COMANDO GENERAL DEL EJÉRCITO

Escuela Militar de Ingenieria

"Mcal. Antonio José de Sucre"
BOLIVIA

GENERALIDADES DE LA PLANA MAYOR

CAPITULO I

FUNCIONES DEL COMANDANTE

I. COMANDANTE

Nombre genérico que comprende a todo el que manda; es la AUTORIDAD

MILITAR que ejerce el Comando sobre una Unidad Militar, generalmente toma el
nombre de la unidad o puesto que tiene a su cargo, su autoridad y
responsabilidad inherente, estarán determinadas por las leyes y reglamentos
militares en vigencia.

II. COMANDO

Es la autoridad y responsabilidad legal con que se enviste a un militar para

ejercer el mando sobre una organización militar, aún coercitivamente.

Llamase también Comando al ejercicio de esa autoridad, que abarca

fundamentalmente la responsabilidad en lo que a disciplina, instrucción,
operaciones, administración y supervisión se refiere.

Es el organismo constituido por el Comandante y sus colaboradores, (Plana

Mayor) varía de acuerdo a la magnitud, composición y nivel de mando.

III. MANDO

Arte cuya finalidad consiste en imponer la propia voluntad para la obtención de

un fin, sin emplear medios coercitivos.

Autoridad que ejerce un superior sobre sus subordinados.

Mecanismo de una máquina sobre la cual acciona el piloto u operador para

influenciar la marcha y posición del vehículo.

IV. EL COMANDANTE Y LA PLANA MAYOR.

A. El Comandante y su Plana Mayor constituyen una sola entidad con un

propósito común, que es el de cumplir la misión asignada con éxito. Con
este fin la Plana Mayor se organiza para proporcionar una colaboración
efectiva al Comandante.

B. El Comandante comanda la Plana Mayor, pero su funcionamiento es

dirigido y controlado por el Jefe de la Plana Mayor.

C. La responsabilidad de la Plana Mayor varía con el grado de la autoridad

que le haya sido delegada por el Comandante (el Comandante
normalmente delega para decidir en su nombre sobre asuntos de menor
importancia y concreta su atención en aquellos aspectos esenciales de su
función).
D. En el cumplimiento de sus funciones la Plana Mayor debe:

1. Obtener informaciones, realizar exámenes de situación y presentar

1 - 33
 recomendaciones al Comandante, así como asesorarle en la
medida de las necesidades.

2. Preparar Planes detallados.

3. Traducir las decisiones del Comandante y los Planes en órdenes.

4. Asegurar la transmisión de dichas órdenes a los Comandos

subordinados e interesados.

5. Supervisar la ejecución de las órdenes y de acuerdo a lo

autorizado por el Comandante, tomar las medidas necesarias
para asegurar su cumplimiento.

E. La eficacia de la Plana Mayor depende de las cualidades profesionales de

sus miembros. Los Oficiales de la Plana Mayor deben poseer cualidades
de Comando y tener habilidad para aplicarlas en su rol de Oficiales de
Plana Mayor. Deben estar perfectamente enterados de la organización,
posibilidades, limitaciones y procedimientos operativos de las Unidades
que integren su Unidad y el empleo de estas Unidades dentro de un
equipo integrado por elementos de dos o más componentes de las
Fuerzas Armadas. Como regla general un requisito para ser asignado
como Oficial de Plana Mayor de una Unidad es haber vencido el Curso
Avanzado de la EAA.
V. AUTORIDAD DE LA PLANA MAYOR.

A. El Oficial de Plana Mayor tiene mando solamente sobre los miembros de

su propia sección de Plana Mayor, puede no obstante ser autorizado para
expedir a nombre del Comandante órdenes o directivas a Unidades
subordinadas, siempre y cuando opere dentro de las normas y decisiones
claramente establecidas y ya conocidas, el límite de esta atribución
depende de la capacidad y juicio de los Oficiales de la Plana Mayor y del
criterio personal del Comandante.

B. Cuando un Comandante ha decidido, sobre un curso de acción a seguirse

o adoptado un concepto, es deber de la Plana Mayor preparar y expedir
las órdenes necesarias y vigilar su ejecución.

VI. SUPERVISIÓN DE LA PLANA MAYOR.

La supervisión de la Plana Mayor consiste en el proceso de hacer conocer y si

fuera necesario interpretar a otros Oficiales de la Plana Mayor y a los
Comandantes subalternos los planes, órdenes y normas del Comando,
brindando además ayuda a quienes fuera menester para su cumplimiento y
exacta ejecución. La supervisión comprende también la realización de
Inspecciones de modo que el Comandante esté siempre bien informado y
asesorado para cumplir su misión en forma correcta.

VII. ADMINISTRACIÓN.

Función de Comando que abarca el conjunto de actividades que se desarrollan

para lograr el máximo rendimiento en el empleo de los recursos disponibles, a fin
de satisfacer los requerimientos que impone la misión. El propósito de una
buena administración es el uso más eficaz de los recursos. La buena
administración es una expresión de Comando y don de mando eficaz. Las
acciones de la administración descritas anteriormente, requieren de la aplicación
de las siguientes funciones, principios y normas de administración establecidas:

A. Funciones Administrativas.

2 - 33
 1. La definición del propósito y las metas específicas para cumplir las
misiones asignadas.

2. El planeamiento, organización, coordinación, dirección y control de

todos los recursos para alcanzar los propósitos y metas definidas.

3. La motivación del personal.

4. El desarrollo y mantenimiento de las relaciones humanas.

B. Principios de Administración Militar.

1. Todas las actividades y acciones deben estar orientadas a

contribuir al cumplimiento de la misión de la Unidad.

2. La organización de tiempo de paz está ideada para su conversión

real a las condiciones de guerra u otras emergencias.

3. Dentro de una organización está establecida una Cadena de

Comando bien definida, lógica y útil.

4. Son esenciales la comprensión mutua de objetivos, las prioridades

y las normas de ejecución y el libre intercambio de ideas.

5. El superior es responsable de la ejecución en general de la

organización, no importa la descentralización o asignación de
atribuciones a los subordinados.

6. Las estructuras de organización están orientadas a la misión del

Comando para asegurarse de que:

a) Los objetivos sean logrados eficazmente con el mínimo

empleo de recursos.

b) Cada elemento de organización tenga asignado un fin

específico.

7. Los sistemas, métodos y el uso de los recursos serán revisados

sistemáticamente para lograr operaciones eficaces.

8. Los objetivos, las normas, la organización, las funciones, las

prioridades y las asignaciones serán revisados sistemáticamente
para lograr el equilibrio a luz de la misión.

9. El reconocimiento de la dignidad humana y el respeto por el

individuo y el conocimiento de la diferencia en las capacidades, son
esenciales a las operaciones.

10. Relacionar los principios de la administración con la misión de la

Unidad.

11. Aplicar los principios de abastecimiento general.

12. Tener en cuenta los principios del arte y ciencia de la guerra.

13. Asegurar el empleo de la metodología científica para la solución de

los problemas.

C. Normas de la Administración Militar.

3 - 33
 1. Para adoptar una decisión se debe considerar los efectos y
desventajas inmediatas y las que pueden suceder en tiempo futuro.

2. Se deben establecer programas para mejorar las operaciones.

3. Se deben asignar responsabilidades claramente definidas al nivel

más bajo posible y se debe delegar autoridad adecuada al
individuo responsable a fin de permitir que desempeñe sus trabajos
eficientemente.

4. El control centralizado de las operaciones descentralizadas debe

limitarse a:
- El establecimiento de prioridades en los programas de
dirección centralizada.
- La asignación de recursos críticos.
- La identificación y corrección de las deficiencias básicas.

5. Se deben utilizar las organizaciones y procedimientos

reglamentados cuidando que ellos no limiten la eficiencia del
Comando u oficina que tenga requerimientos excepcionales en
grado significativo.

6. Deben concentrarse los esfuerzos sobre los cambios hechos en

situaciones previas, las desviaciones de los procedimientos
normales y sobre los problemas que se relacionen con los niveles
de responsabilidad asignados.

7. A los subordinados se les debe dar el máximo de oportunidad para

que desarrollen su iniciativa siempre que tenga conocimiento de las
normas pertinentes en las cuales pueden basar sus decisiones.

8. La supervisión debe dirigirse principalmente hacia las actividades

que sean críticas para alcanzar con éxito el fin que se persigue.

9. Deben establecerse normas prácticas de ejecución.

10. Aunque las comisiones son medios útiles de la administración, la

acción adoptada por éstas no deben usarse como un sustituto para
tomar una decisión de Comando.

11. Los conflictos entre los nuevos sistemas y normas recomendadas y

las existentes serán resueltas antes de aprobar la adopción de
nuevos sistemas.

12. Aquellos individuos o grupos que contribuyen en forma excepcional

o sobresaliente en el desempeño de sus deberes se les debe
otorgar reconocimiento oportuno de su labor.

VIII. CUALIDADES DEL COMANDANTE.

A. La personalidad del Comandante constituye un factor preponderante en

su acción diaria de Comando, la misma debe manifestarse en tiempo de
paz, situaciones de conflicto o crisis y de guerra, ya que el cumplimiento
de la misión es de su única responsabilidad.

B. Las cualidades principales que debe poseer el Comandante son las

siguientes:

1. Cualidades Morales.

4 - 33
 Honor, carácter, lealtad, valor, voluntad, honradez, rectitud,
dignidad en la vida privada, abnegación, espíritu de sacrificio,
solidaridad, espíritu de justicia, firmeza y benevolencia, audaz e
intrépido frente al peligro, bondadoso y generoso para compartir
con sus subalternos, sufrimientos y privaciones, son en síntesis
armónica el ejemplo que todo Comandante debe irradiar

2. Cualidades Intelectuales.

Imaginación, juicio e iniciativa inteligente y fecunda, que le permita

concebir, preparar y conducir su maniobra con brillantez, visión
clara para completar y desarrollar una orden cuando le dejan a su
criterio ciertas medidas de detalle, para suplir una orden cuando
esta no llega y es urgente adoptar una decisión, así como hacer
frente a cualquier situación imprevista.

