término con la sola comunicación anticipada de
contenida en la resolución número cinco, de fecha siete de setenta y dos horas. d) Infracción normativa por aplicación
diciembre de dos mil quince, de fojas cuatrocientos; DISPUSIERON indebida del artículo 1398º del Código Civil; alegando que las
la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial El cláusulas cuestionadas no eran de resolución de contrato sino de
Peruano, conforme a ley; en los seguidos por la Empresa rescisión contractual, ello porque a diferencia de la resolución
Pesquera Percar Sociedad Anónima Cerrada contra el contractual, se está ante una facultad a través de la cual cualquiera
Ministerio de la Producción; sobre nulidad de resolución de las partes, sin que medie incumplimiento, ni causa objetiva
administrativa; y los devolvieron. Interviniendo como ponente el alguna, puede culminar el vínculo contractual; y como es sabido,
señor Juez Supremo Walde Jáuregui.- SS. WALDE JÁUREGUI, la resolución es un supuesto de finalización de la relación jurídica
LAMA MORE, VINATEA MEDINA, RUEDA FERNÁNDEZ, por causa de incumplimiento; en cambio, la rescisión contractual
TOLEDO TORIBIO es una terminación contractual que simplemente no tiene nada
que ver con supuestos de incumplimiento, siendo un supuesto de
1
El Juez declara la inadmisibilidad de un acto procesal cuando adolece de un finalización de contratos a plazo indeterminado por decisión
defecto subsanable. Declara su improcedencia si el defecto es insubsanable. unilateral y sin causa de una de las partes. Además, en nada
C-1474667-52 enerva la validez de las cláusulas cuestionadas el hecho de que
se haya establecido setenta y dos horas como plazo para
CAS. Nº 3827-2014 LIMA comunicar el ejercicio de la rescisión contractual pues la doctrina
SUMILLA: “Este Supremo Tribunal considera que: 1) existe reconoce que el plazo de treinta días establecido en el artículo
motivación incongruente en la sentencia de vista al señalar que es 1365º del Código Civil es dispositivo. III. CONSIDERANDO:
jurídicamente imposible la aplicación de las Cláusulas Generales Primero: Se aprecia del escrito de fecha tres de agosto del dos
de Contratación por no haber sido aprobadas administrativamente mil diez obrante a fojas ciento veinticinco, que el Banco Continental
cuando conforme al artículo 1398º del Código Civil si es posible interpone demanda contra el Instituto Nacional de Defensa de la
jurídicamente la aplicación de las citadas Cláusulas aún no hayan Competencia y de la Protección Intelectual -INDECOPI- y contra
sido aprobadas administrativamente. 2) existe motivación doña Marina Idaura Alayo Vásquez De Sánchez, a fin que: 1)
insuficiente en la sentencia de vista al no haberse analizado los Como Pretensión Principal: se declare la nulidad total de la
contratos celebrados entre el Banco y el usuario desde la Resolución Nº 816-2010/SC2-INDECOPI de fecha veintiséis de
perspectiva de la fuerza vinculante que tienen los contratos abril de dos mil diez, que confirmando la Resolución Nº 786-2009/
suscritos por las partes. Lima, catorce de abril de dos mil dieciséis.- CPC sancionó al recurrente con una multa de Siete Unidades
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL Impositivas Tributarias (7 UIT) y le ordenó como medida correctiva
PERMANENTE DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA que deje sin efecto el cierre de la cuenta bancaria y tarjeta de
REPÚBLICA.- VISTA; la causa número tres mil ochocientos crédito que tenía la señora Alayo Vásquez De Sánchez en su
veintisiete - dos mil catorce, de conformidad con el Dictamen institución, 2) Como Primera Pretensión Accesoria: se declare
Fiscal Supremo, con el expediente administrativo formado por IV la nulidad total de la Resolución Nº 786-2009/CPC, 3) Como
Tomos; en audiencia pública llevada a cabo en la fecha, integrada Segunda Pretensión Accesoria: se declare que el Banco no
por los señores Jueces Supremos: Walde Jáuregui - Presidente, infringió el Decreto Legislativo Nº 716 -Ley de Protección al
Lama More, Vinatea Medina, Rueda Fernández y Toledo Toribio; Consumidor- al decidir el cierre de las cuentas bancarias y tarjetas
luego de verificada la votación con arreglo a ley, se emite la de crédito que tenía la señora Alayo Vásquez De Sánchez.
