GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
PUERTO SUAREZ
1ra Sección Prov. German Busch
CONTRATO ADMIISTRATIVO
´´CONT.DE 1 UNIDAD ED. GERMAN BUSCH COMUNIDAD SAN JUAN DEL MUTUN´´
CUCE 19-1743-00-961589-1-1
GAMPS-ANPE-OBRAS Nº 007/2021
Conste por el presente Contrato Administrativo para la Contratación de Obras, que celebran por una
parte el GOBIERNO MUNICIPAL DE PUERTO SUAREZ, con NIT Nº126482030, con domicilio en la sobre
la Av. 6 de Agosto Esquina Av. Santa Cruz, representado legalmente por el Sr. Sebastián Hurtado
Rodríguez, con cedula de identidad N.º 284363 S.C., en calidad de ALCALDE MUNICIPAL Gobierno
Autónomo Municipal de en virtud a Acta de Posesión de fecha 29 de mayo del 2015, y el sr. Iván
Alcázar Tovar, con C.I. identidad mi 6230122 S.C., calidad de Secretario Municipal Técnico y obras
Publicas del GAMPS., en virtud a designación mediante decreto supremo edil N.º 14/2017 de fecha tres
de octubre del 2017, que se delante de denominaran la ENTIDAD ; Y, por otra parte, la empresa
constructora unipersonal ``CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS `` LA PERCHA ``, representada por su
propietario Sr. Godofredo Velasco de la Barra, portador de la cedula de Identidad N.º LPZ. NIT:
42824560 con domicilio legal en el barrio San José Obrero, la calle Warnes S/N, Zona central en Puerto
Quijarro, que en adelante se denominara el CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente
Contrato Administrativo, de acuerdo a los siguientes términos y condiciones:
PRIMERA.-ANTECEDENTES DEL CONTRATO
La ENTIDAD, mediante convocatoria pública bajo la modalidad de Apoyo Nacional a la producción y
Empleo-GAMS-ANPE Nº008/2020 en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación
establecidas en el Decreto Supremo N.º 0181, de 28 de junio 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios NB-SABS y el Documento de Contratación DBC, convoco en
fecha 30/04/2020 a personas naturales y jurídicas con capacidad de contratar, para la ejecución de
``CON. DE 1 AUNIDAD ED. GERMAN BUSCH COMUNIDAD SAN JUAN DE MUTUN`` con CUCE 19-1743-
00-961589-1-1, bajo los términos del Documento Base de Contratación DBC.
Concluido el proceso de calificación, el responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la
Producción y Empleo RPA, en base al Informe de Calificación y Recomendación de ANPE –OBRAS
00/2020 de fecha 10/05/2020, resolvió adjuntar la ejecución de ``CONSTRUCIONES Y SERVICIOS LA
PERCHA``, REPRESENTADA POR SU PROPIETARIO Sr. Godofredo Velasco de la barra, al cumplir su
propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- LEGISLACION APLICABLE
El presente Contrato se Celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
Ley Nº 1178, de 20 de Junio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración
de Bienes y Servicios- NB-SABS y sus modificaciones.
Ley del Presupuesto General aprobado para la Gestión
Demás disposiciones relacionadas directamente con las Normas anteriormente mencionadas.
TERCERA.- OBJETO Y CAUSA
El CONTRATISTA se compromete y obliga por el presente Contrato, a ejecutar todos los trabajos
necesarios para la ``CONT. 1 AULA UNIDAD ED. GERMAN BUSCH COMUNIDAD SAN JUAN DEL
MUTUN.
Oficina: AV. 6 de Agosto Esq. Santa Cruz-Tel/fax: 39762156 -39762156 PUERTO Suarez- Santa Cruz-Bolivia
CORREO ELECTRONICO: [email protected]
A fin de garantizar la correcta ejecución y conclusión de la OBRA hasta la conclusión del contrato, el
CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo de acuerdo con los documentos emergentes del proceso
de contratación y prepuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE EJECUCION)
El CONTRATISTA ejecutará y entregara a obra satisfactoriamente concluida, en estricto acuerdo lo
previsto en la propuesta adjudicada, los planos del diseño, las especificaciones técnicas y el
Cronograma de Ejecución de Obra en el plazo de SESENTA 60 días calendario, que serán computados a
partir de la fecha establecida en la obra Orden de Proceder, expedida por el SUPERVISOR por orden
de la ENTIDAD.
