Introducción

El control de obras de la construcción es un seguimiento en los procesos de

proyecto y obra hasta la entrega final.

El control de obras permite cumplir con la calidad, plazo y precio, además de

supervisar los permisos y licencias para legalizar dichos procesos de obra.

El control de obras de la construcción es una tarea multifacética. Dependiendo de

la complejidad del proyecto, más de una persona puede necesitar participar. Para
controlar de manera efectiva una obra o cualquier proyecto de construcción debe
participar desde el principio. Necesita estar allí mientras se diseña el proyecto.
Supervisar desde el principio hasta la finalización de la construcción.

Comience el control de la obra con los permisos. Enumere los diversos permisos
necesarios según los requisitos de construcción locales.

Programe las inspecciones periódicas de cada fase de obra. Haga un cronograma

después de hablar con los diferentes subcontratistas y asegúrese de los
compromisos de cada uno. Divida el tiempo previsto de la obra entre las
diferentes fases de construcción. Asigne a cada fase un bloque de tiempo dentro
del cual se complete según los acuerdos de su subcontratista. Escriba la relación
de subcontratistas que participarán, la lista de materiales y los costes laborales de
cada fase.

Prepárese para retrasos climáticos durante la preparación de la obra.

Comience la construcción con la preparación de la obra. Planee de manera

secuencial y lógica. Vea qué áreas necesitan relleno y cuáles necesitan eliminar y
reubicar el suelo.

Prepare la plataforma de la obra (donde la estructura realmente se ubicará).

El tiempo es dinero en lo que respecta a la construcción. Supervise el trabajo en la
obra todos los días para controlar las dos preocupaciones principales, tiempo y
dinero.

Mantenga el proyecto avanzando asegurándose de que cada fase se complete con

anticipación, o al menos a tiempo y dentro del presupuesto.

Prepare listas de necesidades de compra para controlar qué materiales y/o

servicios se necesitan en cada proyecto. Es imprescindible planificar los materiales
y servicios que se necesitan para poder realizar los pedidos completos a los
proveedores.

Las herramientas tecnológicas para el control de las obras deben incluir una
opción para introducir las horas destinadas a cada proyecto. Así, se pueden
cuantificar las horas que se dedican a la realización de los trabajos y controlar la
rentabilidad de los mismos.

Calcule la rentabilidad real de una obra. El cálculo de la rentabilidad real de una

obra se realiza comparando el presupuesto original realizado al cliente con los
costes de ejecución.

El control de las obras de construcción no sólo permite seguir su evolución, sino

que permite detectar tanto los peligros de la rentabilidad como los motivos de las
desviaciones y, además, conocer por qué se ha enviado un material no pertinente.

De todas estas cuestiones se trata de un modo práctico y profesional en la guía

del control de obras de construcción.

PARTE PRIMERA
 Organización y control de obras de
construcción.
Capítulo 1.
Organización y control de obras de construcción.
1. ¿En qué consiste la organización y control de obras de construcción?
a. Estar a pie de obra para controlar de verdad.
b. Funciones de la organización y control de obras de construcción. Realizar
replanteos de construcción

 Controlar trabajos de movimiento de tierras

 Controlar la ejecución de cimentaciones y estructuras
 Controlar las unidades de obra ejecutada de envolvente del edificio.
 Controlar las unidades de obra ejecutada del interior del edificio.
 Control y organización de tajos de obra.
 Control de rendimientos en el seguimiento de la obra.
 Control de costes. Mediciones, valoraciones y presupuestos de la obra.
 Control de calidad y seguridad de la obra.
 Control de gestión de residuos de la obra.
 Control de la documentación de la obra.
 Coordinar los trabajos de rehabilitación o conservación de edificios y obra
civil, organizando los tajos.
 Actualización de normativa que técnica, legal o laboral que afecte a la obra.
 Resolver problemas internos de la obra.
 Coordinar equipos de trabajo.
 Comunicación y relación en la obra.
 Seguridad en el trabajo.
 Supervisar y control de calidad.

