SEMANA 3

TRABAJO SOCIAL CON COMUNIDAD

UNIDAD Nº II
Modelos de Intervencion en Trabajo Social Comunitario

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Introducción
Desde el origen del ser humano, el Hombre ha sentido la necesidad y el impulso de
ayudar al prójimo, al individuo perteneciente a su clan, tribu o comunidad. De forma
consciente ha manifestado su tendencia a preocuparse por los demás y por la
situación social que le rodea. En ese proceso la familia, ha sido, durante siglos, el
núcleo principal de ayuda mutua, pero en la medida en que las sociedades se fueron
desarrollando, se fueron transformando los ámbitos de esa solidaridad, y al ir
desapareciendo las formas naturales de solidaridad del ser humano, el ayudar, se
ha ido trasformando en una profesión, se han institucionalizado las vías de ayuda
y se ha ido montando una maquinaria administrativa para darle forma y fondo a la
solidaridad social con la aparición de programas y métodos de intervención social
comunitaria. En este sentido el Trabajo Social Comunitario debe ser considerado
como una forma de intervención práctica, que exige una base teórica y de
conocimiento de la sociología a diferencia de lo que ocurre en otros niveles de
intervención de Trabajo Social, como el trabajo con individuos, familias y grupos,
que basan su conocimiento desde la psicología.
Trabajo Social Comunitario, supone una función de concientización, movilización y
organización del pueblo para que en un proceso de autodesarrollo interdependiente,
individuos, grupos y comunidades, realizando proyectos de Trabajo Social, insertos
críticamente y actuando en sus propias organizaciones, participen activamente en
un proyecto que signifique el tránsito de una situación de dominación y
marginalidad a otra de plena participación del pueblo en la vida política, económica
y social de la nación que cree las condiciones necesarias para un nuevo modo de
ser Hombres.

En líneas generales el desarrollo de la comunidad debe ser un proceso dirigido a la

transformación cualitativa y cuantitativa de las comunidades, que se apoye en la
participación activa y solidaria de sus miembros en todos los ámbitos de su
desenvolvimiento (político, social, económico y cultural) y que precisa ser:
autogenerado, multidireccional, permanente, participativo y plural.

Tiene como objetivos la promoción del Hombre y la movilización de recursos

humanos e institucionales, mediante la participación democrática de la población en
el estudio, planeamiento y ejecución de programas a nivel de comunidad,
destinadas a mejorar sus niveles de vida. Sin embargo, en el Trabajo Social
Comunitario una cosa está clara y es que no existe una única forma de hacer

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Trabajo Social, al igual que no todos los contextos y situaciones requieren de una
única manera de ser intervenidos. Por lo tanto se hace necesario conocer los
distintos modelos de intervención, así como también una visión respecto a las
estrategias de desarrollo comunitario más utilizados en el último tiempo.

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Ideas Fuerza
Con el transcurso del tiempo Trabajo Social ha ido concretando diversos modelos
de intervención tanto a nivel individual, familiar, comunitario y ha construido teorías
y metodologías para ir haciendo frente a las nuevas problemáticas y demandas
sociales, considerando que la realidad es dinámica, compleja y cambiante.

Un modelo de intervención comunitaria es el referente teórico que orienta la acción

del profesional y que, por tanto, inspira el diseño de planes y programas. La elección
de un modelo u otro tendrá mucho que ver con la ideología de cada profesional, el
tipo de problema o comunidad de intervención, los objetivos que se quieran alcanzar
y la metodología que es posible utilizar.

De la clasificación o tipologías de modelos en intervención comunitaria, el modelo

crítico se caracteriza por su oposición al carácter individualista que imponían las
teorías clásicas del Trabajo Social en especial las psicoanalíticas que se
convirtieron en la corriente principal del Trabajo Social hasta los años setenta.

El modelo ecosistémico: Surge de la Ecología, la Teoría de Sistemas, la Cibernética

y la teoría de la comunicación. Considera al individuo en su entorno inmediatamente
significativo (contexto familiar, sociocultural, económico).

La educación social construye una práctica que plantea un compromiso con los
sectores populares. Los marginados, los excluidos, los extraños, los sin voz, sujetos
pasivos del cambio hasta ese momento, se convierten en elementos activos para la
práctica profesional y en protagonistas clave del proceso (deliberación).

Entonces, la Participación Social toma un rol importante al hablar de intervención

con comunidades, ya que sin la participación de las personas, no se lograría
desarrollar un proceso de intervención idóneo, y que cumpla con los objetivos de
cada intervención. Esto conlleva a que en muchas ocasiones el rol que debiese
tener el Estado en esta materia (promover la participación social), lo realizan las
ONG, que si bien no buscan reemplazar la funcionalidad del Estado, busca al menos
generar cierta presión frente a temas que son de interés colectivo.

Participación Social se define a aquellas iniciativas sociales en las que las personas
toman parte consciente en un espacio, posicionándose y sumándose a ciertos
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grupos para llevar a cabo determinadas causas que dependen para su realización
en la práctica, del manejo de estructuras sociales de poder.

El voluntariado constituye pues una herramienta del Trabajo Social Comunitario, un

recurso de los Servicios Sociales Comunitarios, que debe actuar lo más cercano a
su comunidad y que se presenta, no para llegar a donde no llega la administración,
sino por el planteamiento de la comunidad, como protagonista del desarrollo y
autogestión de sus problemas y de su futuro.

En el Chile de hoy día, por los diversos contextos sociales existentes, surge la
necesidad que la sociedad civil participe de las decisiones políticas del país,
participación que por años se delegó, se olvidó, pues muchas personas tenían la
sensación que participar o no, no alteraba su realidad, ya que de todas maneras
debían seguir “luchando” por tener una calidad de vida óptima. En 18 de Octubre
del 2019, sucede lo que se denominó “Estallido Social”, Chile despertó, pues las y
los chilenos se aburrieron de los abusos cometidos por parte del Estado y de los
diferentes gobiernos que hubo en el retorno a la democracia, se comienzan a
organizar y ven la necesidad de gobernar, se hacen consciente de que no da lo
mismo si votan o no, no da lo mismo si opinan o no, y es así, como en el año 2020
se realiza un plebiscito para consultar a la ciudadanía si se cambia la constitución o
no, con una participación histórica, donde millones de ciudadanos deciden no
quedarse afuera y hacer valer su opinión, que se acercan a las urnas para dar a
conocer su decisión. Hoy estamos en proceso de ver los frutos de aquello, por tanto
se ha visto potenciada la democracia, y con ello la representatividad en los procesos
eleccionarios.

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1. MODELOS DE INTERVENCIÓN EN TRABAJO SOCIAL

COMUNITARIO

Cada modelo de intervención no solo supone una forma diferente de ser aplicado sobre
la realidad social, sino, que cada uno de ellos requiere y se sustenta de un corpus
teórico que le otorga coherencia y sentido. Un modelo de intervención no es
exclusivamente una forma de actuar, sino también una forma de pensar y de entender
ese actuar. Una forma que abarca no solo el cómo, sino también el cuándo, dónde,
para qué y por qué. Tal y como lo define Escartín, “el modelo es una construcción
simplificada y esquemática de la realidad, que surge de una teoría y, como tal, puede
ser contrastada empíricamente en la práctica”. (1992). Frente a lo anteriormente
planteado, cabe señalar que existe una extensa bibliografía que aborda la existencia
de múltiples metodologías, métodos o modelos destinados a la acción comunitaria,
orientados hacia los procesos socioeducativos, originados en diferentes tradiciones y
contextos sociales y políticos. Algunos provienen de la Antropología, la Sociología y
el Trabajo Social y varios son los autores que se han referido a ellas.