El plazo de ejecución de la obra, establecido en la presente clausula, podrá ser ampliado por lo previsto
en este Contrato.
QUINTA.-(MONTO Y FORMA DE PAGO)
El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecución del objeto del presente
contrato es de bs. 148352,10 (CIENTO CUARENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y DOS CON
10/100 BOLIVIANOS).
El pago será paralelo al progreso de la obra, a este fin el CONTRATISTA presentara al SUPERVISOR,
conforme la periodicidad que se establezca para el efecto, una planilla o certificado de pago
debidamente firmado, documento que se consignara todos los trabajos ejecutados a los precios
unitarios establecidos.
El SUPERVISOR, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes de recibir en versión definitiva el
certificado o planilla de pago indicara por escrito su aprobación o devolverá el certificado para que se
enmienden los motivos de rechazo, debiendo el CONTRATISTA, en este último caso, realizar las
correcciones necesarias y volver a presentar el certificado, con la nueva fecha.
El certificado aprobado por el SUPERVISOR, con la fecha de aprobación, será remitido al FISCAL DE
OBRA, quien luego de tomar conocimiento del mismo, dentro del término de tres (3) hábiles
subsiguientes a su recepción lo devolverá al SUPERVISOR si requiere aclaraciones o lo enviara a la
dependencia de la ENTIDAD para el pago, con la firma y fecha respectivas.
En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo máximo de cinco (5) días hábiles
siguientes a la fecha de remisión del fiscal a la dependencia prevista de la ENTIDAD, para el pago. El
CONTRATISTA, recibirá el pago del monto certificado menos las deducciones que correspondiesen.
Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro de los cuarenta y
cinco (45) días calendario computable a partir de la fecha de remisión del FISCAL a dependencia
prevista de la ENTIDAD, para el pago, el CONTRATISTA tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario, por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el número de días
de retraso que incurra la ENTIDAD, como compensación económica, independiente del plazo.
En caso de que hubiese pagado parcialmente la planilla o certificado de avance de obra, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
SEXTA.- (DOCUMENTOS DEL CONTRATO) Para cumplimiento del presente contrato, forman parte del
mismo los siguientes documentos:
-Documentos de Base de contratación
-Certificado RUPE.
-Especificaciones Técnicas.
-Propuesta Adjudicada.
-Documentos de Adjudicación.
-Registro de Comercio de Bolivia.
-Fotocopia simple de Cedula de Identidad.
-Certificado de No Adeudado a la Seguridad Social de Largo Plazo.
SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONTRATISTA acepta expresamente, que el CONTRATANTE retendrá el ´´siete por ciento ´´ (7%)´´
de cada pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el
CONTRATISTA, quedara en favor constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
Si se procederá a la Recepción Definitiva de la obra, hecho que se hará constar mediante el Acta
correspondiente, suscrita por ambas partes CONTRATANTES, estas retenciones serán reintegradas.
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OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIONES)
Cualquier aviso o notificación que tengan que quedarse las partes bajo este contrato y que no estén
referidas a trabajos en la obra misma, serán enviados por escrito:
Al CONTRATISTA: Calle Warnes esq. Sucre s/n Barrio San José Obrero.
A la ENTIDAD: AV. 6 de agosto esq. Calle Santa Cruz, Zona San Francisco, Puerto Suarez.
NOVENA.- (ESTJIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS)
Correrá por cuenta del CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de
presentación de la propuesta.
DECIMA.- (FACTURACION)
EL CONTRATISTA emitirá la facturación correspondiente a favor de la ENTIDAD una vez que cada
planilla de avance de obra haya sido aprobada por el SUPERVISOR. En caso que no sea emitida la
factura respectiva, en ausencia de la nota fiscal, el CONTRATANTE deberá retener los impuestos de la
ley a efectos de cumplimiento de obligaciones tributarias.
DECIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES).
El CONTRATISTA deberá dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el ESTADO
Plurinacional de Bolivia.
El CONTRATISTA será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier multa
o penalidad legislación laboral o social.
DECIMA SEGUNDA.- (DERECHOS DEL CONTRATANTE)
El CONTRATISTA, tiene el derecho de plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier
omisión de la ENTIDAD por falta de pago de la obra ejecutada o por cualquier otro aspecto consignado
en el presente contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, al SUPERVISOR de OBRA,
con copia al FISCAL, hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso que motivo el reclamo,
transcurrido en este plazo el contratista no podrá presentar reclamo alguno. El SUPERVISOR no
atenderá reclamos presentados fuera del plazo establecido.