2. Control de ejecución de obras de edificación.

a. Replanteo en el tajo y puesta en obra.
b. Especialidades para obra civil.
c. Control de proyectos y obras de construcción.

TALLER DE TRABAJO
Programas informáticos de control de obras. ¡Menuda ayuda!
1. Funciones que incluyen los programas informáticos de control de obras.
• Elaboración de Presupuestos por Capítulos y Partidas vinculados a Bases de Datos
 de Unidades de Obra.
• Control de Partes de Trabajo.
• Control de Partes de Materiales.
• Control de Partes de Uso de Maquinaria.
• Control de Partes de Subcontratación.
• Análisis estadístico y de seguimiento de las Obras.
• Control de Coeficientes en Obras por administración.
• Gestión de Incidencias no productivas.
• Control del Coste incurrido en la obra.
• Facturación y herramientas de análisis estadístico y seguimiento de Obras.
• Gestión logística de los materiales en procesos de fabricación o distribución)
• Base de Datos con todas las tablas que afectan al proceso: Clientes, Proveedores,
Operarios, Unidades, Materiales, Subcontrataciones, etc.
2. Plantillas y fichas de control de obras y proyectos.
• Planificador del proyecto.
• Plantillas de proyectos.
• Ordenes de trabajo (OT).
• Material utilizado en una OT.
• Configurar órdenes de trabajo.
• Control del tiempo de las incidencias.
3. Características ERP.
a. Análisis de gastos e ingresos
b. Análisis de las desviaciones de obra
c. Gestión de gastos de proyectos
d. Generación automática de la planificación
4. Ejemplo de folleto de uno de los múltiples programas de control de obras
que hay en el mercado.

TALLER DE TRABAJO
Caso real: Programa de control de obras de una administración.
Pasos a dar por los constructores en la realización de fichas de
seguimiento de obras.
• Presentación del informe inicial de la situación de la obra.
• Presentación del informe de seguimiento mensual de la situación de la
obra.
• Presentación del informe inicial de la situación del proyecto.
• Presentación del informe de seguimiento mensual de la situación del
proyecto.
CAPÍTULO 1: ORGANIZACIÓN DE LA OBRA

1. Introducción

La industria de la construcción es un área de gran actividad e

importancia dentro el desarrollo económico de un país,

La construcción es una fuente importante de trabajo,

Generando actividades indirectas en otras áreas de la economía

Estructura Organizativa de una Empresa de Construcción

Organización de una Empresa Constructora

La administración en una empresa constructora, estará en función a la forma en que está

estructurada su organización, en la forma en que la empresa constructora tiene su
organigrama y cómo funciona la misma.

En las empresas constructoras su organización es expresada mediante organigrama, en el

cual se detalla las jerarquías de autoridad y las responsabilidades que existen en la empresa y
como lograr llegar a los objetivos establecidos por la empresa.

La organización es el proceso administrativo mediante el cual la organización está orientada

a dividir el trabajo por medio de departamentos o áreas especializadas que agrupen a
profesionales de cada área para lograr la maximización de los ingresos con el mejor personal
posible en cada área de la empresa disponible.

Básicamente para el caso de una empresa pequeña se tendría esta estructura organizativa:
 2. Organización de la obra

La organización de una obra constituye una estructura jerarquizada, sujeta a una serie de reglas y
normas de comportamiento que permiten a la empresa constructora alcanzar con eficacia y eficiencia
los objetivos de economía, plazos, calidad y seguridad. Para que estos fines se alcancen de forma
coordinada, las actividades se agrupan en departamentos o secciones con una asignación clara de
funciones y responsabilidades, donde cada persona sepa el papel que debe cumplir y la forma en que
sus tareas se relacionan con las restantes.

Organización: estudio de los medios que se disponen y utilización ordenada de los mismos, para
alcanzar los objetivos marcados.

Programación: resultado de idear y ordenar las acciones necesarias para realizar un proyecto, es
decir, plasmar la organización prevista en un modelo que haga posible su realización.