A continuación, se presentan los siguientes modelos de intervención utilizados en la

práctica del Trabajo Social Comunitario.

1.1. Modelos tradicionales

Jack Rothman Sociólogo y Trabajador Social estadounidense, sistematiza las
diferentes prácticas y enfoques teóricos del Trabajo Comunitario, analizando los
siguientes modelos: Desarrollo de la Localidad, Planificación Social y Acción Social.

a) Modelo de Desarrollo de la Localidad o Comunidad:

Este modelo de trabajo comunitario es aplicable a zonas urbanas de dimensiones

reducidas: unos 100.000 habitantes. Desde este modelo la Comunidad es considerada
como una Unidad Geográfica, eclipsada respecto al resto de la sociedad,
frecuentemente se considera a la Comunidad como Aislada. La estructura de poder es
considerada como parte de la comunidad, de tal modo que todos los miembros son
percibidos como parte de un todo dentro de la comunidad que mediante tácticas de
consenso pretenden una mejora de las situaciones vitales, la intervención propiamente
tal, trata de potenciar como valores la participación y el liderazgo, utilizando como
principal instrumento de intervención el trabajo con grupos de la comunidad. El
profesional asume un papel de Capacitador y Facilitador. Se considera a la población
como ciudadanos, participantes activos del proceso.
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b) Modelo de Acción Social:

La participación es el valor más invocado por este modelo, que trabaja con grupos y
organizaciones que tratan de modificar las políticas institucionales e introducir cambios
en la distribución del poder. Los Trabajadores Comunitarios actúan como líderes
organizadores, dirigiendo a la gente para que trabajen en una determinada dirección.
Desde el punto de vista de los objetivos, en este modelo se concede importancia tanto
al proceso como a la tarea. La estructura de la comunidad es vista como una jerarquía
de privilegios y de poder, como islas de población oprimida, sufriendo injusticia social.
Los intereses entre las subpartes son intereses en conflicto e irreconciliables. En
consecuencia, la estructura de poder se considera como un agente externo de acción,
opuesto y opresor hacia el grupo de clientes. La intervención se realiza por medio de
tácticas de conflicto donde los profesionales asumen un papel activista y la comunidad
cliente es vista como víctima de un sistema social opresor.

c) Modelo de Planificación Social:

El objetivo de este modelo es la realización de tareas, la asignación y distribución de

los recursos necesarios para la atención de las necesidades sociales de una
determinada zona. Para ello, la estrategia utilizada no es la confrontación, como en
otros modelos de trabajo comunitario, sino la colaboración con la administración
pública. Los límites de la comunidad pueden ser una comunidad geográfica o una
subparte funcional o sector de población. La comunidad es vista como organizada y
con problemas particulares que solo le afectan a ella. La población en cuanto cliente
es considerada como receptora de servicios, activos consumidores, que no participan
en la determinación de la política y de la acción. La estructura de poder está presente
como patrocinador o controlador del profesional. Los técnicos y las instituciones no
son percibidos por la comunidad como integrantes de ella. Los profesionales asumen
un papel de expertos que dirigen el proceso, utilizando diferentes estrategias de
consenso o conflicto según el análisis del profesional respecto a la situación.

Estos modelos, ¿Darán respuesta a las necesidades reales que presentan las
comunidades? ¿Será que el rol del Trabajador Social es el adecuado? ¿Qué crees
tú respecto al rol profesional?

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1.2.- Modelos Alternativos

a) El Modelo Critico

El modelo de intervención crítico no surge hasta finales de los sesenta y principios de

los setenta en el Reino Unido, Canadá, Australia y Estados Unidos. Tuvo especial
relevancia en el mundo anglosajón y especial relevancia en el Trabajo Social
sudamericano, ya que inspiró el movimiento de la reconceptualización. Los
antecedentes intelectuales del Trabajo Social crítico son muy diversos y recogen un
amplio conjunto de teorías sociales, que van desde las teorías feministas, el marxismo,
el desarrollo comunitario, la teoría radical de la educación (Freire), la sociología radical.
Fundamentado en estas bases teóricas, el Trabajo Social crítico sostiene que los
usuarios no son ni parcial ni totalmente culpables de las circunstancias personales y
sociales a las que se enfrentan, sino que apuntan a los orígenes sociales y a las
estructuras sociales como causantes de dicha situación opresiva. Con este
planteamiento, la función del Trabajo Social da un giro radical conforme a lo visto en
los modelos precedentes. Entienden que la función del Trabajo Social no puede ser la
de adaptar a la persona a un medio que muchas veces le es hostil. Se apuesta por
una forma de intervención liberadora desde el Trabajo Social, que parta de la base de
que el cambio se encuentra en los protagonistas del mismo, en las personas. Son ellos,
los usuarios, los que a través de un proceso de toma de conciencia de su situación se
transforman en personas activas, protagonistas del cambio individual y social
(estructural). El Trabajo Social crítico trae a la escena de la intervención social la
importancia de la estructura social y la dominación/opresión en el análisis de los
problemas sociales.

La aplicación del modelo crítico/radical al Trabajo Social, en su momento, fue

innovadora, en tanto en cuanto incorporó en el abordaje de los problemas sociales
aspectos tan importantes como las luchas de poder, la hegemonía ideológica y de
clase, el estatus, la profesionalización, la educación, la cuestión sexista y la opresión
social (Payne, 1995:275).

El Trabajo Social Crítico construye una práctica que plantea un compromiso con los
sectores populares. Los marginados, los excluidos, los extraños, los sin voz, sujetos
pasivos del cambio hasta ese momento, se convierten en elementos activos para la
práctica profesional y en protagonistas clave del proceso (de liberación).

Desde el punto de vista del Trabajo Social crítico, la práctica del Trabajo Social es más
que tratar con los usuarios. Parte de la base de que para ser más eficaz el Trabajo
Social debe de tener como objetivo el cambio estructural real. Son varios los enfoques
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críticos y radicales de intervención desde el Trabajo Social que se han ido

desarrollando en el tiempo, de entre los cuales se destaca:

a) El enfoque marxista de Trabajo Social (Leonard y Corrigan). Leonard (1984)

propone reconocer que la psicología y la personalidad de la persona provienen
de las relaciones sociales formadas por los modos de producción y
reproducción. La persona se encuentra configurada por las experiencias
obtenidas en la economía y sus consecuencias, experiencias que vienen dadas
por la forma en que oferta el trabajo (Leonard, 1984).

b) El Trabajo Social Feminista. El feminismo ha tenido un efecto profundo en la

práctica del Trabajo Social, puesto que ha hecho emerger el género como tema
y ha demostrado cómo la opresión de las mujeres se encuentra estructurada e
incrustada en la propia prestación del Trabajo Social. Como denominador
común, ya se trabaje con individuos, con familias, con grupos, con
organizaciones o con comunidades, la intervención feminista desde el Trabajo
Social posee siempre una mirada positiva hacia las mujeres, rechazando los
estereotipos negativos, localizando el problema y sus raíces dentro de un
contexto sociopolítico, despatologizando los problemas personales, viendo la
necesidad de cambio individual como colectivo, estableciendo una relación de
igualdad con el usuario, impulsando el desarrollo total del mismo, escuchándole
activamente, reforzando su «self», ayudándole a encontrar su propia voz y a
utilizar su propia «revelación».