siguiente sentencia: I. MATERIA DEL RECURSO: Se trata del Segundo: En síntesis, el Banco Continental alega como sustento
recurso de casación de fecha diecisiete de enero de dos mil de su pretensión: 1) Que la Resolución Administrativa impugnada
catorce, obrante a fojas quinientos ochenta y siete, interpuesto por es nula por haberse avocado INDECOPI a materia de exclusiva
el Banco Continental contra la sentencia de vista de fecha quince competencia de los órganos jurisdiccionales, toda vez que dicha
de abril de dos mil trece, obrante a fojas quinientos cincuenta y entidad se está arrogando implícitamente la potestad de declarar
seis, que confirmó la sentencia apelada de fecha veintisiete de la nulidad de disposiciones contractuales; 2) Que la Resolución
abril de dos mil once, obrante a fojas trescientos cuarenta y seis, Administrativa impugnada es nula porque infringe el principio de
que declaró infundada la demanda de impugnación de resolución primacía de la realidad, ya que decide no pronunciarse respecto
administrativa. II. CAUSALES DEL RECURSO: Mediante del argumento en virtud del cual sostuvo que no cabía invocar la
resolución de fecha tres de noviembre de dos mil catorce, obrante aplicación de lo previsto en el artículo 1398º del Código Civil en la
a fojas ciento treinta y cinco del cuadernillo de casación, este medida que las cláusulas contractuales cuestionadas no contenían
Tribunal Supremo ha declarado procedente el recurso de casación una facultad de resolución contractual, sino más bien el derecho
interpuesto por el demandante, por las siguientes causales: a) de receso contemplado por el artículo 1365º del Código Civil; 3)
Infracción normativa de los artículos 139º numeral 5 de la Que la Resolución Administrativa impugnada es nula por afectar el
Constitución Política del Perú, VII del Título Preliminar y 50 principio de legalidad, en tanto que considera erróneamente que
numeral 6 del Código Procesal Civil; sobre esta causal alega el el banco ha actuado vulnerando la idoneidad del servicio no
recurrente que se ha vulnerado su derecho a la debida motivación obstante que el recurrente ha probado que en cada uno de los
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contratos suscritos con la señora Alayo Vásquez que dieron lugar arbitrariedad por parte del Juez, por lo que una resolución que
a las cuentas y tarjetas posteriormente cerradas se estipuló de carezca de motivación suficiente no solo vulnera las normas
manera inequívoca la facultad de cualquiera de las partes de dar legales citadas, sino también los principios constitucionales
por terminado en cualquier momento y sin expresión de causa consagrados en los incisos 3 y 5 del artículo 139º de la Carta
tales contratos. Tercero: Por sentencia de vista de fecha quince Magna. Sexto: En este marco conceptual, el Tribunal
de abril del dos mil trece obrante a fojas quinientos cincuenta y Constitucional ha establecido que el derecho a la motivación de
seis, la Segunda Sala Contencioso Administrativa Transitoria de la las resoluciones judiciales es una garantía del justiciable frente
Corte Superior de Justicia de Lima confirma la sentencia de a la arbitrariedad judicial y garantiza que las resoluciones judiciales
primera instancia de fecha veintisiete de abril del dos mil once, no se encuentren justificadas en el mero capricho de los
obrante a fojas trescientos cuarenta y seis, que declaró infundada Magistrados, sino en datos objetivos que proporciona el
la demanda, expresando como fundamento de su decisión ordenamiento jurídico o los que se deriven del caso; sin embargo,
básicamente lo siguiente: 1) Que se desestima el argumento de la no todo ni cualquier error en el que eventualmente incurra una
empresa apelante de que INDECOPI ha declarado la invalidez de resolución judicial constituye automáticamente la violación del
las cláusulas contractuales. Al respecto el Colegiado advierte que contenido constitucionalmente protegido del derecho a la
la resoluciones administrativas impugnadas no declaran la nulidad motivación de las resoluciones judiciales. Así, en la sentencia
o invalidez de las cláusulas contractuales, sino todo lo contrario, recaída en el expediente Nº 3943-2006-PA/TC, de fecha once de
pues solo exigen el cumplimiento y la aplicación de las cláusulas diciembre de dos mil seis, el Colegiado Constitucional en mención,