3. Cualidades Profesionales.

Capacidad técnica, disciplina, vigor físico y honradez profesional.

El Comandante debe saber su oficio, vale decir; tener los

conocimientos necesarios para el ejercicio de su Comando.
Conocimiento profundo de sus hombres para poder conducirlos
mejor.

Las cualidades del Comandante pueden resumirse en:

EXPERIENCIA Y PRESTIGIO.

IX. EL EJERCICIO DEL COMANDO.

A. El Comandante de una Pequeña Unidad, (Nivel Regimiento), cuenta con

los siguientes elementos para ejercer el Comando:

1. Sus Colaboradores inmediatos (El 2do. Cmte., Plana Mayor, etc.)

2. Los comandantes de sus unidades subalternas.

B. La acción del Cmte. de Regimiento, Batallón o Grupo se traduce en:

1. Contactos personales y frecuentes, con los subalternos directos a

fin de apreciar sus posibilidades y necesidades.

2. Directivas, órdenes y Normas diversas.

3. Empleo de todos los medios, puestos a su disposición directa o

indirectamente.

4. Difusión constante y rápida de las informaciones.

C. El Comandante de Reg., Bat. o Grupo es el responsable de la eficiencia

combativa y del bienestar personal de los miembros de su unidad.

D.- La eficiencia combativa es desarrollada por medio de:

1. Formulación de Planes y órdenes adecuadas.

2. Vigilancia en la instrucción.

3. Recomendaciones y estímulos para fomentar y cultivar el espíritu

de cuerpo y elevada moral.

4. Empleo eficaz del personal.

5 - 33
 5. Eficiencia de los abastecimientos disponibles para la conservación
del potencial humano.

E.- El bienestar personal es logrado por:

1. El apoyo que se brinda a las actividades.

2. Consideración y atención que merece.

3. Fomento de la confianza y respeto por sus superiores y

subalternos.

4. Estímulo moral para afianzar el sentimiento del deber y sentido de

seguridad.

5. La acción personal en la dirección de su unidad, logrará una labor

coordinada en el esfuerzo común.

X. RELACIÓN DEL COMANDANTE CON LA PLANA MAYOR.

El Comandante mantendrá estrecha relación con los miembros de su Plana

Mayor:

A.- Incitándolos a efectuar una apreciación real de la situación y a expresar

libremente sus ideas.

B.- Manteniéndolos informados.

C.- Depositándoles su confianza dentro de la compenetración más profunda.

XI. OBLIGACIONES DEL COMANDANTE.

El Comandante de Regimiento, Batallón o Grupo deberá:

A.- Establecer responsabilidades definidas para su Plana Mayor.

B.- Responsabilizar al Segundo Comandante la dirección y supervisión

constante de su Plana Mayor.

C.- Delegar autoridad en la Plana Mayor para que puedan tomar decisiones
sobre determinados asuntos, bajo la orientación de las [Link]. en
vigencia, de modo que le permitan concentrar su atención sobre puntos
esenciales en la conducción del Regimiento, Batallón o Grupo.

XII. EL COMANDANTE Y SU RESPONSABILIDAD.

A. El Comando es la Autoridad que ejerce el Comandante sobre sus

subordinados en virtud del grado que tiene y el cargo que desempeña. El
Comando incluye la autoridad y responsabilidad para el empleo eficaz de
los medios disponibles y del planeamiento, organización, dirección,
coordinación y control de las Fuerzas Subordinadas en el cumplimiento de
la misión asignada.

B. El Comandante es el único responsable de todo lo que su Unidad haga o

deje de hacer, él no puede delegar esta responsabilidad a ninguna otra
persona.

C. El Comandante desempeña sus funciones a través de un canal o cadena

de Comando establecido, mediante la cual mantiene su autoridad sobre
cada Comandante subordinado y le hace a su vez responsable de todo lo
que la respectiva Unidad subordinada haga o deje de hacer.

6 - 33
 Toda orden debe seguir la cadena de Comando en algunas oportunidades
por razones de urgencia, de explotación o difusión inmediata la cadena de
Comando podrá alterarse y las ordenes pueden darse directamente al
Comando de los escalones que no estén inmediatamente subordinados,
en estos casos el Comando que ordena y el que recibe la orden, deben
hacerla conocer tan pronto como sea posible a los Comandos que
normalmente corresponden a la Cadena de Comando.

CAPÍTULO II
GENERALIDADES DE LA PLANA MAYOR

I.- PLANA MAYOR. (Definición)

Es una organización constituida por un grupo de oficiales, debidamente

organizados, y entrenados, que asesoran al Comandante en el ejercicio del
mando de un Regimiento.

II. ORGANIZACIÓN DE UNA PLANA MAYOR.

La organización de una Plana Mayor es flexible y dependerá del tipo de Unidad,

del personal disponible y en ocasiones de la Misión.

Las Planas Mayores de las [Link]. se organizan en las unidades menores a la

División, para hacer frente a las necesidades de la Unidad. Los OO. de la Plana
Mayor, pueden cumplir deberes tanto de naturaleza general como especial.

Una Plana Mayor, para su mejor funcionamiento esta organizada por oficiales
que son designados con la letra "P" y son los siguientes:

A. Jefe de la Plana Mayor

B. Oficial de Personal (P-1)

C. Oficial de Inteligencia (P-2)

D. Oficial de Operaciones (P-3)

E. Oficial de Logística (P-4)

F. Oficial de Asuntos Civiles y Ops. Comunitarias (P-5)

III. PLANA MAYOR ESPECIAL.

Está integrada por un número variable de Oficiales y eventualmente

Suboficiales, su función es asesorar al Comandante y coordinar tareas técnicas,
logísticas, el empleo de armas auxiliares y de apoyo.

La Plana Mayor Especial esta conformada por el siguiente personal:

a. Oficial de Comunicaciones

b. Oficial de transportes y mantenimiento.

c. Oficial de material bélico

d. Otro oficiales de la Plana Mayor Especial son el cirujano, odontólogo,

capellán, etc.

IV. CONSIDERACIONES BÁSICAS DE ORGANIZACIÓN DE UNA PLANA

7 - 33
MAYOR.

A. Generalidades.

1. Una Plana Mayor está organizada como una unidad individual y

coherente, con el propósito de coadyuvar al Comandante en el
cumplimiento de su misión.

2. La organización de la Plana Mayor responde a las siguientes

consideraciones:

a. Misión por cumplir.

b. Actividades por realizar para cumplir la misión.

c. Énfasis que ha de ponerse en los campos de interés.

d. Experiencia y capacidad profesional de los integrantes de la

Plana Mayor.

e. Necesidades y exigencias particulares

f. Leyes y Reglamentos

B. Misiones de Comando, Actividades y Campos de la conducción.

1. La Misión que ha de llevarse a cabo y las actividades requeridas

para alcanzar los fines esenciales para lograr la Misión, son las
consideraciones fundamentales en la organización de una Plana
Mayor.

2. Cualquiera que sea la Misión de la Unidad las funciones de

Comando se dividen en cinco campos de la conducción:
a. Personal
b. Inteligencia
c. Operaciones
d. Logística
e. Asuntos Civiles y Operaciones comunitarias
La importancia de cada uno de estos campos y las actividades
específicas que requieren cada uno de ellos, varía de acuerdo con
la Misión por cumplir y con las actividades generales necesarias
para alcanzar los fines perseguidos. Estas variaciones son
consideraciones básicas para la organización de una Plana Mayor.

3. En la organización de una Plana Mayor, debe tomarse en cuenta

además la experiencia y capacidad profesional de sus integrantes
a fin de obtener el máximo rendimiento individual y de conjunto.

C. Necesidades Especiales del Comandante.

El Comandante puede disponer oficiales para que trabajen bajo su

dirección y control inmediato, con el fin de liberarse de ciertas actividades
personales que le restan tiempo y poder dirigir su atención personal a
ciertos asuntos que él considere importantes.

D. Características de una Plana Mayor.

1. La eficiencia del trabajo de la Plana Mayor se funda en la

colaboración inteligente con el mando a quien sirve con estricta
lealtad.
8 - 33
 2. No debe escapar ningún detalle al estudio de la Plana Mayor, para
asesorar con conocimiento al mando sobre cualquier aspecto de la
actividad militar y en cualquier momento. Para que esto sea
posible, es necesaria la capacitación constante y oportuna de sus
componentes.

3. Su situación intelectual y su voluntad se hallan en todos los casos y

circunstancias al servicio de la función del Comandante,
compenetrándose en ella, pero sin llegar a confundirse con la
acción de mando ni a desnaturalizarla. La actividad de la Plana
Mayor da continuidad a la acción rectora del Comandante pero
evitando toda desfiguración de los rasgos que éste le imprima.

4. La Plana Mayor no tiene doctrina propia; la suya es de todas las

armas y aunque integrada, como está, por una selecta reunión de
oficiales dotados de destacada personalidad técnica, su trabajo
exige muchas veces renunciar a esa personalidad; debe ser
impersonal y en ocasiones anónimo, desempeñándose con
ecuanimidad en la interpretación de las situaciones y con precisión
y claridad en las manifestaciones orales.

5. En su capacitación, como en sus actividades, se caracteriza

también la Plana Mayor por la multiplicidad de conocimientos, pero
sin que esto excluya la especialización, por cuanto mediante ésta
se explotan los dotes personales y se obtiene mayor rendimiento
en el trabajo.

6. La Plana Mayor no es un órgano puramente especulativo, sino

actor, vivamente animado de un doble espíritu; necesario para
realizar su propia actividad y la que le lleva a impulsar y armonizar
las múltiples actividades de la Institución Armada.