c) El enfoque problematizador de Paulo Freire. Éste propone un modelo de

intervención educativo que, al contrario que otros enfoques utilizados hasta ese
momento, a la hora de orientar la intervención social tiene en cuenta el análisis
crítico de la realidad y promueve una adecuada comprensión de algunos
factores que se manifiestan en los procesos de transformación social. Para ello
aporta el método de la problematización. La problematización es un método de
intervención importante para el Trabajo Social, puesto que propone un proceso
(ya sea sobre un grupo, una comunidad o sobre una persona) destinado a
problematizar la realidad social en la que éste se encuentra. Este proceso tiene
una doble finalidad, por un lado, tomar conciencia de la situación y por otro
diseñar el proceso que permita superarla. La idea que subyace no es la de la
adaptación de la persona, grupo o comunidad a la situación, sino que es la de
la acción para superar la problemática en la que se encuentran, a través de
fomentar la crítica social, el análisis y la reflexión crítica.

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b) El modelo de análisis de las necesidades

El modelo de análisis de las necesidades de intervención tiene como objetivo agrupar

todos los datos posibles sobre un conjunto de problemas que derivan de una realidad
concreta dentro de la comunidad y que tiene en cuenta a los distintos elementos que
la componen.

El modelo se caracteriza por tener una primera fase dedicada al conocimiento de la

realidad de la comunidad con la que se pretende trabajar a través del análisis de la
misma con la aplicación de diferentes técnicas. Esta primera toma en contacto con la
realidad permite conocer aquellos problemas existentes y aquellos que se intentan
cambiar, lo cual derivara en la segunda fase de diagnóstico.

Fases del Modelo de Análisis de las Necesidades:

✓ Fase de Reconocimiento
✓ Fase de Diagnostico
✓ Fase de toma de decisiones

1.- Reconocimiento 2.- Diagnóstico

Modelo de
análisis de las
necesidades

3.- Toma de
decisiones

¿De qué manera estos 3 elementos se relacionan en los procesos de intervención

con las comunidades? ¿Por qué cada uno toma relevancia al momento de
intervenir? ¿Qué pasaría si uno de ellos no se considerara en la intervención?

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c) El modelo Integral de Desarrollo comunitario

El Modelo Integral de Desarrollo Comunitario; pretende desde su implementación a

escala regional el control local sobre el desarrollo, una vinculación y articulación entre
las políticas económicas, sociales y ambientales, que supone a la vez la articulación
de los medios apropiados para alcanzar las opciones escogidas en armonía con el
quehacer social de la comunidad.

Las políticas erradas fundamentadas en el crecimiento económico y la deficiente

capacidad gubernamental de las décadas pasadas han contribuido a generar
desastres ambientales, desigualdad en los ingresos y perturbaciones sociales en
muchos países, lo que con frecuencia ha causado profundas privaciones, disturbios o
miles de refugiados que buscan escapar del hambre y los conflictos.

El Modelo Integral de Desarrollo Comunitario, está basado en la teoría del desarrollo

endógeno-sustentable que busca resolver problemas complejos a través de un
proceso sistémico e integrador de políticas y la participación local, considerando como
primera meta el bienestar humano y manteniendo un equilibrio con el medio ambiente,
por lo que el desarrollo, la equidad y la sustentabilidad son los objetivos
fundamentales.

El Modelo Integral de Desarrollo Comunitario, estará fundamentado en una Estrategia

Regional de Desarrollo y está a la vez se complementará con Políticas orientadas en
tres (3) ejes centrales:

• Política Social
• Económica
• Ambiental.

Al orientar las políticas en estos tres ejes, se contribuirá a lograr un desarrollo cada
vez más sustentable.

Por ello el objetivo principal de todo modelo es centrarse en el bienestar o calidad de

vida de las personas, y para ello se debe dejar al lado las viejas políticas aisladas, y
viejos modelos concentrados en el crecimiento económico, tomar como base la
endogeneidad, sustentabilidad y localismo como la inmediata y necesaria alternativa
para el diseño de políticas públicas, es así que en el nuevo enfoque del modelo
integral, se pretende una consistente vinculación y articulación de políticas, a través
de estrategias y tácticas regionales en un marco social, ambiental, económico e
institucional.

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d) El modelo ecosistémico

El modelo ecosistémico: Surge de la Ecología, la Teoría de Sistemas, la Cibernética y

la teoría de la comunicación. Considera al individuo en su entorno inmediatamente
significativo (contexto familiar, sociocultural, económico).

Las alteraciones mentales del sujeto se consideran en conexión con los

comportamientos y las expectativas de otros miembros del contexto en el cual
evoluciona.

La familia suscita desde siempre sentimientos ambivalentes. La vida de familia es una

de las primeras experiencias significativas de la vida del individuo; juega un papel
determinante en el desarrollo tanto afectivo como físico. Dos criterios parecen
constantes cuando se habla de la familia: - la alianza, es decir, el modo de afinidad y
de unión conyugal. - la filiación, es decir, el modo de descendencia.

A partir de éstos, se distingue la familia nuclear y la familia extensa. Las formas de

relación que sustentan a la familia nuclear y a la extensa dependen de numerosos
factores como por ejemplo, la asignación de residencia. La teoría de referencia para
las técnicas terapéuticas de orientación familiar es la teoría sistémica.

Una de las ventajas del modelo sistémico es que permite evaluar muchas variables a
la vez: el comportamiento de cada sujeto está conectado de manera dinámica a los de
los otros miembros de la familia y al equilibrio del conjunto. La desventaja es la de
complicar la investigación, porque es extremadamente difícil hacer evaluaciones
precisas y manipular multitud de variables.

En tanto que es un sistema abierto, la unidad familiar intercambia continuamente

informaciones con su entorno, de la misma manera que con su medio interno. Una
familia tiende a preservar su estabilidad, a salvaguardar su equilibrio y lo hace
mediante feed backs negativos puestos en juego en respuesta a todo comportamiento
de sus miembros o a toda información que tiene por efecto desestabilizarla.

La familia no puede mantener indefinidamente el mismo equilibrio, atravesando

periódicamente crisis que la llevan a modificar su equilibrio adaptándose a las nuevas
necesidades de sus miembros o a las exigencias de su entorno. La capacidad de
cambio de las familias depende de su grado de apertura.

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Podríamos señalar que el modelo Ecosistémico permite entonces conocer a

mayor profundidad, el modo en que las personas se comportan en su entorno
más inmediato, y cómo estas relaciones permiten comprender la procedencia de
las dificultades mostradas y presentadas, además de ser más asertivos al
momento de realizar un intervención social.

e) El Modelo de redes

Durante la segunda mitad del presente siglo, el modelo de Redes Sociales surge y se
desarrolla como una aplicación de la teoría moderna de la comunicación al tejido de
interacciones que se configura alrededor de las personas.