contractuales pactadas en el Contrato de Tarjeta de Crédito ha precisado que este contenido queda delimitado en los
Bancario y el Contrato de Cuenta de Ahorros, entre la entidad siguientes supuestos: “a) Inexistencia de motivación o motivación
Banco Continental y la usuaria Marina Idaura Alayo Vásquez De aparente; b) Falta de motivación interna del razonamiento, que se
Sánchez, sin entrar a dilucidar la validez o no de las cláusulas presenta en una doble dimensión: por un lado, cuando existe
estipuladas; 2) Que se desestima los argumentos de la empresa invalidez de una inferencia a partir de las premisas que establece
apelante referido a que: a) la aprobación administrativa de las previamente el Juez en su decisión; y, por otro, cuando existe
Cláusulas Generales de Contratación no constituye un requisito incoherencia narrativa, que a la postre se presenta como un
de validez de tales cláusulas, b) la cláusula décimo novena de las discurso absolutamente incapaz de transmitir de modo coherente,
Cláusulas Generales de Contratación le es aplicable a la relación las razones en las que se apoya la decisión (...); c) Deficiencia en
contractual de la usuaria y el Banco. Al respecto el Colegiado la motivación externa: justificación de las premisas, que se
Superior advierte que las Cláusulas Generales aplicables a las presenta cuando las premisas de las que parte el Juez no han sido
operaciones pasivas y prestaciones de servicios bancarios, fueron confrontadas o analizadas respecto de su validez o eficacia
aprobadas mediante Resolución S.B.S Nº 4369-2008 de fecha jurídica; d) La motivación insuficiente, referida básicamente al
cinco de agosto de dos mil ocho, es decir, después del cierre de mínimo de motivación exigible atendiendo a las razones de hecho
las cuentas, pues las cartas que comunicaban el cierre son de o de derecho indispensable para asumir que la decisión está
fecha dieciséis de enero de dos mil ocho y la denuncia de la debidamente motivada. Si bien (...) no se trata de dar respuesta a
señora Marina Idaura Alayo Vásquez De Sánchez ante INDECOPI cada una de las pretensiones planteadas, la insuficiencia vista
fue hecha el día ocho de julio de dos mil ocho, todo lo cual aquí en términos generales, solo resultará relevante desde una
-concluye el Colegiado- hace jurídicamente imposible la aplicación perspectiva constitucional si es que la ausencia de argumentos o
de dichas Cláusulas a la relación contractual entre las partes; 3) la “insuficiencia” de fundamentos resulta manifiesta a la luz de lo
Que se desestima el argumento de la empresa demandante en que en sustancia se está decidiendo; e) La motivación
cuanto refiere que no ha cometido ninguna infracción al deber de sustancialmente incongruente, obliga a los órganos judiciales a
idoneidad. En relación a ello, el Colegiado advierte que lo resolver las pretensiones de las partes de manera congruente con
argumentado por la entidad apelante no tiene un sustento jurídico los términos en que vengan planteadas, sin cometer por lo tanto,
válido pues el demandante debió haber cumplido con la garantía las desviaciones que supongan modificación o alteración del
legal contemplada en el artículo 1398 del Código Civil “(...) no son debate procesal (...)”. (sic). Séptimo: En este sentido, entrando al
válidas las estipulaciones que establezcan, en favor de quien las análisis del recurso de casación, este Supremo Tribunal advierte
ha redactado, exoneraciones o limitaciones de responsabilidad que efectivamente la sentencia de vista vulnera los derechos
(...)” ,y por ende, no resultaba válida la estipulación establecida en fundamentales a un debido proceso y tutela jurisdiccional efectiva
los contratos suscritos respecto a que el Banco podía cancelar las por motivación insuficiente y sustancialmente incongruente en
cuentas “cuando así lo decida el Banco sin necesidad de señalar atención a las siguientes consideraciones: 7.1.- Respecto a lo
causal o asumir responsabilidad alguna”, concluyendo el vertido por la Sala Superior que se explicita en el punto dos del
Colegiado que tal norma establece un supuesto de responsabilidad tercer considerando de la presente resolución, cabe señalar que
administrativa objetiva e impone al Banco el deber de prestar el artículo 13983 del Código Civil -invocado y aplicado tanto