7. La iniciativa en el trabajo y la previsión en la evaluación de las

situaciones y las necesidades de las tropas, deben ser normas
permanentes de su actividad.

E. Cualidades de los Miembros de una Plana Mayor.

Siendo los miembros de la Plana Mayor responsables de las operaciones

ante su Comandante, es necesario que posean ciertas cualidades que les
permita realizar sus tareas en las mejores condiciones, estas cualidades
son:

1. Físicas.

Que permitan a los miembros de la Plana Mayor mantenerse en

condiciones de resistir las enormes fatigas e intensas emociones
del combate.

2. Intelectuales.

Que permitan a los miembros de la Plana Mayor conocer la

organización, empleo y posibilidades de la unidad, así como el
dominio completo de la técnica de cada una de las Secciones; en
este aspecto debe poseer:

a. Disciplina intelectual.

b. Sentido táctico.

c. Previsión.
9 - 33
 d. Juicio.

e. Iniciativa.

f. Razonamiento y discriminación.

3. Cualidades Morales.

Que permitan a los miembros de la Plana Mayor demostrar una

adecuada conducta y personalidad, entre las cuales se citan:

a. Personalidad y calma: Para apreciar los acontecimientos tal

cual son y en su justa medida.

b. Lealtad y espíritu de cooperación: Para poder expresar sus

recomendaciones y/o conclusiones sin resistencias y volcar
su espíritu integrante a la realización de la maniobra
decidida por su Comandante.

c. Modestia, educación y discreción: Para no demostrar

soberbia indebida que hiera a los demás.

F. Leyes y Reglamentos Militares.

Las leyes, Reglamentos y Prescripciones imponen una relación especial

entre algunos oficiales de la Plana Mayor y el Comandante.
CAPITULO III
EL JEFE DE LA PLANA MAYOR

I. FUNCIONES Y ACTIVIDADES DELJEFE DE LA PLANA MAYOR.

EL Jefe de la Plana Mayor es el principal asesor y coordinador del Comandante,
siendo sus funciones esenciales, las de dirigir, coordinar y supervisar a la Plana
Mayor a fin de lograr Unidad de Acción. No ejerce Comando salvo por
delegación específica del Comandante.

Puede transmitir las decisiones del Comandante a los Oficiales de la Plana

Mayor correspondiente, para la preparación de las órdenes necesarias o puede
también transmitir las decisiones en forma de órdenes directamente a los que
hayan de ejecutarlas. Informa a los Oficiales de la Plana Mayor apropiados sobre
las órdenes que expide directamente a los Comandantes. Desempeña las
siguientes funciones específicas:
A.- Formula y da a conocer las normas para el funcionamiento de la Plana
Mayor.

B.- Dirige, coordina, supervisa e integra el trabajo de la Plana Mayor.

Controlando:

1.- Las actividades de todos los componentes (Secciones de Plana

Mayor, miembros de la Plana Mayor Especial, etc., etc.).

2.- Las relaciones entre todos los componentes de la Plana

Mayor. (Entre la Plana Mayor Coordinador y la Plana Mayor
Especial.

3.- Las relaciones entre la Plana Mayor y los Comandos de las UU.
Subordinadas. (Comp., Edron. o Bat.)

10 - 33
C.-. Mantiene al Comandante y a la Plana Mayor informados de la situación.

D.- Organiza la Plana Mayor teniendo en cuenta el volumen, naturaleza y

prioridades de los trabajos por ejecutar. En algunas circunstancias parte
del personal y de una Sección de la Plana Mayor puede reforzar a otra y
también puede organizarse equipos de trabajo en los que intervengan
elementos de dos o más Secciones.

E.- Representa al Comandante cuando este lo autorice.

F.- Recibe las decisiones e instrucciones del Comandante:

1.- Las interpreta y orienta a los Jefes de Sección sobre los puntos
principales que deben contener sus recomendaciones, así como el
trabajo de sus respectivas Secciones.

2.- Cuando sea necesario, obtiene del Comandante decisiones

complementarias y da instrucciones coordinadas a todos los
elementos de la Unidad de conformidad con estas decisiones.

3.- Distribuye el trabajo en forma detallada para la preparación de

Exámenes de Situación, recomendaciones, planes, órdenes y otras
acciones de la Plana Mayor, y fija los plazos en que debe realizarse
y las responsabilidades de las Secciones, estableciendo para ello
el PROGRAMA DE PLANEAMIENTO; hace revisiones para
asegurar una adecuada integración de los resultados y los aprueba
o hace aprobar por el Comandante.

G.- Asegura que todas las instrucciones publicadas estén de acuerdo con las
[Link]. y directivas del Comandante.

H.- Alerta a las Unidades en todo lo concerniente al Plan del Comandante por
medio de órdenes preparatorias, órdenes particulares, contacto personal
o en la forma que convenga a la situación.

I.- Se asegura del cumplimiento de las órdenes e instrucciones del

Comandante, mediante la observación personal y la cooperación de
la Plana Mayor.

J.- Estudia continuamente la situación a fin de estar preparado para

contingencias futuras.

K.- Se asegura del trabajo coordinado de la Plana Mayor, estableciendo un

sistema para difusión de informaciones, efectuando reuniones de
orientación y contactos personales.

L.- Se asegura que todos los Oficiales de la Plana Mayor le mantengan al

corriente sobre cualquier información o recomendación dada directamente
al Comandante y de cualquier instrucción que ellos, a su vez, hayan
recibido directamente de él.

LL.- Obtiene del Comandante las informaciones, recomendaciones e

instrucciones recibidas o dadas, en sus contactos directos con los
escalones superiores o subordinados.

M.- Asegura el establecimiento del enlace con la División a la que pertenece

su Unidad, vecinos o subordinados y Unidades de Apoyo.

11 - 33
 N.- Supervisa el funcionamiento de la sala de operaciones, cuando se
establezca.

CAPÍTULO IV
FUNCIONES DE LA PLANA MAYOR

I. FUNCIONES GENERALES DE LOS MIEMBROS DE LA PLANA MAYOR.

A. Asesoramiento.

Permanente al Comandante y a la Plana Mayor, mediante la obtención y

presentación de informaciones, exámenes de situación, recomendaciones
referente a sus funciones especificas, orientación sobre la situación,
evolución de los acontecimientos, actividades desarrolladas, etc. en el
momento que requiere el Comandante o los miembros de la Plana Mayor
en forma clara y concreta.

B. Coordinación.

Del trabajo con toda la Pl. My. propia y con otras Pl. My. de UU. Vecinas,
superiores y subordinadas a través del canal técnico o de coordinación
directa para lograr el entendimiento mutuo y optimizar el trabajo.

La coordinación obliga al oficial de la Plana Mayor a despojarse de celo

profesional, mal entendido y/o trabajo aislado y personalista, ya que son
factores negativos que solo conducen al fracaso de la misión.

C. Planeamiento.

Permanentemente el trabajo de la Plana Mayor será el de transformar en

PLANES, ORDENES, DIRECTIVAS, INSTRUCCIONES, ETC. LAS
DECISIONES Y ÓRDENES DEL COMANDANTE.

El planeamiento es un proceso permanente y continuo y se ejecuta aún

antes de recibir órdenes o directivas de manera que falta de estos
documentos no pueden constituir excusa alguna para no planear.

La continuidad del planeamiento exige que cuando se conduce una

determinada fase de la misión; simultáneamente ya debe estarse
planificando la operación futura.

D. Supervisión y Control.

Permanente al cumplimiento de todas las órdenes, disposiciones,

directivas, instrucciones, etc. emitidas por el Comando.

No basta expedir las órdenes o remitir los documentos si estos no han de

ser estrictamente cumplidos, por esta razón se requiere ejercitar la
Supervisión y Control de las órdenes para su correcta ejecución. Esta
función general incluye los procedimientos de enlace y corrección de
errores, en la ejecución de dichas órdenes.

II. ACTIVIDADES GENERALES DE LA PLANA MAYOR.

A. Obtener y Proporcionar Informaciones.

El objeto fundamental de esta actividad es permitir al Cmte. Tomar su

decisión y difundirla en toda la Unidad.

12 - 33
 B. Efectuar Exámenes de Situación

El objeto fundamental es proporcionar al Comandante conclusiones y

recomendaciones en base a la información analizada.

C. Presentar Conclusiones y Recomendaciones.

El objeto fundamental es proporcionar al Comandante asuntos específicos

presentados en forma objetiva, que requieran de su aprobación o no.

D. Preparar Planes y Ordenes.

El objeto fundamental es prever todos los aspectos que se consideran

para una futura acción.

E. Supervisar la ejecución de las Ordenes.

El objeto fundamental es cerciorarse que el contenido de los Planes y

Órdenes, haya sido comprendido y cumplido.

III. CUADRO DE ACTIVIDADES GENERALES DE LOS MIEMBROS DE LA

PLANA MAYOR

P-1 P-2

- Proporciona informaciones - Proporciona informaciones

referentes al personal. referentes al enemigo, terreno,
[Link]. y seguridad.
- Elabora el Examen de Situación del
Personal. - Elabora el Examen de Situación del
Inteligencia.
- Presenta conclusiones.
- Presenta conclusiones.
- Prepara Planes y Anexos de
Personal. - Prepara Planes y Anexos de
Inteligencia.
- Supervisa la ejecución de los
Planes u Ordenes relacionados con - Supervisa la ejecución de los
el personal. Planes u Ordenes relacionados con
Inteligencia.

P-3 P-4

- Proporciona informaciones - Proporciona informaciones

referentes a organización, referentes a los servicios.
instrucción y operaciones.
- Elabora el Examen de Situación del
- Elabora el Examen de Situación de Logística.
Operaciones.
- Presenta conclusiones.
- Presenta Recomendaciones.
- Prepara Planes y Anexos de
- Prepara Planes y Ordenes de Logística.
Operaciones.
- Supervisa la ejecución de los
- Supervisa la ejecución de los Planes u Ordenes relacionados con
Planes u Ordenes emitidas por el Logística.