En nuestro país este modelo ha llegado a transformarse rápidamente en una de las

herramientas teórico-metodológicas más usadas en el diseño y ejecución de proyectos
de acción social, en temas tan diversos como el consumo de drogas, riesgo social,
pobreza, maltrato infantil, SIDA, desarrollo local, entre otros.

Sin embargo, no existe aún una teoría unificada de Redes Sociales, existiendo más
bien una serie de modelos locales que se elaboran según la naturaleza del problema
a abordar, basados en orientaciones teóricas y epistemológicas distintas.

En una sociedad que está viviendo, según Lipovetsky (1986), la segunda revolución
individualista, las redes sociales desplazan a las comunidades tradicionales como
principal soporte de integración social de las personas. Así, para solucionar problemas
en los ámbitos de la salud, la vivienda, la crianza y cuidado de los niños, las personas
recurren y utilizan sus redes micro y macro sociales que les proporcionan apoyo
material, emocional, afectivo, informacional, etc.

En sentido estricto, la comunidad también está constituida por redes sociales, por las
relaciones entre las personas. Pero la comunidad, además, tiene símbolos, tiene una
historia, una identidad más estructurada, un territorio propio, coherencia, estabilidad y
permanencia, y dispositivos de socialización y control social más desarrollados. Las
redes sociales que configuran las personas en las comunidades tradicionales son
lazos fuertes establecidos básicamente con los miembros de la misma comunidad y
poseen muy pocas ramificaciones hacia otros espacios sociales.

Estas comunidades tradicionales, con el proceso creciente de modernización, van

desagregándose, sometiéndose el mundo social de las personas a cambios
permanentes. La gente vive cada vez menos en comunidad, su vivir es en redes
sociales.
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Así, la red social es el correlato psicosocial de la vida moderna. La vida moderna exige
movilidad, flexibilidad, plasticidad, desplazamiento (tanto físico como social), flujo
permanente y relaciones eficaces y eficientes: la relación entre las personas se
construye sobre lazos débiles, fácilmente instrumentalizables, renovables, sustituibles.

Pero este proceso que ramifica y diversifica en forma creciente los vínculos sociales
de las personas a su vez las vuelve más solitarias y desprotegidas. Esta es la visión
del mundo social contemporáneo que entrega la teoría de las redes sociales. Dentro
de esta visión el proceso de integración social de los individuos es concebido
esencialmente como un navegar en un entramado de redes sociales, encontrando en
éstas y gracias a éstas su lugar en la sociedad, un trabajo, una vivienda, una familia,
calidad de vida, satisfacción de necesidades, oportunidades, protección, seguridad,
apoyo, desarrollo psicosocial.

Como complemento de esta visión, el modelo de Redes Sociales nos proporciona

instrumentos para desarrollar intervenciones planificadas en este mundo social.

Reflexión:

Hoy en día los programas sociales intentan promover el trabajo en redes, sin
embargo, para las instituciones, para las personas esta modalidad de trabajo
muchas veces no les hace sentido, consideran que es una pérdida de tiempo y
prefieren trabajar y resolver los problemas de manera individual.

El rol que cumple el Trabajador o Trabajadora Social en el quehacer profesional,

es determinante al momento de instalar el modelo de redes, dar a conocer sus
alcances y su potencialidades, pueden determinar el resultado final de una
intervención.

Es importante entonces, preguntarse ¿Cuáles son los reales beneficios de trabajar

bajo este modelo? ¿Por qué podría ser mejor trabajar en redes que de manera
individual? ¿De qué manera podría beneficiar a los otros trabajar bajo la lógica del
modelo de redes?

Son preguntas que cada profesional debiese tener la capacidad de responder de

manera segura y comprometida, con la finalidad de lograr convencer a otros de
que este modelo puede ser un aporte. Pero entonces, ¿En qué casos o situaciones
este modelo no es aplicable y utilizable? O ¿será que el modelo de redes puede
ser aplicado en cualquier contexto?

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2. Elementos del Modelo de Trabajo Social Comunitario

Con el transcurso del tiempo Trabajo Social ha ido concretando diversos modelos de
intervención tanto a nivel individual, familiar, comunitario y ha construido teorías y
metodologías para ir haciendo frente a las nuevas problemáticas y demandas sociales,
considerando que la realidad es dinámica, compleja y cambiante. Por lo tanto, se debe
considerar que una intervención es un todo integrado donde existen diversos
elementos, cada uno tiene un sentido y un rol preponderante al momento de llevar la
metodología a la praxis.

Es por ello que el modelo de Trabajo Social Comunitario presenta elementos básicos,
los que se exponen a continuación:

a) La Participación Social

En contextos de modernidad Participación Social se define a aquellas iniciativas

sociales en las que las personas toman parte consciente en un espacio,
posicionándose y sumándose a ciertos grupos para llevar a cabo determinadas causas
que dependen para su realización en la práctica, del manejo de estructuras sociales
de poder.

Además, es entendida como la capacidad que tiene la sociedad civil para actuar y ser
un agente activo en la toma de decisiones de las políticas públicas de un determinado
país, siempre a través del fortalecimiento de colectivos, comunidades y las redes
sociales.

En Chile hoy día, por los diversos contextos sociales existentes surge la necesidad
que la sociedad civil participe de las decisiones políticas del país, debido a que esto
potencia la democracia y por ende la representatividad en los procesos eleccionarios.

Pero la Participación Social debe ser realizada con responsabilidad y organización, ya

que solo así se potenciará la democracia, la toma de decisiones, un desarrollo integral,
y el logro del bienestar social para todos los agentes activos y pasivos.

La participación en la sociedad es imprescindible para la resolución de los problemas,

conflictos, la toma de decisiones, el fortalecimiento de la capacidad de agencia de la
población y sin duda de la potenciación social, ya que las decisiones que se tomen son
orientadas hacia la sociedad civil desde las autoridades de las políticas públicas, por
lo que la resolución de problemas y los procesos de decisiones no siempre resuelve lo
que la sociedad civil quiere.

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Es por ello que la participación social en la toma de decisiones es relevante, ya que

solo de esa manera los agentes sociales lograrán aportar desde ellos mismos a la
resolución de conflictos.

Para que los ciudadanos participen en las decisiones de las políticas públicas deben
tener la capacidad de organizarse, esto lo debe hacer a través del levantamiento de
organizaciones de colectivos y redes sociales, por ejemplo , existen partidos políticos,
en donde los miembros están allí por objetivos y pensamientos comunes, pero existen
momentos , en el que estos partidos no representan completamente el pensamiento
de algunas personas, por lo que surgen nuevas instancias de organización social, es
así como lo emergente se hace plausible en las políticas públicas.

En síntesis, la Participación Social se vuelve imprescindible para acoplarse con la

evolución de la sociedad, es evidente que los tiempos cambian por lo que se hace
necesario también cambiar las formas de decisión nacional, por lo mismo la ciudadanía
debe tomar como desafío no sólo formar parte a través de una participación dentro de
los procesos de discusión de las políticas públicas, sino que también en la
implementación y conformación.

