LA EVALUACION DE RIESGOS EN OBRAS
DE INFRAESTRUCTURA CIVIL
DR. ING. OSCAR WALTHER NOVOA CASTILLO
INTRODUCCIÓN
EL ANALISIS DE LA EVALUACION DE RIESGOS EN OBRAS CIVILES ES FUNDAMENTAL PARA LOS
PROYECTOS QUE SE PROGRAMEN A FUTURO YA QUE LE DARA LA SOSTENIBILIDAD A TRAVES DEL
TIEMPO Y EVITAREMOS GASTAR GRANDES SUMAS DE DINERO EN CORREGIR VULNERABILIDADES
COMO CONSECUENCIA DE NO HABERLE HECHO EL ANALISIS DEL RIESGO EN SU DEBIDO MOMENTO,
COMO SE ESTA VIENDO EN LA ACTUALIDAD.
SIEMPRE DEBEMOS RECORDAR QUE :
- DIOS PERDONA SIEMPRE
- EL HOMBRE DE VEZ EN CUANDO
- LA NATURALEZA NUNCA PERDONA ARRASA CON
TODO
- CORREGIR VULNERABILIDADES EN UNA
INFRAESTRUCTURA CUESTA MAS QUE VOLVERLA A
CONSTRUIR
- VIDEO
DR.ING.OSCAR WALTHER NOVOA CASTILLO
MARCO CONCEPTUAL DE LA
EVALUACIÓN DE RIESGOS
METODOLOGIA QUE SIGUE LA EVALUACION DEL RIESGO DE UNA INFRAESTRUCTURA:
DETERMINA EL PELIGRO EN LA ZONA, ANALIZANDO LOS PARÁMETROS DE EVALUACIÓN DE LOS FENÓMENOS Y LAS
SUSCEPTIBILIDADES DE LOS MISMOS.
ANALIZA LA VULNERABILIDAD DE LOS ELEMENTOS EXPUESTOS AL FENÓMENO EN FUNCIÓN
A LA EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA.
DETERMINA Y ZONIFICA LOS NIVELES DE RIESGO.
UNA VEZ QUE LOS RIESGOS HAN SIDO IDENTIFICADOS Y EVALUADOS, LOS PASOS SUBSIGUIENTES PARA PREVENIR
QUE ELLOS OCURRAN, PROCEDEMOS A PROTEGERLOS CONTRA ELLOS O MITIGAR SUS CONSECUENCIAS MEDIANTE
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA.
DETERMINA LA FORMULACIÓN DE ACTIVIDADES Y PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE PREVENCIÓN Y
REDUCCIÓN DE RIESGOS EN LAS ÁREAS GEOGRÁFICAS DONDE SE EJECUTARAN LAS OBRAS QUE SON OBJETOS DE
EVALUACIÓN.
ANTES LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA SOLO EXIGIAN QUE LOS EXPEDIENTES TECNICOS PASEN EL
ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS E IMPACTO AMBIENTAL.
AHORA LA LEY 29664-SINAGERD-DETERMINA QUE TODOS LOS EXPEDIENTES DEBEN CONTENER EL ANALISIS DE
RIESGO DEL LUGAR DONDE SE EJECUTARA LA OBRA, PERO A NIVEL DE PERFIL, BAJO RESPONSABILIDAD DEL
FUNCIONARIO COMPETENTE.
MARCO CONCEPTUAL
EVALUACIÓN DEL RIESGO
Expresión Matemática del Riesgo:
Dónde:
R= Riesgo.
ƒ=En función
Pi =Peligro con la intensidad mayor o igual a i durante un período de
exposición t
Ve = Vulnerabilidad de un elemento expuesto e
Riesgo se expresa como la probabilidad de que ocurra una pérdida en un
elemento e, como resultado de la ocurrencia de un fenómeno con una
intensidad mayor o igual a i.
PELIGRO
PROBABILIDAD DE QUE UN FENÓMENO,
POTENCIALMENTE DAÑINO, SE PRESENTE EN
UN LUGAR ESPECÍFICO, CON UNA CIERTA
INTENSIDAD Y EN UN PERIODO DE TIEMPO Y
FRECUENCIA DEFINIDOS.