El SUPERVISOR, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles, de recibió el reclamo,
analizara y emitirá su informe de recomendación al FISCAL, para que este en el plazo de diez (10) días
hábiles, puede aceptar o rechazar la recomendación, que será comunicada de manera escrita al
CONTRATISTA. Dentro de este plazo, el fiscal podrá solicitar las aclaraciones respectivas.
En caso que reclamo sea completo el FISCAL podrá en el plazo adicional de cinco (5) días hábiles,
solicitar el análisis del reclamo y del informe de recomendación a las dependientes técnicas, financiera
o legal, según corresponda, objeto de dar respuesta.
En caso de que el SUPERVISOR no emita el informe de recomendación dentro del plazo
correspondiente el FISCAL deberá analizar el reclamo y comunicar su decisión de forma escrita al
CONTRATISTA. El FISCAL en razón al incumplimiento de la funciones del SUPERVISOR procederá a
realizar la llamada de atención respectiva por negligencia, conforme lo previsto en el contrato de
SUPERVISION.
Todo proceso de respuesta a reclamo, no deberá exceder los veinticinco (25) días hábiles, computables
desde la recepción del reclamo por el SUPERVISOR. En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderán la plena aceptación de la solicitud del CONTRATISTA
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
DECIMA TERCERA.- (SUBTRATACION)
Las subcontrataciones deberán permitir dar cumplimiento a la ejecución del contrato, bajo la absoluta
responsabilidad del CONTRATISTA, y riesgo, siendo directa y exclusivamente responsable por los
subcontratistas suscritos, así como también por los actos y/u omisiones de los subcontratistas.
Ningún subcontratista o intervención de terceras personas relavara al CONTRATISTA del cumplimiento
de todas las obligaciones y responsabilidades contraídas en el presente Contrato. Las
subcontrataciones que realice el CONTRATISTA de ninguna manera incluirán en el precio afectado por
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ambas partes en el presente contrato. El SUPERVISOR realizara el control de ejecución de obra
efectuada por los subcontratistas.
El CONTRATISTA según lo ofertado en su propuesta, podrá realizar las subcontrataciones del 25%
monto total del contrato, previo autorización del SUPERVISOR.
DECIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
La modificación de obras objeto del presente Contrato podrá efectuarse siempre que sea sujete a la
aplicación del Artículo 89 de Decreto Supremo N.º 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas
del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y cuando no afecten la esencia del presente
Contrato.
En el marco legal citado precedentemente, el SUPERVISOR con conocimiento de la ENTIDAD, pues
ordenar las modificaciones a través de los siguientes instrumentos:
a) Mediante una orden de trabajo: cuando la modificación este referida a un ajuste o redistribución de
cantidades de obra, sin que ello signifique cambio sustancial en el diseño de la obra, en las condiciones
o en el monto del Contrato. Estas órdenes serán emitidas por el SUPERVISOR, mediante carta expresa,
siempre en procura de un eficiente desarrollo y ejecución de la obra. La emisión de Órdenes de Trabajo
no deberán dar lugar a la emisión posterior de Orden de Cambio para el mismo objeto.
b) Mediante Orden de Cambio: la orden de cambio se aplicara cuando la modificación a ser introducida
implique una modificación del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir
modificación de volúmenes o cantidades de obra (no considerados en la previamente) sin dar lugar al
incremento de los precios unitarios, ni crear nuevos ítems. Una orden de cambio no puede modificar
las características sustanciales del diseño. El documento denominado orden de Cambio, será elaborado
con los sustentos técnicos y de financiamiento (disponibilidad de recursos), por el SUPERVISOR y será
puesto a conocimiento y consideración del FISCAL, quien con su recomendación autoridad que firmó el
contrato original.
en el caso de suspensión de los trabajos, el SUPERVISOR elaborara una Orden de Cambio.
c) Mediante Contrato Modificatorio: solo en caso extraordinario en que la obra debe ser
complementada o por otras circunstancias de Fuerza Mayor o Caso Fortuito que determinen una
modificación significativa en el diseño de la obra y que signifique un decremento o incremento
independientemente a la emisión de Ordenes de Cambio, el SUPERVISOR podrá formular el documento
de Sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito
este documento.