Control: seguimiento de la programación, comprobando que las soluciones son iguales que las
previsiones o tienen unas dispersiones comprendidas dentro de la tolerancia.
Orden de las actividades

Las partes de una obra de CONSTRUCCION, facilitan la organización, planificación, programación,

permiten además controlar el avance de obra de construcción
o Movimiento de tierras
o Cimentaciones
o Estructura portante
o Cerramientos
o Acabados
o Carpintería
o Instalaciones

Control del avance de obra

El correcto control y monitoreo de los recursos en general en obra, es parte importante de cualquier
proyecto en construcción, debido a que con este seguimiento de avance y monitoreo de actividades se
tienen que ir revisando y en cada caso reprogramando cada una de ellas para que se logre alcanzar
los objetivos.
El avance de obra según el programa, se tienen que ir cumpliendo según las metas propuestas de
entrega y desempeño. Si existiera algún atraso, el gerente deberá tomar las acciones, contratando
personal más eficiente pero que no afecte el presupuesto establecido inicialmente.
Cada una de las actividades está programada con un determinado costo, calidad y tiempo.
Dentro el control y monitoreo de actividades se tienen varias técnicas de control debiendo elegirse las
más apropiadas.
Es bueno mencionar que los recursos financieros en cualquier proyecto es parte importante, porque da
liquidez a la obra, teniendo un mejor manejo de los recursos.
El control y monitoreo de lo obra tiene su fundamento en el correcto avance de obra según el
programa, con esto se puede lograr el equilibrio de las tres variables claves que son: costo, calidad y
tiempo.
Un factor importante es la necesaria información y comunicación que debe darse con cada miembro de
un equipo de trabajo.
3 Plan de trabajo
Determina orden, métodos de construcción y la organización que se dispondrá para la ejecución de las
obras. El estudio de plan de trabajo se realiza previo a la confección del presupuesto.
4 trabajos preliminares
Los trabajos preliminares de una obra comprenderán todas las operaciones relacionadas con las
actividades siguientes: limpieza del terreno (demoliciones), movimiento de tierras (nivelación,
compactación, delimitación del área de la obra y preparación del terreno), instalaciones provisionales 
Principales trabajos preliminares.

Planificación del control de calidad de la construcción.

En la organización de una obra se tiene que tomar en cuenta varios aspectos que son importantes,
como la planificación de la construcción, estudios de suelos, topografía, etc. La planificación se
realizará antes de la ejecución de la obra.
Existen también otros aspectos que también se tienen que planificar, que se realizarán durante la
ejecución de la obra y es el control de calidad en la construcción de la obra.

En toda construcción (edificios), debe garantizarse la calidad relativo a la funcionalidad, materiales de

construcción de buena calidad, resistencia y durabilidad de la construcción, realizando un control de
calidad en todas las fases de una obra, desde la fase de proyecto hasta el momento de su puesta en
servicio y la importancia de durabilidad, a medida que pasa el tiempo con mantenimientos adecuados.
Seguridad industrial en la construcción

Los elementos de protección personal – EPP. Algunos de los elementos de protección personal
más comúnmente usados en una obra son el casco, calzado apropiado, guantes y protección para ojos
y oídos.

Protección contra caídas. Este tipo de elementos deben ser siempre inspeccionados antes de ser
usados, con el fin de evidenciar que están en estado óptimo para su correcto uso y seguridad. Sí se
notan desgastes o daños en cualquiera de estos elementos se debe avisar inmediatamente al personal
a cargo de la seguridad industrial en la obra, y debe evitarse su uso.
Cuando se trabaja en un andamio sin protecciones perimetrales, se debe utilizar obligatoriamente
un arnés de seguridad. 