13 - 33
 Comandante.

P-5

- Proporciona informaciones referentes a Asuntos Civiles y Ops. Comunitarias.

- Elabora el Examen de Situación de AC/OC.

- Presenta conclusiones.

- Prepara Planes y Anexos de AC/OC.

- Supervisa la ejecución de los Planes u Ordenes relacionados con AC/OC.

CAPÍTULO V

RELACIONES DEL COMANDANTE

I.- GENERALIDADES.

En todo momento, en toda circunstancia y en todos los campos, tropezamos con

problemas de RELACIONES, en los servicios sociales, en la administración de
empresas, en la educación, en la familia, en el Ejército, en los deportes, en el
liderazgo, etc.

El estudio de las Relaciones Humanas, es actualmente una verdadera ciencia, al

mismo tiempo que es un arte, el de obtener y conservar la cooperación y la
confianza de los integrantes del grupo de una Institución, estableciendo buenas
relaciones y comunicaciones.

Surgen problemas de Relaciones humanas en la vinculación del individuo con su

grupo, del individuo con el líder.

Donde hay individuos, existen problemas de Relaciones Humanas, cualquiera

sea el régimen político vigente. En las Escuelas, Institutos, si el Profesor no es el
Líder de sus Alumnos, es decir si los Alumnos no entienden, no lo quiere, ni lo
siguen como guía, habrá perdido la mitad de su trabajo y la condición de
educador.

Un comandante autoritario, irritable, obtendrá de su personal un resultado

diferente de lo que pueda lograr siendo comprensivo, paciente, equilibrado en
sus relaciones con todo el grupo.

II.- INDICADORES DEL DON DE MANDO.

Hay cuatro características de un Comando que muestra el ÉXITO FRACASO en

el ejercicio del DON DE MANDO DE UN COMANDANTE, estas características
son: MORAL, DISCIPLINA, ESPÍRITU DE CUERPO Y CAPACIDAD.

La evaluación continua de estas condiciones, permitirá establecer si la Unidad es

14 - 33
 eficaz y si está capacitada para cumplir misiones específicas.

Estos parámetros se relacionan entre sí y hasta cierto punto dependen unos

de otros.

III.- MORAL MILITAR Y SU EVALUACION.

Se define MORAL MILITAR como la actitud mental y emotiva asumida por el

personal frente al cumplimiento de sus deberes y obligaciones y a la
participación como miembro de un conjunto en la obtención de un objeto.

La observación de las actividades diarias que realizan los hombres, las

inspecciones, las entrevistas formales e informales, ayudan a evaluar la moral.

IV.- DISCIPLINA Y SU EVALUACION.

Disciplina es el estado de orden, respeto y obediencia entre el personal militar,

consecuencia de la educación instrucción a la que estás sometidos, obediencia
pronta a las ordenes y la incitación de una acción apropiada a falta de ordenes
(INICIATIVA)

V.- ESPIRITU DE CUERPO Y SU EVALUACION.

El espíritu de cuerpo es la lealtad a una Unidad, el orgullo de pertenecer a ella,

el celo por la conservación de su prestigio y honor. El espíritu de cuerpo es la
PERSONALIDAD DE LA UNIDAD, es el deseo de pelear, combatir, el deseo de
GANAR.

VI.- CAPACIDAD.

Habilidad técnica y física del individuo y de la unidad para desempeñar su tarea

o misión, suma de habilidades de todos los componentes de la Unidad, Unidos
por el Comandante.

VII. RESPONSABILIDADES BÁSICAS DEL COMANDANTE.

Las responsabilidades básicas que tiene todo Comandantes son: el

CUMPLIMIENTO DE SU MISIÓN y el BIENESTAR DE SUS HOMBRES, estas
responsabilidades son de igual importancia, sin embargo en todo caso el
cumplimiento de la misión debe tener preferencia normalmente el cumplimiento
eficaz de la misión ayudará a satisfacer las responsabilidades básicas de sus
subordinados.

Considerará que responsabilidad es lograr una Unidad eficiente mediante la

participación y desenvolvimiento del personal a su mando en base a sus
objetivos.
El bienestar de los hombres resulta del éxito en el logro de los objetivos de la
misión de la Unidad.
El planteamiento de las misiones o tareas no se efectúan bajo condiciones en
que los miembros de la Unidad puedan expresar su parecer en el
establecimiento de objetivos.
Cuando se impone por voluntad propia, acuerdo mutuo y como cuestión de
deber, la dirección y control son mucho mas riguroso que cuando se basan en
órdenes expedidas en los escalones superiores.
Las necesidades del personal se debe categorizar, las de menor importancia
deben ser solucionables dentro la Unidad, que son la de sobre vivencia y
15 - 33
 psicológicas, más arriba se hallan las de seguridad y protección y más arriba aún
las necesidades personales de reconocimiento o actuación propia.

Los problemas se solucionan mediante la discusión directa, lo que significa

hacerle frente, sacarlo a relucir, examinando desde todos los puntos de vista
permitiendo que los interesados puedan discutir su solución interviniendo con
energía, pero al mismo tiempo, manteniendo el respeto y autoridad.

CAPÍTULO VI

RELACIONES DEL COMANDANTE

I.- EL COMANDANTE Y LA PLANA MAYOR

A. EL Comandante y el Segundo Comandante.

1. Consideraciones Generales.

El 2do. Comandante es el inmediato colaborador del Comandante,

por lo que todo comandante debe tener siempre en cuenta que la
asignación de un 2do. Comandante por el Escalón Superior para
que lo coopere en el ejercicio del mando, es un privilegio muy
grande, pues el poner a su disposición un elemento profesional, en
la mayoría de los casos Diplomados de Estado Mayor, sirve a los
fines exclusivos de facilitar la acción del mando.

2. Aspectos que el Comandante debe exigir en el 2do. Comandante.

Todo comandante para que haya una buena relación, debe

conseguir que el segundo Comandante se encuentre al tanto en
forma permanente de los aspectos que a continuación se
mencionan:

Debe hacerle responsable ante el Comandante de las impresiones

con la Plana mayor en las diferentes actividades que cumple la
Unidad, para luego recibir información de él y sugerencias de
corrección a las diferencias encontradas.

Debe darle las disposiciones necesarias para que promueva

reuniones de PL. MY. Para informar sobre su progreso de la
instrucción, adelantado de obras, problemas disciplinarios, tareas y
disposiciones.

Debe disponer que toda documentación recibida y expedida en la

unidad debe ser conocida por el Segundo Comandante, el que
rubricará en el documento pertinente, para su conocimiento y
cumplimiento de disposiciones de la misma.

Debe asignarle la responsabilidad directa de la Organización de los

Cursos Regimentaros de la Unidad, dando énfasis a las materias
de Planeamiento, siendo responsables de dictar la que tenga
mayor importancia.

Es responsabilidad ante el Comandante del cumplimiento del

Régimen Interno del Regimiento o Grupo.

16 - 33
 El Comandante exigirá al Segundo Comandante que la
documentación sea llevada correctamente y elevada al Comando
Superior en los Plazos establecidos, debiendo para el efecto
realizar una revisión minuciosa de toda la documentación.

B. El Comandante y el Ayudante de Comando.

1. Aspectos Generales.

La elección del Ayudante debe recaer en el Oficial Subalterno de

mayor jerarquía de la Unidad, pudiendo también elegir entre otros
de menor jerarquía, viendo los antecedentes del personal.

El Ayudante en forma habitual transmite órdenes del Comandante

al personal y actúa siempre a nombre de éste, por ello es que debe
tener cualidades profesionales, intelectuales y morales, ya que de
su accionar se podrán obtener buenos resultados que coadyuven a
la buena marcha de la Unidad.

El ayudante demostrará lealtad ante el Comandante en el

desempeño de sus funciones, evitando comentarios sobre su
persona, asuntos del servicio ó fuera de él que sean de su
conocimiento.

C. El Comandante y Jefe de Personal (P-1).

1. Consideraciones Generales.

El jefe de personal es el principal colaborador del Comandante en

lo que se refiere al manejo administrativo y disciplinario del
personal de la Unidad.

Es el que directamente hace cumplir las políticas impuestas por el

Comandante y en asesorarlo en las mejores y más adecuadas
medidas administrativas en relación a los medios humanos.

Se debe tener en cuenta que el campo de interés de la conducción

referida al P-1, es gravitante y prioritario en épocas de paz
particularmente por su interrelación con sus situaciones de
naturaleza moral, social y familiar, situaciones que inciden en gran
manera en el campo profesional.

2. Actividades específicas del P-1.

El Comandante supervisará, impondrá, controlará y exigirá que el

jefe de personal:

De parte diario al Comandante y 2do. Comandante sobre

alteraciones en el parte de efectivos de la Unidad.

Informe sobre actos de indisciplina o trasgresión a las leyes,

órdenes o reglamentos.

Sugiere sanciones de acuerdo a Reglamento de Faltas

Disciplinarias y sus Castigos sobre faltas del personal.

Sugiere Recompensas, premios, felicitaciones al personal

profesional, técnicos y ascensos al personal de tropa.

17 - 33
 Informa sobre el personal concubinado (matrimonio de hecho),
para la solución respectiva, especialmente en el Escalafón de
Suboficiales y Sargentos, personal de Banda de Música y
empleados Civiles.

Se interiorice del personal enfermo, en coordinación con el Médico

de la Unidad, sugerirá al Comandante la Evacuación del personal
que requiera tratamiento especializado.

Confecciona el Rol de Vacaciones del personal de acuerdo a

necesidades, en coordinación con el 2do. Comandante y el P-3,
para no interferir la instrucción del Primer Escalón de Tropa
especialmente. Como también debe llevar un control estricto el
personal que sale con permiso.