Los precios unitarios producto de creación de nuevos ítems deberán ser consensuados entre la
ENTIDAD y el CONTRATISTA, no se podrán incrementar los porcentajes en lo referido a Costos el
CONTRATISTA, a efectos de evitar reclamos posteriores. El SUPERVISOR, será responsable por la
elaboración de las especificaciones Técnicas de los nuevos ítems creados.
El informe de recomendación y antecedentes deberán ser causados por el SUPERVISOR al FISCAL,
quien luego de su análisis y con su recomendación enviara a la ENTIDAD, para el procesamiento de su
informe técnico y posterior remisión para la emisión del informe legal y formulación del Contrato,
antes de su suscripción, considerando lo establecido en el Artículo 89 de las NB-SABS. El Contrato
Modificatorio será firmado por la misma autorización que firmó el contrato original.
Se deberá tener presente que cuando además de realizarse Ordenes de Cambio se realicen Contratos
Modificatorios, sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato presente.
La Orden de Trabajo, Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, deben ser emitidos y suscritos de
forma previa a la ejecución de los trabajos por parte del CONTRATISTA, en ninguno de los casos
constituye un documento regularizador de procedimiento de ejecución de obra, excepto en casos de
emergencia declarada para el lugar de emplazamiento de la obra.
En todos los casos son responsables por los resultados de la aplicación de los instrumentos de
modificación descritos, el FISCAL DE OBRA, SUPERVISOR Y CONTRATISTA.
DECIMA QUINTA.- (CESION)
El CONTRATISTA bajo ningún título podrá. Ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este
Contrato.
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En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del Contrato total o parcialmente previa la aprobación de la MAE,
bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DECIMA SEXTA. - (MULTAS)
EL CONTRATISTA se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en el
presente contrato, caso contrario el CONTRATISTA será multado con el 1% del monto del contrato por
día de retraso.
De establecer el SUPERVISOR que la multa por more es de diez (10%) o del veinte (20%) del monto
total del contrato, comunicara oficialmente estas situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento
de la resolución del Contrato, si corresponde, conforme a lo estipulado en la cláusula de terminación
de Contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONTRATISTA, la ENTIDAD no
podrá cobrar multas excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el SUPEVISOR, bajo su
directa responsabilidad, en la Liquidación Final del Contrato, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la
garantía de Cumplimiento de Contrato y/o proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medios
de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del contrato, conforme lo establecido en el Art. 47 de la
Ley 1178.
DECIMA SEPTIMA.- (SUSPENSION DE TRABAJOS)
La ENTIDAD está facultada para suspender temporalmente los trabajos en la obra en cualquier
momento, por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o convenientes del a los intereses del Estado,
para lo cual notifica al CONTRATISTA por escrito, por intermedio del SUPERVISOR, con una anticipación
de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable.
Esta suspensión puede ser parcial o total.
En este caso la entidad reconocerá a favor del CONTRATISTA los gastos en que este incurra por
conservación y mantenimiento de la obra, cuando el lapso de la supervisión sea mayor a los veinte (20)
días calendario. A efectos de pagos de estos gastos el SUPERVISOR llevara el control respectivo de
personal y equipo paralizado, del que realice labores administrativos y elaborara la respectiva orden
de Cambio conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el pago y
el ajuste de fecha y/ del plazo.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá ordenar la suspensión temporal de la obra por conducciones
meteorológicas excepcionalmente desfavorables, por la inseguridad total de las obras o de una parte
de las mismas o si se presentan situaciones de Fuerza Mayor. Esta suspensión puede ser parcial o total.
En este caso, cuando el trabajo fuera totalmente suspendido por más de quince (15) días calendarios y
la (s) actividades(es) suspendida (s) se encontrara en ruta crítica del cronograma vigente, el número de
días en que los trabajos se encuentren suspendidas se añadirá al plazo del CONTRATO, a cuyo efecto el
SUPERVISOR preparara la respectiva Orden de Cambio.
Para efectos de la elaboración de la Orden de Cambio, se computaran los costos a partir de
transcurridos los quince (15) días calendario establecidos para el efecto.
También el CONTRATISTA puede comunicar el SUPERVISOR o a la ENTIDAD, la suspensión o
paralización temporal de os trabajos en la obra, por causas atribuibles a la ENTIDAD que se afecten al
CONTRATISTA en la ejecución de la obra.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONTRATISTA en observar y
cumplir correctamente condiciones de seguridad para el personal o para terceros o por
incumplimiento de las órdenes impartidas por el SUPERVISOR o por inobservancia de las prescripciones
del Contrato, tiempo que los trabajos permanezcan suspendidos, no merecerá ninguna ampliación de
plazo para la entrega de la obra, ni corresponderá pago alguno por el mantenimiento de la mismo.