Por último, cabe señalar que la forma tradicional de participación social en el espacio
local es la conformación de organizaciones comunitarias, por lo tanto, el o la
Trabajadora Social es un impulsor permanente de este tipo de acción social, teniendo
en cuenta que la crisis social tiene directa relación con la poca o nula participación que
tuvieron las comunidades y las personas en la individualidad del ser, es que nos
encontramos con un desprestigio a la formas en las que se organizan las personas,
hay una sensación de desconfianza frente a las formas tradicionales de organizarse,
hoy no se confía en las agrupaciones sociales, mucho menos en los partidos políticos,
por tanto, no se participa en ellos. Pues no supieron dar respuesta real a las
necesidades y los problemas de la población. En esa lógica, el rol que puede tener un
o una profesional de las ciencias sociales, debería partir por convencer y cautivar a la
ciudadanía de que la participación social es determinante y puede lograr cambios.

¿Qué son las organizaciones comunitarias?

Las organizaciones comunitarias son espacios de participación local. Pueden ser

territoriales o funcionales. Las organizaciones territoriales son las Junta de vecinos y
son representativas de las personas que residen en una misma unidad vecinal y cuyo
objeto es promover el desarrollo de la comunidad, defender los intereses y velar por
los derechos de los vecinos y colaborar con las autoridades del Estado y de las
municipalidades. Las organizaciones comunitarias funcionales, son aquellas con

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personalidad jurídica y sin fines de lucro, que tenga por objeto representar y promover
valores e intereses específicos de la comunidad dentro del territorio de la comuna o
agrupación de comunas respectiva. Ambas están reguladas por la ley 19.418.

¿Participas de alguna organización comunitaria como las que se muestran en el

texto? ¿Eres parte de alguna organización?

Muchas veces, las y los Trabajadores Sociales, promueven la participación social

y la participación en las distintas organizaciones comunitarias existentes, pero ellos
no participan en las organizaciones de sus barrios, de sus comunidades, lo que se
transforma en una contradicción, pensando que el o la Trabajadora Social,
promueve y propicia la participación social de las comunidades, pero no se hace
cargo de su propia participación en su entorno social. Siendo así un desafío para
los y las profesionales, la necesidad de participar, desde el sentido colectivo, desde
la ideología y sabiendo además los beneficios que puede generar el trabajo
colectivo y comunitario.

b) El Voluntariado

El voluntariado se constituye como una herramienta del Trabajo Social Comunitario,

que debe actuar lo más cercano a su comunidad y que se presenta, no para llegar a
donde no llega la administración, sino por el planteamiento de la comunidad como
protagonista del desarrollo y autogestión de sus problemas y de su futuro.

Definir el voluntariado no es una tarea fácil dado el carácter complejo y dinámico de la

realidad social en la que actúa, siendo además arriesgado acotar de forma estricta el
campo de la acción voluntaria.

Yales-Graycor, citado por Bernardo Corral, considera al voluntariado en su conjunto

como «un tipo de comportamiento social organizado, producido y forjado por las
diversas relaciones estructurales, prácticas y procesos que constituyen globalmente
nuestro tejido social». El voluntariado como medio para participar en la vida de la
comunidad y el Bienestar Social, es un elemento valioso para poder construir la
democracia territorial, que en lugar de sustituir a recursos dirigidos hacia ese bienestar
lo que pretende es potenciar la solidaridad vecinal, para a su vez, aumentar la eficacia
y eficiencia de los programas y proyectos de Trabajo Social Comunitario,
incrementando así mismo la implicación de un mayor número de ciudadanos o
miembros de la comunidad en la cuestión social.

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Respecto a las condiciones que se deben cumplir para que sea un trabajo voluntario
están:

• Ser desinteresado: el voluntario no persigue ningún tipo de beneficio ni

gratificación por su ayuda.
• Ser intencionado: el voluntario persigue un fin y un objetivo positivo (buscar
un cambio o mejorar la situación del otro) y legítimo (el voluntario goza de
capacidad suficiente para realizar la ayuda y de cierto consentimiento por
parte del otro que le permite que le ayude).
• Estar justificado: responde a una necesidad real del beneficiario de la misma.
No es un pasatiempo ni un entretenimiento sin más, sino que persigue la
satisfacción de una necesidad previamente definido como tal.

A continuación, se identifican las características comunes que posee todo voluntario:

• Actúa libremente. Su realización es libre, sin que tenga su causa en una

obligación personal, o de deber jurídico, social o moral.
• Carácter altruista. La aportación del voluntariado se enmarca en procesos,
necesidades y conflictos de su comunidad, de forma altruista y solidaria.
• Gratuitamente. Se lleva a cabo sin contraprestación económica, sin perjuicio
del derecho de reembolso de los gastos que el desempeño de la actividad
ocasione al voluntario.
• Asociado con otras personas. Se desarrolla a través de organizaciones
privadas o públicas y con arreglo a programas y proyectos concretos.

Respecto a las motivaciones para realizar trabajo comunitario se encuentran:

• Altruismo: los voluntarios pretenden el beneficio de otros sin recibir ninguna

gratificación económica por ello.
• Solidaridad: se trabaja no sólo para otros sino con otros, sintiendo sus
problemas como propios, igual que las acciones para solucionarlos y los
beneficios obtenidos así.
• Calidad de vida: ayudar a otros hace sentirse bien a los voluntarios. Siempre
después de realizar la primera acción social se suele repetir ya que los
resultados intrínsecos obtenidos motivan bastante.
• Devolución de favores recibidos: personas que se beneficiaron del trabajo
voluntario de otras devuelven lo recibido a la sociedad.
• Convicciones religiosas: la fe mueve a los voluntarios creyentes.

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 SEMANA 3

• Aumentar posibilidades de trabajo: muchos empresarios valoran el trabajo

voluntario (por la iniciativa, responsabilidad, etc. de los que lo realizan). El
voluntariado es especialmente útil para encontrar trabajo en el campo social.
• Aumentar las relaciones sociales.

Campos de acción del voluntariado: El voluntariado se dirige principalmente a

completar el trabajo profesional en aquellos aspectos que significan incrementar la
calidad por medio de las relaciones afectivas e interpersonales. Cubre y atiende
necesidades que en ningún momento son consideradas necesidades básicas.

Los campos de actuación son ilimitados, pero el análisis histórico de la acción

voluntaria, permite identificar claramente de manera global cuatro ámbitos de
intervención:

• Salud y Calidad de vida (promoción de la salud y mejora de la calidad de

vida).
• Medio Ambiente (protección, prevención).
• Servicios Sociales y Culturales (integración social y promoción cultural).
• Desarrollo Internacional y cooperación (acción reivindicativa para el
asentamiento de los derechos individuales y colectivos).

Derechos del voluntariado

• Ser tratados sin discriminación, respetando su libertad, dignidad, intimidad y

creencias. Participación activamente en la organización en que se inserten,
colaborando en la elaboración, diseño, ejecución y evaluación de los
programas, de acuerdo con sus estatutos o normas de aplicación.
• Ser asegurados contra los riesgos de accidente y enfermedad derivados
directamente del ejercicio de la actividad voluntaria, con las características
y por los capitales asegurados que se establezcan reglamentariamente.
• Ser reembolsados por los gastos realizados en el desempeño de sus
actividades.
• Disponer de una acreditación identificativa de su condición de voluntario.
• Realizar su actividad en las debidas condiciones de seguridad e higiene en
función de la naturaleza y características de aquélla.
• Obtener el respeto y reconocimiento por el valor social de su contribución.