Lleve la documentación de su sección de acuerdo a Reglamentos

en actual vigencia. El comandante debe disponer que el jefe de
persona, en coordinación con el Jefe de [Link]., confeccione un
Plan de Recreación que contemple entre otros aspectos,
conferencias, visitas a centros industriales, lugares turísticos,
proyecciones de películas. Así mismo deberá permanentemente
disponer y ejercer supervisión y control para el cumplimiento de las
actividades espirituales los fines de semana.

D. El Comandante y el Oficial de Inteligencia (P-2).

1. Aspectos Generales.

El Oficial de Icia. en las [Link]. es un elemento que generalmente

no ha concurrido a los Institutos de perfeccionamiento de la
Institución y con mucha suerte y en forma muy rara, el
Comandante podrá contar con un elemento especializado en esta
materia, especialmente en las Unidades de Frontera. Por lo que
generalmente deberá asignar estas funciones a un Capitán o
Teniente antiguo, con ciertas limitaciones de esta función.

Por esta razón el Comandante deberá instruir en forma precisa al

2do. Comandante y al oficial de inteligencia, estableciendo
claramente las funciones y actividades específicas y necesarias
dentro de su campo de conducción debiendo gravitar en los
siguientes aspectos.

Seguridad de las Instalaciones

Seguridad física del personal

Seguridad de documentación

Elaboración de documentos de inteligencia

Elaboración de planes y anexos

Planes de seguridad del armamento.

2. Actividades específicas a ser cumplidas por el Oficial de

Inteligencia.

El Comandante de una PU. Instruirá y supervisará que el Oficial,

en cumplimiento de los aspectos básicos enunciados en el párrafo
18 - 33
 anterior, desarrolle entre otras, algunas de las siguientes
actividades.

Realice un cambio sobre el sistema de seguridad del cuartel, el

efectivo del personal, especialmente de tropa y armamento,
reubicación de los puestos de Centinela, cantidad de puestos a
cubrir durante el día y la noche, necesidad de patrullas, dictar
consignas generales y particulares para los diferentes puestos de
Centinela.

Organice el sistema de información tomando como base a los

especialistas en inteligencia, a falta de estos, con el personal que
crea conveniente.

Organice la Comunidad de Inteligencia, en coordinación con las

autoridades políticas, de transito, aduanas y otras.

Como órgano de búsqueda informar inmediatamente al Cmte.

sobre aspectos referidos a cualquier situación que pueda poner en
riesgo al personal, instalaciones, armamento, munición,
contrabando, narcotráfico o cualquier actividad ilícita.

Sugiera las medidas de Contra-Inteligencia, destinadas a evitar el

terrorismo, sabotaje, subversión, determinando las áreas
restringidas, efectuando control de personas ajenas a la Unidad.

Planifique y ejecute las medidas previas de seguridad, como

instalación de letreros en el perímetro de la Unidad (PELIGRO,
EXPLOSIVOS, AREAS RESTRINGIDAS.)

E. El Comandante y el Oficial de Operaciones (P-3).

1. Aspectos Generales.

El Jefe de Operaciones es el elemento más importante para el

Comandante desde el punto de vista de la Instrucción y
Operaciones. Por lo tanto esta función debe recaer en el Oficial
superior más antiguo después del 2do. Comandante, es la parte
donde el Comandante debe incidir en cuanto a órdenes,
instrucciones, criterios y procedimientos relacionados con la
operabilidad de la Unidad que será el toque personal, discusión y
prestigio del Comandante.

2. Actividades del Jefe de Operaciones (P-3).

El comandante de Unidad debe ordenar, supervisar que el Jefe de

Operaciones como tal y como P-3 del Regimiento o Grupo, ejecute
y concrete las siguientes actividades:

Dar parte diario sobre el personal, armamento y equipo de las

Compañías Escuadrones y Baterías.

A fin de no entorpecer las acciones del Comando, vele por que la

documentación entre y salga de la sección en el momento y tiempo
oportuno.

Confeccione la organización para el combate para operaciones

especiales y convencionales.

19 - 33
 Presente al Comando toda la Organización de las Unidades,
orientada a la misión de Regimiento o Grupo.

Realice el programa de cursos regimentarios para el personal de

instructores, fijando temas de interés Militar, para incrementar el
nivel intelectual y profesional en forma general y particularmente
para unificar en torno a la forma de impartir y administrar la
instrucción a los Soldados.

Siendo los Comandantes de las [Link]. responsables de la

dirección de la INSTRUCCIÓN Y DEL ENTRENAMIENTO en sus
Unidades. El P-3 será responsable de asesorar en esta actividad,
planificando, controlando y realizando la evaluación respectiva con
el propósito de alcanzar en forma anónima y equilibrada los
objetivos, de acuerdo a los plazos establecidos por la superioridad,
asimismo será responsable ante el Comandante de la preparación
de Ejercicios tácticos, en la carta como en el terreno.

El comandante podrá comprobar en cualquier momento el grado

de eficiencia de la Unidad, para tal efecto el P-3 deberá dictar
normas, especificaciones y procedimientos y ejercer sobre la
unidad una permanente supervisión y control.

Deberá establecer que una Compañía se encuentre

permanentemente lista y en condiciones de cumplir cualquier
misión, desde el punto de vista de operaciones o de seguridad. En
este sentido el jefe de Operaciones debe establecer los parámetros
de entrenamiento e inspección de esta Unidad para determinar la
eficiencia en caso de que sea empleada, siendo la prioridad para
casos de emergencias.

Recomiende sobre el personal de cuadros y tropa que cubran los

[Link]. efectivos, tiempo de permanencia, hitos a reconocer,
incluyendo las [Link].

F. El Comandante y el Oficial de Logística (P-4).

1. Consideraciones Generales.

El Jefe de los Servicios, es responsable del funcionamiento de los

Servicios ante el Comandante de la Unidad. Es co-responsable con
el Comandante del manejo y administración de los recursos
económicos que le asigne el Estado para el desenvolvimiento de
las tareas especificadas de la Unidad. Dependen de él cajero
habilitado y todo el personal de apoyo de los servicios incluyendo
al personal civil.

2. Actividades del Jefe de los Servicios.

El Comandante debe exigir, ordenar, instruir y supervisar que el

Jefe de los Servicios de la Unidad, planifique, ejecute y controle las
actividades siguientes:

Elabore y controle el INVENTARIO GENERAL de la Unidad e

imparta las instrucciones a los que tienen responsabilidades en las
diferentes reparticiones (Ayudantes, Cmtes. de Compañías,
parqueros, etc.)

El Comandante en el control celoso de los bienes puestos bajo

20 - 33
 responsabilidad, debe instruir al jefe de los Servicios que estos no
pueden ser motivo de donaciones, permutas, ventas,
transacciones, transferencias, remates o traspasos sin las
resoluciones administrativas dispuestas por el Comando General
del Ejército.

Estudia los papeles de propiedad de la Unidad y su legalización

mediante trámites en las instancias correspondientes, a fin de
evitar asentamientos ilegales.

Debe controlar las partidas presupuestarias y asesora la

Comandante sobre el mejor y más adecuado empleo.

En los días de pago de SOCORRO al personal de Tropa, realizará

el control respectivo en relación a la cancelación correcta por parte
del cajero, en los momentos establecidos y con moneda corriente
evitando toda clase de descuento.

Realice las compras de víveres, materiales, forraje y todo cuanto

necesite la Unidad previa aprobación de listas de necesidades.

Con la finalidad de mantener informado al Comandante, debe

realizarse visitas periódicas a la Sanidad, comprobando el aseo,
atención por parte del personal Médico, disponibilidad de insumos
de Sanidad, el grado de atención a los instructores y personal de
tropa, comprobar la existencia de materiales odontológicos y el
trabajo que realiza el Médico Dentista.

G. El Comandante y el Oficial de AC/OC (P-5).

Debe recibir del Comandante las siguientes instrucciones:

Elaborar un Plan de Trabajo de Acción Cívica, o medidas relativas al
orden público, seguridad interna y defensa civil.
Tenga conocimiento sobre la situación económica, servicios públicos,
salubridad, educación, transporte, comunicación y otras en su jurisdicción.

Elabore planes de apoyo a las operaciones que realice la Unidad.

Elaborar con personal, médicos o equipos (de acuerdo a posibilidades), a
las actividades de beneficencia de la población.

CAPÍTULO VII

EL COMANDANTE Y LA PLANA MAYOR ESPECIAL

I. EL JEFE DE [Link].

De acuerdo a la importancia de esta sección se podrá nombrar, especialmente a

un Oficial o personal Civil para cumplir estas funciones normalmente será el
Ayudante del Regimiento o Grupo. El que asuma estas funciones, debiendo el
Comandante instruir, ordenar y supervisar que entre otras, realice y cumpla las
actividades que se mencionan.

Confeccione relaciones nominales de todas las autoridades políticas, civiles,

educativas, culturales, deportivas, policiales, de tránsito, organizaciones
nacionales e internacionales.
21 - 33
 Una vez que el Comandante asuma funciones de cargo, redacte los oficios de
presentación a todas las autoridades.

Eleve con anticipación al Comando las felicitaciones por aniversarios de los

Institutos o Reparticiones del Ejército, asimismo, los onomásticos del personal
de Oficiales Superiores de la GU. Comandantes y Segundos Comandantes.
Sea responsable de mantener relaciones armónicas con la población civil,
autoridades y órganos de prensa, en coordinación estrecha con el OFICIAL DE
ACCIÓN CÍVICA Y OPERACIONES COMUNITARIAS.

En las UU. De Frontera amplia este campo de la [Link]. a las autoridades

diplomáticas, consejeros de negocios y autoridades de la población extranjera
vecina a la nuestra.

Asesore al Comandante sobre el empleo de la P.M. de la Unidad en actividades

sociales, culturales o deportivas de la población civil.