DECIMA OCTAVA.- (CAUSAD DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO)
Con el fin de exceptuar al CONTRATISTA de determinadas responsabilidades por mora durante la
vigencia del presente contrato, el SUPERVISOR tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza
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mayor y/o caso fortuito u obras causas de fuerzas mayor y/o caso fortuito u obras causas debidamente
justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del CONTRATO.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, como
aquellos eventos imprevisibles que se encuentren del control y voluntad de las partes.
Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificadas, incluyen y no se
limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o
revoluciones.
En ningún caso y bajo ninguna circunstancias, se considerara como causa de Fuerza Mayor el mal
tiempo que no sea notablemente fuera de lo común en el área de ejecución de la Obra, por cuanto el
CONTRATISTA ha tenido que prever este hecho al proponer su cronograma ajustado, en el periodo de
movilización.
Asimismo, tampoco se consideran como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la entrega en la
obra de los materiales, equipos e implementos necesarios, por ser obligación del CONTRATISTA tomar
y adoptar todas las previsiones necesarias para evitar demoras por dichas contingencias.
Para que cualquiera de estos hechos pueda constituir justificación de impedimento o demora en el
cumplimiento de lo previsto en el Cronograma de trabajos en obra, de manera obligatoria y justificada
el CONTRATISTA deberá solicitar al FISCAL emisión de un certificado de constancia de la existencia del
hecho de la fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los tres (3)
días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que
acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la ejecución de la obra.
El FISCAL en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la existencia
del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u obras causas debidamente justificadas o rechazar la
solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL no da respuesta dentro del plazo
referido procedentemente, se entenderá la aceptación táctica de la existencia del impedimento,
considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de aceptación expresa se
procederá a modificar la fecha prevista para la conclusión de trabajo a realizar l ampliación de plazo o
la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades, según corresponda.
En caso de que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante una Orden de cambio
procesada conforme se ha estipulado en la Cláusula Decima Quinta.
DECIMA NOVENA.- (TERMINACION DEL CONTRATO)
El presente documento concluirá bajo una de las siguientes causas:
19.1 Por cumplimiento de contrato: de forma ordinaria, tanto la ENTIDAD, como el CONTRATISTA,
darán condiciones por términos el presente Contrato, una vez que ambas partes haya dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el, lo cual se hará constar por
escrito.
19.2 Por resolución del Contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales.
19.3 A requerimiento del CONTRATANTE, por causales atribuciones al CONTRATISTA:
a) Por incumplimiento en la iniciación de la obra, si emitida la orden de Proceder demora mas de quince
(15) días calendario en movilizarse a la zona de los trabajos (en caso de obra de corta duración, este
plazo puede ser reducido)
b) Disolución del CONTRATISTA.
c) Por quiebra declarada del CONTRATISTA.
d) Por suspensión de los trabajos sin justificación, por diez (10) días calendarios, sin que autorización
escrita del SUPERVISOR.
e) Por incumplimiento en la movilización en OBRA, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del Cronograma de Ejecución de Obra sin que el CONTRATISTA
adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar la conclusión de la OBRA
dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia referida en tres (3) oportunidades en el cumplimiento de las especificaciones, planos,
o de instrucciones escritas del SUPERVISOR.
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h) Por subcontratación de una parte de la obra sin que esta haya sido prevista en la propuesta y/o sin
contar con la autorización escrita del SUPERVISOR.
i) De manera optativa cuando el monto de la multa acumulada alcance el diez por ciento (10%) del
monto total del contrato.
19.1.1 A requerimiento del CONTRATISTA, por causales atribuibles al CONTRATANTE:
a) Si apartándose de los términos del Contrato, el CONTRATANTE pretende efectuar aumento o
disminuciones en las cantidades de obra sin la emisión de la necesaria Orden de Cambio.
b) Si apartándose de los términos del Contrato, el CONTRATANTE pretende efectuar modificaciones a las
especificaciones términos.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago o total por más de cuarenta y cinco (45) días calendario
computados a partir de la fecha de entrega de la OBRA.
d) Por instrucciones injustificadas del CONTRATANTE para la suspensión de la ejecución de la obra por
más de treinta (30) días calendarios.