Seguridad con el uso de maquinaria. Se debe tener cautela al transitar cerca de maquinaria pesada,
especialmente cuando se tiene protección auditiva, ya que podría no advertirse la cercanía de una de
ellas. A continuación se exponen algunas consideraciones esenciales para mantener la seguridad en
obra cuando se use este tipo de maquinaria:

o Estar siempre alerta del entorno en donde se encuentra y no distraer al operador.

o No caminar detrás ni a lo largo de estos equipos cuando se encuentren en movimiento.
o No manipular las piezas cuando se encuentren encendidos. Manténgase en una zona
visible para el operador para que este pueda verlo en todo momento.
Seguridad y prevención de incendios. Uso de extintores. Cuando se presente un incendio se debe
tener en cuenta el siguiente:
 o Activar la alarma contra incendios.
o Evaluar el entorno en el que se encuentra y ver las posibles rutas de escapes más cercanas,
así como el personal en peligro y material que se encuentre comprometido.
o En caso que el incendio sea pequeño, intentar apagarlo con los extintores que deben estar
dispuestos en la zona más cercana. En caso contrario dejar que el personal entrenado se haga
cargo de la situación.
o Avisar a otras personas del área sobre el incendio y peligros.
o Cuando lleguen los bomberos, dar información clara de la situación.
o Ayudar a apagar el incendio solamente si se está capacitado para esta actividad y si se lo
solicitan.

El COVID-19. Representa un riesgo biológico genérico para el cual es necesario adoptar medidas
iguales para toda la población.

Las empresas presentes en la obra, en cumplimiento a las disposiciones legislativas de la Autoridad

Sanitaria, adoptan todas las medidas para contrastar y contener la propagación del nuevo virus en la
obra, regulando con este plan todas las medidas de seguridad que deben adoptar todos los
trabajadores y que se integran con todas las medidas e indicaciones ya presentes en el Plan de
Seguridad y Salud de la obra
Objetivo. El Objetivo de este plan es hacer de la obra un lugar seguro en donde los trabajadores
pueden realizar su trabajo. Por eso, se proporcionan todas las precauciones necesarias que deben
adoptarse para combatir la propagación del COVID-19.

Acceso a la obra. Los trabajadores, antes de entrar en la obra, puede ser sometido a un control de
temperatura corporal. Si la temperatura es superior a 37,5°, no se permitirá el acceso al lugar de
trabajo.

Las personas en esta condición se aislarán temporalmente y recibirán mascarillas, no deberán ir

Emergencias ni a la enfermería de la obra, deberán comunicarse con el propio médico lo antes posible
y seguir sus instrucciones.
Limpieza y desinfección en la obra. Cada empresa presente en la obra debe garantizar, para sus
empleados, contratistas y trabajadores autónomos la limpieza diaria y la desinfección periódica de las
No manipular las piezas cuando se encuentren encendidos. Manténgase en una zona visible para el
operador para que este pueda verlo en todo momento.

Precauciones higiénicas personales

Es obligatorio que las personas presentes en la obra tomen todas las precauciones higiénicas,
especialmente para las manos, y además:

o Evitar el contacto cercano con personas que sufren infecciones respiratorias agudas;
o Evitar abrazos y apretones de manos;
o Higiene respiratoria (estornudos y/o tos en un pañuelo desechable evitando el contacto
de las manos con secreciones respiratorias);
o Evitar el uso promiscuo de botellas y vasos;
o No tocarse ojos, nariz y boca con las manos;
o Cubrirse la boca y nariz si se estornuda o tose;

La empresa pone a disposición los productos de limpieza adecuados para las manos. Se recomienda
la limpieza frecuente de las manos con agua y jabón.

Los trabajadores están obligados a lavarse las manos con dicha solución a la entrada, antes y después
de pausas y a la salida de los servicios higiénicos.

Servicios higiénicos. En las obras se deben instalar servicios higiénicos portátiles o servicios
higiénicos fijos conectados a la red pública,  Los trabajadores deberán disponer en las proximidades
de sus puestos de trabajo, de los locales de descanso, de los vestuarios y de las duchas o lavabos, de
locales especiales equipados con un número suficiente de retretes y de lavabos.
La dotación recomendada será: Un retrete por cada 25 trabajadores y uno por cada 15 mujeres. Un
urinario por cada 25 obreros.

Organización de la obra. La organización interna de una obra consta de niveles funcionales

establecidos en un organigrama. En él se determinan los estándares de interrelación entre los órganos
o cargos, definidos por una serie de normas, directrices o reglamentos internos necesarios para
alcanzar los objetivos.