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 SEMANA 3

c) Organizaciones No Gubernamentales

Una organización no gubernamental (también es conocida por las siglas ONG) es una
entidad de carácter civil entendido como El derecho y la disposición de participar en
una comunidad, a través de la acción autor regulada, inclusiva, pacífica y responsable,
con el objetivo de optimizar el bienestar público o social, con diferentes fines
integrantes, creada independientemente de los gobiernos ya sea locales, regionales y
nacionales, así como también de organismos internacionales.

Las ONG como la sigla lo indica, organización no gubernamental, no depende de

gobierno alguno y por ende será decisión de sus miembros si quieren o no optar por
personería jurídica, los Estados y defensores jurídicos han querido crear una matriz de
opinión induciendo a su registro, lo cual contradice su propia naturaleza como ONG.

La Carta de las Naciones Unidas (ONU) ya reconocía, en 1945, plantea la

Importancia de las ONG. Por lo tanto, es necesario recordar que las ONG no
buscan reemplazar al Estado o a los organismos internacionales, sino que intentan
complementar sus funciones.

Tipos de ONG, según el ámbito de actuación:

• Internacionales
• Nacionales
• Regionales
• Locales

Una ONG puede tener diversas formas jurídicas:

• Asociación
• Fundación
• Cooperativa

Es importante resaltar que nunca buscan obtener ganancias de tipo económico, sino
que son entidades de la sociedad civil que se basan en el voluntariado y que intentan
mejorar algún aspecto de la comunidad. Las ONG suelen financiarse a través de la
colaboración de los ciudadanos, de los aportes estatales y de la generación propia de
ingresos (mediante la venta de vestimenta o la realización de eventos, por ejemplo).
Parte de sus recursos pueden destinarse a la contratación de empleados de tiempo
completo (es decir, que no trabajan de manera voluntaria, sino que se dedican
exclusivamente a las tareas de la organización).
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 SEMANA 3

Respecto a las actividades afrontadas por la ONG se encuentran:

• Garantías de la aplicación de tratados internacionales humanitarios.

• Promoción y denuncia de los abusos de los derechos humanos.
• Ayuda humanitaria.
• Diálogos con la comunidad
• Protección del medio ambiente.
• Mejoras laborales y medioambientales.
• Cooperación para el desarrollo.
• Ayuda a la infancia.
• Ayuda acción a la tercera edad.
• Migración.
• Gestión de riesgos de desastres.
• Comunicación para el desarrollo.
• Participación ciudadana.
• Investigación científica.
• Ayuda a la educación

Para el caso de Chile, La Asociación Chilena de Organismos No Gubernamentales,

ACCIÓN, reúne a varias instituciones interesadas en promover el ejercicio a la
ciudadanía plena y el reconocimiento y el respeto irrestricto de los derechos
humanos, económicos, sociales y culturales. A continuación, algunas ONG de Chile

• Educación 2020
• Enseña Chile
• Fundación Comparte
• Fundación Futuro
• Fundación Las Rosas
• Fundación para la Superación de la Pobreza
• Hogar de Cristo
• Movimiento de Integración y Liberación Homosexual
• ONG Derechos Digitales
• Servicio País
• Teletón Chile

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 SEMANA 3

d) Exclusión Social

El concepto de “exclusión social” surgió en los años ‘70 en Francia, entendida como
una ruptura de los lazos sociales, algo que afectaba a la tradición francesa de
integración nacional y solidaridad social. El concepto se popularizó en Francia durante
los ‘80, tanto en el plano académico como político y social, para referirse a los sectores
desfavorecidos y afectados por nuevos problemas sociales (desempleo, cambios en
la estructura familiar), a los cuales las viejas políticas del Estado del bienestar no daban
respuesta adecuada.

Así surgieron nuevas políticas y programas sociales orientados a la “inserción” de

individuos, familias y grupos, entre los que destacaron los de: el Ingreso Mínimo de
Inserción, orientado a proporcionar formación y trabajo aparados de larga duración
(con más de 700.000 beneficiarios a mediados de los ‘90); educación en áreas
marginales; prevención de la delincuencia mediante centros para jóvenes; y desarrollo
social de los barrios (viviendas, trabajo comunitario, servicios) (De Haan, 1998:11).

Posteriormente el concepto se difundió luego con rapidez por otros países del Norte,
en particular a través de diversos programas y organismos de la unión europea. Su
creciente relevancia académica y política en Europa y en EE.UU. se ha debido sobre
todo al incremento de la pobreza en ellos desde los años ‘80, así como en los antiguos
países socialistas durante los años ‘90.

La noción de “exclusión social” ha adquirido diferentes enfoques en función de las

diversas tradiciones de pensamiento intelectual y político. De este modo, existen
diferentes visiones sobre su relación con la pobreza: unos ven la exclusión social como
causante de la pobreza, en tanto que otros consideran ésta como una parte de aquella.

En cualquier caso, lo común a todos los enfoques es que la exclusión social se

entiende como un concepto multidimensional, que afecta negativamente a los
diferentes aspectos del desarrollo humano, no sólo a los materiales.

Sus dimensiones se pueden desglosar de la siguiente manera.

a. La privación económica: ingresos insuficientes en relación con el contexto,

empleo inseguro, falta de de acceso a los recursos.

b. La privación social: ruptura de los lazos sociales o familiares que son fuentes de
capital social y de mecanismos de solidaridad comunitaria, marginación de la
comunidad, alteración de los comportamientos sociales e incapacidad de
participar en las actividades sociales (por ejemplo, las personas con escasos

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 SEMANA 3

ingresos se ven obligadas a disminuir sus relaciones sociales), deterioro de la

salud, etc.

c. La privación política: carencia de poder, incapacidad de participación en las

decisiones que afectan a sus vidas o participación política.

Por otro lado, ese carácter multidimensional hace que la exclusión esté estrechamente
emparentada con otros conceptos habituales en los estudios de desarrollo, con los que
se solapa en mayor o menor medida. Tanto es así que algunos cuestionan incluso si
el concepto de “exclusión social” aporta algo nuevo y diferente. Los conceptos con los
que presenta más similitudes son los siguientes:

• La pobreza: aunque algunos la equiparan meramente a unos bajos niveles de

ingresos, otros, en la línea del Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD o del
enfoque sobre las capacidades humanas de Amartya Sen, adoptan una visión
multidimensional de la pobreza, que se solapa mucho con la de exclusión social.
Sin embargo, dicen De Haan y Maxwell (1998:5), el concepto de exclusión social
aporta varios elementos de valor añadido respecto a ese concepto amplio de
pobreza: a) ofrece un marco integrador que se centra en los procesos que
causan privación, y en las instituciones y en los actores implicados en ellos; b)
en la medida en que incluya la idea de justicia social, puede ayudar a reformular
las agendas políticas y de desarrollo de la comunidad internacional; y c) el
redescubrimiento de la exclusión social en los países desarrollados genera
grandes oportunidades para un nuevo diálogo Norte-Sur, analizando conexiones
y comparaciones de los problemas de ambos.