19.1.2 REGLAS APLICABLES A LA RESOLUCION
19.1.3 Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afectan al CONTRATANTE o al CONTRATISTA.
Si en cualquier momento antes de la terminación de la ejecución del contrato, el CONTRATISTA, se
encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerzas mayores, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas, que imposibilitan el cumplimiento de sus obligaciones en
relación a la ejecución o conclusión de la obra, comunicara por escrito su intención de resolver el
contrato.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada dirigida al
CONTRATISTA, suspenderá la ejecución y resolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega de
dicha comunicación oficial de resolución, el CONTRATISTA suspenderá la ejecución del contrato de
acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrarse con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de
fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación contractual va en contra los
intereses del Estado, comunicara por escrito la suspensión de la ejecución del contrato y resolverá el
CONTRATO total o parcialmente.
El CONTRATISTA conjuntamente con el SUPERVISOR, procederán con la medición del trabajo
ejecutado hasta la fecha de suspensión, el evaluó de los materiales en obra que pudieran ser
empleados posteriormente, la evaluación de los compromisos que el CONTRATISTA tuviera pendiente
por compra y otros debidamente documentados.
Asimismo el SUPERVISOR liquidara los costos proporcionales que demandase el levantamiento de las
instalaciones, desmovilización de maquinaria / equipo y algunos otros gastos que a juicio del
SUPERVISOR fueran considerados sujetos a reembolso.
Con estos datos el SUPERVISOR elaborara la planilla de medición final para el correspondiente pago,
en caso que corresponda.
VIGESIMA.- (SOLUCION DE CONTROVERSIAS)
En caso de surgir controversias sobre derechos y obligaciones u otros propios de la ejecución del
presente contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los
contratos administrativos.
VIGESIMA PRIMERA.- (FISCALIZACION Y SUPERVISION)
La fiscalización y supervisión del presente contrato considera lo siguiente
21.1 FISCALIZACION: Los trabajos materia del presente CONTRATO estarán sujetas a la FISCALIZACION
permanente del CONTRATANTE, quien nombrara como FISCAL DE OBRA un Ingeniero Civil
21.2.- SUPERVISION TECNICA: LA SUPERVISION de la obra será realizada por un Ingeniero Civil de
planta del GAMPS, con todas las facultades inherentes al buen desempeño de las funciones de
SUPERVISION e inspección técnica.
VIGESIMA SEGUNDA.- (SEGUROS)
Serán riesgos del CONTRATISTA los riesgos por lesiones personales, muerte y pérdida o daño a la
propiedad (incluyendo sin limitación alguna, las obras, materiales y equipos) desde la fecha de inicio
hasta conclusiones de la ejecución de la obra.
Oficina: AV. 6 de Agosto Esq. Santa Cruz-Tel/fax: 39762156 -39762156 PUERTO Suarez- Santa Cruz-Bolivia
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El CONTRATISTA deberá contratar seguros a nombres conjunto del CONTRATISTA y de la ENTIDAD
para cubrir eventualidad durante el periodo comprendido entre la fecha de iniciación y el vencimiento
del periodo de responsabilidad por defectos, por los montos totales y sumas deducibles, para los
siguientes eventos que son de riesgo del CONTRATISTA: Seguro de la obra, seguro contra accidentes
personales, Seguros de responsabilidad civil.
VIGESIMA TERCERA. (RECEPCION DE OBRA)
A la conclusión de la obra, el CONTRATISTA solicitara a la SUPERVISION una inspección conjunta para
verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las cláusulas del
contrato, planos y especificaciones técnicas y que, en consecuencia, la obra se encuentra en
condiciones adecuadas para su entrega.
El CONTRATISTA cinco (5) días hábiles antes de que fenezca el plazo de la ejecución de la obra, o antes,
solicitara al SUPERVISOR señale día y hora para la realización del Acto de Recepción Provisional de la
obra.
Si la obra, a juicio técnico del SUPERVISOR se halla correctamente ejecutada, conforme a los planos
documentos de CONTRATO, mediante el FISCAL DE OBRA hará conocer a la ENTIDAD su intención de
proceder a la recepción provisional: este proceso no deberá exceder el plazo de tres (3) días hábiles.
La Recepción de la Obra será realizada en dos etapas que se detallan a continuación:
23.1 RECEPCION PROVISIONAL
LA LIMPIEZA FINAL DE LA OBRA. Para la entrega provisional de la obra, el CONTRATISTA deberá limpiar
todos los materiales sobrantes, escombros, basuras y obras temporales de cualquier naturaleza,
excepto aquellas que necesite utilizar durante el periodo de garantía.