La organización de una obra consiste en un proceso que define, coordina y determina el orden en que
deben realizarse actividades que tienen el fin de lograr la más eficiente y económica utilización de los
equipos, elementos y recursos de los cuales se dispone y de eliminar diversificaciones innecesarias;
este proceso que se establece o define en un plan de trabajo, el cual debe ser controlado a lo largo de
la obra para saber si se está cumpliendo o si debe ser sometido a una revisión o modificación a fin de
que se pueda cumplir con el objetivo final fijado.
En un planeamiento de una Obra se utiliza una técnica denominada “Estructura de descomposición
de del trabajo” (EDT) que permite dividir sucesivamente una obra en actividades con el fin de
gestionarla adecuadamente. La EDT consiste en la identificación y la subdivisión jerárquica en tareas.

Los proyectos de obra civil se caracterizan por su complejidad. Como suponen el diseño y la construcción de
grandes estructuras, edificios, avenidas, puentes, ferrocarriles y en general megaobras, las etapas previas suelen ser
costosas y requieren de tiempos que a veces son mayores incluso que los de la fase de ejecución.  Visto desde una
perspectiva genérica, es decir, aplicable a cualquier tipo de iniciativa, las fases de un proyecto de obra civil son:
a) Diseño: se refiere a todo lo relacionado con la planificación, investigación, estudio e información adicional. Es la
etapa en la que el proyecto se justifica y se sustenta en términos de viabilidad financiera, técnica y sostenibilidad. O
dicho de otra forma, se sientan las bases del mismo.
b) Licitación: aquí el proyecto se ofrece a un contratista o institución. En caso de que sea propio, simplemente se
difunde entre los interesados.
c) Ejecución: la tercera etapa es la ejecución de la obra en sí misma. Consiste en aplicar todo los conceptos y
herramientas recopilados en las fases anteriores en un contexto específico. Recordemos que un proyecto de obra
civil se debe, sobre todo, a una necesidad que debe ser cubierta en un territorio, como Etapas de un
proyecto de obra civil
Ahondemos un poco más en el asunto. Si bien las tres etapas anteriores sirven como referencia, no alcanzan a reflejar la
complejidad que supone ejecutar un proyecto de obra civil. Ya lo hemos dicho antes: ésta sólo es comparable con la de
proyectos como los de orden arquitectónico o de construcción.
 Identificación de la necesidad. Se identifica el motivo por el cual se apela a la construcción de una obra de
ingeniería civil. Para que así sea, la necesidad debe tener impacto en su entorno y estar justificada.

 Localización. Puede sonar obvio, pero en un proyecto de ingeniería civil el lugar exacto para la ejecución de la
obra es vital, pues de él dependerán costes, materiales, logística y muchos otros  elementos.
  Cálculo de inversiones. Teniendo en cuenta la necesidad y la localización, se lleva a cabo un primer cálculo
de la inversión del proyecto.

 Para reforzar lo anterior, la dirección pide un presupuesto de todo el proceso y, si es posible, de cada fase.

 Financiación. Con base en estos cálculos, que han pasado de las estimaciones al plano de la ejecución, se
analizan las posibilidades de financiación para dicho proyecto, que pueden variar en función de la naturaleza
de éste. Los créditos, los préstamos y las subvenciones son los más habituales.

 Estudios de impacto social/ambiental. Antes de mover la primera piedra, es preciso medir el impacto que la
obra tendrá en el entorno y en la sociedad en general. Recordemos que es ésta la que demanda una solución a
la necesidad identificada al inicio del proceso y, por lo tanto, debe ser la primera en apreciar los beneficios
derivados de la obra.

 Documentos añadidos. Son los trámites o permisos que deben solicitarse antes de la ejecución de la obra. A
veces puede suceder que la autoridad de un país o región solicite una revisión conjunta del plan del proyecto.

 Diseño. Cumplido todo esto, el proyecto entra en su fase de diseño, donde se elaboran los bosquejos, planos,
diagramas y cálculos para visualizar la obra en sí misma. Es el pistoletazo de salida para iniciar labores.

 Construcción de la obra. Por último, asignados los recursos y definidos los responsables de cada tarea, la
obra está lista para ser ejecutada.