- ESTE FENÓMENO POTENCIALMENTE
DAÑINO
PUEDE SER DE ORIGEN:
- NATURAL
- INDUCIDO POR LA ACCIÓN HUMANA
EN OTROS PAÍSES, LOS DOCUMENTOS
TÉCNICOS REFERIDOS AL ESTUDIOS DE LOS
FENÓMENOS DE ORIGEN UTILIZAN Sismo ocurrido en Pisco –Perú
EL TÉRMINO AMENAZA, PARA REFERIRSE AL
PELIGRO.
CLASIFICACION DE PELIGROS
CLASIFICACION DE PELIGROS ORIGINADOS POR
FENOMENOS NATURALES
ELEMENTOS EXPUESTOS
ES EL CONTEXTO SOCIAL, ECONÓMICO Y AMBIENTAL PRESENTADO POR LAS PERSONAS Y
POR LOS RECURSOS, SERVICIOS Y ECOSISTEMAS QUE PUEDEN SER AFECTADOS POR UN
FENÓMENO
Elementos
Expuestos
EN UNA EVALUACIÓN DE RIESGO, SE DELIMITARÁ EL
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PELIGRO PARA PODER
IDENTIFICAR LOS ELEMENTOS EXPUESTOS
VULNERABILIDAD
EN EL MARCO DE LA LEY N° 29664 DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y SU REGLAMENTO (D.S.
N°048-2011-PCM). SE DEFINE LA VULNERABILIDAD COMO LA SUSCEPTIBILIDAD DE LA POBLACIÓN, LA ESTRUCTURA FÍSICA O LAS
ACTIVIDADES SOCIOECONÓMICAS Y DEL MEDIO AMBIENTE, DE SUFRIR DAÑOS POR ACCIÓN DE UN PELIGRO O AMENAZA.
EXPOSICIÓN: ESTÁ REFERIDA A LAS DECISIONES Y PRÁCTICAS
QUE UBICAN AL SER HUMANO Y SUS MEDIOS DE VIDA EN LAS
ZONAS DE IMPACTO DE UN PELIGRO.
A MAYOR EXPOSICIÓN, MAYOR VULNERABILIDAD
FRAGILIDAD: DEBILIDAD, PRECARIEDAD, DELICADEZA,
FACILIDAD PARA DESTRUIRSE INFRAESTRUCTURA PRECARIA.
A MAYOR FRAGILIDAD, MAYOR VULNERABILIDAD
RESILENCIA: CAPACIDAD DE LAS PERSONAS, FAMILIAS Y
COMUNIDADES, ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS,
ECONÓMICAS Y LAS ESTRUCTURAS FÍSICAS, PARA ASIMILAR,
ABSORVER, ADAPTARSE, CAMBIAR, RESISTIR Y
FACTORES DE LA VULNERABILIDAD RECUPERARSE, DEL IMPACTO DE UN PELIGRO O AMENAZA,
(EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA) ASÍ COMO DE INCREMENTAR SU CAPACIDAD DE APRENDIZAJE
Y RECUPERACIÓN DE LOS DESASTRES PASADOS PARA
PROTEGERSE MEJOR EN EL FUTURO
A MAYOR RESILIENCIA, MENOR VULNERABILIDAD
FACTORES DE LA VULNERABILIDAD
DIMENSIONES DE LA
VULNERABILIDAD
Fuente: Manual EVAR2 -CENEPRED
RIESGO DE DESASTRES:
ES LA PROBABILIDAD DE QUE LA POBLACIÓN Y SUS MEDIOS DE VIDA SUFRAN DAÑOS Y PÉRDIDAS A
CONSECUENCIA DE SU CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD Y EL IMPACTO DE UN PELIGRO
CÁLCULO DE POSIBLES
PÉRDIDAS
DE ELEMENTOS EXPUESTOS
PÉRDIDA = DAÑOS ESTIMADOS X COSTO
DE EDIFICACIÓN
TOTAL por m2
TIPOLOGÍA DEPRECIACI
ÓN Soles Dólares
Adobe 50.00% S/. 107.00 $ 39.63
Albañilería 27.00% S/. 294.20 $ 108.96
Concreto 9.00% S/. 560.00 $ 207.41
armado
MEDIDAS ESTRUCTURALES
CUALQUIER CONSTRUCCION
FÍSICA PARA REDUCIR O
EVITAR LOS RIESGOS O LA
APLICACIÓN DE TÉCNICAS Y
LA RESILIENCIA DE LAS
ESTRUCTURAS O DE LOS
SISTEMAS FRENTE A LOS
PELIGROS.