II. EL OFICIAL DE OPERACIONES PSICOLOGICAS.

Esta función en las [Link]., normalmente está a cargo del Jefe de Operaciones
de la Unidad, debiendo recibir del Comandante las siguientes instrucciones:

Realice planes de operaciones Psicológicas para el personal militar, civil de la

Unidad, familiares y para la población.

Al personal de instructores y profesionales civiles de la unidad (PÚBLICO

INTERNO), haga conocer los temas de Operaciones Psicológicas mediante
conferencias.

Durante los actos de la unidad designe personal entre los oficiales suboficiales y
sargentos responsables de la locución, explotándose al máximo los temas de la
locución, explorándose al máximo los temas de Operaciones Psicológicas.

Actúe sobre la población civil (PÚBLICO EXTERNO) mediante una adecuada

coordinación con el Oficial de AC/OC y el Oficial de [Link]. durante los trabajos
de acción Cívica. Actividades deportivas o presentación de obras Históricas
propias de la zona.

III. EL OFICIAL ENCARGADO DE DEPORTES.

Estas Funciones serán cumplidas por un Oficial Subalterno, designado por el

Comandante de Unidad bajo el control y supervisión del P-3, recibiendo las
instrucciones del Comandante a través de éste.

Presentar un plan de trabajo, especificando organización de los equipos

representativos de la Unidad, las disciplinas a ser practicadas y días de
entrenamiento, realización de campeonatos deportivos fechas de ejecución de
los exámenes.

Debe identificar la actividad deportiva para cada una de las compañías (Edrones,
o Bat.), al mando de sus instructores y en días y horarios diferentes, con la
finalidad de permitir la participación de todo el personal y el empleo adecuado de
material y campos deportivos.

Debe planificar campeonatos internos, con el personal de Instructores,

Empleados Civiles y Tropa a fin de conformar los equipos representativos de la
Unidad.
22 - 33
 Debe planificar buscar la participación de las Señoras esposas de los
instructores y personal femenino, promoviendo campeonatos femeninos de
algunas disciplinas (Voleibol, Raqueta, Básquet).

Toda vez que la unidad tenga que participar en algún evento deportivo fuera de
la unidad, será responsable de su buena presentación, disciplina, conducta del
personal, asimismo, del cuidado de material deportivo que tenga que emplearse.

IV. SERVICIOS RELIGIOSOS.

El capellán de la Unidad responsable de este servicio es un Sacerdote que

normalmente lleva grado militar, coordinará actividades con el P-1, para ello
ordenará, instruirá y supervisará que realice entre otras las actividades
siguientes:

Elaborar un plan de trabajo especificando conferencias, confesiones,

confirmaciones, primera comunión y otras actividades religiosas para el personal
de Tropa debiendo la misma realizarse los fines de semana.
Realice charlas y conferencias tendientes a levantar la moral del soldado, a
conservar el espíritu de cuerpo y disminuir la sensación de soledad de los
soldados cuyo alejamiento de los familiares pueda afectar negativamente,
tratando en todo momento y lugar, que el soldado considere el cuartel como su
segunda casa y su propio templo.
V. SERVICIO DE SANIDAD.

La responsabilidad del Servicio de Sanidad recae en un médico profesional

nombrado mediante Orden General de Destinos, con grado correspondiente a
los Oficiales de Servicio.
De acuerdo a la organización esta bajo el control del jefe de Servicios, pero,
como miembro de la Plana Mayor Especial asesora al Comandante sobre su
campo de acción y recibe de éste las siguientes órdenes e instrucciones.

Elabora y presenta un programa de trabajo, en coordinación con del Dentista de

la Unidad, especificando la relación de conferencias (enfermedades venéreas,
cuidado de los dientes, etc.), ejecución de revisiones médicas periódicas
individuales a todo el personal de tropa.

Llevar un libro de enfermos especificando el tratamiento que se le sigue si es

necesaria la evacuación al Hospital, enfermería, reposo en los pabellones o
necesidad de ser excluido del servicio el mismo procedimiento seguirá el
Dentista de la Unidad.

Esté atento a evitar la propagación de cualquier enfermedad contagiosa entre la

tropa, aislando a todo elemento peligroso con la debida oportunidad.

Proceda a la evacuación inmediata y sin dubitaciones peligrosas de todo

personal cuya enfermedad o accidente revista gravedad.

Establezca un Régimen Interno específico para el Hospital si la Unidad

dispusiese de uno, o de la enfermería en caso de que solo se contara con ella.

El médico de la Unidad, así como el personal de Sanidad estén siempre listos

para ASISTIR AL CUARTEL FUERA DE LAS HORAS DE TRABAJO
ESTABLECIDAS.

23 - 33
 Diariamente, después de su visita médica, lleve el parte respectivo al Comando
de Unidad a través de la Jefatura de Servicios.

VI. SERVICIO DE TRANSPORTE.

El Jefe de Transportes es un Sof. Técnico con la especialidad de motores, de

acuerdo a la organización depende del Jefe de Servicios y debe estar en
condiciones de asesorar al Cmte. Sobre sus actividades.

Ser responsable de todo el material de transporte de la Unidad, de acuerdo a

estricto inventario, debiendo las Sub-Secciones (motores a gasolina, diesel,
electricidad, chapista, y cada vehículo tenga su inventario particular).

Conozca el kilómetro operativo de cada uno de los vehículos y la cantidad de

combustible que consuma desde la Unidad a lugares o puntos que normalmente
se mueven.

Conozca la ruta y los itinerarios principales y secundarios a las Unidades vecinas

y los puestos Militares Adelantados, determinando distancias, puntos críticos y
los efectos de la [Link]. (época de lluvias, invierno, etc).

Dicte NVA. Para todas sus dependencias regulando especialmente la disciplina y

el orden que debe ejercer el conductor sobre los pasajeros durante los
movimientos prohibiendo que viajen sentados sobre la puerta, que suban o
bajen de los vehículos en movimiento, que los conductores ingiera bebidas
alcohólicas y prohibiendo que personal en estado de ebriedad suba a los
vehículos.

Ser responsable de la elaboración de planes de apoyo del servicio de

transportes a todas las operaciones previstas de la Unidad.

VII. SERVICIO DE MATERIAL BÉLICO.

Las funciones del Encargado de Material Bélico, recae en la persona de un Sof.

O Sgto. Especialista, pudiendo en caso necesario nombrarse a un oficial con los
conocimientos adecuados de la especialidad, Este personal de acuerdo a la
organización está bajo el control disciplinario del Jefe de Servicios, debiendo
estar en condiciones de asesor al Cmte. Como miembro de la Plana Mayor
Especial en este campo específico, el comandante de la Unidad debe ordenar,
construir y supervisar que el Jefe de Material Bélico realice las tareas siguientes.

Presente un plan de Trabajo, especificando inspecciones y control de

armamento de la Unidad y ejecución del mantenimiento de Primer y Segundo
Escalón (de acuerdo a posibilidades).

Organice el parque de M.B. separando en ambientes diferentes al armamento, la

munición y los explosivos.

Esté presente en todas las instrucciones de tiro que realice la Unidad, a fin de
comprobar el estado del armamento y dar solución a fallas que se presentan.

Dicte materias o sirva de Auxiliar del Instructor de Técnica de Armas, dando

énfasis al cuidado y mantenimiento del armamento.

Durante la instrucción de tiro de cereo, colabore a las compañías con el material

y herramientas necesarias.

VIII. SECCIÓN DE COMUNICACIONES.

24 - 33
 En servicio está a cargo de un Oficial del arma de Comunicaciones designado
como Jefe de Centro o de Sof. Más antiguo del arma, quienes de acuerdo a la
organización dependen del Jefe de Servicios de la Unidad, pero por ser una
rama de Comando depende directamente de este y lo asesora y asiste en todo
lo relacionado a las comunicaciones de la unidad.

El comandante para un buen empleo de esta arma y de los medios que dispone,
deberá ordenar, instruir supervisar que el Jefe de Centro realice las siguientes
actividades.

Exija que se cumplan al máximo las medidas de seguridad y secreto de las

comunicaciones debiendo hacer conocer la documentación en forma rápida y
oportuna.

Confecciona la IOC de la Unidad y las particularidades para las compañías de

acuerdo a las recibidas de la GUC. Si no se recibieren, deberá elaborar unas
para uso interno.

Realice los planes de apoyo de las comunicaciones a las operaciones de la

unidad, proporcionando para la ejecución de los mismos el personal y los medios
necesarios.

Conozca los medios de comunicación civil (telefónicos ENTEL), conozca al

personal militar y civil de radio aficionado, al personal de las empresas y
organizaciones particulares que tienen comunicación propia, determine el tipo de
equipo, horarios y frecuencias en lo posible.

IX. BANDA DE MÚSICA.

El Director de la Banda de Música es un Oficial Músico de Servicio o un Sof.

Técnico Músico, las relaciones del Comandante con el Director de la banda es a
través del Ayudante del Regimiento (Batallón o Grupo), recibiendo este del
Comandante las siguientes instrucciones:

Elaborar y presentar un programa de trabajo sobre la instrucción técnica y la

ejecución de la instrucción militar de acuerdo a los planes para su supervisión y
aprobación.

Que la institución militar busque la buena presentación de la banda militar,

disciplina, correcto uso de uniforme, realización de cursos e instrucción de orden
cerrado, Instrucción de tiro, Instrucción de combate, debiendo siempre tener en
cuenta que como personal uniformado estos constituyen la reserva de los
cuadros de fuerza.

Sea responsable que el personal de la unidad, especialmente la tropa, tenga

conocimiento de todos los toques de corneta.
Durante los desfiles y marchas, les será prohibido tocar marchas extranjeras,
debiendo solo tocarse las NACIONALES, asimismo dar preferencia a los AIRES
NACIONALES sobre las extranjeras.

CAPÍTULO VIII

EL COMANDANTE Y EL PERSONAL CIVIL

25 - 33
I.- GENERALIDADES.