La recepción provisional se iniciara cuando el SUPERVISOR recibirá la carta de aceptación de la
ENTIDAD, en este caso tiene un plazo máximo de tres (3) días hábiles, para proceder a dicha Recepción
Provisional, de la cual se dejara constancia escrita en Acta circunstanciada que se levantara al efecto
por el Secreto Municipal Técnico y de Obras Publicas del GAMPS,. En la que se harán constar todas las
definiciones, anomalías e imperfecciones que pudieran ser verificadas en esta diligencia, instruyéndose
sean subsanadas por el CONTRATISTA dentro del periodo de corrección de defectos computables a
partir de la fecha de dicha Recepción Provisional.
El SUPERVISOR deberá establecer de forma racional en función al tipo de obra el plazo máximo para la
realización de la Recepción Definitiva, mismo que no podrá exceder de noventa (90) días calendario.
La fecha de recepción servirá para efectos del cómputo final del plazo de ejecución de la obra. Si a
juicio del SUPERISOR, las definiciones y observaciones anotadas no son de magnitud y el tipo de obra
lo permite, podrá autorizar que dicha obra sea utilizada. Empero las anomalías fueran mayores, el
SUPERVISOR tendrá la facultad de rechazar la recepción provisional y consiguientemente, correrán las
multas y sanciones al CONTRATISTA hasta que la obra sea entregada en forma satisfactoria.
Liquidación de saldos (PLAN ILLA DE LIQUIDACION FINAL): Dentro de los diez (10) días calendario
siguiente a la fecha de Recepción Provisional, el SUPERVISOR elaborara una planilla de cantidades
finales de obra, con base a la Obra efectiva y realmente ejecutada, dicha planilla será cursada al
CONTRATISTA para que el mismo dentro del plazo de diez (10) días calendarios subsiguientes elabore
la planilla o certificado de Liquidación Final y la presente al SUPERVISOR en versión definitiva con
fecha y firma del representante del CONTRATISTA en la obra.
Asimismo, el CONTRATISTA podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta (30) días
de sucedido el hecho que origino el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la ENTIDAD.
Si el CONTRATISTA no elabora la planilla o Certificado de Liquidación Final en el plazo establecido, el
SUPERVISOR en el plazo de cinco (5) días calendarios procederá a la elaboración de la planilla o
Certificado le Liquidación Final, que será aprobada por el FISCAL DE OBRA, dicha planilla no podrá ser
motivo de reclamo por parte del CONTRATISTA.
Con la planilla o Certificado de Liquidación Final se procederá a la Liquidación de Saldos para establecer
si el CONTRATISTA tiene saldos a favor o en contra a efectos de proceder si corresponde a la
devolución de Garantías.
Si efectuada la Liquidación se Saldos se estableciera saldos en contra del CONTRATISTA, ENTIDAD
procederá al cobro del monto establecido, mismo que deberá ser depositado por el CONTRATISTA en
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las cuentas fiscales de la ENTIDAD en el plazo de diez (10) días calendario computables a partir del día
siguiente de efectuada la Liquidación de saldos, de incumplir e l CONTRATISTA con el deposito
señalado, la ENTIDAD podrá recurrir a la ejecución de garantías: asimismo, podrá recurrir a la vía
coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato.
23.2 Recepción Definitiva. Se realiza de acuerdo al siguiente procedimiento:
Cinco (5) días hábiles antes de que concluya el plazo previsto la recepción definitiva, posterior a la
entrega provisional, el CONTRATISTA mediante carta expresa, solicitara al SUPERVISOR el
señalamiento de día y hora para la Recepción Definitiva de la obra, haciendo conocer que han sido
corregidas las fallas y subsanadas las deficiencias y observaciones señaladas en el Acta de Recepción
Provisión (si estas existieron).
El SUPERVISOR señalara la fecha y hora el acto de Recepción Definitiva y pondrá en conocimiento de la
ENTIDAD, en un plazo máximo de tres (3) días hábiles computables desde la solicitud del
CONTRATISTA, Vencido dicho plazo del CONTRATISTA podrá dirigir su Solicitud directamente al FISCAL
a efectos de que el Secretario Municipal Técnico y de Obras Publicas de GAMPS., realice la Recepción
Definitiva de la obra.