MEDIDAS NO ESTRUCTURALES
CUALQUIER MEDIDA QUE NO
SUPONGA UNA CONSTRUCCIÓN
FÍSICA Y QUE UTILIZA EL
CONOCIMIENTO, LAS PRÁCTICAS
O LOS ACUERDOS EXISTENTES
PARA PREVENIR O REDUCIR EL
RIESGO Y SUS IMPACTOS,
ESPECIALMENTE A TRAVÉS DE:
• POLITICAS Y LEYES
• MAYOR CONCIENTIZACIÓN
PÚBLLICA
• CAPACITACION
• EDUCACION.
DESASTRE:
• CONJUNTO DE DAÑOS Y PERDIDAS, QUE OCURREN A CONSECUENCIA DEL IMPACTO DE UN PELIGRO , CUYA
INTENSIDAD GENERA GRANDES ALTERACIONES EN EL FUNCIONAMIENTO DE LAS UNIDADES SOCIALES,
SOBREPASANDO LA CAPACIDAD DE RESPUESTA LOCAL PARA ATENDER EFICAZMENTE SUS CONSECUENCIAS.
• PUEDE SER DE ORIGEN NATURAL O INDUCIDO POR LA ACCIÓN HUMANA.
Desastre y Desarrollo
ENFOQUE CONCEPTUAL DEL DESARROLLO
Sostenibilidad de las inversiones futuras
GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES
CONCEPTOS BÁSICOS A TENER EN CUENTA EN EL
ANALISIS DE RIESGO DEL LUGAR DONDE SE VA
CONSTRUIR UNA INFRAESTRUCTURA
¿Qué es
gráficamente?
RIESGO PELIGRO
NRO DE POSIBLES VIDAS EXPUESTAS DESLIZAMIENTO DE LA
NRO DE VIVIENDAS QUE PUEDEN ROCA EN EL CERRO
PERDERSE
VULNERABILIDAD
UBICACIÓN DE LA VIVIENDA
POCA ORGANIZACIÓN DE LA POBLACIÓN
DESASTRE
PÉRDIDA DE VIDAS HUMANAS
VIVIENDA DESTRUIDA
EJEMPLOS DE ANALISIS PRELIMINARES DE ANALISIS
DE RIESGO A INFRAESTRUCTURA
PELIGRO: OCURRENCIA DE UN PROCESO DE
ARRASTRE DE MATERIALES QUE COLMATE EL
CAUCE DEL RIO QUICHUAS (HUAYCO)
RIESGO: COLAPSO DEL PUENTE POR EL
PROCESO DE COLMATACION QUE AFECTARIA
LAS ESTRUCTURAS DEL PUENTE
VULNERABILIDAD: UBICACIÓN DEL PUENTE
ZONA DE REACTIVAMIENTO DEL DESLIZAMIENTO PRODUCTO DE LA EXISTENCIA DE
UNA FALLA GEOLOGICA
MATERIAL FLUVIO-ALUVIAL
EJE DEL PUENTE
• LIMPIEZA DEL CAUCE
INCREMENTO DE LA LUZ DEL PUENTE
• CONSTRUCCION DE UNA DEFENZA RIBEREÑA EN
AMBAS MARGENES DEL RIO
NAME
INCREMENTO DEL GALIBO DEL PUENTE
INCREMENTO DE LA ALTURA DEL ACCESO
MEDIDAS ESTRUCTURALES
• LIMPIEZA DEL CAUCE
• CONSTRUCCION DE UNA DEFENZA RIBEREÑA EN AMBAS MARGENES DEL RIO
• INCREMENTO DEL GALIBO DEL PUENTE
• INCREMENTO DE LA ALTURA DEL ACCESO
• INCREMENTO DE LA LUZ DEL PUENTE
ESTIMACIÓN DE RIESGO: RECREO TURÍSTICO TITANIC
FUNDO SAN JUAN
AMENAZA O PELIGRO
Lluvias intensas
Erosión del talud
RIESGO
Vidas expuestas
Actividad económica
paralizada VULNERABILIDAD
Falta de muro contención
Mal proceso constructivo
DESASTRE
Perdida de vidas
humanas a falta de
prevención RECOMENDACIONES
ESTIMACION DE RIESGO
TRABAJOS DE EXCAVACION "DREN D-1400 EN EL SECTOR MAMAPE,