Los Empleados civiles, en una PUC son aquellos que cumplen funciones de
apoyo administrativo, están bajo el control disciplinario del Jefe de Servicios,
cuya relación con el Comandante de la Unidad es a través de él.

El personal civil estará sujeto a disposiciones especialmente dictadas por el

Comando General de Ejército, debiendo de acuerdo a necesidades, asistir a su
trabajo a CUALQUIER HORA DEL DÍA O DE LA NOCHE, en las mismas
condiciones que el elemento militar, teniendo derecho a permisos
extraordinarios. Asimismo al igual que el personal militar, todo empleado civil
tiene obligación a tener conocimiento de la ORDEN DEL DÍA y cumplir los
servicios que están impuestos (secretario de servicio, chofer de servicio, etc.)

Algo que se debe recalcar y particularmente su estricta observación, de la

prohibición de ingreso del personal civil a los parques, salas de armas,
dormitorios de tropa, etc., por estrictas razones de seguridad, salvo casos
excepcionales en que se tenga que realizar reparaciones, refacciones y otros
arreglos, en estos, casos, solo el tiempo estrictamente necesario y compañía del
personal militar permitido.

II.- CAJERO HABILITADO.

Las funciones del Cajero- Habilitado ejerce personal civil generalmente con
grado (Oficial o Suboficial de servicio) ésta bajo el control del Jefe de Servicios,
cuya relación con el Comandante de la Unidad es a través de éste. Siendo la
administración de los recursos económicos una de las mayores
responsabilidades que tiene el Comandante, exigirá que el Cajero cumpla con
las siguientes instrucciones:

Supervisar que el cajero haya realizado el depósito de garantía impuesta por el

Comando General del Ejército.
Ser responsable de los recursos económicos que recibe con cargo de cuenta
para el pago de socorros, alimentación de tropa y del ganado, pago de haberes
al personal de Instructores, Empleados Civiles, Gastos de papelería.
Mensualmente elevará el descargo de cuentas de todos los ítems designados a
los 15 días después de cumplido el mes, cuando se trata de gastos mensuales y
cumplido por el cuatrimestre los gastos enviados por estos ítems.

Efectuará los descuentos de haberes, solamente de aquellos autorizados por el

comandante de Unidad, previa presentación de relaciones nominales con forma
del Jefe de Servicios y del Solicitante (cantinas, casino, etc.).
Si en la Guarnición existieren bancos, depositará en cuenta corriente los
derechos destinados a la Unidad.
Cuando se tenga que recoger haberes, es obligación del Cajero realizar la
operación del recojo acompañado por una seguridad militar, no debiendo
abandonar la Unidad hasta que no se haya proporcionad la misma. 1) de igual
manera, es obligación del Comandante proporcionar la indicada escolta, para
dar cumplimiento a disposiciones expresadas en ese sentido.

III. SASTRE, PELUQUERO, ALBAÑIL, ELECTRICISTA, CARPINTERO .

Los empleados civiles como ser: Albañiles, sastres, peluqueros, electricistas,

carpintero y/o plomeros, se encuentran bajo control del Jefe de Servicios,
reciben por medio de éste las instrucciones, órdenes y disposiciones del
Comandante para sus actividades, las mismas que entre otras serán.

26 - 33
 Realizar todo tipo de trabajo que requiera la Unidad o el personal, previa
autorización escrita del Jefe de Servicios, quien regulará los trabajos de acuerdo
a necesidades y solicitud.
Los trabajos particulares para el personal militar o civil, serán realzados en
horarios fuera de trabajo, debiendo el interesado en todo caso estar obligado a
la cancelación por éste servicio particular, si lo exigiese el operario.
Prestará su servicio al personal de Instructores en horas habilitadas de acuerdo
a su horario de trabajo y únicamente en su taller.

Es responsable de las herramientas, mobiliario y materiales que estén bajo

responsabilidad de acuerdo a inventarios.

CAPÍTULO IX

EL COMANDANTE Y SUS COMANDANTES SUBORDINADOS

I. EL COMANDANTE DE COMPAÑÍA.

Cumplen estas funciones los Oficiales subordinados en el grado de Capitán o

Teniente, a falta de estos Subtenientes más antiguos de acuerdo a la situación o
necesidades del servicio. Están bajo control directo de (P-3) Jefe de
Operaciones y supervisión del 2do. Comandante.

Reciben órdenes, instrucciones y disposiciones del Comando de la Unidad a

través del P-3. En consecuencia el Comandante de Compañía debe realizar las
tareas y actividades siguientes:

A. Tareas y actividades.

Ser responsable ante el Comando de su Unidad de la disciplina, moral,

espíritu de cuerpo, instrucción, operaciones, educación militar y de la
administración de su Compañía, así como la conservación del
armamento, material, prendas de equipo y ganado.

Supervisar y controlar su unidad permanente para evitar la violencia y

maltrato a los soldados, jamás debe permitir que los Comandantes
subalternos humillen a la tropa.

Conocer las condiciones morales, físicas, espirituales e intelectuales de

cada uno de sus hombres, nombrados por nombres y apellidos.

Ser una de sus preocupaciones, la de estimular y facilitar por todo los

medios el mantenimiento de la correspondencia entre los familiares y su
tropa.

Que cumpla la más importante función cual es la de guiar, dirigir e instruir

al personal de Oficiales, subalternos y sargentos directamente a su
mando, tomando en cuenta el tiempo de servicios en la función o cargo
especialmente al personal de cuadros recién egresados de los Institutos
de formación. Estos verán en el Comandante de Comp. El militar de
ejemplo, el consejero y el guía profesional tanto para la vida del cuartel
como para la vida en el ámbito civil y social.

Que la capacitación profesional del personal de Cuadros bajo su mando,

sea su constante preocupación, logrando esto por medio de ejercicios
prácticos, especialmente en las materias de Planeamiento, conducción y
27 - 33
 Técnicas. Esto obligará a un repaso permanente de todo el contenido
intelectual en el nivel correspondiente y a la capacitación permanente del
individuo militar, objetivo y fundamento de la vida de cuartel en el nivel
cuadros.

Que actúe con equidad y justicia en cuanto a las felicitaciones y

sanciones y que efectúe la correcta aplicación del Reglamento de faltas
Disciplinarias y sus castigos.

Ser responsable de mantener a su Unidad en eficiencia combativa,

controlando el cumplimiento de las NVA. elaboradas para la compañía y
con ese fin en relación a las emitidas por el Comandante de la Unidad.

Una vez al mes y en el tiempo que vea conveniente, pasará revista de

armamento, equipo y prendas, verificando las maletas, bolsones, etc.,
teniendo el cuidado especial que los Sldos. No conserven en su poder
cartuchos de guerra, objetos no autorizados y que puedan causar
accidentes en el personal o deterioros en el personal, en igual forma
folletos de propaganda política, pornografía, cuya lectura puede afectar la
disciplina de la tropa.

CAPÍTULO X
EL COMANDANTE Y SU RELACIÓN CON EL ESCALÓN SUPERIOR Y
UNIDADES VECINAS
I. RELACIONES CON EL CMDO. DIVISIONARIO.

El comando de la GUC. A la cual pertenece la unidad, constituyen la fuente más

importante de consulta y asesoramiento que dispone todo el Comando, por lo
que es necesario mantener las más amplias y cordiales relaciones.
Para casos de urgencia será necesario tener los números telefónicos de todos
los miembros del Estado Mayor Divisionario.

Toda la documentación que se envía hacia la GUC. debe cumplir y hacer cumplir
las directivas, concepto inicial del Cmte. de la GUC. y otros documentos de
importancia administrativa y operativa en forma escrita, extractando y ampliando
en todo caso el concepto Inicial del Comando de la GUC. para emitir propio
Concepto Inicial.

II. RELACIONES CON EL COMANDO GENERAL DEL EJÉRCITO.

Los comandantes de las [Link] directamente dependientes del Comando

General del Ejército, cumplirán de la misma manera como se establece para los
Comandantes de la [Link]. en relación a las [Link].

III. RELACIÓN CON LAS UNIDADES VECINAS.

Debe ser preocupación constante del Cmte. de la PU. el mantener relaciones

armoniosas y de amplia camaradería con las UU. de su guarnición,
esforzándose en el apoyo mutuo, colaboración, actividad social, para lo que se
recomienda cumplir con los siguientes aspectos.

Realizar trabajos y actividades en forma coordinada.

Promover actividades deportivas con la participación de las Pl. My., oficiales,

Suboficiales, Sargentos, y personal de tropa, pudiendo ser extensiva la
28 - 33
 participación de las Señoras esposas y el personal femenino de la UU.

Hacer partícipe de las actividades de la UU. Invitando a representaciones de los

diferentes grados.

Cooperar en los trabajos de infraestructura con el préstamo de personal técnico

calificado.

Coordinar las actividades de instrucción y operaciones.

CAPÍTULO XI

RELACIÓN DEL COMANDANTE CON LAS AUTORIDADES CIVILES,

ORGANIZACIONES Y POBLACIÓN CIVIL

I. RELACIONES CON LAS AUTORIDADES CIVILES.

A. Con los Sub-Prefectos.

Estos representan la máxima autoridad política, son responsables de la

administración general de la provincia, manteniendo de la disciplina y la
buena conducta de la población, por esta razón será necesario que el
Comandante mantenga estrecha y buenas relaciones.
En caso de desastres naturales deberá prestar el máximo apoyo, tal como
establece la C.P.E. y la situación existente.

B. Con los Alcaldes.

Es muy importante mantener buenas y estrechas relaciones con la Alcaldía o

sub-Alcaldías de las poblaciones donde está de guarnición la Unidad, con
la finalidad de coordinar trabajos de acción cívica y operaciones
comunitarias tales como la ornamentación y embellecimiento de parques,
plazas y jardines arreglo y mejoramiento de calles, campos deportivos,
programas mixtos de producción apoyo de equipo, material y
herramientas para trabajos de infraestructura en los cuarteles, apertura de
caminos vecinales, actividades culturales y deportivas con estamentos
representativos.