• El índice de desarrollo humano (IDH), del PNUD: la ausencia de desarrollo

humano es bastante equiparable a la exclusión social, porque subraya el
carácter multidimensional del desarrollo y de la privación, al basarse no
meramente en los ingresos, sino en tres indicadores (esperanza de vida, logro
educacional y Producto Interior Bruto real per cápita). Sin embargo, se
diferencian en que el IDH describe principalmente los resultados, en tanto que
la exclusión social se dirige sobre todo al proceso y a los actores que los causan.
Igualmente, el primero se centra en promedios nacionales, mientras la segunda
se refiere a grupos específicos que la sufren.

• La vulnerabilidad: es probablemente el concepto con mayores similitudes con el

de exclusión social. Aunque la vulnerabilidad a veces se identifique
simplistamente con la pobreza (entendida habitualmente como carencia de
ingresos o de consumo), en realidad incluye también otros elementos, como la
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 SEMANA 3

inseguridad, la indefensión y la exposición al riesgo. Al igual que la exclusión, la

vulnerabilidad contempla diversas dimensiones de la privación, incluyendo las
percepciones subjetivas de las propias personas sobre su situación, en lugar de
basarse sólo en definiciones de foráneos. Quizá la mayor diferencia entre
vulnerabilidad y exclusión radique en que la primera gira en torno al concepto de
riesgo ante una crisis potencial.

• El capital social: es un concepto difundido al mismo tiempo que el de exclusión

social, referido a las capacidades y recursos que se derivan para las personas y
comunidades a partir de sus relaciones sociales. Aunque ambos conceptos se
solapen en parte, la exclusión social se dirige más directamente hacia los
problemas de la privación.

Como conclusión se establece que la exclusión social, en efecto, está condicionada

por las estructuras socioeconómicas y políticas de cada país, que determinan las
relaciones entre clases sociales y el control relativo de los recursos y del poder.

En la actual crisis sanitaria y social ¿Creen ustedes que la exclusión social ha

aumentado? Si es así, cómo se gráfica y cuáles son los elementos que te hacen
creer aquello.

Recuerden que la exclusión Social está directamente relacionada con la privación y

la distribución de poder y recursos dentro de un país.

e) El Conflicto

Al hacer referencia al concepto de conflicto, lo primero que se debe establecer, es

el hecho de que este se ha dado a lo largo de la historia, haciéndose presente ya
desde los tiempos primitivos, hasta los tiempos actuales.

Ahora bien, el conflicto, puede ser entendido de múltiples formas, manifestándose

así diversas maneras de darle solución, ya que para una comunidad o un grupo
determinado de personas, el conflicto puede ser abordado de manera violenta o
pacifica, como a su vez puede ser observando de manera positiva o negativa. Ante
esto se puede señalar que el “conflicto se retrata como una idea determinada, que
es vista como un mal, como algo que se debe evitar, ya que representa algo así
como un síntoma de la incapacidad humana o de los grupos humanos para superar
sus egocentrismos más egoístas”.

Además puede ser entendido el conflicto como una situación en que dos o más
individuos con intereses contrapuestos entran en confrontación, oposición o
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 SEMANA 3

emprenden acciones mutuamente antagonistas, con el objetivo de neutralizar,

dañar o eliminar a la parte rival, incluso cuando tal confrontación sea verbal, para
lograr así la consecución de los objetivos que motivaron dicha confrontación.

Por su condición a menudo extrema o por lo menos confrontacional en relación a

objetivos considerados de importancia o incluso urgencia (valores, estatus,
poder, recursos escasos) el conflicto genera problemas, tanto a los directamente
involucrados, como a otras personas.

Conflicto entre individuos

El hombre es un animal social, y, por lo tanto, responde a las tendencias tanto de

competición como cooperación que se observan en animales sociales. Así se aduce
que hay motivos últimamente biológicos o psicológicos para la agresividad.

Dos aspectos centrales de los estudios del conflicto social se refieren al origen y la
función social de los conflictos. Así, por ejemplo, para Ralf Dahrendorf, el conflicto
es un hecho social universal y necesario que se resuelve en el cambio social.

Conflictos Funcionales y Disfuncionales

En tiempos modernos las teorías presentes plantean que el conflicto no es ni bueno

ni malo, sino que más bien son las consecuencias las que hacen juzgar de manera
positiva o negativa.

• Conflictos Funcionales

“Son aquellos conflictos que se presentan y son de intensidad moderada, que

mantienen y sobre todo, mejoran el desempeño de las partes; por ejemplo: si
promueven la creatividad, la solución de problemas, la toma de decisiones, la
adaptación al cambio, estimulan el trabajo en equipo”, fomentan el replanteamiento
de metas, etc. Para entender de mejor manera la definición, se ejemplifica:
Cuando en una empresa se decide otorgar un bono económico a la mejor
idea que se presente para resolver un problema específico o para la creación de un
lema para el programa de calidad de la empresa. Solo un trabajador o un grupo de
trabajadores podrá obtener el bono ofrecido si la propuesta es la más original y
representa mejor los objetivos del programa de calidad.

Pertenecen a este grupo, los conflictos que posibilitan un medio para ventilar
problemas y liberar tensiones, fomentan un entorno de evaluación de uno mismo y
de cambio.

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 SEMANA 3

• Conflictos disfuncionales

Contrario a lo anterior, existen conflictos que tensionan las relaciones de las partes
a tal nivel que pueden afectarlas severamente limitando o impidiendo una relación
armoniosa en el futuro. Generan stress, descontento, desconfianza, frustración,
temores, deseos de agresión, etc. Todo lo cual afecta al equilibrio emocional y físico
de las personas, reduciendo su capacidad creativa y en general, su productividad y
eficacia personal. Si este tipo de conflicto afecta a un grupo le genera efectos
nocivos que pueden llegar, incluso a su autodestrucción.

Para comprender mejor los conflictos, se abordarán algunas teorías del conflicto
social

Las teorías del Conflicto social buscan explicar, a partir de una percepción de la
sociedad que requiere tanto orden e integración como innovación y cambio, las
estrategias que se observan y/o se pueden seguir para lograr ambas necesidades
sociales.

Una asunción central de las teorías del conflicto es que en una sociedad tanto los
individuos como los grupos -no solo pero incluyendo las clases sociales- buscan
maximizar sus beneficios -lo que inevitablemente produce cambio social.

Ese cambio no necesariamente envuelve conflicto físico sino que puede expresarse
en confrontaciones verbales. Paradójicamente, ese conflicto y cambio busca lograr
un orden a fin de mantener en forma estable esos beneficios. Lo anterior da origen
a diversas estrategias y mecanismos tanto a fin de lograr ese cambio como de
mantener las formas ya sea existente o emergente.

En otras palabras, el objeto de interés no es el origen o causas del conflicto sino las
situaciones o maneras a través de las cuales ese conflicto se puede resolver a fin
de lograr una solución estable y duradera.

Partiendo de la base que el conflicto es el factor principal del cambio social, que se
expresa, por ejemplo, con la formación de grupos de presión y acción social, se
busca estudiar como ese conflicto se integra socialmente, a través de pactos, ya
sea acordados o impuestos, con el resto de los actores sociales, en cambio de
estructuras, que, se supone, ocasionaran estabilidad social. Así, desde este punto
de vista, el conflicto social se percibe como algo que, propiamente controlado o
integrado, es esencial para el buen funcionamiento o estabilidad social.

Lo anterior se puede estudiar no solo observando el cómo los diversos sectores o

individuos se han conducido en la práctica, sino también teóricamente, a través de
la teoría de los juegos.