SOLTIN, PROGRESIVAS 0+400 - 24+225”
AMENAZA Y/O PELIGRO
- Incremento del nivel freatico RIESGO
- Peligros sismicos - Deslizamiento del Talud
- Incremento de asentamiento del
material
VULNERABILIDAD DESASTRE
- Perdida de estabilidad del talud - Posible Perdida 04 de vidas
durante la excavación. humanas en obra (1 ingeniero, 1
- Cambio de las condiciones del maquinista y 3 obreros)
suelo (humedad). - Perdida y daños materiales en
- Material natural de la zona no obra (maquina de bombeo y
cohesivo excavadora con un costo estimado
- Socavación debido a la variación en 110mil dolares)
del nivel freatico
RECOMENDACIONES
- Proyectar estructuras de contención
- Realizar cortes con un talud en función al material encontrado
- Considerar contrapesos al pie del deslizamiento
-
DESASTRE
Posible Perdida 04 de vidas humanas en obra (1 ingeniero, 1 maquinista y 3 obreros)
Perdida y daños materiales en obra (maquina de bombeo y excavadora con un costo estimado en
110mil dolares)
VIDEO DE UNA INFRAESTRUCTURA
VIDEO DE UNA INFRAESTRUCTURA
CONSTRUIDA SIN HABERLE
CONSTRUIDA CON ANALISIS DE
REALIZADO LA EVALUACION DEL
RIESGO-VIA PARQUE RIMAC
RIESGO-DISCOTECA UTOPIA
CONCLUSIONES
SOBRE CONCEPTOS BÁSICOS DE LA GESTIÓN DEL RIESGO
• EL ANALISIS DE RIESGO A OBRAS DE INFRAESTRUCTURA SE
REALIZAN ANTES, DURANTE Y DESPUES DE HABERSE
CONSTRUIDO. (HUBIERAMOS EVITADO EL DESASTRE DE LA
DISCOTECA UTOPIA)
• ES IMPORTANTE REALIZAR EL ANALISIS DE RIESGO DE LOS
LUGARES DONDE VAMOS A CONSTRUIR LAS EDIFICACIONES
LO DICE LA LEY 29664 SINAGERD, A FIN DE LOGRAR SU
SOSTENIBILIDAD (VIA PARQUE RIMAC)
• DEBEMOS TENER BIEN CLARO LOS CONCEPTOS SOBRE EL
ANALISIS DE RIESGO, COMO PELIGRO, VULNERABILIDAD,
RIESGO, DESASTRE, A FIN DE REALIZAR UN BUEN TRABAJO
DE ANALISIS DE RIESGO Y LOGRAR INFRAESTRUCTURAS
SOSTENIBLES Y CONTRIBUIR AL DESARROLLO DEL PAIS.
GRACIAS POR LA ATENCION
DR. ING. OSCAR WALTHER NOVOA CASTILLO
TRABAJOS APLICATIVOS :
LOS SEÑORES MAESTRANTES DEBERÁN IDENTIFICAR MEDIANTE FOTOS TODO LO
RELACIONADO A LOS PRINCIPALES RIESGOS QUE TENGAN QUE VER CON CONCEPTOS
SOBRE LA GESTIÓN DEL RIESGO RELACIONADO A LAS VÍAS UTILIZADAS PARA EL
TRANSPORTE PUBLICO EN TACNA, TENIENDO EN CUENTA LOS EJEMPLOS DADOS EN
CLASE.
LOS MAESTRANTES DESPUÉS DE HABER DADO CUMPLIMIENTO AL PRIMER PUNTO SE
REALIZARA UN FORO, PARA EXPONER E INTERACTUAR SOBRE SU TRABAJO INDIVIDUAL
CON EL DOCENTE Y MAESTRANTES.