determinada calidad de servicios a los consumidores en los en sede administrativa como por la Sala Superior- prevé la
términos y condiciones ofrecidas y acordadas expresa o posibilidad de aplicar las cláusulas generales de contratación
implícitamente, y al no cumplir el Banco con tal deber es que en los contratos celebrados por adhesión aún cuando
INDECOPI le impone la multa por la infracción cometida. Cuarto: aquellos no hayan sido aprobados administrativamente,
Ahora bien, habiéndose declarado procedente el recurso de invalidando sus estipulaciones solamente cuando en éstas
casación por la causal de infracción normativa de los artículos se establezcan ciertas prerrogativas (como la facultad de
139º numeral 5 de la Constitución Política del Perú y 50º numeral resolver el contrato) en favor de quien los redacta; por tanto al
6 del Código Procesal Civil que concierne a la afectación al señalar el Colegiado que es jurídicamente imposible la aplicación
derecho a un debido proceso por carecer la sentencia de vista de de las Cláusulas Generales de Contratación -en específico su
una motivación suficiente con inobservancia del principio de décimo novena cláusula- a la relación contractual entre las partes
congruencia procesal, corresponde previamente examinar esta por el hecho de no haber sido aprobadas administrativamente con
causal desde el marco jurídico de las garantías contenidas en anterioridad al cierre de las cuentas, se evidencia una
dicho derecho fundamental en resguardo de la tutela de los incongruencia en la motivación de la sentencia de vista pues en
derechos procesales con valor constitucional que éste encierra, correlato con lo dispuesto en el dispositivo legal citado sí es
teniendo en cuenta que el recurso de casación es un instrumento posible jurídicamente la aplicación de las Cláusulas Generales de
de su defensa y corrección; en este contexto, este Supremo Contratación aunque éstas no hayan sido aprobadas
Tribunal procederá con el análisis de la infracción a las normas administrativamente, y en ese sentido el análisis debió haberse
que garantizan el derecho a un debido proceso, a efectos de orientado no a dilucidar si la aprobación administrativa fue antes o
determinar si la sentencia emitida por el Colegiado Superior después del cierre de las cuentas lo que resulta irrelevante, sino a
cumple con los estándares mínimos exigibles de respeto a los dilucidar la eficacia de las estipulaciones puestas tanto en los
elementos del derecho al debido proceso, o si por el contrario la contratos de adhesión de fojas treinta y ocho y cuarenta y uno del
misma presenta defectos insubsanables que motiven la nulidad expediente administrativo celebrados entre el usuario y el Banco
del fallo emitido, correspondiendo ordenar la renovación del citado (en específico de la cláusula décimo tercera del contrato de tarjeta
acto procesal, o de ser el caso, la nulidad de todo lo actuado hasta de crédito y la cláusula vigésima del contrato de ahorro súper
la etapa en que se cometió la infracción. Quinto: Al respecto, se depósito) y las puestas en las cláusulas generales de contratación
debe señalar que, el debido proceso establecido en el artículo de fojas cuarenta y dos del citado expediente administrativo (en
139º inciso 3 de la Constitución1 comprende, entre otros derechos, específico de la cláusula décimo novena) y ello en consonancia
el de obtener una resolución fundada en derecho, de los jueces y con el análisis de la existencia o no en dichas “estipulaciones
tribunales, y exige que las sentencias expliciten en forma suficiente específicas” de facultades favorables solo a la parte que las
las razones de sus fallos, esto es, en concordancia con el artículo redactó, teniendo en cuenta que por ejemplo en la citada cláusula
139º inciso 5 de la Carta Fundamental2, que se encuentren vigésima del contrato de ahorro súper depósito se estableció que
suficientemente motivadas con la mención expresa de los tanto el Banco como el cliente tenían la posibilidad de disponer el
fundamentos fácticos y jurídicos que sustentan su decisión, lo que cierre de la cuenta sin necesidad de expresión de causa. 7.2.- Por
viene preceptuado además en el artículo 50º inciso 6 y 122º inciso otro lado, el artículo 1361º del Código Civil dispone que: “Los
3 del Código Procesal Civil, y el artículo 12º del Texto Único contratos son obligatorios en cuanto se haya expresado en ellos.
Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Además, la Se presume que la declaración expresada en el contrato responde
exigencia de motivación suficiente constituye una garantía para el a la voluntad común de las partes y quien niegue esa coincidencia
justiciable, mediante la cual se puede comprobar que la solución debe probarla”. Tal dispositivo legal obliga a las partes
del caso en concreto viene dada por una valoración racional de los suscribientes del contrato a satisfacer las obligaciones asumidas
elementos fácticos y jurídicos relacionados al caso y no de una en aplicación del principio “pacta sunt servanda”, principio que
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dispone que los pactos se han celebrado para cumplirse; y así denuncias que configuran la infracción normativa que incida
teniendo en cuenta la fuerza vinculante que tienen los contratos directamente sobre la decisión contenida en la resolución
suscritos entre las partes, no se evidencia desde esta perspectiva impugnada, o las precisiones respecto al apartamiento inmotivado
un análisis por parte de la Sala Superior respecto de los contratos del precedente judicial. Cuarto: Que, el Texto Único Ordenado de
suscritos por las partes (Banco y usuario) en referencia a las la Ley Nº 27584 que regula el Proceso Contencioso Administrativo,
estipulaciones contractuales aceptadas por ellos mismos y que determina el proceso contencioso administrativo a que se refiere
son materia de controversia en los presentes autos. Octavo: En el artículo 148 de la Constitución Política del Perú, estableciendo
consecuencia, por los fundamentos precedentemente expuestos, en su artículo 36 que los recursos tienen los mismos requisitos de
se concluye que, las deficiencias advertidas contravienen el admisibilidad y procedencia que los establecidos en el Código
debido proceso, descrita en el artículo 139º inciso 3 de la Procesal Civil. Quinto: Por otro lado, el artículo 386 del Código
Constitución Política del Estado, el mismo que a su vez incorpora Procesal Civil, modificado por el artículo 1 de la Ley Nº 29364
a la debida motivación de las resoluciones judiciales; razón por la aplicable supletoriamente, precisa como causales casatorias: a)
cual, deben ser estimados los argumentos expuestos por el La infracción normativa que incida directamente sobre la decisión
recurrente; correspondiendo por tanto, declarar nula la sentencia contenida en la resolución impugnada; y, b) El apartamiento
de vista, a fin de que se emita nuevo pronunciamiento, atendiendo inmotivado del precedente judicial. Sexto: Por infracción
a las consideraciones expuestas en la presente resolución. IV. normativa debemos entender la causal a través de la cual el
DECISIÓN: Por estas consideraciones y en aplicación de lo recurrente denuncia la existencia de un error de naturaleza
dispuesto por el numeral 1 del artículo 396º del Código Procesal procesal o sustantiva que incide directamente sobre el sentido de
Civil, modificado por la Ley Nº 29364; de aplicación supletoria al lo decidido. Los errores que pueden ser alegados como infracción
caso de autos; declararon FUNDADO el recurso de casación de normativa pueden comprender a los supuestos de aplicación
fecha diecisiete de enero de dos mil catorce, obrante a fojas indebida, interpretación errónea o inaplicación de una norma, que
quinientos ochenta y siete, interpuesto por el Banco Continental; como se ha señalado pueden ser de carácter sustantivo o
en consecuencia, NULA la sentencia de vista de fecha quince de procesal. Séptimo: En cuanto a la causal de apartamiento de los
abril de dos mil trece, obrante a fojas quinientos cincuenta y seis; precedentes del Poder Judicial, el Supremo Tribunal precisa que
ORDENARON a la Sala Superior que emita nuevo pronunciamiento se funda en el principio constitucional del stare decisis, propio del
en atención a los lineamientos precedentes; MANDARON publicar sistema norteamericano que implica una vinculación fuerte para
la presente resolución en el Diario Oficial El Peruano conforme a los Magistrados del Poder Judicial, respecto de las decisiones