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 SEMANA 3

Actualidad

Desde el punto de vista moderno o actual el tema de la dialéctica en contraposición

al funcionalismo, parece que se ha concretado en el análisis funcional o
funcionalismo y la teoría del conflicto social, que junto con el
interaccionismo simbólico son los tres enfoques básicos de la sociología de hoy día.

La cuestión queda en considerarlo como dinámica social hacia el consenso, una

desigualdad estructural hacia una integración social. En las interpretaciones de los
autores, normalmente identificados con una escuela, la explicación se entiende de
diferente manera si se refiere al sistema social en su conjunto totalizador o a la
estructura social, que es el soporte teórico del sistema. Al mismo tiempo se debe
situar el elenco de valores en un lugar designado y preciso, que es el sistema social.

Dos aspectos centrales de los estudios del conflicto social se refieren al origen y la
función social de los conflictos. Así, por ejemplo, para Ralf Dahrendorf, el conflicto
es un hecho social universal y necesario que se resuelve en el cambio social.

De mayor importancia para estos estudios son consideraciones acerca del papel
que tanto el consenso como la coacción y el Control social juegan en la sociedad
ya sea en general como en el desarrollo y resolución de los conflictos.

Al hacer referencia al conflicto se vislumbran tres enfoques, los cuales dan a

conocer distintas concepciones acerca de la manera de entender el conflicto.

1) Enfoque Tradicional

Tuvo vigencia en las décadas de 1930 y 1940. Defendía la idea de que todo conflicto
es malo, que es sinónimo de violencia, destrucción e irracionalidad y que por tanto
había que evitarlo, porque afectaba negativamente a las personas, grupos y
organizaciones. Para resolverlo o prevenirlo, plantea que solo hay que atacar sus
causas, que según este enfoque son la mala comunicación, la falta de franqueza y
de confianza, entre otros. De este enfoque es de donde se ha generado la definición
por excelencia que se puede tener sobre el término conflicto.

2) Enfoque de Relaciones Humanas

Este enfoque fue vigente desde fines de la década de 1940, hasta mediados de la
década de 1970. Sostiene que su presencia en las relaciones humanas es un
proceso natural y que por tanto es inevitable y que debemos aceptarlo como tal. Sin
embargo plantea que no siempre es malo o negativo y que puede ser beneficioso
para el desempeño de las personas y los grupos. Significo un avance en el manejo
o gestión de conflictos.

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 SEMANA 3

3) Enfoque Interactivo

El enfoque interactivo acepta el conflicto como algo natural, pero además sostiene
que es conveniente fomentarlo. Este enfoque sostiene que un grupo armonioso,
pacifico, tranquilo y cooperativo, tiende a ser estático, apático y a no responder a
las necesidades del cambio y la innovación.

Recomienda estimular el conflicto en un grado manejable que incentive la

creatividad, la reflexión, la forma más eficiente de tomar decisiones, el trabajo en
equipo, la disposición al cambio y el establecimiento de metas ambiciosas y
alcanzables, contribuyendo a un sentido de logro.

f) La Mediación

Mediación es el proceso de negociación, generalmente voluntaria, entre dos partes

en conflicto, dirigido por un profesional imparcial (que no decide ni impone
decisiones, pero que espera que se cumplan ciertas reglas o etapas del proceso de
mediación), con el fin de ayudarles a disponer de unas condiciones (habilidades de
resolución de conflictos, alternativas adecuadas, etc.) que les permitan llegar a la
adopción y cumplimiento de acuerdos para superar, de la manera más justa y
positiva para ambas (sin vencedores ni vencidos), la situación conflictiva.

La mediación bien realizada puede ser preventiva de futuros conflictos, pues puede
ayudar a los grupos a comunicarse y relacionarse de manera distinta, a reconstruir
relaciones sociales y a eliminar prejuicios.

Conflicto Social es la situación en la que dos o más partes contienden por el control
de materiales valiosos o escasos, o recursos simbólicos (prestigio, jerarquía,
autoridad, honor, amor). Tiene su origen en una diferencia de intereses entre
personas o grupos, con aspiraciones incompatibles, que inducen a las partes a
enfrentarse en el intento de lograr su objetivo, ya sea de modo ocasional o
permanente.

Hace relativamente poco tiempo que el conflicto ha dejado de considerarse como

algo necesariamente negativo y ha comenzado a ser visto como una manifestación
más, incluso necesaria, de las relaciones humanas. Ya no se considera que la
solución sea siempre anular el origen del conflicto. Hoy se percibe el conflicto como
motor de cambio que ayuda a regular las relaciones sociales y que permite el
reconocimiento de las diferencias como algo distinto a una amenaza.

Para la mediación no basta con comprender el origen del conflicto, ni la manera que
tiene de manifestarse, es imprescindible conocer las relaciones internas, las
expectativas y percepciones entre las partes y sus posiciones relativas.

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Etapas de la mediación

La mediación es un proceso abierto y flexible, pero tiene unas fases básicas que
son objeto de consenso entre especialistas. No obstante, las características del
proceso tendrán mucho que ver con el estilo personal y la formación del mediador:

a. Reunión inicial entre el mediador y las partes en conflicto: se trata de

establecer un clima adecuado (de aceptación y confianza hacia el mediador
y se informa a las partes de las reglas del juego y de las condiciones
establecidas, recabando su aceptación explícita.
b. Se clarifican las causas del enfrentamiento y la posición y expectativas de las
partes.
c. Se discuten y negocian las opciones o alternativas posibles para resolver el
conflicto.
d. Se negocia la redacción del acuerdo en todos sus aspectos y se firma.
e. En esta fase se hace un seguimiento del cumplimiento del acuerdo.
f. Evaluación del proceso y resultados de la mediación: el mediador evalúa el
proceso y los resultados en función de criterios como la satisfacción de las
partes o la mejora del nivel de comunicación y de las relaciones.

La mediación es una de las herramientas más utilizadas en el último tiempo como

mecanismo de resolver conflictos, se puede aplicar en diferentes contextos, lo que
ha sido reconocido por la sociedad como una opción real de llegar a acuerdos. Hoy
la mediación familiar es la más común de todas, pero también existen mediadores
escolares, comunitarios, sanitarios, entre otros.

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Conclusiones
En definitiva, los elementos que son partes de los modelos de intervención en el
Trabajo Social con Comunidades son interesantes de dimensionar a través de
diferentes puntos de vista, conocer aquellos elementos, nos permitirá tener más y
mejores herramientas al momento de intervenir en las comunidades.

Hoy, los temas como exclusión social, participación social, mediación y conflictos
sociales son comunes en el quehacer profesional, cada día nos encontramos con
estos aspectos y por tanto se hace necesario, poder determinar la profundidad de
cada uno de ellos.

Cada modelo que aquí se presentó, nos aporta miradas para poder ejercer nuestro
rol profesional con las comunidades, recordando sí, que cada modelo, por muy
diferente que pueda parecer uno del otro, no son modelos o estrategias de
intervención excluyentes, sin embargo, es importante reconocer cual es el modelo
de intervención predominante en cada caso particular.

Es importante que el o la profesional que esté trabajando con las comunidades,

logre comprender e internalizar lo que en este documento se menciona, pues eso
colaborará a tener una intervención mucho más adecuada y eficiente.

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