C. Con el Comandante de la Policía Nacional y Transito.

La relación del Comandante de la PU. con los Cmtes. de la Policía y Tránsito

deben ser cordiales y de respeto mutuo, evitando el intervenir en
situaciones que no competen al propio campo, respetando sus
atribuciones y evitando el abuso o exceso de autoridad con la población
civil, es importante coordinar planes en caso de emergencias de cualquier
naturaleza. Se debe cooperar con la Policía Militar en actividades cívicas
y culturales en el mantenimiento del orden y la disciplina de la población y
el control de Tránsito, solicitando la autorización respectiva al escalón
superior.

D. Con el Director o Administrador de Aduanas.

En las poblaciones fronterizas existen los puestos aduaneros las

relaciones también deberán ser coordinadas y de respeto mutuo.

29 - 33
 E. Con Autoridades Educativas.

La relación del Cmte. con los Jefes de Distritos Escolares, Directores y

personal docente deben realizarse en un plano armónico y de estrecha
cooperación, logrando de ellos en primer lugar, la convivencia y la
cooperación mutua en el desarrollo de actividades cívicas, culturales y
deportivas.

Asimismo deberá procurarse la cooperación de estas autoridades, para

lograr colocación como profesoras de aquellas señoras esposas de
personal militar que tengan esa profesión. Así también la inscripción de
los hijos del personal de la Unidad en los Colegios y Escuelas,
brindándoles a su vez el apoyo decisivo en actividades cívico-culturales
con los alumnos y soldados.

F. Con Autoridades del Clero.

Es muy importante mantener estrechas y cordiales relaciones con las

autoridades de la Iglesia Católica, debiendo coordinarse todas las
actividades religiosas de la unidad con la participación activa de los
miembros componentes de la UU.

Cuando se tenga que celebrar misa de campaña ya sea por el aniversario de la

Unidad o cualquier otro motivo importante, es importante invitar a las
autoridades máximas de la iglesia de la región a fin de dar el realce
respectivo.

II. RELACIONES CON LA POBLACIÓN EN GENERAL.

A. Con los Presidentes de los Comités Cívicos.

El Cmte. debe buscar el apoyo al logro de sus aspiraciones en beneficio de la

Unidad, en los diferentes trámites o negociaciones, evitando en todo
momento ser partícipe de alguna actividad de carácter político que vaya
en desmedro de la imagen de las [Link]. o de situaciones partidistas.

B. Con los presidentes de Instituciones Culturales.

Se relaciona para la realización de trabajos coordinados y mancomunados que

busquen el desarrollo regional, buscando colaboración necesaria en
apoyo de mano de obra y personal calificado, en proyectos agrícolas o
ganaderos en construcción de obras de arte o apertura de caminos
vecinales, conferencias, distracciones, campañas de vacunación,
educación y toda otra actividad que prestigie a nuestro Ejército.

C. Con los presidentes de Instituciones Deportivas y otros.

Se relacionará para la participación de los miembros de la Unidad en conciertos

de gala, presentaciones de obras teatrales, concursos de las diferentes
disciplinas deportivas, promoviendo presentaciones y demostraciones
militares, con la realización de quermeses con actividades propias de la
profesión castrense (Un día en el Cuartel) siendo estas la mejor manera
de aproximarse al pueblo.

III. RELACIÓNES CON LA PRENSA ORAL Y ESCRITA.

El manejo de la prensa oral y escrita en guarniciones alejadas del Cmdo. de la

GUC. será una de las máximas preocupaciones del Cmte. Es necesario
mantener relaciones coordinadas y esto se logra haciéndoles partícipes de las
30 - 33
 actividades sociales, deportivas y culturales de la Unidad, haciéndoles conocer
la presencia de personas muy importantes en la Unidad y proporcionándoles la
cobertura necesaria. Es de suma necesidad que el Cmte. de la unidad mantenga
estrecha relación con la mayoría de los órganos de prensa, a fin de proporcionar
una adecuada información sobre la Unidad en particular y la situación armada en
general.
Cuando tenga que emitir alguna declaración, deberá tener mucho cuidado en no
comprometer la integridad y el prestigio de las [Link]. abocándose a
proporcionar información pertinente sobre sus actividades y aquellas
autorizaciones por el Cmdo. Superior.

IV. RELACIONES CON DIRIGENTES Y PARTIDOS POLÍTICOS.

El Cmte. de la PU. debe entender claramente que su función y misión es

eminentemente castrense y que debe ubicarse fuera de toda acción partidaria.
En ningún momento mostrará su apoyo, adhesión o rechazo a un partido
político.

El Comandante debe conocer la política y entenderla, pero en ningún momento

involucrarse, debiendo mantener relaciones amistosas con todos los dirigentes y
partidos.

Durante las actividades de propaganda y proselitismo previa autorización del

Cmdo. de la GUC, permitirá la visita de Jefes Políticos y la realización de
conferencias al personal de su Unidad.

V. RELACIÓN CON ORGANIZACIONES NACIONALES.

A. Con las oficinas nacionales Turismo.

El Cmte. de la P.U. debe facilitar la expresión del mismo en la región

proporcionando el apoyo necesario a las organizaciones respectivas en la
conservación y mantenimiento de los monumentos turísticos, en el
empleo de guías y el desarrollo sobre el conocimiento de la región.

Con las Organizaciones de la protección de la Fauna y Flora.

El Cmte. de la Unidad debe mantener estrecha coordinación con los

responsables de la conservación ecológica y conocer perfectamente las
restricciones en cuanto a la caza y tala de bosques para dictar en su
unidad las respectivas [Link]. dirigidas al personal, debiendo
prohibirse la depredación especialmente de los animales en vías de
extinción. Es de suma importancia mantener coordinación con la forestal
sobre el chaqueo y la caza a personal autorizado, en las plazas y épocas
establecidas.

b. Relación con Organismos Internacionales.

Es posible que dentro la jurisdicción de la Unidad existan representantes de

organismos internacionales, agrícolas, de salud, de apoyo técnico,
empresas constructoras, el Cmte. debe dar parte respectivo al Cmdo. de
la GUC. y recibir las instrucciones particulares para tal efecto el trato de
celo y seguridad que el caso aconseje.

CAPÍTULO XII

31 - 33
 DIVERSOS

I.- EL COMANDANTE Y LAS ACTIVIDADES SOCIALES.

Toda vez que la unidad tenga que realizar alguna actividad social el
Comandante será responsable de dictar normas, especificando el motivo de la
reunión, el tipo de uniforme o vestimenta a usarse, la hora de iniciar la reunión y
en lo posible hora de finalizar la reunión al tipo de reunión.

A.- Aniversario de la Unidad.

Es una de las actividades más importantes de una Unidad y normalmente es

objeto de visitas por parte de autoridades militares superiores,
autoridades militares extranjeras y personalidades políticas y
administrativas del país, para lo cual dependiendo de la región geográfica
se establece que el uniforme a utilizarse para dicha ocasión.

Exigirá que el personal de unidad demuestre un comportamiento ejemplar y

coopere con la atención a los invitados considerando que todos los
pertenecientes a la Unidad son anfitriones.

El Cmte. debe exigir que el consumo de bebidas con uniforme sea en forma
controlada y medida, siguiendo el criterio de beber lo que se desee, pero
no embriagarse, ya que en toda reunión social exigirá al militar el
compartir e intercambiar actividades relacionados con el alcohol, en
actividades como almuerzos de camaradería, Cenas, Serenatas y
kermeses (Un Día en el Cuartel)

Para todas las actividades el Cmte. hará saber al personal mediante la Orden
del Día o Orden de Oficiales el uniforme o traje civil a utilizar, de acuerdo
a la actividad a realizar, el horario de inicio y finalización, la ubicación del
personal. Da mal aspecto que el personal de la Unidad se embriague
antes que los invitados. Cada actividad debe ser realizada con el mayor
detalle y responsabilidad posible.

II. EL COMANDANTE EN ACTIVIDADES DEPORTIVAS.

Es muy importante que el Cmte. y el personal de la Unidad participe en aquellas

actividades que practica y además, esté presente en los eventos deportivos
donde su unidad está en competencia, esto elevará la moral y asentará el
espíritu de cuerpo, debe exigir a los integrantes de los equipos actividades
decorosas, evitando las discusiones con los árbitros, actos de mala crianza
amenazas al personal subalterno.

III. EL COMANDANTE Y LOS PROBLEMAS DE MANDO.

A. Al asumir el Comando de la Unidad.

La asunción del Comando de una Unidad en términos generales, es una acción

rutinaria y establecida en reglamentos, pese a ello, en forma habitual esta
rodeada de una serie de particularidades y situaciones especiales que de
no ser resueltas y enfocadas adecuadamente, pueden configurar
obstáculos.

Un cambio de Comandante presupone, normalmente un factor de desequilibrio

en la organización con respecto a las normas creadas por el anterior. Este
32 - 33
 período de desequilibrio tendrá su origen en el desconocimiento que
poseen los miembros de la Unidad sobre los deseos, intenciones del
nuevo Comandante. A medida que se conozca su modo de ser,
personalidad y sus criterios particulares, se irá recobrando el estilo de
trabajo equilibrado anterior o se irá logrando otro distinto.

Al asumir un cargo, se debe planear detalladamente cada acción, pues la

primera acción que se logra imponer sobre los subordinados, será
normalmente la más perdurable.

IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:

Reglamento RO-06-01-02 “PMTD”

Reglamento RC-02-02 “Operaciones”

Reglamento RA 01-37 “ Terminología Militar”

Reglamento RC-02-03 “ Signos Convencionales y Abreviaturas Militares”

Texto de Planeamiento ( de la EAA)

33 - 33