ley; en los seguidos por la parte recurrente contra Marina Idaura adoptadas por la Corte Suprema de Justicia de la República. En el
Alayo Vásquez De Sánchez y otro, sobre Impugnación de Perú, los órganos jurisdiccionales se encuentran vinculados a los
Resolución Administrativa; y los devolvieron. Juez Supremo precedentes expedidos por la Corte Suprema de la República y el
Ponente: Lama More.- SS. WALDE JÁUREGUI, LAMA MORE, Tribunal Constitucional, en nuestro caso, el artículo 22 de la Ley
VINATEA MEDINA, RUEDA FERNÁNDEZ, TOLEDO TORIBIO Orgánica del Poder Judicial prescribe: “Las Salas Especializadas
de la Corte Suprema de Justicia de la República ordenan la
1
Constitución Política del Perú publicación trimestral en el Diario Oficial El Peruano de las
Artículo 139.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional: Ejecutorias que fijan principios jurisprudenciales que han de ser
(...) de obligatorio cumplimiento, en todas las instancias judiciales.
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional. Ninguna persona Estos principios deben ser invocados por los Magistrados de
puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a todas las instancias judiciales, cualquiera que sea su especialidad,
procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por órganos como precedente de obligatorio cumplimiento. En caso que por
jurisdiccionales de excepción ni por comisiones especiales creadas al efecto, excepción decidan apartarse de dicho criterio, están obligados a
cualquiera sea su denominación. motivar”. Octavo: La parte recurrente alega como causales que
2
Constitución Política del Perú sustenta el recurso de casación: a) la infracción normativa por
Artículos 139.- Son principios y derechos de la función jurisdiccional: interpretación errónea de los artículos 14, incisos b), c) y l); 15 y 16
(...) de la Ley Nº 26549 – Ley de los Centros Educativos Privados; b)
5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales en todas las instancias, la infracción normativa por interpretación errónea del artículo 16
excepto los decretos de mero trámite, con mención expresa de la ley aplicable y de de la Ley Nº 26549 – Ley de los Centros Educativos Privados; c)
los fundamentos de hecho en que se sustentan. la infracción normativa por inaplicación del artículo 74, numeral
3
artículo 1398 del Código Civil: “ En los contratos celebrados por adhesión y en 74.1, literal a) del Código de Protección y Defensa del Consumidor;
las cláusulas generales de contratación no aprobadas administrativamente, no y, d) la infracción normativa de los incisos 3 y 5 del artículo 139 de
son válidas las estipulaciones que establezcan, en favor de quien las ha la Constitución Política del Perú y artículos I del Título Preliminar,
redactado, exoneraciones o limitaciones de responsabilidad; facultades de 50 inciso 6, 122 inciso 3, 188, 190 inciso 1), 196 y 197 del Código
suspender la ejecución del contrato, de rescindirlo o de resolverlo...” Procesal Civil. Noveno: En cuanto a la causal de infracción
C-1474667-53 normativa por interpretación errónea de los artículos 14,
incisos b), c) y l); 15 y 16 de la Ley Nº 26549 – Ley de los
CAS. Nº 2610–2016 LIMA Centros Educativos Privados, alega que la exigencia impuesta
Lima, veinticinco de julio de dos mil dieciséis.- VISTOS; con los por la Sala Superior sobre que se debía informar antes de la
acompañados; y CONSIDERANDO: Primero: Que, viene a matrícula del periodo dos mil once sobre el costo por adelanto de
conocimiento de esta Sala Suprema, el recurso de casación matrícula escolar para reserva de vacante del periodo dos mil
interpuesto por el Grupo Educativo Integral Sociedad Comercial doce, no está prevista en ningún dispositivo normativo, por lo
de Responsabilidad Limitada, de fecha veintidós de enero de dos tanto, se incurre en vulneración del artículo 230 inciso 4 de la Ley
mil dieciséis, obrante a fojas trescientos veintisiete, contra la Nº 27444, según el cual sólo constituyen conductas sancionables
sentencia de vista de fecha veintisiete de octubre de dos mil administrativamente las infracciones previstas expresamente en
quince, obrante a fojas trescientos cuatro que confirmó la normas con rango de ley mediante su tipificación como tales.