El Secretario Municipal Técnico y de Obra Publicas de GAMPS, realizara un recorrido e inspección
técnica total de la OBRA y si no Surgen observaciones, procederá al a redacción y suscripción de Acta
de Recepción Definitiva, Ningún otro documento que no sea el Acta de Recepción Definitiva de la Obra
podrá considerarse como una admisión de que el contrato, o alguna parte del mismo, ha sido
debidamente ejecutado, por tanto, no se podrá considerar que el contrato ha sido completamente
ejecutado, mientras no sea suscrita el Acta de Recepción Definitiva de la OBRA, en la que consiste que
la OBRA ha sido concluida a entera satisfactoriamente de la ENTIDAD, y entregada a esta institución.
Si en la inspección se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias observadas, no se
procederá a la Recepción Definitiva hasta que la OBRA esté concluida a satisfacción y en el lapso que
mide desde el día en que debió hacerse efectiva la entrega hasta la fecha en que se realice
efectivamente, correrá la multa pertinente, aplicándose lo previsto en la Cláusula de multas del
presente Contrato. Dicha multa deberá ser cobrada de la última planilla de pago adeudada.
En el caso que el Secretario Municipal Técnico y de Obras Publicas del GAMPS., no realizara el Acto de
Recepción de la Obra en los treinta (30) días calendario, posteriores a la notificación del CONTRATISTA,
se aplicara el silencio administrativo positivo y se entenderá que dicha recepción ha sido realizada sin
ninguna observación, debiendo la ENTIDAD emitir el Acta de Recepción definitiva a requerimiento de
CONTRATISTA, si la ENTIDAD no elaborarse el mencionado documento, la notificación presentada por
el CONTRATISTA será el instrumento legal que dará por concluida la relación contractual.
23.2 Devolución de la garantía: una vez que el CONTRATISTA haya cumplido con la recepción
definitiva de obra, la ENTIDAD en el plazo de diez (10) días calendario, procederá a la devolución de las
retenciones por este concepto si es que el resultado de la liquidación de saldos fue del CONTRATISTA.
VIGESIMA CUARTA.- (CIERRE DE CONTRATO)
El cierre de Contrato deberá ser acreditado con un CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO,
Otorgado por la ENTIDAD, luego de la recepción definitiva y de concluido el tramite precedente
especificado.
VIGESIMA QUINTA.- (PROCEDIMIENTOS DE PAGO DE LA PLANILLA O CERTIFICADO, DE LIQUIDACION
FINAL)
Se debe tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado Final los siguientes
conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados o planillas de avance de obra:
b) Reposición de daños, si hubieron.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Preparado así el certificado final y debidamente aprobado por el supervisor en el plazo máximo de
treinta (30) días calendario, este lo remita al FISCAL DE OBRA para su aprobación y conocimiento,
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quien en su caso requiera las aclaraciones que considere pertinentes; caso contrario lo permitirá a la
dependencia establecida por la ENTIDAD, para el procesamiento del pago correspondiente.
VIGESIMA SEXTA.- (CONSENTIMIENTO)
EL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE PUERTO SUAREZ, con NIT Nº 126482030, con domicilio en
la Av. 6 de Agosto Esquina AV. Santa Cruz, Zona San Francisco, en la primera sección de la provincia
German Busch, del departamento de Santa Cruz, representado legalmente por Sr. Sebastián Hurtado
Rodríguez, con célula de identidad nº 2814363 S.C. en la calidad de la ALCALDE MUNICIPAL del
Gobierno Autónomo Municipal de Puerto Suarez, en Virtud a Acta de Posesión de fecha 29 de mayo
del 2015, el Sr. IVÁN ALCAZAR TOVAR,
C.I: Identidad nº 6230122 S.C., calidad de Secretario Municipal Técnico y Obras Publicas del GAMPS.,
en virtud a designación mediante decreto edil Nº 14/2017 de fecha tres de octubre del 2017, por
ENTIDAD, y, por la otra parte, la empresa constructora unipersonal `` CONTRUCCIONES Y SERVICIOS LA
PERCHA`` representada por su por su propietario Sr. Godofredo Velasco de la Barra ``, portador de la
Célula de Identidad Nº 4282456 LPZ, NIT 42824560 LPZ, con domicilio legal en el barrio San José
Obrero, la calle Warnes S/N Zona Central en Puerto Guijarro, como el CONTRATISTA, Este documento,
conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la Contraloría General
del Estado en idioma español.
Puerto Suarez, 19 de julio del 2021.
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