sentencia apelada de fecha veinticinco de noviembre de dos mil Décimo: En relación a la causal de infracción normativa por
catorce, obrante a fojas ciento setenta y tres - A que declaró interpretación errónea del artículo 16 de la Ley Nº 26549 – Ley
infundada la demanda; para cuyo efecto se debe proceder a de los Centros Educativos Privados, refiere que la Sala
calificar si dicho recurso cumple con los requisitos de admisibilidad Superior interpreta que la finalidad de este dispositivo legal es
y procedencia, conforme a lo prescrito en los artículos 387 y 388 impedir que las instituciones educativas privadas impongan a la
del Código Procesal Civil, artículos modificados por el artículo 1 de totalidad o universo de los padres de familia, el pago de conceptos
la Ley Nº 29364, de aplicación supletoria, concordante con lo distintos a las cuotas de ingreso, matrícula o pensión, que
dispuesto en el inciso 3) del artículo 35 y 36 del Texto Único suponga en la práctica un incremento –solapado o encubierto- del
Ordenado de la Ley Nº 27584 aprobado por el Decreto Supremo costo del servicio educativo que se oferta. A diferencia de ello, el
Nº 013-2008-JUS. Segundo: En tal sentido, verificados los pago por reprogramación de examen es un cobro excepcional,
requisitos de admisibilidad previstos en el artículo 387 del Código único, de interés personalísimo, por un servicio específico que
Procesal Civil, modificado por el artículo 1 de la Ley Nº 29364, el eventualmente, por decisión y a pedido del padre de familia,
referido medio impugnatorio cumple con ellos, a saber: i) se puede requerirse, y que no aplica al universo de estudiantes sino
recurre una sentencia expedida por una Sala Superior que en al que lo solicita. Undécimo: Como se advierte, los argumentos
segunda instancia pone fin al proceso, ii) se ha interpuesto ante la vertidos por la parte recurrente no sustentan las denuncias que
Sala que emitió la resolución impugnada; iii) fue interpuesto dentro invoca, por el contrario, se aprecia que sus cuestionamientos se
del plazo de diez días de notificado la parte recurrente con la dirigen a discutir la base fáctica determinada en sede de instancia,
resolución impugnada; y, iv) adjunta el arancel judicial por esto es, dilucidar la oportunidad de la comunicación del “costo por
concepto del recurso de casación. Tercero: Antes del análisis de adelanto de matrícula escolar para reservar vacante del periodo
los requisitos de procedencia es necesario precisar que el recurso 2012” y la naturaleza del “pago por reprogramación de examen”;
de casación es un medio impugnatorio extraordinario de carácter lo cual no se condice con los fines del recurso extraordinario de
formal que sólo puede fundarse en cuestiones eminentemente casación, en tanto no es una tercera instancia, sino que más bien
jurídicas y no en cuestiones fácticas o de revaloración probatoria, se orienta a controlar que el derecho y la ley sean aplicados
es por ello que sus fines esenciales constituyen la adecuada correctamente al caso en concreto, por los Jueces que intervinieron
aplicación del derecho objetivo al caso concreto y la uniformidad en su solución. En ese sentido, al no reunir los requisitos previstos
de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema; en ese en los incisos 2 y 3 del artículo 388 del Código Procesal Civil,
sentido, su fundamentación por parte del recurrente debe ser modificado por el artículo 1 de la Ley Nº 29364, se debe declarar
clara, precisa y concreta indicando ordenadamente cuáles son las improcedente estos extremos del recurso. Duodécimo: En